<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan de leden van de raad,

Beslispunten

1. De Verordening winkeltijden Gouda vast te stellen

Waarom naar de raad?

Artikel 147a, eerste lid, van de Gemeentewet geeft een raadslid het recht een
voorstel voor een verordening of een ander voorstel ter behandeling in de raad in te
dienen; het zogenaamde initiatiefvoorstel.

Samenvatting

Met dit initiatiefvoorstel is beoogd om een nieuwe en compacte Verordening
winkeltijden vast te stellen. Als u akkoord bent met het voorstel wordt de Verordening
Winkeltijden Gouda, vastgesteld op 24-01-2014 ingetrokken. In de nieuwe
verordening is een algemene vrijstelling opgenomen van de in hoofdstuk 2
Vrijstellingen artikel 2 Vrijstelling voor zon- en feestdagen van de Winkeltijdenwet
vervatte verboden om winkels op zon- en feestdagen geopend te mogen hebben
m.u.v. door het college van burgemeester en wethouders aangewezen, zondagen of
feestdagen. Op basis van de nieuwe verordening mogen winkeliers dus zelf kiezen
welke werk-, zon- en feestdagen zij geopend willen zijn en mogen de openingstijden
op die dagen tussen 06.00 uur en 22.00 uur zijn.

Inleiding

De fracties van de PvdA en D66 hebben duidelijk signalen uit de samenleving
ontvangen o.a. middels een enquête uitgeschreven door de SBG dat winkeliers
behoefte hebben om zelf te kunnen kiezen wanneer zij de winkels geopend willen
hebben. Deze behoefte past in een landelijke trend waarin gemeenten hun
openingstijden steeds verder verruimen.

Beoogd resultaat

Een Verordening winkeltijden vast te stellen die maximale vrijheden biedt aan
winkeliers om te bepalen wanneer zij een winkel voor publiek geopend willen
hebben.

Argumenten

1.1.In de nieuwe verordening wordt aan winkeliers alle ruimte gelaten om zelf te
bepalen op welke dagen zij geopend willen zijn.

De Winkeltijdenwet laat gemeenteraden de mogelijkheid om een algemene
vrijstelling te verlenen van de verboden in de wet. In de nieuwe verordening is van
deze mogelijkheid gebruik gemaakt, vanuit het vertrouwen dat winkeliers zelf met
respect voor ieders achtergrond en opvattingen een eigen afweging kunnen maken
om op zon- en feestdagen open te gaan. Onder feestdagen moeten hierbij ook
Goede Vrijdag, Kerstavond en Dodenherdenking worden verstaan. Door de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>opgedane ervaring in de afgelopen jaren, is de intentie en verwachting dat met dit
voorstel het respect voor ieders achtergrond er ruimte is om meer keuzevrijheid te
geven. Dit werd ook bevestigd middels de uitkomsten van de door de SBG in 2022
gehouden enquête. De nieuwe verordening draagt bij aan minder
overheidsbemoeienis en meer vrijheid voor de ondernemer om zelf te bepalen of
hij/zij meedoet aan zondagsopenstelling.

1.2.In de nieuwe verordening zijn bestaande rechten gerespecteerd.

Alle mogelijkheden die de Verordening Winkeltijden Gouda bood zijn in de nieuwe
verordening overgenomen. In de gevallen waarin het mogelijk en wenselijk was om
deze uit te breiden zijn ze uitgebreid dan wel aangepast.

1.3.De nieuwe verordening is compact en overzichtelijk
De nieuwe verordening biedt een helder en actueel kader waarbinnen winkeliers en
organisatoren een eigen afweging kunnen maken.

Kanttekeningen

1.1.Er zijn geloofsstromingen in Gouda die vasthouden aan de zondag als verplichte
vrije dag. Ook op basis van de nieuwe verordening zijn zij niet verplicht om op zon-
en feestdagen de winkel tussen 06.00 en 22.00 uur geopend te hebben. De nieuwe
verordening biedt slechts de mogelijkheid aan de winkeliers die dat wel willen om
daarvan gebruik te kunnen maken.

Draagvlak

In 2022 is een enquête gehouden onder de Goudse binnenstadsondernemers door
de SBG waaruit duidelijk naar voren kwam dat de binnenstadsondernemers graag
zelf willen bepalen op welke dagen zij geopend zijn.

Door in de verordening deze mogelijkheid vast te leggen, wordt niemand verplicht om
op zon- en feestdagen de winkel open te stellen, maar wordt het initiatief aan de
winkeliers over te laten.

Wat betekent dit besluit voor inwoners?

Dit besluit betekent voor inwoners dat zij op zon- en feestdagen terecht kunnen bij
winkels die geopend zijn
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Aanpak / uitvoering

In artikel 36 van het Reglement van orde van de gemeenteraad staat een aantal
bepalingen opgenomen ten aanzien van een initiatiefvoorstel. Mede op basis
daarvan stellen wij de volgende procesgang voor:

-De agendacommissie wordt verzocht het initiatiefvoorstel op de voorlopige agenda
van de raadsvergadering van oktober te plaatsen.

-De agendacommissie verzoekt, na zijn vergadering van 29 augustus, het college
binnen 21 werkdagen, conform artikel 147a, lid 4 Gemeentewet, schriftelijk zijn
wensen en bedenkingen kenbaar te maken. De eventuele wensen en bedenkingen
van het college worden gevoegd bij het initiatiefvoorstel.

-Via de geëigende communicatiekanalen van de raad en de fracties is er dan
voldoende tijd om bekendheid te geven aan het voornemen om met een nieuwe
Verordening Winkeltijden Gouda te komen.

- Bij de beeldvorming gaan wij er vanuit dat alle belanghebbenden de gelegenheid
krijgen om hun mening te geven.

-Het college is belast met de uitvoering van een raadsbesluit en vanuit die
bevoegdheid informeren zij op de gebruikelijke wijze over de nieuwe verordening
winkeltijden Gouda nadat de raad een besluit genomen heeft over dit
initiatiefvoorstel.



Max de Groot       PvdA

Evert Bobeldijk    D66
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>