<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                            1


Nr     Partij        Blz.      Vraag                                                                             Antwoord


     1 PvdA                  3 Toelichting subsidies 2023: Bij Cultuur, Sport en recreatie met als voorbeelden   De bedragen die in de begroting voor de bibliotheek, museum, schouwburg e.d. zijn
                               museum Gouda, Garenspinnerij, Jeugdtheaterhuis, Schouwburgcomplex en              opgenomen, zijn vooral door toepassing van verschillende indexen de afgelopen jaren
                               Bibliotheek zien we dat er aanzienlijk verschillen in bedragen zijn tussen de     gaan afwijken van de subsidie zoals die in de beschikkingen is vastgelegd.
                               gevraagde en gekregen subsidies (meer dan gevraagd). Kunt u dit t.a.v. deze
                               voorbeelden toelichten?




     2 PvdA                  8 Om de woningbouw te versnellen zĳn 362 woningen toegevoegd aan het               Woonpartners Midden-Holland heeft in 2023 2 woningen in Gouda verkocht. Mozaïek
                               woningaanbod in Gouda. Waarvan 128 sociale huurwoningen (35%). Hoeveel           Wonen heeft in 2023 23 woningen verkocht, waarvan 5 niet-DAEB. De verkopen
                               sociale huurwoningen zijn door de in Gouda actieve corporaties verkocht en zijn  vonden plaats in het eerste kwartaal van 2023 (tot in maart), daarna heeft Mozaïek
                               die al verrekend in het genoemde aantal van 128 nieuw opgeleverde sociale        Wonen een verkoopstop gehanteerd. Vanaf toen zijn alleen 2 niet-DAEB-woningen
                               huurwoningen                                                                     verkocht . De opgeleverde woningen betreft opgeleverde woningen, het aantal
                                                                                                                verkochte woningen is daar nog niet van af getrokken.
     3 PvdA                 15 De gemeenteraad heeft besloten om geen aanvullende financiering vanuit de        Verschillende maatschappelijke organisaties – met als drijvende kracht het nieuw
                               gemeente aan Libertum te verstrekken. De stichting heeft er vervolgens voor      geformeerde platform ‘Gouda Inclusief’- hebben aangegeven een rol te kunnen en
                               gekozen zichzelf op te heffen. De raad heeft gevraagd het gedachtegoed waar      willen vervullen in het voortzetten van de activiteiten waar Libertum eerder
                               Libertum voor staat op alternatieve wĳze te borgen. Inmiddels is duidelĳk dat er nadrukkelijk bij betrokken was.
                               in de stad voldoende maatschappelĳke organisaties zĳn die dit Goudse             Het betreft stadsgesprekken en andere vormen van publieksprogrammering, educatie/
                               gedachtegoed mee vorm en inhoud geven. Welke maatschappelijke organisaties gastlessen en specifieke activiteiten in het kader van vieren en herdenken.
                               geven op welke wijze vorm en inhoud aan dit Goudse gedachtengoed?
                                                                                                                Het netwerk bestaat op dit moment uit:
                                                                                                                •S ch ng 21 maart
                                                                                                                •Regenboogallian e
                                                                                                                •Goudse Adviesraad voor mensen met een Beperking (GAB)
                                                                                                                •S ch ng Gouds Metaheerhuis
                                                                                                                •S ch ng Educa e Joods Gouda
                                                                                                                •Raad van Kerken
                                                                                                                •S ch ng iDb
                                                                                                                •Kernkracht
                                                                                                                •Gouds Vrouwennetwerk
                                                                                                                •Amnesty Gouda
                                                                                                                •S ch ng 4/5 mei
                                                                                                                •Agnietenconvent
                                                                                                                In het raadsmemo 'borging en opvolging activiteiten Libertum' d.d. 11 juni jl. is dit
                                                                                                                nader beschreven.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                             2


Nr     Partij        Blz.      Vraag                                                                             Antwoord


     4 PvdA                 16 Veertig jongeren zijn ZZP’er geworden. Op welke manier onderhoudt de              De specialistische jongerencoach laat zijn gegevens achter bij de jongeren die ZZP'er
                               gemeente Gouda contact met de jongeren die geen reguliere baan hebben?            zijn, de jongeren kunnen altijd contact met hem opnemen. Na gemiddeld een jaar
                               Vijftien jongeren zijn een opleiding gaan volgen, achtentwintig jongeren hebben   neemt de jongerencoach weer contact op met de ZPP-jongeren om nazorg te leveren
                               een uitkering aangevraagd, en een aantal jongeren is nog in begeleiding.          indien nodig.
                               Hoeveel jongeren hebben een uitkering toegekend gekregen en hoe begeleidt de      In 2023 is het aantal jongeren met een bijstanduitkering gestegen van 165 jongeren in
                               gemeente Gouda deze jongeren? Hoe wordt maatwerk toegepast in dit kader?          januari 2023 naar 185 jongeren in december 2023. Maatwerk en een outreachende
                                                                                                                 aanpak staan in Gouda centraal. Er wordt voor iedere jongere gekeken wat hij of zij
                                                                                                                 nodig heeft. De zoektermijn van 4 weken wordt daarom niet voor elke jongere
                                                                                                                 toegepast. Een zoektermijn wordt alleen opgelegd bij kansrijke jongeren, waarvan
                                                                                                                 wordt verwacht dat zij binnen 4 weken zelfstandig werk kunnen vinden (naar schatting
                                                                                                                 ca. 20% van de jongeren die bijstand aanvragen). Het aanvragen van een
                                                                                                                 bijstandsuitkering kan een tijdelijke oplossing zijn voor een jongere om hen op een
                                                                                                                 duurzame manier te helpen en met hen in contact te blijven.

     5 PvdA                 21 Gouda vroeg in 2023 subsidie aan bĳ de provincie Zuid-Holland voor de             De subsidie is toegekend. De werkzaamheden zijn deze winter afgerond, waardoor de
                               verbetering van het leefgebied van 4 specifieke diersoorten in groengebied        resultaten pas zichtbaar zullen zijn op de middellange tot lange termijn.
                               Noorderhout: de merel, rietorchis, egel en weidehommel. Is de betreffende
                               subsidie toegekend en als dit zo is, is er daardoor merkbaar resultaat geboekt?

     6 PvdA                 27 De gemeente heeft (samen met betrokken partĳen) gezocht naar maatregelen          Over mogelijke nieuwe maatregelen om ouderen met een verhuiswens te laten
                               om (oudere) bewoners te helpen verhuizen naar een meer passende woning.           doorstromen naar een woning die past bij hun levensfase, hebben in 2022/2023 de
                               Hierdoor ontstaat in theorie ruimte voor anderen die op zoek zĳn naar een         eerste gesprekken plaatsgevonden met de woningcorporaties en
                               woning die past bĳ hun levensfase. Welke maatregelen heeft men gevonden en        huurdersverenigingen. In 2024 zal de inventarisatie verder worden uitgewerkt met
                               met welk resultaat?                                                               betrokken partijen. De raad zal in het proces betrokken worden.
     7 PvdA                 34 Ook zĳn er vergaande gesprekken gevoerd voor de realisatie van een Oudenhuis      Dit huidige stand van zaken wordt nagevraagd bij Mozaiek Wonen.
                               in Westergouwe in 2025. Welke resultaten zijn hiermee bereikt?


     8 PvdA                 34 In 2023 is de uitvoeringscapaciteit uitgebreid zodat structureel huisbezoeken     Lang niet alle inwoners die bereikt worden hebben (direct) behoefte aan
                               kunnen worden ingezet bĳ zorgwekkende betalingsachterstanden. Met het             ondersteuning. Inwoners geven regelmatig aan dat de betalingsachterstand inmiddels
                               resultaat dat in 14,86% het gelukt is om in contact te komen met de inwoners.     is ingelopen, er inmiddels een afbetalingsafspraak gemaakt is, dat zij de achterstand
                               Een stĳging van 9,1% ten opzichte van 2022. Het percentage inwoners dat het       over het hoofd hebben gezien en zelf een oplossing gaan zoeken of om een andere
                               hulpaanbod heeft geaccepteerd is gestegen met 2,03% naar 3,38%. Welke             reden geen behoefte hebben aan hulp van de gemeente. Uit onderzoek is bekend dat
                               verklaring is er voor het lage percentage inwoners dat het hulpaanbod heeft       veel mensen hun situatie vaak rooskleuriger inschatten en dat het daarom vaak langer
                               geaccepteerd?                                                                     duurt voordat een inwoner openstaat voor het aanvaarden van hulp bij financiële
                                                                                                                 problemen. Bij voortduring van de betalingsachterstanden wordt opnieuw contact
                                                                                                                 gezocht en inwoners kunnen zich op een later moment alsnog melden bij de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                                3


Nr     Partij        Blz.      Vraag                                                                             Antwoord


      9 PvdA                37 Het aantal verzilverde tegoedbonnen sport en cultuur op de Rotterdampas (2        De tabel op pagina 34 geeft het gebruik van de tegoedbonnen weer in kalenderjaren
                               per pas voor kinderen minima). Wij zien dit aantal vanaf 2021 ieder jaar          en toont dat er sinds 2020 in alle jaren sprake is van een stijging van het gebruik van
                               afnemen, is daar een verklaring voor te geven?                                    de tegoedbonnen, behalve in 2023 waarin het gebruik nog steeds hoger is dan in
                                                                                                                 2021. De tabel op pagina 35 geeft het gebruik van de Rotterdampas weer in pasjaren.
                                                                                                                 Dit geeft een vertekend beeld, omdat een pasjaar loopt van maart tot maart. De
                                                                                                                 cijfers in deze tabel zijn per abuis toch geplaatst in de jaarrekening. Uit de tabel op
                                                                                                                 pagina 34 blijkt dat het gebruik van de tegoedbonnen jaarlijks schommelt en niet
                                                                                                                 perse de fluctuatie volgt van het aantal afgenomen passen. Inwoners kunnen diverse
                                                                                                                 redenen hebben waarom zij wel gebruik maken van het jeugdtegoed en niet van de
                                                                                                                 tegoedbonnen. Het jeugdtegoed kan worden ingezet voor het kopen van
                                                                                                                 kinderkleding, - schoenen, sport- en schoolspullen terwijl de tegoedbonnen voor sport
                                                                                                                 en cultuur alleen ingezet kunnen worden voor het deelnemen aan die activiteiten. Het
                                                                                                                 gebruik van een tegoedbon vraagt om wekelijkse commitment voor de periode van
                                                                                                                 een half jaar. Niet alle kinderen/jongeren willen deelnemen aan dergelijke activiteiten.
                                                                                                                 Daarnaast gebrek aan tijd of vervoer voor de ouders een belemmering zijn om de
                                                                                                                 kinderen lid te laten worden van een vereniging of aan andere activiteit te laten
                                                                                                                 deelnemen.

     10 PvdA                44 Er is sprake van een hoge dynamiek met veel wisselingen van winkels in de         De eigenaar van het voormalige C&A-pand is in gesprek met potentiële huurders om
                               binnenstad. Ongeveer de helft van de leegstaande panden wordt binnen een          te onderzoeken voor wie de panden en de etages het meest interessant zijn om op de
                               jaar weer aan een andere ondernemer verhuurd. Positief is dat de eigenaar van     lange termijn te exploiteren. Voor nieuwe huurders kan het interessanter zijn als de
                               onder andere het voormalige C&A-pand aan de slag is gegaan met plannen voor       panden iets anders ingedeeld gaan worden. Daarom wordt voor de herontwikkeling
                               de herontwikkeling van het pand. Wat gaat de herontwikkeling inhouden?            gekeken naar de mogelijkheid om een centrale entreehal in te richten van waaruit
                                                                                                                 bezoekers worden doorgeleid naar verschillende locaties in het pand. Vanuit de
                                                                                                                 gemeente wordt vanuit de leegstandsaanpak de voorkeur gegeven aan woningen of
                                                                                                                 andersoortige publieksgerichte invullingen dan winkels of eventueel kantoorruimtes
                                                                                                                 op de eerste verdieping. Hier is ook bestuurlijk proactief het gesprek over aangegaan
                                                                                                                 met de eigenaar. De plannen zijn in uitwerking.

     11 PvdA                44 Samen met ondernemers in de binnenstad is intensief samengewerkt om de            Spot on Gouda is een samenwerkingsverband tussen de gemeente en aanbieders van
                               zakelĳke toerist naar Gouda te laten komen, door middel van actief verwĳzen en    zakelijke verhuur in de binnenstad. De partners leveren een evenredige bijdrage. De
                               campagnes op LinkedIn en Google . Zijn er meetbare resultaten van deze inzet en   resultaten van de Google campagne laten zien dat er een groei is van bezoekers aan
                               zo ja wat was het resultaat?                                                      de website www.spotongouda.nl tijdens de campagnes. De campagne op LinkedIn laat
                                                                                                                 dit ook zien, met in totaal 96.696 impressies tijdens de campagnes. De Google
                                                                                                                 campagnes geven een beter resultaat met bezoek aan de website. In totaal 3200
                                                                                                                 unieke bezoekers. Op Linkedin werkt het beter regelmatig een post te plaatsen. De
                                                                                                                 deelnemers geven aan het aantal boekingen dat door Spot on Gouda is gekomen
                                                                                                                 toeneemt. Daarnaast wijzen partners ook meer door als hun eigen locatie is bezet.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                           4


Nr     Partij        Blz.      Vraag                                                                            Antwoord


     12 PvdA                44 Een afstudeer onderzoek heeft meer inzicht gegeven in de stand van zaken in Er is met het onderzoek een start gemaakt met bewustwording van het werkveld
                               Gouda en aanbevelingen gedaan om duurzaamheid te stimulere n. Wat is er met (toeristische aanbieders in de binnenstad). Er is een workshop georganiseerd en het
                               de aanbevelingen gedaan?                                                    belang is onderstreept. Eén van de conclusies van het onderzoek is, dat duurzaamheid
                                                                                                           met kleine stappen bevorderd kan worden. Afgelopen jaar heeft de gemeente samen
                                                                                                           met ondernemers bijvoorbeeld gezamenlijk ingezet op de ontwikkeling van een
                                                                                                           nieuwe duurzame wandelroute in de webapp exploregouda.nl, "Vintage, Vegan &
                                                                                                           More" in de binnenstad. Daarnaast bevordert de gemeente duurzaam toerisme door
                                                                                                           de promotie van Cheese Valley en het promoten van de eerste Fairtrade straat van
                                                                                                           Nederland (Korte en Lange Groenendaal). In het marketingplan Toerisme wordt
                                                                                                           aandacht besteed aan het bevorderen van Gouda als duurzame bestemming. In de
                                                                                                           nieuwe strategie Stadsmarketing wordt de duurzame bezoeker als één van de
                                                                                                           focusdoelgroepen genoemd.

     13 PvdA                45 De ernstigste gevallen die conservering behoefden zĳn in 2023 behandeld, de     Er is een prioriteiten lijst opgesteld en de geschatte kosten zijn bekend. Er is nog
                               anderen zullen de komende jaren volgen. Is hiervoor een prioriteitenlijst       budget binnen het archeologiebudget, waarmee erop ingezet wordt om dit jaar nog
                               vastgesteld met tijdsplanning en kostenraming?                                  de 'middelmatige prioriteit' vondsten te laten conserveren, wat we in gang zullen
                                                                                                               zetten.
     14 PvdA                48 Met name de index op de subsidie die afgesproken is, blĳkt hoger te zĳn dan wat De bedragen die in de begroting voor de bibliotheek, museum, schouwburg e.d. zijn
                               als algemene index op de gemeentelĳke begroting is toegepast. Ook was de        opgenomen, zijn vooral door toepassing van verschillende indexen de afgelopen jaren
                               basissubsidie te laag in de gemeentelĳke begroting opgenomen. Kunt u dit        gaan afwijken van de subsidie zoals die in de beschikkingen is vastgelegd.
                               toelichten? (5.6 Media)




     15 PvdA                50 In 2023 zĳn de voorbereidingen getroffen voor de werving van een Bibob-         Het betreft een gemeentelijke invulling, geen regionale invulling. Begin van dit jaar
                               coördinator. Gaat het hier om een regionale functie? Per wanneer kan de functie heeft een werving- en selectieronde plaatsgevonden. Deze ronde heeft helaas niet
                               naar verwachting vervuld worden?                                                geleid tot het kunnen invullen van de functie. Op dit moment vindt opnieuw werving-
                                                                                                               en selectieprocedure plaats. Naar verwachting wordt de functie in het najaar van dit
                                                                                                               jaar vervuld.
     16 PvdA                55 een participatie-adviseur. Is dit een full-time vaste functie?                  Nee, dit is een tijdelijke full-time functie.

     17 PvdA                57 De uitgaven voor groot onderhoud voor het Huis van de stad zĳn op basis van      De totaalkosten zijn verwerkt in het financieel systeem van de gemeente en zijn €
                               noodzakelĳk onderhoud hoger dan begroot. Waar vinden wij een totaal              104.435.
                               overzicht van de kosten die in 2023 gemaakt zijn voor het HvdS?                  Er zijn buiten het gepland onderhoud extra kosten gemaakt voor: waterschade, een
                                                                                                                koelbatterij WTW, de vervanging van een boiler, gevelplaat herstel, de kabel van de
                                                                                                                brandweerlift en glasbreuk.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                                  5


Nr     Partij        Blz.       Vraag                                                                              Antwoord


     18 PvdA                 63 De gemeente Gouda heeft van de Belastingdienst naheffingsaanslagen                 De rest v/d tekst in de jaarrekening luidt: De eerste uitspraken zĳn in het voordeel van
                                opgelegd gekregen voor de concessie reclameborden. Hiertegen is bezwaar            de Belastingdienst uitgevallen maar er is hoger beroep aangetekend door de
                                aangetekend. Enkele gemeenten zĳn een gerechtelĳke procedure gestart inzake        gemeenten. De uitspraak daarvan kan nog wel jaren op zich laten wachten. Voor
                                deze casus. Op welke gronden maakt de gemeente Gouda bezwaar? Heeft de             toekomstige aanslagen inzake de concessie reclameborden zal ook bezwaar worden
                                gemeente Gouda ook een gerechtelijker procedure opgestart?                         aangetekend. De Belastingdienst heeft toegezegd dat de gemeente de lopende
                                                                                                                   beroepsprocedures mag afwachten en geen aparte procedure hoeft te starten. D us
                                                                                                                   Gouda is dus zelf geen procedure gestart. Bezwaar ogv geen duurzame organisatie van
                                                                                                                   kapitaal en arbeid, maar normaal vermogensbeheer, waardoor de concessie
                                                                                                                   reclameborden niet door de ondernemerspoort komt voor de VPB.

     19 PvdA                 87 3 Onderhoudsinvesteringen Overig. Wat valt hieronder?                              Betreft een reservering voor een te betalen factuur, die nog niet is ontvangen.



     20 PvdA                 90 Het vervangen van het social intranet is niet gedaan; Het project is door          Het social intranet (James) is een combinatie van een traditioneel intranet, waarop
                                personele wisselingen en daarmee ontbreken van expertise later dan verwacht        medewerkers informatie over de organisatie kunnen vinden, met een interactief
                                gestart. Wat houdt het social intranet in en wat is de status nu?                  element, waarbij interactie en informele communicatie wordt aangemoedigd. Het
                                                                                                                   aanbesteden is verplicht, vanwege het aflopen van het contract met de huidige
                                                                                                                   aanbieder. Op dit moment is de aanbesteding in volle gang.

     21 PvdA                105 De verwachting is, dat deze verplichting vanaf 1 januari 2025 in fasen, voor een   Met deze technische randvoorwaarden wordt bedoeld dat de gemeente beschikt over
                                bepaald aantal informatiecategorieën zal worden ingevoerd, en op een of meer       een gemeentelijk publicatieplatform voor het openbaar maken van informatie en over
                                latere momenten voor de overige informatiecategorieën. Daarom is besloten om       de daarbij behorende technische koppelingen met de digitale systemen van de
                                eerst de technische randvoorwaarden te realiseren. Welke technische                gemeente waarin documenten worden opgemaakt en bewaard. Daarbij vormt een
                                randvoorwaarden worden hier bedoeld?                                               koppeling tussen de digitale systemen van de gemeente en een zogenaamd
                                                                                                                   anonimiseringsprogramma een technische randvoorwaarde. Zo kunnen documenten,
                                                                                                                   waar nodig na anonimisering, rechtstreeks vanuit het digitale systeem op het
                                                                                                                   gemeentelijke publicatieplatform worden geplaatst en op deze wijze openbaar
                                                                                                                   worden gemaakt voor iedereen. Via de landelijke Woo-index, die verwijst naar het
                                                                                                                   gemeentelijke publicatieplatform, zijn de documenten dan voor iedereen zichtbaar.

     22 PvdA                  1 Toelichting subsidies blz.1: Heeft de gemeente Gouda zicht op hoe het Goudse Het Goudse Onderwijs heeft de verkregen middelen vanuit het Nationaal Programma
                                onderwijs de gemiste of verwachte subsidiestromen (NPO, School en Omgeving) Onderwijs (NPO) naar eigen inzicht besteed. Periodiek is er overleg over de
                                van het ministerie zal opvangen? Zo ja, hoe?                                 aanwending van de NPO-middelen door het onderwijs en de gemeente.
                                                                                                             Wat betreft de subsidiestroom School & Omgeving: alle Goudse basisscholen die
                                                                                                             daarvoor in aanmerking kwamen maken gebruik van deze subsidie i.s.m. de Brede
                                                                                                             School. De scholen in Goverwelle kwamen net niet in aanmerking voor deze subsidie:
                                                                                                             zij krijgen NPO-subsidie van de gemeente voor een Rijke Schooldag. Als het nieuwe
                                                                                                             kabinet subsidieregelingen zoals School & Omgeving schrapt, ontstaat er minder
                                                                                                             ruimte om extra activiteiten in het onderwijs te organiseren die gelijke kansen
                                                                                                             stimuleren, bovenop het regulier onderwijsaanbod. Veeleer betreft het ook
                                                                                                             samenwerkingsprojecten tussen scholen, bijvoorbeeld in de wijk.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                              6


Nr     Partij        Blz.      Vraag                                                                            Antwoord


     23 PvdA                 2 Toelichting Subsidies blz.2 Waarom heeft het Swanenburghs Hofje minder           Het Swanenburghs hofje ontvangt één subsidiebedrag vanuit het regionaal budget
                               subsidie ontvangen in 2023?                                                      voor maatschappelijke opvang en een bedrag vanuit het armoedebeleid. Voor het
                                                                                                                regionale deel voor de maatschappelijke opvang is minder budget beschikbaar en
                                                                                                                hebben zij in 2023 minder subsidie ontvangen ten opzichte van 2022. Vanuit lokale
                                                                                                                middelen gericht op armoedebeleid is er juist meer subsidie toegekend (€6.500 extra)
                                                                                                                voor het project schuldhulpmaatjes en het ondersteunen van inwoners met een
                                                                                                                financiële hulpvraag door het Swanenburghshofje.

     24 VVD Gouda            6 In de programmabegroting 2023 stond als speerpunt de uitvoering van de            De regionale innovatieprojectenagenda bestaat uit projecten die vallen onder de MKB-
                               regionale innovatieprojectenagenda genoemd. Dit komt in het jaarverslag niet      deal met de provincie en onder Campus Gouda. De deelprojecten van de MKB-deal
                               terug. Wat is voortgang en wat zijn de resultaten hiervan?                        zijn afgerond. De resultaten zijn o.a. de realisatie van een lasrobot bij MBO-Rijnland
                                                                                                                 en een onderzoek naar de impact van de Zero Emissie Stadslogistiek op ondernemers
                                                                                                                 in de regio (onderzoek december 2023).
     25 VVD Gouda            6 In de programmabegroting 2023 stond als speerpunt meer handhaving op straat In augustus 2023 is gestart met een aantal jeugdboa’s. In november 2023 hebben de
                               door inzet van jeugdboa's. Wat is hiervan gerealiseerd en wat is hiermee bereikt? boa’s een opleiding jeugdboa gevolgd. Daarnaast is geregeld dat meldingen van
                                                                                                                 jeugdoverlast via Meldpunt Openbaar Gebied (MOG) gemeld kunnen worden. De
                                                                                                                 jeugdboa’s worden ingezet bij evenementen als de Kermis, de IJsbaan en diverse
                                                                                                                 evenementen op bijvoorbeeld GoudAsfalt. Verder vindt er inzet plaats rondom jeugd
                                                                                                                 hotspots en in de horeca in de binnenstad. Deze worden meegenomen in rondes. Ook
                                                                                                                 zijn ze aanwezig op scholen in de pauzes (vaak samen met de politie). De inzet van de
                                                                                                                 jeugdboa’s draagt bij aan de vorming van een betere ketenaanpak. Daarnaast draagt
                                                                                                                 de zichtbaarheid en inzet bij aan het vergroten van het veiligheidsgevoel.

     26 VVD Gouda            8 Het aantal kinderen met indicatie jeugdzorg is afgenomen, maar de kosten voor Hier zijn meedere verklaringen voor. Zo zijn de tarieven voor het uitvoeren van
                               jeugdzorg (taakvelden 6.72 t/m 6.74) zijn toegenomen met bijna 1 mijloen euro. jeugdhulp gestegen (onder andere door indexering) en wordt er gezien dat er vaker
                               Wat is hiervan de oorzaak?                                                      zwaardere jeugdhulp nodig is. Dit leidt tot een kostenstijging van de
                                                                                                               jeugdhulpuitgaven, ondanks dat het aantal jeugdigen met jeugdhulp afneemt.
     27 VVD Gouda           10 Er is sprake van ontwikkelingen ter hoogte van 16,5 miljoen euro. In de tabel   Hier is het bedrag van Rekening 2023 toegelicht. Volgend jaar zullen we het saldo hier
                               wordt maar voor 11,1 miljoen toegelicht. Wat is de oorzaak van de overige 5,4 toelichten. Dit verschil betreft (deels) de budgetoverhevelingen, de algemene
                               miljoen?                                                                        uitkering en diverse kleine voordelen. Voor de uitgebreidere toelichtingen zie de
                                                                                                               verschillenverklaringen per programma.
     28 VVD Gouda           12 Er wordt voorgesteld om 2.4 miljoen te storten in reserve Spoorzone ter dekking Dit heeft te maken met Spoorzone A1. De gemeente verkoopt als grondeigenaar twee
                               van nog te maken kosten. Over welke kosten gaat dit?                            bouwpercelen. De opbrengsten hiervan zijn eerst gebruikt om de boekwaarde te
                                                                                                               dekken. De meeropbrengsten zijn, in lijn met de nota kostenverhaal, bedoeld als
                                                                                                               bijdrage aan de infrastructuur spoorzone. Het aandeel is gebaseerd op het
                                                                                                               woningaantal en daarmee in lijn met de systematiek die bij ontwikkelingen van derden
                                                                                                               wordt toegepast. Onder infra spoorzone vallen onder andere de kruisingen
                                                                                                               Hamstergat, Rijsselseweg, Mijssingel maar ook de fietsroutes en het spoorpark.
                                                                                                               Omdat de baten en lasten niet in hetzelfde jaar vallen, is een reserve gevormd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                           7


Nr     Partij        Blz.      Vraag                                                                             Antwoord


     29 VVD Gouda           15 Welk in enige mate objectiveerbaar effect heeft de uitvoering van de              In de jaarrekening wordt het vestigingsklimaat gemonitord aan de hand van de
                               economische agenda gehad op het (ervaren) vestigingsklimaat in Gouda?             ontwikkeling van het aantal banen en het aantal vestigingsplaatsen. De gemeente
                                                                                                                 meet niet hoe het vestigingsklimaat in Gouda ervaren wordt. De Economische Agenda
                                                                                                                 is inmiddels een structureel samenwerkingsdocument van Gouda Onderneemt en de
                                                                                                                 gemeente Gouda om samen te werken aan het vestigingsklimaat: voornamelijk
                                                                                                                 gebaseerd op zachte factoren. Deze zijn minder te objectiveren.

     30 VVD Gouda           15 a. welke ontwikkelingen zijn er te zien op de hoofdopgave 'Structuurversterking   In de jaarrekening wordt op verschillende ontwikkelingen en acties uit de
                               economie en vestigingsklimaat'?                                                   Economische Agenda gerapporteerd. Met betrekking tot deze hoofdopgave o.a. de
                                                                                                                 schuifpuzzel, de nieuwe regionale bedrijventerreinenstrategie, het
                                                                                                                 Meerjarenprogramma Binnenstad en regionale samenwerking.
     31 VVD Gouda           15 Welke acties heeft de gemeente ondernomen op actiepunt 5.1.4.                     In het definitieve vervoersplan van Qbuzz is een nieuwe buslijn opgenomen die langs
                               ''Bedrijventerreinen bereikbaar binnen een kwartier vanaf het station met         bedrijventerrein Gouwespoor loopt (minimaal voor 5 jaar). Daarvoor worden nieuwe
                               OV/OV-fiets?                                                                      haltes gerealiseerd. De gemeente houdt aandacht voor de verbetering van de
                                                                                                                 busverbinding naar de Goudse Poort, die mogelijk kansrijk wordt als de eerste
                                                                                                                 woningen in de Spoorzone worden opgeleverd. De beschikbaarheid van deelfietsen
                                                                                                                 zijn in 2024 uitgebreid met deelfietsen van GoSharing incl. servicegebieden op
                                                                                                                 bedrijventerreinen.
     32 VVD Gouda           15 Welke acties heeft de gemeente ondernomen op actiepunt 5.2.1. ''Het               In de Samenwerkende Binnenstadsondernemers Gouda (SBG) zijn naast detail- en
                               bevorderen van een aantrekkelijke, bruisende en economischvitale binnenstad       ambulante handel en horeca, ook het grootwinkelbedrijf, cultuur en vastgoed
                               door samenwerking met de verschillende branches in de binnenstad die              vertegenwoordigd. Samen met de SBG werkt de gemeente via de acties uit het
                               samenwerken binnen de SBG.''                                                      Meerjarenprogramma binnenstad aan een aantrekkelijke, bruisende en economisch
                                                                                                                 vitale binnenstad. Dat gebeurt bijvoorbeeld door via Chainels – het platform voor
                                                                                                                 binnenstadondernemers in Gouda – informatie en kennis uit te wisselen.
                                                                                                                 Binnenstadondernemers hebben hier de mogelijkheid contact te zoeken met collega’s
                                                                                                                 uit andere sectoren. Tegelijkertijd kan de gemeente alleen indirect samenwerking
                                                                                                                 tussen ondernemers uit verschillende branches in de binnenstad stimuleren, want
                                                                                                                 uiteindelijk moeten de branches elkaar op een passend moment vinden om tot elkaar
                                                                                                                 te komen. Met name de horeca en cultuursector vervullen een sleutelfunctie. Om de
                                                                                                                 samenwerking op een passend moment te stimuleren legt de gemeente met name
                                                                                                                 rond evenementen in de binnenstad zoals Koningsnacht en De Verwondering, actief
                                                                                                                 de verbinding tussen verschillende partijen in de stad om de samenwerking tussen
                                                                                                                 branches aan te jagen.

     33 VVD Gouda           15 b. welke ontwikkelingen zijn er te zien op de hoofdopgave 'Innovatieve            In de jaarrekening wordt op verschillende ontwikkelingen en acties uit de
                               oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken'?                                  Economische Agenda gerapporteerd. Onder deze hoofdopgave vallen acties zoals
                                                                                                                 verduurzaming in samenwerking met het bedrijfsleven en zero emissie Stadslogistiek
                                                                                                                 en binnen Campus Gouda op de thema's Zorg en Technologie en Bodem en
                                                                                                                 Technologie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                               8


Nr     Partij        Blz.      Vraag                                                                            Antwoord


     34 VVD Gouda           15 c. welke ontwikkelingen zijn er te zien op de hoofdopgave 'Verbinding en         Er lopen diverse ‘triple helix’ samenwerkingsprogramma’s, bijvoorbeeld rond de 3
                               verdieping van de relatie onderwijs, overheid en bedrijfsleven'?                 Centra voor Innovatief Vakmanschap waarin Gouda participeert, rondom Campus
                                                                                                                Gouda en de bijbehorende innovatietrajecten, de inzet vanuit het Sterk
                                                                                                                Techniekonderwijs, bijvoorbeeld ook rondom de Techniekwerkplaats, en het KBF. Ook
                                                                                                                een project als de lasrobot uit de MKB-deal is triple helix van aard. Verder zien we dat
                                                                                                                bedrijven steeds vaker het belang van Leven Lang Ontwikkelen en innoveren gaan
                                                                                                                inzien. Om dit te faciliteren in de regio speelt Campus Gouda een belangrijke rol.

     35 VVD Gouda           15 Door het jaar heen is er door ondernemers op diverse momenten onvrede geuit De gemeente Gouda heeft een zienswijzeprocedure gevolgd ten aanzien van het
                               over de ZES en mobiliteitsbeleid. Wat heeft de gemeente Gouda in de tussentijd verkeersbesluit en ontheffingenbeleid voor ZES. De ingediende zienswijzen zijn
                               ondernomen om het vertrouwen en het perspectief te verbeteren?                 verwerkt in het definitieve verkeersbesluit en beleidsregels ontheffingen. Die is op 11
                                                                                                              juni vastgesteld door het college, inclusief de reactienota. Tijdens de
                                                                                                              zienswijzenperiode (in februari) is een ondernemersavond georganiseerd over het
                                                                                                              onderwerp, waar circa 90 ondernemers bij aanwezig waren. In de tussentijd heeft het
                                                                                                              college een flankerend pakket aan maatregelen vastgesteld waarmee ondernemers
                                                                                                              ondersteund worden in de transitie naar emissieloos vervoer. Een deel van de zorgen
                                                                                                              en onvrede komt ook vanuit ontwetendheid over de zone en mogelijkheden. De
                                                                                                              gemeente besteed daar de komende tijd veel aandacht aan met pro-actieve
                                                                                                              communicatie (zoals via brieven, informatiecampagnes, een nieuwe
                                                                                                              ondernemersbijeenkomst en gesprekken met ondernemers op initiatief van de
                                                                                                              logistiek makelaar). Bovendien zijn er gesprekken met ondernemersorganisaties om
                                                                                                              gezamenlijk invulling te geven aan benodigde maatregelen en initiatieven zodat
                                                                                                              ondernemers perspectief en zekerheid geboden wordt voor de komende jaren.

                                                                                                                Met de Goudse ondernemers is eens in het kwartaal een mobiliteitsoverleg Gouda
                                                                                                                Onderneemt, waarin de voorgang van het VCP wordt besproken en ook de zorgen
                                                                                                                wordt gedeeld. Dit kan leiden tot een aanvullend onderzoek, bijvoorbeeld de
                                                                                                                restricties vrachtverkeer op de KW-weg.

     36 VVD Gouda           15 Welke bevindingen of activiteiten worden vanuit de huidige situatie           Momenteel wordt samen met Gouda Onderneemt een evaluatie uitgevoerd van de
                               meegenomen in de nieuwe economische agenda?                                   huidige Economische Agenda. Lopende acties zoals de schuifpuzzel worden
                                                                                                             meegenomen in de nieuwe Economische Agenda.
     37 VVD Gouda           15 Op welke wijze duidt de gemeente het probleem van laaggeletterdheid, m.a.w. Op basis van de landelijke metingen die worden gedaan naar laaggeletterdheid is er
                               hoe meten we dit en kijken we bijvoorbeeld naar afname van laaggeletterdheid? informatie beschikbaar op gemeentelijk niveau. Daarnaast is in 2023 twee keer een
                                                                                                             impactmeting uitgevoerd waarmee we de impact van de taaltrajecten meten. Vanaf
                                                                                                             2024 leveren de aanbieders data aan voor de monitoring. Zowel in Gouda als landelijk
                                                                                                             zien we dat ongeveer 22% van de inwoners moeite heeft met basisvaardigheden,
                                                                                                             zoals lezen, schrijven, rekenen en digitale vaardigheden. Binnen Gouda meten we het
                                                                                                             aantal trajecten dat wordt gevolgd door inwoners. Ook is zichtbaar dat deze trajecten
                                                                                                             een positief effect hebben op taalvaardigheden (68%), de positie in de samenleving
                                                                                                             (45-55%) en de positie op de arbeidsmarkt (20-40%). De grootte van de doelgroep
                                                                                                             laaggeletterden wordt landelijk gemeten, nieuwe cijfers worden eind 2024 verwacht.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                              9


Nr     Partij        Blz.      Vraag                                                                            Antwoord


     38 VVD Gouda           15 Is er bekend of de gemeente bepaalde doelgroepen beter of juist minder goed      Met het lesaanbod worden vooral inwoners bereikt voor wie Nederlands een tweede
                               bereikt in het tegengaan van laaggeletterdheid en welke acties onderneemt de     taal is. Zowel in de gemeente Gouda als landelijk blijkt dat de inwoners met een
                               gemeente Gouda hiervoor?                                                         Nederlands als moedertaal (NT1) moeilijker te bereiken zijn. Twee derde van de
                                                                                                                mensen met lage basisvaardigheden behoort tot de NT1'ers. In het lokale plan is er
                                                                                                                daarom extra aandacht voor het bereiken van NT1'ers, o.a. via het cursusaanbod. Het
                                                                                                                Taalhuis, dat al goed functioneert, bereikt steeds meer cursisten, zowel uit de NT2 als
                                                                                                                NT1 doelgroep.
     39 VVD Gouda           16 Er zijn diverse inspanningen op het terugdringen van jeugdwerkeloosheid, toch is Landelijk is er een toename van jeugdwerkloosheid, voor een aanzienlijk deel heeft dit
                               het aantal onder de streep toegenomen, de instroom was dus hoger dan de          met de economische conjunctuur te maken. De cijfers in Gouda liggen onder het
                               uitstroom. Welke objectieve gronden ziet de gemeente Gouda voor dit              landelijk gemiddelde, maar laten ook een kleine stijging zien. Die stijging heeft
                               fenomeen?                                                                        meerdere oorzaken.
                                                                                                                Als eerste heeft Gouda zich ingezet om er voor te zorgen dat jongeren die hulp nodig
                                                                                                                hebben, de hulp beter weten te vinden. Dat doet de gemeente samen met diverse
                                                                                                                organisaties en die samenwerking werpt zijn vruchten af. Dat is ook terug te zien in de
                                                                                                                cijfers.
                                                                                                                Daarnaast is landelijk en ook in Gouda een toename te zien in complexe problematiek.
                                                                                                                Bijvoorbeeld lichamelijke of psychische aandoeningen of een combinatie hiervan. Dit
                                                                                                                is toegenomen sinds de coronacrisis. Deze jongeren kunnen niet direct aan het werk
                                                                                                                en vragen daarom bijstand aan als tijdelijke oplossing. Wat ook meespeelt is de
                                                                                                                wetswijziging in 2015 waardoor de Wet sociale werkvoorziening in zijn geheel en
                                                                                                                deels de Wajong werden afgesloten. Als gevolg daarvan zijn meer jongeren met een
                                                                                                                arbeidsbeperking op de bijstand aangewezen.

     40 VVD Gouda           17 We zien dat een aantal type bedrijven/bedrijfstakken is toegenomen in Gouda.     We zien momenteel veel dynamiek in bedrijfsvastgoedmarkt. In een gezonde markt is
                               Toch zien we op diverse plekken leegstand. Hoe verhoud dit beeld zich met het    er altijd sprake van enige leegstand, zodat nieuwe bedrijven zich kunnen vestigen
                               toegenomen aantal bedrijven? En zijn er categorieen waar wel een krimp te zien   en/of bestaande bedrijven kunnen verhuizen (zgn. frictieleegstand). Zowel voor
                               is?                                                                              kantoren als voor bedrijfsvastgoed wordt een frictieleegstand van 5% aangehouden
                                                                                                                (een gezonde vastgoedmarkt). Er lijkt daarnaast sprake te zijn van een mismatch
                                                                                                                tussen vraag en aanbod naar kantoorpanden in de stad. Ondernemers zoeken
                                                                                                                kwalitatief betere panden dan beschikbaar. Ook staan een aantal lang leegstaande
                                                                                                                panden niet in de verhuur (bijvoorbeeld het Goudse Poort Gebouw). De huidige
                                                                                                                kantorenleegstand in 2023 van aangeboden panden was 6,1% (bron: Cushman &
                                                                                                                Wakefield monitor PZH). De leegstand van bedrijfsmatig vastgoed lag in 2020 op 2,5%
                                                                                                                (bron: bedrijventerreinenvisie Gouda 2021 – 2030). De laatst gemeten leegstand in de
                                                                                                                binnenstad zijn 31 winkelpanden (april 2024). In de binnenstad zien we dat de helft
                                                                                                                van de leegstaande panden binnen een jaar wordt ingevuld.
                                                                                                                In heel Nederland neemt het aantal zelfstandigen zonder personeel nog steeds toe, dit
                                                                                                                verklaart voor een groot deel de toename van het aantal bedrijven in Gouda: bij
                                                                                                                driekwart van de bedrijven gaat het om een zelfstandige zonder personeel. In de
                                                                                                                industriële en financiële sector zijn in Gouda in de loop der jaren banen verdwenen.
                                                                                                                De daling in de financiële sector is te verklaring door de sluiting van diverse
                                                                                                                bankfilialen in de stad.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                              10


Nr     Partij        Blz.      Vraag                                                                          Antwoord


     41 VVD Gouda           20 Enkele duizenden mensen zijn bereikt met bijvoorbeeld energieadvies. Weten we Van de circa 7000 huishoudens die aangeschreven zijn, zijn 3577 huishoudens
                               ook wat hiervan de duurzaamheidswinst is? In welke mate heeft deze inzet      geholpen door de energieklussers van Klimaatroute. Daarbij zijn ruim 22.000 kleine
                               bijdragen aan de doelen die Gouda heeft?                                      energiebesparende producten uitgereikt. Dit resulteert in een potentiële jaarlijkse
                                                                                                             besparing van 675 ton CO2 (188 kg per huishouden) en € 446.000 (€ 125 per
                                                                                                             huishouden). Daarnaast hebben de energieklussers ook advies uitgebracht over
                                                                                                             gedragsverandering. Geschat wordt dat bij het toepassen van het advies de CO2-
                                                                                                             besparing 543 kg per huishouden is.
     42 VVD Gouda           21 'In 2023 is er vanwege het slechte weer geen plantdag georganiseerd voor het  Bomen kunnen maar op bepaalde momenten van het jaar worden geplant, in het
                               Gouds geboortebos. De plantdag is verzet naar het voorjaar 2024.'' Graag een  voorjaar (maart-april) en het najaar (oktober-november). De plantsdag vindt
                               verklaring, het is immers geen 365 dagen slecht weer geweest.                 normaliter plaats in november. In 2023 heeft het de weken voor de geplande plantdag
                                                                                                             erg veel geregend. Tijdens een locatiebezoek vooraf door de gemeente, zakte men tot
                                                                                                             boven de knieen weg in de modder. Het uitnodigen van families met babywagens
                                                                                                             werd daarom niet veilig geacht. In verband met het aanhoudende slechte weer, en om
                                                                                                             (groot)ouders de tijd te geven om te kunnen regelen om bij de plantdag aanwezig te
                                                                                                             kunnen zijn, is de plantdag verplaatst naar het eerstvolgende plantmoment in maart.
                                                                                                             Hierbij waren vele families aanwezig.

     43 VVD Gouda           21 Wat is de status van de invoering van de voorgenomen witgoedregeling?         Omdat er nog gesprek is over de preciese definitie van begunstigers van de
                                                                                                             witgoedregeling is deze nog niet van start gegaan. Wegens de naderende
                                                                                                             zomervakantie wordt de start na de vakantie verwacht.
     44 VVD Gouda           22 Op 28 juni 2023 is het amendement ''Incidentele impuls dagelijks onderhoud    De memo met de status is 12 juni 2024 verstuurd naar de raad. In het algemeen kan
                               openbare ruimte'' van VVD Gouda e.a. aangenomen. Wat is hier de status van? gezegd worden, dat een aantal korte termijnacties is uitgevoerd en dat voor de
                                                                                                             overige acties offertes zijn aangevraagd. Een viertal grotere werkzaamheden wordt
                                                                                                             projectmatig aangepakt en staan daarom op de lange termijn (binnen twee jaar en
                                                                                                             één binnen drie jaar) op de planning.
     45 VVD Gouda           24 Ondanks (financiele) mogelijkheden is de beoordeling van het onderhoud van de De stadspeiling is over de gehele stad uitgevraagd, waardoor de effecten van
                               eigen buurt niet verbeterd. Welke verklaring is hiervoor te geven?            uitgevoerde werkzaamheden procentueel gezien een marginaal effect hebben.
                                                                                                             Voordat een duidelijke verhoging van de waardering van de woonomgeving
                                                                                                             waarneembaar is zullen we naar verwachting enkele jaren verder zijn. Daarnaast zijn
                                                                                                             de financiële mogelijkheden voor onderhoud zijn nog steeds beperkt en de
                                                                                                             kwaliteitsnorm voor de openbare ruimte is niet hoger geworden.
     46 VVD Gouda           26 In 2022 zijn 412 woningen gerealiseerd, in 2023 362. Uit eerdere              De gemeente maakt geen prestatieafspraken met de provincie. Wel is er een regionale
                               prestatieafspraken met de provincie bleek dat dit er ruim 900 zouden moeten   realisatieagenda ondertekend, waarin sturing op meer (betaalbare) woningen is
                               zijn. Hoe wordt de afname van de groei verklaard en welke objectieve          opgenomen. Daarin zijn kritische succesfactoren benoemd om de inzet te kunnen
                               maatregelen worden nu al genomen dit aantal te verhogen?                      realiseren. Samen met bouwende partijen, provincie en het rijk wordt ingezet op het
                                                                                                             wegnemen van knelpunten. In de wereld van woningbouw is altijd sprake van
                                                                                                             fluctuatie, er kan niet worden gesproken van afname van groei. Voor 2024 is het
                                                                                                             vooruitzicht namelijk dat er juist weer meer woningen zullen worden opgeleverd. Dit
                                                                                                             is opgenomen in de regionale woningbouwprogrammering.

     47 VVD Gouda           26 Op grond van welke objectieve afweging wordt er nergens in de jaarstukken      In de startnotitie afval is beleidsmatig teruggeblikt op het afvalbeleid. Bevindigen zijn
                               beleidsmatig teruggeblikt op het afvaldossier? Wat zijn hier de bevindingen?   terug te vinden in de startnotitie afval.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                           11


Nr     Partij        Blz.      Vraag                                                                             Antwoord


     48 VVD Gouda           26 Hoe staat het met de uitvoering van de no-regret maatregelen t.b.v. de            De noregret maatregelen uit 2019 zijn bijna afgerond, waarbij een deel van de lijst een
                               verkeersveiligheid?                                                               plek heeft gekregen in de uitvoeringsagenda VCP. In de komende
                                                                                                                 voortgangsrapportage 2024 wordt de raad geinformeerd over de uitgevoerde
                                                                                                                 projecten en de effecten op circa 50 indicatoren.
     49 VVD Gouda           27 'De gemeente heeft (samen met betrokken partĳen) gezocht naar maatregelen         Er is regelmatig overleg met de woningcorporaties over ondersteuning van bewoners
                               om (oudere) bewoners te helpen verhuizen naar een meer passende woning.           met oog op passend wonen. We kijken ook naar mogelijke nieuwe maatregelen om
                               Hierdoor ontstaat in theorie ruimte voor anderen die op zoek zĳn naar een         bijvoorbeeld ouderen met een verhuiswens te laten doorstromen naar een woning die
                               woning die past bĳ hun levensfase.'' Wat zijn hier de uitkomsten van? En is de    past bij hun levensfase. Dit gebeurt in overleg met betrokken partijen, onder andere
                               doelgroep ook tevreden over deze aanpak?                                          woningcorporaties en huurdersverenigingen. De raad zal hierover worden
                                                                                                                 geïnformeerd.
     50 VVD Gouda           27 'Het actieplan dakloosheid is uitgevoerd om mensen te helpen die zich in een      Het Actieplan Dakloosheid heeft onder andere geresulteerd in: Wonen Eerst,
                               kwetsbare positie bevinden.....'' Welke resultaten heeft dit opgeleverd?          Waakvlak en Veldwerk, een eigen locatie voor de jongerenopvang, de inzet van de
                                                                                                                 Jongerenperspectief aanpak voor problematische schulden en een centraal meldpunt
                                                                                                                 voor Dak- en Thuisloosheid. Ook zijn vanuit het Actieplan Dakloosheid de Gouwe Huse
                                                                                                                 ontstaan waarvan de realisatie gepland staat voor eind 2024.
     51 VVD Gouda           27 'De gemeente heeft eind 2023 het Fonds betaalbaar wonen ingevoerd als             De meeste ontwikkelaars onderkennen het belang van betaalbaar wonen en hebben
                               onderdeel van de nota Kostenverhaal. Met de implementatie van dit fonds kan       daar begrip voor. Het blijkt in de praktijk voor ontwikkelaars wennen aan de nieuwe
                               de gemeente meer regie nemen op de programmatische invulling van                  procedure voor betaalbaar wonen. Het nieuwe zit in de "verplichte"
                               nieuwbouwlocaties. Als initiatiefnemers niet kunnen of willen voldoen aan de      drietrapsprocedure: eerst aantonen dat een plan niet kan voldoen aan de
                               gemeentelĳke eisen voor betaalbaar wonen en zĳ dat deel van het programma         betaalbaarheidseisen. Die stap wordt nog niet standaard door ontwikkelaars gezet;
                               ook niet elders in de gemeente kunnen realiseren is het mogelĳk om de opgave      vaak worden te grote of dure woningen ontworpen die ongeschikt zijn voor
                               voor betaalbaar wonen “af te kopen” (mits het college instemt).'' Is het bekend   betaalbaar wonen. De eerste stap is juist bedoeld om flexibel en passend te
                               hoe de ontwikkelaars/initiatiefnemers hier naar kijken?                           ontwerpen. Ontwikkelaars zouden liever doorstappen naar stap 3: bepaal de
                                                                                                                 afkoopsom zodat het plan snel door kan. Gemeenten (waaronder Gouda) stellen
                                                                                                                 natuurlijk niet alleen eisen met betrekking tot betaalbaarheid, ook op andere
                                                                                                                 beleidsterreinen bestaan ambities. De veelheid aan eisen maakt ontwikkelen
                                                                                                                 complexer en vaak tijdrovender. Dat blijkt vooral op compacte bouwlocaties met
                                                                                                                 bescheiden bebouwingsmogelijkheden.
     52 VVD Gouda           27 Welke 7 wijkmobiliteitsplannen betreft dit, en wat betekent ''een start gemaakt   1.Oost;
                               met de aanbesteding''?                                                            2.Ouwe Gouwe;
                                                                                                                 3.Goverwelle;
                                                                                                                 4.Nieuwe Park;
                                                                                                                 5.Plaswijck;
                                                                                                                 6. Bloemendaal;
                                                                                                                 7. Noord.
                                                                                                                 Op dit moment (juni 2024) zit te gemeente in de beoordelingsfase van de
                                                                                                                 aanbiedingen van de partijen die ingeschreven hebben. Het opstellen van WMP Oost
                                                                                                                 en Ouwe Gouwe begint in Q3 2024.
     53 VVD Gouda           27 'Voor de Spoorzone is een integraal herinrichtingsplan opgesteld, waarbĳ een      Het vergroten van de kruispunten op de Jamessingel / Van Reenensingel en Goudse
                               goede verkeersdoorstroming uitgangspunt                                           Poort met intelligente verkeerslichten. Op bestaande voorrangskruisingen komen ook
                               is geweest voor het ontwerp.'' Welke verkeersmaatregelen dienen bij te dragen     verkeerslichten.
                               aan een goede verkeersdoorstroming?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                                  12


Nr     Partij        Blz.        Vraag                                                                              Antwoord


     54 VVD Gouda           27 'De inrichtingsplannen voor de Koningin Wilhelminaweg zĳn met input van              In het schetsontwerp is de KW-weg vormgegeven als GOW30-weg. Dit is nagenoeg
                               belanghebbenden op niveau schetsontwerp afgerond. Hierna is een start                hetzelfde wegprofiel als de bestaande situatie, maar met iets bredere fietsstroken en
                               gemaakt met de voorbereiding voor de uitvoering die gepland staat vanaf eind         in open verharding (lees: geen asfalt). De parkeerplaatsen blijven behouden, maar de
                               2024.'' Hoe ziet dit schetsontwerp eruit en welke voorbereidingen staan gepland      hele kleine parkeerplaatsen worden opgeheven (in totaal verdwijnen ca. 8 plekken).
                               ter uitvoering hiervan?                                                              Het kruispunt met de Reigerstraat wordt een voorrangskruispunt, met de KW-weg als
                                                                                                                    doorgaande (voorrangs)weg.

                                                                                                                    Er wordt uitgezocht welke faseringsstappen nodig/wenselijk zijn om zo min mogelijk
                                                                                                                    overlast te veroorzaken (aan omwonenden en gebruikers), en de
                                                                                                                    aanbestedingsprocedure wordt voorbereid (denk aan vereisten en
                                                                                                                    kwaliteitsdoelstellingen).
     55 VVD Gouda           27   Op welke wijze wordt beoogd de herinrichting van de Componistenlaan,               Voor deze wegen is een inrichting conform gebiedsontsluitingsweg 30 km per uur het
                                 Fluwelensingel en Blekersingel vorm te geven?                                      uitgangspunt.
     56 VVD Gouda           28   'De gemeente heeft in overleg met de gemeente Zuidplas en provincie de             Het gaat hier om de maatregelen aan de N457 (vergroting Ringvaartrotonde,
                                 maatregelen rond Westergouwe uitgewerkt inclusief een raming.'' Over welke verbreding N457 en de tweede aansluiting Westergouwe), in combinatie met de
                                 concrete maatregelen wordt hier gesproken?                                         ambitieroute fiets Rotterdam-Gouda. Het gaat hier om een conceptuitwerking
                                                                                                                    waarover nog geen beslissingen zijn genomen.
     57 VVD Gouda           29   Volgens statistieken is het aantal verkeersongevallen toegenomen van 369 naar Deze stijging zien we niet alleen in Gouda, maar is landsbreed. De oorzaak lijkt niet
                                 395 en is het aantal gewonden daarbij zelfs met meer dan 1/3 toegenomen (van toe te schrijven naar één factor, maar is waarschijnlijk een samenspel van
                                 149 naar 208). Dit aantal is al ontoelaatbaar hoog en neemt alleen maar toe,       verschillende factoren. Denk aan: steeds meer voertuigen op de weg, toename van
                                 terwijl men aangeeft de verkeersveiligheid te willen verbeteren. Kan deze stijging het gebruik van smartphones en andere technologieën tijdens verkeersdeelname,
                                 nader geduidt/verklaard worden?                                                    steeds meer extreme weersomstandigehden, toename in fietsen en wandelen (vooral
                                                                                                                    op oudere leeftijden door vergrijzing en opkomst e-bikes), stijging van alcohol- en
                                                                                                                    drugsgebruik in het verkeer, onderbezetting bij politie voor verkeershandhaving,
                                                                                                                    toename van elektrische voertuigen (sneller en stiller). Verkeersgedrag is dus een
                                                                                                                    grote factor.
     58 VVD Gouda           32   De reserve versnellen woningbouw is veel minder ingezet dan begroot. Wat is        De gemelde verschillen in de jaarrekening worden veroorzaakt door de verleende
                                 daar de oorzaak van? Welke concrete versnellingen zijn in 2023 (nog) niet          subsidies, voornamlijk de 1e tranche. Meerdere subsidies uit de 1e tranche
                                 uitgevoerd?                                                                        (coalitieakkoord 2018-2022) worden later uitgekeerd dan aangenomen. Dat heeft te
                                                                                                                    maken met vertaging tijdens de uitvoering, bijvoorbeeld bij De Koploper waar het
                                                                                                                    heiwerk werd vertaagd door het beperkte aantal werkbare dagen. Dit speelt bij
                                                                                                                    meerdere projecten. Daarmee verschuiven de subsidie-uitkeringen naar een volgend
                                                                                                                    kalenderjaar. Uiteindelijk wordt wel alles uitgekeerd en gerealiseerd. Voor wat betreft
                                                                                                                    de 2e tranche zijn weliswaar nog geen nieuwe aanvragen ingediend of subsidies
                                                                                                                    toegekend, maar wordt wel met de corporaties concreet gesproken over mogelijke
                                                                                                                    bijdragen aan hun plannen vanuit de reserve. De besteding van de 2e tranche
                                                                                                                    (bestuursakkoord 2022-2026) krijgt daarmee geleidelijk steeds meer vorm en
                                                                                                                    invulling.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                               13


Nr     Partij        Blz.      Vraag                                                                               Antwoord


     59 VVD Gouda           44 De gemeente heeft bijeenkomsten voor ondernemers georganiseerd over            In totaal waren er zo’n 60 deelnemers aan de themabijeenkomst, waarvan 46
                               cyberveiligheid. Hoeveel ondernemers zijn daarbij bereikt? Wat was hun oordeel ondernemers. De reacties op de themabijeenkomst waren positief. Door het verhaal
                               over de aangeboden informatie bij de bijeenkomsten?                            van ‘de gehackte ondernemer’ is het bewustzijn van de mogelijke consequenties van
                                                                                                              cybercrime zeker vergroot. Voor veel ondernemers was dit een eyeopener; een vorm
                                                                                                              van criminaliteit die een kleine ondernemer hard kan treffen.

     60 VVD Gouda           50 In recente beantwoording van vragen van de VVD en SGP wordt aangegeven dat De politie heeft besloten de inzet in het het HEIT te continueren.
                               de politie zich beraad over hun inzet binnen het HEIT. Wat zijn de mogelijke
                               uitkomsten en consequenties hiervan?
     61 VVD Gouda           50 Wat is de voortgang op het verstoren van criminele netwerken en veelplegers? Samen met partners zetten we in op het verstoren van criminele netwerken en
                                                                                                            veelplegers door integrale aanpak van signalen in RIEC-verband en met het HEIT. Ook
                                                                                                            voeren we peridodieke integrale controles uit en werken we samen met private
                                                                                                            partijen in het opwerpen van barrieres om die netwerken te verstoren. Tenslotte zijn
                                                                                                            door de politie criminaliteitsbeelden opgesteld op regionaal en disctrictelijk niveau die
                                                                                                            meer zicht en inzicht bieden in netwerken. In de Jaarrapportage IVB die met uw raad is
                                                                                                            gedeeld is meer over de resultaten van de inzet beschreven.

     62 VVD Gouda           50 'Onderzocht is wat de rol en hierbĳ de best-practices zĳn voor gemeenten.           Het onderzoek levert op dat het college zich op het gebied van digitale veiligheid
                               Hiervoor zĳn webinars gevolgd en cyberbĳeenkomsten bĳgewoond en neemt               vooral inzet op bewustwording en weerbaarheid van inwoners en ondernemers.
                               gemeente Gouda sinds 2023 deel aan de regionale werkgroep cyber- en                 Hierbij richten we ons extra op kwetsbare doelgroepen: jongeren, ouderen en
                               gedigitaliseerde criminaliteit van het Regionaal Samenwerkingsverband Integrale     ondernemers. Hiervoor bieden we via Halt op zowel het primair- als voortgezet
                               Veiligheid (RSIV).'' Wat zijn de concrete uitkomsten van dit onderzoek? Welke rol   onderwijs voorlichting aan voor jongeren en hebben we de Themabijeenkomst
                               ziet de gemeente voor zichzelf en welke best practices neemt de gemeente over?      Cybercrime en Ondermijning georganiseerd voor Goudse ondernemers. Ook bereidt
                               En in hoeverre maakt een gemeentelijk cyberbeeld hier onderdeel van uit?            de gemeente zich voor op de invloed van de online component van ordeverstoringen
                                                                                                                   en crisis. Momenteel heeft de gemeente Gouda nog geen gemeentelijk cyberbeeld.
                                                                                                                   Periodiek spreken we met de politie over de cijfers t.a.v. cybercriminaliteit.

     63 VVD Gouda           50 'In 2023 zĳn er 2 overlastgevende/criminele jeugdgroepen, integraal, succesvol      Het succes zit in de goede samenwerking met partners, vastgelegd in een plan van
                               aangepakt. Mede door deze aanpak is er binnen de gemeente een intensieve            aanpak met haalbare en meetbare doelen. Frequente overleggen en evaluaties
                               samenwerking met de afdeling Opgroeien Start Arbeidsmarkt (OSA)                     hebben ervoor gezorgd dat partners op elkaar zijn ingespeeld en dat verwachtingen
                               bewerkstelligd en is er een verkorte aanmeldroute ontwikkeld. Zodat jongeren        en taken helder waren. De aanpak behelst meerdere interventies, op de omgeving,
                               die hulp willen, deze ook snel krĳgen.'' Wat maakte deze aanpak succesvol? Wat      de groep en het individu, die in combinatie met elkaar zijn ingezet. Het resultaat is
                               is het resultaat?                                                                   minder jeugdoverlast.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                                 14


Nr     Partij        Blz.      Vraag                                                                             Antwoord


     64 VVD Gouda           50 Welke voortgang is er geboekt op het dossier/het tegengaan van                    In de raadsvergadering van 27 september 2023 heeft de raad een motie aangenomen
                               straatintimidatie?                                                                over een tijdelijk meldpunt straatintimidatie. In deze motie werd het college verzocht
                                                                                                                 om vooruitlopend op de komst van landelijke wetgeving, de Slim Melden-app voor
                                                                                                                 Gouda uit te breiden met een optie om straatintimidatie te kunnen melden. Het
                                                                                                                 college heeft uitvoering gegeven aan de motie en de Slim Melden-app is in december
                                                                                                                 2023 uitgebreid met deze optie. Hierdoor kunnen we vanaf dit jaar het aantal
                                                                                                                 meldingen beter monitoren. Op gouda.nl is een pagina ingericht met informatie over
                                                                                                                 straatintimidatie en wordt doorverwezen naar organisaties als Slachtofferhulp
                                                                                                                 Nederland en de politie. Daarnaast was in november 2023 de jaarlijkse nationale
                                                                                                                 bewustwordingscampagne Week van Respect. Jongerenwerk gro-up, de Brede school,
                                                                                                                 Sportpunt Gouda en de Regenboogalliantie waren aangesloten bij de organisatie van
                                                                                                                 de Goudse Week van Respect. In deze week werden er meerdere acties
                                                                                                                 georganiseerd over respectvol met elkaar omgaan.

     65 VVD Gouda           51 Op welke wijze zet de gemeente Gouda zich in om antisemitisme actief te           Eventuele incidenten waarin antisemitisme of andere radicale of extremistische
                               bestrijden?                                                                       uitingen een rol spelen, worden besproken in de Driehoek, in het bijzonder sinds de
                                                                                                                 gebeurtenissen van 7 oktober 2023. Politie en Stadstoezicht zijn hier alert op en
                                                                                                                 rapporteren hier direct over. Het beleid ten aanzien van antisemitisme zoals
                                                                                                                 uiteengezet in antwoorden op raadsvragen in april 2023 blijft onverminderd van
                                                                                                                 kracht.
     66 VVD Gouda           63 Als verklaring voor nadeel treasury wordt.lager doorbelasting van rente           Op pagina 63 moet een komma worden gelezen tussen 'producten' en 'investeringen':
                               grondexploitaties genoemd. Op pagina 83 staat echter dat rentedoorbelasting       Het nadeel op dit taakveld wordt voornamelijk veroorzaakt door een lagere
                               gelijk is t.o.v. begroting. Graag een toelichting hierop.                         doorbelasting van rente op de producten, investeringen en grondexploitaties.
                                                                                                                 Op de grondexploitaties zelf is de rente niet gewijzigd en zijn er geen verschillen. Door
                                                                                                                 de verlaging van de omslagrente is het nadeel ontstaan op producten en
                                                                                                                 investeringen.


     67 VVD Gouda           66 Het Aantal aanslagregels 2 voorliggende belastingjaren is in 2023 ruim twee keer Het verschil wordt met name verklaard door incomplete levering van gegevens door
                               zo hoog als in 2022 en ook 2021. Wat is hiervan de oorzaak?                      de Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW) waardoor naheffingsaanslagen parkeren
                                                                                                                2022 in 2023 zijn opgelegd. Verder heeft de BSGR meer aandacht besteed aan
                                                                                                                leegstand en is software in gebruik genomen om uitval van gegevens beter te
                                                                                                                verwerken. Dit heeft er toe geleid dat in 2023 meer belastingaanslagen over
                                                                                                                voorgaande belastingjaren zijn opgelegd.
     68 VVD Gouda           70 Zowel in 2023 als in 2022 zijn de baten op Omgevingsvergunningen veel hoger       De kosten die (door de ODMH) gemaakt zijn zijn al opgenomen in het jaarprogramma
                               dan de lasten. Er wordt gesteld dat dit een gevolg is van onvoorziene projecten   BWT, zowel voor 2022 als 2023. Dit betekent dat deze kosten niet doorlopen naar
                               (2023) en verschuivingen (2022). (a) wanneer gaan deze kosten, die uit de         2024. De vergunningverlening is het "eindpunt" van het beoordelingstraject van de
                               vergunningsaanvragen voortkomen alsnog komen en (b) is hiermee in de              vergunningaanvraag.
                               begroting 2024 al rekening gehouden?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                               15


Nr     Partij        Blz.      Vraag                                                                             Antwoord


     69 VVD Gouda           71 Kosten riool zijn bij de begrotingswijziging opgehoogd van € 15,2 miljoen naar € Primaire begroting € 16,3 miljoen door aangenomen amendement bij begroting voor
                               17,1 miljoen. Nu bij de jaarrekening blijken de kosten € 14,8 miljoen te zijn    verlaging woonlasten en verwachte inzet reserve riolering. Overige
                               geweest. Graag een toelichting hierop                                            begrotingswijzigingen gedurende het jaar door stijging energiekosten gemalen +
                                                                                                                125.000, baggeren Oostpolder +600.000 en externe inzet opstellen WRP +89.000.
                                                                                                                Afwijkingen tussen begroting en realisatie in taakveld zijn verklaard op pagina 25.
     70 VVD Gouda           72 Waarom is de algemene reserve met 8 miljoen teruggelopen, terwijl we een         Het saldo van € 8 miljoen wordt verklaard door het salo van toevoegingen (€ 19,2
                               verlies van 5 miljoen verwachtten                                                miljoen) en onttrekkingen (€ 27,2 miljoen) aan de algemene reserve. Een overzicht
                                                                                                                van deze mutaties is opgenomen in hoofdstuk 5.4 en 5.5 van de jaarstukken 2023.


     71 VVD Gouda           73 Er is sprake van een hoog risicoprofiel van de borgstelling voor de Schouwburg.   a) Borgstelling is 80% van de openstaande restschuld van ca. € 4 miljoen (per 1 januari
                               (a) hoe hoog is de borgstelling en (b) wat is de aard van het risico dat de       2024) maar die fluctueert in de loopt van het jaar.
                               gemeente hier loopt?                                                              b) De exploitatie van de Schouwburg staat onder druk door de stijgende rente. De
                                                                                                                 exploitatie is verbeterd en landelijk scoren ze goed qua benchmark. Op dit moment is
                                                                                                                 dat echter onvoldoende om toekomstige investeringen te kunnen financieren. Dit is
                                                                                                                 de reden voor een hoger risicoprofiel. Concreet is het risico dat wij voor 80% de rente
                                                                                                                 en de aflossing van de lening van de Schouwburg bij de bank moeten overnemen.


     72 VVD Gouda           77 Hier staat dat indicator grondexploitaties aanzienlijk is toegenomen. Is dit      Dit wordt verklaard door het feit dat de grondexploitatie Westergouwe (fase 1 t/m 3)
                               voornamelijk het gevolg van de toename van de waarde van grondexploitaties?       is uitgebreid met de overige percelen (voorheen materiele vaste activa). Hierdoor is
                               Zo ja, waarom is er dan niet een grotere doorbelasting van rentekosten aan de     de boekwaarde gestegen. Voor de renteberekening wordt uitgegaan van het saldo per
                               grondexploitatie (zie pagina 83)?                                                 begin van het betreffende jaar. De hogere waarde per 31/12/2023 heeft gevolgen
                                                                                                                 voor de rente in 2024.



     73 VVD Gouda           78 Aan het dagelijks onderhoud schoolgebouwen is meer dan € 4 miljoen besteed.     Het bedrag is hoger, omdat vanaf de jaarstukken 2023 alle kosten, ook kosten die
                               In de primaire begroting voor 2023 (pagina 72) stond echter een bedrag van €    geen dagelijks onderhoud betreffen, meegenomen worden. Zoals de salarislasten van
                               128.770. Waar komt dit grote verschil vandaan?                                  de personen die zich hiermee bezig houden. Hiermee sluiten wij beter aan op de BBV
                                                                                                               en neemt de vergelijkbaarheid met andere onderwerpen van onderhoud
                                                                                                               kapitaalgoederen toe. Hier wordt in de loop van 2024 een verfijning op uitgevoerd
                                                                                                               zodat alleen de relevante kosten meetellen.
     74 VVD Gouda           79 Aan het dagelijks onderhoud gemeentelijke gebouwen is bijna € 3 miljoen         Het bedrag is hoger, omdat vanaf de jaarstukken 2023 alle kosten, ook kosten die
                               besteed. In de primaire begroting voor 2023 (pagina 72) stond echter een bedrag geen dagelijks onderhoud betreffen, meegenomen worden. Zoals de salarislasten van
                               van € 220.000. Waar komt dit grote verschil vandaan?                            de personen die zich hiermee bezig houden. Hiermee sluiten wij beter aan op de BBV
                                                                                                               en neemt de vergelijkbaarheid met andere onderwerpen van onderhoud
                                                                                                               kapitaalgoederen toe. Hier wordt in de loop van 2024 een verfijning op uitgevoerd
                                                                                                               zodat alleen de relevante kosten meetellen.
     75 VVD Gouda           80 Aan de voorziening groot onderhoud openbaargebied is 2 miljoen minder           Op basis van het GOVO wordt er geprogrammeerd en vervolgens worden de projecten
                               ontrokken dan begroot. Welke projecten zijn niet gerealiseerd, die wel begroot opgestart. Voorbereidingstijd duurt soms wat langer waardoor uitvoering van het
                               waren?                                                                          project in het volgende jaar plaatsvindt. Zoals Ghandiweg, blusleiding,
                                                                                                               Gloriantplantsoen. Alle projecten zijn gerealiseerd, enkel werkzaamheden zijn
                                                                                                               doorgelopen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                             16


Nr     Partij        Blz.        Vraag                                                                           Antwoord


     76 VVD Gouda           87 Waarom is dubbelzijdig fietspadverb Jamessingel nog maar de helft van de         De weergave van het krediet is de saldering van het budget met geprognotiseerde
                               investering die in de programmabegroting was opgenomen?                          baten die daartegenover staan van € 835.000.
     77 VVD Gouda           87 Waarom is de verwachte investering van € 2 miljoen aan duurzame distributie      De investering van € 2 miljoen aan duurzame distributie is onderdeel van het
                               niet gerealiseerd?                                                               flankerend maatregelenpakket waarover de raad in het raadsmemo van 2 april 2024
                                                                                                                en dat van 12 juni 2024 is geïnformeerd. Dit pakket is voorafgaand aan de start van de
                                                                                                                stapsgewijze invoering van de nul-emissiezone stadslogistiek in de binnenstad
                                                                                                                ontwikkeld samen met de SBG. Het pakket is er op gericht ondernemers te
                                                                                                                ondersteunen bij het voldoen aan de eisen van deze zone. Door slimme
                                                                                                                stadslogistieke concepten te ontwikkelen, zoals (maar niet uitsluitend) de realisatie
                                                                                                                van een stadsdistributiehub, ontstaan voor ondernemers alternatieven voor het zelf
                                                                                                                moeten investeren in emissieloze voertuigen.
     78 VVD Gouda           87   waar is de investering in de Eurorotonde uit programma begroting gebleven?     Deze investering was niet voorzien voor uitvoering in 2023 en is daarom niet in dit
                                                                                                                overzicht opgenomen.
     79 VVD Gouda           87   Waar is de investering in fietspakeren uit de programmabegroting gebleven?     Dit investeringsbudget is omgezet in het investeringsbudget Inpandige Fietsenstalling
                                                                                                                Nieuwe Markt.
     80 VVD Gouda           87   Waarom is de verwachte investering van 0,5 miljoen aan klimaatadaptatie niet Er zijn maatregelen uitgevoerd, waarvoor de dekking vooralsnog vanuit andere
                                 gerealiseerd?                                                                  financieringsbronnen plaats heeft gevonden.
     81 VVD Gouda           87   Waarom is de verwachte investering van 2,7 miljoen aan kruising                De uitvoering van de verkeersmaatregelen van de Spoorzone is vertraagd door de
                                 Jamessinge/Rijsselseweg niet gerealiseerd? Waarom is er volgens de jaarstukken trage start van de woningbouw en dus pas in de loop van de eerste tranche VCP
                                 nu maar 1.4 miljoen beschikbaar in het krediet?                                voorzien.
     82 VVD Gouda           87   Waarom is de verwachte investering van 0,6 miljoen aan klimaatadaptatie maar Deze vraag kunnen wij niet plaatsen. Zie vraag 80?
                                 voor 5% gerealiseerd?
     83 VVD Gouda           87   Waarom is de verwachte investering van 7,7 miljoen aan maatschappelijke        Voor de gezamenlijke ontwikkeling door, met en voor meer meerdere partijen was
                                 voorzieningen westergouwe maar voor 20% gerealiseerd?                          meer voorbereidingstijd en vooroverleg nodig om de planvormingsfase af te ronden.
                                                                                                                Hierdoor is de projectplanning in de loop van 2023 definitief uitgewerkt en daarmee
                                                                                                                afwijkend van de oorspronkrlijke planning. Daarmee zijn aanbesteding en start van de
                                                                                                                bouw en daarmee ook de besteding van middelen in de tijd verschoven (vanaf Q2
                                                                                                                2024).
     84 VVD Gouda           87 Waarom is de verwachte investering van € 1,5 miljoen aan Noord-Zuid fiets- en     De uitvoering van de verkeersmaatregelen van de Spoorzone is vertraagd door de
                               wandelroutes bereikbaar Hoogv niet gerealiseerd?                                  trage start van de woningbouw en dus pas in de loop van de eerste tranche VCP
                                                                                                                 voorzien.
     85 VVD Gouda           87 Waarom is de verwachte investering van 1,5 miljoen aan Toegankelĳkheid            De Routekaart gemeentelijk vastgoed (voor verduurzaming en verbeteren
                               Openbare Ruimte 20 jr (bestuursakkoord) niet gerealiseerd?                        toegankelijkheid) is eerst in februari 2024 door de raad vastgesteld.
     86 VVD Gouda           87 Waarom is de verwachte investering van 3,3 miljoen aan Verduurzaming              De Routekaart gemeentelijk vastgoed is eerst in februari 2024 door de raad
                               gemeentelijk vastgoed niet gerealiseerd?                                          vastgesteld (vs. B&W september 2023).
     87 VVD Gouda           88 Waarom is de verwachte investering van 0,17 miljoen aan Verv VRI Graaf            VRI vervanging staat in 2024/2025 gepland, er is uitloop van de planning in verband
                               Florisweg Zwarteweg niet gerealiseerd?                                            met het project IVRI (intelligente verkeersregelinstallatie).
     88 VVD Gouda           88 Waarom is de verwachte investering van 0,5 miljoen aan Vervanging Kade- en        Projecten bevinden zich in de voorbereidingsfase. De uitvoering Karnemelksloot, Lage
                               Walmuur niet gerealiseerd?                                                        Gouwe, Vest en Jeruzalemstraat staan in 2024 en 2025 gepland. Voorbereidingsfase
                                                                                                                 duurt langer dan gepland.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                                  17


Nr     Partij        Blz.       Vraag                                                                                Antwoord


     89 VVD Gouda            83 Waarom is de rente op doorberekening grondexploitaties lager dan de                  De rente op de grondexploitaties wordt anders uitgerekend dan de omslagrente.
                                doorberekende rente in 2022?                                                         Conform de wet- en regelgeving vanuit het BBV wordt per 1 januari 2016 de WACC
                                                                                                                     gebruikt als rentetarief dat kan worden toegerekend aan de grondexploitaties. Hierbij
                                                                                                                     mag aan het aandeel eigen vermogen geen rente worden toegerekend. Met ingang
                                                                                                                     van boekjaar 2025 (en eventueel 2024) wordt voor grondexploitaties geen
                                                                                                                     onderscheid meer gemaakt in het BBV, waardoor de rentetoerekening plaatsvindt op
                                                                                                                     basis van de reguliere omslagrente.
     90 VVD Gouda            85 De tabellen renterisico en kasgeldlimiet lijken niet correct te zijn, graag juiste   Het klopt, de tabellen renterisico en kasgeldlimiet zijn niet correct; de minnetjes en
                                tabellen aanleveren. Anders graag toelichten waarom dit zo afwijkt van de            plusjes zijn niet goed opgeteld. Zie tabblad Bijlage bij vraag 91 Technische vragen
                                programmabegroting                                                                   Jaarrek. '23
     91 VVD Gouda            87 Waar is de investering in herinrichting sportlaan uit de programmabegroting          Is opgenomen in begroting 2024.
                                gebleven?
     92 VVD Gouda            31 Welke projecten wijkontwikkeling waren gepland in 2023 en welk daarvan zijn          De oplevering van projecten Middengebied en Van Heuven Goedhartsingel waren
                                gerealiseerd?                                                                        eerder voorzien in 2023. Door leveringsproblemen van de kant-en-klare
                                                                                                                     koopwoningen kon het openbaar gebied binnen deze projecten niet worden afgerond.
                                                                                                                     Daarmee is vertraging ontstaan. Dit probleem (leveranties fabriekswoningen) speelt
                                                                                                                     ook bij Zuidelijk Stempel Oost, waar ook de planaanpassingen richting een meer
                                                                                                                     klimaatbestendige / natuurinclusieve buitenruimte meer tijd heeft gekost (ontwerp en
                                                                                                                     aanbesteding).
     93 VVD Gouda           118 Waarom komt het bedrag onder 5.10.c niet overeen met het bedrag bij de               Abusievelijk wijken deze bedragen van elkaar af. Het juiste bedrag is € 2.147.000. Dit
                                toelichting op pagina119?                                                            bedrag staat ook in het Raadsbesluit.
     94 VVD Gouda           129 Onderhanden werk is van € 9 naar € 29 miljoen toegenomen. Wat is hier                De stĳging is voor het overgrote deel het gevolg van het overboeken van grond in
                                verklaring van?                                                                      westergouwe van de materiele vaste activa naar de grondexploitatie.
     95 VVD Gouda           158 Relatief verzuim is gestegen van 53 naar 65. Wat is daar de oorzaak van?             In het schooljaar 2022/2023 volgt na de Corona periode met schoolsluitingen een
                                                                                                                     stijging omdat scholen weer helemaal open waren en er dus ook weer meer formele
                                                                                                                     meldingen gedaan zijn. Bureau Leerlingzaken kan niet sturen op het aantal
                                                                                                                     verzuimmeldingen, de scholen melden verzuim aan leerlingzaken. Onze pro-actieve
                                                                                                                     aanpak is erop gericht dat scholen vroegtijdig contact opnemen met bureau
                                                                                                                     leerlingzaken. Scholen worden in onze aanpak nadrukkelijk ook gevraagd om elk
                                                                                                                     verzuim actief te melden. Vervolgens wordt elke melding onderzocht en opgepakt.
                                                                                                                     Het is dus de vraag of het hoger aantal meldingen een gevolg is van verzuim dat vaker
                                                                                                                     voorkomt of het gevolg van een pro-actieve aanpak die leidt tot een hoger aantal
                                                                                                                     geregistreerde meldingen van verzuim.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                            18


Nr       Partij         Blz.       Vraag                                                                         Antwoord


      96 VVD Gouda             159 Aantal jongeren met jeugdhulp is gestegen (van 12,6% in 2022 naar 12,8%),     De indicator op bladzijde 159 geeft in zijn totaliteit aan hoeveel jeugdigen jeugdhulp
                                   terwijl op pagina 35 staat dat de huisartsen juist minder indicaties hebben   ontvangen, ongeacht welke verwijzer. Er zijn meerdere partijen die jeugdigen mogen
                                   afgegeven. Wat is hier de verklaring van?                                     verwijzen naar jeugdhulp. Dit zijn bijvoorbeeld huisartsen, jeugdartsen, gecertificeerde
                                                                                                                 instellingen en de gemeente.
                                                                                                                 Binnen de data van de gemeente en op de website van het CBS kan er onderscheid
                                                                                                                 gemaakt worden per verwijzer en kan er een analyse gemaakt worden of het aantal
                                                                                                                 indicaties van een huisarts toe- of afneemt. Zowel in de interne data, als in de data
                                                                                                                 van het CBS is te zien dat het aantal verwijzingen van de huisarts in 2023 is gedaald.
                                                                                                                 Zie: https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/85097NED/table

      97 Van der Mije           14 Waarom nam het aantal werkloze jongeren toe in plaats van af?              Zie de beantwoording van vraag 39 van de VVD.
      98 Van der Mije           18 Stadsmarketing: waarom wordt de uitgave naar 2024 overgeheveld? Deze extra De nieuwe strategie voor stadsmarketing neemt de ervaringen en nieuwe
                                   investering hield toch verband met de spin-off van Gouda 750?              samenwerkingen van Gouda750 mee. Het zogenaamde springplankbudget is daar in
                                                                                                              2023 voor ingezet. De post die in 2023 niet besteed kon worden, is afkomstig uit het
                                                                                                              Bestuursakkoord jaarschijf 2023.
      99 Van der Mije           20 Voldoen de nieuw aangelegde hemelwatersystemen? Ook bij de laatste zware   De hemelwatersystemen worden aangelegd om een bui van 29,4 mm af te voeren. Dit
                                   buien?                                                                     is vastgesteld beleid en de aangelegde hemelwatersystemen voldoen hieraan.
                                                                                                              Hemelwatersystemen worden niet aangelegd om een piekbui af te kunnen voeren.
                                                                                                              Hier worden andere maatregelen voor genomen.
     100 Van der Mije           20 Hoever staat het met het soortenmanagementplan? Wanneer is dit gereed?     De Europese aanbesteding die eind 2023 startte, leverde geen inschrijvingen op
                                                                                                              wegens het grote tekort aan uitvoerende partijen. Als er geen onvoorziene
                                                                                                              tegenvallers plaatsvinden, kan de gemeente in het najaar 2024 starten met een
                                                                                                              Soortenmanagamentplan voor een deelgebied van de gemeente. De andere delen
                                                                                                              worden later op de markt gezet (met als wens dat de uitvoering uiterlijk in Q1/2 van
                                                                                                              2025 start). Naar verwachting heeft de gemeente in begin 2027 een
                                                                                                              Soortenmanagementplan voor de hele gemeente.
     101 Van der Mije           27 Doorstroming (oudere) bewoners: hoeveel concrete verhuizingen heeft dit    Er is regelmatig overleg met de woningcorporaties over ondersteuning van bewoners
                                   opgeleverd?                                                                met oog op passend wonen. We kijken ook naar mogelijke nieuwe maatregelen om
                                                                                                              bijv. ouderen met een verhuiswens te laten doorstromen naar een woning die past bij
                                                                                                              hun levensfase. Dit gebeurt in overleg met betrokken partijen, onder andere
                                                                                                              woningcorporaties en huurdersverenigingen. De raad zal hierover worden
                                                                                                              geïnformeerd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                                19


Nr       Partij         Blz.      Vraag                                                                            Antwoord


     102 Van der Mije          29 Is het percentage sociale huur in 2023 29,2%? Waarom neemt dit percentage de Het percentage is de weergave van peildatum 1 januari 2023, vooralsnog de meest
                                  afgelopen jaren af? Zijn alle woningen van de corporaties sociale huur? Is er recente CBS-gegevens. Het betekent dat de ontwikkelingen in het voorgaande jaar de
                                  sociale huur bij overige verhuurders?                                         wijzigingen veroorzaken. In dat jaar is een beperkt aantal sociale huurwoningen
                                                                                                                opgeleverd, gedurende 2023 (zoals toegelicht in de jaarstukken) is dat meer geweest.
                                                                                                                De genoemde projecten zijn nagenoeg allen van corporaties.
                                                                                                                Het percentage 29,2% refereert aan het aantal woningen in eigendom van
                                                                                                                corporaties. Niet alle woningen van corporaties zijn sociale huur. Een klein deel is niet-
                                                                                                                DAEB (middenhuur of vrije sector). Ook kan er sprake zijn van sociale huur bij overige
                                                                                                                verhuurders. Een woning in de particuliere huurvoorraad moet aan enkele
                                                                                                                voorwaarden voldoen, voordat deze als sociale huur kan worden gezien. Voor de
                                                                                                                bestaande voorraad geldt dan dat een woning een aanvangshuur onder de
                                                                                                                liberalisatiegrens heeft en dat deze met voorrang wordt toegewezen aan de DAEB-
                                                                                                                doelgroep via een huisvestingsverordening. Voor nieuwbouw van particuliere
                                                                                                                verhuurders geldt als derde eis dat deze woning 25 jaar als sociale huurwoning wordt
                                                                                                                verhuurd.
     103 Van der Mije          37 Waarom neemt het aantal verzilverde tegoedbonnen sport en cultuur af, terwijl Zie de beantwoording van vraag 9 van de PvdA.
                                  het aantal passen toeneemt?
     104 Van der Mije          44 Uit welke landen kwamen de deelnemers van de internationale persreis?         De deelnemers aan de internationale persreis van Cheese Valley kwamen uit België,
                                                                                                                Duitsland, Frankrijk, Engeland en Nederland.
     105 Van der Mije          44 Duurzaamheid binnen toerisme. Welk vervolg krijgt het afstudeeronderzoek? En Het afstudeeronderzoek is niet openbaar. Er is met het onderzoek een start gemaakt
                                  kan de raad het onderzoek inzien/krijgen?                                     met bewustwording van het werkveld (toeristische aanbieders in de binnenstad). Er is
                                                                                                                een workshop georganiseerd en is het belang ervan onderstreept. Eén van de
                                                                                                                conclusies van het onderzoek is, dat duurzaamheid met kleine stappen bevorderd kan
                                                                                                                worden. Afgelopen jaar heeft de gemeente samen met ondernemers bijvoorbeeld
                                                                                                                gezamenlijk ingezet op de ontwikkeling van een nieuwe duurzame wandelroute in de
                                                                                                                webapp exploregouda.nl, "Vintage, Vegan & More" in de binnenstad. Daarnaast
                                                                                                                bevordert de gemeente duurzaam toerisme door duurzame initiatieven zoals de
                                                                                                                eerste Fairtrade straat van Nederland (Korte en Lange Groenendaal) onder de
                                                                                                                aandacht te brengen. In het marketingplan Toerisme wordt aandacht besteed aan het
                                                                                                                bevorderen van Gouda als duurzame bestemming. In de nieuwe strategie
                                                                                                                Stadsmarketing wordt de duurzame bezoeker als één van de focusdoelgroepen
                                                                                                                genoemd.
     106 Van der Mije          51 Hoe vaak zijn de BOA's ingezet op dagelijkse irritaties zoals fietsen op de      Onze boa’s zijn dagelijks in de stad te vinden en spreken mensen tijdens hun reguliere
                                  Kleiweg?                                                                         rondes, dagelijks aan op ongewenst gedrag, zoals fietsen in het winkelgebied. In 2023
                                                                                                                   zijn er zo’n 30 bekeuringen uitgedeeld voor fietsen in het winkelgebied.

     107 Van der Mije          57 Zijn de extra kosten voor de Overhead van Regionale Werkorganisatie alleen       De overheadkosten worden net zoals alle andere kosten van de RWO verdeeld met
                                  voor de gemeente Gouda?                                                          een verdeelsleutel op basis van inwoneraantal.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                               20


Nr      Partij       Blz.      Vraag                                                                             Antwoord


     108 D66                15 Schuifpuzzel bedrijventerreinen: wat zijn de effecten van de afgekondigde       Netcongestie zorgt ervoor dat nieuwe bedrijfsontwikkelingen op de Goudse Poort op
                               netcongestie en (mogelijk) te verwachten uitbreiding van het netcongestiegebied de wachtlijst voor een aansluiting komen te staan. We dienen te puzzelen binnen de
                               op de schuifpuzzel?                                                             capaciteit van huidige aansluitingen. Het maakt de schuifpuzzel niet gemakkelijker.
                                                                                                               Voorlopig is nog geen uitbreiding van netcongestiegebied verwacht, dus momenteel is
                                                                                                               er geen effect op bedrijventerrein Kromme Gouwe.
     109 D66                15 (Nieuw) ondernemerschap wordt vanuit het college ondersteund, in de tekst       Naast de werkbezoeken organiseert de gemeente StartUp Cafés voor startende
                               wordt gesproken over werkbezoeken. Op welke manieren wordt dit nog meer         ondernemers en coachcafés voor ondernemers in de binnenstad. De accountmanager
                               ondersteund?                                                                    staat in contact met makelaars en daarnaast nemen nieuwe ondernemers die zich in
                                                                                                               de binnenstad willen vestigen ook rechtstreeks contact op met het Omgevingsloket
                                                                                                               en/of met de accountmanager. Ondernemers kunnen desgewenst onder een kop
                                                                                                               koffie nader geïnformeerd worden. De centrummanager zet in op goed
                                                                                                               ondernemerschap in de binnenstad; elkaar goed informeren en samenwerking
                                                                                                               bevorderen zijn belangrijke pijlers in zijn werkzaamheden.

     110 D66                26 Fonds betaalbaar wonen eind 23 ingevoerd. Betekent de lagere opbrengst door       Bij beantwoording van eerdere vragen hebben we al gemeld dat het onzeker is of er
                               deze vertraging ook dat er minder kan worden ingezet op realisatie sociale        bij plannen van voor 13 december 2023 met te weinig betaalbare woningen zou zijn
                               huurwoningen en overige betaalbare woningen?                                      afgerekend . Mogelijk dat die projecten niet of in gewijzigde vorm zouden zijn
                                                                                                                 gerealiseerd. Het effect van die projecten in relatie tot het fonds betaalbaar wonen is
                                                                                                                 niet 1 op 1 te bepalen.
     111 D66                29 Fors stijgende trend in toename aantal verkeersongevallen in afgelopen twee       Deze stijging zien we niet alleen in Gouda, maar is landsbreed. De oorzaak lijkt niet
                               jaren. Wat is hiervoor de verklaring?                                             toe te schrijven naar één factor, maar is waarschijnlijk een samenspel van
                                                                                                                 verschillende factoren. Denk aan: steeds meer voertuigen op de weg, toename van
                                                                                                                 het gebruik van smartphones en andere technologieën tijdens verkeersdeelname,
                                                                                                                 steeds meer extreme weersomstandigehden, toename in fietsen en wandelen (vooral
                                                                                                                 op oudere leeftijden door vergrijzing en opkomst e-bikes), stijging van alcohol- en
                                                                                                                 drugsgebruik in het verkeer, onderbezetting bij politie voor verkeershandhaving,
                                                                                                                 toename van elektrische voertuigen (sneller en stiller).
                                                                                                                 Verkeersgedrag is dus een grote factor.
     112 D66                34 Per maand melden zich gemiddeld 27 mensen aan voor schuldhulpverlening, dat       In totaal waren er in 2023 307 aanmeldingen bij schuldhulpverlening. Dit is een
                               is 324 per jaar. De uitstroom is in 2023 was 143, waarvan er 110 positief zijn    stijging van 34 aanmeldingen ten opzichte van 2022. Het klopt dat bij 20 procent van
                               afgesloten. Klopt de aanname dat dat het aantal mensen in de                      de trajecten sprake was van een vroegtijdige beëindiging met als reden dat de cliënten
                               schuldhulpverlening met 190 personen is gestegen? En dat er ongeveer 28           nog niet klaar waren het traject af te ronden. Cliënten voor wie dit geldt, worden
                               trajecten vroegtijdig en niet succesvol zijn beeindigd omdat men nog niet klaar   doorverwezen naar passende alternatieve hulp. Hierbij wordt per individuele casus
                               was voor schuldhulpverlening. Daar ligt dus nog wel een hulpvraag op              maatwerk toegepast.
                               schuldhulpverlening, maar voor een ander moment. Klopt dit beeld?
     113 D66                34 23% van de aanvragen voor het lokaal noodfonds voor hoge energiekosten zijn       De afgewezen aanvragen voldeden niet aan de gestelde voorwaarden. Eén van de
                               toegekend. Dat betekent ruim driekwart niet. Hoe komt het dat er zoveel           voorwaarden is dat de energielasten maandelijks meer dan 11% bedragen van het
                               aanvragen zijn afgewezen?                                                         netto maandinkomen. In 90% van de afgewezen aanvragen waren inwoners minder
                                                                                                                 dan 11% kwijt aan hun energierekening. De aanvragen zijn om die reden afgewezen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                                  21


Nr      Partij       Blz.       Vraag                                                                               Antwoord


     114 D66                 38 Bij 6.1 lijkt post aanvullende middelen Rijk dubbel geteld. Klopt dit, of zijn de   Dit betreft een voordeel van € 240k. € 120k gaat naar de algemene reserve en er
                                twee posten van 120K werkelijk verschillend van elkaar?                             wordt voorgesteld € 120k over te hevelen. Dit is apart weergegeven om zichtbare
                                                                                                                    aansluiting te houden met de budgetoverhevelingen op pagina 12.
     115 D66                 39 We zien in de tabel dat er meerdere producten zijn waarbij er minder gebruik is     In de tabel op pagina 39 is geen sprake van aantallen producten, maar van een
                                gemaakt dan verwacht. Kan worden aangegeven hoeveel aanvragen er zijn               financieel voor- of nadeel.
                                gedaan voor deze producten, hoeveel aanvragen zijn afgewezen, hoeveel
                                daarvan zijn toegewezen en hoeveel aanvragen nog in behandeling zijn en/of op
                                een wachtlijst staan?
     116 D66                 59 Regionale werkorganisatie SD. Bij de begroting is reeds € 1,5 miljoen bij geplast; Bij de oprichting en inrichting van de RWO zijn er (administratieve) verschillen tussen
                                rekening overschrijdt dit nog eens met € 1,1 miljoen. Waardoor waren deze          de budgetten en realisatiecijfers zichtbaar. Hoewel op onderdelen sprake is van
                                kosten onvoorzien?                                                                 hogere kosten, zijn de kosten van de RWO voor 2023 per saldo ruim lager dan
                                                                                                                   begroot. De € 1,1 miljoen hogere kosten op overhead vallen weg tegen de lagere
                                                                                                                   kosten op het programma sociaal domein op de onderdelen 6.71d Overige
                                                                                                                   maatwerkarrangementen (WMO) en 6.72d Jeugdhulp zonder verblĳf overig.
     117 D66                109 Wat is de reden dat de tabel bij programma 4 zo anders is weergegeven dan de Hier stond een foute tabel. Vanwege wettelijk voorschriften staan de tabellen uit de
                                tabellen voor de overige programma’s? De begroting, begroting na wijziging en programma's nogmaals in hoofdstuk 5. De juiste tabel staat op pagina 37 (Hoofdstuk
                                de rekening voor 2023 ontbreken hier.                                              3.4.4.1.)
     118 D66                166 Verzakkingen woonwagenlocaties: kosten voor het tegengaan van verzakkingen Ja, dit bedrag klopt. Het gaat hier om kosten voor het tijdelijk verplaatsen van de
                                zijn € 150K per plek. Klopt dit bedrag?                                            woonwagen en het aanbrengen van betonnen fundering. Deze kosten zijn ingeschat
                                                                                                                   op basis van een project in 2019 waarbij woonwagenstandplaatsen gefundeerd zijn.

     119 CDA                 22 Onder doelstelling 5:                                                               Het emailadres Toegankelijkheid@gouda.nl is sinds circa een half jaar ingebruik. Dit is
                                a) wanneer is het meldpunt ingebruik genomen en hoe is erover                       besproken met belangenverenigingen o.a. de GAB . In verband met vakanties is het
                                gecommuniceerd om het meldpunt onder de aandacht te brengen?                        momenteel niet mogelijk om een eerste terugkoppeling te geven, we komen hier zo
                                b) is het mogelijk al een eerste terugkoppeling te geven over het gebruik van het   snel mogelijk op terug.
                                meldpunt: hoe vaak is er sinds de ingebruikname een melding gedaan, om wat
                                voor meldingen gaat het en wat is er met de meldingen gedaan?
     120 CDA                 26 Wat is er in 2023 gedaan om de stad specifiek voor auto's goed bereikbaar teIn 2023 zijn geen fysieke maatregelen genomen op de randwegen, omdat de
                                houden? En in welke mate is met de buurgemeenten - met name                 projecten nog in voorbereiding zijn, zoals de Goudse Houtsingel en Spoorzone, maar
                                Krimpenerwaard - overlegd over maatregelen die Gouda kan nemen om de        ook de N207/N457. Hierover is overleg met PZH en gemeente Zuidplas. Met gemeente
                                bereikbaarheid en doorstroombaarheid van Gouda voor de regio te verbeteren? Krimpenerwaard is overleg gevoerd over een nieuwe mobiliteitsplan dat deze
                                                                                                            gemeente gaat opstellen en de rol van Gouda hierin voor de gemeente
                                                                                                            Krimpenerwaard in de bereikbaarheid.
     121 CDA                 27 Onder doelstelling 1:                                                       Er is regelmatig overleg met de woningcorporaties over ondersteuning van bewoners
                                Wat heeft de zoektocht opgeleverd naar maatregelen die ouderen helpen om te met oog op passend wonen. We kijken ook naar mogelijke nieuwe maatregelen om
                                verhuizen naar woningen die beter bij hun levensfase passen?                bijv. ouderen met een verhuiswens te laten doorstromen naar een woning die past bij
                                                                                                            hun levensfase. Dit gebeurt in overleg met betrokken partijen, o.a. woningcorporaties
                                                                                                            en huurdersverenigingen. De raad zal hierover worden geïnformeerd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                               22


Nr      Partij       Blz.      Vraag                                                                              Antwoord


     122 CDA                27 Onder doelstelling 2:                                                              Het fonds Betaalbaar Wonen is ingesteld op 13 december 2023 met het vaststellen
                               a) per wanneer is het Fonds betaal wonen exact ingesteld?                          van de Nota Kostenbeleid waar dit onderdeel van uit maakt. Bij het MPG 2023 heeft
                               b) is het mogelijk al een eerste terugkoppeling te geven over de werking van het   het college voor het eerst terugkoppeling gegeven over het fonds betaalbaar wonen
                               fonds; is er al door ontwikkelaars in gestort, zo ja hoeveel en zo nee, hoe komt   en het gebiedsfonds infrastructuur Spoorzone. Daar is ook gemeld dat er nog geen
                               dat?                                                                               contracten zijn gesloten voor projecten die voldoen aan de woon(zorg)visie. Als er bij
                                                                                                                  een project gekozen wordt voor een financiele afdracht zal de gemeenteraad hierover
                                                                                                                  worden geïnformeerd.
     123 CDA                27 Onder doelstelling 3:                                                              De plannen voor de herinrichting zijn klaar. Deze zijn samen met PZH en Zuidplas
                               a) welke maatregelen/stappen zijn er genomen om de ontsluiting van                 opgesteld. De kosten voor de maatregelen zijn hoger dan die in 2020 zijn opgesteld.
                               Westergouwe per auto te verbeteren en het dagelijks verder vastlopen van het       Hierover vinden gesprekken plaats, wat ook een relatie heeft met de planning van de
                               verkeer op de N207 en de N457 tegen te gaan?                                       ontwikkeling van het Vijfde Dorp in Zuidplas.
                               b) welke maatregelen zijn er genomen om de veiligheid van fietsers en
                               voetgangers in Westergouwe te verbeteren in de buurt van risicoplekken, zoals
                               speelplekken en locaties waarover meldingen zijn binnengekomen of waar
                               ongevallen zijn geweest?
     124 CDA                28 Onder 3.2.2: Cyclus levert een bijdrage aan de verkeersveiligheid door de          Een deel is op basis van een vaste aanneemsom. Voor dit deel zorgt Cyclus dat
                               gladheidsbestrijding. Hoe zit het met de kosten wanneer er door een zachte         middelen om gladheid te bestrijden iedere winter klaar staan. Een deel is variabel op
                               winter nauwelijks gladheidsbestrijding nodig is? Vinden deze werkzaamheden         nacalculatie; dit betaalt de gemeente wanneer Cyclus daadwerkelijk uitrukt als het
                               plaats op basis van nacalculatie, of op basis van een vaste aanneemsom?            glad dreigt te worden.
     125 CDA                29 Indicatoren: de laatste telling van verkeersintensiteiten was in 2022, hoe vaak    De inzet is om eind 2024 nieuwe tellingen te verrichten. De indicator is relevant,
                               vinden deze tellingen plaats? En hoe relevant is deze indicator?                   omdat dit inzicht biedt in het gebruik van het Goudse wegennet en in hoeverre een
                                                                                                                  verschuiving optreedt tussen de wegen als gevolg van herinrichtingen of het
                                                                                                                  stimuleren van duurzame mobiliteit.
     126 CDA                29 Wat zijn de oorzaken of mogelijke oorzaken van het alsmaar oplopende aantal        Deze stijging zien we niet alleen in Gouda, maar is landsbreed. De oorzaak lijkt niet
                               (ernstige) verkeersslachtoffers?                                                   toe te schrijven naar één factor, maar is waarschijnlijk een samenspel van
                                                                                                                  verschillende factoren. Denk aan: steeds meer voertuigen op de weg, toename van
                                                                                                                  het gebruik van smartphones en andere technologieën tijdens verkeersdeelname,
                                                                                                                  steeds meer extreme weersomstandigehden, toename in fietsen en wandelen (vooral
                                                                                                                  op oudere leeftijden door vergrijzing en opkomst e-bikes), stijging van alcohol- en
                                                                                                                  drugsgebruik in het verkeer, onderbezetting bij politie voor verkeershandhaving,
                                                                                                                  toename van elektrische voertuigen (sneller en stiller).
                                                                                                                  Verkeersgedrag is dus een grote factor.
     127 CDA                37 Bij integrale dienstverlening: hoe komt het dat er nog geen nieuwe waarden         De cliëntervaringsonderzoeken voor Werk en inkomen, Jeugd en Wmo worden ieder
                               beschikbaar zijn over 2023?                                                        jaar uitgevraagd over het voorgaande jaar. Dat betekent dat de
                                                                                                                  cliëntervaringsonderzoeken over 2023 in het voorjaar van 2024 zijn uitgevoerd. Op dit
                                                                                                                  moment worden de resultaten verwerkt. De gemeenteraad wordt over de uitkomsten
                                                                                                                  van de onderzoeken na de zomer geïnformeerd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                             23


Nr      Partij       Blz.      Vraag                                                                             Antwoord


     128 CDA                43 Over de archeologische vindplaatsen in Westergouwe: welke mogelijkheden zijn   Voor de vindplaats in Westergouwe in Stadswonen III wordt expliciet ingezet op
                               er om deze vindplaatsen zichtbaar te maken voor de inwoners. Zo is bijvoorbeeldeducatie. Hierover is met het PBW een plan van aanpak met uitgangspunten
                               voor veel bewoners niet bekend dat er een historische vindplaats is onder de   opgesteld voor de uitvoering van het genomen collegebesluit over de omgang en
                               vijver op Eiland 1.                                                            inpassing van de vindplaats. Hierin zit ook een deelplan voor het visueel en
                                                                                                              inhoudelijk beleefbaar maken voor bewoners. Dit zal verder worden uitgewerkt in het
                                                                                                              ontwerpproces voor het stedenbouwkundig plan (PBW in afstemming met gemeente).
                                                                                                              Voor de vindplaats aan de IJsseloogwal is door het PBW gekozen voor het plaatsen
                                                                                                              van een informatiepaneel, mogelijk met een VR-paal (Virtual Reality) zoals in de
                                                                                                              binnenstad. Ook wordt in opdracht van PBW een kunstobject in de vijver geplaatst
                                                                                                              waarmee de locatie extra wordt gemarkeerd.
     129 CDA                51 Onder doelstelling 5, tweede punt: is er bij het voorkomen van polarisatie en  Er is in gelijke mate aandacht geweest voor het voorkomen van alle vormen van
                               radicalisering ook aandacht geweest voor linksextremisme? Zo ja, in welke mate extremisme.
                               en zo nee, waarom niet?
     130 CDA                59 Hoe komt het dat de kosten voor de regionale werkorganisatie fors hoger zijn   Zie de beantwoording van vraag 116 van D66.
                               dan begroot? En wat wordt er concreet gedaan om grip krijgen en houden op
                               deze kosten, bijvoorbeeld ten aanzien van externe inhuur, ziekteverzuim, enz.

     131 GBG                8 Welke indicatoren worden gebruikt om de effectiviteit van de maatregelen in het Alle indicatoren in programma 4 (pagina 35 en 36) worden hiervoor gebruikt. Deze
                              sociaal domein te meten en hoe worden deze indicatoren geëvalueerd? (P.8)       indicatoren zijn door de raad vastgesteld bij de behandeling van de begroting 2024.
                                                                                                              Evaluatie van deze indicatoren kan door de raad plaatsvinden.
     132 GBG         10 & 11 Voor centrumtaken (BW/MO/VO) maakt €2.800.000 deel uit van het positief          De resultaat bestemming ad 2.147.00 is een combinatie van taakveld 6.1
                              saldo (pagina 10), terwijl op pagina 11 aangegeven wordt dat hiervan een bedrag Samenkracht (blz 38 ), taakveld 6.81a Beschermd Wonen en 6.81b maatschappelijke
                              €2.147.000 wordt toegevoegd aan deze reserve. Kan het verschil van €653.000 opvang (blz 41). De hoofdlijnenanalyse op bladzijde 10 moet duidelijk maken dat de
                              verklaard worden?                                                               centrumtaken bijdragen in het overschot. Taakveld 6.81a Beschermd Wonen en 6.81b
                                                                                                              Maatschappelijke opvang brengen samen een resultaat van € 2.988.000 en niet €
                                                                                                              2.800.000.
     133 GBG         114 & 115Op pagina 114 onder nr. 30 staat een overheveling cameratoezicht en Cruijfcourt    Abusievelijk is hier een foutief bedrag in de toelichting benoemd. De toelichtende
                              van in totaal €175.000, terwijl in de toelichting op pagina 115 hierover wordt     tekst bij Cruijfcourt moet € 50.000 zijn, in plaats van € 25.000.
                              gesteld van respectievelijk €125.000 en €25.000, derhalve in totaal €150.000 .
                              Kan dit verschil van €25.000 verklaard worden?
     134 GBG              128 Bij 6.5.1.2.3 Investeringen voor overige materiële vaste activa van €824.000       Bij de ombouw van de afvalcontainers en afvalinzameling is er € 39.000 geïnvesteerd.
                              waarvan wordt aangegeven €785.000 voor Eco Park en €19.000 voor ombouw             Het betreft waarschijnlijk een typefoutje.
                              afvalcontainers en afvalinzameling. Een verschil van €20.000. Wat is hiervoor de
                              verklaring?



     135 PvdD               15 Verwacht de gemeente dat de vraag naar schoolplekken in de gemeente op de         Op basis van de prognoses voor de leerlingenaantallen voor PO, VO en SO is het
                               lange termijn zal toenemen of afnemen?                                            aannemelijk dat de totale onderwijspopulatie op termijn (15 jaar) licht gaat groeien.
                                                                                                                 Hier wordt al rekening mee gehouden in de planvorming naar de 2e tranche IHP.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                            24


Nr      Partij       Blz.      Vraag                                                                           Antwoord


     136 PvdD               16 Voor hoeveel leerlingen biedt Gouda VMBO-onderwijs aan, en over hoeveel         Op Gouda in Cijfers staat actuele informatie over leerlingaantallen
                               scholen is dit aanbod verdeeld? Kan dit voor alle 4 VMBO leerwegen worden       (https://gouda.incijfers.nl/mosaic/wijkprofielen/jeugd-en-onderwijs). We hebben
                               gespecificeerd.                                                                 geen actueel beeld bij de VMBO- leerlingaantallen en van de verdeling van het
                                                                                                               onderwijsaanbod.
     137 PvdD               16 Wat is de verhouding VMBO-kader, basis en GL leerlingen ten opzichten van       Zie de beantwoording van bovenstaande vraag.
                               VMBO-t, HAVO en VWO in Gouda? Hoe verandert deze trend? En hoe verhoudt
                               dit zich met landelijke cijfers?
     138 PvdD               15 In juni 2021 is De Goudse Onderwijsagenda ondertekend door alle betrokken       Over vorderingen op dit vlak wordt de raad periodiek geinformeerd via onder
                               onderwijsbesturen. In deze onderwijsagenda zijn drie thema’s benoemd 1)         andere de voortgangsmemo’s sociaal domein.
                               thema Taalontwikkeling – versterking educatief thuismilieu, 2) thema            Taalontwikkeling-versterking educatief thuismilieu: Het onderzoek rond Goudse
                               Doorlopende ontwikkelingslijnen – oriëntatie op loopbaan en beroep en 3)        taalondersteuningstrajecten voor kinderen (0-18), ouders en professionals
                               thema Segregatie/burgerschap – verbinding onderwijs – thuis – vrije tijd.       (gefinancierd met NPO subsidie gemeente) is begin 2024 afgerond. Met de werkgroep
                               Wat is 3 jaar later de stand van zaken mbt de ontwikkeling op deze thema's?     Taal zijn vervolgacties besproken. De gemeente subsidieert uit het budget
                               Welke acties zijn daaruit voortgekomen en wat is het effect daarvan? Heeft de   onderwijsachterstandenbeleid voorschoolse educatie op de kinderopvang en
                               gemeente zicht in hoeverre deze thema’s en de daaruit voortvloeiende            deeltijdschakelklassen (extra taal) in het primair onderwijs. Ook wordt er
                               activiteiten leven onder de schoolbesturen? Zijn er vanuit de gemeente ook      gemeentelijke subsidie verstrekt, uit de budgetten onderwijsachterstandenbeleid en
                               budgetten beschikbaar gesteld voor het ontwikkelen deze thema’s en worden       lokale taalaanpak, voor activiteiten in het kader van de versterking van het educatief
                               die ook benut?                                                                  thuismilieu. Hierin doen o.a. de Brede School en het VvE-punt veel. Er is een
                                                                                                               convenant gesloten over meertaligheid in het onderwijs.
                                                                                                               Doorlopende ontwikkelingslijnen - oriëntatie op loopbaan en beroep: Elke school
                                                                                                               heeft een leerlingvolgsysteem waarin ook aandacht is voor de overdracht tussen
                                                                                                               verschillende scholen. Scholen nemen daarvoor zelf de verantwoordelijkheid. Vanuit
                                                                                                               de gemeente wordt ingezet op een doorlopende lijn voor- en vroegschoolse educatie
                                                                                                               (convenant) en op een doorlopende lijn PO-VO techniek (met subsidie gemeente voor
                                                                                                               de Techniekwerkplaats). Tevens werken we mee aan het regioplan Sterk Techniek-
                                                                                                               onderwijs. Met subsidie van de Gelijke Kansen Alliantie hebben PO-besturen de
                                                                                                               Groeiling en De Vier Windstreken en VO-scholen Het Carmel College en De Goudse
                                                                                                               Waarden onderzocht hoe de doorgaande lijn PO-VO vakinhoudelijk beter vorm kan
                                                                                                               krijgen. Oriëntatie op loopbaan en beroep wordt ingezet als instrument bij het
                                                                                                               voorkomen van voortijdig schoolverlaten (VSV) vanuit het Doorstroompunt VSV. Ook
                                                                                                               onze participatie in 3 centra voor innovatie vakmanschap versterkt leerlijnen, net
                                                                                                               zoals een initiatief zoals de Zomeracademie.
                                                                                                               Segregatie/burgerschap-verbinding onderwijs-thuis-vrije tijd: Vorig jaar is rond dit
                                                                                                               thema een masterclass georganiseerd met onderwijssocioloog Ilias El Hadioui: voor
                                                                                                               Goudse schoolbestuurders en managers. Dit jaar is er een gesprek geweest met een
                                                                                                               aantal Goudse schoolbestuurders en de coördinator van het Kenniscentrum
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                            25


Nr      Partij       Blz.      Vraag                                                                              Antwoord


                                                                                                                  aantal Goudse schoolbestuurders en de coördinator van het Kenniscentrum
                                                                                                                  Gemengde Scholen. Ook in het kader van het Onderwijsachterstandenbeleid is het
                                                                                                                  tegengaan van segregatie een
                                                                                                                  speerpunt, bijvoorbeeld door het inzetten op brede, school-overstijgende
                                                                                                                  voorzieningen zoals het aanbod van de Brede School Gouda (incl. bijvoorbeeld de
                                                                                                                  Zomeracademie) en van de Goudse Weekendschool. Gouda participeert ook in de
                                                                                                                  Gelijke Kansen Alliantie, waarmee bijvoorbeeld succesvol is ingezet op wettelijk
                                                                                                                  erkende diploma’s voor VSO leerlingen. Ook vanuit onderwijshuisvesting sturen we op
                                                                                                                  clustering van scholen onder één dak, waarbij inclusieve samenwerkingen ontstaan
                                                                                                                  zoals de combinatie Auris Taalplein en Triangel, de
                                                                                                                  nieuwe mytylschool bij het kindcentrum Goejanverwelle en het eigentijdse
                                                                                                                  kindcentrum De Ontdekkingsreizigers.


     139 PvdD               15 Heeft de gemeente voor ogen dat zij de renovatie/verbouwings-achterstanden         In de planvorming van het IHP uitvoeringsplan 2e tranche wordt in overleg met de
                               zal inhalen met de beperkte financiële middelen beschikbaar? Zo ja, op basis van   schoolbesturen verder gewerkt aan het wegwerken van de achterstanden in de
                               welke gegevens verwacht de gemeente dit? Zo nee, betekent dit dat er bezuinigd     onderwijshuisvesting. In de planvorming wordt uitgegaan van sober en doelmatig
                               gaat worden op de duurzaamheid van de schoolgebouwen? Of op de                     bouwen, waarbij de duurzaamheidsambities van de gemeente onderdeel van de
                               kwaliteit/uitstraling van de gebouwen?                                             bouwplannen zijn. Dit in lijn met de ambities voor IHP2, zoals vastgesteld door de
                                                                                                                  raad.
     140 PvdD               21 De gemeente heeft grote ambities op het gebied van waterkwaliteit en               Het hoogheemraadschap is kwaliteitsbeheerder en voert maatregelen uit om de
                               biodiversiteit. Heeft dit programma voldoende middelen om deze ambities te         waterkwaliteit te verbeteren. De gemeente draagt bij waar mogelijk. Zo worden er
                               realiseren?                                                                        bijvoorbeeld standaard natuurvriendelijke oevers aangelegd en legt de gemeente een
                                                                                                                  gescheiden rioolsysteem aan. Dit brengt geen extra kosten met zich mee. In het
                                                                                                                  Programma Groen: Biodiversiteit is daarom een paragraaf opgenomen over water in
                                                                                                                  de wijken om de gesprekken met het hoogheemraadschap gaande te houden.

     141 PvdD               21 Worden bermen nog steeds jaarlijks ingezaaid door de gemeente? Zo ja, gebeurt Bermen worden, bijvoorbeeld bij een herinrichting, altijd ingezaaid met inheemse
                               dit uitsluitend met biologische en inheemse zaden?                            zaden. De zaden die beschikbaar zijn op de markt zijn biologisch georiënteerd. Dit
                                                                                                             houdt in dat we biologische zaden gebruiken, maar omdat de kwekerij niet 100%
                                                                                                             geïsoleerd is van de omgeving, is er dus mogelijk beïnvloeding van niet biologische
                                                                                                             soorten.
     142 PvdD               21 Is de gemeente op de hoogte dat voorbespoten planten uit tuincentra en anti-  De gemeente is hiervan op de hoogte. Onze rol ligt in het informeren van de inwoners
                               vlooienspul voor huisdieren biodiversiteitsverlies veroorzaakt? Welke         over de gevaren die deze aspecten hebben op de lokale biodiversiteit. Er is contact
                               instrumenten heeft de gemeente om hier iets tegen te doen?                    met o.a. de Tuinambassadeurs om bewoners te adviseren en op gifvrije aanbieders te
                                                                                                             wijzen.
     143 PvdD               21 Is de gemeente ervan op de hoogte dat het inzaaien van alle stroken niet      Bij het inzaaien van bermen worden zoveel mogelijk mengsels met inheemse kruiden
                               biodiversiteit in de breedte ondersteunt, maar slechts een deel?              gebruikt. Dit creëert een goede basis voor de lokale fauna. Het inzaaien van bermen is
                                                                                                             echter geen doel op zich, maar een middel om het doel (meer biodiversiteit) te
                                                                                                             bereiken. Het nieuwe Omgevingsprogramma Groen: Biodiversiteit gaat dieper in op de
                                                                                                             doelen en maatregelen die de gemeente wil nemen om de biodiversiteit te
                                                                                                             verbeteren.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                           26


Nr      Partij       Blz.      Vraag                                                                              Antwoord


     144 PvdD               21 Zijn er stukken groen die de gemeente bewust laat verwilderen? Zo ja, welke zijn   Nee, we laten niet bewust stukken groen verwilderen.
                               dat en wat constateert de gemeente dat dit doet voor de biodiversiteit op die
                               stukken?
     145 PvdD               26 Sinds het ondertekenen van het convenant toekomstbestendig bouwen, welk            Het convenant klimaatadaptief bouwen heeft als doel klimaatbestendig bouwen. De
                               percentage van de gemeentelijke projecten is natuurinclusief gebouwd? Hoeveel      eisen zijn gericht op de volgende thema's: wateroverlast, hitte, droogte,
                               projecten zijn dit?                                                                overstromingen, biodiversiteit en bodemdaling. Natuurinclusief bouwen maakt hier
                                                                                                                  dus wel een (klein) onderdeel van uit. In de toekomst wil de gemeente de aanpak
                                                                                                                  natuurinclusief bouwen gaan uitbreiden, maar de ideeën daarover moeten nog verder
                                                                                                                  uitgewerkt worden.
     146 PvdD               26 Is natuurinclusief bouwen en renoveren een aanbeveling van de gemeente aan         Voor natuurinclusief bouwen is geen vastgesteld beleid. Wel wordt dit onderwerp
                               ontwikkelaars of een harde verplichting?                                           indirect meegenomen in het convenant klimaatadaptief bouwen. Het convenant
                                                                                                                  wordt in de intentieovereenkomst, de anterieure overeenkomst of kavelpaspoort
                                                                                                                  opgenomen en de waterthema's zijn ook nog apart opgenomen in het Water- en
                                                                                                                  Rioleringsprogramma. Het convenant klimaatadaptief bouwen is dus een harde eis.

     147 PvdD               26 Op welke manieren stimuleert de gemeente bio-based, circulair en                   Circulair bouwen is in de startnotitie circulaire economie door de raad als een van de
                               natuurinclusief bouwen?                                                            speerpunten benoemd. Deze speerpunten zullen worden uitgewerkt in circulair beleid.
                                                                                                                  Met het MVOI Actieplan krijgen de komende jaren steeds meer
                                                                                                                  duurzaamheidsaspecten een plek in het inkoop- en aanbestedingsbeleid. Dit heeft
                                                                                                                  echter betrekking op projecten waar de gemeente opdrachtgever is. Bij verreweg de
                                                                                                                  meeste bouwprojecten is niet de gemeente maar de ontwikkelaar de opdrachtgever.
                                                                                                                  Daar kan alleen geadviseerd en gestimuleerd worden, het belang ervan en
                                                                                                                  mogelijkheden daartoe worden aan de ontwikkelaar meegegeven. Als een initiatief
                                                                                                                  afwijkt van het omgevingsplan kan de gemeente wel in gesprek, zoals toegelicht in het
                                                                                                                  raadsmemo Motie circulaire woningbouw van 31 oktober 2023.

     148 PvdD               26 Welke belemmeringen ondervindt de gemeente bij het aansturen op bio-based, Waar niet de gemeente maar de ontwikkelaar aan zet is, kan alleen worden
                               circulaire en natuurinclusieve bouwprojecten bij ontwikkelaars?                 geadviseerd en gestimuleerd om deze aspecten mee te nemen. Dit wordt gedaan, de
                                                                                                               ontwikkelaar maakt vervolgens de afweging in hoeverre dit advies wordt
                                                                                                               overgenomen. De mate waarin dat gebeurt is verschillend per ontwikkelaar en
                                                                                                               ontwikkellocatie.
     149 PvdD               20 Hanteert de gemeente het principe van bodem- en watersturend bouwen voor De gebiedskenmerken van gemeente Gouda zorgen ervoor dat er al een hele lang tijd
                               projecten in de ruimtelijke ontwikkeling? Zo ja, in welke projecten zien we dat water- en bodemsturend gewerkt wordt. Sinds de kamerbrief zijn er extra tools en
                               terug?                                                                          handreikingen die de gemeente toepast bij projecten. Westergouwe is een goed
                                                                                                               voorbeeld van water- en bodemsturend bouwen.
     150 PvdD               78 Hoeveel heeft de gemeente de afgelopen twee jaar in totaal uitgegeven aan het De afgelopen twee jaar zijn er geen parken opgehoogd. Momenteel wordt de
                               ophogen van parken, inclusief de bijkomende kosten voor herplanting?            ophoging van twee parken voorbereid (Atlantispark en van Bergen Ijzendoorpark).

     151 PvdD               22 Hoeveel procent van het gemeentelijk groen ligt op veengrond? Welke plekken        We hebben hierover geen gegevens beschikbaar.
                               zijn dit?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                          27


Nr       Partij       Blz.      Vraag                                                                          Antwoord


     152 PvdD                50 Bij welke Goudse evenementen zijn er afgelopen jaar dieren gebruikt? Hoeveel   Tijdens de Goudse Kaasmarkt, Gouda bij Kaarslicht en de Sinterklaas intochten in de
                                heeft de gemeente financieel bijgedragen aan deze evenementen? Heeft de        stad zijn dieren ingezet. De gemeente heeft niet financieel bijgedragen aan de inzet
                                gemeente in gesprek met de organisatie van deze evenementen het gebruik van    van dieren. In de subsidieregelingen voor sterevenementen en volksfeesten is
                                dieren ontmoedigd?                                                             opgenomen dat de kosten voor het inzetten van dieren niet in aanmerking komen
                                                                                                               voor subsidie. Daarnaast staat in het handboek richtlijnen voor evenementen
                                                                                                               beschreven dat de gemeente de inzet van dieren tijdens evenementen ontmoedigd.

     153 GroenLinks          27 Hoe heeft de gemeente toegezien op betaalbaarheid (prijs-kwaliteit) in de      De gemeente heeft hier in de huidige situatie alleen een rol als het gaat om
                                particuliere huursector?                                                       nieuwbouw. Daarin worden afspraken gemaakt over aanvangshuur. Eind 2023 is dit in
                                                                                                               de doelgroepenverordening vastgelegd. In de bestaande voorraad heeft de gemeente
                                                                                                               vooralsnog geen rol als het gaat om de hoogte van de huur, totdat de Wet betaalbare
                                                                                                               huur wordt ingevoerd. Sinds 1 juli 2023 is het met de Wet goed verhuurderschap wel
                                                                                                               een mogelijkheid om toe te zien op o.a. borg, servicekosten en de informatieplicht van
                                                                                                               verhuurders. Handhavend optreden tegen verkeerde of te hoog berekende borg en
                                                                                                               servicekosten van ná die datum is mogelijk na een melding bij het meldpunt goed
                                                                                                               verhuurderschap. Kijk hier voor meer informatie.

     154 GroenLinks          29 Hoe komt de norm voor sociale huur stadsbreed op ca. 29%?                      De huidige stand (niet de norm) is een gevolg van ontwikkelingen van de afgelopen
                                                                                                               jaren. Net als in de rest van het land was het aantal corporatiewoningen redelijk
                                                                                                               stabiel, en nam vooral het aantal particuliere huurwoningen en in mindere mate
                                                                                                               koopwoningen toe. Bovendien zijn specifiek voor Gouda de opgeleverde projecten in
                                                                                                               voorgaande jaren vooral kleinere projecten (< 60 woningen), waardoor de vereiste
                                                                                                               van 33% sociale huur niet kon worden opgelegd. Sinds die grens eind 2021 is
                                                                                                               weggenomen neemt het aantal projecten met sociale huur toe.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                              28


Nr       Partij       Blz.      Vraag                                                                           Antwoord


     155 GroenLinks          34 Hoeveel van de stijging van het aantal uitgedeelde Rotterdampassen is te        De hoogte van het inkomen wordt bij de aanvragen van de Rotterdampas wel getoetst
                                verklaren door de verhoging van de minimaregelingen naar 130%? Hoeveel van      op het hebben van het recht maar niet geregistreerd wordt welk percentage van het
                                de stijging is te verklaren doordat meer mensen in de groep tot 120% een        sociaal minimum het betreft. Daarom kunnen de eerste 2 deelvragen niet met cijfers
                                aanvraag hebben ingediend dan voorgaande jaren? Hoe is te verklaren dat er      onderbouwd worden. Het is het vermoeden dat de groep met een inkomen tussen de
                                meer kinderen met een Rotterdampas zijn en er minder vouchers voor sport en     120% en 130% die gebruik maken van de Rotterdampas nog beperkt is omdat die
                                cultuur zijn verzilverd?                                                        verhoging pas een jaar geleden is ingevoerd en die groei vaak vertraagd op gang komt.
                                                                                                                Het vermoeden is dat de grootste groei wordt veroorzaakt door eenvoudigere
                                                                                                                aanvraagprocedure via de website en doordat mensen met bij het aanvragen van de
                                                                                                                eenmalige energietoeslag uit 2022 en 2023 ook eenvoudig de overige regelingen
                                                                                                                konden aanvragen. De eenmalige energietoeslag is, mede doordat er landelijk veel
                                                                                                                aandacht voor was in de media, goed bekend geworden. Veel mensen hebben een
                                                                                                                aanvraag ingediend en zijn bekend geraakt met de andere minimaregelingen van de
                                                                                                                gemeente.
                                                                                                                De tabel op pagina 34 geeft het gebruik van de tegoedbonnen weer in kalenderjaren
                                                                                                                en toont dat er sinds 2020 in alle jaren sprake is van een stijging van het gebruik van
                                                                                                                de tegoedbonnen. Alleen in 2023 is een lichte daling te zien, maar het gebruik is nog
                                                                                                                steeds hoger dan in 2021. De tabel op pagina 35 geeft het gebruik van de
                                                                                                                Rotterdampas weer in pasjaren. Dit geeft een vertekend beeld. Deze tabel is per abuis
                                                                                                                toch geplaatst in de jaarrekening. Uit de tabel op pagina 34 blijkt dat het gebruik van
                                                                                                                de tegoedbonnen jaarlijks schommelt en niet perse de fluctuatie volgt van het aantal
                                                                                                                afgenomen passen. Inwoners kunnen diverse redenen hebben waarom zij wel gebruik
                                                                                                                maken van andere onderdelen op de Rotterdampas zoals het jeugdtegoed en niet van
                                                                                                                de tegoedbonnen. Het uitgeven van het jeugdtegoed kan een eenmalige handeling zijn
                                                                                                                bij één van de aangesloten winkels. Het gebruik van een tegoedbon sport en cultuur
                                                                                                                vraagt om een wekelijkse commitment voor de periode van een half jaar. Daarnaast
                                                                                                                kan het zijn dat sport en cultuur niet voor alle huishoudens een prioriteit is. Ook kan
                                                                                                                een gebrek aan tijd of vervoer een belemmering vormen.



     156 GroenLinks          34 Hoe verhoudt ons responspercentage voor vroegsignalering zich tot het           Het bereik van de vroegsignalering schulden ligt landelijk op 20,5%. In Gouda is het in
                                Nederlandse gemiddelde?                                                         14,86% van de gevallen gelukt om contact te krijgen met de inwoner. Het landelijk
                                                                                                                gemiddelde wordt sterk omhooggehaald door een klein aantal gemeenten met een
                                                                                                                responspercentage van boven de 40 procent (5% van de gemeenten). Het grootste
                                                                                                                deel van de gemeenten (33%) heeft een percentage van tussen de 10 en 19%. Deze
                                                                                                                resultaten komen uit een landelijke monitor en geven aanleiding tot nadere analyse.
                                                                                                                Hierbij wordt gekeken wat geleerd kan worden van gemeenten met een hoger
                                                                                                                responspercentage.
     157 GroenLinks          34 Op pagina 34 staat: Met het resultaat dat in 14,86% het gelukt is om in contact te Per maand worden de ontvangen signalen van de vaste lasten partners samengevoegd
                                komen met de inwoners. Wordt hiermee bedoeld dat van alle pogingen om              tot meldingen op adresniveau. Per melding kunnen er achtereenvolgens verschillende
                                mensen te benaderen vanuit de vroegsignalering bij 14,86% het gelukt is om met soorten pogingen gedaan zijn om contact te krijgen. In 14,86% is het gelukt om in
                                hen in contact te komen?                                                           contact te komen met deze huishoudens.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                                    29


Nr       Partij         Blz.       Vraag                                                                               Antwoord


     158 GroenLinks            133 Punt 5: kosten organisatieontwikkeling: erg groot verschil tussen begroting en      De Reserve Organisatie Ontwikkeling (ROO) is een budget dat de raad beschikbaar
                                   actualisatie. Wat valt onder deze kostenpost en wat verklaart de variatie?          stelt voor onvoorziene omstandigheden. Het doel van de ROO is dekking van kosten
                                                                                                                       van reeds in gang gezette en toekomstige organisatieontwikkelingen. Voor
                                                                                                                       onttrekkingen uit de ROO is het altijd vereist dat de directie hierover een besluit
                                                                                                                       neemt. Het kan dus voorkomen dat in een jaar minder beroep hoeft te worden gedaan
                                                                                                                       op de ROO.
     159 GroenLinks             52 De baten van de exploitatie wijken ruim een derde af tussen begroting en            Baten binnen programma 6 zijn voor het grootste deel de zgn Versterkingsgelden /
                                   realisatie. Wat zijn de baten voor de categorie van leefbaarheid en veiligheid,     Radicaliseringsgelden. Dit betreft een rijkssubsidie met een SiSa-verantwoording. In de
                                   wat verklaart de afwijking?                                                         afgelopen jaren heeft Gouda, in verband met Corona, de mogelijkheid gehad om deze
                                                                                                                       middelen uit voorgaande jaren in te zetten in de toekomstige jaren. Zo is de
                                                                                                                       personele inzet in 2022 betaald uit gelden 2021. Gelden met bestedingsjaar 2022
                                                                                                                       konden echter niet in 2023 ingezet worden, de personele inzet 2023 is namelijk met
                                                                                                                       gelden 2023 bekostigd. De versterkingsgelden 2022 zijn uiteindelijk in 2023
                                                                                                                       terugbetaald aan het rijk. Dat verklaart het verschil tussen begroot en realisatie.


     160 GroenLinks            114 Punt 17: hier was 2 miljoen begroot te onttrekken aan de reserve voor               Onderaan op pagina 31 staat bij de verschillenverklaring van de exploitatie onder 8.3.
                                   wijkontwikkelingsprojecten, wat uiteindelijk niet gerealiseerd is. De toelichting   de lagere kosten voor wijkontwikkeling genoemd voor een bedrag van € 2.318.000.
                                   hiervan op pg 115 zegt dat deze kosten worden verrekend met de reserve              Als tegenhanger daarvan staat op pagina 32, par 3.3.4.4., eerste punt onder
                                   wijkontwikkeling. Hoe si dit te zien op de jaarrekening? Zou dit te vinden moeten   verschillenverklaring reserves dit zelfde bedrag genoemd als lagere onttrekking.
                                   zijn in verschillenverklaring reserves pg 32?
     161 GroenLinks             29 Toename verkeersslachtoffers: hoe is dat te verklaren?                              "Deze stijging zien we niet alleen in Gouda, maar is landsbreed. De oorzaak lijkt niet
                                                                                                                       toe te schrijven naar één factor, maar is waarschijnlijk een samenspel van
                                                                                                                       verschillende factoren. Denk aan: steeds meer voertuigen op de weg, toename van
                                                                                                                       het gebruik van smartphones en andere technologieën tijdens verkeersdeelname,
                                                                                                                       steeds meer extreme weersomstandigehden, toename in fietsen en wandelen (vooral
                                                                                                                       op oudere leeftijden door vergrijzing en opkomst e-bikes), stijging van alcohol- en
                                                                                                                       drugsgebruik in het verkeer, onderbezetting bij politie voor verkeershandhaving,
                                                                                                                       toename van elektrische voertuigen (sneller en stiller).
                                                                                                                       Verkeersgedrag is dus een grote factor."
     162 ChristenUnie   Raadsvoorstel
                                 Na het
                                      (ofverwerken
                                          P 10 JR 2023)
                                                     van de raadsbesluiten tot en met december 2023 (begroting         De laatste wijziging van de begroting was de 2e bestuursrapportage. De verschillen
                                 na wijziging) was rekening gehouden met een negatief saldo van € 5,4 miljoen.         zijn toegelicht in de verschillenverklaringen per programma. In het nieuwe onderwerp,
                                 Dit resultaat is door ontwikkelingen verbeterd met (afgerond) € 16,5 miljoen          de rechtmatigheid (hoofdstuk 4.6), is toegelicht of de verschillen al voorzien hadden
                                 naar een positief saldo van € 11,1 miljoen.''                                         kunnen zijn in de 2e bestuursrapportage.

                                   Hoe kan het dat deze ontwikkelingen, die van invloed zijn op het resultaat van
                                   2023, in december 2023, nog niet voorzien waren? (Deels 2e berap okt 2023)

     163 ChristenUnie   Subsidieoverzicht
                                  Graag ontvangen we een subsidieoverzicht per organisatie. (Een aantal                Het was helaas niet mogelijk dit overzicht tijdig op te leveren. Dit zal op een later
                                  organisatie komen in meerdere programma's terug.)                                    moment gedeeld worden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                           30


Nr       Partij         Blz.      Vraag                                                                          Antwoord


     164 ChristenUnie   Accountantsverslag
                                 De accountant
                                           P 7 benoemt leerpunten mbt contractmanagement,                         De genoemde leerpunten hebben betrekking op de samenwerking en op het proces
                                 procesbeheersing en het analyseren en rapporteren van bevindingen.               tussen de accountant en de afdeling concernstaf in verband met de
                                 Kan een toelichting worden gegeven hoe aan deze leerpunten opvolging gegeven     rechtmatigheidsverantwoording 2023. Binnenkort zal een evaluatiegesprek
                                 gaat worden?                                                                     plaatsvinden tussen de accountant en de afdeling concernstaf om deze leerpunten te
                                                                                                                  bespreken. Dit gaat bijvoorbeeld over de vraag wanneer (audit)werkzaamheden
                                                                                                                  worden opgepakt en afgerond en over het analyseren en rapporteren van
                                                                                                                  bevindingen.
     165 ChristenUnie   Accountantsverslag
                                 De accountant
                                            P 10 ziet een risico van niet nauwkeurige verantwoording van          Er zijn interne beheersingsmaatregelen getroffen binnen het proces grondverkopen,
                                 opbrengsten uit grondverkopen.                                                   maar deels vanwege de grote omvang van de grondverkopen binnen Gouda zal de
                                 Kan kort worden toegelicht welke maatregelen er genomen gaan worden om dit accountant dit risico als inherent frauderisico (blijven) identificeren.
                                 risico te mitigeren?
     166 ChristenUnie          8 Kunt u aangeven in hoeverre er al gebruik is gemaakt van het                     Eén aanvraag (ca €90.000) is goedgekeurd en in behandeling bij SVn; een andere
                                 duurzaamheidsfonds                                                               aanvraag (€250.000) is recent bij de gemeente in behandeling genomen.
     167 ChristenUnie         10 In de Hoofdlijnenanalyse worden de verschillen tussen de laatste begroting en de Zie vraag nummer 27 van de VVD.
                                 realisatie aangegeven. Nu de tekst aangeeft dat het resultaat is verbeterd met
                                 ongeveer 16,5 zouden e de verdeling van die 16,5 miljoen ook graag in de
                                 analyse terugzien. Concreet bekent dit de vraag of de post diversen van ongeveer
                                 5.5 miljoen geheel uit kleine bedragen bestaat.
     168 ChristenUnie         11 Het voorstel is om een nieuwe reserve spoorzone te vormen uit de                 Uit de reserve wordt enerzijds de bijdrage op basis van de nota kostenverhaal aan de
                                 verkoopopbrengst van een in het gebied gelegen stuk grond. We lezen in de        infrastructuur spoorzone voldaan. Dit betreft en totaalplan met diverse
                                 tekst dat de voor dit gebied benodigde investeringen uit de opbrengst moeten     kruispuntaanpassingen, verbeteringen aan de fiets- en voetverbindingen, een
                                 worden betaald. Dat zijn concrete verplichtingen waarvoor een schuld of een      spoorpark en het landschappelijk inpassen van de Burg. Jamessingel. Naast de
                                 voorziening wordt gevormd. De meeropbrengst wordt hier echter via de             bijdrage (afdracht per woning o.b.v. nota kostenverhaal binnen spoorzone) worden uit
                                 resultatenrekening aan een reserve toegevoegd. Kunt u aangeven voor welk         de reserve ook enkele locatiegebonden investeringen betaald. Zoals een rioolgemaal
                                 (deel)gebied van de spoorzone deze reserve is bedoeld en of de beoogde           en een afvalpark. Voor de bijdrage (afdracht per woning) wordt verwezen naar de op
                                 bestemming ook is onderbouwd met een berekening?                                 13 december 2023 door de gemeenteraad vastgestelde nota kostenverhaal. Voor de
                                                                                                                  locatiegebonden investeringen zijn actuele kostenramingen opgesteld.


     169 ChristenUnie          16 Het aantal jongeren met jeugdwerkloosheid is toegenomen. Hoe verhoudt zich     In 2023 is het aantal werkloze jongeren in Gouda met 11 toegenomen van 259 in 2022
                                  dat met de cijfers die hier staan? Zijn er zoveel jongeren bijgekomen?         naar 270 in 2023. Er zijn jongeren aan het werk gegaan maar ook jongeren werkloos
                                                                                                                 geworden.
     170 ChristenUnie          19 Hoe kan de 'onverwacht hoge terugvordering op subsidies 2022 van               De subsidie is vastgesteld na afloop van het kalenderjaar 2022, dus de ontvangst heeft
                                  kindgebonden financiering peuteropvang en voorschoolse educatie' leiden tot    plaatsgevonden in 2023. Daarom is het voordeel zichtbaar in de jaarrekening 2023.
                                  een voordeel in 2023?                                                          Deze subsidies zijn ‘ruim’ toegekend en worden achteraf verrekend op basis van
                                                                                                                 daadwerkelijke aantallen. Inmiddels is deze ruimte verkleind door meer realistisch toe
                                                                                                                 te wijzen en verwachten we ook dat de terugvordering lager zal zijn.

     171 ChristenUnie          21 In 2023 is een start gemaakt met het actualiseren van het groen-, bomen- en    De drie omgevingsprogramma's: 'Programma Groen Gouda', 'Programma Groen:
                                  biodiversiteitsbeleid. Wanneer is deze actualisatie gereed?                    Bomen' en 'Programma Groen: Biodiversiteit' zijn afgerond en op 5 juni 2024 gedeeld
                                                                                                                 met de raad.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                              31


Nr       Partij         Blz.      Vraag                                                                              Antwoord


     172 ChristenUnie          21 "Gestart met het opstellen van het Omgevingsprogramma Groen'', wanneer is dit De drie omgevingsprogramma's: 'Programma Groen Gouda', 'Programma Groen:
                                  programma opgesteld?                                                          Bomen' en 'Programma Groen: Biodiversiteit' zijn afgerond en op 5 juni 2024 gedeeld
                                                                                                                met de raad.
     173 ChristenUnie          21 "een start gemaakt met een kansenkaart'', wat wordt verstaan onder een start, In 2023 is een start gemaakt met het produceren van een kaart die toont waar
                                  wanneer is dit gereed?                                                        (gemeente-overstijgende) kansen liggen voor de biodiversiteit. De kaart is eind januari
                                                                                                                2024 opgeleverd. De ODMH is trekker van dit project. Een persbericht vanuit de
                                                                                                                ODMH over dit project is in de maak.
     174 ChristenUnie          21 "gestart met een soortenmanagementplan", wanneer is dit gereed?               De Europese aanbesteding die eind 2023 startte, leverde geen inschrijvingen op
                                                                                                                wegens het grote tekort aan uitvoerende partijen. Als er geen onvoorziene
                                                                                                                tegenvallers plaatsvinden, kan de gemeente in het najaar 2024 starten met een
                                                                                                                Soortenmanagamentplan voor een deelgebied van de gemeente. De andere delen
                                                                                                                worden later op de markt gezet (met als wens dat de uitvoering uiterlijk in Q1/2 van
                                                                                                                2025 start). Naar verwachting heeft de gemeente in begin 2027 een
                                                                                                                Soortenmanagementplan voor de hele gemeente.
     175 ChristenUnie          21 "Gouda vroeg in 2023 subsidie aan" Is deze subsidie ook toegekend?            De subsidie is toegekend. De werkzaamheden zijn deze winter afgerond, waardoor de
                                                                                                                resultaten pas zichtbaar zullen zijn op de middellange tot lange termijn.

     176 ChristenUnie         21 "In Plaswĳck Kern wordt een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar de               De uitkomsten zijn 18 juni gedeeld met de raad (dossier 8189).
                                  verschillende warmteoplossingen''. Wanneer worden de uitkomsten van dit
                                  onderzoek verwacht?
     177 ChristenUnie         22 "Verder is gestart met een inventarisatie van de mogelĳkheden van duurzaam          We verwachten begin 2025 meer inzicht te hebben in wat voor Gouda de
                                  beheer en onderhoud van de openbare ruimte." Wanneer worden de uitkomsten          mogelijkheden zijn op het gebied van duurzaam beheer en onderhoud.
                                  van deze inventarisatie verwacht?
     178 ChristenUnie   Diversen, bijv
                                  'Lagere
                                       25, 31
                                           investeringen
                                              en 32       waardoor lagere onttrekking reserve.'' en regel eronderDe baggerwerkzaamheden in de Oostpolder zijn in tijd en qua samenloop ingepland
                                  ''Baggeren Oostpolder wordt in 2024 uitgevoerd en afgerond.'' (vergelijkbaar   met de reguliere baggerwerkzaamheden waardoor de besteding een jaarschijf later
                                  bijv. P 31 eerste regel € 339 K, groenfonds 447 K en wijktonwikkeling 2.318 en P
                                                                                                                 valt. Dit zorgt niet voor achterstanden in onderhoud.
                                  32 1.319 vertraging op versnelling woningbouw )                                De voorbeelden zoals versnelling woningbouw en wijkontwijkkeling kennen een
                                                                                                                 complexe dynamiek met externe ontwikkelaars en woningbouw corporaties. Hiervoor
                                  Hoe kan worden geanticipeerd om het uitstellen van onderhoud / werk / levering bestaan reserves van waaruit de gemeente projecten van derden financieel
                                  van materiaal te voorkomen? Hoe wordt hier op gestuurd?                        ondersteunt o.b.v. voortgang. Dit wordt vastgelegd via overeenkomsten of
                                                                                                                 subsidiebeschikkingen. De ontwikkelaar is daarna verantwoordelijk voor de uitvoering
                                                                                                                 en planning. De gemeente heeft hierop weining invloed. Vertragingen in dit proces
                                                                                                                 kunnen ontstaan door ontwerpoptimalisaties, onvoldoende werkbare dagen,
                                                                                                                 bouwtechnische uitdagingen of levertijden. Daardoor worden bedragen soms later
                                                                                                                 uitgekeerd dan vooraf ingeschat. Dit heeft geen relatie met onderhoudsachterstand.

     179 ChristenUnie          27 Wanneer wordt de uitkomst van de inventarisatie of de huisvestingsverordening In een raadsmemo en aanvullend de beantwoording op schriftelijke vragen
                                  geactualiseerd moet worden verwacht?                                          (dossiernummer 7885) is aangegeven dat dit in het tweede deel van 2024 wordt
                                                                                                                gecommuniceerd richting de raad.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                              32


Nr       Partij         Blz.      Vraag                                                                           Antwoord


     180 ChristenUnie          27 De gemeente heeft gezocht naar maatregelen om oudere bewoners te helpen         Er is regelmatig overleg met de woningcorporaties over ondersteuning van bewoners
                                  verhuizen naar een passende woning. Wat is hieruit gekomen?                     met oog op passend wonen. We kijken ook naar mogelijke nieuwe maatregelen om
                                                                                                                  bijv. ouderen met een verhuiswens te laten doorstromen naar een woning die past bij
                                                                                                                  hun levensfase. Dit gebeurt in overleg met betrokken partijen, o.a. woningcorporaties
                                                                                                                  en huurdersverenigingen. De raad zal hierover worden geïnformeerd.

     181 ChristenUnie          28 De gemeente heeft in overleg met de gemeente Zuidplas en provincie de          Dat zal naar verwachting in het tweede half jaar van 2024 kunnen.
                                  maatregelen rond Westergouwe uitgewerkt inclusief een raming. Hierbĳ wordt
                                  rekening gehouden met alle ruimtelĳke ontwikkelingen in Westergouwe,
                                  Zuidplas en de regionale ambitieroute fiets.
                                  Wanneer kan er iets concreets gezegd worden over de mogelijke uitvoering
                                  hiervan?
     182 ChristenUnie          28 Gemeente is gestart met ontwikkeling nieuw beleid laadinfrastructuur. Wanneer Nieuw beleid wordt vormgegeven in een regionale visie laadinfrastructuur. Het
                                  wordt dit beleid verwacht?                                                     opstellen van deze visie is een project uit het RVVP/ RMP en wordt samen met de
                                                                                                                 andere gemeenten in de regio Midden-Holland opgepakt. De regionale visie is aan het
                                                                                                                 einde van deze zomer in concept gereed. Daarna zal naar verwachting een (regionale)
                                                                                                                 besluitvormingsproces plaatsvinden.
     183 ChristenUnie          28 'Mogelijkheid distributiehub is onderzocht en maatregelen worden voorbereid''. Het concrete tijdspad wordt momenteel uitgewerkt in samenwerking met logistieke
                                  Kan hier een concreet tijdspad voor worden gegeven? Is de distributiehub       partijen. Het uitgangspunt is dat de hub door ondernemers gebruikt kan worden voor
                                  gerealiseerd voor de invoering van de stapsgwijze invoering zero-emissiezone   invoering van de zone vanaf 1-1-2025. Diverse partijen hebben aangegeven dat dit
                                  stadlogistiek vanaf 01-01-2025?                                                haalbaar is.
     184 ChristenUnie          30 Met welke regelmaat wordt de administratie van de erfpachtgronden              Het bijwerken van de administratie is een continue proces. Verwerking vindt plaats op
                                  onderzocht?                                                                    het moment dat de mutatie aan de orde is. Bij de eerste en tweede
                                                                                                                 bestuursrapportage alsmede bij de jaarrekening wordt de balans opgemaakt en de
                                                                                                                 opbrengsten geconfronteerd met de begroting.
     185 ChristenUnie          31 Hoe kan het dat voorbereidingskosten ad € 250 K voor museum niet zijn          Aanvankelijk is gestart met een korte studie en inventarisatie van mogelijkheden voor
                                  begroot?                                                                       het verbeteren van de toegankelijkheid. Doordat plaatsing van een lift en diverse
                                                                                                                 andere maatregelen sterk blijkt in te grijpen op de diverse gebouwinstallaties en
                                                                                                                 leidingtracés is o.b.v. die studie besloten in het vervolg van de
                                                                                                                 haalbaarheidsverkenning de verduurzaming van de installaties mee te nemen. De
                                                                                                                 complexiteit vraagt daarmee meer inspanning die op dat moment nog niet begroot
                                                                                                                 was.
     186 ChristenUnie          31 Parkeergarage: in 2021 besloten tot uitbreiding van 80 parkeerplekken in april    Bij de verwerking van de financiele effecten van de optopping is rekening gehouden
                                  2023 extra geld erbij, nu wordt voor 2023 al gerekend met inkomsten van die 80 met meerinkomsten. Het investeringsbudget is opgschoven tot ná 2023. bij deze
                                  plekken, maar die zijn nog niet gerealiseerd.                                     verschuiving in tijd is abusievelijk geen rekening gehouden met het (in tijd)
                                                                                                                    verschuiven van de daarmee samenhangende meerinkomsten. Dit corrigeren we in de
                                  Wanneer wordt de uitbreiding van de 80 plekken gerealiseerd?                      Begroting 2024 ev.
                                  Hoe is het mogelijk dat er in de exploitatie al met inkomsten van deze 80 plekken
                                  gerekend wordt, voordat deze gerealiseerd zijn?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                                   33


Nr       Partij         Blz.      Vraag                                                                              Antwoord


     187 ChristenUnie          32 Hoe kan verklaard worden dat in oktober 2023 nog niet voorzien was dat de           Juist door die lange planningshorizon is het moeilijk om te duiden wanneer een
                                  leges inkomsten in 2023 1974 K hoger uitvallen? De projecten in bijv.              vergunning daadwerkelijk wordt verstrekt. Complexe projecten hebben ook een
                                  Westergouwe en Jamessingel kennen een lange planningshorizon.                      relatief lange doorlooptijd, Bij de voorbereidingen voor de 2eBerap was iet bekend
                                                                                                                     dat deze projecten toch nog in 2023 vergund zouden worden.
     188 ChristenUnie          33 Hoeveel indicaties voor 5 jaar zijn inmiddels afgegeven?                           Sinds Q3 2023 worden er indicaties van 5 jaar of langer afgegeven. In 2023 zijn in Q3 +
                                                                                                                     Q4 in totaal 70 indicaties afgegeven voor 5 jaar of langer.
     189 ChristenUnie          34 Er zijn meer dan 30.000 vroegsignaleringen geweest. Dat leidt ertoe dat 3          In 2023 zijn er 3223 vroegsignaleringen geweest en hebben 109 inwoners naar
                                  procent van iets een hulpaanbod accepteert. Hoeveel mensen zijn dat ?              aanleiding van vroegsignalering schulden, het hulpaanbod van de gemeente
                                                                                                                     geaccepteerd.
     190 ChristenUnie           35 Er zijn 1423 kinderen met kindpakket en 1115 verzilverde vouchers. Wat is de      Zie de beantwoording van vraag 9 van de PvdA.
                                   reden dat niet elk kind zijn/haar voucher verzilverd?
     191 ChristenUnie           38 Is er tweemaal 120 K aanvullende middelen voor integratie van het rijk            Zie vraag nummer 114 van D66.
                                   ontvangen?
     192 ChristenUnie   Bijv. 38 & 48
                                   Op de diverse onderdelen van winterplan zijn de uitgaven ook dit jaar lager dan   Minimaregelingen die gekoppeld zijn aan de Rotterdampas lopen door tot het einde
                                   geraamd. Wat is daarvoor de achterliggende reden?                                 van het pasjaar (maart). De incidentele ophoging van het jeugdtegoed liep daardoor
                                                                                                                     door tot 1 maart 2024. Ook de mogelijkheid om de lokale energietoeslag aan te
                                                                                                                     vragen liep door in 2024, namelijk tot 1 april 2024. De middelen die voor deze
                                                                                                                     regelingen gereserveerd waren vanuit het Winterplan, konden daardoor ook in 2024
                                                                                                                     nog worden aangesproken.
     193 ChristenUnie          39 Van de energietoeslag lage inkomens is nog € 692 K over. Zijn er minder lage       Inwoners hebben tot 1 april 2024 de gelegenheid gehad om een beroep te doen op de
                                  inkomens dan verwacht, of is de doelgroep onvoldoende bereikt?                     landelijke en lokale energietoeslag. Het bedrag van € 692.000 is overgeheveld naar
                                                                                                                     2024 om de uitbetaling van de toeslag mogelijk te (blijven) maken. Vooralsnog is niet
                                                                                                                     bekend hoeveel huishoudens gebruik hebben gemaakt van deze regeling.

     194 ChristenUnie          39 Wegens vacatureruimte schuldhulpverlening is 289 K niet besteed. Op de post        De vacatures zijn inmiddels ingevuld, daarvoor zal het genoemde budget van €
                                  inhuur schuldhulpverlening is nog 213K over. Wat is de invloed hiervan op de       289.000 worden gebruikt. De caseloads van de schuldhulpverleners zijn op het
                                  achterstanden in het werk?                                                         moment hoog. Daardoor kan aan cliënten niet altijd de gewenste kwaliteit geboden
                                                                                                                     worden. De € 213.000 is één van de incidentele bedragen die mogelijk ingezet kan
                                                                                                                     worden voor de actualisatie van het beleidskader armoede en schulden, om de
                                                                                                                     kwaliteit van de schuldhulpverlening waar nodig te verbeteren door bijvoorbeeld in te
                                                                                                                     zetten op coaching van de cliënten van schuldhulpverlening.
     195 ChristenUnie          39 Op arbeidparticipatie is in totaal € 2.667 K niet besteed. Kan hier iets meer      Dit heeft voornamelijk te maken met resterende budgetten voor projecten in de
                                  toelichting bij gegeven worden?                                                    regionale arbeidsmarkt, die in 2024 opnieuw ter beschiking daarvan worden gesteld.
                                                                                                                     Wat betreft de inzet van re-integratievoorziening is in 2023 meer ingezet dan was
                                                                                                                     geraamd op diagnoses (om de cliënten goed in beeld te krijgen), op routes bij Promen
                                                                                                                     en het Taalhuis. Terwijl de uitgaven voor andere re-integratietrajecten juist lager
                                                                                                                     waren dan geraamd. Dit heeft te maken met de ontwikkeling en behoeften van de
                                                                                                                     doelgroep.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                             34


Nr       Partij         Blz.      Vraag                                                                            Antwoord


     196 ChristenUnie          39 Er is minder gebruik gemaakt van maatwerkvoorziening Hulp bij Huishouden. Is De afname in het gebruik van de maatwerkvoorziening Hulp bij het Huishouden in
                                  dit veroorzaakt door minder vraag, of door beperkingen in aanbod van de hulp? 2023 ten opzichte van 2022, kan worden verklaard door een combinatie van factoren
                                                                                                                  zoals: de (lichte) afname in het aantal unieke clienten met een lopende indicatie HbH,
                                                                                                                  meer indicaties met een kleinere omvang en/of een lagere uitnutting door aanbieders
                                                                                                                  (bijv. door tekorten in personeel).
     197 ChristenUnie          44 Input...stadsmarketing. Is deze strategie inmiddels ontwikkeld? Zo nee, wanneer De nieuwe strategie stadsmarketing is bijna afgerond en de gemeenteraad krijgt
                                  wordt deze verwacht?                                                            tijdens de jaarlijkse zomerbarbecue op 10 juli as. een toelichting van deze nieuwe
                                                                                                                  strategie.
     198 ChristenUnie          44 Wat heeft de internationale persreis opgeleverd?                                De internationale persreis is georganiseerd door Cheese Valley. Tijdens de tweedaagse
                                                                                                                  persreis bezochten zes influencers uit België, Duitsland, Frankrijk, Engeland en
                                                                                                                  Nederland kaasboerderijen, bezienswaardigheden en een bierbrouwerij verspreid
                                                                                                                  over de regio Cheese Valley. In Gouda werd de Goudse Waag bezocht, een boottocht
                                                                                                                  gemaakt en een stroopwafel gebakken. Naar aanleiding van de reis werden tientallen
                                                                                                                  blogs, reels en stories gepost door de influencers. Het totale aantal bereikte accounts
                                                                                                                  is ruim 300.000.
     199 ChristenUnie          44 Is het zakelijk toerisme in 2023 toegenomen t.o.v. voorgaande jaren?            2023 was het eerste normale jaar na de corona jaren en de opstart van het zakelijk
                                                                                                                  toerisme was erg wisselend per partner. De cijfers zijn niet goed vergelijkbaar, maar
                                                                                                                  over het algemeen is er zeker herstel en groei van de zakelijke markt.
     200 ChristenUnie          45 Op de subsidieregeling Investering Sportgebouwen zijn 6 aanvragen binnen        Dat was conform verwachting. Verenigingen hadden relatief kort de tijd om een
                                  gekomen, is dit conform verwachting? Wat was het totaal beschikbare             aanvraag in te dienen. Voor 2025 en volgende jaren is die tijd ruimer. Er werd voor
                                  subsidiebedrag en wat is er nu toegekend?                                       2024 bijna € 100.000 aangevraagd, terwijl er € 150.000 beschikbaar was. Later wordt
                                                                                                                  bezien of het wenselijk is het resterende bedrag toe te voegen aan een volgende
                                                                                                                  tranche.
     201 ChristenUnie          50 2 IPTA coaches (Integrale Persoonsgerichte Toeleiding naar Arbeid) aangesteld, De IPTA-trajecten worden gemonitord d.m.v. een daarvoor ontworpen App. Ook heeft
                                  die momenteel 11 lopende casussen hebben. Wordt de inzet van deze coaches de gemeente zeswekelijkse evaluatiegesprekken om de voortgang van de trajecten te
                                  geevalueerd? Wanneer wordt de inzet als effectief gezien?                       monitoren. De inzet is effectief als het risico van afglijden verminderd is doordat de
                                                                                                                  jeugdige een zinvolle dagbesteding heeft in de vorm van onderwijs of werk.

     202 ChristenUnie          55 De lobbyagenda wordt genoemd. Is dit een concreet product? Kan dit gedeeld       De factsheets 'Bereikbaar', 'Duurzame Groei' en 'Economisch vitaal' vormen samen de
                                  worden?                                                                          lobbyagenda van de regio Midden-Holland. Deze stukken zijn recentelijk bijgevoegd
                                                                                                                   als bijlage bij agendapunt 14.2 van de raadsvergadering van 12 juni 2024.

     203 ChristenUnie          55 Een afspraak over 24 uur gratis fietsparkeren is niet gelukt. Komt die er wel?   De gemeente is nog in overleg met de NS over een samenwerking en afspraak om
                                                                                                                   fietsparkeren in de overdekte stalling voor de eerste 24 uur gratis te maken. De
                                                                                                                   financiële gevolgen hiervan zijn naar verwachting na de zomer duidelijk.
     204 ChristenUnie          58 De realisatie van de lasten bestuurs- en management ondersteuning is hoger       Verschillende elementen hebben bijgedragen aan de overschrijding van de lasten van
                                  dan begroot. Wat is de verklaring voor de stijging?                              Bestuurs- en managementondersteuning. Zo is er extra capaciteit geworven in
                                                                                                                   verband met ziekte- en zwangerschapsvervanging. Ook is er een VNG-trainee
                                                                                                                   aangenomen die heeft gewerkt aan de beleidsindicatoren voor de begroting. Verder
                                                                                                                   zijn er kosten gemaakt voor de lobby van station Westergouwe die bij Bestuurs- en
                                                                                                                   managementondersteuning zijn neergekomen.
     205 ChristenUnie          70 De baten bij de omgevingsvergunning zijn veel hoger dan de lasten. Wat is        Bij de 2eBerap 2023 was voorzien dat deze omgevingsvergunningen in 2024 verstrekt
                                  hiervan de achterliggende reden?                                                 gingen worden. Dit bleek eind 2023 te zijn.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>ANTWOORDEN JAARREKENING 2023                                                                                                                                                                          35


Nr       Partij         Blz.      Vraag                                                                           Antwoord


     206 ChristenUnie          79 Aan dagelijksonderhoud gemeentelijke gebouwen is € 1,5 miljoen meer besteed Vanaf de jaarstukken 2023 worden alle kosten meegenomen, dus bijvoorbeeld ook de
                                  dan begroot, wat is daar de verklaring voor?                                salarislasten van de personen die zich hiermee bezig houden. Hiermee sluiten wij
                                                                                                              beter aan op de BBV en neemt de vergelijkbaarheid met andere onderwerpen van de
                                                                                                              onderhoud kapitaalgoederen toe. Hierdoor zijn echter in de realisatie o.m. ook kosten
                                                                                                              groot onderhoud meegenomen die er niet bij horen. Dit zal in komende P&C stukken
                                                                                                              verfijnd worden. Zonder deze kosten zijn de kosten voor dagelijks onderhoud zoals
                                                                                                              begroot.
     207 ChristenUnie          92 Meerdere keren lezen we in JR dat werkzaamheden niet uitgevoerd door            Zoals blijkt uit de recente benchmark van het A&O fonds is niet alleen de instroom
                                  ziekte/langdurig verzuim en openstaande vacatures. Verder lezen we dat veel     (30,5%) maar ook de retentiegraad (90,26%) bij gemeente Gouda hoog en blijft de
                                  inhuur is ingezet. (Inhuurpercentage 29%, ziekteverzuim 5,4%, instroom 32%,     uitstroom relatief laag. Dat wil zeggen dat gemeente Gouda niet alleen voldoende
                                  uitstroom 12%, eigen FTE met 32% gegroeid t.o.v. 2021 naar 670 FTE. In 2023     medewerkers weet aan te trekken, maar dat deze ook voor langere tijd geboeid
                                  106 nieuwe medewerkers).                                                        blijven. We sturen op dalen van inhuur.
                                   De personele kant van de organisatie is flink in beweging, kan een reflectie   Gemeente Gouda blijkt een aantrekkelijk werkgever, onder meer voor jongeren, want
                                  worden gegeven op de impact hiervan? Wat wordt gedaan aan aantrekken en         de instroom bestond in 2023 voor 42,7% uit nieuwe medewerkers in de
                                  behouden van eigen medewerkers?                                                 leeftijdscategorie 25-35 jaar. Dit aandeel ingestroomde jongeren is ruim 10% meer
                                                                                                                  dan bij andere gemeenten. Daarnaast wordt 98% van de vacatures door middel van
                                                                                                                  eigen werving ingevuld en is ook de doorstroom binnen gemeente Gouda significant
                                                                                                                  hoger (9,4%) dan bij andere gemeenten (6,6%). Gemeente Gouda geeft per fte
                                                                                                                  gemiddeld meer uit aan opleidingen, namelijk 1,7% van de loonsom (vs 1,6% bij
                                                                                                                  andere gemeenten). Ook worden er veel activiteiten georganiseerd die gericht zijn op
                                                                                                                  het boeien en binden van medewerkers. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de
                                                                                                                  Ontdekmiddag, de Vitaliteitsweek en de Leren & Ontwikkelen maand maar ook
                                                                                                                  initiatieven voor specifieke doelgroepen, zoals een groep voor vrouwen in de
                                                                                                                  overgang en Jong Goud (t/m 35 jaar). Ook bieden we een goede, duurzame
                                                                                                                  reiskostenregeling. Bij het Gouds Medewerkers Onderzoek dat in 2024 is uitgevoerd
                                                                                                                  beoordeelden 92,9% van de medewerkers de sfeer tussen collega's als prettig. Tot
                                                                                                                  slot is ook het verzuimpercentage van gemeente Gouda lager dan gemiddeld, namelijk
                                                                                                                  5,3% vs een gemiddelde van 6,2%.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>