<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan: het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Gouda
Betreft: advies over visie Sporten en Bewegen in Gouda 2024-2032
                                                                                 Gouda, 17 juni 2024
Geacht college,
U heeft de GASD om advies gevraagd over de visie Sporten en Bewegen in Gouda 2024-2032. Zoals
gebruikelijk hebben wij ten behoeve van onze meningsvorming organisaties gesproken die een
belangrijke rol bij sporten en bewegen in het Sociaal Domein. Helaas kon de Goudse Adviesraad voor
mensen met een beperking niet aanwezig zijn. Zij zullen op verzoek van de beleidsambtenaar hun
advies naar hem toezenden. We kijken terug op hele mooie en inspirerende gesprekken. U heeft ook
advies gevraagd aan de Goudse Sportraad. Wij richten daarom ons advies op de relatie met
(doelgroepen uit) het Sociaal Domein.
Wij zien grote passie en gedrevenheid om Goudse inwoners in beweging te krijgen
De sportvisie ademt passie om Goudse inwoners meer in beweging te krijgen. Het biedt een solide
fundament gericht op het creëren van verbinding en het laten zien van de meerwaarde van sporten
en bewegen op basis van betaalbaarheid en gelijke kansen. Het is een ambitieuze visie die alleen
haalbaar is met “verenigde” krachten.
Deze passie hebben wij ook ervaren in de gesprekken met de beleidsmedewerker van de gemeente
en de gesprekken met betrokken organisaties. In de gesprekken horen we een grote wil om inwoners
te bereiken en te inspireren om te bewegen. Daarin zien we dat organisaties actief de verbinding met
elkaar zoeken om elkaar verder te helpen. In Gouda werken buurtcoaches, beweegmakelaars,
sportverenigingen, ondernemers, welzijnsorganisaties, sociaal team, SPORT.GOUDA en verenigingen
gericht op speciale doelgroepen samen aan deze missie. We hoorden goede voorbeelden waar
mensen individueel of groepsgewijs geholpen worden naar meer bewegen en sporten. We zien
daarnaast ook een groot bewustzijn welke impact sporten en bewegen heeft op gezondheid en
verbinding tussen mensen. Preventie is hierbij essentieel.
Advies 1: Breng in gesprek met betrokken organisaties focus aan door jaarlijkse doelen visueel in
beeld te brengen, en de resultaten te monitoren.
In de visie staan mooie en grote ambities, bijvoorbeeld dat het aantal inwoners dat voldoet aan de
beweegrichtlijnen stijgt van 47% in 2023 naar 65% in 2032 en 75% in 2040. Ook staan er veel
activiteiten in die de gemeente wil inzetten, waarvan sommige concreter zijn dan andere. We zien
daarbij dat het zoeken is naar wat de verschillende doelgroepen echt (meer) in beweging krijgt.
Bovendien is er logischerwijs sprake van een gegeven budget en capaciteit om de visie uit te voeren
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>en moet goed worden afgewogen waar het budget en capaciteit aan besteed wordt. Daarbij moet
worden opgemerkt dat van verschillende kanten zorgen zijn geuit of de (structurele) financiële
middelen voldoende zijn. We missen in de visie een uitwerking van de verwachting hoe de ambitie
gerealiseerd moet worden, bijvoorbeeld in jaarlijkse doelen en activiteiten. We vragen ons af hoe de
gemeente de grote verscheidenheid aan ambities en bijbehorende activiteiten prioriteert. We
adviseren om in gesprek met betrokken organisaties jaarlijks focus aan te brengen in doelen en
activiteiten en te monitoren of deze doelen en activiteiten behaald zijn. Met dit inzicht kan de
gemeente zo betekenisvol bijsturen in haar inzet om meer inwoners in beweging te krijgen en te
houden.
Hierbij zien we een groot belang van het echte en goede gesprek met inwoners over wat voor
drempels er zijn of wat de motivatie is om meer te sporten en te bewegen. De visie benoemt daarbij
positieve ervaringen met het experiment Living lab in Korte Akkeren en stelt dat te willen uitbreiden.
We raden daarbij aan om zoveel mogelijk het contact op te zoeken in de nabijheid van inwoners,
bijvoorbeeld door in de buurten, op straat, het gesprek aan te gaan.
Advies 2: Besteed niet alleen apart aandacht aan verschillende doelgroepen, maar integreer het in
de ambities zoals vitale verenigingen en beweegvriendelijke openbare ruimte
.
In de visie zien we nog beperkt de verschillende doelgroepen verwerkt in de ambities, bijvoorbeeld
als het gaat om oudere inwoners of inwoners met een beperking. In de visie zien we een gemeente
die zich volgend en vrijblijvend opstelt ‘verenigingen die dat willen en kunnen hebben oog voor …’.
De verenigingen die sporten voor specifieke doelgroepen aanbieden hebben daar zelf het initiatief
voor genomen op basis van een eigen wens. De gemeente stelt zich volgend op, omdat het sowieso
al erg lastig is om vrijwilligers te vinden en het daarom niet wil afdwingen. Dat is invoelbaar. Wij
vinden het echter een gemiste kans om de maatschappelijke functie die verenigingen per definitie
hebben in de wijk niet juist te versterken. Wij geloven net als de gemeente erin dat de wens bij de
vereniging moet liggen, maar wij geloven ook dat de gemeente meer kan inspireren, actief
ondersteunen en verleiden om doelgroepen die het al lastiger hebben om te bewegen te betrekken
in alle ambities. Dat zou kunnen leiden tot een win-win, zoals sterkere vitale verenigingen en meer
inclusiviteit. Er is in Nederland veel ondersteuning mogelijk en er zijn ook inspirerende voorbeelden,
bijvoorbeeld met de sportplus community in Rotterdam. In de verbinding met zorgorganisaties en
inwoners over wie het gaat, kan er gezocht worden naar oplossingen.
Ook bij het maken van een sport- en beweegvriendelijke openbare ruimte zou er wat ons betreft
bewuste aandacht mogen zijn voor die groepen die niet standaard mee kunnen. Hoe mooi is het als
op eenzelfde plek ouderen dagelijks hun oefeningen kunnen doen, kinderen zonder en met een
beperking samen kunnen spelen, jongeren zonder en met een beperking samen kunnen free runnen
en gebruikmaken van calisthenicspark.
Advies 3: Blijf inzetten op verbindingen met andere beleidsterreinen en verschillende organisaties
om goed aan te sluiten bij wat doelgroepen nodig hebben
Zoals benoemd zien we een wil om verbindingen te leggen tussen organisaties en elkaar daarmee te
versterken. Denk bijvoorbeeld aan de samenwerking tussen SPORT.GOUDA, het sociaal team,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>sportverenigingen, huisartsen en fysiotherapeuten. Maar ook aan verbindingen tussen
beleidsterreinen zoals sociaal domein, sport en openbare ruimte. Daar is sport een belangrijke
bijdrage aan (mentale) gezondheid, activering, sociale contacten. In sterke verbindingen zit wat ons
betreft ook de meerwaarde om de meeste gezondheidswinst te behalen. Zoals de contacten met
verpleeghuizen, zorginstellingen, ASVZ, stichting MEE, Kwadraad en het meedenken aan de voorkant
als beleid in de openbare ruimte gemaakt wordt. Wij willen daarom hier de nadruk op leggen om dit
voort te zetten en uit te bouwen.
We denken concreet aan twee voorbeelden:
De wijk Oud Achterwillens is bijna rond met ophogen. De speeltuin moet nog opgeknapt worden. Dit
zou een mooi voorbeeld zijn om vooraf samen met inwoners te kijken hoe deze speeltuin zo in te
richten dat het aantrekkelijk is voor de verschillende groepen, zoals ouderen, jongeren, mensen met
een beperking.
De link tussen het vrijwilligersbeleid en de verenigingen lijkt nog beperkt te zijn. Terwijl verenigingen
een belangrijke factor zijn in sociaal weefsel en impact hebben op de gezondheid van inwoners. Ze
worstelen met het hebben van voldoende vrijwilligers. Hier zou goede aandacht in het
vrijwilligersbeleidsplan dat de gemeente in 2024 vast wil stellen voor sportverenigingen erg
behulpzaam zijn.
Advies 4: Inspireer door mooie voorbeelden te delen en maak gebruik van verschillende
communicatiemiddelen
We horen in de gesprekken enorm mooie voorbeelden van hoe bijvoorbeeld beweegmakelaars
inwoners (met of zonder een beperking) helpen om meer te gaan sporten en bewegen. Mensen gaan
meer bewegen als ze zien dat bekenden dat doen. Daar zou de gemeente (nog) meer op kunnen
inspelen door mooie voorbeelden meer uit te dragen. Bijvoorbeeld door met regelmaat een inwoner
uit te lichten en zijn/haar persoonlijke beweegverhaal te publiceren op de website, sociale media en
in Kontakt. Verhalen die inspireren en stimuleren. Inwoners waarderen ook verschillende
communicatiemiddelen. Een overzicht van alle activiteiten kan bijvoorbeeld neergelegd worden bij
de kapper, de fysiotherapeut, huisarts e.d. Verder leveren een goed toegankelijke en overzichtelijke
website, advertenties in Kontakt en berichten op social media veel winst op. Of bijvoorbeeld via een
wijk-tegen-wijk toernooi verbinding te creëren en de diverse sporten op een leuke manier onder de
aandacht te brengen.
Advies 5: Waar het naast integrale aanpak nodig is om in te zoomen op groepen die beperkt
meekunnen: ga door op bestaand beleid en maak op onderdelen de ambitie concreet om mee te
kunnen nemen in prioritering.
In advies 2 pleiten wij voor een integrale aanpak, maar we beseffen tegelijkertijd dat het noodzakelijk
is om in te zoomen op groepen die beperkt mee (kunnen) doen en die dus naar een “gelukkiger”
level te helpen. Over die doelgroepen gaat dit advies. Wij vinden het mooi om te zien dat er deels
expliciete aandacht is voor die verschillende doelgroepen. Daarbij valt het ons op dat de mate van
concreetheid verschilt. Onze zorg is dat doelgroepen die wat moeilijker te bereiken zijn, maar waar
de impact groot zou kunnen zijn, minder aandacht zullen krijgen, zoals bijvoorbeeld de oudere
inwoner met niet-westerse achtergrond.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>We beschouwen hieronder de gerichte inzet voor de belangrijkste doelgroepen uit het sociaal
domein met het oog op mogelijkheid tot sporten en bewegen:
• Jeugd: Zowel het percentage voldoende beweging van 5-12 jarigen als 13-18 jarigen is zorgelijk.
    De in de visie genoemde acties juichen we toe. Wij zien hier een weg voor integraliteit met
    aantrekkelijke openbare ruimte en verenigingen om jeugd vroeg aan zich te binden. Zie verder
    advies Goudse Sportraad.
• Senioren: De gestelde ambitie is hoog. Het vraagt om extra inzet van buurtsportcoaches en
    beweegmakelaars. Wat wordt in het kader van GALA bedoeld met het inzetten op preventie,
    bewustwording etc.? We vragen extra aandacht voor ouderen, die slecht ter been zijn en/of
    sociale drempels ervaren om naar buiten te gaan. Samenwerking met Zorgpartners (Reable) is
    gewenst.
• Voor inwoners die geld als beperking ervaren om de sportieve activiteiten te doen zijn goede
    regelingen (volwassenenfonds, de Rotterdampas en het Kindpakket), die alleen meer geactiveerd
    moeten worden. Ook commerciële aanbieders kunnen hier op aangesproken worden.
• Inwoners met een beperking: Welke acties worden concreet ingezet op de genoemde doelen?
    We horen dat SPORT.GOUDA hier aandacht voor heeft en inzet op maatwerk, dat zien wij (nog)
    niet terug in de visie.
• Mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt: De sportvisie benoemt het project Bewegen
    Werkt dat tientallen inwoners helpt om via bewegen contacten op te bouwen en in een ritme te
    komen voor (vrijwilligers)werk. Wij zien hier mogelijkheden om nog meer samenwerking en
    versterking te zoeken met de uitvoering van de participatiewet omdat beweging, en bijvoorbeeld
    het inzetten van de gecombineerde leefstijlinterventie, een positieve invloed hebben op zowel
    activering als gezondheid.
• Nieuwkomers: Het belang van bewegen en activering is voor de mentale gezondheid van deze
    groep erg groot. De verschillende initiatieven zien we als positief. Extra aandacht voor sport en
    beweging in het Groenhovenpark is gewenst.
Wij zijn uiteraard bereid tot een nadere toelichting op dit advies en zijn benieuwd naar uw reactie.
Met vriendelijke groet,
Linda Boot
Plaatsvervangend voorzitter GASD
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>