<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Reactienota zienswijzen Nota Verkeerslichten Gouda
Reacties van stakeholders zoals denktank, ondernemers en belangenorganisaties op de Nota Verkeerslichten versie 1.1 d.d. 15 juli 2022
Datum reactienota 19 augustus 2022
Ontvangen zienswijzen (op chronologische volgorde van ontvangst):
    - Rover
    - Gouda Onderneemt
 Inzending ROVER d.d. 18 juli 2022
 nr    Pagina/paragraaf     zienswijze                                                                Reactie gemeente               vervolgactie
 1     1.1                  in het "zoals" is de volgorde: auto-OV-fiets. Draagt als volgorde: fiets- Het is geen volgorde met de
                            OV-auto niet meer bij aan de doelstelling 'Gouda fietsstad van            bedoeling er prioriteit aan te
                            Nederland?                                                                geven maar betreft
                                                                                                      voorbeelden om te aan te
                                                                                                      geven dat er keuzes gemaakt
                                                                                                      moeten worden. In
                                                                                                      hoofdstuk 3.7 staat de
                                                                                                      prioritering van deze
                                                                                                      modaliteiten.
 2     1.4                  Opmerkelijk dat gezien de andere belangenorganisaties Rover niet als      Dit is abusievelijk niet
                            stakeholder is genodigd.                                                  gebeurd, maar ROVER heeft
                                                                                                      met deze reacties nog
                                                                                                      inbreng kunnen leveren.
 3     2.1                  Rover wil in geval van een halte voor de kruising de middengeleider       Goed aandachtspunt voor        In hoofdstuk 2.1 de
                            meer lengte meegeven, zodat auto's achter het halterende voertuig         een verdere uitwerking van     maatregel toegevoegd:
                            blijven en wordt voorkomen dat auto's met grote snelheid over de          de kruisingen                  voldoende lengte
                            linkerstrook, langs de verkeerzuilen de kruising passeren, zoals bijv. op                                middengeleiders om
                            de Plaswijckweg voorkomt.                                                                                foutief rijgedrag van
                                                                                                                                     overige weggebruikers
                                                                                                                                     tegen te gaan.
 4     2.2                  Rover mist hier een bullut met het te hanteren criterium voor OV; bijv.   Binnen de VRI’s is wachttijd
                            het aantal minuten of seconden dat het voertuig is achtergeraakt op de    het meest gebruikelijke
                            dienstregeling                                                            criterium. Ervan uitgaande
                                                                                                      dat streefwaarden voor
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                              wachttjd gehaald worden,
                                                                              wordt ook de dienstregeling
                                                                              voor het OV, die daarop zal
                                                                              zijn gebaseerd, gehaald.
5 5   Uit de besprekingen VCP past hier toe te voegen aan het "zoals …."      Goede toevoeging              In hoofdstuk 2.1
      voetgangers met gezichtsbeperking                                                                     plaatsingsredenen
                                                                                                            voetgangers met
                                                                                                            gezichtsbeperking
                                                                                                            toegevoegd.
6 3.3 hier schrijven dat alleen 'trein en R-Net-verbindingen zo goed mogelijk Klopt, het OV houdt meer in   In hoofdstuk 3.3
      moeten concurreren met de auto' doet afbreuk aan de functie om          dan trein en R-net.           aangevuld: “de trein en
      gebieden te ontsluiten met streek-, stads- en buurtbus. Gouda heeft                                   busverbindingen
      één R-Netbuslijn met daarnaast zes streek-, vier stads- en een          De wensbeelden uit het VCP,   moeten zo goed
      buurtbuslijn. Wat wordt hier bedoeld met '1-op-1 overname uit het       waaronder die van openbaar    mogelijk”
      VCP', als het rapport Busvervoer op blz 67 conclusies en                vervoer, is vertrekpunt voor
      aanbevelingen aanreikt voor nadere uitwerking met de stakeholders?      de Nota Verkeerslichten en
      Rover deelt graag de visies over de consequenties van het VCP met       voor een nadere
      stakeholders die alle publiek vervoer verzorgen voor een                concretisering van
      toekomstbestendiger wensbeeld OV                                        maatregelen op straat. Bij de
                                                                              nadere concretisering
                                                                              worden stakeholders
                                                                              betrokken.
7 3.5 Wat voor vrachtverkeer geldt: de mogelijkheid om langer groen te        Bussen krijgen in de huidige
      krijgen' geldt ook OV-voertuigen; in ieder geval zolang er nog geen     situatie al prioriteit bij
      tranmissievrij materieel wordt ingezet. Dit hangt af hoe de             verkeerslichten,
      aanbesteding busvervoer ZHNoord wordt verleend per december 2024.       vrachtverkeer niet.
8 9   De term 'collectief vervoer' is verwarrend voor niet vakgenoten gezien  Collectief vervoer is de      “Collectief vervoer”
      de definitie op de website van de Groene Hart Hopper: ...is een         verzamelterm voor het         vervangen door
      aanvulling op het reguliere openbaar vervoer en een vorm van            openbaar vervoer en andere    openbaar/publiek
      Collectief Vraagafhankelijk Vervoer. WP2000 spreekt over                vormen van publiek vervoer.   vervoer
      'personenvervoer'. Tegenwoordig komt ook 'publiek vervoer' in zwang     In de kolom “subgroepen”
      voor 'openbaar vervoer'.                                                wordt het andere
                                                                              onderscheid duidelijk
                                                                              gemaakt.
9 9   Openbaar vervoer kent vier subgroepen: HOV, streek-, stads- en          Treinvervangend vervoer valt  Treinvervangend
      buurtbuslijnen. Waartoe wordt gepland treinvervangend vervoer           onder Basis OV prio 4         vervoer opgenomen
      gerekend? Want alle kennen een dienstregeling waarvan de iVRI data      Vervoerspunt Gouda, Groene    onder Basis OV prio4
      ontvangen kan. Onder welke categorie vallen, Vervoerspunt Gouda,        Hart Hopper, ziekenvervoer
      Groene Hart Hopper, zittend ziekenvervoer, leerlingenvervoer, etc.?     en leerlingenvervoer vallen
      Hoe wordt omgegaan met bedrijven die 'besloten vervoer' organiseren?    onder besloten vervoer.
                                        pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                    Immers, deze vallen buiten
                                                                                    de HOV net en basis ov net
                                                                                    van het wensbeeld.
11 3.8 Elke dienstregeling wordt thans empirisch van periode tot periode            In de kwaliteitseisen (tabel 2)
       bijgesteld. In deze nota constateer ik een spanningsveld tussen de           is een onderscheid gemaakt
       streefwaarden iVRI en een robuuste dienstregeling. Ik zie de nieuwe          tussen minimum- en
       iVRI als hulpmiddel bij uitstek om elke reis te verkorten en                 wensniveau en of de
       betrouwbaarder te maken. Die verbetering zwakt af als onzekere               dienstregeling voor de
       verliestijden in de dienstregeling moeten worden opgevoerd, die de           doelgroep te laat of op tijd is.
       huidige reistijd vergroten. Is het niet eenvoudiger iVRI's in te stellen op
       'directe doorgang' voor elk lijnvoertuig dat achter ligt op de               Een absolute prioriteit van
       aangeleverde data en dezelfde max. verliestijd te hanteren. Zo deelt elk     bussen leidt soms tot
       lijnvoertuig mee in de compensatie van verliestijd, wordt reizen met OV      onaanvaardbare wachttijden
       aantrekkelijker en zijn iVRI's de eerste toepassing van in gemeentelijke     voor andere modaliteiten,
       beleidsnota's geschreven doelen: (Gouda) bevordert openbaar vervoer.         zoals de fiets (bijv op het
       Blijft af te spreken bij welke prio-categorie lijnvoertuigen die op tijd dan Kleiwegplein). Het geven van
       wel te vroeg zijn, worden ingedeeld en hoe op een traject met veel           bijv maximaal 15 seconden
       lijndiensten conflicten tussen voertuigen worden opgelost. Denk aan          wachttijd geeft al meer ruimte
       een sneller geprogrammeerd voertuig dat te laat is en een langzamer          in het beter verdelen van de
       geprogrammeerd voertuig dat te vroeg is, niet kan inhalen, zoals op het      groentijd tussen de
       drukke traject tussen Station en de rotonde bij de Haastrechtsebrug.         modaliteiten met prioriteit.
       Waar de kans op convooirijden groot is, ben ik ervan overtuigd dat de
       doorstroom van alle verkeersdeelnemers ook op dwarsverbindingen,
       gebaat is bij eenzelfde norm voor OV op kwaliteitseisen en
       streefwaarden.
14 14  Is uit onderzoek te halen dat wachtstand rood minder aanzet tot              Hier zijn geen gegevens over
       verhoging van snelheid door bestuurders die op afstand het groene            bekend, ook rood zal bij
       licht tegemoet gaan?                                                         aanrijden van een voertuig
                                                                                    reeds op afstand op groen
                                                                                    springen.
15 15  het parallel groen is thans niet van kracht op de Ridder van Catsweg         Er zal worden nagegaan wat
       met de oversteekplaats Bleulandweg.                                          de reden hiervoor is.
16 15  zie opmerking bij blz 3 middengeleider. Dit betreft situaties waar geen      Zie reactie bij nummer 3.
       iVRI is.
17 4.4 Is afstemming voorzien dat alle OV-voertuigen met dezelfde faciliteiten      Voorzien wordt het collectief
       zijn (worden) uitgerust?                                                     vervoer exclusief besloten
                                                                                    vervoer
18 4.5 om OV te laten beschikken over de juiste divices is opneming nodig in        Deze zijn niet expliciet
       het PvE van de concessie ZHN. Is dat al bij de Provincie aangereikt?         aangereikt.
                                         pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>19    17                 Is bij de iVRI's Goudse Poort rekening gehouden met de toekomstige          Ja, wordt rekening mee
                         route van lijnbus en in te richten haltes? Ik mis dit in de huidige tekst.  gehouden
                         Graag aanvullen
20    5.2                Wordt het Verkeersberaad geraadpleegd als controle instrument?              Het verkeersberaad wordt
                                                                                                     geraadpleegd bij het
                                                                                                     toepassen van
                                                                                                     verkeerslichten of andere
                                                                                                     kruispuntoplossingen. Maar
                                                                                                     niet op het niveau van
                                                                                                     ontruimingstijden of
                                                                                                     specificaties.
21    22                 Is 1 jaar na oplevering niet wat lang om bij aantoonbare                    Naast de vaste
                         disfunctionaliteit de praktijk bij te stellen?                              evaluatiemomenten wordt het
                                                                                                     functioneren van de (i)VRI’s
                                                                                                     continu gevolgd en waar
                                                                                                     nodig bijgesteld.
22    24                 het fietsgebruik wordt gestimuleerd. Welke maatregelen zijn er bedacht      Maatregelen, zoals die oa in
                         het OV-gebruik te stimuleren?                                               deze nota zijn opgenomen,
                                                                                                     dragen bij aan een
                                                                                                     verbeterde doorstroming van
                                                                                                     het verkeer. Dit komt ook het
                                                                                                     OV en de gebruikers ervan
                                                                                                     ten goede.
23   30                 De gestippelde lijn is geen Vraagafhankelijk OV, maar de route van          Het klopt dat de gestippelde
                        buurtbus 726 die net als streek- en stadslijnen binnen Gouda                lijn geen vraagafhankelijk OV
                        rechtstreekse reisrelaties volgens dienstregeling bieden. (Zie mijn         betreft. De beelden in bijlage
                        opmerkingen bij blz 9-10). Vraag: Zijn de beelden van de voertuigen te      2B zijn overgenomen uit het
                        veranderen in met groen herkenbare Arrivauitstraling? Zoals inmiddels       vastgestelde VCP. Bij de
                        gemeld, is deze bijlage van het Wensbeeld-OV anders dan waarop de           verdere uitwerking van het
                        Zienswijzen zijn gebaseerd en wil Rover als gevolg van de maatregelen       VCP op basis van dit
                        die het VCP meebrengen robuustere routes bespreken met                      wensbeeld zal Rover
                        evenwichtige haltedekking op exploitabele loopafstanden. Op wat voor        betrokken worden.
                        transfers duiden de ingetekende Tranfer-en wijkhubs?
Inzending Gouda Onderneemt d.d. 18 augustus 2022
                                                           pagina 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>nr Pagina/paragraaf zienswijze                                                            Reactie gemeente                   vervolgactie
24                  In de eerste plaats dank voor het aanbieden van de definitieve Nota
                    Verkeerslichten en het bieden van de mogelijkheid om hierop te
                    reageren. Wij zien dat ten opzichte van het concept nog een aantal
                    relevante wijzigingen is aangebracht, waaronder het beter duiden van
                    de kruispunten op de Stedelijke Randweg, de Nieuwe Gouwe OZ en de
                    Burgemeester Jamessingel (waarbij onderscheid is gemaakt tussen
                    kruisend en parallel lopende auto- en (hoofd)fietsroutes). Ook is het
                    wensbeeld voor vrachtverkeer toegevoegd.
25 5.8              Wij blijven het echter betreuren dat op de Stedelijke Randweg de auto Het autoverkeer op de
                    een lagere prioriteit is toegekend dan het kruisende fietsverkeer op  stedelijke randweg krijgt
                    hoofdfietsroutes. Hierdoor wordt het realiseren van de doelen zoals   prioriteit boven het kruisend
                    aangegeven in paragraaf 5.8 van de nota (door toepassing van          fietsverkeer op het stedelijke
                    coördinatie bijdragen aan het terugdringen van de uitstoot) immers    fietsnetwerk, vanwege de
                    sterk bemoeilijkt. Bovendien wordt hiermee afstand gedaan van het     belangen van een goede
                    VCP waarin juist wordt gemikt op een goede doorstroming van auto’s    doorstroming van het
                    op de Randwegen voor het vergroten van de effectiviteit van           autoverkeer op deze routes.
                    verkeersluwende maatregelen binnen Gouda (zie blz. 54 van het VCP).   Echter, op de kruisingen met
                                                                                          een aantal regionale
                    In de ogen van Gouda-Onderneemt zou juist op de Randwegen de          hoofdfietsroutes krijgt de
                    auto prioriteit op (kruisende) hoofdfietsroutes moeten krijgen. In de fietser wel prioriteit. Dit is een
                    praktijk zou dit in ieder geval moeten leiden tot aanpassing van de   keuze die in lijn ligt met het
                    prioriteitsvolgorde op drie kruispunten:                              VCP. In de operationele
                                                                                          uitwerking zal uiteraard ook
                    -   Burgemeester van Reenensingel – Ridder van Catsweg                het belang van alle
                    -   Burgemeester van Reenensingel – Bloemendaalseweg                  verkeersdeelnemers, dus ook
                    -   Goverwellesingel – Voorwillenseweg                                het autoverkeer,
                                                                                          meegewogen worden.
26                  Daarnaast zouden wij graag zien dat op de kruispunten met status      Dit is onderdeel van de
                    “Prioklasse 2: hoofd fiets – Prioklasse 3 auto (parallel)” wordt      monitoring en het
                    gemonitord of de voorrang van rechtdoorgaand fietsverkeer op          verkeerskundig beheer. De
                    afbuigend autoverkeer leidt tot veel opstoppingen en dus de           werking van de
                    doorstroming negatief beïnvloed. Zo ja, zouden wij ook op die         verkeerslichten in relatie tot
                    kruispunten een hogere prioriteit van de auto willen zien.            de kruispuntlayout is immers
                                                                                          belangrijk. Als in de praktijk
                                                                                          blijkt dat opstelvakken voor
                                                                                          afslaand verkeer regelmatig
                                                                                          overlopen, zal vanuit
                                                     pagina 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                                  verkeerskundig beheer de
                                                                                  regeling geanalyseerd en
                                                                                  eventueel aangepast worden.
27 Blz 10 Hoewel Gouda-Onderneemt begrijpt dat in lijn met het VCP de fiets een   Zie reactie op nummer 25.
          hoge prioriteit wordt toegekend, betreuren wij het dat met de nu
          opgenomen prioriteitsvolgorde op blz. 10-11 van de nota (tabel 2) de
          auto op hoofd- en randwegen een lagere prioriteit heeft dan de fiets op
          hoofdfietsroutes. De groene golven kunnen daarmee niet worden
          gerealiseerd, waardoor het de vraag is of de Stedelijke Randweg
          voldoende onderscheidende kwaliteit heeft ten opzichte van andere
          wegen in Gouda. Indien dit laatste niet het geval is, heeft de nu
          aangebrachte prioriteitsvolgorde niet alleen een negatief effect op de
          doorstroming van auto’s op de Stedelijke Randweg, maar ook op de
          leefbaarheid in Gouda en de uitstoot van CO2. Wij roepen daarom
          nogmaals op om de prioriteitstelling te heroverwegen en de auto op
          hoofd- en randwegen een hogere prioriteit toe te kennen.
                                         pagina 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>