<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Technische vragen
 Van                  : VVD Gouda, Paul Ruijgrok
 Aan                  : Lars van der Linden, commissiegriffier
                        Cie Samenleving
 Datum vraag          : 25 mei 2025
 Onderwerp            : IHP
 Datum antwoord       :
 Vragen:
    1. Alternatief financieren i.c.m. garantstelling
           a. Een van de redenen om niet onbeperkt te lenen is het renterisico. Bij een
                grotere leningenportefeuille kan een stijging van de rente de rentelasten
                enorm laten oplopen. Hoe is, in de alternatieve financieringsconstructie, het
                renterisico verdeeld tussen school en gemeente?
    2. Er wordt voor Driestar Alpha een incidentele en structurele kostenstijging voorzien.
           a. € 75.000 is een gevolg van uitvoeringskosten voor de alternatieve
                financiering. Zijn deze kosten alleen voor Driestar Alpha of dekken die ook
                andere projecten met alternatieve financiering?
           b. In hoeverre wordt deze kostenstijging gedekt door hogere huuropbrengsten?
    3. Door alternatieve financiering kunnen projecten naar voren worden getrokken.
       Uitvoering van de projecten uit deze en volgende tranches zorgen er (naar
       verwachting) voor dat er 12 locaties vrijkomen voor herontwikkeling, b.v.
       woningbouw. Voor welke locaties zou een alternatieve financiering een dusdanige
       vervroeging van de uitvoering veroorzaken dat ook het vrijkomen van locaties voor
       woningbouw naar voren kan worden getrokken?
    4. Er wordt blijvend gekeken naar financiering vanuit b.v. het
       groeifonds/innovatieprogramma onderwijshuisvesting van OCW.
           a. Welke resultaten zijn hier in de 1e tranche IHP mee bereikt?
           b. Wanneer zal duidelijk zijn of hier voor de 2e tranche aanvullende financiering
                beschikbaar komt?
    5. Duurzaamheid.
           a. Er worden verschillende normen voor duurzaamheid gehanteerd (BENG,
                ENG, nul-op-de-meter). Wat zijn de verschillen in nieuwbouwprijzen met m2
                bvo voor de verschillende normen?
           b. De verwachting is (zie grafiek p25) dat er zo’n € 600 per m2 aan
                Duurzaamheid en Energieneutraliteit wordt besteed. Hoeveel ton CO2
                uitstoot wordt hiermee bereikt?
           c. Wanneer de energierekening van de scholen naar beneden gaat door deze
                extra investeringen, welke mogelijkheden zijn er dan om het voordeel
                (gedeeltelijk) ten gunste van de gemeente te laten komen?
    6. Combinatiegebruik. Van de scholen in de 2e tranche, welk combinatiegebruik is er in
       de huidige scholen en welk combinatiegebruik is er in de nieuwe scholen? Graag een
       overzicht per schoolgebouw.
    7. Er staat “De normbedragen voor vernieuwbouw zijn gelijk gesteld aan die van
       nieuwbouw. Beide beogen een levensduur(verlenging) van 40 jaar en de ervaring
       leert dat de kosten nagenoeg gelijk zijn.”. In het originele IHP is er wel een belangrijk
       verschil tussen 40-jaars renovatie en nieuwbouw. Voor PO was dit verschil tot € 600
       per m2 en voor VO zelfs € 1000.
           a. Welke uitgangspunten in het IHP zijn veranderd, zodat deze verschillen zich
                in de praktijk niet voordoen?
           b. Is ook onderzocht of deze verandering zich ook bij andere gemeente
                voordoet?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>   8. Baten en lasten taakveld 4.2 onderwijshuisvesting. In Gouda wordt voor 2025 bijna
       10 miljoen aan lasten en 0,4 miljoen aan baten begroot. Dat is per inwoner € 133
       lasten en € 5 baten. Landelijk hebben gemeenten gemiddeld € 80 lasten en € 10
       baten. Dat is voor gemeenten met 50.000-100.000 niet anders. Waarom wijken de
       baten en lasten per inwoner in Gouda zo af?
Antwoorden:
1. In de alternatieve financieringsconstructie wordt de lening formeel afgesloten
   door het schoolbestuur, maar de financieringslasten, inclusief rente en aflossing
   worden volledig door de gemeente gedragen. Daarmee komen ook de
   kapitaalslasten en renterisico in eerste aanleg voor rekening van de gemeente.
   Het is daarom van belang om het renterisico vooraf volledig af te dekken,
   bijvoorbeeld via een vaste rente. Als volledige indekking niet mogelijk is binnen
   deze constructie, zullen vooraf afspraken moeten worden gemaakt met het
   schoolbestuur over een verdeling van het resterende renterisico. Wanneer
   verdeling van het renterisico niet haalbaar is, kan dit een reden zijn om af te zien
   van de alternatieve financieringsconstructie, omdat de financiële risico’s voor de
   gemeente dan te groot worden.
2. a. De uitvoeringskosten voor alternatieve financiering zijn de totale kosten van de
   voorgestelde casussen, maar dekken ook kosten die min of meer onafhankelijk
   zijn van het aantal casussen. b. Deze kosten worden niet gedekt door hogere
   huuropbrengsten. Schoolbesturen betalen immers geen huur voor hun
   gebouwen.
3. In theorie kunnen alle trajecten door alternatieve financiering naar voren gehaald
   worden, echter zijn daar de financiële middelen niet voor. Ook is een eerdere
   realisatie niet mogelijk op moment dat de nieuwe locatie van een school niet
   eerder beschikbaar is. Of tijdelijke huisvesting ontbreekt. Of er onvoldoende
   uitvoeringscapaciteit is om alle beoogde projecten sneller en parallel uit te
   voeren. Door onverwachte ontwikkelingen kan de IHP-puzzel tenslotte ook nog
   verschuiven, waardoor andere keuzes worden gemaakt in de loop van de tijd die
   van invloed zijn op de vrij te vallen locaties.
   In theorie en naar huidige inzichten zou het vrijkomen van (extra) locaties naar
   voren getrokken kunnen worden bij onder andere de toekomstig beoogde
   clustering van de Plaswijckschool en de Cirkel, de clustering van De Boomgaard
   en (zoals genoemd) de realisatie van het VO op de Kanaalstraat.
4. a. In de eerste tranche zijn aanvragen ingediend t.a.v. SUVIS (ventilatie) en
   groene schoolpleinen (regionaal), waarvan een deel is toegekend. b. De eerste
   ronde van het innovatieprogramma (groeifonds) sluit in juni 2025. De regeling is
   pas dit voorjaar gepubliceerd. Duidelijkheid hiervan wordt dit jaar verwacht.
5. a. Gezien de vertrouwelijkheid verwijzen we naar de geheime bijlage, waarin per
   project is opgenomen met welke normbedragen er berekend is. In de tabbladen
   'templates' is dit terug te vinden. b. Dat weten we op dit moment niet, aangezien
   het afhankelijk is van het ontwerp en installaties. c. Die zijn er op moment binnen
   het PO zeer beperkt gezien het investeringsverbod. Dat heeft ook de ervaring
   geleerd met het Uitvoeringsplan 1 IHP. Wanneer het wel het geval is, wordt dit
   opgenomen in de eigen bijdrage. We zien in de praktijk overigens dat scholen
   worden voorzien van elektrische installaties (onder andere klimaat) die in lijn met
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>   het kwaliteitskader extra comfort geven in het gebouw maar wel tot extra verbruik
   en kosten leiden t.o.v. de bestaande situatie. Dat drukt het exploitatierendement.
6. Combinatiegebruik is er bij de Westerschool/Goudakker (peuter/kinderopvang) en
   het Schateiland (peuteropvang/BSO). Combinatiegebruik vindt plaats bij deze
   scholen. Additioneel combinatiegebruik is er wanneer bijvoorbeeld ruimtes
   worden gebruikt voor medegebruik door wijkorganisaties of iets dergelijks. Of
   gebruik van gymzalen door derden (via Sportpunt Gouda).
7. a. In het Uitvoeringsplan 2 IHP wordt uitgegaan van een levensduurverlenging bij
   vernieuwbouw van 40 jaar. De ervaring leert, in Gouda maar ook in Nederland,
   dat de prijzen voor vernieuwbouw en nieuwbouw gelijkliggen, in tegenstelling tot
   wat er in het originele IHP uit 2017 is aangegeven. b. Ja, en dit is bevestigd door
   externe onafhankelijke adviseurs.
8. Deze vraagt heeft betrekking op de lopende begroting en is passend bij de P&C-
   cyclus documenten. IHP2 heeft geen effect op de begroting van 2025. De IHP-
   opgave in Gouda is zeer groot en we doen hard ons best om deze met tempo op
   te lossen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>