<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders




Raadsvoorstel


 Portefeuillehouder:                                  Opgesteld door:
 F. Buijserd                                          Fons de Boeck, afdeling Bedrijfsvoering



 Besluitvormende vergadering:         Registratienummer collegebesluit:      Raadsnummer:
 1 juni 2017                          17.08164                               (niet invullen, dit vult de
                                                                             griffie in)

 Titel / onderwerp:
 Jaarrekening 2016 en ontwerpbegroting 2018 SVHW

 Samenvatting:
 De SVHW voert voor de gemeente Nieuwkoop de belastingheffing uit.

 Het algemeen bestuur van SVHW heeft de jaarrekening 2016 vastgesteld. Deze is voor kennisgeving
 aangeboden aan de deelnemende gemeenten. Op 5 juli 2017 stelt het Algemeen bestuur van de
 SVHW de begroting 2018 vast. De deelnemende gemeenten kunnen tot 9 juni 2017 hun zienswijzen
 kenbaar maken met betrekking tot de ontwerpbegroting van SVHW. Het college stelt de raad voor
 geen zienswijze in te dienen tegen dit voorstel en de financiële consequenties mee te nemen in de
 begroting 2018.




Voorgesteld besluit:

Het college van burgemeester & wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten:

1.   kennis te nemen van de jaarrekening 2016 van de SVHW;
2.   kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2018;
3.   geen zienswijze op de begroting 2018 van de SVHW in te dienen;
4.   in te stemmen de concept-antwoord brief aan het Algemeen Bestuur van SVHW;
5.   de verhoging van de bijdrage aan SVHW, indien van toepassing, te verwerken in de begroting
     2018-2021.




burgemeester en wethouders van Nieuwkoop




mr. G.G.G. Slooters                            F. Buijserd
secretaris                                     burgemeester



                                                                                                           1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Pagina 2 van 5




                 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Pagina 3 van 5




                                           TOELICHTING



Inleiding / aanleiding
In april 2017 hebben wij de jaarstukken 2016 en ontwerpbegroting 2018 van SVHW ontvangen. De
concept stukken zijn op 12 april besproken in de vergadering van het Algemeen Bestuur van de
SVHW en daarna verzonden aan de gemeenteraden van de deelnemers. Indien gewenst kunnen de
gemeenteraden hun zienswijzen ten aanzien van de ontwerpbegroting tot uiterlijk 9 juni 2017 kenbaar
maken.

Jaarrekening 2016
De Jaarrekening 2016 van SVHW sluit per saldo met een positief resultaat van 227.000 euro ten
opzichte van de Begroting 2016. De bruto-bijdrage voor de gemeente Nieuwkoop wordt vastgesteld
op € 245.327. Rekening houdend met € 2.000 aan nog te betalen accountantskosten en de BTW-
verrekening van € 20.238 komt de netto bijdrage op € 227.089. Hiermee hebben we ook rekening
gehouden in onze jaarrekening 2016.

Begroting 2018
De hierboven genoemde extra accountantskosten zijn het gevolg van specifieke controles op de
debiteuren die op ons verzoek worden verricht. Deze zijn structureel. Daarnaast zal de gemeentelijke
bijdrage van Nieuwkoop als gevolg van een gewijzigde methode van tariefberekening de komende
jaren geleidelijk worden verhoogd tot € 270.000 in 2020. Dat is zonder verrekening van de BTW-
teruggave die naar schatting € 20.000 bedraagt. In onze meerjarenraming was nog uitgegaan van een
BTW- teruggave van € 26.000. Dat bedrag was echter nog gebaseerd op oude begrotingen van
SVHW waarin forse investeringen werden gedaan. Nu er geen investeringen begroot zijn, is het
realistisch de geraamde BTW- teruggave te verlagen tot € 20.000. Wanneer we rekening houden met
dat bijgestelde bedrag biedt onze huidige meerjarenraming dekking voor een bruto bijdrage van
€ 235.000.

Beoogd (maatschappelijk) effect
De werkzaamheden voor de gemeentelijke belastingen worden uitgevoerd door SVHW uit Klaaswaal.
Via een gemeenschappelijke regeling zijn wij een van de deelnemende gemeenten. Aan de
deelnemende gemeenten wordt jaarlijks de begroting en de jaarrekening aangeboden. De gemeente
wordt daarbij in de gelegenheid gesteld om indien nodig hierop aanmerkingen te maken

Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis
De bestaande meerjarenraming 2018-2021.

SVHW is vrijgesteld van het financiële kader voor gemeenschappelijke regelingen waarbij een korting
op de budgetten is afgesproken. Reden hiervan is dat de gemeente Nieuwkoop de enige deelnemer
uit deze regio is die deelneemt aan deze gemeenschappelijke regeling. SVHW streeft wel naar lage
kosten. Daarbij blijft het uitgangspunt dat een goed kwaliteitsniveau wordt gewaarborgd.

Participatie / betrokken partijen / personen
N.v.t.

Duurzaamheidsaspecten
N.v.t.

Varianten met argumenten voor en tegen
Ons college ziet de verhoging als begrijpelijk en acceptabel. De verhoging is gebaseerd relatieve
verdeling tussen de deelnemers van de werkelijke afname van diensten. In het verleden heeft


                                                                                                    3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Pagina 4 van 5


Nieuwkoop geprofiteerd van de continuering van een bijdrage die niet strookt met de werkelijke
afname van diensten. Ons college ziet in de begroting 2018 van de SVHW dan ook geen aanleiding
tot het indienen van een zienswijze. Indien uw raad die wel ziet, kunt u tot indiening van een
zienswijze besluiten. Door in te stemmen met het voorstel wordt de jaarrekening 2016 voor
kennisgeving aangenomen en wordt ingestemd met de begroting 2018.


Voorgesteld besluit
1. kennis te nemen van de jaarrekening 2016 van de SVHW;
2. kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2018;
3. geen zienswijze op de begroting 2018 van de SVHW in te dienen;
4. in te stemmen de concept-antwoord brief aan het Algemeen Bestuur van SVHW;
5. de verhoging van de bijdrage aan SVHW, indien van toepassing, te verwerken in de begroting
   2018-2021.


Kanttekeningen / risico's en beheersmaatregelen
N.v.t.

Financiële en juridische gevolgen
De bijdrage van gemeente Nieuwkoop voor 2016 bedraagt € 245.327. Aan voorschotten hebben we
€ 238.000 betaald. Het restant van € 7.327 moet in 2017 worden betaald. Hiermee hebben we
rekening gehouden in onze jaarrekening 2016. Een financieel gevolg in de zin van een
begrotingswijziging is niet van toepassing.

In de begroting van 2018 en meerjarenraming 2019-2022 wordt de bijdrage van de gemeente
Nieuwkoop geleidelijk verhoogd tot € 270.000. De accountantskosten nemen structureel toe met
€ 2.000. Dit leidt tot de volgende aanpassing van de begroting:

2018             + € 19.000
2019             + € 28.000
2020 e.v.        + € 37.000

Voorgesteld wordt om de verhoging op te nemen in de begroting 2018-2021.

Bijlagen
     Ontwerpbegroting 2018 en Meerjarenraming 2019-2022 (nieuwe tariefstructuur);
     Aanbiedingsbrief zienswijze ontwerpbegroting 2018;
     Concept antwoordbrief aan SVHW;
     Jaarrekening 2016;
     Accountantsverklaring jaarrekening 2016.




Advies meningsvormende raad




Tips vooraf:
                              • De gemeenteraad heeft B&W gevraagd om voortaan in de stellen
keuze mogelijkheden te presenteren en daarbij risico’s te onderzoeken en toe te lichten.
•


                                                                                                 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Pagina 5 van 5


 Begin met het opstellen van het raadsvoorstel (blijf bij de kern; bedenk voor wie je het schrijft
(raadsleden/inwoners) en daarna pas het collegevoorstel (dat is uitgebreider en bevat meer details).
• Vul je een item niet in zet daar dan ‘niet van toepassing’ zodat het voor de lezer duidelijk is dat je er
wel aandacht aan hebt besteed.
                                                                 • Als je afkortingen gebruikt schrijf ze
dan de eerste keer volledig uit en zet de afkorting erachter tussen haakjes.
            • Geef aan waarvoor de bijlagen bedoeld zijn en bedenk goed wat de toegevoegde waarde
voor de gemeenteraad is van de achtergrondinformatie; overspoel ze niet met informatie.
         • Maak je een publicatie over dit onderwerp voor Nieuwkoop Nieuws of elektronisch
gemeenteblad vermeld dan ook de datum van behandeling in de meningsvormende raad en niet
alleen de datum van besluitvormende raadsvergadering; De meningsvormende raad is namelijk het
beste moment voor belanghebbenden om in te spreken.




                                                                                                          5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>