<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>    X Den Haag    Retouradres Postbus 12658, 2500 DP Den Haag Ons kenmerk  234528  Contactpersoon  Uitsluitend per mail: Dienst  Dienst Bedrijfsvoering  Afdeling  Juridische Zaken  Telefoonnummer  (31)  E-mailadres  Datum @denhaag.nl  26 oktober 2023  Onderwerp    Besluit op Woo-verzoek  Geachte ,    Uw verzoek   In uw verzoek van 24 juni 2023, door ons ontvangen op gelijke datum, deed u een beroep op grond van  de Wet open overheid (Woo). U verzoekt over de periode 16 februari 2023 tot 24 juni 2023 om open-  baarmaking van:    e _ Alle informatie over het verwijderen van de teksten op de muren van de tunnelbak A12 met  betrekking tot de acties van Extinction Rebellion.    Verdaging en ingebrekestelling   Wij hebben u per bericht van 13 juli 2023 medegedeeld dat wij conform artikel 4.4, tweede lid van arti-  kel Woo, de beslissing op uw verzoek met twee weken hebben verdaagd. Op 16 augustus 2023 heeft u  ons in gebreke gesteld wegens het niet tijdig beslissen op uw verzoek. Wij bieden onze excuses aan  voor het niet tijdig nemen van een beslissing.    Documentenonderzoek   Het onderzoek naar de door u gevraagde documenten is afgerond. Wij hebben intern gezocht of de do-  cumenten bij ons berusten. Er is gezocht op de zoektermen ‘Extinction Rebellion’, ‘Graffiti en  ‘Utrechtse Baan’. In het onderzoek zijn verschillende documenten aangetroffen die aan uw verzoek  voldoen. Deze documenten zijn opgenomen in een inventarislijst, die als bijlage bij dit besluit is ge-  voegd.    Toetsingskader   De Woo kent het uitgangspunt dat documenten over publieke informatie openbaar zijn, tenzij de be-  langen genoemd in artikel 5.1 van de Woo en/of de uitzonderingsgronden genoemd in artikel 5.2 van  de Woo zich tegen geheel of gedeeltelijke openbaarmaking verzetten. Deze gegevens worden in de do-  cumenten grijs/onleesbaar gemaakt.    Wij hebben uw verzoek getoetst aan de belangen en uitzonderingsgronden genoemd in artikel 5.1 en  5.2 van de Woo.    Gemeente Den Haag Postbus 12658 Telefoonnummer 14070  Spui 70 2500 DP Den Haag www.denhaag.nl  Den Haag    </pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    Gemeente Den Haag    Ons kenmerk  234528    Motivering   Op grond van de Woo besluiten wij de aangetroffen documenten (deels) openbaar te maken. In de do-  cumenten zijn enkele passages onleesbaar gemaakt. Tot het onleesbaar maken van deze passages is be-  sloten op de gronden:    Buiten reikwijdte  De onderdelen van de documenten die buiten de reikwijdte van uw verzoek vallen, maken wij niet  openbaar. Deze onderdelen hebben wij in de documenten onleesbaar gemaakt.    Artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder b Woo   Op grond van artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder b, van de Woo kunnen wij geen informatie open-  baar maken als dit de economische of financiële belangen van de gemeente Den Haag en andere pu-  bliekrechtelijke lichamen of bestuursorganen, beschadigt en dit belang zwaarder weegt dan het belang  van openbaarheid. Openbaarmaking van de informatie kan gevolgen hebben voor een privaatrechte-  lijke verhouding met een onderneming of burger. In de documenten staan verschillende bedragen en  getallen genoemd. De financiële belangen van de gemeente worden geschaad als bekend wordt welke  prijs de gemeente Den Haag bereid is te betalen voor verschillende offertes. Openbaarmaking van deze  bedragen zou de onderhandelingspositie van de gemeente Den Haag in de toekomst verslechteren. Het  belang van openbaarmaking van zulke prijzen weegt niet op tegen deze financiële belangen. Wij maken  deze informatie daarom niet openbaar.    Artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder c Woo   Op grond van artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder c, van de Woo kunnen wij geen informatie open-  baar maken die opsporing en vervolging van strafbare feiten bemoeilijkt. De gemeente Den Haag wil  een actie starten voor het oneigenlijk aanbrengen van graffiti en heeft zich daarom in de strafzaak te-  gen de verdacht(en) gevoegd als benadeelde partij. Deze actie kan mogelijk verstoord worden indien  informatie openbaar wordt gemaakt. Wij vinden het belang van het kunnen uitvoeren van opsporing  en vervolging zwaarder wegen dan het belang van openbaarheid. Derhalve wordt bepaalde informatie  onleesbaar gemaakt.    Artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onderdeel e, Woo   Op grond van artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder e, van de Woo kunnen wij geen informatie open-  baar maken als dit de persoonlijke levenssfeer schaadt en dit belang zwaarder weegt dan het belang  van openbaarheid. Het gaat om gegevens die herleidbaar zijn tot een persoon, zoals onder meer na-  men, e-mailadressen, telefoonnummers en functienamen. In de aangetroffen documenten staan per-  soonsgegevens van burgers en ambtenaren die niet vanuit hun functie in de openbaarheid treden. Wij  zijn van oordeel dat ten aanzien van deze gegevens het belang dat de persoonlijke levenssfeer van be-  trokkenen wordt geëerbiedigd, zwaarder moet wegen dan het belang van openbaarheid. Deze per-  soonsgegevens maken wij daarom niet openbaar.    Artikel 5.1, vijfde lid, Woo   Op grond van artikel 5.1, vijfde lid, van de Woo kunnen wij geen informatie openbaar maken indien  openbaarmaking onevenredige benadeling toebrengt aan een ander belang dan genoemd in het eerste  of tweede lid en het algemeen belang van openbaarheid niet tegen deze benadeling opweegt. Wij zijn  van mening dat het bedrijf dat de door de gemeente Den Haag ingehuurd is om graffiti te verwijderen,  nadeel kan ondervinden indien de naam openbaar wordt gemaakt. Het bedrijf is in deze een neutrale  partij zonder invloed over het onderwerp waarover wordt geprotesteerd of de beslissing om teksten al  dan niet te verwijderen. Bij openbaarmaking zou dit bedrijf daar wel op aangesproken kunnen worden    2/4</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    ye    ~~ Den Haag    EN re Den Haag  RECHT    Ons kenmerk  234528    en daar hinder van kunnen ondervinden. Wij vinden deze mogelijke benadeling niet opwegen tegen  het belang van openbaarheid. Daarom wordt deze informatie onleesbaar gemaakt.    Artikel 5.2, eerste lid, Woo   Op grond van artikel 5.2, eerste lid, van de Woo worden persoonlijke beleidsopvattingen in documen-  ten die bestemd zijn voor intern beraad niet openbaar gemaakt. Persoonlijke beleidsopvattingen zijn  ambtelijke adviezen, meningen, visies, standpunten en overwegingen ten behoeve van intern beraad.  Persoonlijke beleidsopvattingen zijn niet: feiten, prognoses, beleidsalternatieven, de gevolgen van een  bepaald beleidsalternatief of andere onderdelen met een overwegend objectief karakter. Het is van be-  lang dat ambtenaren intern vrij met elkaar van gedachten moeten kunnen wisselen over beleidskeuzes.  Een zekere mate van veiligheid is nodig om te kunnen komen tot een effectieve besluitvorming. Wij  achten het in dit geval ook niet in het belang van een goede en democratische bestuursvoering om met  toepassing van artikel 5.2, tweede lid, de persoonlijke beleidsopvattingen toch openbaar te maken. Ge-  let hierop maken wij de persoonlijke beleidsopvattingen bestemd voor intern beraad niet openbaar.    Artikel 8.8, Woo en artikel 8:79 Awb   Op grond van artikel 8.8 van de Woo zijn de artikelen 3.1, 3.3, 4.1, 5.1, eerste, tweede en vijfde lid en  5.2 van de Woo niet van toepassing op informatie waarvoor een bepaling geldt die is opgenomen in de  bijlage bij de Woo. In de bijlage van de Woo staat artikel 8:79 van de Algemene wet bestuursrecht  (hierna: Awb) genoemd. Hieronder lichten wij de bepaling uit de Awb toe.    Artikel 8:79, tweede lid, van de Awb ziet op de stukken in het procesdossier die anderen dan de proces-  partijen van de griffier kunnen krijgen. Die stukken zijn beperkt tot afschriften of uittreksels van de  uitspraak of van het proces-verbaal van de mondelinge uitspraak. Het zou afbreuk doen aan de bedoe-  ling van deze bepaling als derden de processtukken die de griffier niet mag verstrekken, alsnog kunnen  verkrijgen op grond van de Woo. De Woo is derhalve op deze stukken uit het procesdossier niet van  toepassing. Enkele documenten zijn aangiften en zijn aan te merken als processtukken. Wij maken  deze documenten niet openbaar.    Reeds openbaar   De Woo is niet van toepassing op documenten die reeds openbaar zijn. Wij hebben een aantal docu-  menten gevonden die reeds openbaar zijn. Deze zijn terug te vinden op de website van de gemeente  Den Haag, https://denhaag.raadsinformatie.nl. Een aantal documenten is reeds openbaar en staat op  het overzicht als zodanig aangemerkt. Verder willen wij u wijzen op een eerder genomen Woo-besluit  over. Deze is terug te vinden op de website van de gemeente Den Haag, https://woo,denhaag.nl/wob-  besluiten/, door het nummer 217426 in te vullen in de zoekfunctie.    Zienswijze   Conform artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht zijn wij verplicht om derde belanghebbenden  de gelegenheid te bieden om hun zienswijze kenbaar te maken als wij verwachten dat zij bezwaren zul-  len hebben tegen de voorgenomen openbaarmaking. Wij hebben van meerdere derde belanghebbende  reactie ontvangen waarin zij hebben aangeven wel of geen bezwaar te hebben tegen het vrijgeven van  specifieke informatie. Deze zienswijzen zijn meegenomen in onze besluitvorming.    Besluit  Wij besluiten dat de documenten gedeeltelijk openbaar worden gemaakt.    3/4    </pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    Gemeente Den Haag    Ons kenmerk    234528    Wijze van verstrekking  Wij verstrekken de door u gevraagde documenten door deze per e-mail aan u toe te zenden.    Plaatsing op internet  Uw verzoek, dit besluit en de openbaar gemaakte documenten worden geanonimiseerd op woo.den-  haag.nl geplaatst.    Burgemeester ert wethouders van Den Haag,  Namens dezen:    Algemeen directeur Dienst Publiekszaken    René van Kuilenburg    Bezwaar  Bent u het niet eens met dit besluit? En bent u belanghebbende? Dan kunt u een bezwaarschrift indie-  nen. Stuur dit uiterlijk binnen zes weken na de datum bekendmaking van het besluit in.    Maakt u gebruik van internet? Dien uw bezwaarschrift dan in via www.denhaag.nl/bezwaar. U heeft  hiervoor DigiD nodig. Op www.denhaag.nl/bezwaar vindt u meer informatie. E-mailen kan niet.    Beschikt u niet over internet, dan kunt u het bezwaarschrift ook opsturen naar het volgende adres:    Burgemeester en wethouders van Den Haag,  AWB / bezwaar.   Postbus 12 600   2500 DJ DEN HAAG    Vermeld in uw bezwaarschrift:   naam, adres, telefoonnummer (waar wij u overdag kunnen bereiken) en emailadres;   de daturn en handtekening;   een duidelijke omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt. Stuur een kopie van het be-  sluit mee en noem het kenmerk;   de argumenten voor bezwaar.    Dient u namens iemand anders het bezwaar in? Stuur dan een schriftelijke en ondertekende verklaring  (volmacht) mee waaruit blijkt dat u namens die persoon het bezwaar mag indienen.    Bij een spoedeisend belang kunt u na het indienen van een bezwaarschrift een verzoek om voorlopige  voorziening indienen bij de rechtbank Den Haag.    4/4</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>