<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Technische vragen
Van                   : Gemeentebelangen Gouda – Rüstem Çetin
Datum vraag           : 01-10-2024
Onderwerp             : Visie Sporten en Bewegen 2024-2032
Commissiegriffier     : Lars van der Linden
Datum antwoord        :
 Vragen:
    1. Op welke wijze wordt ervoor gezorgd dat sport betaalbaar blijft voor
        iedereen, mede gelet op de genoemde financiële uitdagingen?
    2.  Op welke wijze wordt ervoor gezorgd dat de sportfaciliteiten toegankelijk
        blijven voor alle inwoners, ondanks de stijgende kosten en beperkte
        financiële ruimte bij de bewoners, sportverenigingen en SPORT.GOUDA?
    3.  Welke scenario’s zijn uitgewerkt om de stijgende kosten, zoals bijvoorbeeld
        de energiekosten, van SPORT.GOUDA te drukken?
    4.  Wat zijn de technische vereisten voor het realiseren van toekomstbestendige
        sportaccommodaties in Gouda, vooral in relatie met duurzaamheid en
        energie-efficiëntie?
    5.  Wat zijn de uitdagingen bij de inzet van buurtsportcoaches en hoe wordt de
        effectiviteit van hen gemeten binnen het subsidiekader?
    6.  Op welke wijze wordt de kansengelijkheid in sport bevorderd?
    7.  Op welke wijze worden de inspanningen op het gebied van sport en bewegen
        afgewogen tegen andere beleidsdoelen, zoals zorg en onderwijs, binnen de
        context van beperkte gemeentelijke middelen?
    8.  Op welke wijze wordt de effectiviteit van de beleidskeuzes, zoals
        gedragsverandering en inclusiviteit in sport, gemonitord?
    9.  Wat zijn de concrete ambities op het gebied van bewegingsonderwijs?
    10. Hoe worden deze ambities geïntegreerd naast het bestaande
        onderwijssysteem in Gouda?
    11. Op welke wijze worden verantwoordingsmechanismen ingericht voor deze
        langetermijndoelen?
    12. Op welke wijze wordt de implementatie van het Positieve Gezondheid-model
        geëvalueerd in relatie tot het sport- en beweegbeleid?
    13. Welke rol spelen lokale ondernemers in het bevorderen van een gezonde
        leefstijl?
    14. Op welke wijze wordt de betrokkenheid van lokale ondernemers
        gestimuleerd of gereguleerd?
    15. Op welke wijze wordt er draagvlak gecreëerd om investeringen in
        sportaccommodaties en openbare ruimten te prioriteren, mede gelet op de
        ‘concurrentie’ met andere publieke voorzieningen?
    16. Welke indicatoren worden gebruikt om het succes van de drie centrale
        speerpunten te meten?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>   17. Wat zijn de belangrijkste knelpunten die de uitvoering van de voorliggende
        visie zouden kunnen vertragen of belemmeren?
   18. Welke maatregelen worden getroffen om deze knelpunten op te lossen?
Antwoorden:
1. Dat gebeurt met de bestaande instrumenten zoals: niet kostendekkende
   huurtarieven voor sportparken en binnensportaccommodaties, laagdrempelige en
   (bijna) gratis activiteiten vanuit buurtsportcoaches (zoals Stap Mee, Buurtsport
   12- en 12+, vitaal 55+) en regelingen zoals Rotterdampas en Volwassenenfonds.
   Gelet op de financiële uitdagingen is vooral het kunnen continueren van het
   Volwassenenfonds een zorg.
2. De gemeente kent verschillende subsidieregelingen voor sportverenigingen. De
   gemeentelijke sportaccommodaties worden door exploitant SPORT•GOUDA
   voortdurend getoetst op toegankelijkheid. Bij renovatiewerkzaamheden wordt
   geprobeerd deze accommodaties stap voor stap steeds beter toegankelijk te
   maken, indien dat bouwtechnisch en financieel ook mogelijk is. Op de website
   van SPORT•GOUDA staat inmiddels aangegeven wanneer er bij een specifieke
   accommodatie een bepaalde voorziening (lift, MIVA toilet of
   gehandicaptenparkeerplaats) is. De GAB is nauw betrokken bij dit onderwerp.
   Daarnaast wordt binnen verenigingsondersteuning aandacht gegeven aan dit
   onderwerp, en is er brede communicatie over regelingen, mogelijkheden en
   passende activiteiten in passende taal.
3. Er is gesproken over mogelijkheden om het gemeentelijke Winterplan door te
   zetten of de gestegen energielasten op een andere manier vanuit de gemeente te
   compenseren. Omdat dat vooralsnog geen optie is, worden momenteel diverse
   scenario’s ambtelijk uitgewerkt. Aspecten daarin zijn bijvoorbeeld huurverhoging,
   minder onderhoud aan accommodaties, minder openingsuren van bijvoorbeeld
   zwembad en horeca en het afschalen of afstoten van stimuleringsbeleid voor
   specifieke doelgroepen. Alle maatregelen hebben uiteraard hun eigen ingrijpende
   consequenties. Een huurverhoging betekent wat voor verenigingen, minder
   onderhoud nu betekent eerder moeten investeren in de toekomst.
4. Daar is geen eenduidig antwoord op te geven. Met toekomstbestendig wordt in
   termen van sportbeleid bedoeld dat het gaat om accommodaties die zo veel
   mogelijk gebruikt worden en die bijdragen aan de gemeentelijke
   duurzaamheidsdoelstellingen. In de praktijk gaat het om zaken als isolatie,
   beglazing, zonnepanelen en warmtewinning. Belangrijke aspecten zijn in ieder
   geval de eisen die vanuit de Omgevingswet worden gesteld en de mogelijkheden
   die er vanuit Stedin zijn.
5. Een van de grootste uitdagingen van de inzet van de buurtsportcoaches is het op
   de juiste wijze blijven aansluiten bij de jongeren. Waar voorheen de structurele
   buurtsport 12+ momenten goed bezocht werden leek de deelname dit jaar af te
   nemen. Om op een juiste manier hierop in te spelen, en goed aan te blijven
   sluiten bij de jongeren, worden er nu (naast de structurele activiteiten) ook niet-
   structurele activiteiten geboden, te denken aan Ramadanvoetbal,
   vakantieactiviteiten, meiden 12+, activering bij het Cruyff court en inzet bij het
   skatepark. De effectiviteit wordt op verschillende manieren gemeten:
        • Aantal jongeren in beweging krijgen: Het doel is om gemiddeld 15
            deelnemers per buurtsportmoment te hebben. Dit wordt over het
            algemeen goed gehaald. Hoewel Buurtsport 12+ succesvol is in het
            activeren van jongeren en hen regelmatig laten deelnemen aan de
            zaalvoetbalactiviteiten, blijft de doorstroming naar reguliere
            sportverenigingen een uitdaging.
        • Tevredenheid en impact bij de jongeren: Ondanks een lichte daling in
            deelname ten opzichte van vorig jaar, blijft de feedback van de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>            deelnemers positief en bevestigt het de waarde van de activiteiten voor
            hun persoonlijke ontwikkeling.
        Het meten van effectiviteit pakken we breder aan. Net als andere gemeenten
        kijken we, bijvoorbeeld met Kenniscentrum Sport en Bewegen, hoe we beter
        inzichtelijk kunnen maken of buurtsportcoaches de goede dingen doen, en die
        ook goed doen. We maken gebruik van een Klant Tevredenheids Onderzoek
        en de NOC*NSF Audit. Belangrijk is echter dat we uit MKBA’s
        (maatschappelijke kosten-batenanalyses) weten dat wat we in bewegen en
        sport investeren maatschappelijk rendeert. Als gemeente willen we ook niet
        dat we te veel tijd besteden aan monitoren om bepaalde bewijslast steeds
        opnieuw aan te tonen. We zetten in op evidence based programma’s, we
        zetten in op programma’s met werkzame elementen, we weten via
        kennisinstellingen wat werkt bij de aanpak van gezondheidsverschillen en
        kansengelijkheid en die elementen passen we toe in onze brede dagelijkse
        bezigheden en onze specifieke bestaande en nieuwe programma’s.
6. Door een zo breed mogelijk aanbod in de stad te faciliteren, dat bovendien
    betaalbaar en toegankelijk is. We hebben beleidsmatig specifieke aandacht voor
    groepen en wijken waar kansenongelijkheid speelt of kan spelen. We geven
    aanvullende opdrachten vanuit het sociaal domein gericht op ouderen en
    kwetsbare) jongeren. Daarnaast is er doorlopende aandacht voor de
    toegankelijkheid van activiteiten in brede zin. Bovendien is het sportbeleid
    gekoppeld aan het programma Gezond en Actief Leven Akkoord Gouda (GALA
    Gouda), waar kansengelijkheid en gelijke kansen op gezondheid het hoofddoel
    is. We trekken in dit programma gezamenlijk op en werken domeinoverstijgend
    aan thema’s als mentale gezondheid, valpreventie en gezond gewicht voor
    kinderen en volwassenen
7. Politieke vraag. Lijn beantwoording: we proberen om dat zoveel mogelijk aan
    elkaar te schakelen. Sport speelt een grote rol binnen andere domeinen, denk
    aan Lokale Inclusie Agenda, sociaal domein, Wmo, zorg, onderwijs en
    gezondheidsdoelstellingen (GALA), werk & inkomen (beweegprogramma’s voor
    mensen met afstand tot de arbeidsmarkt).
8. Aan de hand van de indicatoren die benoemd zijn. Tweejaarlijks wordt gemeten
    hoe de stand van zaken is. De cijfers combineren we met ervaringen uit de
    praktijk. Die combinatie maakt dat we een inschatting kunnen maken van de
    effectiviteit van de gemaakte keuzes. Daarnaast hebben bijvoorbeeld
    beweegmakelaars een dashboard voor doorverwijzing en nazorg om te
    monitoren of Gouwenaars blijven sporten na hulp. We hebben niet de ambitie om
    doorlopend onderzoek te doen. We stellen gezamenlijke doelen voor de inzet bij
    evidence based programma’s. We volgen dat nauw op procesniveau (output). De
    uiteindelijke gevolgen (outcome) zijn helaas niet alleen afhankelijk van de inzet
    op sport en bewegen, maar ook bijvoorbeeld bestaanszekerheid, bredere
    landelijke ontwikkelingen etc.
    De GGD volgt deze outcome in de vierjaarlijkse monitor. Gemeente Gouda geeft
    rondom enkele specifieke programma’s opdracht om bepaalde thema’s en
    uitkomsten aanvullend ook op te nemen in het onderzoek van de GGD.
9. Concreet willen we samen met het basisonderwijs een model creëren waarmee
    kinderen onder en buiten schooltijd voldoende bewegen. Op pagina 18 van de
    nota is dat uitgebreider beschreven. Enkele scholen hebben interesse in zo’n
    samenwerking, maar komen er vanwege andere prioriteiten niet aan toe. De
    meeste scholen lijken het onderwerp echter niet van groot belang te achten. Wat
    goed loopt zijn de sportkennismakingslessen.
10. Het moet een aanvulling zijn op het bestaande bewegingsonderwijs. Binnen
    SPORT•GOUDA is een coördinator Vaardig in bewegen, er zijn contacten met de
    vakgroepen vanuit het onderwijs en een aantal scholen doet aan monitoring van
    motorische vaardigheden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>11. Dat gebeurt via de kwartaalrapportages van SPORT•GOUDA en de jaarrekening.
12. Positieve gezondheid is een kader dat we in de gemeente ook in het
    gezondheidsbeleid omarmen. Het is één van de leidende principes van het
    Gezond en Actief Leven Akkoord. Juist vanuit een brede blik op gezondheid
    kijken we creatief naar de inzet van sport en bewegen. Andersom zien we ook
    dat andere zaken nodig zijn voor mensen om veerkrachtig grip te hebben op de
    eigen gezondheid. Daarom leiden de beweegcoaches ook vaak toe naar
    financiële ondersteuningsmogelijkheden of andere relevante hulp en
    ondersteuning, waar nodig en passend. SPORT•GOUDA werkt nauw samen met
    diverse leefstijlcoaches. Vanuit de ketenaanpakken valpreventie en gezond
    gewicht werkt SPORT•GOUDA aan een netwerk met professionals die bijdragen
    aan de positieve gezondheid van de deelnemers.
    Binnen GALA zet de gemeente Gouda in op een stevige Sociale Basis waarin
    positieve gezondheid een rol speelt. Het sportbeleid is daarbij stevig aangehaakt
    maar niet leidend.
13. Die kunnen een belangrijke rol spelen. Ondernemers kunnen vanuit interesse,
    kennis en kunde sportverenigingen ondersteunen bij complexe vraagstukken.
    Sportondernemers spelen sowieso een belangrijke rol omdat een aanzienlijk deel
    van de Gouwenaars bij ze sport.
14. Dat gebeurt tweeledig: met SPORT•SUPPORT worden ondernemers uitgedaagd
    zich in te zetten voor de sport. Samen met het landelijk Platform Ondernemende
    Sportaanbieders wordt aan een netwerk van Goudse sportondernemers
    gebouwd.
15. Politieke vraag
16. Indicatoren zijn op het niveau van de ambities geformuleerd en niet op niveau
    van de speerpunten. Maar in feite gaat het om de indicatoren die op pagina 12
    genoemd zijn (aantal inwoners dat voldoende beweegt en/of wekelijks sport.
17. Dat zijn de betaalbaarheid van de accommodaties (inkoop, personeel, energie)
    en van personeel in het algemeen.
18. Dat zijn de scenario’s waarover in de beantwoording van vraag 3 wordt
    gesproken. Ook is er specifieke aandacht voor een passende
    opdrachtformulering en een marktconforme prijs hiervoor. Met het brede sociaal
    domein is er een koppeling via GALA. Daar zijn middelen beschikbaar voor
    specifieke inzet.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>