<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                             memo aan de
                                                                             gemeenteraad
 aan                 de gemeenteraad
 dossiernummer       6616
 onderwerp           Stand van zaken uitvoering Winterplan
 van                 het college van burgemeester en wethouders
 datum               15 november 2022
memo
Inleiding
De stijgende energierekeningen en inflatie leidt ertoe dat een groeiend aantal Gouwenaars in
financiële problemen dreigt te komen. Het Rijk heeft op Prinsjesdag een stevig maatregelenpakket
aangekondigd om de koopkracht- en energiecrisis voor met name lage inkomens te dempen. Dit
maatregelenpakket is deels nog in ontwikkeling en wordt mogelijk uitgebreid naar andere
doelgroepen. Het is onduidelijk of dit maatregelenpakket tijdig én voldoende zal zijn.
De raad heeft hierover zorgen geuit in diverse schriftelijke vragen en ingediende moties. Het college
deelt deze zorgen en heeft op 27 september 2022 het Winterplan samengesteld: een aanvullend
pakket van (nood)maatregelen om te zorgen dat kwetsbare Gouwenaars en maatschappelijke
organisaties en instellingen deze winter niet in de kou komen te staan. Daarnaast kijkt het college
naar maatregelen die op de iets langere tijdshorizon ondersteunend kunnen zijn voor inwoners en
maatschappelijke organisaties vanuit het perspectief van de energiecrisis.
In dit memo wordt de raad geïnformeerd over de stand van zaken van de uitvoering van het
Winterplan.
Financiële dekking Winterplan
Op 9 november 2022 heeft de raad de Tweede Bestuursrapportage 2022 en de Programmabegroting
2023-2026 vastgesteld. Daarmee zijn de volgende bedragen als stelpost beschikbaar gesteld voor de
uitvoering van het Winterplan:
 € 2 miljoen in 2022
 € 2 miljoen in 2023
 € 1,5 miljoen in 2024
Het budget voor 2022 wordt ingezet voor het ophogen van het jeugdtegoed (€ 300.000) en de tijdelijke
subsidieregeling energiekosten maatschappelijke organisaties (€ 1.700.000).
N.B. De toedeling van de reservering is door de uiterst korte voorbereidingstijd niet verwerkt in de 2 e
Bestuursrapportage. Vanuit het oogpunt van rechtmatigheid van de uitgaven moet de raad deze
toedeling nog bekrachtigen in een apart besluit. Dit besluit wordt op 21 december 2022 voorgelegd
aan de raad.
De komende tijd wordt meer duidelijk over de omvang van de problematiek, de invulling van de
rijksmaatregelen en de ontwikkeling van de energieprijzen. Op basis daarvan wordt begin 2023 een
voorstel ter behandeling aangeboden aan de raad voor de toedeling van het budget voor 2023 en
2024.
De gemeente is zich ervan bewust dat hiermee niet alles is op te lossen. Het college sluit niet uit dat
verdere maatregelen op een later moment noodzakelijk zijn. Dit is mede afhankelijk van de
maatregelen vanuit het Rijk. En concrete inzet vanuit het Rijk kan er bovendien in resulteren dat de
lokale inzet kan worden gedeclareerd in een later stadium.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Stand van zaken uitvoering Winterplan
1. Extra inspanning op communicatie over de bestaande regelingen en loketten
Nog niet iedereen die recht op ondersteuning heeft, maakt daar gebruik van. Het college wil de
bestaande regelingen en loketten bekend, toegankelijk en laagdrempelig maken voor alle kwetsbare
Gouwenaars. Ook wordt ingezet op de communicatie over energiebespaartips.
Stand van zaken:
Er is gestart met de inventarisatie van de huidige regelingen, loketten, middelen en kanalen, in
samenwerking met het sociaal team. Deze informatie wordt gebundeld op een overzichtspagina op
Gouda.nl. Intern wordt afgestemd om sturing te geven aan eenduidige communicatie en om de
huidige communicatiemiddelen en kanalen slimmer en beter te benutten. De publiekscampagne start
eind november.
2. Verhogen jeugdtegoed
Voor kinderen die opgroeien in gezinnen met een laag inkomen wordt het reguliere jeugdtegoed van
€ 150 dit najaar eenmalig verhoogd: voor kinderen van 4 tot 12 jaar naar € 250 en voor kinderen van
12 tot en met 17 jaar naar € 500. Dit extra jeugdtegoed kan besteed worden tot 1 maart 2023.
Stand van zaken:
Het extra Jeugdtegoed is inmiddels overgemaakt op de actieve Rotterdampassen van de inwoners die
onder de minimaregelingen vallen. De desbetreffende kinderen en hun verzorgers zijn hierover per
brief geïnformeerd. Voor de kinderen in de genoemde leeftijdscategorieën, die nu nog de
Rotterdampas aanvragen voor het pasjaar 2022, geldt dat ook zij automatisch het verhoogde tegoed
op hun pas ontvangen.
3. Verhogen van de inkomensgrens voor minimavoorzieningen van 120% naar 130%
In het Bestuursakkoord Geef Gouda door is afgesproken om de inkomensgrens voor
minimaregelingen, met uitzondering van de individuele inkomenstoeslag, naar 130% te verhogen. Het
college gaat dit per ommegaande uitvoeren, waarbij het streven is dat dit met ingang van 2023 reeds
de norm is.
Stand van zaken:
o De energietoeslag wordt in 2022 en 2023 uitgekeerd aan huishoudens tot 130% van de
     bijstandsnorm.
o In de periode tussen 1 september en 1 november zijn 90 nieuwe Rotterdampassen verkocht.
     Normaliter worden er in het najaar vrijwel geen nieuwe passen aangevraagd.
o De collectieve ziektekostenverzekering is inmiddels toegankelijk voor inwoners met een inkomen
     van maximaal 130% van de bijstandsnorm. Daarmee kunnen deze inwoners al met ingang van
     het nieuwe verzekeringsjaar 2023 gebruik maken van de uitgebreide dekking van de collectieve
     zorgverzekering, waarbij ook het eigen risico kan worden meeverzekerd.
o Voor het verruimen van de inkomensgrenzen voor het kindpakket/Rotterdampas wordt de
     verordening aangepast. De verordening wordt begin 2023 aan de raad voorgelegd.
o De beleidsregels voor bijzondere bijstand (draagkrachtberekening) moeten worden aangepast
     door het college. Dit is binnenkort voor besluitvorming gereed.
o De introductie van de volwassenentegoeden is uiterlijk geregeld bij de start van het nieuwe
     pasjaar van de Rotterdampas (maart 2023).
o Tijdens de begrotingsbehandeling op 9 november 2022 is toegezegd dat het college zal
     onderzoeken:
      of de grens voor de energietoeslag van 130% naar 140% opgetrokken kan worden en een
          voorstel te doen voor een redelijk bedrag (significant lager dan € 1.300).
      te onderzoeken welke kosten dat met zich mee zou kunnen brengen, zowel in de vorm van
          extra kosten van uit te keren toeslagen als uitvoeringskosten.
      te onderzoeken of uitvoering mogelijk is door de organisatie binnen een redelijke termijn
      te onderzoeken in hoeverre deze kosten opgevangen kunnen worden binnen de
          gereserveerde middelen voor het winterplan en in hoeverre er een beroep op de algemene
          middelen nodig is.
      de raad hierover ten spoedigste te informeren, zodat dit voorstel betrokken kan worden bij de
          discussie over de bestemming van de middelen voor het winterplan in 2023.
                                                               pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>4. Gouwenaars in schuldsanering
De gemeente onderzoekt hoe Gouwenaars in de schuldsanering het beste geholpen kunnen worden.
Stand van zaken:
De gemeente Gouda keert de energietoeslag ook uit aan mensen met een lopende schuldregeling.
Dat geeft voor veel huishoudens verlichting. Indien nodig kan daarnaast het bedrag dat schuldenaren
overhouden in een schuldregeling in bepaalde gevallen gecorrigeerd worden voor energiekosten die
de energietoeslag niet dekt. Conform landelijk beleid is dit maatwerk.
Ook eventuele verdere ondersteuning wordt op basis van maatwerk ingezet. De schuldhulpverleners
bieden cliënten ondersteuning bij het passend maken van hun budget. Als blijkt dat ondanks deze
ondersteuning en de inzet van voorliggende voorzieningen het budget nog steeds niet passend is, kan
hiervoor de bijzondere bijstand worden ingezet.
5. Klusteam - Hulp in huis bij energie besparen
Energie die je niet verbruikt, hoef je ook niet te betalen. De meest effectieve energiebesparende
maatregel is het goed isoleren van huizen en gebouwen, de zogenaamde schilisolatie (gevel, dak,
vloer en glas). Dit wordt aangepakt door uitvoering van het Gouds Isolatieprogramma. Door de grote
tekorten aan aannemers, technisch geschoold personeel en materiaal is het op korte termijn niet
haalbaar om hierop nog extra te intensiveren. Wel kunnen inwoners actief worden aangespoord tot
het nemen van kleine energiebesparende maatregelen en gedragsaanpassing (verwarming lager,
korter douchen, etc.).
Stand van zaken:
In samenwerking met de corporaties is gestart met een buurtgerichte huis-aan-huis aanpak voor
huurders met (risico op) energiearmoede.
Daarnaast is een “klusteam” in oprichting dat kleine energiebesparende maatregelen (bijv. plaatsen
radiatorfolie of brievenbusborstel) direct en gratis uit kan voeren bij bewoners die daar behoefte aan
hebben. Dit klusteam gaat zo spoedig mogelijk van start. Op 19 november wordt een Duurzame Markt
georganiseerd.
En uiteraard blijft de gemeente doorgaan met de bestaande aanpak, waaronder het inzetten van het
mobiel energieloket, energiecoaches en junior-energiecoaches, het geven van VvE-adviezen en het
organiseren van voorlichtingsavonden samen met de Energiecoöperatie Gouda en de duurzame
huizenroute. Verder loopt de doorlopende campagne ‘dit doen wij, wat doe jij’. Er wordt
gecommuniceerd in meerdere talen om zoveel mogelijk mensen te bereiken.
6. Noodfonds voor maatschappelijke organisaties
Goudse maatschappelijke organisaties en instellingen zijn van groot maatschappelijk belang en
meerwaarde voor onze stad. Het college wil de verschillende organisaties en instellingen op het
gebied van sport, cultuur en welzijn, groot en klein, die onze steun nodig hebben op adequate wijze
ondersteunen door middel van een tijdelijke subsidieregeling.
Stand van zaken:
De Tijdelijke subsidieregeling energielasten maatschappelijke organisaties gemeente Gouda 2022-
2023” is op 1 november 2022 door het college vastgesteld.
De regeling is bedoeld voor organisaties zonder winstoogmerk passend binnen beleidskaders welzijn,
sport en cultuur, waarvan de energielasten (gas en elektra) aantoonbaar gestegen zijn. Dit geldt voor
maatschappelijke organisaties met een eigen energiecontract en voor maatschappelijke organisaties
die huurder zijn van gemeentelijk vastgoed die gedeeltelijk gecompenseerd zijn voor de directe
financiële nadelen als gevolg van de gemeentelijke contractwisseling (Gazprom) van gasleverancier in
2022. Zie verder het raadsmemo Tijdelijke subsidieregeling energiecompensatie maatschappelijke
organisaties gemeente Gouda 2022-2023 d.d. 1 november 2022.
N.B.
Als gemeente beseffen we dat deze schaderegeling niet voor elke organisatie en instelling afdoende
zal zijn. De meeste organisaties en instellingen hebben niet alleen voor het najaar van 2022, maar ook
voor 2023 een vorm van zekerheid nodig in verband met langjarige verplichtingen en planning/
programmering. Het college heeft daarom ook middelen in 2023 gereserveerd. Daarnaast behoudt het
college ruimte voor maatwerk.
                                                               pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>7. Huurindexatie
Naast de stijgende energiekosten speelt de normale jaarlijkse huurindexering die wordt doorbelast
aan de huurders van gemeentelijke gebouwen en gronden. Circa 90% van alle lopende contracten
kent een indexering conform de CPI-consumentenprijsindex en worden standaard jaarlijks per 1
januari geïndexeerd. Voor 2023 zal dit, als we niets doen, een huurprijsverhoging betekenen van circa
14,5%. In een normaal jaar ligt het indexcijfer op circa 2%. Gegeven de situatie is er alle aanleiding
om te onderzoeken of tijdelijk een vorm van compensatie mogelijk is, bijvoorbeeld een lager of geen
indexpercentage.
Stand van zaken:
Het college heeft besloten om in het kader van het brede Winterplan eenmalig af te zien van het
toepassen van het gebruikelijke indexcijfer en daarvoor in de plaats het zogenoemde kerninflatiecijfer
toe te passen. Na 2023 wordt in principe de gebruikelijke indexering toegepast.
Het kerninflatiecijfer wordt maandelijks door het CBS berekend. Bij de berekening worden producten
met extreme prijsschommelingen uitgesloten, zoals momenteel de energiekosten. Overigens is ook de
kerninflatie dit jaar gestegen. Het keninflatiecijfer voor 2023 wordt naar de peildatum september 2022
vastgesteld en zal naar verwachting 5,7 % bedragen. Het percentage wordt in de komende weken
exact vastgesteld door het CBS.
Deze maatregel zal niet in alle gevallen toereikend zijn om alle financiële tegenvallers van huurders
het hoofd te bieden, maar moet worden gezien als één van de steunmaatregelen, naast de overige
maatregelen uit het Winterplan. In die gevallen waarbij meer steun nodig is zal dat via het subsidie-
instrument kunnen worden ingezet.
Het kerninflatiecijfer is aanzienlijk lager dan de reguliere huurprijsindex van 14,5%. Maar afgezet
tegen de gemiddelde index van het gemiddelde over de afgelopen tien jaar van 1,66% komt het
kerninflatiecijfer met factor drie aanzienlijk hoger uit.
Tegelijkertijd wordt de gemeente als verhuurder ook geconfronteerd met stijgende vastgoedkosten,
o.a. voor onderhoud. Afzien van indexatie van de huurprijzen of toepassing van het gemiddelde
indexcijfer ad 1,66 % zou betekenen dat de gemeente als verhuurder niet of slechts marginaal wordt
gecompenseerd voor de eveneens gestegen vastgoedgerelateerde lasten, zoals onderhoud. Daarom
is ervoor gekozen om deze opties niet toe te passen.
Met toepassing van het kerninflatiecijfer van circa 5,7% wordt de kostenstijging van de
verhuurderslasten gecompenseerd. De belangrijkste component van de eigenaarslasten is, naast
kapitaallasten, het onderhoud. Het onderhoud kent een bouwkostenstijging over 2022 rond de 5%;
voor 2023 wordt een percentage verwacht van rond 4%. Dat betekent dat het kerninflatiecijfer
toereikend is om de bouwkostenstijging (lees: onderhoud) te compenseren.
Een inventarisatie onder enkele andere gemeenten leert dat meerdere gemeenten deze methode
toepassen.
Sport
In de sport wordt van oudsher een iets andere systematiek gehanteerd voor de indexering van de
huurtarieven. De gemeente stelt jaarlijks in het voorjaar de tarieven vast die verenigingen en
particulieren moeten betalen voor de huur van velden, gymzalen, zwembad en sporthallen. Wat betreft
de indexering wordt daarbij rekening gehouden met het CPI-prijsindexcijfer van januari van datzelfde
jaar. SPORT●GOUDA brengt de tarieven vanaf 1 augustus in rekening. Verenigingen worden
daarmee tijdig in de gelegenheid gesteld hun begroting en contributietarief vast te stellen.
De gemeente stelt ook de tarieven vast die scholen aan SPORT●GOUDA moeten betalen voor de
huur van gemeentelijk sportvastgoed. Dat tarief geldt van januari tot januari en wordt geïndexeerd met
het indexcijfer uit de septembercirculaire van het Rijk.
De tarieven voor verenigingen en voor particulieren zijn per 1 augustus 2022 reeds met 6,4%
verhoogd. De huren voor sport gaan nu mee in de lijn die we voor maatschappelijk vastgoed in het
algemeen kiezen: de huur wordt per 1 januari 2023 geïndexeerd met het kerninflatiecijfer.
                                                                pagina 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Dit betekent dat de huurtarieven in feite per 1 januari 2023 verlaagd worden, omdat de verhoging
wordt teruggebracht van 6,4% naar 5,7%.
Voor de scholen worden de tarieven voor 2023 op korte termijn door het college vastgesteld. Dat
gebeurt dan ook op basis van het kerninflatiecijfer van 5,7%.
8. Reële indexatie subsidie
Verder kijkt de gemeente ook naar mogelijkheden voor een meer reële indexatie van de subsidies in
2023 van onze subsidiepartners, zodat alle activiteiten op hetzelfde niveau kunnen doorgaan.
Stand van zaken:
Met de Tijdelijke subsidieregeling energielasten en de aanpassing van de huurindexatie komen we
tegemoet aan de financiële problematiek van onze subsidiepartners. Daarnaast zien we dat indexatie
van de subsidies volgens de regels van de gemeentebegroting in 2023 niet aan lijkt te sluiten bij de
werkelijkheid en problematiek van maatschappelijke organisaties. Begin 2023 willen we duidelijkheid
hebben of een hogere indexatie mogelijk is voor organisaties die dat nodig hebben voor 2023. Ook
wordt gewerkt aan een voorstel om de indexatie-systematiek vanaf 2024 structureel te herijken.
9. Ondernemers
Het college heeft de ambtelijke organisatie gevraagd te bezien of naar analogie van de
coronaregelingen in de nu voorliggende, nieuwe omstandigheden al dan niet mogelijkheden zijn om
ook hier enige steun te leveren. Bijvoorbeeld door te kijken naar uitstel van betaling van lokale lasten
(via BSGR), waar opportuun.
Stand van zaken:
De ondernemers zijn geconfronteerd met multi-problematiek:
• Oplopende energieprijzen
• Oplopende prijzen van grondstoffen en inkoop
• Oplopende loonkosten
• Terugbetaling van coronasteun en uitgestelde belastingen
• Stijgende huurprijzen
• Afnemende consumentenbestedingen
Dit raakt hun vermogens- en liquiditeitspositie
Het Rijk is gekomen met de regeling Tegemoetkoming Energiekosten (TEK) voor het energie-
intensieve MKB. Deze regeling zal pas in het tweede kwartaal van 2023 ingaan. De regeling geldt
echter met terugwerkende kracht vanaf november 2022. Aangezien uitbetalingen pas verwacht
worden in het tweede kwartaal van volgend jaar wil het kabinet energie-intensieve mkb’ers in de
tussentijd helpen. Daarbij wordt gedacht aan aanvraag voor belastinguitstel en er wordt met financiers
gekeken naar maatwerkoplossingen.
Of dit op tijd is voor ondernemers, is de vraag.
In het kader van het Winterplan is gekeken wat we vanuit de gemeente effectief kunnen aanbieden
om ondernemers een helpende hand toe te steken.
Uitstel betaling lokale lasten
De gemeente Gouda maakt voor het heffen en invorderen van gemeentelijke belastingen gebruik van
de diensten van de BSGR. Het Bestuur van de BSGR (gevormd door vertegenwoordigers van de
deelnemende gemeenten en het waterschap) kan een besluit tot het verlenen van uitstel van betaling
nemen. De mogelijkheid om uitstel van betaling voor ondernemers te verlenen is besproken tijdens het
bestuurlijk overleg. Er is geen draagvlak voor een algemene regeling. Gemeente Gouda houdt wel
een vinger aan de pols en maatwerk is mogelijk. Een ondernemer is vrij om uitstel van betaling aan te
vragen.
Flankerend beleid
Bovengenoemde problematiek treft niet elke ondernemer even hard. Om meer zicht te krijgen op de
omvang van het probleem is door de ondernemersvereniging Samenwerkende
Binnenstadondernemers Gouda (SBG) en door de koepel Gouda Onderneemt een enquête uitgezet
                                                              pagina 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>onder ondernemers. De resultaten hiervan zijn nog niet bekend, maar kunnen worden meegenomen
in het uitwerken van het Winterplan voor 2023.
Om direct een beeld te krijgen van de problematiek hebben de wethouders economie een ronde
gemaakt langs ondernemers in de binnenstad. Daarbij hebben ondernemers aangegeven welke
maatregelen de gemeente op dit moment zou kunnen treffen om specifiek of generiek een vorm van
ondersteuning te geven bij het gewijzigde ondernemersklimaat. Hierbij zijn ook maatregelen genoemd
die een indirecte of zijdelingse relatie hebben met de problematiek van de gestegen energieprijzen,
maar die het algemene ondernemersklimaat ten goede zouden komen. Al deze maatregelen zijn
onderzocht. Dit leidt tot het volgende pakket aan flankerende maatregelen:
 Ondersteuning bij verduurzaming
Het Programma Energietransitie is gericht op de verduurzaming van de energievoorziening.
Verduurzaming leidt tot een lagere energierekening. Nadeel is dat dit om investeringen vraagt die
zich later terug moeten verdienen. Dit is dus geen oplossing voor de korte termijn.
 Servicepunt Energietransitie Bedrijven Midden-Holland
    Op 17 oktober 2022 is het Servicepunt Energietransitie Bedrijven Midden-Holland (SEB M-H) van
    start gegaan. Het servicepunt gaat bedrijven o.a. helpen om slimme maatregelen te nemen om
    energie te besparen. In 2023 is meer bekend over het functioneren van het SEB M-H. Dan kan er
    ook een besluit worden genomen over eventuele extra financiële ondersteuning van het SEB M-H.
 Flyer energietransitie
    In samenwerking met de DPG is een flyer energietransitie opgesteld, die (huis aan huis) onder
    ondernemers verspreid zal worden. De flyer wijst ondernemers de weg voor wat betreft
    energiebesparende maatregelen: verwijzingen naar instanties, loketten, subsidieregelingen, etc.
    Overigens voert de SBG inmiddels campagne bij de ondernemers in de binnenstad om hun
    deuren gesloten te houden en middels een (InRetail bordje) klanten erop te attenderen dat de
    winkel gewoon geopend is voor bezoek.
 Evaluatie Regeling verduurzaming erfgoed
    Verduurzamingsmaatregelen zijn soms vergunningplichtig. En met name in
    cultuurhistorisch waardevol gebied kan het voorkomen dat de uit oogpunt van energiewinst meest
    optimale oplossing niet wordt toegestaan. De Regeling verduurzaming erfgoed wordt geëvalueerd.
    In dat kader wordt samen met de ODMH een voorstel uitgewerkt m.b.t. de uitbreiding van het
    aantal adviesuren van de ODMH, gericht op een versnelling van de verduurzaming van
    cultuurhistorisch waardevolle panden.
 Informatievoorziening voor ondernemers (crisis info loket)
Gouda Onderneemt richt met steun van de gemeente op de website een informatieloket in voor
ondernemers. Dit crisis infoloket is vergelijkbaar met het loket dat actief was ten tijde van de
coronamaatregelen en ontsluit informatie van de Rijksoverheid, gemeente, SEB M-H, etc.
 Steun gericht op omzetverhoging ondernemers
Naast steunmaatregelen op het gebied van verlaging van de lasten voor ondernemers, kan de
gemeente flankerende maatregelen nemen die gericht zijn op het verhogen van de omzet van
detaillisten, dienstverleners en horecaondernemers:
 Eerste twee uur gratis parkeren: niet mogelijk
    Deze maatregel wordt veel genoemd door ondernemers. Dit is helaas niet mogelijk. In Gouda
    hebben we te maken met een mix van gemeentelijke parkeerterreinen/parkeergarages en
    commerciële garages. Een gesprek met Q-park heeft opgeleverd dat zij zelf niet mee zullen doen
    aan deze maatregel en dat zij (juridische) stappen zullen ondernemen vanwege
    concurrentievervalsing als de gemeente deze maatregel wel invoert. Jurisprudentie steunt hen in
    deze stellingname.
 Korting op advertentiekosten Welkom in Gouda folder
    Ondernemers hebben gevraagd om 50% korting op de advertentiekosten in de Welkom in
    Gouda folder, een maatregel die is getroffen tijdens de coronacrisis.
 Promotiecampagnes
          o De gemeente intensiveert de promotiecampagnes gericht op het trekken van bezoekers
              intensiveren en toespitsen op het steunen van de lokale ondernemer.
          o Daarnaast promoot de gemeente het gebruik van de nieuw ontwikkelde “Geef Gouda
              Door-cadeaubon”, zowel onder MKB en instellingen in Gouda als door
              promotiecampagnes.
                                                              pagina 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre> Uitstel verlenen van terugbetalen Tozo-lening tot 1 juli 2023
Vanaf juli 2022 geldt een verplichting om de Tozo-leningen terug te gaan betalen. De aanslagen voor
de terugbetaling van de Tozo-leningen zijn al verstuurd. Het gaat in totaal om 173 debiteuren waarvan
een groot deel al een betaling hebben verricht. Ter ondersteuning van de ondernemers gedurende
deze winter wordt voorgesteld om op verzoek van een ondernemer uitstel van betaling van de Tozo-
lening te verlenen tot 1 juli 2023. Geadviseerd wordt om over die periode geen rente te berekenen.
Daarnaast blijven verzoeken voor betalingsregelingen van kracht. De ondernemers met een Tozo-
lening worden actief benaderd om hen te wijzen op de mogelijkheid om uitstel van betaling aan te
vragen.
10. Onderwijshuisvesting
De stijging van energiekosten raakt ook de scholen. Zeker scholen die in oudere gebouwen zijn
gehuisvest worden hard geraakt. Die scholen zullen genoodzaakt zijn om hun middelen in
toenemende mate uit te geven aan bedrijfsvoeringkosten in plaats van onderwijs. Vooralsnog is
onbekend of het Rijk de hogere energiekosten gaat compenseren.
Het college heeft de wens om verder te versnellen met de verduurzaming van scholen. Dit is echter
niet zo maar te realiseren. De verduurzamingsopgave is een enorme opgave op zich en vraagt om
een stevige organisatie, los van de benodigde financiële middelen en benodigde capaciteit. De
complexiteit van de opgave vraagt om zorgvuldigheid, specifieke expertise en kent hierdoor relatief
lange doorlooptijden.
Stand van zaken:
We onderzoeken de mogelijkheid om via de Stichting Schooldakrevolutie de schoolbesturen te
ontzorgen in de voorbereiding van het plaatsen van zonnepanelen en het uitvoeren van onderzoek
naar verdere verduurzaming van de schoolgebouwen zonder dat kapitaalvernietiging plaatsvindt.
Verder wordt een themasessie duurzaamheid georganiseerd voor de schoolbesturen. Veel
verduurzamingsmaatregelen vallen namelijk onder verantwoordelijkheid van de scholen als
gebouweigenaar. De scholen ontvangen hiervoor een middelen van het Rijk. Vanuit de VNG en de
PO-raad wordt actief lobby gevoerd ter voorbereiding op het tweede Kamerdebat van 2 december
2022 waar de achtergestelde bekostiging van onderwijshuisvesting op de agenda staat.
11. Verduurzaming gemeentelijk vastgoed
Ook voor de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed geldt de wens om meer tempo te maken.
Stand van zaken:
Ook hier zijn lange doorlooptijden en is de opgave complex. Bovenal lopen we tegen de krappe
arbeidsmarkt en capaciteits- en uitvoeringsgrenzen aan.
12. Het goede voorbeeld geven als gemeente
Als gemeente vinden we het van belang om in deze energiecrisis zelf het goede voorbeeld te geven.
We hebben aandacht voor onze medewerkers die zelf in de financiële problemen dreigen te komen
als gevolg van de energiecrisis.
Stand van zaken:
 Temperatuur lager in Huis van de Stad
     De temperatuur in het Huis van de Stad is tijdens kantooruren één graad lager ingesteld.
 Verlichting uitschakelen
     In de verkeersruimten in het bedrijfsrestaurant, op gangen en rond de koffieautomaten wordt de
     verlichting uitgeschakeld. Dit levert een besparing op van ongeveer 30.000 KWh per jaar.
     Gouda heeft deelgenomen aan de actie “Zet de knop om”.
 Buiten gebruik stellen verdiepingen op vrijdag:
     Op vrijdag worden de verdiepingen 5 t/m 9 buiten gebruik gesteld. Dit deel van het gebouw wordt
     (waar dit kan) installatietechnisch op de weekendstand gezet.
     Het Huis van de Stad blijft op vrijdag gewoon open voor de reguliere dienstverlening.
     Eventuele overleggen vinden plaats t/m de vierde verdieping. Het bedrijfsrestaurant wordt
     afgeschaald en zal met een beperkt assortiment werken, zodat hiermee verspilling voorkomen
     wordt.
                                                              pagina 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>    Medewerkers die voor dienstverlening of andere (noodzakelijke) werkzaamheden op vrijdag in het
    Huis van de stad moeten zijn, zijn welkom. Hiervoor zijn de verdiepingen 3 en 4 beschikbaar als
    “aanlandverdieping”, Het servicepunt op de 6e etage blijft open.
    Het sluiten van de genoemde verdiepingen op vrijdag levert ongeveer een besparing op van circa
    12.000 KWh aan stroom op jaarbasis. Daarnaast wordt er nog extra bespaard op de
    energiekosten m.b.t. het lager kunnen zetten van de temperatuur/klimaatbeheersing.
13. Lange termijn verduurzaming
Ook voor de komende jaren houden we er rekening mee dat de energieprijzen hoog blijven. Het
bestuursakkoord Geef Gouda door zet stevig in op het verduurzamen van huizen en gebouwen. De
huidige situatie maakt dit alleen maar urgenter. In 2023 start de uitvoering van het Gouds
Isolatieprogramma (GIP). In december ligt de besluitvorming hierover voor aan de gemeenteraad.
De komende periode wordt bekeken of verder versneld kan worden door in te zetten op extra
capaciteit en een verhoging van gemeentelijke subsidies voor isolatie, energiebesparing en
aanvullende financiële middelen voor het ontzorgen van inwoners en bedrijven. Ook wordt een fonds
opgericht waar met name maatschappelijke organisaties, bedrijven en instellingen gebruik van kunnen
gaan maken. Particulieren, VvE’s en scholen kunnen terecht bij het nationaal Warmtefonds. De
gemeente gaat inwoners helpen om de verschillende mogelijkheden maximaal te benutten.
                                                             pagina 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>