<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Technische vragen
Van                 : CDA Gouda
Datum vraag         : 7 oktober 2022
Onderwerp           : winkeltijdenverordening
Raadsadviseur       :

Datum antwoord : 11-10-2022




  Vragen:

     1.  Waaruit blijkt de maatschappelijke behoefte of noodzaak voor dit initiatief? Anders gezegd:
         welk dringend maatschappelijk probleem beogen de indieners met dit voorstel op te lossen?
     2. In welke mate is de enquête van de SBG waar de initiatiefnemers naar verwijzen
         betrouwbaar en representatief voor alle Goudse ondernemers?
     3. Hoe is de verhouding onder de respondenten van de enquête tussen bijvoorbeeld het aantal
         horecaondernemers, grootwinkelbedrijven/ketens en kleine zelfstandigen (eenmanszaken)?
     4. De enquête is gehouden toen er nog veel beperkende maatregelen waren voor winkelbezoek
         als gevolg van COVID-19:
               a. Is de uitslag van de enquête hierop gecorrigeerd? Zo ja, hoe? Zo nee, waarom niet?
               b. Is onderzocht (door de SBG en/of de initiatiefnemers) wat het personeelstekort en
                   de oplopende kosten door inflatie en de energiecrisis betekenen voor het draagvlak
                   onder ondernemers en inwoners voor het voorliggende voorstel? Zo ja, wat zijn de
                   uitkomsten daarvan? En zo nee, waarom niet?
     5. Op welk ander aanvullend en/of eigen onderzoek is het initiatiefvoorstel gebaseerd?
     6. Hoe komt het voorliggende initiatief tegemoet aan een zeer groot deel van de respondenten
         die de huidige situatie willen behouden, of zelfs pleiten voor een verdere inperking?
     7. Hoe zijn de belangen en wensen van andere belanghebbenden, zoals werknemers en de
         kerken in de binnenstad, onderzocht, dan wel geïnventariseerd en gewogen door de
         initiatiefnemers?
     8. Hoe hebben de initiatiefnemers de belangen meegewogen van kleine winkels/eenmanszaken
         die (economische) druk ervaren van landelijke ketens die beschikken over meer personeel en
         mogelijkheden om ruimere openingstijden te hanteren?
     9. In hoeverre hebben de initiatiefnemers overwogen in plaats van een initiatiefvoorstel per
         motie te vragen om een pilot met een goede monitoring en evaluatie van de effecten van
         een verruimde openstelling?
     10. Hoe hebben de initiatiefnemers de participatie in het algemeen vormgegeven, in acht
         genomen dat het voorstel zeer verdeeld en gevoelig ligt bij ondernemers en inwoners?
     11. Welk effect heeft de voorgestelde verruiming van de openingstijden op duurzaamheid? Is dat
         onderzocht? Zo ja, wat zijn de uitkomsten? Zo nee, waarom niet?
     12. Welk effect heeft de voorgestelde verruiming op kosten voor de samenleving voor o.a.
         handhaving, stadsreiniging, enz.Hoe zijn de initiatiefnemers in het voorstel
         tegemoetgekomen aan de wensen en bedenkingen van het college?
  Antwoorden:

     1. Vanuit ondernemers is er een uitdrukkelijke wens om meer vrijheid te
        hebben in het bepalen van hun winkelopeningstijden.
     2. Dat zou een goede vraag zijn om te richten aan de SBG. Voor de
        initiatiefnemers is de enquete slechts ondersteunend, niet de aanleiding tot
        het nemen van dit initiatief.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>3. Zie antwoord op vraag 2.
4.
       a. Zie antwoord op vraag 2
       b. Nee, dat is niet onderzocht. Het staat wat ons betreft los van de
          wijziging van de verordening. De problemen die genoemd worden zijn
          zeer herkenbaar en zullen ook in de individuele afweging van
          ondernemers zeker een rol spelen, op het moment dat de afweging
          gemaakt wordt of en hoe vaak men gebruik wil maken van de
          verruiming.

5. Op een groot aantal gesprekken in de stad met inwoners en ondernemers.
6. Het voorstel verruimt de mogelijkheden voor een meerderheid van de
    ondernemers die hierom vragen, of die in ieder geval van mening zijn dat ze
    hierover zelf een besluit moeten kunnen nemen. Voor de minderheid die dat
    niet wenst lijken de nadelen beperkt.
7. Die belangen zijn niet los gewogen, ze zijn op andere wijzen gewaarborgd. De
    opening van een winkel staat het gelijktijdig plaatsvinden van een dienst van
    een kerk in de binnenstad niet in de weg. Voor deze kerken is er dus geen
    enkel materieel nadeel aan deze wijziging van de verordening, voor de
    betrokken ondernemers is er mogelijk een materieel voordeel.
8. Navraag leert dat juist ook echte lokale ondernemers er een voorkeur voor
    hebben om zelf te mogen beslissen over hun openingstijden.
9. De discussie over dit onderwerp vindt al jaren plaats. Initiatiefnemers zien dit
    moment als het juiste om een verordening in te stellen die aan deze
    discussies een einde maakt. Monitoring is altijd van belang, en zal dus ook
    steeds moeten plaatsvinden.
10. Er is een klein deel van de Goudse bevolking dat zich sterk verzet tegen
    verruiming van de zondagsopenstelling. Vooral uit religieuze overwegingen
    ten aanzien van de zondagsrust. Bij dat deel van de bevolking ligt dit voorstel,
    heel begrijpelijk, zeer gevoelig. Initiatiefnemers hebben niet de overtuiging
    dat het voorstel voor het overige tot grote verdeeldheid en gevoeligheid
    leidt.
11. Het verruimen zal negatieve en positieve gevolgen hebben. Een dichte winkel
    is per definitie duurzamer dan een open winkel. Open winkels kunnen
    daarentegen een dempende werking hebben op het aantal bestellingen via
    webshops, wellicht de minst duurzame van alle detaihandelsstromen.
12. Vooralsnog is er geen effect. In de praktijk zullen de veranderingen beperkt
    zijn. Een aantal winkels is al open en op de helft van de zondagen zijn er al
    mogelijkheden om open te gaan. Het is wel verstandig om eventuele
    veranderingen te blijven monitoren.
13. De wensen en bedenkingen van het college hebben niet geleid tot een
    aanpassing van het initiatiefvoorstel. Ze zijn u samen met het voorstel
    aangeboden. Het is aan de raad om deze wensen en bedenkingen te wegen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>