<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                               Kleiwegkwartier
                                   bestemmingsplan
Opgesteld door:                                  datum:            6 november 2017
Stadsontwikkeling                                Vastgesteld d.d.: 28 september 2017
Ruimte & Wonen, Team Bestemmingsplannen
Postbus 6575
3002 AN, Rotterdam
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>2</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Toelichting                                                    7
Hoofdstuk 1 Inleiding                                          7
       1.1  Aanleiding                                         7
       1.2  Gekozen planopzet                                  7
       1.3  Ligging en begrenzing                              7
       1.4  Vigerende bestemmingsplannen                       8
Hoofdstuk 2 Beleid                                             9
       2.1  Rijksbeleid                                        9
       2.2  Provinciaal en regionaal beleid                   11
       2.3  Gemeentelijk beleid                               17
       2.4  Gebiedsgericht beleid                             23
Hoofdstuk 3 Beschrijving van het plangebied                   27
       3.1  Ontstaansgeschiedenis                             27
       3.2  Archeologie                                       30
       3.3  Monumenten                                        32
       3.4  Huidig gebruik                                    33
Hoofdstuk 4 Planbeschrijving                                  39
       4.1  Inleiding                                         39
       4.2  Opzet van het plan                                39
       4.3  De verschillen tussen het oude en het nieuwe plan 39
       4.4  Juridische planbeschrijving                       42
Hoofdstuk 5 Water                                             49
       5.1  Beleidskader                                      49
       5.2  Samenwerking met de waterbeheerder                50
       5.3  Huidige watersysteem                              50
       5.4  De wateropgave                                    51
       5.5  Water in relatie tot de verbeelding en de regels  52
Hoofdstuk 6 Milieu                                            53
       6.1  Inleiding                                         53
       6.2  Milieu effectrapportage                           53
       6.3  Milieuzonering                                    55
       6.4  Geluid                                            59
       6.5  Luchtkwaliteit                                    65
       6.6  Bodem                                             67
       6.7  Externe veiligheid                                68
       6.8  Natuur                                            70
                                                               3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 7      Handhaving                                        74
Hoofdstuk 8      Financiële uitvoerbaarheid                        75
Hoofdstuk 9      Maatschappelijke uitvoerbaarheid                  76
        9.1      Wettelijk vooroverleg 3.1.1 Bro                   76
Bijlagen                                                           79
        Bijlage 1         Rapport externe veiligheid               80
        Bijlage 2         Onderzoek ecologie                       81
        Bijlage 3         Resultaten akoestisch onderzoek          82
        Bijlage 4         Besluit hogere waarden                   83
Regels                                                             85
Hoofdstuk 1      INLEIDENDE REGELS                                 86
        Artikel 1         Begrippen                                86
        Artikel 2         wijze van meten                          92
Hoofdstuk 2      BESTEMMINGSREGELS                                 93
        Artikel 3         Bedrijf - 1                              93
        Artikel 4         Bedrijf - 2                              95
        Artikel 5         Bedrijf - Nutsvoorziening                97
        Artikel 6         Bedrijf - Tramremise                     98
        Artikel 7         Bedrijf - Verkooppunt motorbrandstoffen  99
        Artikel 8         Gemengd - 1                             100
        Artikel 9         Gemengd - 2                             102
        Artikel 10        Gemengd - 3                             104
        Artikel 11        Gemengd - 4                             106
        Artikel 12        Groen                                   107
        Artikel 13        Horeca                                  108
        Artikel 14        Maatschappelijk - 1                     109
        Artikel 15        Maatschappelijk - 2                     110
        Artikel 16        Recreatie - Jacht- en passantenhaven    111
        Artikel 17        Sport - Sport- en speelterrein          112
        Artikel 18        Tuin                                    113
        Artikel 19        Verkeer - Erf                           115
        Artikel 20        Verkeer - Garagebox                     116
        Artikel 21        Verkeer - Verblijfsgebied               117
        Artikel 22        Verkeer - Wegverkeer                    118
        Artikel 23        Water - 1                               119
        Artikel 24        Water - 2                               120
        Artikel 25        Wonen                                   121
        Artikel 26        Wonen - Uit te werken                   122
        Artikel 27        Leiding - Water                         123
                                                                    4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>        Artikel 28    Waarde - Archeologie 1                 125
        Artikel 29    Waarde - Archeologie 2                 127
        Artikel 30    Waterstaat - Waterkering               129
        Artikel 31    Waterstaat - Waterstaatkundige functie 130
Hoofdstuk 3      ALGEMENE REGELS                             131
        Artikel 32    Anti-dubbeltelregel                    131
        Artikel 33    Algemene bouwregels                    132
        Artikel 34    Algemene gebruiksregels                133
        Artikel 35    Algemene afwijkingsregels              134
        Artikel 36    Algemene wijzigingsregels              135
Hoofdstuk 4      OVERGANGS- EN SLOTREGELS                    136
        Artikel 37    Overgangsrecht                         136
        Artikel 38    Slotregel                              137
Bijlagen                                                     139
        Bijlage 1     Parkeernormen                          140
        Bijlage 2     Lijst van Bedrijfsactiviteiten         141
                                                               5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>6</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Toelichting
Hoofdstuk 1               Inleiding
1.1      Aanleiding
Het huidige bestemmingsplan 'Kleiwegkwartier' is vastgesteld in 2006. In 2016 is het plan verouderd.
De Wet ruimtelijke ordening verplicht gemeenten om bestemmingsplannen iedere tien jaar te
actualiseren. Dit is dan ook de reden dat dit nieuwe bestemmingsplan nu wordt opgesteld.
1.2      Gekozen planopzet
Dit bestemmingsplan vervangt het in 2006 vastgestelde Bestemmingsplan Kleiwegkwartier. Het nieuwe
bestemmingsplan is in grote lijnen gelijk aan het oude plan.
Dit nieuwe plan is echter geen exacte kopie van het vorige plan. Bepaalde zaken worden op een andere
manier geregeld en op bepaalde locaties worden de mogelijkheden verruimd of juist beperkt. Ook zijn
er verschillen met het vorige plan als gevolg van nieuw gemeentelijk, provinciaal en landelijk beleid ten
aanzien van ruimtelijke ordening. De zaken die in dit plan op een andere manier geregeld zijn staan
beschreven in paragraaf 4.3.
1.3      Ligging en begrenzing
Het Kleiwegkwartier -ook wel Hillegersberg - Zuid genoemd- maakt onderdeel uit van het deelgebied
Hillegersberg – Schiebroek. Globaal gezien ligt het gebied in het noorden van de stad, net buiten de
noordelijke ringweg (A20). De zuidelijke grens van het gebied wordt gevormd door de spoorlijn
Rotterdam – Gouda. De oostelijke plangrens ligt in het hart van de Rotte en verder aan de noordzijde
van de Prins Bernhardkade. Aan de noordzijde volgt de begrenzing van het gebied de Straatweg, Johan
de Wittlaan, Stadhouderslaan, Emmalaan, het Arolsenplein en de Melanchtonweg tot aan het
gelijknamige Randstadrail-station. De westelijke plangrens wordt gevormd door de spoorlijn van de
Randstadrail (voorheen de Hofpleinlijn) en het terrein van de voormalige RET-remise Kleiweg. Zie figuur
1.2 voor de exacte begrenzing van het plangebied.
figuur 1.1 begrenzing van het plangebied.
                                                                                                        7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Het Kleiwegkwartier kan omschreven worden als een buiten de ring gelegen stadswijk, die tevens de
overgang vormt naar het groenstedelijk woongebied van Hillegersberg. Er wonen ca. 8.000 mensen in
het gebied. Het zuidelijk deel van de wijk heeft een relatief hoge bebouwingsdichtheid en naast de
woonfunctie komen er diverse andere functies voor zoals bedrijven, detailhandel, kantoren en
maatschappelijke voorzieningen. Het noordelijk deel heeft een minder hoge bebouwingsdichtheid en
vormt de overgang naar het groenstedelijk woongebied ten noorden van de wijk. Binnen het gebied zijn
verschillende deelgebieden te onderscheiden, waaronder de structuurbepalende Kleiweg, het tuindorp
aan de Bergse Achterplas en de Ceintuurbaan waaraan meerdere functies gevestigd zijn. Een groot
deel van de wijk is voor de oorlog gebouwd.
De Rotte, A20, Bergsche Plassen en twee spoorlijnen zijn belangrijke structuren in de directe omgeving.
Voor een uitgebreide beschrijving van het plangebied en de directe omgeving wordt verwezen naar
Hoofdstuk 3.
1.4      Vigerende bestemmingsplannen
Dit plan vervangt het geldende bestemmingsplan 'Kleiwegkwartier', vastgesteld door de gemeenteraad
op 13 april 2006 en goedgekeurd door Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland op 7
november 2006. Om die reden is het plangebied van dit plan in grote lijnen gelijk aan het plangebied
van het in 2006 vastgestelde plan. Twee locaties van het in 2006 vastgestelde plan maken echter geen
onderdeel meer uit van voorliggend plan:
 het gedeelte van de Rotte ten oosten van het hart van de waterloop;
 de Bergse Achterplas en de gronden tussen de plas en het Arolsenplein, Emmalaan,
     Stadhouderslaan en Johan de Wittlaan.
Deze locaties zijn opgenomen in de aangrenzende bestemmingsplan, respectievelijk 'Nieuw Terbregge'
en 'Kern en Plassen'.
                                                                                                      8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2                Beleid
2.1      Rijksbeleid
Algemeen
Met de komst van de Wet ruimtelijke ordening in 2008 zijn de juridische mogelijkheden van het Rijk
gewijzigd. Structuurvisies zullen voortaan de hoofdlijnen van het nationale ruimtelijk beleid aangeven
en de nationale belangen die met dat beleid worden behartigd proberen veilig te stellen. Ter
verwezenlijking daarvan heeft het Rijk de beschikking over nieuwe juridische mogelijkheden. Het Rijk
kan een bestemmingsplan opstellen, een zogenaamd rijksinpassingsplan. Daarnaast zijn er
instrumenten die
uitvoering van het rijksbeleid kunnen verzekeren zoals de bevoegdheid tot het stellen van algemene
regels in een algemene maatregel van bestuur (amvb) en het opleggen van aanwijzingen.
Het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) is in werking getreden en geeft de
rijksbelangen weer die doorwerken in gemeentelijke bestemmingsplannen.
2.1.1    Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte
Vastgesteld op 13 maart 2012
Nederland concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig. Daar streeft het Rijk naar met een krachtige
aanpak die gaat voor een excellent internationaal vestigingsklimaat, ruimte geeft aan regionaal
maatwerk, de gebruiker voorop zet, investeringen scherp prioriteert en ruimtelijke ontwikkelingen en
infrastructuur met elkaar verbindt. Dit doet het Rijk samen met andere overheden en met een
Europese en mondiale blik. Voor de middellange termijn (2028) kiest het Rijk drie doelen om
Nederland concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig te houden:
1)       Het vergroten van de concurrentiekracht van Nederland door het versterken van de
         ruimtelijke economische structuur;
2)       Het verbeteren en ruimtelijk zekerstellen van de bereikbaarheid waarbij de gebruiker voorop
         staat;
3)       Het waarborgen van een leefbare en veilige omgeving waarin unieke natuurlijke en
         cultuurhistorische waarden behouden zijn.
Daarnaast benoemt het Rijk 13 nationale belangen, waar het rijk verantwoordelijk voor is. Het betreft:
1)       Een excellente ruimtelijk-economische structuur van Nederland door een aantrekkelijk
         vestigingsklimaat in en goede internationale bereikbaarheid van de stedelijke regio's met een
         concentratie van topsectoren;
2)       Ruimte voor het hoofdnetwerk voor (duurzame) energievoorziening en de energietransitie;
3)       Ruimte voor het hoofdnetwerk voor vervoer van (gevaarlijke) stoffen via buisleidingen;
4)       Efficiënt gebruik van de ondergrond;
5)       Een robuust hoofdnet van wegen, spoorwegen en vaarwegen rondom en tussen de
         belangrijkste stedelijke regio's inclusief de achterlandverbindingen;
6)       Betere benutting van de capaciteit van het bestaande mobiliteitssysteem;
7)       Het in stand houden van het hoofdnet van wegen, spoorwegen en vaarwegen om het
         functioneren van het mobiliteitssysteem te waarborgen;
8)       Verbeteren van de milieukwaliteit (lucht, bodem, water) en bescherming tegen geluidsoverlast
         en externe veiligheidsrisico's;
9)       Ruimte voor waterveiligheid, een duurzame zoetwatervoorziening, en kaders voor
         klimaatbestendige stedelijke (her)ontwikkeling;
10)      Ruimte voor behoud en versterking van (inter)nationale unieke cultuurhistorische en
         natuurlijke kwaliteiten;
11)      Ruimte voor een nationaal netwerk van natuur voor het overleven en ontwikkelen van flora-
         en faunasoorten;
12)      Ruimte voor militaire terreinen en activiteiten;
13)      Zorgvuldige afweging en transparante besluitvorming bij alle ruimtelijke en infrastructurele
         besluiten.
                                                                                                       9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>De nationale ruimtelijke hoofdstructuur geeft de nationale belangen, waarvoor het Rijk
verantwoordelijk is, geografisch weer. Op deze kaart in de structuurvisie is op hoofdlijnen
aangegeven welke gebieden en structuren van nationaal belang zijn bij de geformuleerde rijksdoelen
rond concurrentiekracht, bereikbaarheid en leefbaarheid en veiligheid, zodat een samenhangende
ruimtelijke hoofdstructuur zichtbaar wordt.
De structuurvisie infrastructuur en ruimte vervangt de Nota Ruimte, de Structuurvisie Randstad 2040,
de Nota Mobiliteit, de MobiliteitsAanpak en de Structuurvisie voor de Snelwegomgeving.
2.1.1.1 Relevant beleid voor het plangebied
De Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) is een beleidsdocument dat zich kenmerkt door een
hoog abstractieniveau en zodoende alleen concreet beleid bevat voor grootschalige ontwikkelingen van
nationale betekenis. Dit plan betreft een actualisatie van het in 2006 voor dit gebied vastgestelde plan,
en heeft om die reden een overwegend conserverend karakter. Er worden geen grootschalige
ontwikkelingen mogelijk gemaakt die een raakvlak hebben met het beleid van de SVIR. Zodoende kan
gesteld worden dat dit plan niet in strijd is met de SVIR.
2.1.2    Besluit algemene regels ruimtelijke ordening
Vastgesteld op 22 augustus 2011, geconsolideerde versie 5 juni 2014
Het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) is de juridische vertaling van het beleid uit de
SVIR. Het besluit bevat regels die doorwerken op gemeentelijk niveau, en dus relevant zijn voor
bestemmingsplannen. Voorbeelden van zaken die geregeld zijn in het Barro zijn rijksvaarwegen,
hoofdwegen, het 380 kV-netwerk en buisleidingen van nationaal belang.
2.1.2.1 Relevante regels voor het plangebied
Net als de SVIR kenmerkt het Barro zich tot een hoog abstractieniveau en is het beleid alleen aan de
orde op specifieke locaties (bijvoorbeeld in de mainports of nabij de kust) of bij specifieke projecten
(zoals het project 'Randstad 380 kV'). Het plangebied ligt niet in een dergelijk gebied en bevat ook geen
grootschalige ontwikkelingen die opgenomen zijn in het Barro. Om die reden bevat het Barro geen
concreet beleid voor het plangebied.
2.1.3    Besluit ruimtelijke ordening
2.1.3.1 Ladder voor duurzame verstedelijking
De Ladder voor duurzame verstedelijking (hierna 'de ladder') wordt doorlopen wanneer er sprake is van
stedelijke ontwikkelingen. Het instrument beoogt een zo optimaal mogelijke benutting van de ruimte in
stedelijke gebieden. Bij het doorlopen van de ladder wordt daarom onderzocht of er sprake is van een
regionale behoefte aan de betreffende stedelijke ontwikkeling (trede 1) en of die behoefte opgevangen
kan worden binnen het bestaand stedelijk gebied van de regio door benutting van herstructurering of
transformatie (trede 2). Wanneer de stedelijke ontwikkeling niet binnen het bestaand stedelijk gebied
opgevangen kan worden, dient aangetoond te worden dat de beoogde locatie multimodaal ontsloten is
of kan worden (trede 3). De ladder is verankerd in de artikelen 1.1.1 en 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke
ordening (Bro) en is ook opgenomen in de provinciale Verordening Ruimte en Visie Ruimte en Mobiliteit.
2.1.3.2 Toetsing
Dit bestemmingsplan maakt een aantal kleinschalige ontwikkelingen mogelijk die aangemerkt worden
als 'stedelijke ontwikkeling' zoals bedoeld in het Bro. Voor deze ontwikkelingen is de ladder doorlopen.
Omdat de ladder ook opgenomen is in het provinciaal beleid, wordt voor de toetsing verwezen naar
paragraaf 2.2.2.1.
                                                                                                        10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>2.2      Provinciaal en regionaal beleid
Algemeen
Met de komst van de Wet ruimtelijke ordening in 2008 zijn de juridische mogelijkheden van de provincie
gewijzigd. Structuurvisies zullen voortaan de hoofdlijnen van het provinciale ruimtelijk beleid aangeven
en de provinciale belangen die met dat beleid worden behartigd veilig stellen. Ter verwezenlijking
daarvan heeft de provincie de beschikking over nieuwe juridische mogelijkheden, te weten het
provinciale bestemmingsplan ofwel inpassingsplan, de verordening en het opleggen van aanwijzingen.
Met de inwerkingtreding van de Wro is de goedkeuringstaak van Gedeputeerde Staten ten aanzien van
ruimtelijke plannen komen te vervallen. Dit betekent dat de provincie dient te handelen vanuit het
provinciaal belang. Enkel op die basis kan de provincie gebruik maken van het instrumentarium dat op
grond van de Wro beschikbaar is.
2.2.1    Visie Ruimte en Mobiliteit
Vastgesteld door Provinciale Staten op 9 juli 2014
De hoofdlijnen van het provinciaal ruimtelijk beleid zijn weergegeven in de Visie ruimte en mobiliteit, die
op 9 juli 2014 door provinciale staten van Zuid-Holland is vastgesteld en geldt als structuurvisie. Vier
rode draden geven richting aan de gewenste ontwikkeling en het handelen van de provincie:
1. beter benutten en opwaarderen van wat er is;
2. vergroten van de agglomeratiekracht;
3. verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit;
4. bevorderen van de transitie naar een water- en energie-efficiënte samenleving.
Parallel aan de Visie ruimte en mobiliteit zijn het Programma ruimte en de Verordening ruimte
opgesteld. Het Programma ruimte bevat het ruimtelijk-relevante, operationele beleid. Het Programma
heeft, net als de Visie ruimte en mobiliteit, de status van structuurvisie.
2.2.1.1 Relevant beleid voor het plangebied
Voor het plangebied zijn de thema's 'beter benutten van de bebouwde ruimte' en 'steden en dorpen'
relevant. Beter benutten van de bebouwde ruimte krijgt ruimtelijk invulling door verdichting,
herstructurering en binnenstedelijke transformatie. De provincie wil op verschillende manieren
bijdragen aan het beter benutten van bebouwde ruimte, bijvoorbeeld door het toepassen van de ladder
voor duurzame verstedelijking en door het stimuleren van verdichting, herstructurering en transformatie.
Verder hanteert de provincie de zogenaamde kwaliteitskaart. Het plangebied is op deze kaart
aangewezen als 'steden en dorpen'. Voor dit type gebied zijn specifieke richtpunten opgesteld die in
acht moeten worden genomen wanneer er sprake is van bepaalde stedelijke ontwikkelingen.
Het bovengenoemde beleid is ook opgenomen in de Verordening Ruimte, de juridische vertaling van
de Visie Ruimte en Mobiliteit. Voor een toetsing aan dit beleid wordt dan ook verwezen naar paragraaf
2.2.2.1.
                                                                                                         11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>2.2.2    Verordening Ruimte
Vastgesteld door Provinciale Staten op 9 juli 2014
In de Verordening ruimte 2014 zijn de provinciale belangen, zoals opgenomen in de Visie ruimte en
mobiliteit, verankerd. In het kader van dit bestemmingsplan zijn de volgende artikelen relevant.
2.2.2.1 Relevant beleid voor het plangebied
Ladder voor duurzame verstedelijking (artikel 2.1.1 VR)
Het doel van de Ladder voor duurzame verstedelijking is een goede ruimtelijke ordening in de vorm van
een optimale benutting van de ruimte in stedelijke gebieden. Met de Ladder voor duurzame
verstedelijking wordt een zorgvuldige afweging en transparante besluitvorming bij alle ruimtelijke en
infrastructurele besluiten nagestreefd. Bij elk project dient allereerst te worden bepaald of er sprake is
van een nieuwe stedelijke ontwikkeling. Een stedelijke ontwikkeling is gedefinieerd als 'een ruimtelijke
ontwikkeling van een bedrijventerrein of zeehaventerrein, of van kantoren, detailhandel,
woningbouwlocaties of andere stedelijke voorzieningen'. Daarnaast dient te worden beoordeeld of het
project ook gezien zijn schaal en aard moet worden getoetst aan de Ladder. Als sprake is van een
nieuwe stedelijke ontwikkeling, dan dient de toetsing aan de Ladder plaats te vinden. De provincie Zuid-
Holland heeft de Ladder voor duurzame verstedelijking opgenomen in artikel 2.1.1 van de Verordening
ruimte.
Een bestemmingsplan gericht op een nieuwe stedelijke ontwikkeling moet worden getoetst aan de
Ladder voor duurzame verstedelijking. Hierbij moet worden voldaan aan de volgende voorwaarden:
Trede 1: de stedelijke ontwikkeling voorziet in een actuele behoefte, die zo nodig regionaal is
afgestemd;
Trede 2: in die behoefte wordt binnen het bestaand stedelijk gebied voorzien door benutting van
beschikbare gronden door herstructurering, transformatie of anderszins of;
Trede 3: indien de stedelijke ontwikkeling niet binnen het bestaand stedelijk gebied van de betreffende
regio kan plaatsvinden, wordt gebruik gemaakt van locaties die,
a. gebruik maken van verschillende middelen van vervoer, passend ontsloten zijn of als zodanig
     worden ontwikkeld;
b. passen in de doelstellingen en richtpunten van de kwaliteitskaart (artikel 2.2.1. is van toepassing);
c. zijn opgenomen in het Programma ruimte, voor zover het gaat om locaties groter dan 3 hectare.
Toetsing
Dit plan bevat een aantal wijzigingsbevoegdheden, die bestemmingswijziging van maatschappelijke
doeleinden naar wonen mogelijk maken. De geboden mogelijkheden kunnen gezien worden als nieuwe
stedelijke ontwikkelingen. Het betreft de wijzigingsbevoegdheden aan de Saffierstraat, Antony
Duyklaan, Hillegondastraat en Koraalstraat. De wijzigingsregels geven geen concrete woningaantallen,
maar op basis van de grootte van deze locaties kan aangenomen worden dat het om ongeveer 28
woningen gaat wanneer uitgegaan wordt van grondgebonden woningen. Daarnaast is in het plan nog
een uit te werken woonbestemming opgenomen. Deze gronden mogen bebouwd worden met ten
hoogste 40 woningen. Ten slotte kunnen er nieuwe woningen ontstaan als gevolg van de
transformatiemogelijkheden in de gemengde bestemmingen en in de Christus Koningskerk (24
appartementen). Het ligt in de lijn der verwachtingen dat een klein deel van de panden gedurende de
planperiode getransformeerd wordt naar woningen, het is echter niet mogelijk een concreet aantal te
geven.
De regiogemeenten van de toenmalige Stadsregio Rotterdam hebben de woonvisie 'Dat spreken we
af! - Woningmarktstrategie Regio Rotterdam 2014-2020' (vastgesteld op 12 februari 2014 door de
stadsregio Rotterdam) opgesteld ter uitwerking van het provinciale beleid. In april 2014 is deze
woonvisie aanvaard door de provincie en daarmee als regionale woonvisie te beschouwen.
Woningbouwplannen die overeenstemmen met de nota 'Dat spreken we af' voldoen op basis van de
Verordening ruimte aan het onderdeel 'verantwoording van de behoefte' en 'regionale afstemming' van
de Ladder.
Uit de woonvisie blijkt dat er een substantiële behoefte is aan nieuwe woningen in de stad en regio: het
                                                                                                       12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>gaat om 28.000 nieuwe woningen tot 2020. Daardoor zijn de planologische mogelijkheden voor nieuwe
woningen in overeenstemming met de eerste trede van de provinciale Ladder. De locaties liggen allen
binnen bestaand stedelijk gebied en gaan uit transformatie of herstructurering. Omdat hiermee aan de
tweede trede wordt voldaan, is de derde trede niet van toepassing.
Artikel 2.1.2 Kantoren
De VR bevat regels voor ontwikkelingen die uitgaan van nieuwe kantoorfuncties. Zo zijn nieuwe
kantoorfuncties alleen toegestaan wanneer ze zijn aangeduid op de bij de VR horende kaart ten aanzien
van kantoorlocaties. Er zijn echter een aantal uitzonderingen mogelijk, bijvoorbeeld voor kleine
zelfstandige kantoren met een bvo van ten hoogste 1.000 m² per vestiging, kantoren met een lokaal
verzorgingsgebied en bedrijfsgebonden kantoren met een bvo dat minder bedraagt dan 50% van het
totale bedrijfsoppervlak.
Toetsing
Het bestemmingsplan maakt geen nieuwe kantoorlocaties mogelijk die groter zijn dan 1.000 m² b.v.o.
per vestiging. De meeste kantoorfuncties binnen het plangebied bevinden zich in de plinten van de
gemengde bestemmingen langs doorgaande wegen. Er is geen sprake van grootschalige
kantoorlocaties. Wat betreft kantoren is dit plan dus in overeenstemming met de VR.
Artikel 2.1.4 Detailhandel
In artikel 2.1.4, lid 1 van de VR is bepaald dat een bestemmingsplan uitsluitend kan voorzien in nieuwe
detailhandel indien deze binnen een bestaande winkelconcentratie ligt of daar direct aan grenst. Verder
is detailhandel uitsluitend toegestaan binnen een nieuwe wijkgebonden winkelconcentratie in een
nieuwe woonwijk of binnen een nieuwe goed bereikbare en centraal gelegen winkelconcentratie als
gevolg van herallocatie. In het tweede lid is bepaald dat eventuele nieuwe detailhandel daarnaast in
overeenstemming moet zijn met het ontwikkelingsperspectief dat is beschreven in het bij de VR horende
Programma Ruimte (PR). In het PR zijn regels opgenomen voor nieuwe detailhandel aan de hand van
drie typen winkelcentra: te ontwikkelen centra, te optimaliseren centra en overige aankoopplaatsen.
Bij nieuwe detailhandel met een oppervlak van 2.000 m² bvo of groter dient bovendien te worden
aangetoond dat het woon- en leefklimaat niet wordt aangetast en is een advies nodig van de
adviescommissie detailhandel Zuid-Holland. Tenslotte is in het derde lid opgenomen dat bepaalde
typen detailhandel zijn toegestaan buiten de in lid genoemde locaties, zoals een gemakswinkel of
detailhandel in ABC-goederen.
Het provinciaal beleid ten aanzien van detailhandel is er op gericht ontwrichting van de
detailhandelsstructuur zo veel mogelijk tegen te gaan. Ontwrichting van de detailhandelsstructuur kan
structurele leegstand tot gevolg hebben. Structurele leegstand is ruimtelijk relevant omdat dit gevolgen
heeft voor het woon- en leefklimaat. Parallel aan het voorkomen van leegstand wordt beoogd duurzame
ontwrichting van het voorzieningenaanbod te voorkomen. Duurzame ontwrichting van het
voorzieningenniveau heeft als gevolg dat voorzieningen voor eerste levensbehoeften niet meer binnen
een aanvaardbare afstand aanwezig zijn voor bewoners.
Het gemeentelijk beleid ten aanzien van detailhandel dat is vervat in de Nota detailhandel (zie ook
2.3.3) sluit aan bij het provinciaal beleid en pleit voor een evenwichtige detailhandelsstructuur. Een
evenwichtige detailhandelsstructuur laat zich vertalen in het zo veel mogelijk voorkomen van leegstand
enerzijds en zorgen voor voldoende winkelaanbod binnen een aanvaardbare afstand anderzijds. In de
Nota worden winkelgebieden aangewezen die passen in de gemeentelijke detailhandelsstructuur en
die om die reden toekomstbestendig zijn. Verspreid liggende detailhandel buiten deze winkelgebieden
dient zoveel mogelijk tegengegaan te worden. Voor de winkelgebied die in de Nota aangewezen
worden als niet-toekomstbestendig geldt een transformatieopgave.
Toetsing
Het winkelgebied rondom de Kleiweg en de kruising met de Straatweg wordt op basis van het PR gezien
als een 'overige aankoopplaats'. Uitbreiding van het winkelvloeroppervlak ten opzichte van de
bestaande detailhandelsstructuur is hier in beginsel niet toegestaan. Dit bestemmingsplan maakt geen
nieuwe detailhandellocaties mogelijk ten opzichte van het vorige bestemmingsplan of ten opzichte van
                                                                                                      13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>de huidige detailhandelsstructuur. De planologische mogelijkheden ten aanzien van detailhandel uit het
vorige plan worden deels overgenomen. Op basis van het vorige plan is detailhandel toegestaan aan
vrijwel de gehele noordelijke zijde van de Kleiweg en aan de zuidelijke zijde tussen het Bergpolderplein
en de Straatweg. Verder is detailhandel toegestaan op een aantal locaties aan de Straatweg,
Kootsekade, Uitweg en Ceintuurbaan. Ten slotte zijn er nog een beperkt aantal mogelijkheden op
pandniveau binnen het woongebied. Detailhandel is op basis van het vorige plan alleen algemeen
toegestaan binnen de bestemming 'Gemengde bebouwing I', waarbinnen ook woningen,
praktijkruimten en dienstverlening zijn toegestaan. Daarnaast is detailhandel toegestaan op een aantal
locaties waar dat op pandniveau is aangeduid.
Voor alle locaties geldt dat detailhandel alleen op de begane grond van de bebouwing is toegestaan.
Zie figuur 2.1. De detailhandelsmogelijkheden in de Kleiwegzone zijn in deze figuur met rood
aangeduid, die aan de Ceintuurbaan met blauw en de overige mogelijkheden met groen. Voor elk
gebied is gekozen voor een specifieke manier van bestemmen, die uitgaat van het overwegend
behouden van vigerende rechten, maatbestemmingen of planologisch saneren.
figuur 2.1 locaties waar op basis van het vorige bestemmingsplan detailhandel is toegestaan
Kleiwegzone
Het gebied aan weerszijden van de Kleiweg en rondom de kruising met de Straatweg functioneert als
wijkwinkelcentrum voor het plangebied. Het is ook als zodanig aangewezen in de gemeentelijke Nota
detailhandel (zie paragraaf 2.3.3). Naast detailhandel zijn er in de plinten van de bebouwing kantoren,
dienstverlening, horeca en woningen aanwezig. Deze functies zijn ongeveer in gelijke mate aanwezig
en redelijk evenredig verdeeld over het gebied. Er is wel sprake van een bescheiden concentratie
detailhandel tussen het Bergpolderplein en de Straatweg. In de Nota detailhandel is verder beschreven
dat het gebied in de huidige situatie redelijk goed functioneert als winkelgebied. Er is geen sprake van
noemenswaardige leegstand, deze ligt rond het Rotterdams gemiddelde.
Het gebied is in de Nota aangewezen als één van de zes huidige winkelgebieden binnen de voormalige
deelgemeente (de Nota maakt onderscheid tussen de huidige detailhandelsstructuur en de toekomstig
gewenste detailhandelsstructuur). De Kleiwegzone is geclassificeerd als klein tot groot
wijkwinkelcentrum. Het heeft een belangrijke functie voor het Kleiwegkwartier zelf, maar ook voor
omliggende wijken. Ook in de toekomstig gewenste detailhandelsstructuur behoudt het winkelgebied
haar functie als klein tot groot wijkwinkelcentrum, in tegenstelling tot bijvoorbeeld een tweetal
winkelstrips in de wijk Schiebroek, elders in de voormalige deelgemeente. Deze strips zijn onvoldoende
toekomstbestendig en dienen getransformeerd te worden. In de toekomstig gewenste structuur blijven
er vier detailhandelslocaties over binnen de voormalige deelgemeente, waarvan de Kleiwegzone er één
is.
                                                                                                      14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Om het gebied de kans te bieden zich in de toekomst verder te versterken als winkelgebied en
functieuitwisseling mogelijk te laten blijven, kiest de gemeente ervoor om voor vrijwel de hele
Kleiwegzone de gemengde bestemming uit het vorige plan over te nemen, waarbinnen detailhandel
mogelijk is. Ter plaatse van negen panden aan de meest westelijke punt van de Kleiwegzone komt
deze mogelijkheid echter te vervallen. Hier zijn in de huidige situatie geen winkels meer aanwezig en
bovendien is een aantal panden getransfomeerd tot woning. De panden maken om die reden geen
onderdeel meer uit van het winkelgebied en dragen niet bij aan een versterking van de
detailhandelsstructuur.
Het hanteren van een ruime bestemming past bij de aard van het gebied. De Kleiweg is een straat met
verschillende functies en een bepaalde mate van dynamiek. Functies verdwijnen en worden weer
opgevolgd door andere functies. Deze mutaties, die afhankelijk zijn van de economische situatie,
moeten mogelijk blijven. Het bieden van flexibiliteit heeft in dit gebied haar nut bewezen, er is weinig
leegstand, er zijn voldoende voorzieningen voor de bewoners van de wijk en er zijn geen
noemenswaardige problemen ten aanzien van leefbaarheid. Het hanteren van maatbestemmingen
daarentegen vermindert de flexibiliteit en verhoogt de kans op leegstand om de kans op invulling
beperkter is. De gemeente Rotterdam kiest voor minder toekomstbestendige winkelgebieden, die
gekenmerkt worden door veel leegstand en overaanbod, overigens wel voor een maatbestemming of
planologische sanering.
Ceintuurbaan
De Ceintuurbaan is van oorsprong een bedrijventerrein maar de afgelopen jaren hebben zich hier ook
andere functies gevestigd, waaronder detailhandel. Het gaat om drie vestigingen met een groot
winkelvloeroppervlak:
 Correct Electronics aan de Ceintuurbaan 111-117;
 Correct Boat & Bike aan de Ceintuurbaan 125-131;
 Key Music aan de Ceintuurbaan 191.
Verder staat aan de Ceintuurbaan 133 nog de voormalige Eef en Huub-garage/showroom. Deze staat
leeg. Bovengenoemde detailhandel was in het vorige bestemmingsplan toegestaan door middel van
een maatbestemming waarin het toegestane aantal vierkante meters verkoopvloeroppervlak is bepaald
(respectievelijk 3.000 m² , 1.500 m² en 725 m² v.v.o. en 2.800 m² b.v.o.). Het vorige plan bood de
mogelijkheid om dit oppervlak met 15% te vermeerderen.
Recentelijk is ook nog een kringloopwinkel in het gebied vergund, aan de Ceintuurbaan 183. Deze was
nog niet mogelijk op basis van het vorige plan. De kringloopwinkel is bestemd met een
maatbestemming, wat betekent dat ter plaatse van het genoemde adres uitsluitend detailhandel in de
vorm van een kringloopwinkel is toegestaan, en geen andersoortige detailhandel. Kringloopwinkels
mogen zich op basis van de VR (actualisering 2016) ook buiten de centra vestigen.
Dit zijn de enige locaties aan de Ceintuurbaan waar detailhandel is toegestaan. Verdere uitbreiding met
detailhandel is niet wenselijk aan de Ceintuurbaan, en om die reden worden alleen voor deze adressen
detailhandelsmogelijkheden geboden in het nieuwe plan. De vestigingen van Correct en Key Music
hebben in de afgelopen jaren hun winkelvloeroppervlak uitgebreid. Het gaat om vergunde situaties. De
vestigingen krijgen een maatbestemming op basis van het huidige (vergunde) winkelvloeroppervlak en
de uitbreidingsmogelijkheid is komen te vervallen. Voor de leegstaande garage is bepaald dat hier
alleen detailhandel in personenauto's mag plaatsvinden.
Aan de Ceintuurbaan wordt dus geen nieuwe detailhandel mogelijk gemaakt. Het bestemmingsplan is
daarmee in lijn met de VR. Ten aanzien van de leegstaande garage kan nog opgemerkt worden dat het
PR geen verdere voorwaarden stelt aan detailhandel in auto's.
Overige detailhandel
Uit figuur 2.1 blijkt dat er buiten de Kleiwegzone en de Ceintuurbaan op nog een aantal locaties binnen
het plangebied detailhandel is toegestaan op basis van het vorige bestemmingsplan. Het betreft
concentraties langs de Uitweg, Straatweg, en de Kootsekade, en een aantal locaties op pandniveau
aan de Rozenlaan, Topaasstraat en Juliana van Stolberglaan. Ook in het pand van 'Kitsch en kunst
aan de Rotte' is detailhandel mogelijk.
Voor deze locaties geldt overwegend dat de detailhandelsmogelijkheden uit het vorige plan alleen zijn
                                                                                                      15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>overgenomen als er in de feitelijke situatie ook daadwerkelijk detailhandel aanwezig is. De feitelijke
situatie is in dit geval het moment van terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan. Dit is in lijn
met de gemeentelijke Nota detailhandel, waarin beschreven staat dat detailhandel buiten de
aangewezen winkelcentra niet bijdraagt aan een versterking van de detailhandelsstructuur. Het is
wenselijk detailhandel zo veel mogelijk te clusteren in de Kleiwegzone omdat dit één van de vier
toekomstbestendige winkelcentra binnen de voormalige deelgemeente is. Om die reden komt door
middel van dit plan ter plaatse van 20 panden de mogelijkheid tot detailhandel te vervallen (naast de
eerder genoemde negen panden aan de Kleiweg). Voor de niet tot woning getransformeerde panden
wordt echter wel een gemengde bestemming opgenomen zodat invulling met niet-woonfuncties anders
dan detailhandel mogelijk blijft. Hierdoor wordt het risico op leegstand zo veel mogelijk voorkomen.
Resumerend
Het provinciaal beleid ten aanzien van detailhandel is er op gericht om de detailhandelsstructuur zoveel
als mogelijk te versterken en de beschikbaarheid en bereikbaarheid van detailhandelsvoorzieningen te
garanderen. Om die reden heeft de provincie regels opgenomen in de VR en het PR waaraan voldaan
moet worden in geval van nieuwe detailhandel. Het gemeentelijk detailhandelsbeleid heeft hetzelfde
doel als het provinciaal detailhandelsbeleid.
In het kader van dit plan is onderzocht hoe de detailhandelsstructuur op gebiedsniveau en op
gemeentelijk niveau zo veel mogelijk versterkt kan worden. Dit heeft geresulteerd in verschillende
keuzes, afhankelijk van de locatie: het overwegend overnemen van detailhandelsmogelijkheden uit het
vorige plan, het geven van een maatbestemming op basis van de feitelijke situatie en het laten vervallen
van detailhandelsmogelijkheden uit het vorige plan. In totaal is deze mogelijkheid ter plaatse van 29
panden komen te vervallen.
Dit bestemmingsplan maakt geen nieuwe detailhandel mogelijk ten opzichte van de bestaande
detailhandelsstructuur. Het bestemmingsplan is daarom in lijn met het bepaalde in artikel 2.1.4 van de
VR en de aanvullende bepalingen in het PR. Door op 29 locaties de mogelijkheid tot detailhandel te
laten vervallen draagt dit bestemmingsplan bij aan een versterking van de detailhandelsstructuur op
gemeentelijk niveau en gebiedsniveau.
Artikel 2.2.1 Ruimtelijke kwaliteit
Indien een bestemmingsplan een nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk maakt is er sprake van
een aantal toetsingscriteria. Op basis van de begripsbepalingen uit de VR kan een ruimtelijke
ontwikkeling omschreven worden als 'nieuwe bebouwing of nieuw gebruik van bebouwing en grond'.
Wanneer hier sprake van is dient de ruimtelijke ontwikkeling binnen de aard en schaal van het gebied
te passen en te voldoen aan de richtpunten van de kwaliteitskaart.
Toetsing
De ruimtelijke ontwikkelingen die door middel van dit plan mogelijk gemaakt worden betreffen in de
meeste gevallen transformatie van de bestaande bebouwing. Hierdoor treden er geen veranderingen
op in de ruimtelijke uitstraling van het gebied. Op de provinciale kwaliteitskaart is het gebied
aangewezen als 'steden en dorpen'. De transformatiemogelijkheden passen de regels van dit
gebiedstype. Voor de uit te werken woonbestemming geldt dat in het uitwerkingsplan getoetst wordt
aan artikel 2.2.1.
Artikel 2.4.2 Regionale waterkering
De regionale waterkeringen ter hoogte van de Rotte hebben conform artikel 2.4.2 een
dubbelbestemming Waterstaat - Waterkering gekregen ter bescherming van de waterkering. Zie ook
Hoofdstuk 5.
                                                                                                       16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>2.3      Gemeentelijk beleid
Algemeen
Met de komst van de Wet ruimtelijke ordening in 2008 kunnen ook gemeenten hun gemeentelijk beleid
vastleggen in structuurvisies. Ter verwezenlijking van de doelen in het ruimtelijk beleid stelt de
gemeente bestemmingsplannen op. In Rotterdam zijn er twee typen bestemmingsplannen te
onderscheiden het zogenoemde gebiedsbestemmingsplannen en projectbestemmingsplannen.
Gebiedsbestemmingsplannen worden opgesteld door het cluster Stadsontwikkeling naar aanleiding
van een meerjarenplanning. Wanneer een bepaalde ontwikkeling buiten het opstellen van een
gebiedbestemmingsplan valt, kan daar een projectbestemmingsplan voor opgesteld worden of een
omgevingsvergunningprocedure voor doorlopen worden, door een initiatiefnemer.
2.3.1    Stadsvisie Rotterdam: Ruimtelijke ontwikkelingsstrategie 2030
Vastgesteld op 29 november 2007 door de Rotterdamse gemeenteraad
De Stadsvisie vormt het ruimtelijk kader voor alle investeringen, projecten en plannen die in de stad
worden gerealiseerd. De Stadsvisie is een ontwikkelingsstrategie voor de stad Rotterdam, voor de
periode tot 2030. De Stadsvisie heeft als missie een sterke economie en een aantrekkelijke woonstad.
Deze missie is uitgewerkt in een aantal kernbeslissingen op de onderwerpen wonen en economie en
deze bepalen wat er de komende jaren op deze gebieden gebeurt in de stad. Veel van de
kernbeslissingen zullen de komende vijftien jaar worden omgezet in de uitvoering van een aantal (bouw)
projecten in de stad, waardoor Rotterdam over pakweg vijftien jaar inderdaad een sterke economie
heeft en aantrekkelijke woongebieden kent, ook voor haar hoogopgeleide bewoners.
Op basis van effectmeting zijn dertien gebiedsontwikkelingen aangewezen die het belangrijkst zijn voor
de realisatie van de doelen 'sterke economie' en 'aantrekkelijke woonstad', zogenoemde VIP-gebieden.
Deze dertien grote gebiedsontwikkelingen krijgen prioriteit in de nabije toekomst (de komende 10 jaar).
2.3.1.1 Relevant beleid voor het plangebied
De Stadsvisie bevat voornamelijk concreet beleid ten aanzien van enkele grootschalige onderwerpen
zoals de havens, herstructurering en milieu. Op gebiedsniveau zijn doelstellingen geformuleerd. Voor
het zuidelijke deel van het plangebied geldt de strategie 'gentrification' -het nastreven van een mix van
verschillende groepen stedelingen binnen een gebied- en het stimuleren van een creatieve economie,
bijvoorbeeld door middel van functiemenging en hergebruik van karakteristieke panden. Dit
bestemmingsplan draagt bij een deze doelstelling door het toepassen van flexibele bestemmingen aan
de Kleiweg, Straatweg, Uitweg, Kootsekade en Willem van Hillegaersbergstraat.
2.3.2    Woonvisie Wonen in Rotterdam
Vastgesteld op 19 juni 2003 door de Rotterdamse gemeenteraad
De gemeentelijke woonvisie beschrijft de aanpak van de huisvesting tot 2006 en de koers naar 2017.
Het verwoordt de ambities om van Rotterdam een aantrekkelijke woonstad te maken voor iedereen.
Om het woningaanbod substantieel om te vormen, is de eerste voorwaarde dat het bouwtempo omhoog
gaat. Ook wil de gemeente het eigen woningbezit in de stad stimuleren. Verder wordt het verbeteren
van woningen, woonomgeving, buitenruimte en voorzieningen nagestreefd waarvoor herstructurering
de meeste aangewezen oplossing is. Tevens is de wenselijkheid aangegeven om in beperkte mate en
onder strikte randvoorwaarden nieuwe woningen te realiseren in een hoogwaardige woonmilieu om
mensen met hogere inkomens voor de stad te behouden. De woonvisie doet geen gebiedsgerichte
uitspraken. Op 11 oktober 2007 is de geactualiseerde visie 'wonen in Rotterdam, geactualiseerde
woonvisie 2007-2010' vastgesteld. Het betreft een instrumentele uitwerking van de Stadsvisie op het
onderwerp wonen op de korte termijn. De geactualiseerde woonvisie richt zich op acties in de huidige
woningmarkt, binnen de kaders van het collegeprogramma, om zo de ambitie van de Stadsvisie te
helpen realiseren.
                                                                                                       17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>2.3.2.1 Relevant beleid voor het plangebied
De geactualiseerde woonvisie heeft een overwegend kwalitatieve benadering. Dat wil zeggen dat er
niet zozeer aantallen nieuw te bouwen woningen zijn opgenomen, maar dat de nadruk ligt op
maatregelen zoals het geven van een kwaliteitsimpuls aan de bestaande voorraad (woningverbetering)
en het stimuleren van doorstroming binnen de woningmarkt.
Dit bestemmingsplan maakt op een aantal locaties uitwisselbaarheid van functies mogelijk. Hierdoor
kunnen niet-woonfuncties omgezet worden in woonfuncties, waardoor er mogelijkheden ontstaan om
bijvoorbeeld woningen samen te voegen. Zodoende kunnen er grotere woningen ontstaan die beter
aansluiten bij de vraag van de woonconsumenten.
2.3.3    Nota detailhandel
Vastgesteld door B&W in april 2013
De stedelijke detailhandelsnota 'Detailhandel Rotterdam, een stad waar winkelen een plezier is' biedt
een stedelijk kader voor de detailhandel. Waar 'WNKLN N RTTRDM' zich richt op de binnenstad, geeft
de stedelijke nota een antwoord op de vraag hoe het beleid er voor de overige winkelgebieden en
verspreid gesitueerd aanbod er uitziet. Het doel is een heldere structuur met toekomstbestendige
winkelgebieden. Dus een keuze voor winkelgebieden waarbij de consument centraal staat en waarbij
sprake is van een compleet, compact, comfortabel en levensvatbaar centrum. Kortom, van meer naar
betere meters.
De binnenstad is het hoofdwinkelcentrum met een regionale en landelijke functie. Naast de binnenstad
trekken ook regionale en stadsdeelcentra als Alexandrium en Zuidplein consumenten naar Rotterdam.
Op de schaal van stadsdeel en wijk moet een goed, volwaardig en eigentijds niveau van voorzieningen
bestaan, waarbij zowel de kwaliteit als omvang van het dagelijks aanbod is afgestemd op het aantal
consumenten in de directe omgeving. Het profiel van deze winkelgebieden moet duidelijk zijn en
aansluiten op de lokale vraag. De consument vindt zowel de kwaliteit van het aanbod als de ruimtelijke
kwaliteit van de winkelomgeving belangrijk. Daarom moeten er keuzes worden gemaakt voor
toekomstbestendige winkelgebieden die aan die kwaliteitseis voldoen. Om tot een evenwichtige
toekomstbestendige detailhandelsstructuur te komen, is het van belang heldere keuzes te maken. De
gemeentelijke keuze voor een evenwichtige detailhandelsstructuur impliceert direct dat verspreid
gevestigde detailhandel (buiten de winkelgebieden van de stedelijke structuur) niet gewenst is omdat
het de structuur onvoldoende ondersteunt.
2.3.3.1 Relevant beleid voor het plangebied
In paragraaf 2.2.2.1 is de Nota detailhandel reeds aan bod gekomen. Hier is beschreven dat de
Kleiwegzone één van de vier toekomstbestendige winkelcentra is binnen de voormalige deelgemeente.
Het gebied functioneert goed als winkelgebied en er is weinig leegstand. Mede om die redenen worden
de vigerende mogelijkheden ten aanzien van detailhandel overgenomen voor dit gebied, behalve ter
plaatse van het meest westelijk deel. Hier is de mogelijkheid bij negen panden komen te vervallen.
Voor de overige detailhandel binnen het gebied ligt dit anders, zoals ook al aan bod gekomen is bij de
toetsing aan het provinciaal beleid. De detailhandel aan de Ceintuurbaan krijgt een maatbestemming
gebaseerd op het feitelijk aanwezige winkelvloeroppervlak. Aan de Rozenlaan, Topaasstraat,
Kootsekade en Juliana van Stolberglaan zijn onbenutte detailhandelsmogelijkheden komen te
vervallen. Voor de Straatweg geldt dat alleen ter plaatse van de kruising met de Kleiweg nog
mogelijkheden worden geboden. Dit gebied maakt namelijk onderdeel uit van het winkelgebied in de
Kleiwegzone.
In totaal is bij 29 panden de mogelijkheid tot detailhandel komen te vervallen. Het laten vervallen van
mogelijkheden op deze locaties draagt bij een de versterking van de detailhandelsstructuur op
gebiedsniveau en gemeentelijk niveau. Zodoende is dit bestemmingsplan in overeenstemming met de
Nota detailhandel.
                                                                                                      18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>2.3.4     Horecanota Rotterdam 2017
Vastgesteld op 1 november 2016 door College van burgemeester en wethouders
In de Horecanota 2017-2021 staat de balans tussen levendigheid en een aantrekkelijk woon- en
leefklimaat centraal. De nota beschrijft het instrumentarium dat hieraan invulling geeft. Gebiedsgericht
werken, een verdere vereenvoudiging van het vergunningstelsel, verfijning van het handhavingskader
en stimulering van eigen initiatief door experimenten zijn hiervan de elementen.
Belang voor de stad
Rotterdam is een levendige stad met een aantrekkelijke binnenstad, een groot cultureel aanbod en een
gevarieerde samenstelling van bewoners, ondernemers en bezoekers. Horeca speelt een cruciale rol:
een goede mix van kwaliteit en kwantiteit, een balans met andere stedelijke functies en openbare orde
en veiligheid, bevordert de populariteit van Rotterdam. Bovendien levert de horecasector
werkgelegenheid op en stimuleert het de lokale economie. De aantrekkingskracht van de stad is de
afgelopen jaren toegenomen. Er wordt weer geld uitgegeven door bezoekers, Rotterdam voert de
goede lijstjes aan en is in 2015 uitgeroepen tot beste binnenstad van Nederland. Tegelijkertijd verdicht
de bewoning en is ruimte schaars. Het is dus van belang alles in goede banen te leiden en deze
schaarse ruimte optimaal te benutten. De positieve ontwikkelingen van Rotterdam weten sommige
delen van de stad onvoldoende te bereiken vanwege de aanwezigheid van malafide ondernemingen,
georganiseerde criminaliteit en overlast. Dit vraagt om extra aandacht en stevig optreden.
Visie en ambities
Met dit horecabeleid borduurt Rotterdam voort op de goede ontwikkelingen in onze stad. Met oog voor
ondernemerschap en aandacht voor een prettig woon- en leefklimaat voor onze bewoners zijn aan de
hand van een aantal uitgangspunten vier ambities bepaald waarmee Rotterdam invulling geeft aan de
visie op horeca voor de komende jaren.
De Horecanota 2017-2021 geeft invulling aan de visie van Rotterdam ten aanzien van de horeca voor
de komende vijf jaar. De horecanota staat niet op zichzelf. Het is een kader dat samen met andere
gemeentelijke kaders en visies moet zorgen voor het behoud en de verdere ontwikkeling van Rotterdam
als aantrekkelijke stad om in te wonen, te werken en te verblijven. Op basis van de visie en aan de
hand van onderstaande uitgangspunten realiseert Rotterdam de ambities van balans in de wijk, een
veerkrachtige binnenstad, verantwoord ondernemerschap en de stad als laboratorium.
Uiteenzetting horecastelsel (vergunningen)
In deze paragraaf is aangegeven wat in Rotterdam verstaan wordt onder horeca en voor welke vormen
een exploitatievergunning noodzakelijk. Ook wordt een toelichting gegeven op bijzondere vormen van
(tijdelijke) horeca en de andere zaken die bij het starten en/of overnemen van een horeca-inrichting
komen kijken.
Wat is horeca?
Horeca kent enorm veel verschijningsvormen en dankzij creatieve ondernemers komen er naast hotels,
restaurants en cafés nog steeds meer vormen bij. In Rotterdam verstaan we onder horeca elk openbaar
pand of openbare ruimte waar je structureel en tegen betaling kan eten en drinken (of afhalen) en/of
waar amusement of ontspanning wordt aangeboden. De exacte definitie is in de Algemene Plaatselijke
Verordening opgenomen onder het begrip: openbare inrichting.
De Horecanota ziet niet toe op alle vormen van openbare inrichtingen. Prostitutiebedrijven en
coffeeshops kennen vanwege hun bijzondere karakter eigen beleidsregels en aparte vergunningen.
Vestigingsvoorwaarden voor hotels zijn eveneens geen onderdeel van dit beleid. Een restaurant in een
hotel natuurlijk wel.
                                                                                                      19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Exploitatievergunning of niet?
In Rotterdam bestaan meerdere categorieën exploitatievergunningen. De aard van de activiteiten die
in de horeca-inrichting worden aangeboden bepaalt welke categorie vereist is. Hoe uitbundiger de
bedrijfsvoering van een horeca-inrichting, hoe uitgebreider de vereiste exploitatievergunning. Dit geeft
tevens de mogelijkheid om een deel van de ondernemers die beperkte en/of zeer lichte vormen van
horeca exploiteren vrij te stellen van de vergunningplicht (categorie 0). Dit is de afgelopen jaren een
duidelijke lastenverlichting gebleken en sluit aan bij de high trust (high penalty) aanpak.
Naast bedrijven waar horeca de primaire bedrijfsvoering is, kent Rotterdam ook talloze bedrijven,
instellingen en clubhuizen waar horeca slechts een ondersteunende functie heeft. Ook hiervan kan een
groot deel gebruik maken van de vrijstelling van de vergunningplicht. Omdat er op basis van landelijke
wetgeving, zoals de Winkeltijdenwet, ruimtelijke ordeningswetgeving en de Drank- en Horecawet nu
eenmaal verschil zit tussen deze vormen van zeer lichte en/of ondersteunende horeca, onderscheiden
we in Rotterdam drie varianten die vrijgesteld van de exploitatievergunningplicht mogen exploiteren;
exploitatiecategorie 0.
Indien een horeca-inrichting een horecabestemming heeft, dan worden de basisvoorwaarden verruimd
en deels vervangen met onderstaande voorwaarden. De overige voorwaarden blijven gelijk.
Ook als er geen sprake is van een horecabestemming kan het zijn dat er ruimere voorwaarden gelden.
Sommige instellingen en voorzieningen hebben traditiegetrouw een aanzienlijk horecadeel, maar
waarbij de openbare orde niet in het geding komt. Dit is een verzamelcategorie van instellingen en
bijzondere objecten (limitatief): muziek- en sportverenigingen, musea, theaters, filmhuizen,
hotels/hostels, rouwcentra, ziekenhuizen, bejaarden- en verzorgingshuizen, gebedshuizen,
bedrijfskantines en instelling voor hoger onderwijs. De overige voorwaarden blijven gelijk aan de
basisvoorwaarden. (Voor muziek- en sportverenigingen geldt dat uit de bestemming dient te volgen dat
sport en/of muziek de primaire functie van het object is.)
                                                                                                     20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Indien het woon- en leefklimaat in een straat of buurt onder grote druk staat, kan de burgemeester
verbieden dat horeca zich daar zonder vergunning vestigt. Dit gebeurt door middel van een
aanwijzingsbesluit dat voor bepaalde of onbepaalde tijd van kracht is. De aanwijzing wordt genomen
op basis van het Horecagebiedsplan (zie ook paragraaf 2.4.2) dat ter plaatse van kracht is, waarin ook
gemotiveerd is waarom het gebied wordt aangewezen.                       In die gevallen is altijd een
exploitatievergunning vereist om horeca-activiteiten te exploiteren, ook al is er sprake van één van de
hierboven beschreven situaties.
Exploitatievergunning en exploitatiecategorieën
Wanneer een ondernemer meer of zwaardere activiteiten wil dan hierboven beschreven is een
exploitatievergunning noodzakelijk. Rotterdam hanteert hiervoor een duidelijk vergunningstelstel dat
aan de hand van losse activiteiten is opgebouwd. Dit wil zeggen dat de activiteiten worden vergund die
in een horeca-inrichting kunnen plaatsvinden. Het vergunningstelsel biedt ondernemers op deze manier
ruimte voor verschillende horecaconcepten.
De combinatie van activiteiten die in een horeca-inrichting worden aangeboden bepaalt in welke
exploitatiecategorie de inrichting valt. Daarbij is relevant in hoeverre de activiteiten effect hebben op de
openbare orde en het woon- en leefklimaat in de omgeving van het horecabedrijf. Hoe meer effect, des
te zwaarder de exploitatiecategorie. Hoe zwaarder de categorie, des te zwaarder de toets bij
vergunningverlening. Elke ondernemer kan gebruik maken van de voor hem of haar geldende
vrijstelling van de exploitatievergunningplicht (categorie 0). Indien meer of zwaardere activiteiten
worden aangeboden is een exploitatievergunning vereist in de categorie 1 t/m 4+ (licht, regulier,
middelzwaar, zwaar, buiten categorie).
Gebiedsgericht werken
Een belangrijk, zo niet het belangrijkste onderdeel van de Horecanota is gebiedsgericht werken; kennis
uit de wijk is bepalend voor wat kan en wat niet. Deze werkwijze, waarbij maatwerk en flexibiliteit
centraal staan, heeft in de afgelopen jaren reeds z'n vruchten afgeworpen op het gebied van horeca.
Door per wijk of buurt een duidelijke visie en/of ambitie te hebben en daaraan vestigingsvoorwaarden
te stellen, kunnen bekende en nog onbekende horeca-ontwikkelingen worden beoordeeld en
gerealiseerd.
2.3.4.1 Relevant beleid voor het plangebied
In paragraaf 2.4.2 wordt nader ingegaan op het voor het plangebied relevante beleid uit de Horecanota.
Hieruit blijkt dat de vergunde horeca positief wordt bestemd. Ook worden de vigerende
horecamogelijkheden overgenomen in dit bestemmingsplan. Op één locatie (Bergpolderplein 8) worden
ten opzichte van het vorige plan nieuwe horecamogelijkheden geboden.
                                                                                                          21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>2.3.5 Beleidsnota Archeologie 2008-2011, Archeologische Waarden- en Beleidskaart (AWK),
lijst met Archeologisch Belangrijke Plaatsen (ABP's), Archeologieverordening Rotterdam
Vastgesteld op 17 juli 2008 door de Rotterdamse Gemeenteraad, vastgesteld op 31 januari 2006 en
vastgesteld op 29 september 2009 door de Burgemeester en Wethouders van Rotterdam, vastgesteld
op 5 november 2009 door de Rotterdamse Gemeenteraad
In 1992 hebben de Ministers van Cultuur van de bij de Raad van Europa aangesloten landen te Valletta
(Malta) het Europese Verdrag inzake de bescherming van het Archeologisch Erfgoed ondertekend. Met
het Verdrag van Malta is het streven vastgelegd naar onder meer:
-       het behoud van het archeologisch bodemarchief ter plaatse (in situ);
-       het documenteren van het archeologisch bodemarchief, indien behoud niet mogelijk blijkt;
-       het vroegtijdig en volwaardig betrekken van de archeologie bij ontwikkelingen op het gebied van
                  de ruimtelijke ordening;
-       het verbreden van het draagvlak voor de archeologie;
-       het toepassen van het beginsel 'de verstoorder betaalt'.
De afspraken van Malta zijn verwerkt in de Wet op de archeologische monumentenzorg, die op 1
september 2007 in werking is getreden. Het zwaartepunt van het archeologiebeleid is bij gemeenten
komen te liggen. In een bestemmingsplan moet een gemeente aangeven welke archeologische
waarden mogelijkerwijs aan de orde zijn.
Rotterdam draagt sinds 1960 zorg voor het eigen archeologisch erfgoed en is in het bezit van een door
het rijk verleende opgravingsbevoegdheid. Het doel van het Rotterdamse archeologiebeleid is: (1) te
zorgen voor het behoud van archeologische waarden ter plaatse in de bodem; (2) te zorgen voor de
documentatie van archeologische waarden indien behoud ter plaatse niet mogelijk is; (3) te zorgen dat
de resultaten van het archeologisch onderzoek bereikbaar en kenbaar zijn voor derden. De gemeente
Rotterdam bezit een vastgestelde Archeologische Waarden- en Beleidskaart (AWK), een vastgestelde
Beleidsnota Archeologie 2008-2011 en een vastgestelde lijst met Archeologisch Belangrijke Plaatsen
(ABP's), die opgenomen zijn in de eveneens vastgestelde Archeologieverordening Rotterdam.
Genoemde beleidsinstrumenten moeten een tijdige en volwaardige inbreng van archeologische
belangen bij ruimtelijke ontwikkelingen waarborgen.
2.3.5.1 Relevant beleid voor het plangebied
In paragraaf 3.2 wordt uitgebreid ingegaan op de in het plangebied aanwezige archeologische waarden.
2.3.6 Beleidsnota 'Collectie Rotterdam, Monumentenbeleid 2005-2008' en de
Monumentenverordening Rotterdam 2010
Vastgesteld op 3 februari 2005 en vastgesteld op 30 oktober 2010 door de Rotterdamse gemeenteraad.
In de beleidsnota Collectie Rotterdam, Monumentenbeleid 2005-2008 en de Monumentenverordening
worden de bakens voor de toekomst van het Rotterdamse erfgoed uitgezet. Rode draad is de opvatting
dat cultuurhistorie onlosmakelijk verbonden is met ruimtelijke kwaliteit en identiteit. De monumenten en
beschermde stadsgezichten zijn de bewezen kwaliteiten van de stad en vertellen het verhaal van
Rotterdam. Het monumentenbeleid van de gemeente Rotterdam is erop gericht de historische
gelaagdheid van de stad te behouden voor toekomstige generaties en de kennis over de historische
bebouwde omgeving te vergroten.
2.3.6.1 Relevant beleid voor het plangebied
Binnen het plangebied zijn een aantal gemeentelijke monumenten aanwezig. Voor een uiteenzetting
over deze monumenten en de overige cultuurhistorische aspecten binnen het plangebied wordt
verwezen naar paragraaf 3.3.
                                                                                                      22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>2.4      Gebiedsgericht beleid
Algemeen
In het verleden was Rotterdam onderverdeeld in veertien deelgemeenten. Het plangebied ligt in de
voormalige deelgemeente Hillegersberg - Schiebroek. De deelgemeenten zijn vervangen door
'gebieden' en de deelgemeenteraden zijn vervangen door gebiedscommissies, welke een adviserende
rol hebben bij onder andere het totstandkomen van bestemmingsplannen. Het beleid op gebiedsniveau
is opgenomen in de gebiedsplannen. In deze documenten staan de belangrijkste ambities voor de
komende vier jaar. Daarnaast is er op gebiedsniveau sprake van beleid ten aanzien van horeca. Dit is
vervat in de Horecagebiedsplannen. Hier onder volgt een uiteenzetting van het relevante beleid op
gebiedsniveau en is beschreven in hoeverre er raakvlakken zijn met dit bestemmingsplan.
2.4.1    Gebiedsplan Hillegersberg - Schiebroek
Het gebiedsplan 'Hillegersberg - Schiebroek, Dorps wonen in een wereldstad' is het eerste gebiedsplan
van de gebiedscommissie Hillegersberg-Schiebroek. In het plan staan de belangrijkste ambities voor
de komende vier jaar. Dankzij het groene en dorpse karakter van Hillegersberg-Schiebroek is het een
aantrekkelijk gebied om te wonen en te leven. Dat moet ook zo blijven en, daar waar nodig is, verder
verbeterd worden. Voor het gebied zijn een aantal algemene uitgangspunten geformuleerd, zoals het
handhaven van de kwaliteit van de woonmilieus, het verbeteren van de verkeersveiligheid en het
voortzetten van de herstructurering in bepaalde delen van Hillegersberg - Schiebroek.
2.4.1.1 Relevant beleid voor het plangebied
Uit het voor het Kleiwegkwartier geschetste wijkprofiel blijkt dat het noodzakelijk is dat er investeringen
worden gedaan omdat het vastgoed en de wijkvoorzieningen anders zullen afzakken. Ook is er sprake
van funderingsproblematiek en een tekort aan parkeerruimte. De wijk wordt echter goed gewaardeerd
en bewoners wonen er over het algemeen met veel plezier.
Voor het Kleiwegkwartier zijn de volgende doelstellingen geformuleerd:
 realiseren van goede verbindingen met omliggende groengebieden om het stenige karakter te
     verminderen;
 investeren in betere woonmilieus door onder andere het verhogen van de verkeersveiligheid (met
     name het kruispunt Straatweg - Kleiweg), het stimuleren van private investeringen en het
     verbeteren van de kwaliteit van de openbare ruimte;
 beter benutten van leegstaande bedrijfsruimtes, onder andere door middel van grotere flexibiliteit
     in bestemmingsplannen;
 verbeteren van de uitstraling van de bedrijven aan de Ceintuurbaan;
 stimuleren van en ondersteunen bij de aanpak van funderingsproblematiek;
 het creëren van meer levendigheid en winkelplezier aan de Kleiweg door het realiseren van extra
     horeca en terrassen;
 een concentratie van wijkwinkels aan de Kleiweg;
 gebruik van bedrijfsparkeerplaatsen door bewoners in de avond om parkeerproblematiek terug te
     dringen.
Voor de verwezenlijking van een aantal van deze doelen is het bestemmingsplan niet het juiste
instrument. Aan het beter benutten van leegstaande bedrijfsruimtes wordt wel tegemoetgekomen,
aangezien de meeste bestemmingen waarbinnen deze ruimtes voorkomen een gemengde bestemming
betreffen. Daarnaast worden alle vigerende detailhandels- en horecamogelijkheden voor de Kleiweg
overgenomen in het nieuwe plan, en wordt op één locatie nieuwe horeca toegestaan. Dit draagt bij aan
het verlevendigen van het gebied en het mogelijk maken van wijkwinkels en horeca.
                                                                                                         23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>2.4.2     Horecagebiedsplan Hillegersberg - Schiebroek
Vastgesteld door college van B&W in 2015
Het horecagebiedsplan heeft als doel de ontwikkeling van horeca te laten aansluiten bij de ambities uit
het gebiedsplan. Tevens dient het als leidraad bij vergunning verlening. Hoewel iedereen positief staat
tegenover goed functionerende horecaondernemingen, brengen deze risico's met zich mee die met
behulp van het horecagebiedsplan worden ingeperkt. Daarmee bieden de horecagebiedsplannen
rechtszekerheid voor zowel ondernemers als bewoners en biedt het sturingsmogelijkheid op de
ontwikkeling van gebieden.
Per wijk wordt aangegeven wat wordt toegestaan aan horeca activiteiten. Voor de wijken waar dit nog
niet of slecht beperkt duidelijk is wordt de term consolideren gebruikt.
Per wijk wordt aangegeven welke exploitatiecategorie wenselijk is in een gebied/wijk, straat of aan een
plein. Daarnaast kan vastgelegd worden welke mix van horeca-activiteiten gewenst is. Om de gewenste
ontwikkeling richting te kunnen geven (door middel van het verlenen van de exploitatievergunning)
wordt in het horecagebiedsplan gewerkt met de begrippen (gericht) ontwikkelen, consolideren, en
(gericht) verminderen. De gekozen ontwikkelrichting wordt ondersteund door redenen van
economische, fysieke en ruimtelijke aard en openbare orde en veiligheid.
 Ontwikkelen: in een gebied is uitbreiding van het aantal horecagelegenheden, uitbreiding van de
     omvang van de bestaande horecagelegenheden en uitbreiding van terrassen mogelijk. Alle soorten
     exploitatie categorieën kunnen zich in het gebied vestigen.
 Gericht ontwikkelen: uitbreiding van benoemde exploitatie categorieën, en dus sturing op bepaalde
     activiteiten, is mogelijk. Dit kan desgewenst worden toegepast op bestaande en nieuwe
     inrichtingen.
 Consolideren:in een gebied is het maximum aantal van gewenste horeca bereikt. Uitbreiding van
     het aantal inrichting en het uitbreiden van de oppervlakte of de exploitatiecategorie van bestaande
     inrichtingen is niet toegestaan.
 Gericht verminderen: in een gebied wordt ingezet op het terugdringen van een bepaalde
     expolitatiecategorie. Overdracht van een horecagelegenheid aan een andere eigenaar blijft
     vanwege verworden rechten juridisch mogelijk maar is onwenselijk.
 Verminderen: in een gebied wordt ingezet op het terugdringen van het totaal (ongeacht welke
     exploitatiecategorie) bestaande horecagelegenheden. Overdracht van een horecagelegenheid aan
     een andere eigenaar blijft vanwege verworden recht juridisch mogelijk maar is onwenselijk.
In het horecagebiedsplan wordt de algemene ontwikkelrichting voor horeca voor een bepaald gebied
benoemd. Daarnaast worden in voorkomend geval de uitzonderingen op deze ontwikkelrichting
beschreven. Zowel panden als straten kunnen afwijkend zijn op deze ontwikkelrichting.
2.4.2.1 Relevant beleid voor het plangebied
Het horecagebiedsplan is sterk met de Rotterdamse bestemmingsplannen verweven. Het
horecagebiedsplan geeft input voor nieuwe bestemmingsplannen over hoe om te gaan met horeca. In
Rotterdam wordt in het bestemmingsplan niet op type of soort horeca gestuurd, dit gebeurt door middel
van het horecagebiedsplan. Om deze reden wordt horeca in bestemmingsplannen beperkt toegestaan.
Hiermee wordt bedoeld dat de aanwezige horeca in het gebied wordt toegestaan, alsmede de
uitbreidingsruimte die het horecagebiedsplan biedt. Voor het Kleiwegkwartier betekent dat het
volgende.
De wijk kent in de huidige situatie een grote variatie aan horecatypen, met concentraties bij de Uitweg,
het Bergpolderplein, aan de Kleiweg en aan de Straatweg. Op al deze locaties is sprake van een
gevarieerd aanbod, maar aan de Straatweg zijn relatief gezien veel restaurants en eetcafés te vinden
en ten oosten van de Straatweg vindt men weer meer cafés. Verder is er nog sprake van verspreid
liggende horeca elders in het plangebied.
                                                                                                      24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Voor de gebieden Kleiweg (tussen de Straatweg en de Gladiolusstraat), Bergpolderplein en Straatweg
(tussen de kruising met de Kleiweg en de zuidelijke plangrens) geldt de ontwikkelingrichting 'gericht
ontwikkelen'. Bij het Bergpolderplein wordt gestreefd naar een 'echt' horecaplein met terrassen om zo
meer bezoekers naar het Kleiweggebied te trekken. Typen horeca die bij deze pleinfunctie passen zijn
typen waar exploitatie van een terras gedurende winkeltijden goed past, zoals een lunchroom- en
espressobar, maar ook een restaurant met een bijzonder concept is welkom. Voor de rest van het
plangebied geldt de ontwikkelrichting 'consolideren', omdat dit hoofdzakelijk woongebied betreft waar
uitbreiding van het aantal horecagelegenheden voor overlast kan zorgen en zo het woon- en leefklimaat
onder druk kan zetten.
Op dit moment zijn er echter geen concrete horeca-initiatieven bekend. Daarom is in dit plan de feitelijk
aanwezige en vergunde horeca bestemd, aangevuld met de locaties waar dit op basis van het vorige
bestemmingsplan ook mogelijk was. Ook wordt in dit plan ter plaatse van het pand Bergpolderplein 8
de mogelijkheid tot horeca geboden. Dit is het enige pand in het rijtje aan het Bergpolderplein waar op
basis van het vorige plan en de verleende vergunningen geen horeca mogelijk was. Door hier ook
horeca toe te staan wordt bijgedragen aan de ambitie om een horecaplein te realiseren. Vanwege de
veelheid aan horeca die hier al aanwezig is heeft het toestaan van één extra horecagelegenheid geen
negatieve effecten op het woon- en leefklimaat. Eventuele initiatieven om hier een horecavestiging te
realiseren worden getoetst aan het horecagebiedsplan. Dat betekent dat medewerking zal worden
verleend aan horecatypen die gedurende de winkeltijden zijn geopend en een terras hebben, zoals een
lunchroom, restaurant of espressobar. Er zal geen medewerking verleend worden aan initiatieven die
uitgaan van een ander horecatype, zoals nachthoreca.
Wanneer zich gedurende de planperiode een initiatief voordoet dat niet in het bestemmingsplan past,
maar dat wel wenselijk is op basis van het horecagebiedsplan, kan dit planologisch mogelijk gemaakt
worden door middel van een aparte ruimtelijke procedure.
                                                                                                      25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>26</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3              Beschrijving van het plangebied
3.1      Ontstaansgeschiedenis
17e - 19e eeuw
De bebouwing van het gebied dat nu het Kleiwegkwartier genoemd wordt, concentreerde zich
aanvankelijk langs de Straatweg en de Kleiweg. De Kleiweg maakt onderdeel uit van de eeuwenoude
route Oude Kleiweg – Zestienhovensekade - Overschiese Kleiweg – Kleiweg - Kootsekade die van
Overschie naar Hillegersberg loopt. Van oorsprong ligt de route op een oude kreekrug, een hogere
zone in het veenlandschap die duizenden jaren geleden is gevormd door afgezette rivierklei. De
Straatweg, die vroeger Bergweg genoemd werd, is de oude verbinding tussen Rotterdam, Hillegersberg
en Bergschenhoek. Deze verbindingswegen doorsneden uitgestrekte veenweidegebieden.
In de 17e en 18e eeuw ontstond door veenafgravingen ten noorden van de stad Rotterdam een
uitgestrekt plassengebied. Het huidige Kleiwegkwartier bleef daarbij gespaard, maar het gebied direct
ten noorden daarvan veranderde wel in grote veenplassen. De Straatweg was nog de enige droge
verbinding naar het noorden. Het kruispunt Straatweg - Kleiweg ontwikkelde zich tot een belangrijk
verkeersknooppunt, waar ook bebouwing ontstond. Nog steeds is dit een belangrijk kruispunt. Aan het
einde van de 18e eeuw en in de 19e eeuw werden de veenplassen vervolgens weer grotendeels
drooggemalen. De Kralingse Plas en de Bergse Plassen zijn de enige nog overgebleven veenplassen.
De Schiebroekse Polder werd vanaf 1772 als één van de eerste plassen drooggemalen, waarbij o.a.
de Schiebroekse Ringvaart en de huidige Erasmussingel als ringvaart dienden. Deze functie hebben
zij nog steeds. De laag gelegen Schiebroekse polder, waar nu o.a. het Melanchtonpark is gesitueerd,
vormt door deze ringvaart, het hoogteverschil en de afwijkende verkaveling nog steeds geen eenheid
met het Kleiwegkwartier.
1900-1930
Aan het einde van de negentiende eeuw werden er een aantal spoorlijnen aangelegd in en rond
Rotterdam. De Ringspoorbaan, die pas veel later onderdeel van de verbinding naar Utrecht ging
vormen, begrenst nu het Kleiwegkwartier aan de zuidzijde. Aan de zuidrand van het huidige
Kleiwegkwartier zijn naast de spoorlijn ook het Noorderkanaal, de Rijksweg 20 en het bedrijventerrein
Ceintuurbaan aangelegd, die een belangrijke barrière vormen tussen Rotterdam en Hillegersberg. In
1908 werd de Hofpleinspoorlijn aangelegd tussen Rotterdam en Den Haag. Bij de spoorwegovergang
Kleiweg werd het station Schiebroek gesitueerd, later omgedoopt tot station Kleiweg. De spoorlijnen
liepen door gebieden die destijds nog grotendeels onbebouwd waren, zodat alleen de toen bestaande
wegen (Straatweg, Kleiweg) kruisingen kregen met de spoorbaan. Daardoor is het aantal verbindingen
tussen de huidige stadswijken die grenzen aan de spoorbanen gering.
In het begin van de 20e eeuw startte de verstedelijking van het Kleiwegkwartier. Dit gebied was in die
tijd een grensgebied tussen de gemeenten Hillegersberg, Schiebroek en Rotterdam. In 1903 vond een
belangrijke grenswijziging plaats tussen de gemeenten Hillegersberg en Rotterdam, waarbij grote delen
van de Bergpolder en de Blommerdijksche polder ten zuiden van de huidige spoorlijn Rotterdam-
Utrecht bij Rotterdam gevoegd werden. Het gebied ten noorden van de Kleiweg en ten westen van de
Uitweg (de Edelstenenbuurt) behoorde tot de gemeente Schiebroek.
Hoewel voor alle betrokken gemeenten het Kleiwegkwartier een gebied aan de rand was, ontstond er
toch een wijk met een stedelijk karakter, die rond de Kleiweg was georganiseerd en die bovendien vele
centrumachtige voorzieningen kende zoals winkels, kerken, scholen en zelfs het gemeentehuis van
Schiebroek. Aan de Straatweg werden vanaf 1900 steeds meer villa's voor welgestelde Rotterdammers
gebouwd, die de drukke stad wilden en konden ontvluchten. Dit levert tot op de dag van vandaag een
zeer gevarieerde bebouwing op.
                                                                                                    27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>1930-2005
De echte verstedelijking startte in de Margrietlaanbuurt. Vervolgens werd in snel tempo de rest van het
Kleiwegkwartier bebouwd, zodat de wijk halverwege de 30'er jaren gereed was. In de meeste gevallen
ging het om particuliere initiatieven. Op een aantal plekken is de destijds reeds bestaande bebouwing
gespaard en is nu nog steeds zichtbaar, bijvoorbeeld langs de Kleiweg in de Edelstenenbuurt. De snelle
ontwikkelingen hebben niet altijd tot een consistent stedenbouwkundig beeld van de wijk geleid. Zo
heeft het centrale plein van de wijk, het Bergpolderplein, geen duidelijke pleinwanden en lopen
sommige straten niet door waar dat wel de bedoeling was geweest.
Halverwege de 50'er jaren werd het Rozenlaanviaduct gerealiseerd. Het Kleiwegkwartier en Schiebroek
kregen daardoor een betere verbinding met het centrum van Rotterdam. Tot dan toe was de Straat-
/Bergweg de enige directe verbinding. Toen kregen ook de Uitweg en de Ringdijk een belangrijkere
verkeersfunctie en werd de smalle brug over de Ringvaart vervangen door een veel ruimer
gedimensioneerd kruispunt.
Het Melanchtonpark ligt in de Schiebroekse polder. Vanaf ca. 1920 probeerde de gemeente Schiebroek
in deze polder een nieuwe tuinstad te ontwikkelen voor Rotterdammers die buiten de stad wilden
wonen. Het stadhuis werd verplaatst van de Kleiweg naar de Ringdijk. De eerste ontwikkelingen van
deze tuinstad vonden plaats rond de Adrianalaan en de Molenvijver. Pas vanaf 1960 rukte de
bebouwing op naar het zuiden. Het was de bedoeling om de nieuwbouw van Schiebroek-zuid te
situeren ter weerszijden van een monumentale ontsluitingsweg, die van het Kastanjeplein naar de
Erasmussingel zou lopen. Later is besloten om deze weg, de Wilgenplaslaan, te laten stoppen bij de
nieuw aangelegde Melanchtonweg. Het zuidelijk deel van deze weg werd de van Enckevoirtlaan, die
geen verbinding meer kreeg met de Wilgenplaslaan. Het meest zuidelijke deel van de Schiebroekse
polder werd zo geïsoleerd van de wijk Schiebroek-zuid, en werd bestemd voor een aantal bijzondere
voorzieningen zoals een sporthal, sportvelden, scholen en een park. In 1986 werd een nieuw
bestemmingsplan Schiebroek-zuid gemaakt. Dit plan vormde de basis voor een wijkverdichting,
waardoor ook woningbouw langs de Melanchtonweg, Ringdijk en van Enckevoirtlaan kon worden
gerealiseerd. Daarna hebben er relatief weinig veranderingen in de bebouwingsstructuur
plaatsgevonden.
Wel zijn medio 2005 op een aantal locaties nieuwbouwprojecten gerealiseerd. In de Bloemenbuurt is
een rij eengezinswoningen gerealiseerd aan de Duizendschoonstraat, alsmede een aantal
appartementengebouwen (Elektroweg en Baroniestraat) en een blok met maisionettewoningen
(Lisbloemstraat). In de Margrietlaanbuurt zijn drie bedrijfslocaties herontwikkeld tot
appartementengebouwen, laagbouwwoningen en garageboxen. Verder zijn er een aantal
speelplaatsen en plantsoenen aangelegd.
                                                                                                     28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Figuur 3.1 de ontwikkeling van het Kleiwegkwartier. Vanaf linksboven met de klok mee 1880, 1910,
1940 en 1981 (bron kaartmateriaal: www.topotijdreis.nl)
2005-heden
Ook de afgelopen planperiode hebben er een aantal ontwikkelingen in of nabij het plangebied
plaastgevonden:
 De voormalige Hofpleinspoorlijn ten westen van het plangebied is omgebouwd tot metrolijn E van
    de Randstadrail. Ten noorden van de Kleiweg ligt de oorspronkelijke spoorweg er nog (nu in gebruik
    door de metro), ten zuiden van de Kleiweg is een groot deel van het oorspronkelijke spoor
    opgebroken en ligt het nieuwe spoor in een tunnel. Het voormalige NS-station Kleiweg is in 2006
    opgeheven en vervolgens gesloopt. Het station is vervangen door het noordelijker gelegen station
    Melanchtonweg, direct ten noorden van het plangebied. De overweg in de Kleiweg bestaat nog
    steeds;
 De RET-remise aan de Kootsekade heeft haar functie als remise verloren en wordt nu gebruikt als
    trammuseum. Ook worden er historische trams gestald en onderhouden;
 In 2013 is de nieuwbouw aan de Kleiweg voltooid waar nu Primera, Ver van Hier en Albert Heijn
    gevestigd zijn;
 Het Hout- en Meubileringscollege aan het Erasmuspad (binnen het plangebied) is gerenoveerd en
    deels vervangen door nieuwbouw met vijf bouwlagen. Het project is in 2016 voltooid;
 Aan de Van Enckevoirtlaan is de speeltuin 'De Torteltuin' inclusief bebouwing aangelegd;
 Aan de Straatweg, tussen de Johan de Wittlaan en Statenweg, is een nieuwbouwproject
    gerealiseerd met vijf jaren '30 woningen;
 Een deel van de bedrijfsbebouwing aan de Ceintuurbaan heeft nieuwe functies gekregen, zo is er
    een sportschool, kringloopwinkel en klimwand gerealiseerd en/of vergund;
 Op de hoek van de Willem van Hillegaersbergstraat en de Kootsekade zijn een aantal woningen
    gesloopt. Hier is vergunning verleend voor het realiseren van twaalf appartementen in drie
    bouwlagen.
                                                                                                    29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Toekomstige ontwikkelingen nabij het plangebied
Over de RET-werkplaats aan de Kleiweg, direct ten zuidwesten van het plangebied, is lange tijd
onduidelijkheid geweest. In eerste instantie zou de werkplaats gesloopt worden om plaats te maken
voor woningen. Volgens de meest recente ontwikkelingen behoudt het terrein echter haar functie als
werkplaats. Wel zal sloop en nieuwbouw plaatsvinden. Waarschijnlijk wordt er ook een nieuwe
verbindingsweg aangelegd tussen de werkplaats en de Ceintuurbaan, onder het viaduct in de
Rozenlaan door. In het aangrenzende bestemmingsplan 'Franciscus' is ruimte gereserveerd voor deze
ontwikkeling door een terugliggend bouwvlak op te nemen ter plaatse van de werkplaats, maar verder
wordt de weg in dat plan juridisch-planologisch niet mogelijk gemaakt. Voor het gedeelte van de weg
binnen het bestemmingsplangebied van 'Franciscus' zal dus een aparte ruimtelijke procedure gevolgd
moeten worden. Binnen het bestemmingsplangebied van het Kleiwegkwartier is de weg wel mogelijk,
ter plaatse is een verkeersbestemming opgenomen.
3.2       Archeologie
Beleidskader
Rotterdam draagt sinds 1960 zorg voor het eigen archeologisch erfgoed en is in het bezit van een door
het rijk verleende opgravingsbevoegdheid. Het doel van de Rotterdamse archeologie is: (1) te zorgen
voor het behoud van archeologische waarden ter plaatse in de bodem; (2) te zorgen voor de
documentatie van archeologische waarden indien behoud ter plaatse niet mogelijk is; (3) te zorgen dat
de resultaten van het archeologisch onderzoek bereikbaar en kenbaar zijn voor derden.
De gemeente Rotterdam bezit een Archeologische Waardenkaart (AWK) en een vastgestelde lijst met
Archeologisch Belangrijke Plaatsen (ABP's), die opgenomen zijn in de gemeentelijke
archeologieverordening. Genoemde beleidsinstrumenten moeten een tijdige en volwaardige inbreng
van archeologische belangen bij ruimtelijke ontwikkelingen waarborgen. Dit instrumentarium sluit aan
op en komt mede voort uit het rijksbeleid en het provinciale beleid dat naar aanleiding van het Europese
'Verdrag van Malta' is ontwikkeld.
Het vaststellen, waarderen en documenteren van archeologische waarden vindt binnen de
archeologische monumentenzorg gefaseerd plaats. Na een bureauonderzoek kan het nodig zijn een
archeologische inventarisatie in het veld uit te voeren. De resultaten van de inventarisatie kunnen
vervolgens leiden tot een aanvullend archeologisch onderzoek. De resultaten van laatstgenoemd
onderzoek vormen het uitgangspunt bij de keuze om een vindplaats te behouden, op te graven,
waarnemingen uit te voeren tijdens het bouwproject of geen verdere stappen te ondernemen.
Bewoningsgeschiedenis
In het plangebied kunnen plaatselijk in de ondergrond rivierduinen aanwezig zijn, waarop
bewoningssporen en vondsten uit het Mesolithicum en uit het Neolithicum kunnen voorkomen. Juist ten
noorden van het plangebied, en deels onder de Bergse Achterplas, is in de diepere ondergrond de
ligging van een oude stroomgordel uit de prehistorie bekend. Langs en op dergelijke stroomgordels
kunnen eveneens bewoningssporen en vondsten voorkomen, in dit geval uit het Neolithicum. Het
exacte verloop ervan binnen het plangebied is evenwel niet bekend.
Na het Neolithicum, gedurende de Bronstijd en IJzertijd, ontstaat op uitgebreide schaal veen in het
gebied. Er zijn aanwijzingen uit onderzoek dat in het kader van de aanleg van de HSL werd uitgevoerd,
dat het kronkelige verloop van de Kleiweg teruggaat op de ligging van een in het veen ingesneden geul
uit de Late IJzertijd . De geul stond mogelijk in verbinding met de Schie bij Overschie. De geul is in
verschillende fasen watervoerend en sedimenterend geweest: in de Late IJzertijd, de Romeinse tijd en
mogelijk ook nog tot in de Late Middeleeuwen (maar vóór circa 1200). Misschien is het verloop van de
geul nog verder te volgen langs het kronkelig tracé van de voormalige Vlietsloot (te zien op historische
kaarten), vanaf de kruising Rozenlaan-Kleiweg naar het noorden, ten westen van de dorpskern van
Hillegersberg. Recentelijk zijn daar bij archeologisch veldonderzoek in de grondboringen kleiafzettingen
op het veen aangetoond, die dateren uit de late prehistorie. Er is echter ook nog een mogelijkheid dat
de afzettingen afkomstig zijn uit het geulsysteem van de Gantel meer naar het noordwesten, dat via
Delft uiteindelijk afwaterde naar de monding van de Nieuwe Maas.
                                                                                                      30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Langs de geulen en op de geulafzettingen van Kleiwegtracé en Vliet kunnen bewoningssporen vanaf
de Late IJzertijd voorkomen. Tijdens archeologisch onderzoek in het kader van de aanleg van de HSL
zijn bij de Kleiweg tientallen palen van een gebouw uit de Late IJzertijd aangetroffen. Ook langs de
oever van de Rotte is bewoning vanaf de Late IJzertijd te verwachten.
Het plangebied werd in de Middeleeuwen vanaf de 10e eeuw ontwaterd door middel van het graven
van parallelle sloten en ontgonnen als bouwland. De bewoning concentreerde zich langs waterlopen
als de Rotte en langs ontginningsassen als de Kleiweg en de Straatweg. In de loop van de 12e eeuw
moet het gebied geheel of gedeeltelijk ten onder zijn gegaan door overstromingen. Door middel van
bedijkingen werd het gebied daarna opnieuw ontgonnen. Resten van één van de eerste dijken,
daterend nog van vóór 1200, bevinden zich mogelijk langs de huidige Kleiweg. De dijk zou dan via de
Kootsekade hebben aangesloten op de oudste, veronderstelde, dam in de Rotte.
Na de Middeleeuwen omvat het gebied delen van drie polders. Ten zuiden van de Kleiweg lag de
Bergpolder, vooral ten noorden van de Kleiweg vonden verveningen plaats in de Schiebroekse en Berg-
en Broekse Polder. De Schiebroekse Polder werd in 1772 drooggemalen. De lijn Erasmussingel-
Ringdijk vormt de rand van de droogmakerij. De bebouwing die langs de zuidelijke ringdijk ontstond,
vormde samen met de oudere bebouwing langs de Kleiweg de bewoningskern 'Schiebroek'.
Archeologische potentie
In het bestemmingsplangebied zijn resten uit de Steentijd te verwachten op rivierduinafzettingen en
langs en op prehistorische stroomgordels in de ondergrond. In het laaggelegen, uitgeveende deel van
het plangebied (Melanchtonpark) liggen dergelijke afzettingen dicht onder het oppervlak. Sporen uit de
IJzertijd en de Romeinse tijd kunnen in het gehele plangebied voorkomen, maar vooral in de buurt van
de (voormalige) waterlopen van het veen- en klei-op-veengebied, zoals het Kleiwegtracé en de oever
van de Rotte. In het hele gebied kunnen bewoningssporen en vondsten uit de Middeleeuwen (vanaf
circa 900) en de Nieuwe tijd voorkomen. Daar waar de Kootsekade bij de Rotte komt, kunnen zich de
resten van de eerste dam (met één of meer sluizen) in de ondergrond bevinden.
Vertaling in het bestemmingsplan (zie ook figuur 3.2)
Waarde - Archeologie 1.
Voor de oeverzone van de Rotte, het tracé van de Kleiweg en een brede zone ter weerszijden ervan
en de mogelijke locatie van de eerste dam met sluizen in de Rotte (Waarde - Archeologie 1), geldt een
bouwregeling en een omgevingsvergunning voor werken, geen bouwwerk zijnde, voor bouw- en
graafwerkzaamheden dieper dan 0,5 meter beneden maaiveld, die tevens een oppervlakte groter dan
100 m2 beslaan, met uitzondering van het binnen het plangebied gelegen water (de Rotte). Hiervoor
geldt de onderwaterbodem als grens van toegestane diepteverstoring (uitgezonderd werken die het
normale onderhoud betreffen).
Waarde - Archeologie 2.
Voor de rest van het plangebied (Waarde - Archeologie 2), geldt een bouwregeling en een
omgevingsvergunning voor werken, geen bouwwerk zijnde, voor bouw- en graafwerkzaamheden dieper
dan 0,5 meter beneden maaiveld, die tevens een oppervlakte groter dan 200 m 2 beslaan, met
uitzondering van het binnen het plangebied gelegen water (de Rotte). Hiervoor geldt de
onderwaterbodem als grens van toegestane diepteverstoring (uitgezonderd werken die het normale
onderhoud betreffen).
                                                                                                     31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Figuur 3.2 de twee archeologische verwachtingswaarden binnen het plangebied
3.3      Monumenten
Algemeen
De gemeente Rotterdam kent een groot aantal panden en gebieden die vanwege cultuurhistorische
waarden worden beschermd. Voor de bescherming wordt gebruik gemaakt van bestaand
instrumentarium. In het bestemmingsplan zijn geen nadere planologische regelingen opgenomen -
behoudens (indien aan de orde) de planologische bescherming die overeenkomstig de
Monumentenwet (1988) die dient te rusten op een beschermd dorps- of stadsgezicht. Gemeente
Rotterdam maakt onderscheid tussen de volgende gebieden en gebouwen:
Beschermde stadsgezichten (BS)
Rotterdam kent door haar stedelijke omgeving alleen beschermde stadsgezichten. Een beschermd
stadsgezicht is een groep van onroerende zaken die van algemeen belang zijn wegens schoonheid,
onderlinge ruimtelijke structurele samenhang of wetenschappelijke waarde. De bescherming richt zich
op de stedenbouwkundige karakteristiek en op een samenhangend geheel van straten en bebouwing.
Het gaat om gebieden die ouder zijn dan vijftig jaar (Monumentenwet). Na aanwijzing van een
beschermd stadsgezicht dient er binnen twee jaar een bestemmingsplan beschikbaar te zijn waarin de
historische kwaliteiten en de relatie tot eventuele toekomstige ontwikkelingen vastliggen (Wet RO).
Wederopbouwaandachtsgebieden
Naast de van rijkswege beschermde stadsgezichten kent Rotterdam in de binnenstad een aantal
wederopbouwaandachtsgebieden met een waardevolle samenhang tussen het stratenplan, de invulling
van de bouwblokken en de architectuur. Bij nieuwe ontwikkelingen dient bekeken te worden hoe deze
historische kwaliteiten kunnen worden behouden. Betreffende gebieden hebben geen juridische of
formele status.
                                                                                                    32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Rijksmonumenten (RM) en Gemeentelijke monumenten (GM)
Een rijks- of gemeentelijk monument kan zijn een gebouw, water, terrein of een ander object dat van
nationaal belang is, of van algemeen belang voor Rotterdam is (gemeentelijk monument), vanwege de
schoonheid, betekenis voor de wetenschap of de cultuurhistorische waarde. Dit is vastgelegd in
respectievelijk de Monumentenwet 1988 en de monumentenverordening Rotterdam 2003. Bij een
monument gaat het om één gebouw of complex, zowel buiten als van binnen. Als vanzelfsprekend is
het verboden om wijzigingen aan te brengen aan een beschermd monument zonder vergunning.
Beeldbepalende objecten (BO) en Beeldbepalende gevelwanden (BG)
In Rotterdam is een groot aantal gebouwen te vinden die geen status hebben als gemeentelijk
monument, maar wel van monumentale waarde zijn, zogenaamde beeldbepalende objecten. Voor deze
panden geldt geen wettelijke bescherming, maar de gemeente zet zich wel in om de waarden van deze
panden te behouden. Ook kent Rotterdam monumentale gevelwanden. Deze komen zelden in
aanmerking voor een monumentstatus, maar zij bepalen voor een belangrijk deel wel het karakter van
de stad. Deze wanden versterken de ruimtelijke kwaliteit en instandhouding wordt dan ook
gestimuleerd.
Beschermd stadsgezicht en monumenten
Binnen het plangebied liggen geen beschermde stadsgebieden. Evenmin komen er rijksmonumenten
voor. Wel staan er een aantal gemeentelijke monumenten binnen het gebied:
 Johan de Wittlaan 5, 7 en 9, lagere school;
 Statenlaan 12, voormalige parochie;
 Adriaan Paauwlaan 1-3 en 5-7, kerk, pastorie, scholen, parochiehuis en voormalige
    bewaarschool.
Daarnaast zijn de volgende objecten zijn aangewezen als toekomstige gemeentelijke monumenten:
 Bergpolderplein ongenummerd, transformatorhuisje;
 Villapark 2-14 woonhuizen;
 Straatweg 1-7, woonhuizen;
 Straatweg 13-19, woonhuizen;
 Straatweg 2, villa.
3.4     Huidig gebruik
In deze paragraaf worden de huidige functies binnen het plangebied beschreven. Het plangebied is op
te delen in een aantal buurten. Zie figuur 3.3. De kleuren refereren aan de opsomming onder de
afbeelding.
                                                                                                  33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Figuur 3.3 de buurten binnen het Kleiwegkwartier
Hier onder volgt een beknopte beschrijving per buurt. Daarna volgt een omschrijving van het plangebied
op basis van functies.
 De Margrietlaanbuurt (rood aangeduid) betreft het gebied ten oosten oosten van de Straatweg. Hier
    zijn verschillende functies te vinden, zoals wonen, maatschappelijke voorzieningen en enkele
    bedrijven. Aan de zijde van de Straatweg is ook detailhandel en horeca aanwezig. De buurt heeft
    een levendig karakter en de bebouwingsdichtheid is hoog vanwege de smalle straten. Centraal in
    de buurt staat de voormalige RET-remise aan de Kootsekade;
 De Statenlaanbuurt (turqoise aangeduid) is het gebied ten noorden van de Kleiweg, in het oosten
    begrenst door de Straatweg en in het westen begrenst door de Uitweg/Ringdijk. Dit gebied kent
    overwegend een woonfunctie, alsmede enkele maatschappelijke voorzieningen. Aan de Kleiweg
    zijn meer functies aanwezig. Het grootste gedeelte van de woningen zijn grondgebonden woningen.
    Een beeldbepalend element binnen de buurt is de Christus Koningkerk. De buurt is ruim opgezet
    en heeft het karakter van een tuindorp;
 De Gravenbuurt (geel aangeduid) is een woonwijk tussen de Kleiweg in het noorden en de bedrijven
    aan de Ceintuurbaan in het zuiden. De oostelijke en westelijke begrenzing worden respectievelijk
    gevormd door de Straatweg en de Elektroweg. Aan de Kleiweg komen ook andere functies voor,
    zoals horeca en detailhandel. In de noordwestelijke punt van de buurt ligt het Bergpolderplein met
    een enkele horecafuncties. Het plein is onlangs gerenoveerd;
 De Ceintuurbaan (blauw aangeduid) is het gebied ten noorden en zuiden van de deze straat, in het
    oosten begrenst door de Straatweg en in het westen door de Rozenlaan. Hier is bebouwing met
    een grotere korrel en een bedrijfsmatige uitstraling te vinden. Voorheen waren er voornamelijk
    bedrijven gevestigd, maar in de huidige situatie zijn de functies meer divers: naast bedrijven zijn er
    grootschalige detailhandel, een sportschool, een klimcentrum, een tankstation en een museum
    aanwezig. Tussen de Ceintuurbaan en de spoorlijn ligt een strook gronden die in het verleden
    gereserveerd was voor een eventuele verdubbeling van het aantal sporen. Dat voornemen lijkt niet
    langer aan de orde. In de huidige situatie zijn hier enkele bedrijven aanwezig en vindt er opslag
    plaats. Ongeveer halverwege de Ceintuurbaan wordt het gebied 'onderbroken' door een aantal
    rijwoningen aan de Lisbloemstraat en Elektroweg;
                                                                                                        34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>    De Bloemenbuurt (paars aangeduid) is het gebied ten zuiden van de Kleiweg en ten westen van
     de Elektroweg. De Rozenlaan deelt het gebied op in twee delen. Het gebied ten noorden van deze
     straat bestaat voornamelijk uit grondgebonden woningen en het gebied aan de zuidzijde bestaat
     voornamelijk uit gestapelde woningen. De relatief smalle straten zorgen hier voor een hoge
     bebouwingsdichtheid, waardoor sommige gedeelten van de buurt een 'stenig' karakter hebben;
    De Edelstenenbuurt (oranje aangeduid) tenslotte is het gebied ten noorden van de Kleiweg en ten
     westen van de Uitweg. Aan de Kleiweg zijn diverse functies te vinden, ten noorden hiervan bestaat
     de buurt uit overwegend gestapelde woningen;
    In het noordwestelijke deel van het plangebied (groen aangeduid) ligt het Melanchtonpark, met
     daar om heen een sporthal, tennisvelden, voetbalvelden en het Hout- en Meubileringscollege. Aan
     de Van Enckevoirtlaan en Wessel Gansfortweg staan rijwoningen uit de jaren '80. Deze woningen
     maken geen onderdeel uit van één van de eerdergenoemde buurten.
Wonen
De functie 'wonen' komt in vrijwel heel het plangebied voor. De wijk kent diverse soorten woningen:
jaren '30-woningen in de Statenlaanbuurt, villa's aan de Straatweg, vooroorlogse meergezinswoningen
in de Margrietlaanbuurt, Edelstenenbuurt en Bloemenbuurt-Zuid, een appartementencomplex voor
senioren aan de Wessel Gansfortweg en ten noorden hiervan, jaren '80 rijwoningen. Het merendeel
van de woningen in het plangebied zijn gestapeld en gebouwd voor 1940. Het merendeel van de
woningen bestaat uit koopwoningen, de overige woningen zijn overwegend huurwoningen uit de
particuliere sector. Sociale huur komt alleen voor in het seniorencomplex vaan de Van Enckevoirtlaan
- Erasmussingel - Wessel Gansfortweg.
Maatschappelijke voorzieningen
Er zijn diverse soorten voorzieningen aanwezig binnen het plangebied. Er staan meerdere
schoolgebouwen, die worden gebruikt door basisscholen of als buitenschoolse opvang, en nabij
metrostation Melanchtonweg ligt het Hout- en Meubileringscollege (HMC), een MBO-vakschool. Verder
zijn er nog drie scholen voor speciaal onderwijs binnen het Kleiwegkwartier: aan de Van Enckevoirtlaan,
Saffierstraat en aan de Hillegondastraat.
Aan de Prins Frederik Hendrikstraat staat het politiebureau Noord. Verder zijn er drie kerkgebouwen in
het Kleiwegkwartier: de Christus Koningskerk aan de Statenlaan, de Oranjekerk aan de Rozenlaan en
de Adventkerk aan de Minstreelstraat. De Christus Koningskerk is niet meer als zodanig in gebruik, de
twee andere kerken wel. Ten slotte is er nog een zalencentrum binnen het plangebied aanwezig, aan
de de Antony Duyklaan. De zalen van Centrum Djoj worden verhuurd ten behoeve van onder andere
trainingen, workshops en dansevenementen.
Detailhandel, dienstverlening en kantoren
De detailhandel binnen het plangebied ligt verspreid aan weerszijden van de Kleiweg, met bescheiden
concentraties ter plaatse van het Bergpolderplein en ter plaatse van het deel tussen de Antony
Duyklaan en de Straatweg. Ook aan het gedeelte van de Straatweg tussen de Kleiweg en de Juliana
van Stolberglaan is detailhandel te vinden. Daarnaast is er aan de Ceintuurbaan sprake van
grootschalige detailhandel in bruin- en witgoed, muziekinstrumenten en toebehoren, sportartikelen en
fiets- en bootaccesoires. Tenslotte zijn er ook aan de Ceintuurbaan kleinschalige kantoorunits
aanwezig, evenals in het voormalige pand van Kunst en Kitsch aan de Rotte, thans 'TIMS
Limonadefabriek'.
Ook het merendeel van de dienstverlening en kantoren binnen het gebied, zoals apotheken, makelaars
en kappers, is aanwezig in de plinten van de bebouwing aan de Kleiweg en Straatweg. Aan deze weg
en aan het Villapark staan daarnaast nog kantoorvilla's met kantoren over meerdere verdiepingen, al
dan niet in combinatie met wonen. Het Elektroweg Business Center aan de gelijknamige weg bevat
meerdere kleinschalige kantoorunits. Ten slotte zijn er ook aan de Ceintuurbaan kleinschalige
kantoorunits aanwezig.
                                                                                                     35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Bedrijven
De meeste bedrijvigheid komt voor in het zuidelijk deel van het plangebied, aan de Ceintuurbaan
(tussen de Rozenlaan en de Straatweg). Ten noorden van deze straat staan enkele grote
bedrijfsgebouwen met onder andere opslag, groothandel in ijzerwaren en een houthandel. In een aantal
van deze (voormalige) bedrijfsgebouwen zijn in de huidige situatie andere functies gevestigd, zoals een
sportschool en detailhandel. Op de strook gronden tussen de Ceintuurbaan en de spoorlijn is een
handel in dakpannen gevestigd, alsmede een bedrijf dat is gespecialiseerd in neon verlichting en een
ijzerhandel. De overige gronden worden gebruikt voor opslag en ten behoeve van parkeren.
Ook elders binnen het plangebied zijn bedrijven aanwezig. In veel gevallen gaat het om kleinschalige
bedrijven uit een lage milieucategorie binnen de gemengde bestemmingen uit het geldende plan, zoals
in de Margrietlaanbuurt. Verder zijn er verspreid over het plangebied enkele autoreparatiebedrijven
aanwezig en twee tankstations. In het voormalige pand van Kunst en Kitsch aan de Rotte, thans 'TIMS
Limonadefabriek' zijn kleinschalige Business to Business-bedrijven aanwezig, alsmede andere
zakelijke dienstverlening.
Sport, cultuur en ontspanning
Er zijn twee musea aanwezig binnen het plangebied: het Rotterdams Trammuseum in de voormalige
RET-remise aan de Kootsekade en het Rotterdams Radio Museum aan de Ceintuurbaan. De RET-
remise dient tevens als onderhouds- en stallingsloods voor diverse historische tramstellen.
In het noorden van het plangebied ligt een concentratie sportvoorzieningen. Hier zijn voetbal- en
tennisvelden aanwezig, en de sporthal 'De Wilgenring'. In deze sporthal is onder andere een zwembad
gevestigd. Verder ligt er een basketbalveld aan de Rozenlaan en in de Rotte ligt een jachthaven en -
werf. Aan de Uitweg zijn twee fitnesscentra gevestigd en aan de Ceintuurbaan een fitnesscentrum en
een klimhal.
Horeca
Het plangebied kent een gevarieerd horeca-aanbod, zoals ook uit het in paragraaf 2.4.2 genoemde
Horecagebiedsplan valt op te maken. Verspreid over het gebied zijn diverse cafe's te vinden.
Restaurants, cafetaria's en andere eetgelegenheden zijn voornamelijk aan de Kleiweg en Straatweg
gesitueerd, met een bescheiden clustering aan het Bergpolderplein. Grootschalige
uitgaansgelegenheden en hotels zijn niet aanwezig in het Kleiwegkwartier.
Groen en water
In het noordwesten van het plangebied ligt het Melanchtonpark. Het park fungeert als wijkpark en vormt
teven de scheiding met Schiebroek. Het Melanchtonpark is halverwege de jaren '70 aangelegd en heeft
een aantal bijzondere elementen, zoals een vijver en een looppad over het water. Verdere
groenvoorzieningen zijn relatief schaars binnen het Kleiwegkwartier: alleen nabij de Erasmussingel en
de Ringdijk zijn substantiële groenpartijen aanwezig. Aan de randen van de Bergse Plassen liggen wel
groenstroken, maar deze vallen buiten het plangebied. De bescheiden hoeveelheid groen aan de
oevers van de Rotte valt daarentegen wel binnen het plangebied.
Verkeer en vervoer
Het plangebied wordt doorkruist door twee doorgaande wegen in noord-zuidrichting, de Rozenlaan -
Uitweg - Ringdijk en de Straatweg. Deze wegen vormen de voornaamste verbindingen tussen de wijk
en het centrum van Rotterdam en de rest van Hillegersberg - Schiebroek. Net buiten het plangebied
ligt de Melanchtonweg, die het Kleiwegkwartier via de Ringdijk met de G.K. van Hogendorpweg (N471)
verbindt. Naast deze wegen zorgen de Kleiweg en de brug over de Rotte naar de Bergse Linker
Rottekade voor verbindingen met het omliggende gebied. Ten zuiden van het plangebied ligt de A20,
er zijn echter geen directe verbindingen met deze snelweg ter plaatse van het plangebied.
De overige wegen binnen het plangebied dienen overwegend ter ontsluiting van de woningen en andere
functies binnen de wijk. Veel van deze wegen zijn voorzien van een parkeerstrook. Verder lopen er een
aantal vrijliggende fietspaden door het gebied: langs de Rozenlaan - Uitweg - Ringdijk, parallel aan de
                                                                                                     36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>RandstadRail en langs de Rotte in zuidelijke richting.
Het NS-station Rotterdam Noord grenst direct aan het plangebied en ook het RandstadRail-station
Melanchtonweg grenst vrijwel direct aan het gebied. Daarnaast hebben tramlijnen 4 en 8 diverse haltes
binnen het gebied, alsmede buslijn 174.
                                                                                                   37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>38</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4               Planbeschrijving
4.1      Inleiding
Dit hoofdstuk beschrijft het nieuwe bestemmingsplan Kleiwegkwartier. In paragraaf 4.2 wordt de opzet
van het plan beschreven, in paragraaf 4.3 de verschillen tussen het oude- en het nieuwe plan en in
paragraaf 4.4 wordt ingegaan op de juridische regeling.
4.2      Opzet van het plan
De doelstelling van het nieuwe bestemmingsplan is een nieuw planologische en juridisch kader voor
het gebied voor de komende tien jaar. De basis voor het nieuwe bestemmingsplan is onder andere het
oude bestemmingsplan en het nieuwe beleid op nationaal, provinciaal en gemeentelijk niveau. Het
bestemmingsplan zal net als het vorige bestemmingsplan gedetailleerd van aard zijn.
4.3      De verschillen tussen het oude en het nieuwe plan
Het uitgangspunt van het nieuwe plan is het zo veel mogelijk overnemen van de geldende rechten uit
het vorige bestemmingsplan. Dit plan is echter geen exacte kopie van het vorige plan. Bepaalde zaken
worden in dit op een andere manier geregeld en op bepaalde locaties worden de planologische rechten
verruimd of juist beperkt. Ook zijn er verschillen met het vorige plan als gevolg van nieuw gemeentelijk,
provinciaal en landelijk beleid ten aanzien van de ruimtelijke ordening. De belangrijke verschillen zijn
hier onder beschreven.
Wijzigingsbevoegdheden en uit te werken bestemmingen
In het vorige plan zijn aan de Hillegondastraat, Saffierstraat, Hoofdlaan, Koraalstraat en Antony
Duyklaan respectievelijk de wijzigingsbevoegdheden A t/m D en F opgenomen. Alle
wijzigingsbevoegdheden maken de wijziging van de bestemming Maatschappelijk naar Wonen. Verder
is nabij de sportvelden in het noorden van het plangebied een uit te werken woonbestemming
opgenomen, en op de gronden tussen de Ceintuurbaan en de spoorlijn de uit te werken bestemming
'Spoorweg doeleinden'. In het kader van het nieuwe bestemmingsplan is onderzocht of het wenselijk is
deze uit te werken bestemmingen en wijzigingsbevoegdheden te behouden. Hieruit blijkt het volgende.
De locatie Hoofdlaan was voorheen in gebruik als oefenruimte voor een theatergroep, maar recentelijk
is er vergunning verleend om het gebouw te transformeren naar een woongebouw. Hier is de
wijzigingsbevoegdheid komen te vervallen en het perceel heeft een woonbestemming gekregen. De
locaties Hillegondiastraat, Saffierstraat, Koraalstraat en Antony Duyklaan zijn respectievelijk in gebruik
als school, school, kinderdagverblijf en cultureel centrum. Deze locaties zijn vanwege hun ligging en
een aantal andere aspecten geschikt voor nieuwbouw of transformatie. Deze locaties behouden dan
ook de wijzigingsbevoegdheid. Omdat sloop en nieuwbouw in geval van effectuering van de
bevoegdheid op de locatie aan de Antony Duyklaan wellicht eerder aan de orde zijn dan transformatie,
zijn voor deze locatie specifieke wijzigingsregels opgenomen om er voor te zorgen dat er een
stedenbouwkundig wenselijk eindbeeld ontstaat. Zo is bepaald dat eventuele nieuwbouw in de grens
van de wijzigingsbevoegdheid wordt gebouwd die globaal gezien evenwijdig ligt aan de Antony
Duyklaan, en een paar meter terug ligt ter plaatse van de aansluiting van de Van Slingelandtlaan op de
Antony Duyklaan. Hierdoor ontstaat een goede aansluiting met de bebouwing in de directe omgeving.
Verder is de diepte van de bebouwing gemaximeerd op 16 m om te voorkomen dat de bebouwing te
veel naar achteren komt te liggen. Ook qua maximaal aantal bouwlagen is aansluiting gezocht bij de
omliggende bebouwing.
                                                                                                        39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Van de twee uit te werken bestemmingen wordt alleen de locatie nabij de Melanchtonweg gehandhaafd.
Hier kan een woongebouw met 40 woningen gerealiseerd worden met maatschappelijke voorzieningen
op de begane grondlaag. De uit te werken bestemming 'Spoorweg doeleinden' was in het vorige plan
opgenomen met oog op de mogelijke verdubbeling van de spoorlijn Rotterdam Centraal - Gouda en de
verplaatsing en vergroting van het NS-station Rotterdam Noord. Deze ontwikkelingen lijken de
komende planperiode met aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid niet aan de orde. De strook ten
oosten van de Straatweg krijgt daarom een groenbestemming, conform het feitelijke gebruik. Ook het
gedeelte ten westen van de Straatweg wordt bestemd conform het feitelijke gebruik. De gronden krijgen
een bedrijfsbestemming met een bebouwingspercentage op basis van de feitelijk aanwezige
bebouwing plus de uitbreidingsmogelijkheden die hier nog mogelijk waren op basis van het vorige plan.
Op basis van deze mogelijkheden kan nog 1.500 m² aan bouwwerken en overkappingen gerealiseerd
worden. Er is bewust gekozen voor een groot bestemmingsvlak met een percentage in plaats van
strakke bouwvlakken om flexibiliteit te bieden.
Systematiek ten aanzien van maximum bouwhoogte en aantal bouwlagen
In het vorige bestemmingsplan is de maximum bouwhoogte van bebouwing met de bestemming
'Woningen' uitgedrukt in een maximum aantal bouwlagen. De maximum bouwhoogte van de andere
bestemmingen, waaronder de veel in het gebied voorkomende gemengde bestemmingen, is uitgedrukt
in een maximum bouwhoogte. Omdat de bebouwing in de gemengde bestemmingen qua aard en
typologie vaak gelijk is aan de bebouwing van de bestemming 'Woningen', is in het nieuwe
bestemmingsplan de maximum bouwhoogte omgezet in een maximum aantal bouwlagen, net als bij de
woonbestemming. Dit zorgt voor een meer eenduidige systematiek. De overige bestemmingen zoals
de bedrijfs- en maatschappelijke bestemmingen behouden wel de systematiek uit het vorige plan, die
uitgaat van een maximum bouwhoogte.
Daarnaast is gebleken dat het toegestane aantal bouwlagen binnen de bestemming 'Woningen' uit het
vorige plan op een aantal locaties niet toereikend is ten opzichte van de bestaande situatie. Deze
omissie is in het nieuwe plan gecorrigeerd.
Detailhandelsmogelijkheden
In paragraaf 2.2.2.1 is beschreven dat het op een aantal locaties niet wenselijk is om de vigerende
detailhandelsmogelijkheden te behouden, omdat verspreid liggende detailhandel niet bijdraagt aan een
versterking van de detailhandelsstructuur. Om deze reden is de mogelijkheid tot het vestigen van
detailhandel op een aantal locaties komen te vervallen in het nieuwe plan. Daar waar de mogelijkheid
is komen te vervallen is bestemd conform de feitelijke situatie of is een gemengde bestemming
opgenomen waarbinnen detailhandel is uitgesloten (Gemengd - 2).
Verruiming en aanpassing gemengde bestemmingen
Binnen de bestemming 'Gemengde bebouwing I' uit het vorige plan zijn naast woningen ook winkels,
dienstverlening en praktijkruimten mogelijk. Verder zijn de functies horeca, kantoren en
maatschappelijk toegestaan indien de panden als zodanig aangeduid zijn. In het nieuwe plan is deze
bestemming omgezet in 'Gemengd - 1'. De functies 'horeca', 'kantoren', 'bedrijven t/m categorie 2' en
'maatschappelijk' zijn eveneens toegestaan indien ze aangeduid zijn op de verbeelding. Op een aantal
locaties waar in het vorige bestemmingsplan de bestemming 'Gemengde bebouwing I' is opgenomen,
is nu de bestemming 'Gemengd - 2' opgenomen. Dit zijn de locaties waar detailhandel niet langer
mogelijk gemaakt wordt. Woningen, praktijkruimtes en dienstverlening blijven wel mogelijk.
De mogelijkheden binnen de bestemming 'Gemengde bebouwing II' uit het vorige plan zijn onveranderd
gebleven en de bestemming is in dit plan omgezet in 'Gemengd - 3'. Binnen de bestemming zijn
woningen op alle verdiepingen en bedrijven op de begane grond mogelijk, evenals een aantal andere
functies (mits aangeduid). De bestemming 'Gemengde bebouwing III' uit het vorige plan is omgezet in
'Gemengd - 4'. De mogelijkheden - kantoren en wonen op alle verdiepingen - zijn onveranderd
gebleven.
                                                                                                   40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Ceintuurbaan en omgeving
Voor de bedrijven aan de Ceintuurbaan waar op basis van het vorige plan detailhandel plaats mag
vinden is gekozen voor een maatbestemming op basis van het huidige (vergunde)
winkelvloeroppervlak. De afwijkende functies (klimhal, kringloopwinkel en fitnesscentrum) zijn
aangeduid en toegestaan als nevenfunctie binnen de bedrijfsbestemming.
Bestemming 'Bijzondere Doeleinden' aan de Rozenlaan
In de zuidwestelijke punt van het plangebied ligt ten noorden van de Rozenlaan een locatie met de
bestemming Bijzondere Doeleinden, ten behoeve van het realiseren van een maatschappelijke functie.
De afgelopen planperiode is hier echter geen gebruik van gemaakt en in de huidige situatie is er een
basketbalveld aanwezig. Er lijkt de komende planperiode geen behoefte deze locatie te herontwikkelen
met een maatschappelijke voorziening. Om die reden wordt in het nieuwe plan de feitelijke situatie
bestemd en komt de ontwikkelingsmogelijkheid te vervallen.
Verruiming kantoorbestemming
Op drie locaties binnen het vorige plan is de bestemming 'Kantoren' opgenomen. Deze bestemming
maakt kantoorfuncties mogelijk op alle verdiepingen. Andere functies zijn niet toegestaan. In het kader
van flexibiliteit en de huidige kantorenmarkt zijn deze locaties in het nieuwe plan bestemd als 'Gemengd
- 4', de bestemming 'Gemengde bebouwing III' uit het vorige plan. Naast kantoren, is binnen deze
bestemming ook de functie wonen toegestaan. Dit vergroot de kans op invulling bij eventuele leegstand.
Daarnaast lenen de panden en hun locaties zicht goed voor deze functie. Overigens zijn de betreffende
panden in de huidige situatie nog in gebruik als kantoor.
Bestemming Bedrijven I t/m III
Het vorige bestemmingsplan ging uit van drie bedrijfsbestemmingen. Het onderscheid werd gemaakt
op basis van de maximaal toegestane bedrijfscategorie (tot en met categorie 1, 2 of 3.1). In dit plan is
gekozen voor twee bedrijfsbestemmingen: 'Bedrijf - 1' en 'Bedrijf - 2'. Het bedrijventerrein aan
weerszijden van de Ceintuurbaan wordt bestemd als 'Bedrijf - 2', waarbinnen bedrijven tot en met
categorie 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten zijn toegestaan, alsmede een aantal afwijkende
bedrijven door middel van een maatbestemming. De kleinere verspreid liggende bedrijven zijn bestemd
als 'Bedrijf - 1', waarbinnen bedrijven tot en met categorie 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten zijn
toegestaan. Een ander verschil tussen de bestemmingen is het al dan niet toegestaan zijn van
autoservice- en reparatiebedrijven. Deze zijn binnen 'Bedrijf - 2' algemeen mogelijk en binnen 'Bedrijf -
1' alleen mogelijk indien aangeduid.
De nieuwe systematiek betekent een verruiming van de mogelijkheden op de locaties waar eerst alleen
bedrijven tot en met categorie 1 waren toegestaan op basis van de bestemming 'Bedrijven I'. Hier zijn
nu ook bedrijven tot en met categorie 2 toegestaan. Deze verruiming is goed te verantwoorden met oog
op de aard van het gebied (zie paragraaf 6.3.1) en vergroot de mogelijkheden tot invulling van de
panden.
De twee tankstations binnen het plangebied hebben een aparte bestemming gekregen: Bedrijf -
Verkooppunt motorbrandstoffen.
Tramremise Kootsekade
De tramremise aan de Kootsekade, nu tevens in gebruik als museum, heeft in verband met de
SVBP2012-standaarden de bestemming 'Bedrijf - Tramremise' gekregen. Het museale gebruik is ook
geregeld in deze bestemming.
                                                                                                       41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>Woonschepen
Tussen de Kootsekade en de Minstreelstraat aan de Bergse Rechter Rottekade 4, 10A en 10B liggen
in de Rotte drie woonschepen. De woonschepen waren in het vorige bestemmingsplan niet bestemd.
Met oog op toekomstige wetswijziging zijn ze in dit plan wel bestemd. Op de verbeelding is de
aanduiding 'woonschepenligplaats' opgenomen. Binnen de aanduiding is per adres één woonschip
toegestaan. In de bouwregels is opgenomen dat elk woonschip niet hoger mag zijn dan 5,4 meter,
gemeten vanaf de waterlijn, en een oppervlakte mag hebben van niet meer dan 80 m2, gemeten op de
waterlijn. Deze bebouwingsnormen zijn overgenomen uit het 'Besluit aanwijzing liplaatsen
woonschepen 2013'.
Vergunde projecten
De afgelopen planperiode is er een aantal projecten vergund. Een deel van de projecten is in
afwijking van het vorige plan vergund. Deze worden opgenomen in het nieuwe plan. Het betreft onder
andere de volgende projecten:
 de Heeren van..., vijf jaren '30 woningen op de gronden tussen de Straatweg, Johan de Wittlaan
    en Statenlaan;
 de uitbreiding van het Hout- en Meubileringscollege aan de Melanchtonweg;
 de nieuwbouw aan de Kleiweg 45-71;
 'De Torteltuin' (speeltuin) aan de Van Enckevoirtlaan;
 twaalf appartementen in drie bouwlagen op de hoek Kootsekade - Willem van
    Hillegaersbergstraat.
De overige vergunde projecten bestaan met name uit gebruikswijzigingen van bestaande panden. Alle
vergunde zaken zijn verwerkt in het nieuwe bestemmingsplan.
4.4      Juridische planbeschrijving
4.4.1    Bedrijfsbestemmingen
Verspreid in het plangebied liggen verschillende bedrijfsbestemmingen. Er is sprake van een
bestemming 'Bedrijf - 1', 'Bedrijf - 2', 'Bedrijf - Nutsvoorziening', 'Bedrijf - Tramremise' en 'Bedrijf -
Verkooppunt motorbrandstoffen'. Zie ook hiervoor onder Bestemming Bedrijven I t/m III.
Op grond van de bestemming 'Bedrijf - 1' zijn bedrijfsactiviteiten uit categorie 1 en 2 van de lijst van
bedrijfsactiviteiten toegestaan. Aangezien garagebedrijven (met sbi-code 451, 452 en 454) een grotere
impact hebben op het woon- en leefklimaat, zijn dergelijke bedrijven niet zonder meer toegestaan.
Alleen ter plaatse van de op de verbeelding opgenomen aanduiding 'garage' zijn garagebedrijven
mogelijk. Het betreft locaties waar feitelijk sprake is van een garagebedrijf. Binnen de bestemming
'Bedrijf - 1' is voorts nog sprake van een aanduiding 'gemengd' ter plaatse waarvan, onder
voorwaarden, detailhandel, kantoren en horeca zijn toegelaten, alsmede van een aanduiding 'specifieke
vorm van bedrijf - 7' al waar een loodgieters- en installatiebedrijf uit categorie 3.1 van de lijst van
bedrijfsactiviteiten (uitsluitend op de begane grond) is toegestaan. De maximum bouwhoogte van
gebouwen is op de verbeelding aangegeven.
Voor de gronden aan de Ceintuurbaan, geldt de bestemming 'Bedrijf - 2'. Binnen die bestemming zijn
bedrijven tot en met categorie 3.1 uit de lijst van bedrijfsactiviteiten toegestaan. Binnen de bestemming
is sprake van een groot aantal aanduidingen waarmee een van de bedrijfsfunctie afwijkend gebruik
wordt geregeld. Alleen ter plaatse van het bestaande ijzer- en metaalhandel en recylcebedrijf aan de
Ceintuurbaan 124 zijn bedrijfsactiviteiten uit een hogere catogorie dan 3.1 toegestaan. Het betreft
bestaande bedrijfsactiviteiten. De maximum bouwhoogte van gebouwen is op de verbeelding
aangegeven evenals het maximum bebouwingspercentage dat geldt voor het bestemmingvlak.
Overigens is alleen in de strook langs het spoor sprake van een op de verbeelding opgenomen
bebouwingspercentage.
Paragraaf 6.3 bevat meer uitleg over de gemaakte keuzes ten aanzien van de bedrijfsbestemmingen.
                                                                                                        42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>De bestemming 'Bedrijf - Nutsvoorziening' is opgenomen voor (omvangrijke) openbare
nutsvoorzieningen. De bestemming 'Bedrijf - Tramremise' is opgenomen voor de tramremise aan de
Kootsekade. Binnen die bestemming is ook een museum toegestaan. Feitelijk is daar immers sprake
van. Voor de tankstations (zonder LPG) die in het plangebied liggen is de bestemming 'Bedrijf -
Verkooppunt motorbrandstoffen' opgenomen. Binnen die bestemming zijn tevens bijbehorende
voorzieningen toegestaan, zoals een autowasstraat en ondergeschikte detailhandel. De maximum
bouwhoogte van gebouwen is op de verbeelding aangegeven evenals het maximum
bebouwingspercentage dat geldt voor het bouwperceel. Voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde,
geldt een maximum bouwhoogte van 7 meter.
4.4.2    Werken aan huis
In de voorschriften is een regeling voor werken aan huis opgenomen. Deze regeling gaat uit van een
zo groot mogelijke flexibiliteit in toegestane bedrijfsactiviteiten, mits de omgeving geen gevaar loopt en
geen onevenredige hinder ondervindt van de activiteit. De bedrijfsactiviteiten zijn toegestaan in alle
woningen, ongeacht het type woning of het gebied waar de woning staat. De belangrijkste voorwaarden
zijn dat maximaal 30% van de woning voor beroeps-/bedrijfsactiviteiten mag worden gebruikt en dat de
woning er aan de buitenkant als woning uit blijft zien. Reclame-uitingen aan de buitenzijde van de
woning zijn niet toegestaan. Verder worden detailhandelsactiviteiten en bedrijfsmatige reparatie en
onderhoud aan motorvoertuigen nadrukkelijk uitgesloten.
4.4.3    Uitbreiding/bebouwing op het achtererfgebied
Op 1 november 2014 is Bijlage II van het Besluit omgevingsrecht gewijzigd. In dit besluit is onder meer
het vergunningvrij bouwen van bijbehorende bouwwerken in het achtererfgebied geregeld. De wijziging
van 1 november 2014 heeft ertoe geleid dat het bouwen van bijbehorende bouwwerken in het
achtererfgebied is verruimd ten opzichte van de oude regeling. Dat betekent dat er bij een woning of
ander hoofdgebouw meer aan- en uitbouwen, alsmede bijgebouwen vergunningvrij mogen worden
gebouwd dan voorheen het geval was. De verruiming is mede het gevolg van een andere benadering
voor het berekenen van de oppervlakte van vergunningvrije bijbehorende bouwwerken.
Het vergunningvrije bouwen moet in samenhang gezien worden met de regels in het bestemmingsplan.
Dat leidt ertoe dat het bestemmingsplan in beginsel geen invloed heeft op het vergunningvrij bouwen
van bijbehorende bouwwerken. Het bestemmingsplan kan alleen maar regelen wat er méér is
toegestaan dan wat de regeling toelaat.
Hoeveel er op grond van de nieuwe regeling aan vergunningvrije bijbehorende bouwwerken mag
worden opgericht, is afhankelijk van de oppervlakte van het bebouwingsgebied. Het bebouwingsgebied
maakt onderdeel uit van het achtererfgebied. Hoe groter het bebouwingsgebied, hoe groter de
oppervlakte aan vergunningvrije bijbehorende bouwwerken. Het komt erop neer dat maximaal 150 m 2
aan vergunningvrije bijbehorende bouwwerken kan worden gebouwd. Dat is het geval bij grote
percelen. Bij een doorsnee perceel zal deze oppervlakte veel beperkter zijn.
In het bestemmingsplan is ervoor gekozen om een regeling voor het bouwen van aan- en uitbouwen
en bijgebouwen bij woningen op te nemen in de bestemming Tuin die in ieder geval in lijn is met de
rechten voor dergelijke bebouwing uit het voorheen geldende bestemmingsplan. Aan- en uitbouwen,
alsmede bijgebouwen die op grond van die regeling mogelijk waren, zijn op grond van het voorliggende
plan derhalve ook mogelijk. Voor zover deze mogelijkheden minder toestaan werkt de regeling uit
Bijlage II van het Bor met betrekking tot het vergunningvrije bouwen aanvullend op de
bestemmingsplanregeling.
4.4.4    Verkeers- en verblijfsgebied
De hoofdwegen in het plangebied hebben de bestemming 'Verkeer - Wegverkeer' gekregen. Deze
bestemming is bedoeld voor verkeerswegen met de bijbehorende bruggen, viaducten en
parkeerplaatsen. En daarnaast natuurlijk ook voor wandel- en fietspaden en gebouwtjes en
bouwwerken ten behoeve van deze functies. Binnen de bestemming 'Verkeer - Wegverkeer' zijn
doorgaans de 50-km wegen opgenomen.
                                                                                                         43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>De bestemming 'Verkeer - Verblijfsgebied' is opgenomen voor de ontsluitingswegen met de
bijbehorende trottoirs. En daarnaast voor pleinen, snippergroen, speeltoestellen en dergelijke. Binnen
deze bestemmingen is ook de aanleg van nieuwe waterpartijen en watergangen en waterberging
mogelijk indien dit vanuit het oogpunt van waterbeheer wenselijk is. Dit betekent dat veranderingen in
de inrichting van de openbare ruimte kunnen worden doorgevoerd zonder planherziening (mits de
veranderingen passen binnen deze bestemming).
Op sommige locaties is de bestemming 'Verkeer - Erf' opgenomen. Het betreft terreinen behorende bij
op het bouwperceel aanwezige bebouwing. In de bestemming zijn onder meer parkeer- en
groenvoorzieningen mogelijk.
De garageboxen die in het vorige bestemmingsplan al een aparte bestemming hadden, hebben in dit
bestemmingsplan de bestemming 'Verkeer - Garagebox'. De garageboxen mogen worden gebruikt voor
de stalling van (motor)voertuigen en/of een huishoudelijke berging.
4.4.5    Parkeerregeling
Algemeen
Aanleiding voor het opnemen van deze parkeerregeling is gelegen in het feit dat de stedenbouwkundige
bepalingen (waaronder de parkeernormen) uit de Bouwverordening Rotterdam 2010 met de nieuwe
Wro (1 juli 2008) en de daarop gebaseerde overgangswet (29 november 2014) hun werkingskracht
hebben verloren. Dit betekent dat de stedenbouwkundige bepalingen uit de Bouwverordening geen
aanvullende werking meer hebben op bestemmingsplannen die vanaf 29 november 2014 worden
vastgesteld. Het betreft met name de bepalingen over het parkeren (en laden en lossen). Immers, bij
elke bouwaanvraag kwam via de toetsing aan de Bouwverordening de vraag aan de orde of bij het
bouwplan wel voldoende parkeergelegenheid wordt of kan worden gerealiseerd. Nu de grondslag aan
deze bepalingen is komen te vervallen, kan hier ook niet meer aan worden getoetst.
Het overgangsrecht zorgt ervoor dat de parkeernormen uit de Bouwverordening wel van toepassing
blijven, voor vijf jaar, voor alle plannen vastgesteld vóór 29 november 2014.Het opleggen van de
parkeernormen moet geregeld worden door het opnemen van een zogenoemde voorwaardelijke
verplichting in de regels van het bestemmingsplan. Als grondslag hiervoor geldt het tweede lid van
artikel 3.1 van het Besluit ruimtelijke ordening, waarin is opgenomen dat een bestemmingsplan regels
kan bevatten waarvan de uitleg bij het gebruik van een bevoegdheid afhankelijk wordt gesteld van
beleidsregels. Hierdoor is het mogelijk om in de bestemmingsplanregel te verwijzen naar gemeentelijke
beleidsregels over parkeernormen. Omdat nu nog geen beleid is vastgesteld, is er voor gekozen de
normen uit de Bouwverordening Rotterdam 2010 op te nemen in het bestemmingsplan. Tevens is in de
regels een bepaling opgenomen waarmee geregeld is dat nieuw beleid ten aanzien van parkeernormen
de nu vastgelegde parkeernormen kan vervangen.
Regeling
In de regels van het bestemmingsplan is nu de regel 'Voorwaardelijke verplichting over parkeren'
opgenomen. In deze regeling wordt voor de parkeernormen verwezen naar de bijlage Parkeernormen.
Deze normen zijn gelijk aan de normen zoals opgenomen in de Bouwverordening Rotterdam 2010. Er
is geen materiele wijziging van de toetsingsnormen beoogd. Slechts de wettelijke grondslag is
gewijzigd.
Uitvoering
Bij het bouwen van woningen en voorzieningen worden in het bestemmingsplan eisen gesteld aan de
aanwezige parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden. In het centrum geldt dat er alleen
maximumnormen zijn, in de andere gebieden zijn er ook minimumnormen. Wat betreft de
parkeergelegenheid wordt er een parkeereis gesteld. Deze parkeereis wordt berekend aan de hand
van de parkeernormen die zijn opgenomen in bijlage Parkeernormen van de regels van dit
bestemmingsplan. De minimumparkeernormen zijn er om te zorgen dat de behoefte aan parkeerruimte
bij nieuwe ontwikkelingen geaccommodeerd wordt. De maximumnormen zijn bedoeld om de
bereikbaarheid en leefbaarheid van de binnenstad te verbeteren. Om overlast in het openbaar gebied
tegen te gaan moet de parkeereis door de ontwikkelaar op eigen terrein gerealiseerd worden.
Afwijkingsbepaling
In situaties waarin dit tot onoverkomelijke problemen leidt kan een beroep worden gedaan op de
afwijkingsbepaling.
                                                                                                    44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Onder a, wordt met dubbelgebruik bedoeld dat bij het ontwikkelen van meerdere functies, zoals wonen,
bedrijfsfuncties, winkelfuncties e.a. die op verschillende tijdstippen gebruik maken van parkeerplaatsen,
een deel van de parkeerplaatsen dubbel gebruikt kan worden. De totale parkeereis voor het geheel
wordt hierdoor lager dan de parkeereisen per functie afzonderlijk.
Onder b, wordt met parkeereisovereenkomst bedoeld een overeenkomst, tussen de ontwikkelaar en
de gemeente, waarbij de gemeente de verplichting op zich neemt om (een deel van) de parkeerplaatsen
in de omgeving beschikbaar te stellen of te realiseren. De ontwikkelaar betaalt hiervoor een
compensatiesom. De hoogte van de afkoopsom is afhankelijk van het aantal te compenseren
parkeerplaatsen en het gebied waarin de ontwikkeling wordt geïnitieerd.
Onder b en c, wordt gesproken over een gemeentelijk belang. Dit houdt in dat de ontwikkeling zodanig
gewenst is vanuit de gemeente dat de gemeente toestaat dat een deel van de parkeereis wordt opgelost
in het openbare gebied. De ontwikkelaar moet hierbij kunnen aangeven met gegronde redenen dat het
niet mogelijk is om de parkeereis op eigen terrein te realiseren.
Onder d, wordt gesproken over een bijzonder gemeentelijk belang. Het gaat hierbij om zeer
uitzonderlijke situaties, waarbij met gegronde redenen aangetoond is, dat het niet mogelijk is om aan
(een deel van) de parkeereis op eigen terrein te voldoen én er ook geen mogelijkheden bestaan om
(een deel van) de parkeereis in de openbare ruimte op te lossen. Het verschil met het gemeentelijk
belang, zoals genoemd in onderdeel b en c, zit in het feit dat de gemeente de ontwikkeling zodanig
gewenst vindt, uit economisch oogpunt of uit het oogpunt van milieu, hinder of woonomgeving, dat er
volledige vrijstelling van de parkeereis wordt toegestaan. Deze afwijking zal slechts worden verleend
na een bestuurlijk besluit waarin de motivering van het verlenen van deze afwijking is opgenomen.
4.4.6    Groen
Structurele groengebieden zijn bestemd als 'Groen'. Binnen deze bestemming zijn ook voet- en
fietspaden, auto-ontsluitingen en speeltoestellen toegestaan. Binnen deze bestemmingen is ook de
aanleg van nieuwe waterpartijen, watergangen en waterberging mogelijk indien dit vanuit het oogpunt
van waterbeheer wenselijk is. Dit betekent dat veranderingen in de inrichting van de openbare ruimte
kunnen worden doorgevoerd zonder planherziening (mits de veranderingen passen binnen deze
bestemming).
Op één locatie is een bouwvlak opgenomen, waarbinnen gebouwen met een maximum bouwhoogte
van 5 meter mogen worden gebouwd. Verder mag niet meer dan 40% van het bouwvlak worden
bebouwd. Op twee andere locaties zijn op de verbeelding aanduidingen opgenomen die respectievelijk
een basketbalkooi en een omvangrijke fietsenstalling mogelijk maken.
4.4.7    Gemengde bebouwing
Een aantal gronden in het plangebied heeft een gemengde bestemming gekregen. Er is een
onderscheid gemaakt in 'Gemengd - 1', 'Gemengd - 2', 'Gemengd - 3' en 'Gemengd - 4'. Hiervoor is
onder Verruiming en aanpassing gemengde bestemmingen al een toelichting gegeven op het verschil
tussen de betreffende bestemmingen. De in de bestemmingsomschrijving opgenomen functies kunnen
uitsluitend op de begane grond of op alle verdiepingen mogelijk zijn. Indien sprake is van een gebruik
dat alleen op de begane grond is toegestaan, dan is dit in de bestemmingsomschrijving vermeld. Binnen
de verschillende gemengde bestemmingen is tevens sprake van op de verbeelding opgenomen
aanduidingen die ter plaatse van de aanduiding een afwijkende functie mogelijk maken.
                                                                                                       45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Voor de gemengde bebouwing is de hoogte aangegeven met bouwlagen. Op de verbeelding is daartoe
een aanduiding opgenomen. Met de aanduiding wordt aangegeven hoeveel bouwlagen ter plaatse zijn
toegestaan. Op sommige locaties is de aanduiding 'kap uitgesloten' opgenomen. Dit betekent dat indien
het maximaal aantal toegestane bouwlagen is gerealiseerd, het gebouw afgedekt dient te worden met
een plat dak. De realisering van een kap, vliering, zolder, of een dakopbouw binnen het theoretisch
profiel van een kap is in dat geval niet toegestaan. Indien het aantal bouwlagen onder het maximaal
toegestane aantal bouwlagen blijft, dan is het niet noodzakelijk om het gebouw af te dekken met een
plat dak, maar is bijvoorbeeld een kap wel toegestaan.
In artikel 1.21 is opgenomen wat onder een bouwlaag verstaan moet worden. Typerend voor de
gemengde bestemmingen is dat daar sprake is van maximaal één bouwlaag, de woonfunctie niet mag
worden uitgeoefend. Het betreft aanbouwen aangrenzend aan het hoofdgebouw (achterbouw).
4.4.8     Horeca
In de 'Horecanota Rotterdam' worden de hoofdlijnen van het horecabeleid in de gemeente Rotterdam
beschreven. Dit beleid is, voor zover ruimtelijk relevant, vastgelegd in dit bestemmingsplan.
Horeca definitie en afbakening
Het bedrijfschap Horeca en Catering deelt horeca in vier bedrijfsgroepen in, te weten de drankensector,
fastfoodsector, restaurantsector en hotelsector. Voor de definitie van een horecabedrijf zoals in de
horecanota bedoeld wordt, is aangesloten bij het begrip 'openbare horeca-inrichting' uit de Rotterdamse
APV. Binnen een openbare horeca-inrichting kan een ondernemer verschillende activiteiten ontplooien
op het gebied van etenswarenverstrekking, het schenken van (alcoholhoudende) drank en het
aanbieden van amusement. Beleidsonderwerpen die wel voor de horecabranche gelden of sterke
raakvlakken hebben maar niet binnen de horecanota expliciet beschreven worden, zijn de hotelsector,
de kwaliteitseisen ten aanzien van terrassen (nota kwaliteitseisen voor terrassen) en het programma
gericht op het tegengaan van (overmatig) alcohol- en drugsgebruik en uitgaansgeweld.
Vergunningvrij exploiteren
Rotterdam biedt een groot aantal bedrijven, waarbij horeca ondergeschikt is aan de primaire
detailhandelfunctie en bedrijven waar het exploiteren van horeca een minimale weerslag heeft op de
omgeving, de mogelijkheid om vergunningvrije horeca te exploiteren. Dit betreft bijvoorbeeld het
koffiehoekje in de supermarkt, de bakkerij waar ook een gebakje gegeten kan worden en het restaurant
in ouderenhuisvesting. Vergunningvrij betekent dat geen vergunning hoeft te worden aangevraagd en
derhalve ook geen leges verplicht zijn. De exploitatie van de volgende inrichtingen kan zonder
vergunning plaatsvinden:
1. inrichtingen die geopend zijn tussen 07.00 en 22.00 uur, geen (zwak of sterk) alcoholische drank
     schenken, geen versterkt geluid ten gehore brengen, geen vergunningplichtig terras exploiteren
     (gevelzitplaats wel mogelijk) en geen speelautomaten hebben.
2. bedrijfskantines, voor zover deze uitsluitend als zodanig in gebruik zijn;
3. inrichtingen in musea, crematoria, begraafplaatsen en rouwcentra, voor zover deze worden
     gebruikt als ondersteuning van de bedrijfsvoering;
4. inrichtingen in ziekenhuizen, ouderenhuisvesting en verpleegtehuizen, voor zover deze uitsluitend
     gericht zijn op de bewoners/patiënten en hun bezoekers;
5. horeca in tuincentra en congrescentra, voor zover deze worden gebruikt als ondersteuning van de
     bedrijfsvoering en uitsluitend gericht zijn op hun bezoekers.
Exploitatievergunning nodig
Voor alle overige inrichtingen, waar horeca de primaire bedrijfsfunctie betreft, is een
exploitatievergunning vereist. De horeca-exploitatievergunning wordt afgegeven voor de inpandige m²
alsmede voor de eventuele m² terras en heeft een looptijd van vijf jaar. Voor de beoordeling van de
aanvraag van de exploitatievergunning geldt dat het bestemmingsplan van de betreffende locatie
leidend is. Of een vergunning wordt toegewezen, hangt daarnaast onder andere af van afwegingen die
ten aanzien van het beleid worden gemaakt (horecagebiedsplannen). Daarnaast wordt beoordeeld of
het pand bouwtechnisch en geluidstechnisch geschikt is voor de door de ondernemer aangevraagde
activiteiten. Voor het proces en vereisten van de vergunningverlening wordt verwezen naar paragraaf
                                                                                                     46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>4.3 van de horecanota 2012-2016.
Terrassen
Binnen de bestemmingen Groen' en 'Verkeer - Verblijfsgebied' zijn tevens ongebouwde terrassen
toegestaan aangrenzend aan bestemmingen die horeca toelaten. Binnen het plangebied aanwezige
gebouwde voorzieningen ten behoeve van terrassen, zoals overkappingen, zijn ook toegestaan mits ze
op het moment van ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan vergund waren. Op één locatie
is een terras door middel van een aanduiding in de tuinbestemming toegestaan. Het betreft het terras
bij café 't Halve Maatje. Binnen de aanduiding is een terras behorende bij de aangrenzende
horecavestiging toegestaan en zijn ook de reeds vergunde bouwwerken ten behoeve van het terras
mogelijk.
Er is in het plangebied sprake van één locatie met de bestemming 'Horeca'. Het betreft het café aan
Bergweg 4/6. De overige horeca is mogelijk gemaakt door middel van functieaanduidingen binnen de
betreffende (hoofd) bestemmingen.
4.4.9     Maatschappelijke voorzieningen
Onder maatschappelijke voorzieningen worden voorzieningen op het gebied van onderwijs, cultuur,
religie, gezondheidszorg, maatschappelijke dienstverlening en publieke dienstverlening verstaan. Deze
voorzieningen kunnen wel of niet geluidsgevoelig zijn volgens de Wet geluidhinder. Geluidsgevoelige
voorzieningen zijn bijvoorbeeld scholen, kinderdagverblijven, ziekenhuizen, terwijl buurthuizen of
kerkgebouwen niet geluidsgevoelig zijn. Binnen het plangebied is sprake van twee verschillende
maatschappelijke bestemmingen, te weten de bestemming 'Maatschappelijk - 1' en de bestemming
'Maatschappelijk - 2'.
De bestemmingen onderscheiden zich van elkaar doordat in de bestemming 'Maatschappelijk - 1'
geluidsgevoelige objecten wel zijn toegestaan en in de bestemming 'Maatschappelijk - 2' niet. Per
bestemming verschillen de bouwregels. Binnen de bestemming 'Maatschappelijk - 1' is op sommige
locaties een bouwvlak opgenomen en op sommige locaties een bebouwingspercentage waarbij het
bebouwingspercentage wordt berekend over het bouwperceel. In de bestemming 'Maatschappelijk - 2'
is geen sprake van bouwvlakken. Voor beide bestemmingen geldt dat de maximum bouwhoogte niet
meer mag bedragen dan op de verbeelding is aangegeven. Overigens vielen beide maatschappelijke
bestemmingen in het vorige plan onder de bestemming 'Bijzondere Doeleinden'.
4.4.10 Belwinkels
De aanwezigheid van belwinkels in Rotterdam in menig deelgemeente in toenemende mate als
problematisch ervaren. Weliswaar moeten belwinkels die goederen te koop aanbieden zich net als
winkels houden aan de Winkeltijdenwet, maar voor uitsluitend het bieden van de mogelijkheid om
goedkoop te telefoneren geldt de Winkeltijdenwet niet en dat betekent dat die dienst 24 uur per dag, 7
dagen in de week mag worden aangeboden. Dit kan leiden tot overlast door het komen en gaan van
klanten op late uren in straten waar wonen en detailhandel van oudsher worden gecombineerd. Het
voorkomen van overlast in verband met de bescherming van de leefbaarheid van een gebied, wordt in
dit bestemmingsplan vertaald in direct werkende beperkende gebruiksregels.
Overeenkomstig Rotterdams beleid in de 'leefmilieuverordening belhuizen' (in werking 10 juli 2008) legt
dit bestemmingsplan de realisatie van belwinkels aan banden. Het beleid is gericht op het beperken
van het aantal belwinkels in Rotterdam tot het aantal dat aanwezig was ten tijde van het van kracht
worden van de genoemde leefmilieuverordening.
In het plangebied van dit bestemmingsplan zijn geen belwinkels aanwezig. Belwinkels zijn doorgaans
toelaatbaar in bestemmingen die de functie 'dienstverlening' mogelijk maken. In de begripsbepalingen
is aangegeven dat belwinkels niet onder deze functie worden begrepen. De vestiging van belwinkels
binnen dit gebied is daarmee uitgesloten.
                                                                                                     47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>4.4.11 Woonbestemmingen
Een groot deel van de gronden in het plangebied heeft de bestemming 'Wonen'. Binnen de
woonbestemming zijn woningen met daarbij behorende voorzieningen toegestaan. Op sommige
locaties is een aanduiding opgenomen op grond waarvan een van de woonfunctie afwijkend gebruik is
toegestaan. Voor de woonbebouwing is de hoogte aangegeven met bouwlagen. Op de verbeelding is
daartoe een aanduiding opgenomen. Met de aanduiding wordt aangegeven hoeveel bouwlagen ter
plaatse zijn toegestaan. In artikel 1.21 is opgenomen wat onder een bouwlaag verstaan moet worden.
Op sommige locaties is de aanduiding 'kap uitgesloten' opgenomen. De bebouwing mag daar
uitsluitend plat worden afgedekt.
Op één locatie, langs de Melanchtonweg, is sprake van de bestemming 'Wonen - Uit te werken'. Bij de
uitwerking dient voldaan te worden aan enkele uitwerkingsregels. Na uitwerking zijn op de locatie
maximaal 40 woningen toegestaan. Zie hiervoor ook onder Wijzigingsbevoegdheden en uit te werken
bestemmingen.
Binnen de bestemming 'Water - 2' is een aanduiding 'woonschepenligplaats' opgenomen. Binnen de
aanduiding is wonen op een woonschop toegestaan. Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar
het hiervoor in paragraaf 4.3 vermelde onder Woonschepen.
4.4.12 Overige bestemmingen
Binnen het plangebied is verder nog sprake van de bestemming 'Sport - Sport- en speelterrein' en
'Recreatie - Jacht- en passantenhaven'. Binnen de eerstgenoemde bestemming zijn sportvelden en
speelterreinen mogelijk. Binnen het op de verbeelding opgenomen bouwvlak zijn gebouwen toegestaan
met een maximum bouwhoogte die op de verbeelding is aangeduid. Buiten het bouwvlak mag
bebouwing in beperkte zin worden gebouwd.
Aan de Rotte ligt een jachthaven. Deze jachthaven heeft de bestemming 'Recreatie - Jacht- en
passantenhaven'. Ter plaatse is een jachthaven en jachtwerf toegestaan. Aan het gebruik zijn
specifieke gebruiksregels verbonden. Binnen de gehele bestemming mag tot 80% van de bestemming
worden gebouwd. Gebouwen mogen een maximum bouwhoogte van 6 meter hebben. Ook steigers zijn
toegestaan.
Tenslotte liggen er in het plangebied nog twee ondergrondse drinkwatertransportleidingen. Deze
leidingen zijn met een zone van 5 meter aan weerszijden van de hartlijn aangegeven op de verbeelding
van het bestemmingsplan en bestemd met een dubbelbestemming 'Leiding - Water'. Het
bestemmingsplan gebruikt ter bescherming van deze leiding een aanlegvergunningstelsel. In de regels
is aangegeven welke werkzaamheden verboden zijn. Ook is aangegeven voor welke werkzaamheden
een vergunning verleend kan worden na een positief advies van de leidingbeheerder.
                                                                                                   48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 5              Water
5.1      Beleidskader
5.1.1    Rijksbeleid
In 2009 is de Waterwet in werking getreden. De Waterwet regelt het beheer van oppervlaktewater en
grondwater, en verbetert ook de samenhang tussen waterbeleid en ruimtelijke ordening.
Het Nationaal Waterplan (2016-2021) bevat de hoofdlijnen van het nationaal waterbeleid en de daartoe
behorende aspecten van het ruimtelijk beleid. Op basis van de Waterwet is het Nationaal Waterplan
voor de ruimtelijke aspecten tevens een structuurvisie. In het Nationaal Waterplan legt het Rijk onder
meer de strategische doelen voor het waterbeheer vast.
5.1.2    Provinciaal beleid
Het Provinciaal Waterplan Zuid-Holland 2010-2015 (11 november 2009 vastgesteld door Provinciale
Staten van Zuid-Holland) bevat de hoofdlijnen van het provinciaal waterbeleid voor deze periode. Het
plan komt in plaats van het waterbeleid zoals is vastgelegd in het beleidsplan Groen, Water en Milieu
(2006). Het provinciaal waterplan vervangt tevens het Grondwaterplan 2007-2013 en beschrijft dus ook
het strategische grondwaterbeleid voor Zuid-Holland. De provinciale rol in het waterveld spitst zich toe
op kaderstelling en toezicht.
5.1.3    Regionaal beleid
De gemeenteraad van Rotterdam heeft op 18 september 2007 het Waterplan2 Rotterdam vastgesteld.
Het Waterplan 2 is een gezamenlijk en integraal product van alle waterbeheerders in de regio. In het
Waterplan 2 staat in hoofdlijnen beschreven hoe de gemeente Rotterdam en de waterschappen de
komende tijd willen omgaan met het water in de stad. Hierbij wordt met name gekeken naar drie cruciale
ontwikkelingen:
 Een hogere waterstand door de stijging van de zeespiegel. In buitendijkse gebieden ontstaan
    risico's op overstromingen. Versterking van waterkeringen is onvermijdelijk;
 Wateroverlast door toenemende neerslag. Door klimaatsverandering kan er in korte tijd veel
    neerslag vallen. Om dat water te verwerken is opvang en berging nodig;
 Strengere eisen aan de kwaliteit van het water. Rotterdam wil een aantrekkelijke waterstad zijn,
    met schoon, helder en plantrijk water. De stad moet bovendien voldoen aan de eisen uit de
    Europese Kaderrichtlijn Water. Er worden voor alle wateren in de stad kwaliteitsbeelden
    opgesteld volgens die eisen.
Het Waterplan 2 biedt tevens een perspectief voor Rotterdam als waterstad in 2030. De gemeente en
de andere waterbeheerders hebben op 5 juni 2013 de herijking van het Waterplan 2 vastgesteld. Dit
betreft een herijking van de realisatiestrategie en de introductie van een nieuw uitvoeringsprogramma
2013-2018.
5.1.4    Gemeentelijk beleid
Deelgemeentelijk Waterplan Hillegersberg-Schiebroek 2010-2015
Het deelgemeentelijk waterplan Hillegersberg-Schiebroek is in 2009 vastgesteld. In het waterplan wordt
gebiedspecifiek ingegaan op de kenmerken, de kansen en knelpunten binnen het watersysteem en de
stedelijke leefomgeving. Verder is een lokale watervisie beschreven en een concreet
uitvoeringsprogramma, waarin is aangegeven hoe aan deze visie de komende jaren invulling wordt
gegeven.
                                                                                                      49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>Het doel van het deelgemeentelijk waterplan is het realiseren van een gezond en veerkrachtig
watersysteem, dat voldoet aan de landelijke en Europese normen en dat is gebaseerd op een
gezamenlijke visie van gemeente en hoogheemraadschap op een duurzame waterhuishouding in de
gemeente, rekening houdend met de beperkingen van een dicht stedelijk gebied.
Het waterplan is een strategisch beleidsplan en geeft richtlijnen voor toekomstige plannen en
investeringen voor het water in voormalige deelgemeente Hillegersberg-Schiebroek. Het is tevens een
operationeel plan met concrete maatregelen voor de komende jaren. Het gebied kent geen
waterbergingsopgave.
Specifiek voor het Kleiwegkwartier wordt geadviseerd natuurvriendelijke oevers aan te leggen. Verder
zijn er een aantal adviezen gegeven met betrekking tot het onderhoud van watergangen, zoals
baggeren en bladvissen.
5.2     Samenwerking met de waterbeheerder
De gemeente Rotterdam werkt in overleg met alle betrokken waterbeheerders aan een
gemeenschappelijke procedurele en inhoudelijke invulling van de Watertoets en de waterparagraaf.
Conform de Watertoets heeft de gemeente in algemene zin overleg gevoerd met de waterbeheerders.
De beheerder van het oppervlaktewater in het plangebied is het Hoogheemraadschap van Schieland
en de Krimpenerwaard (HHSK). De gemeente Rotterdam (Stadsbeheer, afdeling Water) is de
rioolbeheerder. Op basis van de Keur verlenen de waterschappen vergunningen voor werken op, in en
rond watergangen en waterkeringen en voor werken die de waterhuishouding beïnvloeden.
5.3     Huidige watersysteem
5.3.1   Oppervlaktewater
Binnen het plangebied komen drie oppervlaktewatersystemen voor. De Rotte, aan de oostzijde van het
plangebied, is een KRW-lichaam en functioneert als boezemwater. De rivier ontspringt nabij
Moerkapelle en mondt nabij het Leuvehoofd in het centrum van Rotterdam uit in de Nieuwe Maas. Uit
het KRW-plan 2016-2021 van het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard [HHSK
2015] blijkt dat het water van de Rotte troebel en voedselrijk is. In de Rotte worden vrijwel geen
waterplanten aangetroffen. De ecologische beoordeling is daarom slecht.
De Schiebroekse Ringvaart, evenwijdig aan de Erasmussingel en Ringdijk in het noorden van het
plangebied, functioneert ook als boezemwater. Dit water is een restant van de ringvaart die in de 18e
eeuw is gegraven om de Schiebroekse Polder droog te malen. Ten slotte zijn er in het Melanchtonpark
nog waterpartijen aanwezig. Dit water is geclassificeerd als 'overig oppervlaktewater'.
5.3.2   Grondwater
Voor grondwater liggen er veel peilbuizen in het plangebied. De gemiddelde ontwateringsdiepte is in
het plangebied bij vrijwel elke peilbuis groter dan de minimale 0,80 meter. Uitzondering hierop is een
meetpunt in het Melanchtonpark en één van de meetpunten bij de diamantweg. Ook is de
ontwateringsdiepte op de meeste locaties groter dan de gewenste 1,20 meter. In de wijk staan veel
huizen met houten paalfunderingen, grondwateronderlast en paalrot zijn daarom aandachtspunten in
het gebied.
5.3.3   Waterkering
Binnen het plangebied liggen twee waterkeringen, langs de Rotte een regionale waterkering en langs
de noordzijde van de Schiebroekse Ringvaart een overige waterkering.
                                                                                                     50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Het plangebied ligt geheel binnendijks, binnen de waterkeringen van dijkring 14 (Zuid-Holland). Deze
dijkring heeft een overschrijdingskans van 1/10.000 jaar. Dit houdt in dat deze kering bescherming biedt
op een niveau waarbij de kans op overschrijding 1 op 10.000 is. De gevolgen van een overstroming
binnendijks zijn afhankelijk van meerdere aspecten, zoals de locatie waar de overstroming plaatsvindt,
de afstand tot de waterkering en de maaiveldhoogtes in het gebied. Om een indicatie van de risico’s te
krijgen heeft de provincie Zuid-Holland voor de gehele provincie berekend welke gebieden in de huidige
situatie bij een doorbraak van de primaire kering onder water lopen en indicatief welke
overstromingsdiepte er op de kwetsbare locaties bereikt kan worden. Hieruit blijkt dat grote delen van
het plangebied bij een dijkdoorbraak tot 2,0 m onder water kunnen komen te staan.
5.3.4    Riolering
Het bestemmingsplangebied valt binnen rioleringsdistricten 6 (Noorden) en 13 (Schiebroek). District 6
voert het rioolwater af naar RWZI Kralingse Veer. Het district heeft grotendeels een gemengd stelsel,
waarbij regenwater samen met het afvalwater via de riolering wordt afgevoerd. Bij een teveel aan
rioolwater wordt er overgestort op het 'Muizengaatje', een helofytenfilter voor oppervlaktewater. Deze
overstort ligt net buiten het plangebied. District 13 (Schiebroek) voert het rioolwater af naar RWZI
Kralingse Veer. In het plangebied liggen in dit district 4 overstorten. Deels is sprake van een gescheiden
stelsel waarbij regenwater en afvalwater afzonderlijk worden afgevoerd.
5.4      De wateropgave
5.4.1    Oppervlaktewater
De ontwikkelingen in het gebied bestaan voornamelijk uit een functieverandering van bestaande
bebouwing, hierdoor verandert het verhard oppervlak niet. Daarnaast biedt dit plan de mogelijkheid om
1.500 m² nieuwe bedrijfbebouwing op te richten op de strook gronden tussen het spoor en de
Ceintuurbaan. Dit terrein is in de huidige situatie reeds verhard waardoor er geen sprake is van een
toename van verharding.
Bij twee ontwikkelingen is wel sprake van toename van verharding. Hierbij gaat het om de bouw van
12 woningen op nu braakliggend terrein op de hoek van de Willem van Hillegaersbergstraat met de
Kootsekade en de uitwerkingsbevoegdheid voor de locatie langs de Melanchtonweg. De eerste locatie
heeft een oppervlakte van ongeveer 300 m². Dit is onder de grens van 500 m² waarbij
watercompensatie nodig is. Bovendien was de locatie voor 2011 ook al verhard.
De tweede locatie betreft een uitwerkingsbevoegdheid voor maximaal 40 woningen in 12
bouwlagen.Deze locatie van ongeveer 2.500 m2 is nu onverhard, ook loopt hier een bestaande
watergang. Als gebruik gemaakt wordt van de uitwerkingsbevoegdheid zal het verharde oppervlak
toenemen. In overleg met het Hoogheemraadschap Schieland zal dan hiervoor gecompenseerd
moeten worden door de aanleg van nieuw water. Dit kan bijvoorbeeld door de watergang ter plaatse te
verbreden. Concrete uitspraken over de hoeveelheid compensatie kunnen nu nog niet worden gedaan.
Dat hangt af van de toename van het verharde oppervlak. Ook zal wanneer de watergang deels wordt
gedempt eenzelfde oppervlak aan water teruggegraven moeten worden. In geval van een concrete
ontwikkeling zal het bovenstaande uitgewerkt worden in het dan op te stellen uitwerkingsplan.
5.4.2    Grondwater
Er vindt geen grootschalige toename van de verharding plaats, ook zijn er geen nieuwe ondergrondse
objecten voorzien. Er worden geen effecten op de grondwaterstand verwacht. In een deel van de wijk
is grondwateronderlast. Het infiltreren van regenwater in de ondergrond kan een bijdrage leveren aan
het op peil houden van de grondwaterstand. Geadviseerd wordt om dit bij nieuwe ontwikkelingen te
stimuleren.
                                                                                                        51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>5.4.3     Riolering
Afvalwater
De ontwikkelingen in het bestemmingsplan kunnen leiden tot een toename van vooral het aantal
woningen en een afname van andere functies. Veelal betreft dit veranderingen van functies van
bestaande bebouwing. Bij een dergelijke transformatie kan de hoeveelheid rioolwater veranderen, maar
deze verschillen zullen maar klein zijn omdat ook de huidige functies rioolwater produceren. Ook gaat
het om het mogelijk maken van transformaties, het ligt niet in de verwachting dat hier grootschalig
gebruik van gemaakt gaat worden.
De verwachte verandering in hoeveelheid afvalwater is dan ook te verwaarlozen. Uitzondering zijn de
twee locaties die momenteel braak liggen. Hier zijn in totaal 52 woningen voorzien. Een schatting van
de toename in afvalwaterbelasting is gemaakt met behulp van het volgende uitgangspunten [RION
2008]: In een woning zijn gemiddeld 2,5 personen aanwezig die gemiddeld 12 liter afvalwater per uur
produceren. De nieuwe woningen zorgen dan voor een toename van afvalwater met 1,6 m 3/uur.
Aangezien bij nieuwe ontwikkelingen alleen afvalwater mag worden aangeboden aan het riool en
hemelwater zelf moet worden verwerkt zal de belasting op het riool naar verwachting niet toenemen.
Hemelwater
Ten aanzien van hemelwater ligt de voorkeur in principe bij het gescheiden afvoeren van afval- en
hemelwater, bij nieuwe ontwikkelingen is dit verplicht. Dit leidt tot vermindering van
vuilwateroverstorten, wat de waterkwaliteit ten goede komt, en zorgt ervoor dat er minder water wordt
afgevoerd naar de AWZI. Momenteel is de riolering in het gebied nog grotendeels gemengd. In het
gebied is sprake van grondwateronderlast, dit biedt kansen om schoon regenwater in de bodem te
infiltreren. Voor het bouwplan op de hoek van de W. van Hillegaersbergstraat met de Kootsekade is dit
een goede oplossing voor de verwerking van regenwater. Ook voor het uitwerkingsplan ten zuiden van
de Melanchtonweg geldt dat gescheiden afvoeren van vuil- en hemelwater verplicht is. De directe
nabijheid van oppervlaktewater biedt hier de kans om schoon hemelwater direct af te laten stromen
naar het oppervlaktewater.
5.4.4     Waterkwaliteit, waterkeringen en waterveiligheid
De ontwikkelingen hebben geen invloed op de waterkwaliteit. Evenmin liggen de ontwikkellocaties in
de nabijheid van waterkeringen en de ontwikkelingen hebben geen significante invloed op het
veiligheidsrisico binnendijks.
5.5       Water in relatie tot de verbeelding en de regels
De Schiebroekse Ringvaart en Rotte zijn respectievelijk bestemd als 'Water - 1' en 'Water - 2'. De
waterpartij in het Melanchtonpark krijgt geen aparte waterbestemming, deze is mogelijk binnen de
bestemming 'Groen'. Binnen 'Water - 2' zijn de aanwezige bruggen voorzien van een aanduiding. Een
brug is binnen deze bestemming alleen toegestaan ter plaatse van de aanduiding omdat het algemeen
mogelijk van maken van bruggen over de Rotte niet wenselijk is.
Zowel de Rotte als de Schiebroekse Ringvaart zijn hoofdwatergangen. Daarom heeft aan weerszijden
een zone van 5 m de dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterstaatkundige functie' gekregen. Omdat
deze zones zijn bedoeld ter bescherming en voor het onderhoud van de hoofdwatergangen mag hier
niet in worden gebouwd ten behoeve van de onderliggende bestemming. B&W kunnen met een
omgevingsvergunning van het bouwverbod afwijken als het belang van de hoofdwatergang hierdoor
niet wordt geschaad. Daarbij wordt eerst advies gevraagd aan de beheerder van de watergang, het
hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard.
Tenslotte zijn de waterkeringen langs De Rotte en Schiebroekse Ringvaart bestemd als 'Waterstaat -
Waterkering. Binnen deze dubbelbestemmingen moet bij afwijking van het bouwverbod advies worden
gevraagd aan het hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard.
                                                                                                    52
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 6               Milieu
6.1      Inleiding
Rotterdam is een compacte stad. Compact bouwen biedt aan de ene kant grote voordelen voor milieu
en duurzaamheid op een hoger schaalniveau (minder mobiliteit, minder aantasting van natuurlijk en
landelijk gebied). Aan de andere kant kan door compact bouwen de milieubelasting in de stad
toenemen. Dit wordt de paradox van de compacte stad genoemd. Rotterdam moet bovenal een leefbare
stad zijn. Een woonomgeving met weinig milieuhinder is één van de aspecten die de leefkwaliteit
bepalen naast bijvoorbeeld voorzieningen, bereikbaarheid, kwaliteit van de publieke ruimte en sociale
veiligheid. Het milieubeleid in Rotterdam is erop gericht om ondanks de verdichting en intensivering
van de stad toch de milieubelasting terug te dringen en de leefkwaliteit te verbeteren.
In het bestemmingsplan moet in het kader van een goede ruimtelijke ordening een afweging worden
gemaakt van de wijze waarop milieubelastende en milieugevoelige bestemmingen ten opzichte van
elkaar moeten worden gesitueerd. De essentie en het gewicht van milieuonderwerpen is afhankelijk
van het gebied, de opgave en eventuele wettelijke eisen. De gemeente Rotterdam is verplicht om bij
de voorbereiding van het bestemmingsplan te onderzoeken welke (milieu)waarden bij het plan in het
geding zijn en wat de gevolgen van het plan zijn voor deze waarden. Voor de meeste milieuthema's is
er landelijk milieuwetgeving aanwezig. Een voorbeeld hiervan is de Wet geluidhinder. Daarnaast is er
voor sommige milieuthema's Rotterdams beleid aanwezig. De voor dit plan relevante thema's worden
hieronder verder uitgewerkt.
6.2      Milieu effectrapportage
Het instrument milieueffectrapportage wordt gebruikt om het milieubelang een volwaardige plaats te
geven in de besluitvorming. De basis hiervan ligt in de EU richtlijn m.e.r.. De richtlijn is van toepassing
op de milieueffectbeoordeling van openbare en particuliere projecten die aanzienlijke gevolgen voor
het milieu kunnen hebben.
De Europese regelgeving is in de Nederlandse wetgeving geïmplementeerd in de Wet milieubeheer en
in het Besluit milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.). In de bijlagen behorende bij het Besluit m.e.r. zijn
de m.e.r.-plichtige activiteiten (de C-lijst) en de m.e.r.-beoordelingsplichtige activiteiten (de D-lijst)
beschreven. Daarbij geldt een bandbreedte. Bovendien dienen bij de afweging ook nog andere factoren
te worden betrokken en dient nagegaan te worden of er significant negatieve effecten te verwachten
zijn op natuurgebieden.
6.2.1    Plangebied
Dit bestemmingsplan is overwegend een herziening van het vorige bestemmingsplan. Er worden er
geen grootschalige ontwikkelingen mogelijk gemaakt die significante negatieve effecten op het milieu
hebben. Vanwege het planologisch bieden van enige flexibiliteit op het bedrijventerrein ten noorden en
ten zuiden van de Ceintuurbaan is het echter niet uit te sluiten dat bedrijven daar in de toekomst
(vormvrij) m.e.r.-(beoordelings)plichtige activiteiten in het plangebied zullen gaan uitvoeren. Daarmee
is het bestemmingsplan in beginsel kaderstellend voor mogelijke toekomstige m.e.r.-
(beoordelings)plichtige activiteiten. Daarom is er voor gekozen om dergelijke m.e.r.-
(beoordelings)plichtige activiteiten boven de drempelwaarden uit het Besluit m.e.r. uit te sluiten door
middel van een specifieke bedrijvenlijst en voor activiteiten onder de drempelwaarden door middel van
een planm.e.r.-beoordeling te onderbouwen dat er door deze activiteiten geen belangrijke nadelige
gevolgen voor het milieu op zullen treden. Hiervoor hoeft geen aparte procedure te worden doorlopen
en volstaat een gemotiveerde afweging in de toelichting bij het plan.
                                                                                                          53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>Vormvrije m.e.r.-beoordeling
In categorie D 11.2 is het stedelijk ontwikkelingsproject genoemd. Wanneer een dergelijke ontwikkeling
een oppervlakte van 100 hectare of meer heeft, uitgaat van de bouw van 2.000 of meer woningen of
uitgaat van de realisatie van 200.000 m² of meer aan bedrijfsvloeroppervlakte, is er sprake van een
m.e.r.-plicht. Als een bestemmingsplan planologische ruimte bevat om een dergelijke ontwikkeling
mogelijk te maken, is het bestemmingsplan m.e.r.-plichtig.
Dit bestemmingsplan maakt nieuwe woningen mogelijk op basis van wijzigingsbevoegdheden, een uit
te werken woonbestemming en door middel van transformatie. In totaal gaat het om 92 woningen, plus
een onbekend aantal te transformeren panden. In geen geval wordt de 2.000 woningen overschreden.
Daarnaast kan er een beperkte uitbreiding van bedrijfsbebouwing (1.500 m²) plaatsvinden in de strook
ten zuiden van de Ceintuurbaan. Ook deze hoeveelheid ligt ruim beneden de drempelwaarde van
200.000 m² uit categorie D 11.2. Zoals blijkt uit de milieuonderzoeken die t.b.v. het bestemmingsplan
zijn uitgevoerd (en waarvan de resultaten in dit hoofdstuk zijn weergegeven) hebben de ontwikkelingen
die dit bestemmingsplan mogelijk maakt geen significante effecten op het milieu.
Planm.e.r.-beoordeling
Door de voorgenomen wijze van bestemmen van bedrijvigheid in het bestemmingsplan, waarbij
bedrijven in milieucategorie 3.1 mogelijk worden gemaakt, valt niet uit te sluiten dat bedrijven in de
toekomst (vormvrij) m.e.r.-(beoordelings)plichtige activiteiten in het plangebied zullen gaan uitvoeren.
Daarmee is het bestemmingsplan in beginsel kaderstellend voor mogelijke toekomstige m.e.r.-
(beoordelings)plichtige activiteiten. Hoewel m.e.r.-(beoordelings)plichtige activiteiten boven de
drempelwaarden uitgesloten zijn door middel van de bedrijvenlijst, kunnen dergelijke activiteiten cq.
inrichtingen zich nog steeds binnen het plangebied vestigen, mits ze onder de drempelwaarden blijven.
Voor deze activiteiten cq. inrichtingen moet aangetoond worden dat ze geen significante effecten op
het milieu hebben. Voor het Kleiwegkwartier gaat het bijvoorbeeld om de mogelijkheid het oprichten
van een inrichting voor de opslag van schroot of het oprichten van een papierfabriek.
Mochten dergelijke bedrijven zich binnen het plangebied vestigen dan is de kans op significante
milieueffecten verwaarloosbaar. Dit komt omdat de gronden al grotendeels bebouwd zijn, met name ter
plaatse van de strook ten noorden van de Ceintuurbaan. Hier is zeer beperkt ruimte voor nieuwe
inrichtingen en sloop van bestaande bedrijfsbebouwing om plaats te maken voor nieuwe inrichtingen
ligt niet in de lijn der verwachtingen. Op de strook gronden ten zuiden van de Ceintuurbaan zijn nog
wel bouwmogelijkheden, maar door de geringe diepte van de kavels is de vestiging van een
grootschalige inrichting met significante milieueffecten hier niet aan de orde. Daarnaast zal in geval van
een dergelijk initiatief altijd rekening gehouden moeten worden met de omliggende woningen, waardoor
vervuilende activiteiten per definitie niet mogelijk zijn.
Conclusie
Het plangebied ligt niet in of nabij een gevoelig gebied, zoals de ecologische hoofdstructuur of een
Natura 2000 gebied (zie paragraaf 6.8.1). Op grond van het bovenstaande is bestemmingsplan
Kleiwegkwartier niet m.e.r.-beoordelingsplichtig en daarmee ook niet m.e.r.-plichtig. Het
bestemmingsplan is eveneens niet kaderstellend voor mogelijke toekomstige m.e.r.-
(beoordelings)plichtige activiteiten, zodat het bestemmingsplan niet planm.e.r.-plichtig is.
Het aspect 'milieueffectrapportage' staat de uitvoering van dit bestemmingsplan niet in de weg.
                                                                                                        54
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>6.3       Milieuzonering
Bij goede ruimtelijke ordening hoort het voorkomen van voorzienbare hinder door bedrijven. Hiervoor
bestaan voor nieuwe situaties geen wettelijke normen. De gemeente Rotterdam gebruikt al sinds de
jaren '50 instrumenten om bedrijven in te passen in de omgeving. Dit gebeurde eerst door middel van
de Hinderwetverordening. Vanaf de jaren '70 werkt de gemeente met de Rotterdamse 'Staat van
Inrichtingen'. Deze is afgeleid van de inrichtingen die zijn opgenomen in het Hinderbesluit en uitgebreid
met een indeling in milieucategorieën. Begin jaren '90 heeft Rotterdam beleid vastgesteld waarbij voor
de milieuzonering gebruik wordt gemaakt van indicatieve gebiedstypen en een bedrijvenlijst die is
opgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG-publicatie Bedrijven en
milieuzonering).
De (huidige) VNG-uitgave geeft informatie over milieuhinder van vrijwel alle bedrijfstypen en andere
activiteiten. Hierin zijn voor de milieuaspecten geur, stof (luchtkwaliteit), geluid en gevaar indicatieve
afstanden tot gevoelige functies zoals wonen bepaald. De aard van de hinder is bepalend voor de vraag
in hoeverre tussen een belastende en een gevoelige functie verweving mogelijk is, dan wel ruimtelijke
scheiding noodzakelijk is. De VNG-uitgave bevat een tabel met de indicatieve afstanden. Hiermee kan
de vraag worden beantwoord welke afstand aanvaardbaar is tussen een nieuw bedrijf en woningen en
tussen nieuwe woningen en bedrijven, of welke bedrijven aanvaardbaar zijn in een gebied met
functiemenging.
Bij gebieden met functiemenging kan gedacht worden aan stadscentra, winkelcentra,
horecaconcentratiegebieden, zones langs stedelijke wegen, woongebieden met kleinschalige en
ambachtelijke bedrijvigheid, gebieden nabij industrieterreinen. In deze gebieden is een combinatie van
wonen en werken vaak mogelijk. Vaak inpandig, bij lichte bedrijvigheid, of naast elkaar, bij de iets
zwaardere bedrijven en met aandacht voor de ontsluiting bij bedrijven met een verkeersaantrekkende
werking.
De gemeente Rotterdam bestemt in haar bestemmingsplannen de functies zoals agrarische
doeleinden, kantoren, detailhandel, horeca, maatschappelijke voorzieningen, sport of recreatie als
zodanig en niet als bedrijfsbestemming. In de Lijst van Bedrijfsactiviteiten (Bijlage 2 van de regels) zijn
deze bestemmingen dan ook niet opgenomen. Voor het inpassen van die functies wordt echter wel
gebruik gemaakt van de VNG-uitgave.
6.3.1     Plangebied
Het plangebied valt in het kader van milieuzonering op te splitsen in twee delen: het gebied rondom de
Ceintuurbaan en de rest van het plangebied. Het gebied rondom de Ceintuurbaan wordt getypeerd als
een bedrijventerrein, waar ook een aantal andere functies aanwezig zijn. De rest van het plangebied
wordt op basis van de Rotterdamse systematiek aangemerkt als gemengd gebied vanwege de veelheid
van functies die binnen het gebied aanwezig zijn. Dit geldt met name voor het gebied rondom de
Kleiweg, Uitweg, Straatweg en de Willem van Hillegaersbergstraat.
Wanneer er sprake is van een gemengd gebied mogen de richtafstanden tot gevoelige functies uit de
VNG-uitgave met één afstandstap teruggebracht worden ten opzichte van de richtafstanden die gelden
voor een rustig woongebied. Zo heeft een categorie 3.1-bedrijf op basis van het omgevingstype 'rustig
woongebied' een richtafstand van 50 m ten opzichte van gevoelige functies, maar op basis van het
omgevingstype 'gemengd gebied' een richtasfstand van 30 m. Dit wordt aanvaardbaar geacht omdat
er in een gemengd gebied al een verhoogde milieubelasting is vanwege de functiemenging en -in dit
geval- vanwege de doorgaande wegen door het gebied en hinderveroorzakende infrastructuur aan de
randen van het plangebied. De richtafstanden uit de VNG-uitgave zijn opgenomen in tabel 6.1.
Overigens hebben categorie 2-bedrijven in een gemengd gebied volgens de Rotterdamse systematiek
een richtafstand van 0 m. Deze worden dus direct naast of onder woonfuncties toelaatbaar geacht.
                                                                                                         55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre> Milieucategorie Richtafstand tot rustige woonwijk          Richtafstand tot gemengd gebied
 1                  10 m                                    0m
 2                  30 m                                    10 m (in Rotterdam: 0 m)
 3.1                50 m                                    30 m
 3.2                100 m                                   50 m
 4.1                200 m                                   100 m
 4.2                300 m                                   200 m
 5.1                500 m                                   300 m
 5.2                700 m                                   500 m
 5.3                1.000 m                                 700 m
 6                  1.500 m                                 1.000 m
tabel 6.1: richtafstanden uit de VNG-publicatie 'bedrijven en milieuzonering'
Ceintuurbaan en omgeving
Dit gebied betreft de gronden tussen de spoorlijn Rotterdam - Gouda en de Ceintuurbaan (het zuidelijk
deel) en de bedrijfspercelen ten noorden van de Ceintuurbaan (Ceintuurbaan 111 t/m 133 -het oostelijk
deel- en Ceintuurbaan 181 t/m 213b, het westelijk deel). Op grond van het vorige plan zijn hier bedrijven
tot en met milieucategorie 3.1 toegestaan. In het nieuwe plan is deze mogelijkheid overgenomen omdat
deze past bij de aard van het gebied en de aard van de bebouwing. De gronden zijn bestemd als Bedrijf
- 2.
Op basis van de richtafstanden zouden binnen een deel van dit gebied ook hogere bedrijfscategoriën
mogelijk kunnen zijn. De gemeente kiest er in dit geval echter niet voor om hogere categorieën mogelijk
te maken omdat het niet wenselijk is dat zich hier meer (hinderveroorzakende) bedrijven vestigen. Het
gebied is vanwege de aanwezige niet-bedrijfsfuncties sowieso al in mindere mate aan te merken als
'klassiek' bedrijventerrein.
Westelijk deel
Hoewel het grootste deel van de gronden met een bedrijfsbestemming op meer dan 30 m van de
aangrenzende woningen ligt (dit is de richtafstand voor milieucategorie 3.1 ten opzichte van een
gemengd gebied), is er een strook gronden achter de woningen aan de Rozenlaan, Azaleastraat,
Lisbloemstraat en Prins Frederik Hendrikstraat die niet aan de richtafstand voldoet. De strook varieert
in breedte van 30 m ter plaatse van de expeditieruimte van Correct aan de Prins Frederik Hendrikstraat
tot 10 m ter plaatse van de woningen iets ten westen hiervan. Op basis van de VNG-richtafstanden
zouden hier alleen alleen categorie 2-bedrijven toegestaan zijn. Hierover het volgende.
In de huidige situatie zijn er drie categorie 3.1-bedrijven aanwezig binnen deze strook: een sportclub
met klimwand, een verhuurbedrijf voor bouwmachines en een groothandel in ijzerwaren (respectievelijk
Ceintuurbaan 183, 181 en 197, allen in het westelijk deel van de Ceintuurbaanzone). Verder betreft het
alleen categorie 2-bedrijven. De genoemde categorie 3.1-bedrijven bedrijven zijn op de Ceintuurbaan
ontsloten. Het verkeer als gevolg van bezoekers en de expeditie wordt dan ook op de Ceintuurbaan
afgewikkeld, en niet op de Azaleastraat of Lisbloemstraat. Verder loopt de bedrijfsbebouwing van deze
ondernemingen aan de noordzijde geheel door tot aan de achtererven van de woningen aan de
Azaleastraat. Er is dus geen sprake van onbebouwd terrein waarop expeditie of andere
hinderveroorzakende activiteiten plaatsvinden. Alle bedrijfsactiviteiten vinden binnenpands plaats. Om
bovengenoemde redenen is er in de huidige situatie dan ook sprake van een goed woon- en leefklimaat
in de directe omgeving van de genoemde bedrijven. Daarom is het handhaven van een maximale
bedrijfscategorie van 3.1 op deze gronden acceptabel vanuit een goede ruimtelijke ordening. Het
opnemen van een smalle strook waar alleen categorie 2-bedrijven zijn toegestaan zou er bovendien
voor zorgen dat de huidige bedrijven worden beperkt in hun bedrijfsactiviteiten. Dit zou betekenen dat
deze bedrijven moeten vertrekken van hun locatie, wat als onwenselijk gezien wordt. In theorie kan er
                                                                                                       56
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>sloop en nieuwbouw plaatsvinden waardoor de hier boven geschetste situatie ten aanzien van
ontsluiting, expeditie en bebouwde gronden wijzigt. In dat geval zal ten aanzien van de bedrijfsvoering
en positionering van de gebouwen rekening gehouden moeten worden met de omliggende woningen.
Eventueel kunnen maatregelen getroffen worden om hinder te voorkomen, zodat er sprake blijft van
een goed woon- en leefklimaat.
Oostelijk deel
In het oostelijk deel van de Ceintuurbaanzone zijn in de huidige situatie alleen categorie 2-bedrijven
aanwezig. Mede hierdoor is er sprake van een goed woon- en leefklimaat. Ook hier kiest de gemeente
er voor de mogelijkheden uit het vorige plan over te nemen en bedrijven tot en met categorie 3.1 toe te
staan. De huidige bedrijfsbebouwing ligt namelijk overwegend op voldoende afstand van de woningen
ten noorden daarvan. Indien de huidige bedrijven vertrekken en de gebouwen ingevuld worden met
categorie 3.1-bedrijven, geldt voor de meeste panden dat nog steeds wordt voldaan aan de richtafstand
van 30 m. In geval van sloop en nieuwbouw kan het zijn dat de bedrijfsbebouwing dichterbij komt te
liggen. Ook in dat geval dient rekening gehouden te worden met omliggende woningen, eventueel in
combinatie met het treffen van maatregelen om hinder te voorkomen. Dit is ook aan de orde wanneer
de panden die op kortere afstand dan 30 m van de woningen liggen een nieuwe invulling krijgen.
Concreet komt het er in die situaties op neer dat nieuwe bedrijven alleen zijn toegestaan indien ze niet
meer hinder veroorzaken dan een categorie 2-bedrijf. In principe zou er ook een smalle strook gronden
bestemd kunnen worden waar alleen categorie 2-bedrijven zijn toegestaan zodat ten allen tijde voldaan
wordt aan de milieuzonering. De gemeente kiest hier echter bewust niet voor omdat de invulling van de
gebouwen en het terrein zo wordt beperkt: deze strook zou dwars door de bestaande bedrijfsbebouwing
heen lopen en onlogisch zijn met oog op de verkaveling. Dit levert een onwerkbaar bestemmingsplan
op.
Zuidelijk deel
Ten slotte nog het zuidelijk deel van de Ceintuurbaanzone. Deze gronden waren in het vorige plan
bestemd als uit te werken bestemming 'Spoorwegdoeleinden'. Zoals in paragraaf 4.3 is beschreven
worden deze gronden in dit plan ook bestemd als Bedrijf - 2. In de huidige situatie is er één bedrijf
aanwezig dat in een hogere milieucategorie valt (3.2). Het betreft het ijzer- en metaalhandel en -
recyclebedrijf aan de Ceintuurbaan 124. De richtafstand voor dit bedrijf tot hindergevoelige functies is
50 m. In de huidige situatie voldoet dit bedrijf niet aan deze richtafstand vanwege de woningen aan de
Ceintuurbaan 133 t/m 171 en een aantal woningen aan de Elektroweg en Lisbloemstraat. Daarom is er
voor gekozen dit bedrijf een maatbestemming te geven door middel van de aanduiding 'specifieke vorm
van bedrijf - 5'. Dit betekent dat het bedrijf positief bestemd wordt (als categorie 3.2-bedrijf). Ook ter
plaatse van de groothandel (categorie 3.1) in bouwmaterialen aan de Ceintuurbaan 210 wordt de
richtafstand tot de woningen aan de Ceintuurbaan 215 t/m 221 overschreden. Ter plaatse van de
overschrijding (ca. 10 m) vinden echter geen bedrijfsactiviteiten plaats, enkel opslag. Deze
overschrijding wordt aanvaardbaar geacht omdat de grootste richtafstand van dit bedrijf -deze bepaalt
de inschaling in een bedrijfscategorie- geldt voor het aspect 'geluid' en niet voor 'geur', 'stof' of 'gevaar'.
Op deze locatie is reeds sprake van een slecht akoestisch klimaat vanwege de A20, het spoor en de
Rozenlaan. De geluidsbelasting als gevolg van deze bronnen is meer van invloed is op het woon- en
leefklimaat dan de activiteiten van de groothandel. Mocht zich hier een nieuw bedrijf willen vestigen dan
moet er rekening gehouden worden met de aanwezige woningen. Verder zijn er geen knelpunten in het
zuidelijk deel.
Overig plangebied
De rest van het plangebied wordt aangemerkt als 'gemengd gebied' waarin categorie 1 en -2 bedrijven
direct naast gevoelige functies als woningen toelaatbaar worden geacht. Binnen dit gebied is een
veelheid aan bedrijfjes aanwezig, evenals horeca, winkels, onderwijsinstellingen en
sportvoorzieningen. Het grootste deel van deze zaken heeft een milieucategorie van 2 of lager. Er zijn
-buiten het gebied rondom de Ceintuurbaan- echter ook een aantal bedrijven of andere inrichtingen die
in een hogere categorie vallen. Deze zijn opgenomen in tabel 6.2. Indien niet wordt voldaan aan de
richtafstanden tot nabijgelegen woningen krijgt het betreffende bedrijf of inrichting een
maatbestemming. Voor alle locaties geldt dat er in de huidige situatie sprake is van een goed woon- en
                                                                                                            57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>leefklimaat en dat het opnemen van een maatbestemming daarom in lijn is met een goede ruimtelijke
ordening.
 Naam                  Adres                 Categorie Bestemming              Maat-
                                                                               bestemming
 Hout- en              Erasmuspad 10         3.2         Maatschappelijk - 1   nee
 meubileringscolleg
 e
 Tennisvereniging      Van Enckevoirtlaan    3.1         Sport                 nee
 'TC Schiebroek'       133
 Sportvereniging       Erasmuspad 9          3.1         Sport                 nee
 'Leonidas' (voetbal)
 Sporthal/zwembad Melanchtonweg 70           3.1         Sport                 nee
 'De Wilgenring'
 Jachtwerf Wurth en Bergse Rechter           3.1         Recreatie - Jacht- en Recreatie - Jacht- en
 Zn.                   Rottekade 18                      passantenhaven        passantenhaven
 Jachtwerf Vial        Philips Willemstraat  3.2         Gemengd - 3           specifieke vorm van
                       9                                                       bedrijf - 6
 Loodgieters- en       Willem van            3.1         Gemengd - 3           specifieke vorm van
 installatiebedrijf    Hillegaersbergstraat              Bedrijf -1            bedrijf - 7
 Beaujean & De         102
 Vos BV
 Tramremise            Kootsekade 19         3.2         Bedrijf - Tramremise  Bedrijf - Tramremise
 Kootsekade
 Garage Mercedes Hillegondastraat 11         3.1         Gemengd - 3           specifieke vorm van
                                             (vanwege                          bedrijf - 8
                                             opslag van
                                             brandbare
                                             stoffen)
tabel 6.2: inrichtingen met een milieucategorie hoger dan 2 buiten de Ceintuurbaanzone
Naast de inrichtingen in tabel 6.2 zijn er nog een aantal autobedrijven binnen het gebied aanwezig. In
de meeste gevallen gaat het om garages waar auto's gerepareerd of onderhouden worden. Het gaat
om de volgende bedrijven:
 Auto-Service Rotterdam, Kootsekade 8a;
 Autobedrijf 'Actief', Willem van Hillegaersbergstraat 45a;
 Hoekstra Bandenservice, Kleiweg 239;
 Van der Wilt auto's, Schiebroeksesingel 1;
 Garage Mercedes, Hillegondastraat 11;
 Kosta's Car Center, Elektroweg 13;
Volgens de VNG publicatie vallen deze bedrijven ('handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en
servicebedrijven' met sbi-code 451, 452 of 454) in bedrijfscategorie 2. In principe zijn dergelijke
bedrijven op basis van hun milieucategorie dus in een groot deel van het plangebied toegestaan binnen
de gemengde bestemmingen en binnen 'Bedrijf - 1'. Echter, deze bedrijven hebben een grotere impact
op het woon- en leefklimaat dan andere bedrijven uit deze categorie. Het is daarom niet wenselijk deze
bedrijven algemeen toe te staan staan in de woonbuurten of gemengde gebieden. Om die reden zijn
auto service- en reparatiebedrijven voorzien van een maatbestemming in de vorm van de
functieaanduiding 'garage', voor zover ze buiten de Ceintuurbaanzone aanwezig zijn. Dit betekent dat
dergelijke bedrijven alleen ter plaatse van deze aanduiding toegestaan zijn. In de Ceintuurbaanzone
(Bedrijf - 2) zijn auto service- en reparatiebedrijven wel algemeen toegestaan omdat hier geen sprake
is van een woonbuurt of gemengd gebied.
                                                                                                     58
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>Bedrijven buiten het plangebied
Direct ten westen van het plangebied ligt de tramremise en busstalling van de RET aan de Kleiweg
242-246. Dit is een categorie 3.2-bedrijf met een bijbehorende richtafstand van 50 m, die tot in het
plangebied van het Kleiwegkwartier reikt. Bij de herontwikkeling van het terrein zal rekening gehouden
moeten worden met de in het Kleiwegkwartier aanwezige woningen. Dit kan bijvoorbeeld door het
treffen van maatregelen om hinder te voorkomen of door het situeren van de hinderveroorzakende
bedrijfsonderdelen op voldoende afstand van de woningen.
Overige functies
In het bestemmingsplan zijn de functies zoals kantoren, detailhandel, horeca, maatschappelijke
voorzieningen en sport of recreatie als zodanig bestemd en niet als bedrijfsbestemming. In de
bijgevoegde bedrijvenlijst zijn deze bestemmingen dan ook niet opgenomen. Het inpassen van deze
functies is maatwerk. Hiervoor is gebruik gemaakt van de indicatieve afstanden uit de VNG-uitgave.
Het aspect 'milieuzonering' staat de uitvoering van dit bestemmingsplan niet in de weg.
6.4      Geluid
Bij het ontwikkelen van een nieuw ruimtelijk plan is het belangrijk rekening te houden met
geluidsbronnen en de mogelijke hinder of overlast daarvan voor mensen. De basis voor het beoordelen
van geluid is de Wet geluidhinder en de Luchtvaartwet. In deze wetten liggen normen vast voor geluid
afkomstig van de industrie, weg- en spoorwegverkeer en luchtvaartverkeer.
Volgens de Wet ruimtelijke ordening (Wro) dient in het kader van goede ruimtelijke ordening sprake te
zijn van een goede leefkwaliteit, of leefomgevingskwaliteit. Deze begrippen zijn niet duidelijk omlijnd en
kennen vele invalshoeken. Met betrekking tot geluid betekent het echter dat niet alleen gekeken wordt
naar de geluidsbronnen genoemd in de Wet geluidhinder, maar ook naar niet wettelijke geluidsbronnen
zoals scheepvaart, tramverkeer, 30 km/uur wegen, parkeervoorzieningen. Hierbij wordt het
geluidsniveau in beeld gebracht.
Als een bestemming als geluidgevoelig is aangemerkt gelden de regels uit de Wgh. In de Wgh worden
onder andere woningen, ziekenhuizen, verpleeghuizen, kinderdagverblijven en scholen als
geluidgevoelige bestemmingen aangemerkt. Voor deze zaken gelden een voorkeurswaarde en een
maximaal toelaatbare geluidsbelasting, beide uitgedrukt in dB.
Rotterdams beleid
In het bestemmingsplan wordt een opsomming van geluidsgevoelige bestemmingen en eventueel
nieuwe bronnen, of aanpassingen van bestaande bronnen weergegeven. Onderzocht wordt of de
maximaal toelaatbare geluidsbelasting (ook wel voorkeursgrenswaarde genoemd) overschreden wordt.
Is dit het geval, dan is onderzoek noodzakelijk naar maatregelen die genomen kunnen worden om de
geluidsbelasting terug te dringen. Indien het niet haalbaar blijkt de geluidsbelasting terug te dringen tot
de maximaal toelaatbare waarde biedt de Wet geluidhinder de mogelijkheid een hogere maximaal
toelaatbare geluidsbelasting vast te stellen. Dit heet het nemen van een Besluit hogere waarden. De
motivering van dit besluit moet voldoen aan het Rotterdamse Ontheffingsbeleid Wet Geluidhinder. Dit
beleid is erop gericht het aantal geluidsgehinderden zoveel mogelijk terug te dringen.
(facultatief) In verband met geluid als gevolg van het luchtverkeer van Rotterdam The Hague Airport
(RTHA) heeft de gemeenteraad de motie Beynen aangenomen. Volgens de motie Beynen mogen
binnen de 20 Ke-contour van RTHA geen woningen worden gebouwd, behalve indien sprake is van
vervangende nieuwbouw, het opvullen van een open plaats of dat een woning noodzakelijk is vanwege
bedrijfs- of grondgebondenheid. In die gevallen zijn de landelijke regels van toepassing.
                                                                                                         59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>Plangebied
Het nieuwe bestemmingsplan laat op 97 locaties realisatie van woningen toe. In de huidige situatie zijn
op deze locaties andere functies aanwezig of liggen de gronden braak. Zie figuur 6.2. Het merendeel
van de locaties betreffen commerciële ruimtes zoals winkels of dienstverlening in de plint van
woongebouwen die getransformeerd kunnen worden in woningen. Dit was reeds mogelijk op basis van
het vorige bestemmingsplan. Deze mogelijkheid wordt ook in het nieuwe bestemmingsplan
Kleiwegkwartier overgenomen.
Op één locatie, in dit onderzoek aangeduid als ontwikkellocatie 31, is momenteel een kerk aanwezig.
Het nieuwe bestemmingsplan maakt het mogelijk om de kerk te transformeren tot woningen. Op locaties
53 en 94 is momenteel geen bebouwing aanwezig. Het nieuwe bestemmingsplan maakt het mogelijk
om op deze locaties woningen te realiseren in maximaal 3 bouwlagen respectievelijk 12 bouwlagen.
De planologische mogelijkheden voor nieuwe woningen die op locaties 31, 53 en 94 geboden worden
zijn net als de transformatielocaties overgenomen uit het vorige bestemmingsplan. Daarnaast wordt op
drie locaties de vigerende kantoorbestemming verruimd met de functie 'wonen'. Dit zijn locaties 34, 37
en 93. Hier worden dus nieuwe planologische mogelijkheden geboden.
Figuur 6.1 onderzoekslocaties akoestisch onderzoek
Op grond van de Wgh moet bij het opstellen van een bestemmingsplan akoestisch onderzoek worden
gedaan naar woonbestemmingen die nog niet zijn gerealiseerd, of waar nog geen bouwvergunning
voor is afgegeven. Opgemerkt wordt dat bij alle ontwikkellocaties, met uitzondering van locaties 53 en
94 waar sprake is van nieuwbouw op een braakliggend terrein, geen verruiming van het huidige volume
van de betreffende gebouwen aan de orde is.
                                                                                                     60
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>6.4.1     Wegverkeer
Als in een zone langs een weg nieuwe situaties mogelijk worden gemaakt, dan moet een akoestisch
onderzoek worden uitgevoerd. De breedte van de zone is afhankelijk van het aantal rijstroken, het
stedelijk gebied en de maximum snelheid. In het akoestisch onderzoek kunnen wegen waar een
snelheid van maximaal 30 km/u geldt buiten beschouwing blijven. In de tabel 6.3 is de zonebreedte
aangegeven.
Tabel 6.3 Breedte geluidszones langs wegen
 Soort gebied        Stedelijk gebied                    Buitengebied
 Aantal rijstroken        1 of 2         3 of meer         1 of 2            3 of 4          5 of meer
 Zonebreedte            200 meter        350 meter       250 meter         400 meter        600 meter
Bij nieuwe geluidsgevoelige objecten is de voorkeurswaarde aan de gevel 48 dB. Het college van
Burgemeester en Wethouders heeft volgens artikel 83 van de Wet geluidhinder de bevoegdheid om
een hogere waarde vast te stellen, bij nieuwbouw tot maximaal 53 dB voor buitenstedelijke wegen
(Rijksweg A20) en tot maximaal 63 dB voor binnenstedelijke wegen. Indien het vervangende
nieuwbouw betreft is de maximale hogere waarde die kan worden vastgesteld 58 dB bij buitenstedelijke
wegen en 68 dB bij binnenstedelijke wegen. De onderbouwing van dit voornemen, het ontwerpbesluit,
wordt tegelijkertijd met het ontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegd.
Vervangende nieuwbouw
De geluidswetgeving kent het begrip 'vervangende nieuwbouw'. Bij vervangende nieuwbouw kan een
5 decibel (dB) hogere geluidsbelasting op de gevel worden toegestaan dan bij nieuwbouw. De reden
hiervoor is dat bij terugbouwen op ongeveer dezelfde plek de afstand en oriëntatie ten opzichte van de
geluidsbron (bijvoorbeeld de weg) vastliggen, zodat de geluidsbelasting op de gevel moeilijker kan
worden teruggebracht. Voor vervangende nieuwbouw gelden de aanvullende eisen dat vervanging niet
zal leiden tot een ingrijpende wijziging van de bestaande stedenbouwkundige functie of structuur en
een wezenlijke toename van het aantal geluidgehinderden.
Wanneer een niet-geluidsgevoelige functie in de plint van een gebouw met overwegend woningen
gewijzigd wordt in een geluidgevoelige functie, dan kan er sprake zijn van vervangende nieuwbouw.
Een voorbeeld hiervan is de transformatie van een leegstaande winkel in een woning. De situering ten
opzichte van de geluidsbron wijzigt niet, de stedenbouwkundige functie of structuur wordt niet ingrijpend
gewijzigd en er is geen sprake van een wezenlijke toename van het aantal geluidgehinderden (er wonen
immers al relatief veel mensen in het gebouw omdat het gebouw een overwegende woonfunctie heeft).
Voor vrijwel alle onderzoekslocaties kan het principe van vervangende nieuwbouw worden toegepast
vanwege hun typologie en huidige functie. Daarbij is functie 'wonen' op deze locaties reeds mogelijk op
basis van het vorige bestemmingsplan. Alleen de locaties 31 (kerk), 34 (kantoorpand), 38
(kantoorpand), 53 (braakliggend), 93 (kantoorpand) en 94 (braakliggend) komen vanwege hun huidige
functie niet in aanmerking voor het principe van vervangende nieuwbouw.
Onderzoek
Om na te gaan in hoeverre aan de normen van de Wet geluidhinder kan worden voldaan zijn
geluidsberekeningen uitgevoerd. Hieruit blijkt dat er op een aantal locaties sprake is van een
overschrijding van de voorkeurswaarden voor binnen- en buitenstedelijke wegen (48 dB). Voor zover
de geluidbelasting onder de maximale ontheffingswaarden blijft kan een hogere waarde worden
aangevraagd. Voor het overgrote merendeel van de locaties is dat het geval. In Bijlage 3 is een
overzicht opgenomen van de locaties waar de voorkeurswaarde wordt overschreden. De nummers in
de kolom 'locatie' refereren naar de onderzoekslocaties in figuur 6. In de tabel is ook de geluidbelasting
vanwege de spoorlijn Rotterdam - Gouda (zie paragraaf 6.4.2) opgenomen. Locaties die geen
overschrijding van de voorkeurswaarde vanaf een zoneplichtige weg hebben zijn niet in de tabel
opgenomen. Wegen die niet voor een overschrijding van de voorkeurswaarde op een locatie zorgen
zijn niet bij de betreffende locatie opgenomen. Uit het akoestisch onderzoek blijkt het volgende.
                                                                                                        61
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>Rijksweg A20
Van de 96 ontwikkellocaties die zich binnen de geluidzone van de A20 bevinden (dit zijn alle
ontwikkellocaties met uitzonering van ontwikkellocatie 94) blijkt dat de geluidbelasting bij 20
ontwikkellocaties aan de voorkeurswaarde van 48 dB voldoet. Verder blijkt dat de geluidbelasting bij de
overige 76 ontwikkellocaties de voorkeurswaarde van 48 dB overschrijdt. De geluidbelasting vanwege
de A20 bedraagt op 39 van de onderhavige locaties, waar geen vervangende nieuwbouw van
toepassing is, maximaal 53 dB en voldoet daarmee aan de maximaal toelaatbare geluidbelasting
vanwege een buitenstedelijke weg voor woningen (53 dB). De geluidbelasting vanwege de A20 voldoet
op 36 van de onderhavige ontwikkellocaties, waar sprake is van vervangende nieuwbouw, aan de
maximaal toelaatbare geluidbelasting vanwege een buitenstedelijke weg voor woningen met
toepassing van vervangende nieuwbouw (63 dB). Voor bovengenoemde locaties, met uitzondering van
de locaties waarbij aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt voldaan, zullen hogere waarden
aangevraagd worden.
De geluidbelasting vanwege de A20 onderschrijdt op ontwikkellocaties 31 en 93 de maximaal
toelaatbare geluidbelasting vanwege een buitenstedelijke weg voor woningen (53 dB). Eventuele
transformatie van deze locaties naar woningen zijn niet aan te merken als vervangende nieuwbouw
omdat de gebouwen in de huidige situatie geen (overwegende) woonfunctie hebben, het gaat
respectievelijk om een kerk en een kantoorpand. Hierdoor wordt niet voldaan aan de eis dat er geen
wezenlijke toename van het aantal geluidgehinderden mag zijn. Vanwege de overschrijding van de
maximaal te verlenen hogere waarden kunnen voor deze locaties geen hogere waarden verleend
worden. Mochten deze locaties toch getransformeerd worden dan zullen bepaalde delen van de
gebouwen voorzien moeten worden van dove gevels. Voor locatie 31 geldt dit voor het deel van het
gebouw vanaf 8,5 m boven maaiveld en voor locatie 93 geldt dat voor alle delen van het gebouw. Deze
maatregelen hebben alleen betrekking op de gevels die naar de A20 zijn gekeerd.
Stedelijke wegen
Uit de tabel blijkt dat de geluidbelasting op 8 ontwikkellocaties vanwege alle voor deze locaties
relevante zoneplichtige stedelijke wegen aan de voorkeurswaarde (48 dB) voldoet. Het betreft hierbij
ontwikkellocaties 8 en 39 t/m 45. Op de overige onderzochte locaties wordt de voorkeurswaarde (48
dB) overschreden vanwege één of meerdere wegen. De maximaal toelaatbare geluidbelastingen
vanwege een stedelijke weg voor woningen (63 dB) dan wel voor woningen met toepassing van
vervangende nieuwbouw (68 dB) worden daarbij niet overschreden.
Motivatie vervangende nieuwbouw
De gemeente Rotterdam kiest er bewust voor om op een aantal locaties binnen het plangebied de
systematiek van vervangende nieuwbouw toe te passen. Het gaat om 36 van de 94 locaties. Op deze
36 locaties is sprake van een gemiddelde overschrijding van 2 dB ten opzichte van 63 dB, de maximaal
te verlenen hogere waarde wanneer er geen sprake is van vervangende nieuwbouw. Het gaat in het
merendeel van de locaties dus om een beperkt hogere geluidsbelasting ten opzichte van de 'reguliere'
maximale ontheffingswaarde van 63 dB. Wanneer het principe van vervangende nieuwbouw niet zou
worden toegepast zouden deze 36 locaties in geval van transformatie moeten worden voorzien van een
zogenaamde dove gevel: een gevel zonder te openen delen en een bepaalde isolatiewaarde, of een
gevel met bij uitzondering te openen delen, mits daar achter geen geluidsgevoelige ruimte aanwezig
is, zoals een slaap- of woonkamer. Een dove gevel heeft een verminderd woongenot tot gevolg omdat
er geen ramen open kunnen, waardoor het niet mogelijk is te spuien (het door laten waaien van frisse
lucht). Daarnaast zijn de bestaande woningen naast of boven de te transformeren ruimte -waar sprake
is van hetzelfde akoestische klimaat- ook niet voorzien van een dove gevel.
                                                                                                     62
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>6.4.2    Railverkeer
Spoortrajecten hebben, net als wegen, ook een geluidzone. De breedte van de geluidzone voor onder
andere de RET-metrolijnen en de Randstadrail is vastgesteld in de Regeling zonekaart spoorwegen
geluidhinder. Conform deze regeling geldt langs de Randstadrail een geluidzone van 100 meter. Ook
de spoorlijn Rotterdam - Gouda heeft een geluidzone. Deze bedraagt maximaal 900 m.
Onderzoek
Uit het onderzoek blijkt dat de geluidbelasting vanwege de Randstadrail op ontwikkellocatie 1, de enige
ontwikkellocatie die binnen de geluidzone van de Randstadrail ligt, aan de voorkeurswaarde van 55 dB
voor woningen voldoet. Tevens blijkt dat de voorkeurswaarde van 55 dB voor woningen op
ontwikkellocatie 61 t/m 63 en 93 vanwege het railverkeer over het spoortraject Rotterdam – Gouda
wordt overschreden. De maximaal toelaatbare geluidbelasting van 68 dB voor woningen wordt daarbij
niet overschreden. De geluidbelasting bij de overige ontwikkellocaties vanwege het railverkeer over het
spoortraject Rotterdam – Gouda voldoet aan de voorkeurswaarde van 55 dB voor woningen.
6.4.3    Conclusie
Het in een bestemmingsplan mogelijk maken van nieuwe geluidsgevoelige bestemmingen, en daarmee
samenhangend het vaststellen van hogere waarden (het toestaan van een hogere maximale
geluidsbelasting op de gevels van nieuwe geluidsgevoelige situaties), moet worden gemotiveerd. Bij
deze motivering moeten de volgende aspecten worden betrokken:
 de hoogte van de geluidsbelasting vanaf zoneplichtige geluidsbronnen (waarbij een toets aan de
     normen van de Wet geluidhinder plaatsvindt);
 de hoogte van de geluidsbelasting vanaf niet zoneplichtige geluidsbronnen (30 km/uur wegen en
     tramlijnen);
 de gecumuleerde geluidsbelasting;
 maatregelen aan de geluidsbron, overdrachtsmaatregelen en maatregelen ter plaatse van de
     geluidsbelaste locatie;
 de regel uit het Rotterdamse Ontheffingsbeleid Wet geluidhinder dat nieuwe woningen in principe
     over een geluidluwe gevel moeten beschikken (een gevel waarop de maximale geluidsbelasting
     van wegverkeer niet hoger is dan 53 dB en van railverkeer niet hoger is dan 55 dB).
Cumulatie geluidsbronnen
Wanneer nieuwe geluidsgevoelige locaties in verschillende geluidszones liggen en de
voorkeurswaarde vanwege meer dan één bronsoort wordt overschreden, moet de geluidsbelasting
worden gecumuleerd. Dit betekent dat de geluidsbelastingen van verschillende wegen en spoorwegen
bij elkaar worden opgeteld. Als er verschillende (spoor) wegen zijn die een hoge geluidsbelasting op
de gevel veroorzaken, dan kan de gecumuleerde geluidsbelasting aanzienlijk hoger zijn dan de
geluidsbelasting vanaf de geluidsbron met de hoogste bijdrage. De gecumuleerde geluidsbelasting
moet worden betrokken bij de afwegingen om een nieuwe geluidsgevoelige bestemming toe te staan
en hiervoor een hogere waarde vast te stellen.
Op ontwikkellocaties 61 t/m 63 en 93 is er op een aantal rekenpunten sprake van een overschrijding
van de voorkeurswaarde vanwege weg- en railverkeer. Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat de
geluidsbron die voor de hoogste geluidsbelasting op de gevel zorgt, sterk bepalend is voor de
gecumuleerde geluidsbelasting. Het verschil tussen de gecumuleerde geluidsbelasting en de
geluidsbelasting van de bepalende bron bedraagt op alle vier de locaties ten hoogste 0,5 dB. Gezien
het geringe verschil tussen de geluidsbelasting per bron en de gecumuleerde geluidsbelasting, leidt de
gecumuleerde geluidsbelasting niet tot een andere afweging ten aanzien van geluid.
Maatregelen
Voordat kan worden besloten de hoogste berekende geluidsbelastingen als hogere waarden vast te
stellen, moet eerst worden bekeken of er door het treffen van maatregelen aan de
voorkeursgrenswaarde kan worden voldaan, danwel de geluidskwaliteit kan worden verbeterd. In het
                                                                                                     63
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>akoestisch onderzoek is aangegeven welke maatregelen overwogen kunnen worden.
Wat betreft maatregelen aan de geluidsbron zijn stille wegdekken een mogelijkheid. Bij
bronmaatregelen voor railverkeer kan worden gedacht aan stiller materieel en raildempers, maar omdat
de gemeente hierop geen invloed heeft, blijven deze maatregelen buiten beschouwing. Bij
overdrachtsmaatregelen gaat het om geluidsschermen. Langs de noordzijde van de A20 zijn reeds
schermen van 4 tot 5 meter hoog aanwezig. Verhoging of verlenging van deze schermen vallen buiten
de invloed van de gemeente. Geluidsschermen langs stedelijke wegen zijn vanuit verkeerskundig en
stedenbouwkundig oogpunt geen optie. Bij maatregelen aan de ontvangstkant (van de
geluidsbelasting) is bij zowel wegverkeer als railverkeer het realiseren van een vliesgevel een
mogelijkheid. Daarnaast kan door middel van een akoestisch gunstige indeling van woningen een goed
akoestisch klimaat worden gecreëerd. Hierbij kan worden gedacht aan de situering van niet-
geluidgevoelige functies aan de wegzijde en de situering van geluidgevoelige ruimtes, met name
(hoofd)slaapkamers, voor zover mogelijk aan de minst belaste gevels.
Geluidluwe gevel
Een van de belangrijkste criteria in het beleid dat de gemeente Rotterdam heeft voor het vaststellen
van hogere toegestane geluidsbelastingen op de gevel van een woning is dat elke nieuwe woning in
principe over tenminste één geluidsluwe gevel moet beschikken. Een geluidluwe gevel is een gevel
waarop de gecumuleerde geluidsbelasting niet hoger is dan 53 dB, dit geldt als een geluidsniveau
waarbij men in het algemeen buiten kan zitten of het raam open kan laten staan zonder dat de
geluidsbelasting als hinderlijk wordt ervaren.
Uit het akoestisch onderzoek naar wegverkeer blijkt dat ontwikkellocaties 79, 87, 23a, 61, (grote delen
van) 62, 63 en 93 niet beschikken over een geluidluwe gevel. Realisatie van minimaal één geluidluwe
gevel per woning op deze locatie vraagt aandacht. Gezien het belang dat de gemeente Rotterdam
hecht aan het versterken van de woonfunctie, het bieden van ruimere gebruiksmogelijkheden voor
bestaande gebouwen en het tegengaan van leegstand is er voor gekozen in bovengenoemde gevallen
eventueel van het beleid af te wijken De overige ontwikkellocaties beschikken wel over minimaal één
geluidluwe gevel en voldoen daarmee aan het ontheffingsbeleid. Ook alle ontwikkelingslocaties die
binnen de geluidzone van de spoorlijn liggen beschikken over tenminste één geluidsluwe gevel.
Afweging
Maatregelen om de geluidsbelasting te beperken ziet de gemeente niet als reële mogelijkheid, gezien
de hoge kosten in relatie tot het relatief beperkte aantal woningen dat planologisch mogelijk gemaakt
wordt. Bovendien is er op dit moment geen sprake van concrete initiatieven. Het Rotterdamse
Ontheffingsbeleid Wet geluidhinder schrijft voor dat nieuwe woningen in principe over ten minste één
geluidluwe gevel dienen te beschikken. Hiervan wordt echter bij een aantal nieuwe woningen in
bestaande panden gemotiveerd van afgeweken. Om de hierboven genoemde redenen hebben
burgemeester en wethouders de berekende geluidsbelastingen, zoals die in de tabel in Bijlage 3 zijn
aangegeven, als hogere waarden vastgesteld voordat het bestemmingsplan werd vastgesteld. Het
besluit hogere waarden is opgenomen in Bijlage 4.
Het aspect 'geluid' staat de uitvoering van dit bestemmingsplan niet in de weg.
                                                                                                     64
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>6.5       Luchtkwaliteit
Met betrekking tot de luchtkwaliteit zijn in het bestemmingsplan twee aspecten van belang. Ten eerste
dient nagegaan te worden wat de gevolgen zijn van het plan voor de (lokale) luchtkwaliteit. Daarnaast
dient te worden nagegaan of de gewenste bestemming past bij de aanwezige luchtkwaliteit. Dit geldt
vooral voor bestemmingen die gevoelig zijn voor een verminderde luchtkwaliteit zoals scholen,
kinderopvang, bejaardenhuizen, maar ook woningen.
Volgens Titel 5.2 Luchtkwaliteitseisen van de Wet milieubeheer (Wet luchtkwaliteit) zijn grenswaarden
opgenomen voor de volgende stoffen; zwaveldioxide, stikstofdioxide, stikstofoxiden, zwevende deeltjes
(fijnstof), lood, koolmonoxide en benzeen. De grenswaarden voor stikstofdioxide en fijnstof worden in
Nederland op bepaalde plaatsen overschreden. Vooral langs drukke wegen in stedelijk gebied. Aan de
andere grenswaarden wordt voldaan.
De kern van de Wet luchtkwaliteit is het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). In
de gebieden waar de normen voor luchtkwaliteit niet worden gehaald, verbeteren de betrokken
overheden met gebiedsgerichte programma's de luchtkwaliteit. Het NSL bevat zowel ruimtelijke
ontwikkelingen die de luchtkwaliteit verslechteren als maatregelen die de luchtkwaliteit verbeteren. Het
NSL moet ervoor zorgen dat overal de grenswaarden worden gehaald. Een groot deel van de
maatregelen uit het NSL wordt nu al uitgevoerd. Het NSL is op 1 augustus 2009 in werking getreden.
Tegelijk met de Wet luchtkwaliteit is het Besluit niet in betekenende mate bijdragen (Besluit NIBM)
(luchtkwaliteitseisen) in werking getreden. De wet maakt onderscheid tussen ruimtelijke projecten die
in betekenende mate bijdragen aan de luchtvervuiling en projecten die daaraan niet in betekenende
mate bijdragen. Het besluit regelt de grens daartussen. Het NSL bepaalt de grens tussen wel of niet in
betekenende mate op 3% van de grenswaarde. Ruimtelijke ontwikkelingen worden getoetst aan de
grenswaarden voor luchtkwaliteit bij de vaststelling van een ruimtelijk plan. Ontwikkelingen die niet in
betekenende mate bijdragen hoeven niet meer te worden getoetst aan de grenswaarden.
De gemeenteraad kan een bestemmingsplan vaststellen als:
 er door de (ontwikkelingen in) het plan geen grenswaarden worden overschreden;
 de concentratie in de buitenlucht van de desbetreffende stof door het plan verbetert of ten minste
     gelijk blijft;
 er sprake is van een beperkte toename van de concentratie van de desbetreffende stof en deze
     toename wordt gecompenseerd door een met het plan samenhangende maatregel of effect;
 het plan niet in betekenende mate bijdraagt aan de luchtvervuiling;
 de in het plan opgenomen ontwikkelingen passen binnen het NSL, of een programma voor het
     verbeteren van de luchtkwaliteit dat door een ander bestuursorgaan dan het Rijk is opgesteld.
Ontwikkelingen die niet in betekenende mate (3% van de grenswaarde, oftewel 1,2 microgram per m 3)
bijdragen aan de luchtverontreiniging hoeven niet meer te worden getoetst aan de grenswaarden. In
de Regeling niet in betekenende mate bijdragen zijn categorieën van gevallen aangewezen waarvan
bekend is dat deze niet in betekenende mate bijdragen aan de luchtverontreiniging. Dit is onder andere
het geval bij ontwikkelingen met niet meer dan 3.000 woningen en tenminste twee ontsluitingswegen.
Rotterdams beleid
Om de luchtkwaliteit in Rotterdam te verbeteren en de ontwikkeling van de stad blijvend mogelijk te
maken is de Rotterdamse strategie voor Besluit luchtkwaliteit vastgesteld, uitgewerkt in de Rotterdamse
aanpak luchtkwaliteit. Daarin worden verschillende maatregelen om de luchtkwaliteit te verbeteren
beschreven. Zo is een slechte luchtkwaliteit bij nieuwbouw een belangrijk aandachtspunt.
Herstructurering is alleen mogelijk als dat resulteert in netto minder blootgestelde inwoners. In
overschrijdingsgebieden is nieuwbouw niet toegestaan.
Rotterdam kent een Beleidsregel buitenklimaat: Luchtkwaliteit bij scholen en kinderopvang. De
beleidsregel is van toepassing op scholen voor basisonderwijs en voortgezet onderwijs en
kinderopvang. Deze beleidsregel heeft tot doel het tegengaan van blootstelling van kinderen aan te
hoge concentraties van schadelijke stoffen in de buitenlucht. De beleidsregel heeft betrekking op de
gronden binnen 100 meter vanaf de rand van een snelweg en binnen 50 meter vanaf de rand van een
drukke binnenstedelijke weg (de belaste zone). De beleidsregel is bedoeld om toe te passen bij het
opstellen van nieuwe bestemmingsplannen en omgevingsvergunningen voor het afwijken van het
bestemmingsplan. Toepassing van de beleidsregel in een plan wil zeggen dat er binnen de belaste
                                                                                                      65
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>zone in principe geen nieuwe bestemmingen worden toegekend waarbinnen scholen en
kinderdagverblijven mogelijk zijn.
6.5.1    Plangebied
Ten behoeve van het bestemmingsplan is nagegaan of de planologische mogelijkheden wel of niet in
betekenende mate bijdragen aan een toename van de concentratie luchtverontreinigende stoffen in de
buitenlucht. De volgende planologische mogelijkheden zijn hiervoor relevant.
Nieuwe woningen
 het mogelijk maken van 40 nieuwe woningen door middel van de uit te werken woonbestemming;
 het mogelijk maken van 28 nieuwe woningen op basis van de vier wijzigingsbevoegdheden;
 het mogelijk maken van 24 nieuwe woningen in de Christus Koningskerk door transformatie;
In totaal gaat het om maximaal 86 nieuwe woningen die planologisch mogelijk gemaakt worden. Dit
aantal ligt ruimschoots onder het aantal 3.000 woningen uit de Regeling niet betekenende mate. Nader
onderzoek naar de effecten van de nieuwe woningen op de luchtkwaliteit is dan ook niet aan de orde.
Transformatie
Binnen de gemengde bestemmingen kunnen functies uitgewisseld worden. Hierdoor kunnen er
veranderingen optreden in de verkeersaantrekkende werking van de panden. Als bijvoorbeeld een
winkelruimte leeg komt te staan en ingevuld wordt met horeca -dat een substantieel lagere
verkeersaantrekkende werking heeft dan een commerciële ruimte- dan neemt het aantal
verkeersbewegingen binnen het plangebied af, wat een verbetering van de luchtkwaliteit betekent.
Anderzijds kan een leegstaande bedrijfsruimte ingevuld worden met dienstverlening, waardoor het
aantal verkeersbewegingen toeneemt. Ook wordt de mogelijkheid geboden om panden met een niet-
woonfunctie te transformeren naar woningen. Woningen hebben van alle functies de laagste
verkeersaantrekkende werking. Transformatie naar woningen zorgt om die reden altijd voor een
vermindering van het aantal verkeersbewegingen en leidt dus tot een verbetering van de luchtkwaliteit
binnen het gebied.
Vanwege de hoeveelheid panden met een gemengde bestemming en de veelheid van functies die
mogelijk zijn, is het onmogelijk een concreet scenario vast te stellen en de effecten daarvan op de
luchtkwaliteit te onderzoeken. Wel kunnen een aantal aannames voor het gebied gedaan worden.
Hierbij kan bijvoorbeeld gekeken worden naar de ligging binnen de stad, de typologie van de bebouwing
met een gemengde bestemming, de aard van het gebied, de huidige situatie en de te verwachten
trends.
De gemengde bestemmingen liggen overwegend in de Kleiwegzone. De Kleiwegzone is een
dynamisch gemengd gebied met overwegend winkels, dienstverlening en woningen. Deze functies zijn
globaal gezien in dezelfde mate (verhouding) aanwezig. Daarnaast zijn er nog een aantal
horecagelegenheden en kleinschalige bedrijfjes aanwezig. De Kleiwegzone behoudt ook in de
toekomst haar functie als winkelgebied, aangevuld met dienstverlening zoals kappers en
schoonheidssalons. Een toename van het aandeel detailhandel ligt gezien de huidige economische
ontwikkelingen echter niet in de lijn der verwachtingen, ook vanwege het beperkte vloeroppervlak van
de panden. Een aantal panden zal wellicht transformeren naar woningen, maar de huidige verhouding
tussen de verschillende functies zal in grote lijnen gelijk blijven. Hierdoor treedt er geen verslechtering
van de luchtkwaliteit op aangezien het merendeel van de panden detailhandel of dienstverlening
huisvest. Deze functies hebben de hoogste verkeersaantrekkende werking van alle toegestane functies
en hebben daarom het meeste negatieve effect op de luchtkwaliteit. In geval van transformatie naar
woningen of bedrijven verbetert de luchtkwaliteit, omdat deze functies een substantieel lagere
verkeersaantrekkende werking hebben.
Ook rondom de Willem van Hillegaersbergstraat hebben veel panden een gemengde bestemming.
Commerciële functies zijn hier echter niet toegestaan, wel bedrijven tot en met categorie 2 en woningen.
In het merendeel van de panden wordt gewoond. De mogelijkheid bestaat dat een aantal
bedrijfspanden getransformeerd wordt naar woningen gedurende de planperiode, wat een verbetering
van de luchtkwaliteit betekent. De transformatie van woningen naar bedrijvigheid is zeer
onwaarschijnlijk. Ook voor dit gebied geldt dus dat de planologische mogelijkheden luchtkwaliteit geen
                                                                                                          66
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>negatief effect hebben op de luchtkwaliteit.
Huidige luchtkwaliteit
Uit de monitoringsrapportage NSL Rijnmond 2012 blijkt dat de grenswaarden voor fijnstof en
stikstofdioxide (beide 40 µg/m 3) nergens in het plangebied worden overschreden. Ook is er geen sprake
van een dreigende overschrijding. Aan het beleid uit de Rotterdamse aanpak luchtkwaliteit wordt
voldaan, in die zin dat de huidige luchtkwaliteit de transformatie naar woningen of de bouw van nieuwe
woningen niet in de weg staat.
Er worden geen nieuwe locaties voor scholen of kinderopvanglocaties mogelijk gemaakt door middel
van dit plan. Overal waar dergelijke functies toegestaan zijn (binnen de bestemming Maatschappelijk -
1), zijn in de huidige situatie reeds scholen of kinderdagverblijven aanwezig. Hiermee is het plan in lijn
met de Rotterdamse Beleidsregel buitenklimaat.
6.5.2     Conclusie
Dit bestemmingsplan bevat planologische mogelijkheden om maximaal 86 nieuwe woningen te
realiseren. Dit aantal ligt ruimschoots onder de drempelwaarden uit het Besluit NIBM en zodoende is
nader onderzoek niet aan de orde. Daarnaast kunnen er nieuwe woningen ontstaan door transformatie,
wat kan leiden tot een verbetering van de luchtkwaliteit. Een verslechtering van de luchtkwaliteit ligt niet
in de lijn der verwachtingen. Er worden geen nieuwe scholen of kinderdagverblijven mogelijk gemaakt
binnen het plangebied en de huidige luchtkwaliteit staat de planologische mogelijkheden voor nieuwe
woningen niet in de weg.
Het aspect 'luchtkwaliteit' staat de uitvoering van dit bestemmingsplan niet in de weg.
6.6       Bodem
De kwaliteit van de bodem wordt gewaarborgd in de Wet Bodembescherming. De bodemkwaliteit kan
van invloed zijn op de beoogde functies, of financiële haalbaarheid van een bestemmingsplan. De
bodem zelf kan ook verschillende functies hebben, zoals een archeologische-, of aardkundige waarde,
energie-opslag, waterberging, drinkwaterwinning. Deze functies worden indien relevant eerder in deze
toelichting beschouwd. In deze paragraaf staat de kwaliteit van de bodem centraal.
Ter bescherming van toekomstige gebruikers worden bij nieuwe bestemmingen, of veranderingen van
de huidige bestemmingen bepaalde eisen gesteld aan de kwaliteit van de bodem. Dat betekent dat
soms onderzoek moet worden gedaan naar de bodemkwaliteit. Indien daaruit blijkt dat er sprake is van
een (vermoedelijk) ernstige bodemverontreiniging wordt in deze paragraaf aangegeven hoe daar in
relatie met de beoogde bestemming mee wordt omgegaan. Daaruit zal moeten blijken dat de beoogde
bestemming haalbaar is.
                                                                                                          67
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>6.6.1     Plangebied
Vanaf 2000 is de Indicatieve Bodemkwaliteitkaart Rotterdam opgesteld. Dit document geeft een
indicatie van de mate waarin de bodem in een bepaald gebied is verontreinigd. Uit de vastgestelde
bodemkwaliteitkaart van 2014 blijkt dat de bodemkwaliteit tussen 0 en 1 m onder maaiveld matig
verontreinigd is. Dit geldt voor deel van het plangebied ten zuiden van de Schiebroekse Ringvaart. De
bodem ten noorden hiervan is in deze laag licht verontreinigd. De bodemlaag tussen 1 en 2 m beneden
maaiveld is licht verontreinigd. Ten noorden van de Ringvaart is de bodem in deze laag schoon.
Het milieuaspect bodemverontreiniging speelt geen rol bij de functiewijzigingen van bestaande panden.
Op de gronden ten zuiden van de Ceintuurbaan kan nieuwe bedrijfsbebouwing opgericht worden. Dit
is echter geen bodemgevoelige functie, zodat bodemonderzoek in het kader van dit bestemmingsplan
achterwege kan blijven. Wel zal bodemonderzoek uitgevoerd moeten worden in het kader van de
omgevingsvergunning voor het bouwen.
De eventuele nieuwbouw ter plaatse van de uit te werken woonbestemming is licht verontreinigd, maar
geschikt voor woningbouw. In het eventueel op te stellen uitwerkingsplan voor deze locatie zal nader
onderzoek gedaan worden naar de bodemkwaliteit. Hetzelfde geldt voor de nieuwbouwmogelijkheden
die geboden worden door de wijzigingsbevoegdheden, alleen wordt het bodemonderzoek dan in het
kader van het wijzigingsplan uitgevoerd. Sowieso is bodemonderzoek noodzakelijk in het kader van de
omgevingsvergunning voor het bouwen op deze locaties.
Verder maakt dit bestemmingsplan geen nieuwbouw mogelijk die gepaard gaat met bodemverstorende
activiteiten. Voor de vergunde projecten binnen het plangebied is reeds bodemonderzoek uitgevoerd
in het kader van de vergunningverlening.
Het aspect 'bodem' staat de uitvoering van dit bestemmingsplan niet in de weg.
6.7       Externe veiligheid
Externe veiligheid gaat over risico's voor de omgeving als gevolg van handelingen met gevaarlijke
stoffen, zoals productie, op- en overslag en transport. Rotterdam, met zijn haven en vele industriële
activiteiten, is bij uitstek een stad waar externe veiligheid een grote rol speelt. Daarnaast vindt in de
regio veel transport van gevaarlijke stoffen plaats. Dat Rotterdammers daardoor gemiddeld een groter
risico lopen betrokken te raken bij een incident met gevaarlijke stoffen is evident. Verantwoord omgaan
met die risico's is een belangrijke opgave voor Rotterdam. Het reduceren en beheersen van deze
risico's is het terrein van externe veiligheid.
Externe veiligheid heeft betrekking op inrichtingen (risicovolle bedrijven), transport (water, weg, spoor
en buisleidingen) en luchthavens. In het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) worden
veiligheidsnormen opgelegd aan bedrijven die een risico vormen voor personen buiten het
bedrijfsterrein. Er is aparte wetgeving voor vuurwerk en explosieven voor civiel gebruik. De circulaire
Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen (cRnvgs) beschrijft het beleid van de overheid over de
afweging van veiligheidsbelangen die een rol spelen bij het vervoer van gevaarlijke stoffen. Voor de
oevers van de Nieuwe Waterweg en de Nieuwe Maas heeft de provincie heeft in artikel 11 van haar
Verordening Ruimte een veiligheidszone vastgesteld, waarin geen bebouwing is toegestaan. De zone
is 40 meter bij zeeschepen en 25 meter voor binnenvaartschepen. Voor buisleidingen geldt het Besluit
externe veiligheid buisleidingen (Bevb).
In de wetgeving zijn grenswaarden vastgelegd voor het plaatsgebonden risico (PR) en een oriënterende
waarde voor het groepsrisico (GR). Deze hebben als doel zowel individuen als groepen burgers een
minimum beschermingsniveau te garanderen tegen een ongeval met gevaarlijke stoffen. Het PR is de
kans dat iemand overlijdt door een ongeval met gevaarlijke stoffen in zijn omgeving. Dit risico zegt iets
over de kans op een ongeval met dodelijke slachtoffers. Het GR is de kans dat meerdere personen
tegelijk dodelijk slachtoffer worden van een ongeval met gevaarlijke stoffen in hun omgeving. Daarbij
wordt bijvoorbeeld gerekend met tien, honderd of duizend slachtoffers tegelijk. Dit risico zegt iets over
de omvang van een ongeval en de maatschappelijke ontwrichting. Het GR kent geen wettelijke normen
of grenswaarden, maar een oriënterende waarde en een verantwoordingsplicht door het bevoegd
gezag.
                                                                                                       68
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>Rotterdams beleid
De wetgever biedt gemeenten beleidsvrijheid om groepsrisicobeleid te formuleren dat recht doet aan
lokale omstandigheden. In Rotterdam is dit vastgelegd in het Beleidskader Groepsrisico. Daarin streeft
Rotterdam voor stad en haven naar een situatie waarbij het groepsrisico voor alle nieuwe ruimtelijke
ontwikkelingen en/of uitbreiding van risicovolle activiteiten zo laag mogelijk is. Bij voorkeur een situatie
die de oriëntatiewaarde niet overschrijdt. Deze ambitie krijgt vorm door, ongeacht de hoogte van het
GR ten opzichte van de oriëntatiewaarde, te streven om het GR niet toe te laten nemen, waarbij een
afname de voorkeur geniet. Indien dit niet realistisch is wordt door middel van maatwerk gestreefd naar
een zo laag mogelijk GR. Bij een toename van het groepsrisico als gevolg van een plan, of een
overschrijding van de oriënterende waarde is advies nodig van de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond
(VRR).
Onderzoek
In het kader van dit bestemmingsplan is een onderzoek uitgevoerd naar het aspect externe veiligheid.
Het onderzoek is opgenomen in Bijlage 1. De belangrijkste conclusies zijn hier onder genoemd.
6.7.1    Transport gevaarlijke stoffen over weg (A20)
Plaatsgebonden risico
Het plafond van het plaatsgebonden risico (10-6/jaar) blijft binnen het profiel van de autosnelweg en
levert daardoor geen belemmering op voor dit bestemmingsplan.
Groepsrisico
De oriënterende waarde van het groepsrisico wordt zowel in de huidige als in de toekomstige
transportsituatie niet overschreden. De realisatie van de ontwikkelingen uit dit plan hebben geen invloed
op het groepsrisico, het groeprisico bedraagt 0,5 maal de oriënterende waarde.
Plasbrandaandachtsgebied
Aangezien er geen nieuwe ontwikkelingen binnen een zone van 30 meter naast de A20 plaatsvinden
heeft plasbrandaandachtsgebied geen betekenis voor dit plan.
6.7.2    Transport gevaarlijke stoffen over rail (Rotterdam Blijdorp - Gouda)
Plaatsgebonden risico
De norm van 7 meter (gemeten uit het hart van het spoor) van het plaatsgebonden risico (10 -6/jaar) ligt
direct naast het spoor. De strook grond tussen het spoor en de Ceintuurbaan waarop
ontwikkelingsmogelijkheden worden geboden ligt op meer dan 7 meter uit het hart van het spoor, de
norm van het plaatsgebonden risico levert daarmee geen belemmering op.
Groepsrisico
De oriënterende waarde van het groepsrisico wordt zowel in de huidige als in de toekomstige
transportsituatie niet overschreden. De realisatie van de ontwikkelingen uit dit plan hebben geen invloed
op het groepsrisico, het groeprisico bedraagt 0,2 maal de oriënterende waarde.
Plasbrandaandachtsgebied
Aangezien er nieuwe bouwwerken binnen de zone van 30 meter naast het buitenste spoor kunnen
komen heeft het plasbrandaandachtsgebied praktische betekenis voor dit plan. Rekening moet worden
gehouden met regels uit het Bouwbesluit (afd. 2.16).
                                                                                                          69
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>6.7.3     Conclusie
De ontwikkelingen die dit plan mogelijk maakt hebben geen invloed op de groepsrisico's van de A20 en
het spoor. Dit komt enerzijds door de grote afstand van de ontwikkellocaties tot het spoor en de A20
(het merendeel ligt op meer dan 200 meter) en anderzijds door de zeer geringe toename van de
gebiedsgemiddelde populatie na de transformatie van bestaande detailhandel, dienstverlening, en
horeca naar woningen in een bestaand woongebied.
De groepsrisico's blijven onder de oriënterende waarde en bedragen:
 0,2 maal de oriënterende waarde voor het spoor;
 0,5 maal de oriënterende waarde voor de A20.
De ontwikkellocaties zijn bereikbaar voor de hulpverleningsdiensten.
Volgens het gemeentelijke beleid zal de bestuurlijke verantwoording van het groepsrisico van het spoor
volgens de categorie 'licht' plaatsvinden. Bij de categorie 'lichte' verantwoording gelden uitsluitend
generieke maatregelen ten aanzien van de veiligheidsaspecten hulpverlening en zelfredzaamheid.
Volgens het gemeentelijke beleid zal de bestuurlijke verantwoording van het groepsrisico van de A20
volgens de categorie 'middel' plaatsvinden. Bij een categorie 'middel' verantwoording geldt naast de
voorwaarden van de categorie 'licht' (generieke maatregelen ten aanzien van de veiligheidsaspecten
hulpverlening en zelfredzaamheid en opname van de verantwoording in de toelichting van het
bestemmingsplan), een maatwerkadvies van de Veiligheidsregio (zie 9.1.5), inzicht in mogelijke
ongevalscenario's en afweging van alternatieve locaties.
6.8       Natuur
De Europese Unie heeft richtlijnen opgesteld om de biodiversiteit te behouden. Nederland heeft hieraan
uitwerking gegeven in de Natuurbeschermingswet, die vooral gericht is op het beschermen van
gebieden en de Flora- en faunawet die vooral gericht is op de bescherming van soorten.
De Natuurbeschermingswet beschermt specifieke gebieden (Natura 2000) op basis van Europese
richtlijnen: Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn, Wetlands en Beschermde Natuurmonumenten. Voor deze
juridisch beschermde gebieden gelden per gebied specifieke instandhoudingsdoelen voor de
natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna. Daarnaast kan hier ook het beschermen van soorten op
basis van de Flora- en faunawet van toepassing zijn.
De Flora- en faunawet regelt de soortbescherming en geldt voor heel Nederland. Voor alle in het wild
levende planten en dieren geldt een algemene zorgplicht. Tevens is een lijst van kracht met
beschermde soorten. De bescherming van deze soorten is nader uitgewerkt in verbodsbepalingen.
Bij het opstellen van het bestemmingsplan dient rekening te worden houden met de gevolgen van het
plan voor de natuur. Gekeken dient te worden of ten gevolge van het plan, of bij de uitvoering van het
plan geen blijvende schadelijke effecten zullen optreden aan gebieden en soorten. Dit moet 'op
voorhand in redelijkheid' worden ingeschat via een deskundigenrapport (zgn. natuurtoets, of
ecologische toets).
Als er mogelijk effecten zijn, moet aannemelijk worden gemaakt dat daarvoor een ontheffing Flora- en
faunawet kan worden verkregen en/of dat met zorgvuldig handelen schade kan worden voorkomen. Op
grond van de Natuurbeschermingswet geldt een vergunningplicht. Als een vergunning nodig is, dan
moet, om de uitvoerbaarheid voor het bestemmingsplan aan te tonen, aannemelijk worden gemaakt
dat een vergunning kan worden verleend, zo nodig met mitigerende maatregelen, of door middel van
compensatie.
                                                                                                    70
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>Onderzoek
In het kader van dit bestemmingsplan is een onderzoek uitgevoerd naar het aspect ecologie. Het
onderzoek is opgenomen in Bijlage 2. De belangrijkste conclusies zijn hier onder genoemd.
6.8.1    Plangebied
Vanwege de grote afstand tot het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied (Oude Maas, op 12 km afstand)
is voor dit plan alleen de Flora- en Faunawet van toepassing.
Ecologische kwaliteit binnen het plangebied
De oudste structuren in het bestemmingsplangebied zijn de Rotte, de Straatweg, de Kleiweg en de
Ringdijk. Deze oude structuren zijn, op de Ringdijk na, ook de oudste bewoningsassen in het
plangebied. Hoewel oude landschappelijke structuren in potentie de dragers zijn van de grootste
ecologische kwaliteit zijn binnen het plangebied de Straatweg en de Kleiweg ook de plekken met
langdurig intensief gebruik. Binnen het plangebied hebben deze twee wegen ook het meest stedelijke
karakter. De aanwezigheid van 'pockets' met zeer hoge biodiversiteit is dus niet zo waarschijnlijk maar
niet geheel uit te sluiten. Deze zullen zich dan overigens vooral op particulier terrein bevinden. Van de
oeverzones van de Rotte is hoge ecologische kwaliteit wel bekend. Ook het gebied langs de Bergse
Achterplas heeft waarschijnlijk een vrij hoge biodiversiteit vanwege de stedenbouwkundige opzet en de
hoeveelheid groen. Voor het Melanchtonpark en de Schiebroekse Ringvaart geldt dat de ecologische
kwaliteit zeer hoog is. Dit komt omdat het park voldoende open plekken kent, niet overmatig gebruikt
wordt en er de afgelopen jaren geen verstorende ingrepen hebben plaatsgevonden.
De overige buurten binnen het plangebied zijn relatief 'stenig', hier valt dan ook een lagere biodiversiteit
te verwachten. De ecologische kwaliteit van het bedrijventerrein langs de Ceintuurbaan is naar
verwachting ook vrij laag.
Natuurkaart Rotterdam
In de Natuurkaart Rotterdam heeft het bestemmingsplangebied Kleiwegkwartier een gemiddelde
verwachtingswaarde voor biodiversiteit. Binnen het plangebied liggen gebieden met de wijktypologiën:
Bedrijventerrein, Cultuurlijke Stadswijk en Cultuurlijke Tuindorpen. Het Melanchtonpark is op de
Natuurkaart aangeduid als kerngebied Park en als ambitielocatie. In de Natuurkaart Rotterdam zijn het
Melanchtonpark, de oeverzone van de Bergse plassen, de Ringdijk en de Rotte aangegeven als
binnenstedelijke ecologische verbindingen. Van deze verbindingen ligt het Melanchtonpark ook
daadwerkelijk binnen het bestemmingsplangebied. De andere verbindingen liggen aan de noord- en
oostrand van het plangebied. Het bestemmingsplangebied is goed aangesloten op Natuurnetwerk
Nederland. Effecten op de ecologische verbindingen zijn als gevolg van de in het bestemmingsplan
mogelijk gemaakte ontwikkelingen niet te verwachten.
Beschermde soorten
Vanuit de Natuurdatabase van de Gemeente Rotterdam zijn een aantal waarnemingen binnen het
plangebied bekend. Het betreft de strikt beschermde soorten: Gewone dwergvleermuis, Ruige
dwergvleermuis, Laatvlieger, Huismus, Gierzwaluw, Sperwer, Steenbreekvaren en Tongvaren. Ook de
strikt beschermde vissoorten Kleine modderkruiper en Bittervoorn zijn te verwachten. De meeste
waarnemingen liggen rond de oudste landschappelijke structuren. De beperkte hoeveelheid
waarnemingen wil niet zeggen dat in het plangebied niet meer plekken geschikt zijn voor strikt
beschermde soorten. Vanwege het ontbreken van gebiedsdekkend onderzoek zijn deze vaak niet
opgemerkt.
                                                                                                         71
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>6.8.2     Effecten van het bestemmingsplan
Het bestemmingsplan is overwegend een voortzetting van het vorige bestemmingsplan, voor grote
delen van het plangebied zullen bestemmingen niet wijzigen. Het is echter wel mogelijk dat ruimtelijke
ontwikkelingen plaats vinden. Ontwikkelingen binnen de bestaande bestemmingen, bijvoorbeeld sloop,
renovatie, herinrichting en nieuwbouw kunnen echter wel degelijk leiden tot effecten op beschermde
natuurwaarden. De gevolgen voor de aanwezige flora en fauna van werkzaamheden die binnen
bestaande bestemmingen plaats gaan vinden dienen voorafgaand aan de uitvoering van die
werkzaamheden onderzocht te worden. Vooral de in het bestemmingsplangebied voorkomende
gebouwgebonden soorten (Huismus, Gierzwaluw, Steenbreekvaren, Tongvaren, Gewone
dwergvleermuis en –in mindere mate- Ruige dwergvleermuis) zijn gevoelig voor ingrepen aan
bestaande bebouwing. Ook het grootschalig verwijderen van groen kan leiden tot effecten op de
geschiktheid als leefgebied voor Huismussen en vleermuizen. Bij ingrepen aan aanwezige bebouwing
of groenelementen zal dan ook nader onderzoek moeten worden uitgevoerd naar de effecten op
beschermde soorten.
Zorgplicht conform artikel 2 van de Flora- en faunawet is altijd van toepassing. Naast de strikt
beschermde soorten zijn ook meer algemene soorten te verwachten, zoals klein zoogdieren (egel, mol)
en algemene amfibieën (Gewone pad, Bruine kikker). Hiervoor geldt de zorgplicht. Ook voor vissen
geldt altijd de zorgplicht. Bij werkzaamheden aan watergangen en waterelementen dient gewerkt te
worden conform de gedragscode van de Unie van Waterschappen.
Uitbreidingsmogelijkheden bedrijventerrein ten zuiden van Ceintuurbaan
Hier wordt 1500 m² nieuwe bebouwing mogelijk gemaakt. De precieze invulling hiervan, en of er gebruik
van zal worden gemaakt, is nog niet bekend. Dit bedrijventerrein is in zijn huidige vorm al een tamelijk
dynamische omgeving. Gevoelige soorten zijn daardoor niet te verwachten. Tijdens het
vogelbroedseizoen bestaat er een kleine kans op het voorkomen van nesten. Onder andere op de
daken van de bestaande gebouwen. Indien hiermee rekening wordt gehouden is de kans op conflicten
met de flora- en faunawet erg klein.
Wijzigingsbevoegdheden en nog uit te werken woonbestemming
Aan de Hillegondastraat, Antony Duyklaan, Saffierstraat en Koraalstraat is het mogelijk de bestemming
‘Maatschappelijk - 1 of - 2’ te wijzigen naar woningen. In de regel worden de gebouwen in zijn geheel
getransformeerd. Aanpassingen zullen vooral inpandig plaatsvinden. De kans op conflicten met
verbodsbepalingen uit de Flora- en faunawet is bij inpandige aanpassingen niet erg groot. Anders wort
het wanneer ook werkzaamheden aan de schil van de gebouwen zullen plaatsvinden zoals: vervanging
van kozijnen of gevels, na-isolatie of vernieuwing van daken. Bij grotere ingrepen aan de buitenzijde
van gebouwen is toetsing aan de op dat moment vigerende natuurwetgeving wel noodzakelijk.
De uit nog uit te werken woonbestemming aan de Melanchtonweg ligt ter plaatse van het vroegere
tijdelijke deelgemeentekantoor van Hillegersberg –Schiebroek. Na verwijdering van de tijdelijke
bebouwing is de locatie in 2014 ingeplant met bosheesters. Binnen de uit te werken bestemming ligt
ook een deel van de waterloop die rond de sportvelden ligt. Het bouwrijp maken van de locatie zal het
rooien van het aanwezige bosplantsoen noodzakelijk maken. Daarnaast zijn werkzaamheden aan de
aanwezige waterloop te verwachten. Rooiwerkzaamheden moeten buiten het broedseizoen van vogels
worden uitgevoerd om overtreding van de flora en faunawet te voorkomen. De waterloop is verdacht
voor het voorkomen van wettelijk beschermde vissoorten (Kleine modderkruiper en Bittervoorn).
Werkzaamheden aan de waterloop kunnen schade aan de aanwezige populaties vissen toebrengen.
De waterloop met het ernaast gelegen bosplantsoen zijn in gebruik als foerageergebied van
vleermuizen (Gewone en Ruige dwergvleermuis). Zeer dicht bij de ontwikkellocatie is een verblijfplaats
van de gewone dwergvleermuis bekend. Werkzaamheden binnen dit foerageergebied kunnen
verstorend werken op het functioneren van het leefgebied van deze soorten. In de bouwfase en
eindfase bestaat risico op lichtverstoring van broedvogels en vleermuizen. Voorafgaand aan de start
van de werkzaamheden is een onderzoek in het kader van de op dat moment vigerende
natuurwetgeving dus noodzakelijk. Hierbij moet in ieder geval gekeken worden naar de soortgroepen:
broedvogels, vleermuizen, grondgebonden zoogdieren en vissen. De verwachting is dat voor eventuele
conflicten met verbodsbepalingen uit de flora- en faunawet mitigatie mogelijk zal zijn en ontheffing
verkregen kan worden.
                                                                                                     72
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>Transformatie Christus Koningskerk
In de Christus Koningskerk wordt de functie 'wonen' toegestaan. Het gebouw zal ingrijpend veranderd
moeten worden om geschikt te zijn als woning. Op dit gebouw komt wettelijk beschermde muurflora
(tabel 2) voor. Het gebouw is kansrijk voor vleermuizen en gebouwbewonende vogels. Voorafgaand
aan de aanvang van de werkzaamheden moet een nader onderzoek in het kader van de Flora- en
faunawet worden uitgevoerd. Waarschijnlijk is ook een ontheffingsaanvraag nodig. Een ontheffing zal
voor de tabel 2 soorten verkregen kunnen worden.
6.8.3    Conclusie
Alleen de Flora- en faunawet is relevant voor dit bestemmingsplan. Voor een aantal in het nieuwe
bestemmingsplan geboden mogelijkheden geldt dat er geen feitelijke ontwikkeling plaatsvindt. Dit
betreffen aanpassingen van de bestemming aan de aanwezige situatie. De Flora- en faunawet is bij
deze ontwikkelingen niet in het geding.
Voor de meeste planologische mogelijkheden is de verwachting dat er geen grote ingrepen aan de
bestaande gebouwen nodig zijn. In dat geval zijn conflicten met verbodsbepalingen onwaarschijnlijk.
Bij grotere ingrepen, zoals grondige renovatie, het vervangen van daken of sloop en nieuwbouw, moet
onderzoek in het kader van de Flora- en faunawet uitgevoerd worden.
Voor de verbouwing volgend uit de transformatie van de Christus Koningkerk (Statenplein) tot woningen
kan nu al aangegeven worden dat een nader onderzoek en waarschijnlijk ook een ontheffingstraject
nodig zal zijn. De mogelijk aan te treffen beschermde natuurwaarden betreffen vooral gebouwgebonden
soorten uit de groepen 'vogels met vaste rust- en verblijfplaats', 'vleermuizen' en 'muurplanten'. Hierbij
is inpassing in de ontwikkelingen òf compensatie mogelijk.
Bij de uit te werken woonbestemming aan de Melanchtonweg is er kans op verstoring van broedvogels,
vleermuizen en vissen. Hiervoor zijn mitigerende maatregelen mogelijk. Ontheffingen zullen daarom,
naar verwachting, verkregen kunnen worden.
Het bestemmingsplan is daarom aanvaardbaar vanuit het oogpunt van de Flora- en faunawet.
                                                                                                       73
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 7              Handhaving
Bouwen en gebruik van bouwwerken en/of erven in strijd met de gebruiksvoorschriften van het ter
plaatse geldende planologische regime komt voor. In veel gevallen is dat strijdig gebruik (waaronder
ook bouwen wordt verstaan) voor de overheid niet direct kenbaar. Veelal komt de gemeente daar achter
nadat door belanghebbenden is geklaagd over overlast. Inspectie ter plaatse en raadpleging van het
ter plaatse vigerende bestemmingsplan leert pas dan of er sprake is van strijd met de gegeven
bestemming en of daartegen kan worden opgetreden op basis van de (gebruiks)voorschriften van dat
plan.
Bij de huidige aanpak (handhavingsbeleidsplan toezicht gebouwen uit 2009) wordt eerst gekeken of
het gebruik kan worden gelegaliseerd (met het aanvragen van een omgevingsvergunning). Als
legalisatie niet mogelijk of wenselijk is, zal de overtreder doorgaans met een dwangsom worden
gesommeerd om binnen een bepaalde periode een einde te maken aan de overtreding. De dwangsom
wordt bij besluit opgelegd.
                                                                                                  74
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 8             Financiële uitvoerbaarheid
Het bestemmingsplan legt overwegend de planologische mogelijkheden vast die in het voorgaande
bestemmingsplan al waren opgenomen. De enige wijziging ten opzichte van het voorgaande
bestemmingsplan betreft een verruiming van de gebruiksmogelijkheden van bestaande panden.
Aangenomen kan echter worden dat er als gevolg van deze verruiming geen sprake zal zijn van een
bouwplan in de zin van artikel 6.2.1. Besluit ruimtelijke ordening. Voor deze gebruiksverrruiming is dan
ook geen sprake van een wettelijke verplichting tot kostenverhaal.
Ook de uit te werken bestemming in het noordelijk deel van het plangebied en de verspreid in het
plangebied gelegen wijzigingsbevoegdheden zijn uit het voorgaande bestemmingsplan overgenomen.
Voor het kostenverhaal met betrekking tot ontwikkelingen die op grond van die uit te werken
bestemming zullen plaatsvinden, zal bovendien door middel van gronduitgifte gestuurd worden. De
gemeente is namelijk zelf eigenaar van de gronden. Voor de wijzigingsbevoegdheden zal verzekering
van kostenverhaal aan de orde komen bij het opstellen van het wijzigingsplan.
Gezien het voorgaande is bestemmingsplan financieel uitvoerbaar.
                                                                                                      75
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 9                Maatschappelijke uitvoerbaarheid
9.1      Wettelijk vooroverleg 3.1.1 Bro
In het kader van het overleg bij de voorbereiding van bestemmingsplannen, als bedoeld in artikel
3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening is het concept ontwerpbestemmingsplan toegezonden aan:
1. GS, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, directie Ruimte en Milieu;
2. Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard;
3. VRR, Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond;
4. Tennet, Zuid-Holland, beheerder hoogspanningsnet;
5. Stedin, regionale netbeheerder gas en elektriciteit;
6. K.P.N. Telecom;
7. N.V. Nederlandse Gasunie;
8. Ministerie Infrastructuur en Milieu;
9. Ministerie van Defensie, dienst gebouwen, werken en terreinen;
10. Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie;
11. Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid ;
12. Rijksluchtvaartdienst;
13. Luchtverkeersleiding Nederland;
14. Prorail;
15. Bureau Oudheidkundig Onderzoek Rotterdam (BOOR) ;
16. Metropoolregio Rotterdam Den Haag;
17. Monet, beheerder telecommunicatiemasten;
18. VWS Pipelinecontrol.
Er is een reactie ontvangen van de in de volgende paragrafen genoemde overlegpartners.
9.1.1    GS, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland
De provincie geeft aan dat zij in 2014 ter toetsing een voorontwerp omgevingsvergunning (ruimtelijke
onderbouwing) heeft ontvangen om de transformatie van een leegstaande garage aan de Ceintuurbaan
133 naar een bouwmarkt te verwezenlijken. Destijds heeft de provincie per brief laten weten dat deze
ontwikkeling in strijd is met haar beleid ten aanzien van detailhandel. De provincie merkt op dat deze
ontwikkeling niet genoemd is in voorliggend plan. Tevens wordt de gemeente erop gewezen dat indien
gebruik gemaakt wordt van artikel 4 (Bedrijf - 2), lid 4 (afwijken van de gebruiksregels) een advies van
de commissie detailhandel Zuid-Holland noodzakelijk is. Op basis van het bovenstaande is de provincie
van mening dat voorliggend bestemmingsplan onvoldoende rekening houdt met de provinciale
belangen.
Reactie gemeente Rotterdam
Er wordt gerefereerd naar de mogelijke herontwikkeling van de Eef en Huubgarage aan de
Ceintuurbaan 133 in 2014. Het is correct dat er destijds een ruimtelijke onderbouwing voor deze
ontwikkeling naar de provincie is gestuurd. Het project is hierna echter stil komen te liggen en heeft
uiteindelijk geen doorgang gevonden. De herontwikkeling tot bouwmarkt is dus niet meer aan de orde
en deze ontwikkeling komt dus ook niet terug in het voorontwerpbestemmingsplan Kleiwegkwartier.
De voormalige garage aan de Ceintuurbaan 133 is bestemd conform het vigerende bestemmingsplan.
Het pand heeft een bedrijfsbestemming, waar door middel van een specifieke aanduiding tevens
detailhandel in (uitsluitend) auto's is toegestaan (zie artikel 4, lid 1, onder 'f'). Een bouwmarkt is dus niet
mogelijk op deze locatie. Verder wordt artikel 4.4 genoemd. Dit artikel bevat een afwijkingsbevoegdheid
om bedrijven van een hogere bedrijfscategorie toe te laten (hoger dan categorie 3.1). Ook op basis van
deze afwijkingsbevoegdheid is een bouwmarkt niet mogelijk. Een bouwmarkt komt ook niet voor in de
bij het plan horende lijst van toegestane bedrijfsactiviteiten. In de regel krijgen bouwmarkten een
specifieke bestemming in de Rotterdamse bestemmingsplannen, omdat het feitelijk detailhandel is en
geen bedrijf.
Uit bovenstaande uitleg blijkt dat er geen strijdigheid is met het provinciale beleid.
                                                                                                             76
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>9.1.2    Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpernerwaard (HHSK)
Het HHSK geeft aan dat de zoneringen van de waterkeringen langs de Schiebroekse Ringvaart en de
Rotte niet correct zijn opgenomen in de verbeelding. Verzocht wordt dit aan te passen aan de hand van
de bijgevoegde informatie.
Reactie gemeente Rotterdam
De dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterkering' zal conform de bijgevoegde informatie aangepast
worden.
9.1.3    Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid
Rijkswaterstaat geeft aan geen opmerkingen op het plan te hebben.
Reactie gemeente Rotterdam
De gemeente neemt de reactie ter kennisgeving aan.
9.1.4    KPN
KPN geeft aan dat het concept-ontwerpbestemmingsplan geen gedetailleerd inzicht geeft in de
werkzaamheden die mogelijk uitgevoerd gaan worden. Of er consequenties zijn voor het kabelnet van
KPN kan daarom niet beoordeeld worden. In geval van ontwikkelingen wordt verzocht een KLIC-
melding te doen om de kabels en leidingen in de ondergrond in beeld te brengen.
Reactie gemeente Rotterdam
De gemeente neemt de reactie ter kennisgeving aan.
9.1.5    Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR)
De afdeling Risicobeheersing van de VRR brengt in het kader van externe veiligheid advies uit over de
verantwoording van het groepsrisico en de mogelijkheden voor hulpverlening en zelfredzaamheid. De
VRR adviseert ten aanzien van het concept-ontwerpbestemmingsplan het volgende.
Plasbrandaandachtsgebied
Verbouwing of herontwikkeling van (beperkt) kwetsbare objecten zoals bedoeld in artikel 1 van het Bevi
in het plasbrandaandachtsgebied van de spoorlijn Rotterdam - Gouda, dienen te voldoen aan artikelen
2.5 tot en met 2.9 van de regeling Bouwbesluit 2012 indien er van rechtens verkregen bouweisen met
betrekking tot het plasbrandaandachtsgebied op het pand rusten. Indien dit niet het geval is wordt
geadviseerd het pand conform artikelen 2.5 tot en met 2.9 van het Bouwbesluit 2012 te construeren.
Dit geldt ook voor de realisatie van nieuwe (beperkt) kwetsbare objecten binnen het genoemde
plasbrandaandachtsgebied.
Reactie gemeente Rotterdam
Het Bouwbesluit 2012 bevat een uitputtende regeling ten aanzien van verbouwing, herontwikkeling en
nieuwbouw in een plasbrandaandachtsgebied. Deze regeling is vervat in de genoemde artikel 2.5 tot
en met 2.9. Het is niet mogelijk iets wat reeds in het bouwbesluit geregeld is, ook nog eens in een
bestemmingsplan te regelen. Het is ook niet mogelijk om in een bestemmingsplan aanvullende zaken
te regelen ten opzichte van het Bouwbesluit, aangezien de regeling in het Bouwbesluit uitputtend is.
Om die reden neemt de gemeente het bovenstaande ter kennisgeving aan.
1% letaliteitscontour
Nieuwe (beperkt) kwetsbare objecten binnen de 1% letaliteitscontour van het toxische scenario van het
genoemde spoortraject (120 m vanuit het hart van het spoor), dienen conform artikel 2.10 van de
regeling Bouwbesluit 2012 geconstrueerd te worden.
Reactie gemeente Rotterdam
                                                                                                    77
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>Ook voor nieuwe (beperkt) kwetsbare objecten binnen de 1% letaliteitscontour geldt dat het bouwbesluit
een uitputtende regeling bevat. Om dezelfde reden als hierboven genoemd neemt de gemeente dit deel
van de overlegreactie ter kennisgeving aan.
Campagne
Ten slotte adviseert de VRR zorg te dragen voor een goede voorlichting en instructie van de aanwezige
personen, zodat men weet hoe te handelen tijdens een calamiteit door middel van de campagne 'Goed
voorbereid zijn heb je zelf in de hand'.
Reactie gemeente Rotterdam
De gemeente neemt dit deel van de overlegreactie ter kennisgeving aan.
9.1.6     Gasunie
Het concept-ontwerpbestemmingsplan is door de Gasunie getoetst aan het huidige externe
veiligheidsbeleid van het Ministerie van I&M voor aardgastransportleidingen van de Gasunie, zoals
bepaald in het per 1 januari 2011 in werking getreden Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb).
Op grond van deze toetsing komt de Gasunie tot de conclusie dat het plangebied buiten de 1%
letaliteitgrens van de dichtst bij gelegen leiding valt. Daarmee staat vast dat deze leiding geen invloed
heeft op de verdere planontwikkeling.
Reactie gemeente Rotterdam
De gemeente neemt de reactie ter kennisgeving aan.
9.1.7     Bureau Oudheidkundig Onderzoek Rotterdam (BOOR)
BOOR merkt ten aanzien van het aspect archeologie op dat er een tekstuele omissie in paragraaf 3.2
staat en dat het lijkt of er op op basis van de legenda van de verbeelding maar één dubbelbestemming
'Waarde - Archeologie' op de verbeelding staat. Dit zouden er op basis van de toelichting en regels
twee moeten zijn.
Reactie gemeente Rotterdam
De tekstuele omissie is hersteld en ook de legenda van de verbeelding is aangepast. Er staan wel
degelijk twee verschillende dubbelbestemmingen Waarde - Archeologie op de kaart, maar in de
legenda werd inderdaad slechts één dubbelbestemming genoemd. Overigens is bewust gekozen voor
een verschil in dichtheid van de twee dubbelbestemmingen zodat deze van elkaar te onderscheiden
zijn. Dat verschil komt nu ook terug in de legenda.
                                                                                                        78
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>Bijlagen
         79
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>Bijlage 1 Rapport externe veiligheid
                                     80
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>Ingenieursbureau
                 Bestemmingsplan
                 Kleiwegkwartier
                 Onderzoek risico externe veiligheid
                 en verantwoording groepsrisico
                    Opdrachtgever
                    Cluster SO/team bestemmingsplannen
                    Projectcode
                    2016-0011
                    Datum:                             Versie:
                    18-4-2016                          0.3
                    Begeleider:
                    Ir. T. Van Hille
                    Opsteller:
                    Ing. P.J.G. Bruijkers
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
1.           Inleiding                                                                          3
2.           Ruimtelijke situatie                                                               4
3.           Wettelijke bepalingen en beleid                                                    7
3.1          Algemeen                                                                           7
3.2          Transport van gevaarlijke stoffen: wet- en regelgeving Basisnet                    8
3.3          Gemeentelijk beleid                                                                9
4.           Onderzoek en resultaten                                                          11
4.1          Risico’s transport van gevaarlijke stoffen over de rijksweg A20                  11
4.1.1        Plaatsgebonden risico                                                            11
4.1.2        Groepsrisico                                                                     11
4.1.3        Plasbrandaandachtsgebied                                                         13
4.2          Risico’s transport van gevaarlijke stoffen over het spoor                        13
4.2.1        Plaatsgebonden risico                                                            13
4.2.2        Groepsrisico                                                                     13
4.2.3        Plasbrandaandachtsgebied                                                         15
5.           Conclusie en advies voor de verantwoording van het groepsrisico                  17
5.1          Conclusie per risicobron                                                         17
5.2          Verantwoording groepsrisico                                                      17
5.3          Advies ten aanzien van de verantwoording van het groepsrisico                    17
Externe Veiligheid                      Projectcode                    Versie Datum     Pagina
Bestemmingsplan Kleiwegkwartier         2016-0011                      0.3    18-4-2016 2 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>1. Inleiding
   De gemeente Rotterdam streeft naar een zo actueel mogelijk planologisch regime op haar grondgebied.
   Hiervoor bestaan een aantal redenen; de wettelijke plicht om elke 10 jaar te actualiseren, veranderde
   inzichten ten aanzien van bepaalde zaken en het faciliteren of planologisch vastleggen van
   ontwikkelingen binnen de verschillende gebieden. Het vorige bestemmingsplan voor het Kleiwegkwartier
   is vastgesteld in 2006 en is onherroepelijk geworden in 2007. In 2017 is het plan niet meer actueel. Om
   die reden is dit nieuwe bestemmingsplan opgesteld.
   Bij de ontwikkeling van nieuwe ruimtelijke plannen dient rekening te worden gehouden met de normen
   voor externe veiligheid. Dit zijn het plaatsgebonden risico, het groepsrisico en eventueel het
   plasbrandaandachtsgebied. In en in de directe nabijheid van het bestemmingsplangebied zijn
   risicobronnen aanwezig. De externe veiligheidsrisico’s van deze risicobronnen zijn onderzocht en
   getoetst aan de normen uit de wet- en regelgeving.
   Externe Veiligheid                  Projectcode                 Versie     Datum                Pagina
   Bestemmingsplan Kleiwegkwartier     2016-0011                   0.3        18-4-2016            3 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>2. Ruimtelijke situatie
   Het plangebied ligt in de voormalige deelgemeente Hillegersberg-Schiebroek. De ligging en de begrenzing
   van het plangebied zijn in figuur 2.1 weergegeven. In grote lijnen wordt de begrenzing gevormd door de
   spoorlijn Rotterdam – Gouda in het zuiden en de Rotte in het oosten. De noordelijke begrenzing wordt
   globaal gevormd door de Bergse Plassen en de Melanchtonweg, de westelijke begrenzing door Randstad
   Rail en de werkplaats van de RET.
   Figuur 2.1: Bestemmingsplangebied Kleiwegk wartier
   Ontwikkelingen
   Het Kleiwegkwartier kan omschreven worden als een buiten de ring gelegen levendige stadswijk met een
   stedelijk karakter. De wijk heeft een relatief hoge bebouwingsdichtheid en naast de woonfunctie komen
   er diverse andere functies voor zoals bedrijven, detailhandel, kantoren en maatschappelijke
   voorzieningen.
   Het nieuwe bestemmingsplan is in grote lijnen gelijk aan het vorige bestemmingsplan. Zo worden de
   flexibele gemengde bestemmingen overgenomen waardoor het op verschillende locaties mogelijk is om
   bestaande functies zoals detailhandel, dienstverlening, horeca e.a. uit te wisselen of te transformeren
   naar woningen. Ook wordt de uit te werken woonbestemming in het noorden van het plangebied
   overgenomen uit het vorige plan, evenals de mogelijkheid om de Christus Koningskerk te transformeren
   naar woongebouw. Nieuw ten opzichte van het vorige plan is dat voor een aantal kantoorpanden de
   bestemming verruimd is zodat er ook gewoond kan worden. Tenslotte wordt ook de strook gronden direct
   ten noorden van het spoor anders bestemd: hier komt de uit te werken bestemming te vervallen en wordt
   een bedrijfsbestemming opgenomen. De overige ontwikkelingen in het nieuwe bestemmingsplan zijn niet
   Externe Veiligheid                    Projectcode                  Versie      Datum               Pagina
   Bestemmingsplan Kleiwegkwartier       2016-0011                    0.3         18-4-2016           4 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>relevant ten aanzien van het aspect externe veiligheid.
De betreffende locaties zijn weergegeven in Figuur 2.2. Hierbij gaat het grotendeels om ontwikkelingen
die uitgaan van de mogelijkheid tot functie uitwisseling in bestaande panden. Alleen de locatie ter plaatse
van de uit te werken woonbestemming is onbebouwd.
Figuur 2.2: Ontwik k ellocaties Kleiwegk wartier(met rood aangeduid)
Zoals hierboven al genoemd worden bedrijfsfuncties mogelijk gemaakt in de stook grond tussen de
Ceintuurbaan en het spoor (zie figuur 2.3, rood omkaderd). Het betreft een vigerend recht. In de feitelijke
situatie zijn hier een aantal bedrijven aanwezig. De bedrijfsbestemming wordt overgenomen in het nieuwe
bestemmingsplan. In de huidige situatie staat er een ca. 4.300 m² bedrijfsbebouwing en overkappingen.
Op basis van de uitwerkingsbevoegdheid uit het vigerende plan mag hier nog ca. 1.500 m² bijgebouwd
worden.
Voor externe veiligheid betekent dit een toename van 15 personen die zelfredzaam zijn en alleen overdag
aanwezig zijn. Een deel van de strook (in de figuur aangegeven met een blauwe lijn )valt binnen het
Plasbrandaandachtsgebied van het spoor dat wil zeggen binnen de zone van 30 meter van de buitenste
spoorrail.
Externe Veiligheid                     Projectcode                 Versie     Datum                Pagina
Bestemmingsplan Kleiwegkwartier        2016-0011                   0.3        18-4-2016            5 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>Figuur 2.3: Bedrijfsbestemming in strook tussen Ceintuurbaan en spoor
Risicobronnen
In de Quickscan Milieu van de DCMR wordt het volgende geadviseerd.
Aan de volgende risicobronnen moet in het externe veiligheidsonderzoek aandacht worden besteed:
     -    het LPG tank station aan de Melanchtonweg 15, voor zover er ontwik k elingen mogelijk worden
          gemaak t binnen het invloedsgebied van het vulpunt en/of de voorraadtank van dit station;
     -    het transport van gevaarlijk e stoffen over het spoor (spoorlijn Rotterdam - Gouda);
     -    het transport van gevaarlijk e stoffen over de weg (A20).
De verantwoording van deze groepsrisico’s dienen plaats te vinden in overeenstemming met het
vastgestelde Beleidsk ader Groepsrisico Rotterdam.
Omdat het invloedsgebied van 150 meter van het hierboven genoemde LPG tankstation buiten het
plangebied ligt wordt aan deze risicobron in dit onderzoek daar geen verdere aandacht aan besteed.
Externe Veiligheid                     Projectcode                  Versie        Datum           Pagina
Bestemmingsplan Kleiwegkwartier        2016-0011                    0.3           18-4-2016       6 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>3.  Wettelijke bepalingen en beleid
    Hier volgt een beschrijving van de voor dit bestemmingsplan relevante wet- en regelgeving.
3.1 Algemeen
    Bij de voorbereiding van ruimtelijke plannen dient rekening te worden gehouden met de wet- en
    regelgeving ten aanzien van externe veiligheid. De regelgeving en het beleid voor externe veiligheid is
    gebaseerd op de begrippen plaatsgebonden risico en groepsrisico, en maakt onderscheid in kwetsbare
    en beperkt kwetsbare objecten.
    Plaatsgebonden Risico
    Het plaatsgebonden risico is de kans dat er in een jaar op een bepaalde plaats een persoon ten gevolge
    van een verondersteld ongeval van een activiteit komt te overlijden. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het
    transport van tot vloeistof verdicht autogas (Liquified Petroleum Gas, LPG) over de weg. De norm in
    Nederland is dat het plaatsgebonden risico ten gevolge van een installatie of transportroute in
    woongebieden niet groter mag zijn dan 1*10-6 per jaar. Dat betekent dat personen die op een plaats met
    een dergelijke kans permanent aanwezig zijn, niet vaker dan eens in het miljoen jaar zullen overlijden als
    gevolg van de betreffende risicobron. In artikel 1 lid 1, sub p van het Bevi1 is de norm van het
    plaatsgebonden risico als volgt gedefinieerd: 'risico op een plaats buiten een inrichting, uitgedruk t als de
    k ans per jaar dat een persoon die onafgebrok en en onbeschermd op die plaats zou verblijven, overlijdt
    als rechtstreek s gevolg van een ongewoon voorval binnen die inrichting waarbij een gevaarlijk e stof,
    gevaarlijk e afvalstof of bestrijdingsmiddel betrok k en is.’
    De contour voor het plaatsgebonden risico levert een bebouwingsvrije afstand op die aangehouden moet
    worden bij bestaande en bij (het ontwerpen van) nieuwe (beperkt) kwetsbare objecten.
    Groepsrisico
    Het groepsrisico is afhankelijk van de specifieke omstandigheden. Het gebied rondom een risicobron
    wordt ingedeeld in ‘vakjes’ van gelijke grootte. Voor elk vakje wordt bepaald hoeveel mensen er aanwezig
    zijn. In woongebieden komen veel mensen per vakje voor, in industriegebieden over het algemeen weinig.
    Nadat is bepaald welke ongevallen voor de betreffende risicobron maatgevend zijn, wordt gebruikmakend
    van de bevolkingsgegevens uitgerekend hoe groot het aantal dodelijke slachtoffers als gevolg van deze
    ongevallen zal zijn. Door deze gegevens te combineren met de kans dat deze ongevallen zich in een jaar
    voordoen, wordt het groepsrisico verkregen.
    In Figuur 3.1 is ter illustratie een voorbeeld van een groepsrisicocurve weergegeven. Het betreft een
    transportroute. De groepsricocurve voor inrichtingen (zie 3.3.) ligt op de grens van het groene en gele
    gebied.
    In Figuur 3.1 is de oriëntatiewaarde aangegeven als een rode stippellijn. Het roze gebied is het
    overschrijdingsgebied, in het groene en gele gebied wordt de oriëntatiewaarde niet overschreden. In het
    groene gebied wordt de oriëntatiewaarde met een factor 10 of meer onderschreden. In het gele gebied
    heeft het groepsrisico een waarde die tussen 10% (factor 0,1) van de oriëntatiewaarde ligt en 100%
    (factor 1) maal de oriëntatiewaarde. In dit voorbeeld is het risico kleiner dan 10% van de oriëntatiewaarde.
    1
      Het BEVI is gepubliceerd in de Staatscourant op 27 mei 2004 (2004-250).
    Externe Veiligheid                         Projectcode                    Versie  Datum               Pagina
    Bestemmingsplan Kleiwegkwartier            2016-0011                      0.3     18-4-2016           7 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>    Figuur 3.1 groepsrisicocurve
3.2 Transport van gevaarlijke stoffen: wet- en regelgeving Basisnet
    Ingaande 1 april 2015 is de Wet Basisnet (Stb. 2013,307) in werking. Met het Besluit tot inwerkingtreding
    van 20 februari 2015 (Stb. 2015,92) is de volgende regelgeving van kracht:
     §    de Wet van 10 juli 2013 tot wijziging van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen en enkele andere wetten
          in verband in verband met de totstandkoming van een basisnet van vervoer van gevaarlijks stoffen
          over water, weg en spoor.
     §    De afdeling 2.16 van het Bouwbesluit, in twee bepalingen worden regels gesteld aan nieuwbouw in
          veiligheidszones en plasbrandaandachtsgebieden en worden beperkingen gesteld aan het gebruik
          van de ruimte boven een basisnetroute.
     §    routering van basisnetroutes (hoofdstuk 3 van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen)
     §    het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt), dit besluit bevat regels die gericht zijn op de
          ruimtelijke ordening, deze regels hebben onder meer betrekking op het toepassen van vaste
          afstanden vanaf de betreffende basisnet transportroute tot nieuw toe te laten (beperkt) kwetsbare
          objecten. De toe te passen afstanden zijn opgenomen in bijlagen bij de Regeling basisnet (Stcrt
          2014, 82420)
    In de Regeling Basisnet is over de handhaving van de regeling het volgende bepaald:
    - dat voor wat betreft de vervoerzijde van het basisnet er alleen taken zijn opgelegd aan de beheerders
    van de infrastructuur (Toelichting Rb, par. 4: Uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid);
    - dat deze infrastructuurbeheerders moeten monitoren en rapporteren aan de Minister IenM (art 10 en 11
    van de Rb);
    - dat minister kan ingrijpen en maatregelen nemen om een (dreigende) overschrijding tegen te gaan (art
    12, toelichting op art.12).
    Het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) geeft aan dat bij de vaststelling van een
    bestemmingsplan langs transportroutes die deel uitmaken van de Regeling basisnet (Rb) de berekening
    van het plaatsgebonden risico achterwege kan blijven. Het begrip risicoplafond is ingevoerd, zowel voor
    het plaatsgebonden risico (PR-plafond, uitgedrukt in de maximale PR 10-6 contour) als voor het
    vervoersaandeel in het groepsrisico (GR-plafond, uitgedrukt in maximale vervoershoeveelheden per
    Externe Veiligheid                     Projectcode                   Versie       Datum                 Pagina
    Bestemmingsplan Kleiwegkwartier        2016-0011                     0.3          18-4-2016             8 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>    stofcategorie). Deze plafonds zijn per basisnetroute en per wegvak/tracé/vaarroute in de Rb vastgelegd.
    Voor het berekenen van groepsrisico’s dient uit te worden gegaan van de vervoercijfers uit de Rb. Die
    vervoercijfers zijn gebaseerd op een maximale benutting van de groeiruimte voor het toekomstig vervoer.
    Gemeenten moeten langs bepaalde wegen en spoorwegen rekening houden met de effecten van een
    ongeluk met zeer brandbare vloeistoffen. Bij een ongeval met een tankwagen of tankwagon met zeer
    brandbare vloeistoffen kan die uitstromen en in brand raken hetgeen kan leiden tot een brandende plas.
    Dat kan in een zone van 30 meter langs de weg of spoorweg tot slachtoffers leiden. De zone van 30
    meter langs wegen waar veel zeer brandbare vloeistoffen vervoerd worden is daarom in de Rb aangeduid
    als plasbrandaandachtsgebied (PAG). De gemeente moet bij ruimtelijke ontwikkelingen in die gebieden
    verantwoorden waarom op deze locatie wordt gebouwd. Bouwen binnen een PAG wordt dus een afweging
    die door de gemeente wordt gemaakt op basis van de lokale situatie en op basis van de regels van de
    artikelen 2.132 en 2.133 van het Bouwbesluit. Het gaat dan om nieuwe gebouwen waarin personen
    verblijven. Voor bestaande gebouwen geldt deze regelgeving niet. Naast de risicobenadering (PR-plafond
    en GR-plafond ) wordt met dit nieuwe effectbeleid extra veiligheid gecreëerd.
    Bij transportroutes Water gaat het niet om maximale gebruiksruimten, maar om referentiewaarden. Ook
    hier geldt dat indien referentiewaarden worden overschreden een nadere risicoanalyse moet uitwijzen of
    aan risiconormering wordt voldaan. In het geval dat de berekende transportintensiteiten lager zijn dan de
    referentiewaarden, mag er zonder meer vanuit worden gegaan dat aan de risiconormering wordt voldaan.
3.3 Gemeentelijk beleid
    Het gemeentelijk beleid staat in het Beleidskader Groepsrisico Rotterdam. Dat is op 9 juni 2011 door de
    gemeenteraad vastgesteld.
    Het beleid wordt vormgegeven door een uitgesproken ambitie over het groepsrisico, heldere
    procesafspraken tussen partijen, een afwegingskader in relatie tot de hoogte van het groepsrisico
    inclusief een Externe Veiligheidskaart voor Rotterdam.
    De algemene ambitie van Rotterdam met betrek k ing tot het groepsrisico is als volgt.
    Rotterdam streeft voor stad en haven naar een situatie waarbij het groepsrisico voor alle nieuwe
    ruimtelijke ontwikkelingen en/of uitbreidingen van risicovolle activiteiten zo laag mogelijk is, en waarbij
    tevens geldt dat, bij voorkeur, de oriëntatiewaarde niet overschrijdt. Uitgangspunt van het beleid is dat er
    voldoende ruimte is voor de ruimtelijke- en economische ambities van de stad en de haven, maar dat
    initiatiefnemers het noodzakelijke doen om de risico’s als gevolg van die ontwikkelingen zo laag mogelijk
    te houden. Het is niet de bedoeling om ruimtelijke ontwikkelingen of activiteiten van bedrijven op voorhand
    tegen te houden of te beperken.
    Rotterdam probeert deze ambitie in drie stappen te bereik en.
          1. Door te streven naar een situatie die de oriëntatiewaarde niet overschrijdt.
          2. Als dat niet haalbaar is wordt er naar gestreefd het GR niet toe te laten nemen.
          3. Indien dit niet realistisch is wordt bezien of het mogelijk is om door middel van maatwerk tot een
               zo verantwoord mogelijk GR te komen.
    Inhoudelijk e afweging groepsrisico
    De kerngedachte bij de verantwoording is: hoe hoger het groepsrisico hoe zwaarder de verantwoording en
    daarmee ook de inhoudelijk e betrok k enheid van het bestuur en de omvang van de te nemen
    Externe Veiligheid                      Projectcode                   Versie     Datum                Pagina
    Bestemmingsplan Kleiwegkwartier         2016-0011                     0.3        18-4-2016            9 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre>maatregelen.
Bij de verantwoording groepsrisico worden drie categorieën onderscheiden: licht, middel en zwaar. De
zwaarte uit zich in de omvang van de onderbouwing, de inzet van betrokken partijen, de mate van
betrokkenheid van het bestuur en de voorgeschreven maatregelen ten behoeve van hulpverlening en
rampvoorbereiding. De hoogte van het groepsrisico bepaalt in welke categorie een besluit wordt
geplaatst. Het vernieuwende in deze aanpak is een directe koppeling tussen de ernst en de omvang van
risico’s en de zwaarte en uitgebreidheid van het verantwoordingsproces en de bestuurlijke afweging.
Ten behoeve van een goede beoordeling moet ook gekeken worden naar de omvang van de stijging van
het groepsrisico, het maatgevende ongevalscenario, kenmerken van de populatie en de capaciteit van
hulpverlening. Een zware en middelzware verantwoording worden uitgewerkt in een
verantwoordingsdocument waarvan het bestuur in het kader van de besluitvorming expliciet op de hoogte
wordt gebracht.
Bij de categorie ‘lichte’ verantwoording gelden uitsluitend enkele generieke maatregelen ten aanzien van
de veiligheidsaspecten hulpverlening en zelfredzaamheid. De verantwoording wordt verwoord met een
standaard passage in de toelichting bij het bestemmingsplan of in de omgevingsvergunning. De
betrokkenheid van het bestuur is, vanwege het zeer beperkte risico, minimaal.
Voor de onderverdeling in licht, middel en zware verantwoording worden de volgende grenzen gehanteerd
voor de waarde van het groepsrisico ten opzichte van de oriëntatiewaarde van het groepsrisico (tabel).
Tabel 2.2: Categorie-indeling verantwoording
  Licht       Het groepsrisico is groter dan 0,1 maal de oriëntatiewaarde maar kleiner dan of gelijk aan 0,3
              maal de oriënterende waarde
  Middel      Het groepsrisico is groter dan 0,3 maal de oriëntatiewaarde maar kleiner dan of gelijk aan 1,0
              maal de oriëntatiewaarde
  Zwaar       Het groepsrisico is groter dan 1,0 maal de oriëntatiewaarde
Externe Veiligheid                      Projectcode                  Versie    Datum                  Pagina
Bestemmingsplan Kleiwegkwartier         2016-0011                    0.3       18-4-2016              10 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>4.    Onderzoek en resultaten
4.1   Risico’s transport van gevaarlijke stoffen over de rijksweg A20
4.1.1 Plaatsgebonden risico
      Het PR plafond (de maximale PR 10-6 contour) wordt gemeten uit het hart van de weg en begrenst de
      gebruiksruimte van het vervoer. Het PR plafond van wegvak Z125, tussen afrit 14 Rotterdam-Centrum en
      het knooppunt Terbregseplein bedraagt volgens de Regeling basisnet 11 m uit het hart van de weg en valt
      binnen het tracé van de weg. Het PR-plafond heeft daardoor geen praktische betekenis voor dit
      plangebied.
4.1.2 Groepsrisico
      Conform het Basisnet-Weg zijn de transportcijfers van Rijkswaterstaat voor het jaar 2020
      vermenigvuldigd met een factor 2. De waarde voor brandbaar gas van de categorie GF3 is vastgelegd in
      de Regeling basisnet. De voor de risicoberekening relevante categorieën stoffen en hun intensiteiten zijn
      in tabel 4.1 weergegeven.
      Tabel 4.1: Transportintensiteiten gevaarlijk e stoffen over A20 (transporten per jaar)
                           2
        Stofcategorie                 2020                               Basisnet
                         LF1                       4359                                          8718
                         LF2                     14082                                         28164
                         LT1                        123                                           246
                         LT2                        275                                           550
                         LT3                          99                                          198
                         LT4                           0                                             0
                        GF1                            0                                             0
                        GF2                           34                                           68
                        GF3                        2437                                          3656
                        GT2                            0                                             0
                        GT3                            0                                             0
                        GT4                            0                                             0
                        GT5                            0                                             0
      Aanwezigheidsgegevens
      Het groepsrisico wordt bepaald door de combinatie van de transportintensiteit van gevaarlijke stoffen over
      de weg en het aantal aanwezige personen aan weerszijden van de transportroute.
      De aanwezigheidsgegevens van het gebied komen uit de BAG populatieservice. De ontwikkelingen die
      2
        LF zijn brandbare vloeistoffen, LT zijn toxische vloeistoffen, GF zijn brandbare gassen en GT zijn toxische
      gassen
      Externe Veiligheid                       Projectcode                     Versie      Datum                  Pagina
      Bestemmingsplan Kleiwegkwartier          2016-0011                       0.3         18-4-2016              11 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>het nieuwe bestemmingsplan Kleiwegkwartier mogelijk maakt zijn zodanig gering van omvang en op een
zodanige afstand van de A20 gelegen dat daar geen invloed van uitgaat op de berekening van het
groepsrisico.
Berekeningen
Voor het onderzoek naar dodelijke slachtoffers met RBM-II+ (versie 2.3) is een specifiek rekenmodel
gemaakt.
De volgende veronderstellingen zijn voor de berekeningen gemaakt:
·      De verdeling van het transport is 100% op maandag t/m vrijdag;
·      De verdeling van het transport voor dag/nacht 70%/30%;
·      De dagperiode is van 6.30-18.30 uur en de nachtperiode is van 18.30-6.30 uur.
·      De uitstromingsfrequentie is 8,3x10-8/jaar (standaard voor een autosnelweg).
Resultaat
In figuur 4.1 is de grafiek van het groepsrisico weergegeven. In tabel 4.2. staan de rekenresultaten.
  Hoogste over- of                   Aantal slachtoffers bij de    Maximum aantal slachtoffers
  onderschrijdingsfactor             hoogste overschrijding        met bijhorende frequentie
  van het groepsrisico3              van het groepsrisico met
                                     bijhorende frequentie
  0,5                                276    (6,2x10-8/jr)           819 (1,1x10-9jr)
Figuur 4.1: Groepsrisico A20
3
  Bij een factor groter dan 1 wordt de oriënterende waarde overschreden, bij een factor kleiner dan 1 is er geen
overschrijding maar een onderschrijding.
Externe Veiligheid                       Projectcode                  Versie        Datum                    Pagina
Bestemmingsplan Kleiwegkwartier          2016-0011                    0.3           18-4-2016                12 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>                                    -4
                               10
                                    -5
                               10
                                    -6
                               10
         frequent ie(1/jaar)
                                    -7
                               10
                                    -8
                               10
                                    -9
                               10
                                         1                                   2                                                                                       3                                       4
                                    10                                      10                                                                                      10                                      10
                                                                                                                   A antal slachtof f ers
                                                 Orië nt at e
                                                            i w aarde             Groepsrisic o v an de tot ale route.                          Hoogs te groeps risico per km. Deelroute 1, 223-1216
                                             b
                                             c
                                             d
                                             e
                                             f
                                             g                          c
                                                                        d
                                                                        e
                                                                        f
                                                                        g                                                                   b
                                                                                                                                            c
                                                                                                                                            d
                                                                                                                                            e
                                                                                                                                            f
                                                                                                                                            g
4.1.3   Plasbrandaandachtsgebied
        Naast het risicobeleid wordt doormiddel van een plasbrandaandachtsgebied (PAG) ook rekening
        gehouden met de effecten van een ongeluk met de meest vervoerde gevaarlijke stoffen. Dat zijn de zeer
        brandbare vloeistoffen, zoals benzine. Deze stoffen hebben een relatief beperkte effectafstand, waarmee
        bij bouwplannen op een reële manier rekening gehouden kan worden.
        Het plasbrandaandachtsgebied van dit wegdeel van de A20 voor nieuwe bouwwerken bedraagt 30m. Het
        plasbrandaandachtsgebied van de A20 gaat niet over de strook grond tussen het spoor en de
        Ceintuurbaan en heeft dus geen praktische betekenis voor dit plan.
4.2     Risico’s transport van gevaarlijke stoffen over het spoor
4.2.1   Plaatsgebonden risico
        Het PR plafond (de maximale PR 10-6 contour) wordt gemeten vanaf het midden van het spoor en
        begrenst de gebruiksruimte van het vervoer. Het PR plafond van het spoorvak 30, traject Rotterdam-
        Blijdorp naar Gouda, bedraagt volgens de Regeling basisnet ten hoogste 7 m, gemeten uit het hart van
        het spoor.
        Aangezien de huidige dichtstbijzijnde bebouwing zich op een afstand van 10 meter uit het hart van het
        spoor bevindt, is er in de bestaande situatie geen knelpunt ten aanzien van (beperkt) kwetsbare objecten.
4.2.2   Groepsrisico
        Transport
        Externe Veiligheid                                                       Projectcode                                                                   Versie                          Datum       Pagina
        Bestemmingsplan Kleiwegkwartier                                          2016-0011                                                                     0.3                             18-4-2016   13 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>Het maximale aantal transporten van gevaarlijke stoffen per categorie en per traject is vastgelegd in de
Regeling basisnet. Het betreft het spoorvak 30, traject Rotterdam-Blijdorp naar Gouda. In tabel 4.3 zijn
de transportintensiteiten weergegeven. Het transport van brandbaar gas vindt warme-bleve vrij plaats.
Tabel 4.3: Transportintensiteiten gevaarlijk e stoffen conform de Regeling basisnet
 Stofcategorie               Omschrijving                      Transportintensiteit
                                                               [wagons/jr]
 A                           Brandbaar gas                                       1440
 B2                          Giftige gassen                                       910
 B3                          Zeer giftige gassen                                    0
 C3                          Zeer brandbare vloeistof                            6020
 D3                          Acrylonitril                                        1110
 D4                          Zeer toxische vloeistof                              180
Aanwezigheidsgegevens
Het groepsrisico wordt bepaald door de combinatie van de transportintensiteit van gevaarlijke stoffen over
het spoor en het aantal aanwezige personen aan weerszijden van de transportroute.
De aanwezigheidsgegevens in het gebied komen uit het nationale populatiebestand.
Berekening
Voor het berekenen van het groepsrisico is een rekenmodel gemaakt met RBM-II+ (versie 2.3).
Overige veronderstellingen voor de risicoberekening zijn:
· de verdeling van het overige transport over dag/nacht is 33%/67% (default);
· vervoer 7 dagen per week (default);
· de baanvaksnelheid is groter dan 40 km/uur;
· de uitstromingsfrequentie is 6,072 x10-8/jaar (wel wissels maar geen overgangen);
· het transport van brandbaar gas vindt warme bleve vrij plaats.
Groepsrisico
De basisnet transportcijfers en rekenparameters conform de Regeling basisnet zijn gebruikt voor de
berekening. De aanwezigheidsgegevens van het gebied komen uit de BAG populatieservice. De
ontwikkelingen die het nieuwe bestemmingsplan Kleiwegkwartier mogelijk maakt zijn zodanig gering van
omvang en op een zodanige afstand van het spoor gelegen dat daar geen invloed van uitgaat op de
berekening van het groepsrisico.
Het berekende groepsrisico is weergegeven in tabel 4.4 en in figuur 4.2.
Externe Veiligheid                         Projectcode            Versie     Datum                 Pagina
Bestemmingsplan Kleiwegkwartier            2016-0011              0.3        18-4-2016             14 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre>        Tabel 4.4: Groepsrisico
             Hoogste over- of onderschrijdings-                                                                                  Aantal slachtoffers bij de hoogste                       Aantal slachtoffers
             factor van het groepsrisico4                                                                                        overschrijding van het                                   bij de hoogste
                                                                                                                                 groepsrisico                                             overschrijding van
                                                                                                                                 met bijhorende frequentie                                het groepsrisico
                                                                                                                                                                                          met bijhorende
                                                                                                                                                                                          frequentie
             0,2                                                                                                                 1199                   (1,1x10-9jr)                      1199 (1,1x10-9jr)
        Figuur 4.2: Groepsrisico spoor
                                           -4
                                      10
                                           -5
                                      10
                                           -6
                                      10
            freq uen tie ( 1/jaar )
                                           -7
                                      10
                                           -8
                                      10
                                           -9
                                      10
                                                1                                                 2                                                              3                  4
                                           10                                                   10                                                             10                  10
                                                                                                                     Aa ntal sla chtoff ers
                                                    g
                                                    b
                                                    c
                                                    d
                                                    e
                                                    f   Or iëntatiew aarde                                          c
                                                                                                                    d
                                                                                                                    e
                                                                                                                    f
                                                                                                                    g        Gro  eps risic o van d e to ta le rou te.
                                                    b
                                                    c
                                                    d
                                                    e
                                                    f
                                                    g   Hoogste gro eps risic o per km. De elro ute 1, 4 76-1 473
4.2.3   Plasbrandaandachtsgebied
        Naast het risicobeleid wordt doormiddel van een plasbrandaandachtsgebied ook rekening gehouden met
        de effecten van een ongeluk met de meest vervoerde gevaarlijke stoffen. Dat zijn de zeer brandbare
        vloeistoffen, zoals benzine. Deze stoffen hebben een relatief beperkte effectafstand, waarmee bij
        bouwplannen op een reële manier rekening gehouden kan worden.
        Het plasbrandaandachtsgebied van het spoor gaat hier over een deel van het de strook grond tussen het
        spoor en de Ceintuurbaan. Dit betekent dat de afdeling 2.16 van het Bouwbesluit van toepassing is, in
        twee bepalingen worden regels gesteld aan nieuwbouw in plasbrandaandachtsgebieden
        4
         Bij een factor groter dan 1 wordt de oriënterende waarde overschreden, bij een factor kleiner dan 1 is er geen
        overschrijding maar een onderschrijding.
        Externe Veiligheid                                                                                          Projectcode                                          Versie   Datum                 Pagina
        Bestemmingsplan Kleiwegkwartier                                                                             2016-0011                                            0.3      18-4-2016             15 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre>Externe Veiligheid              Projectcode Versie Datum     Pagina
Bestemmingsplan Kleiwegkwartier 2016-0011   0.3    18-4-2016 16 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre>5.  Conclusie en advies voor de verantwoording van het
    groepsrisico
5.1 Conclusie per risicobron
    Transport van gevaarlijke stoffen over de A20
    Plaatsgebonden risico
    Het plafond van het plaatsgebonden risico (10-6/jaar) blijft binnen het profiel van de autosnelweg en levert
    daardoor geen belemmering op voor dit bestemmingsplan.
    Groepsrisico
    De oriënterende waarde van het groepsrisico wordt zowel in de huidige als in de toekomstige
    transportsituatie niet overschreden. De realisatie van de ontwikkelingen uit dit plan hebben geen invloed
    op het groepsrisico, het groeprisico bedraagt 0,5 maal de oriënterende waarde.
    Plasbrandaandachtsgebied
    Aangezien er geen nieuwe ontwikkelingen binnen een zone van 30 meter naast de A20 plaatsvinden
    heeft plasbrandaandachtsgebied geen betekenis voor dit plan.
    Transport van gevaarlijke stoffen over het spoor
    Plaatsgebonden risico
    De norm van 7 meter (gemeten uit het hart van het spoor) van het plaatsgebonden risico (10-6/jaar) ligt
    direct naast het spoor. De strook grond tussen het spoor en de Ceintuurbaar ligt op meer dan 7 meter uit
    het hart van het spoor, de norm van het plaatsgebonden risico levert daarmee geen belemmering op.
    Groepsrisico
    De oriënterende waarde van het groepsrisico wordt zowel in de huidige als in de toekomstige
    transportsituatie niet overschreden. De realisatie van de ontwikkelingen uit dit plan hebben geen invloed
    op het groepsrisico, het groeprisico bedraagt 0,2 maal de oriënterende waarde.
    Plasbrandaandachtsgebied
    Aangezien er nieuwe bouwwerken binnen de zone van 30 meter naast het buitenste spoor kunnen komen
    heeft het plasbrandaandachtsgebied praktische betekenis voor dit plan. Rekening moet worden gehouden
    met regels uit het Bouwbesluit (afd. 2.16).
5.2 Verantwoording groepsrisico
5.3 Advies ten aanzien van de verantwoording van het groepsrisico
    De ontwikkelingen die dit plan mogelijk maakt hebben geen invloed op de groepsrisico’s van de A20 en
    het spoor. Dit komt enerzijds door de grote afstand van de ontwikkellocaties tot het spoor en de A20
    (het merendeel ligt op meer dan 200 meter) en anderzijds door de zeer geringe toename van de
    gebiedsgemiddelde populatie na de transformatie van bestaande detailhandel, dienstverlening, en horeca
    naar woningen in een bestaand woongebied.
    De groepsrisico’s blijven onder de oriënterende waarde en bedragen:
         - 0,2 maal de oriënterende waarde voor het spoor;
         - 0,5 maal de oriënterende waarde voor de A20.
    Externe Veiligheid                   Projectcode                    Versie        Datum              Pagina
    Bestemmingsplan Kleiwegkwartier      2016-0011                      0.3           18-4-2016          17 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre>De ontwikkellocaties zijn bereikbaar voor de hulpverleningsdiensten.
Volgens het gemeentelijke beleid zal de bestuurlijke verantwoording van het groepsrisico van het spoor
volgens de categorie ‘licht’ plaatsvinden. Bij de categorie ‘lichte’ verantwoording gelden uitsluitend
generieke maatregelen ten aanzien van de veiligheidsaspecten hulpverlening en zelfredzaamheid.
Volgens het gemeentelijke beleid zal de bestuurlijke verantwoording van het groepsrisico van de A20
volgens de categorie ‘middel’ plaatsvinden. Bij een categorie ‘middel’ verantwoording geldt naast de
voorwaarden van de categorie ‘licht’ (generieke maatregelen ten aanzien van de veiligheidsaspecten
hulpverlening en zelfredzaamheid en opname van de verantwoording in de toelichting van het
bestemmingsplan), een maatwerkadvies van de Veiligheidsregio (pm), inzicht in mogelijke
ongevalscenario’s en afweging van alternatieve locaties. De verantwoording vraagt een belangenafweging.
De uitkomst van het verantwoordingsproces wordt in de toelichting van de agendapost bij het besluit
opgenomen. Het bestuur wordt, in het kader van de besluitvorming, expliciet op de hoogte gebracht van
het groepsrisico. Doordat het groepsrisico van de A20 kleiner is dan de oriëntatiewaarde wordt aan het
belang van de provincie Zuid-Holland, zoals verwoord in de Beleidsvisie en structuurvisie, voldaan. Dit
groepsrisico verandert door dit nieuwe bestemmingsplan niet. Bij de definitieve inrichting van de te
ontwikkelen locaties dient ten aanzien van de blusvoorzieningen en bereikbaarheid door hulpdiensten
advies te worden gevraagd bij de Regionale Brandweer Rotterdam-Rijnmond.
Conclusie
Op basis van de hiervoor genoemde overwegingen en het VRR advies (PM) wordt het college van B&W
van de gemeente Rotterdam, bij de vaststelling van het bestemmingsplan Kleiwegkwartier, geadviseerd
de hiervoor genoemde groepsrisico’s bestuurlijk te verantwoorden.
Externe Veiligheid                    Projectcode                     Versie     Datum                Pagina
Bestemmingsplan Kleiwegkwartier       2016-0011                       0.3        18-4-2016            18 v an 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre>Bijlage 2 Onderzoek ecologie
                             81
</pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 100 ======================================================================

<pre>BP Kleiwegkwartier
Flora- en faunatoets t.b.v. het
bestemmingsplan
   Projectcode
   DRU BW Bestemmingsplannen ’15 / Kleiwegkwartier
   Datum
   14 april 2016
   Versie
   Definitief 2.0
   Opdrachtgever                     :
   SO/ team bestemmingsplannen,
   Projectleider Koen Lakerveld
   Opsteller
   M. Meijer
   Collegiale toetsing               :
   O. van Velthuijsen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 100 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 101 ======================================================================

<pre>Samenvatting
Voor het gebied “Kleiwegkwartier” wordt een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Het bestemmingsplan is
grotendeels conserverend en bevat slechts beperkt nieuwe ontwikkelingen.
Voor dit bestemmingsplangebied is alleen de Flora- en faunawet relevant. Binnen dit plangebied is in het
verleden (< 5 jaar) geen gericht onderzoek uitgevoerd in het kader van de Flora- en faunawet (althans, niet
bij de gemeente bekend).
Vanuit de Natuurdatabase van de Gemeente Rotterdam zijn een aantal waarnemingen binnen het
plangebied bekend. Het betreft de strikt beschermde soorten: Gewone dwergvleermuis, Ruige
dwergvleermuis, Laatvlieger, Huismus, Gierzwaluw, Sperwer, Steenbreekvaren en Tongvaren. Ook de strikt
beschermde vissoorten Kleine modderkruiper en Bittervoorn zijn te verwachten. De meeste waarnemingen
liggen rond de oudste landschappelijke structuren.
De beperkte hoeveelheid waarnemingen wil niet zeggen dat in het plangebied niet meer plekken geschikt
zijn voor strikt beschermde soorten. Vanwege het ontbreken van gebiedsdekkend onderzoek zijn deze vaak
niet opgemerkt.
De volgende delen van het plangebied zijn aangegeven op de Rotterdamse Natuurkaart (vastgesteld door
college van B & W per 18 maart 2014) als kerngebieden en verbindingen: -Melanchtonpark (kerngebied
Park, ambitielocatie en binnenstedelijke verbindingszone), -oeverzone van de Bergse plassen, -Ringdijk en
–Rotte (binnenstedelijke ecologische verbindingen). Deze verbindingen liggen aan de noord- en oostrand
van het plangebied. In het bestemmingspan zijn geen ontwikkelingen opgenomen die effect op deze
gebieden hebben.
Het bestemmingsplangebied is goed aangesloten op Natuurnetwerk Nederland. Effecten op de ecologische
verbindingen zijn als gevolg van de in het bestemmingsplan mogelijk gemaakte ontwikkelingen niet te
verwachten.
Bij nieuwbouw is het advies om op lager gelegen platte daken soortenrijke groene daken toe te passen en
nieuwbouw geschikt te maken voor medebewoning door vleermuizen, huismus en gierzwaluw door
toepassen van open stootvoegen, (inbouw)nestkasten/stenen of nestdakpannen. Deze maatregelen komen
de biodiversiteit in het plangebied ten goede en dragen daarmee bij aan realisatie van de Rotterdamse
duurzaamheidsambitie van een groene, gezonde en klimaatbestendige stad.
Bij ruimtelijke ingrepen die plaats vinden binnen bestaande bestemmingen (zoals het slopen van gebouwen,
ingrijpende renovatie, herinrichting, werkzaamheden in of aan waterlopen of de oevers daarvan of
rooiwerkzaamheden) is voorafgaand aan de werkzaamheden een onderzoek in het kader van de Flora- en
faunawet verplicht.
Voor de volgende ontwikkelingen is een onderzoek in het kader van de Flora- en Faunawet nodig: -bouw
van 40 woningen nabij de Melanchtonweg, - verbouwing tot woningen van de Christus Koningkerk aan het
Statenplein. Deze twee ontwikkelingen leveren waarschijnlijk conflicten op met verbodsbepalingen uit de
Flora- en faunawet.
 De verwachting is dat bij het toepassen van de juiste mitigatie een ontheffing in het kader van de Flora- en
Faunawet verkregen kan worden.
Met inbegrip van bovenstaande is de conclusie dat het bestemmingsplan ‘aanvaardbaar’ is vanuit het
oogpunt van de Flora- en faunawet en andere kaders m.b.t. natuur.
Aanvaardbaarheidstoets FF-wet   Projectcode             Versie                     Datum                    Pagina
BP Kleiwegkwartier              20160011                Definitief 2.0             14-4-2016                2 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 101 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 102 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
1.           Inleiding                                                           5
2.           Planbeschrijving                                                    6
2.1          Plangebied                                                           6
2.2          Beschrijving plangebied                                              6
2.3          Mogelijk gemaakte ontwikkelingen                                     7
2.3.1        Gemengde bestemmingen en uitwisselbaarheid:                          7
2.3.2        Winkelgebied Kleiweg:                                                7
2.3.3        Ontwikkelingen Ceintuurbaan:                                         7
2.3.4        Tramremise Kootsekade:                                               8
2.3.5        Wijzigingsbevoegdheden en uit te werken woonbestemming:              8
2.3.6        Reeds vergunde ontwikkelingen                                        8
2.4          Stedenbouwkundige studies en plannen                                 8
3.           Wetgeving en beleid                                                 9
3.1          Het bestemmingsplan en natuurwetgeving                               9
3.1.1        Relevantie van de NB-wet voor dit bestemmingsplan                  10
3.1.2        Aanbevelingen vanuit wetgevend kader                               10
3.2          Natuurnetwerk Nederland (EHS en PEHS)                              11
3.3          De Rotterdamse Natuurkaart                                         11
3.4          Rotterdams duurzaamheidsbeleid en ecologie                         11
4.           Beschrijving natuurwaarden in het plangebied                      12
4.1          Algemeen                                                           12
4.1.1        Natuurkaart Rotterdam                                              15
4.2          Eerder onderzoek                                                   15
4.3          Natuurdatabase Rotterdam                                           16
4.3.1        Vogels                                                             17
4.3.2        Vleermuizen                                                        18
4.3.3        Planten                                                            19
4.3.4        Kleine, grondgebonden zoogdieren                                   21
4.3.5        Vissen                                                             21
4.3.6        Reptielen en amfibieën                                             21
4.3.7        Overige soortgroepen                                               21
Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode          Versie            Datum     Pagina
BP Kleiwegkwartier            20160011             Definitief 2.0    14-4-2016 3 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 102 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 103 ======================================================================

<pre>4.3.8        Concluderend soorten                                               21
4.4          Ecologische verbindingen                                           21
4.4.1        Verbindingen binnen het plangebied                                 21
4.4.2        Aansluiting op Natuurnetwerk Nederland                             22
5.           Gevolgen voor flora- en fauna                                     23
5.1          Overwegend conserverend                                            23
5.1.1        Zorgplicht                                                         23
5.2          Ontwikkelingen                                                     23
5.2.1        Gemengde bestemmingen en uitwisselbaarheid                         23
5.2.2        Winkelgebied Kleiweg                                               24
5.2.3        Bedrijventerrein tussen spoorbaan en Ceintuurbaan                  24
5.2.4        Tramremise Kootsekade                                              24
5.2.5        Wijzigingsbevoegdheden en nog uit te werken woonbestemming         24
5.2.6        Stedenbouwkundige studies en plannen                               25
5.3          Analyse aanvaardbaarheid                                           25
6.           Kansen door de ontwikkelingen                                     27
6.1          Duurzaamheid                                                       27
7.           Conclusies en aanbevelingen                                       28
Literatuurlijst                                                                29
Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode         Versie             Datum     Pagina
BP Kleiwegkwartier            20160011            Definitief 2.0     14-4-2016 4 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 103 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 104 ======================================================================

<pre>1. Inleiding
   Voor het plangebied “Kleiwegkwartier” te Rotterdam wordt in het kader van het
   Meerjarenprogramma actualisering bestemmingsplannen een nieuw bestemmingsplan opgesteld
   met als IMRO-code: NL.IMRO.0599.BP1083Kleiwegkwart-. In het gebied van het nieuwe
   bestemmingsplan geldt nu nog bestemmingsplan Kleiwegkwartier (559).
   Het plangebied is gelegen in de wijk Hillegersberg-Zuid in Gebied Hillegersberg-Schiebroek.
   Het nieuwe bestemmingsplan voor Kleiwegkwartier legt overwegend de planologische situatie
   van de vorige bestemmingsplannen en gevoerde afwijkingsprocedures vast.
   In een bestemmingsplan worden de beschermde natuurwaarden planologisch-juridisch
   veiliggesteld. Een nieuw opgesteld bestemmingsplan of een wijziging of actualisatie van een
   bestaand bestemmingsplan dient getoetst te worden aan vigerende natuurwet- en regelgeving en
   mag hier geen tegenstrijdigheden mee opleveren (aanvaardbaarheidstoets). Het onderzoek heeft
   tot doel in beeld te brengen welke natuurwaarden in de huidige situatie binnen het beoogde
   bestemmingsplan aanwezig zijn en potentiële conflicten die kunnen optreden bij toekomstige
   ontwikkelingen. Het betreft hier de:
   − Juridische kaders: Flora- en faunawet en Natuurbeschermingswet.
   − Beleidskaders: Provinciale Ecologische Hoofdstructuur (PEHS) en Rotterdamse Natuurkaart.
   De Kleiweg
   Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode         Versie                 Datum              Pagina
   BP Kleiwegkwartier            20160011            Definitief 2.0         14-4-2016          5 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 104 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 105 ======================================================================

<pre>2.  Planbeschrijving
    Het huidige bestemmingsplan Kleiwegkwartier is vastgesteld in 2006 en is onherroepelijk
    geworden in 2007. In 2017 is het plan niet meer actueel. Dit is dan ook de reden dat dit plan nu
    opgepakt wordt. Het opstellen van het bestemmingsplan gebeurt in het kader van het
    Meerjarenprogramma actualisering bestemmingsplannen.
2.1 Plangebied
    Het bestemmingsplangebied Kleiwegkwartier betreft een deel van Hillegersberg-Zuid. Het
    plangebied ligt ten noorden de spoorlijn Rotterdam – Gouda en wordt in het oosten begrensd
    door de Rotte. De noordelijke begrenzing wordt globaal gevormd door de Bergse Plassen (Prins
    Bernardkade, de Straatweg, Johan de Wittlaan, ) en de Melanchtonweg, de westelijke begrenzing
    wordt gevormd door door de Randstad Rail en de grens van de RET-werkplaats. .
    De begrenzing van het plangebied is met een rode lijn weergegeven in figuur 2.1.
    Figuur 2.1: Bestemmingsplangebied “Kleiwegkwartier”
2.2 Beschrijving plangebied
    Het Kleiwegkwartier kan omschreven worden als een buiten de ring gelegen levendige stadswijk
    met een stedelijk karakter. Delen van de wijk hebben een relatief hoge bebouwingsdichtheid en
    naast de woonfunctie komen er diverse andere functies voor zoals bedrijven, detailhandel,
    kantoren en maatschappelijke voorzieningen. Binnen het gebied zijn verschillende deelgebieden
    te onderscheiden, waaronder de structuurbepalende Kleiweg, het tuindorp aan de Bergse
    Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode           Versie               Datum                  Pagina
    BP Kleiwegkwartier            20160011              Definitief 2.0       14-4-2016              6 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 105 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 106 ======================================================================

<pre>      Achterplas en de Ceintuurbaan waaraan meerdere functies gevestigd zijn. Het grootste deel van
      het plangebied is voor de oorlog gebouwd.
2.3   Mogelijk gemaakte ontwikkelingen
      Het bestemmingsplan is in hoofdzaak conserverend van karakter. Wel zullen er wat afwijkingen
      zijn ten opzichte van het vigerende bestemmingsplan Kleiwegkwartier (559). Deze zijn
      beschreven in de startnotitie Bestemmingsplan Kleiwegkwartier, 27 oktober 2015, versie 0.1. In
      het kort betreft dit:
2.3.1 Gemengde bestemmingen en uitwisselbaarheid:
      Uitgangspunt is het zoveel mogelijk bieden van flexibiliteit. Daarom zijn op een aantal locaties
      gemengde bestemmingen opgenomen. Het betreft gebieden waar van oudsher al een mix van
      functies aanwezig is, zoals de Kleiweg, Straatweg of Kootsekade. Er zijn drie verschillende
      gemengde bestemmingen. Afhankelijk van het type gemengde bestemming zijn verschillende
      functies mogelijk zoals wonen, kantoren, dienstverlening, bedrijfjes, detailhandel en
      praktijkruimten. Op bepaalde locaties zijn ook maatschappelijke doeleinden en horeca
      toegestaan. Over het algemeen is de gemengde bestemming overgenomen uit het vorige
      bestemmingsplan. In vrijwel alle gevallen zijn de toegestane niet-woonfuncties alleen mogelijk op
      de begane grond. Op de verdiepingen mag uitsluitend gewoond worden.
2.3.2 Winkelgebied Kleiweg:
      Om de gemeentelijke detailhandelsstructuur te versterken wordt er naar gestreefd de in het
      plangebied aanwezige detailhandel zoveel mogelijk te clusteren in het gebied aan weerszijden
      van de Kleiweg. Om die reden zijn op bepaalde locaties elders in het plangebied onbenutte
      detailhandelsmogelijkheden uit het vorige plan komen te vervallen.
2.3.3 Ontwikkelingen Ceintuurbaan:
      In de huidige situatie vindt er op een aantal locaties aan de Ceintuurbaan detailhandel plaats.
      Deze bestaande en vergunde detailhandel is positief bestemd. Naast detailhandel en bedrijven
      zijn er een klimcentrum en een sportschool (Fit 4 Free) aanwezig binnen de bedrijfsbestemming.
      Er is geen concrete visie op het gebied. Hetzelfde geldt voor de strook gronden tussen de
      Ceintuurbaan en de spoorlijn, die in de huidige situatie gebruikt ten behoeve van parkeren,
      opslag en bedrijfsdoeleinden. Deze wordt bestemd conform feitelijk gebruik (bedrijventerrein),
      waarbij de mogelijkheid uit het vorige plan wordt overgenomen om ca. 1.500 m² nieuwe
      bedrijfsbebouwing te realiseren.
      Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode            Versie                Datum                 Pagina
      BP Kleiwegkwartier            20160011               Definitief 2.0        14-4-2016             7 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 106 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 107 ======================================================================

<pre>2.3.4 Tramremise Kootsekade:
                                                                                1
      De voormalige tramremise Hillegersberg aan de Kootsekade wordt vooral gebruikt als
      uitvalsbasis voor toeristische trams en vinden er restauratie- en onderhoudswerkzaamheden
      plaats. Ook wordt het gebouw gebruikt als trammuseum. In het vigerende plan heeft het gebouw
      de bestemming ‘tramremise’, waardoor er in de huidige situatie in principe sprake is van strijdig
      gebruik. De remise wordt vooralsnog conserverend bestemd als ‘Bedrijf – Tramremise’, waarin
      het museale gebruik ook is toegestaan.
2.3.5 Wijzigingsbevoegdheden en uit te werken woonbestemming:
      Aan de Hillegondastraat, Saffierstraat, Koraalstraat en Antony Duyklaan wordt de mogelijkheid uit
      het vorige bestemmingsplan overgenomen om de bestemming ‘Bijzondere Doeleinden’ te
      wijzigen naar woningen.
      Ook de nog uit te werken woonbestemming in het noorden van het plangebied wordt uit het
      vorige bestemmingsplan overgenomen. Op basis van deze bestemming kan een woongebouw
      met 40 woningen en maximaal 12 woonlagen gerealiseerd worden.
2.3.6 Reeds vergunde ontwikkelingen
      De volgende ontwikkelingen zijn al vergund en vaak ook al gerealiseerd. Toetsing aan de flora-
      en faunawetgeving moet in het vergunningentraject reeds hebben plaatsgevonden. Deze
      ontwikkelingen zijn daarom in deze flora en faunatoets buiten beschouwing gelaten
           • Woningbouwproject ‘De heeren van…’ op de hoek van de Statenlaan en de Straatweg.
           • Verbouwing Hout- en Meubileringscollege.
           • Speeltuin ‘De Torteltuin’.
           • Klimhal en fitnesscentrum aan de Ceintuurbaan.
           • 3 woonboten in de Rotte.
2.4   Stedenbouwkundige studies en plannen
           •     Christus Koningskerk: hier is een studie gaande naar de mogelijke transformatie naar
                 woningen. Voor de kerk wordt de maatschappelijke bestemming uit het vorige plan
                 overgenomen, waarbinnen woningen als nevenfunctie zijn toegestaan;
           •     Nieuwbouw op de locatie Kootsekade en Willem van Hillegaersbergstraat ter plaatse van
                 de reeds gesloopte bebouwing. Het plan is in procedure.
      1
        Aan de andere zijde van het bestemmingsplangebied ligt aangrenzend een voormalige treinfabriek welke nu nog in
      gebruik is als tramwerkplaats van de RET.
      Aanvaardbaarheidstoets FF-wet     Projectcode              Versie                     Datum                      Pagina
      BP Kleiwegkwartier                20160011                 Definitief 2.0             14-4-2016                  8 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 107 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 108 ======================================================================

<pre>3.  Wetgeving en beleid
    Voordat een bestemmingsplan kan worden vastgesteld of daarin een wijzigingsbevoegdheid kan
    worden opgenomen is het van belang om vast te stellen of plan of wijzigingsbevoegdheid niet in
    strijd is met relevante wet- en regelgeving. Daartoe dient onder andere een onderzoek in het
    kader van de natuurwetgeving plaats te vinden.
                                                                                                             2
    In Bijlage 1 wordt het voor ecologie, flora en fauna relevante wettelijke kader geschetst .
    Een eerste natuuronderzoek bestaat meestal uit het uitvoeren van een verkennend onderzoek
    flora en fauna (VO). In deze VO wordt het effect van de werkzaamheden die voortvloeien uit het
    plan of de wijziging beoordeeld op (mogelijk) aanwezige beschermde soorten (Flora- en
    faunawet) en beschermde gebieden (Natuurbeschermingswet en/of EHS) binnen de
    invloedssfeer van het plangebied. Wanneer geen effecten worden verwacht kan het
    bestemmingsplan worden vastgesteld of gewijzigd.
3.1 Het bestemmingsplan en natuurwetgeving
    De Flora- en faunawet en de Natuurbeschermingswet (zie bijlage 1) kennen geen procedurele
    vereisten bij het opstellen van ruimtelijke plannen. In de toelichting van het bestemmingsplan
    dient te worden gemotiveerd dat het plan aanvaardbaar is vanuit het oogpunt van de Flora- en
    faunawet en Natuurbeschermingswet. Het begrip ‘aanvaardbaar’ betekent dat bij de uitvoering
    van het plan een vrijstelling geldt of dat vastgesteld is dat het verkrijgen van een ontheffing
    mogelijk is. Bij vaststelling van het (ontwerp-) bestemmingsplan dient de aanvaardbaarheidstoets
    aan de Flora- en faunawet en Natuurbeschermingswet dus uitgevoerd te zijn.
    Wanneer geen effecten worden verwacht kan het bestemmingsplan worden vastgesteld of
    gewijzigd. Wanneer wel effecten kunnen worden verwacht wordt doorgaans aan de hand van
    kennis over de mogelijkheden tot het verkrijgen van een ontheffing ingeschat of de Flora- en
    faunawet wel of geen belemmering is voor het vaststellen of wijzigen van het bestemmingsplan.
    Het bestemmingsplan wordt dan dus op basis van 1) de ecologische quickscan en 2) de
    verwachting dat een ontheffing wel mogelijk is vastgesteld.
                         3
    Uit jurisprudentie volgt echter dat de mogelijkheid tot het verkrijgen van een ontheffing feitelijk
    pas duidelijk wordt in een ontheffingsprocedure. Bij het vaststellen van een bestemmingsplan of
    het opnemen of doorvoeren van een wijzigingsbevoegdheid dient dus in principe altijd een nader
    onderzoek plaats te vinden. Een ecologische quickscan is alleen afdoende wanneer daaruit blijkt
    dat in het plangebied geen beschermde soorten voorkomen of dat deze beschermde soorten
    geen enkele hinder ondervinden van de activiteiten die voortvloeien uit de voorgenomen
    wijzigingen.
    De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) van het Ministerie van Economische zaken
    adviseert daarom de volgende werkwijze:
    2 De hier beschreven situatie is van januari 2016. Op dat moment was de verwachting dat medio januari 2017 nieuwe
    wetgeving van kracht wordt.
    3
      Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State in uitspraken van; 29 december 2010, 27 april 2011 en 27 maart
    2013.
    Aanvaardbaarheidstoets FF-wet      Projectcode               Versie                     Datum                     Pagina
    BP Kleiwegkwartier                 20160011                  Definitief 2.0             14-4-2016                 9 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 108 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 109 ======================================================================

<pre>      •    laat, wanneer beschermde soorten niet op voorhand kunnen worden uitgesloten, altijd een
           nader onderzoek uitvoeren;
      •    zijn beschermde soorten aanwezig en zijn er plannen om op de korte termijn activiteiten te
           ontplooien, vraag dan een ontheffing aan, en stel het bestemmingsplan vast na het afgeven
           van de ontheffing;
      •    zijn beschermde soorten aanwezig en zijn de plannen nog niet concreet (bijvoorbeeld bij het
           opnemen van een wijzigingsbevoegdheid) beargumenteer in het bestemmingsplan dan goed
           dat het verkrijgen van een ontheffing in de lijn der verwachting ligt. Dit kan door het opnemen
           van mitigerende maatregelen in het bestemmingsplan en het verwijzen naar afgegeven
           ontheffingen in vergelijkbare situaties.
      Bij ruimtelijke activiteiten die binnen een bestaande bestemming vallen (bijvoorbeeld sloop en
      nieuwbouw van woningen) hoeft in het kader van het bestemmingsplan geen flora en
      faunaonderzoek uitgevoerd te worden. Wel dient voorafgaand aan de uitvoering van deze
      plannen nog een flora- en faunaonderzoek te worden uitgevoerd. Bij nieuwe ontwikkelingen die
      worden opgenomen in het bestemmingsplan waarbij mogelijk beschermde soorten worden
      verwacht waarop een negatief effect kan optreden kan nader onderzoek noodzakelijk zijn. Het
      bestemmingsplan dient namelijk aan te tonen dat er geen negatieve effecten op beschermde
      soorten worden verwacht of, indien dit wel het geval is, dat er redelijkerwijs verwacht kan worden
      dat een ontheffing van de flora- en faunawet mogelijk is. Pas dan mag het bestemmingsplan
      worden vastgesteld. Indien er in de toekomst alsnog andere ontwikkelingen gepland worden,
      waarbij een bestemmingsplanwijzing of projectbestemmingsplan noodzakelijk is, dan dient ook
      voor deze ontwikkeling opnieuw getoetst te worden aan natuurwetgeving. Mogelijk kan hieruit
      volgen dat nader onderzoek noodzakelijk is.
3.1.1 Relevantie van de NB-wet voor dit bestemmingsplan
      Het dichtst bijgelegen Habitatrichtlijngebied (Natuurbeschermingwet) is de Oude Maas (108) op
      11,5 km afstand van de begrenzing van het plangebied. Dit habitatrichtlijngebied is aangewezen
      voor de instandhouding van de habitattypen: Rivieren met slikoevers (H3270), voedselrijke
      zoomvormende ruigten van laagland (H6430) en Bossen op alluviale gronden (H91E0). Voor
      H6430 is er ook een uitbreidingsopgave. De habitatrichtlijnsoort voor dit gebied is de Noordse
      woelmuis (H1340). Vanwege de grote afstand van het plangebied tot dit gebied zullen de in het
      bestemmingsplan mogelijk gemaakte ontwikkelingen geen negatieve invloed op de
      habitatdoelstellingen van dit habitatrichtlijngebied hebben. Dit betekent dat voor het
      bestemmingsplan Kleiwegkwartier alleen de Flora en faunawet relevant is.
3.1.2 Aanbevelingen vanuit wetgevend kader
      Het is altijd de verantwoordelijkheid van de initiatiefnemer om na te gaan in hoeverre nader
      onderzoek en/of een ontheffing in het kader van de Flora- en faunawet noodzakelijk is bij nieuwe
      ontwikkelingen, zoals sloop en ingrijpende renovaties, maar ook bij wijzigingen in
      watergangen/partijen en het rooien van bomen en struiken. Dit dient voorafgaand aan de
      aanvang van de uitvoering te gebeuren en geldt bij alle ruimtelijke ontwikkelingen, ongeacht of
      deze binnen het bestemmingsplan mogelijk zijn. Mogelijk worden n.a.v. de voorgenomen
      ontwikkeling eisen gesteld aan de uitvoering en geldt een compensatieplicht. Het is aan te
      Aanvaardbaarheidstoets FF-wet  Projectcode            Versie                 Datum                Pagina
      BP Kleiwegkwartier             20160011               Definitief 2.0         14-4-2016            10 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 109 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 110 ======================================================================

<pre>    bevelen hier in een vroeg stadium rekening mee te houden. De doorlooptijd van onderzoek in het
    kader van de Flora- en faunawet kan namelijk in het ongunstigste geval oplopen tot 2 jaar.
    Daarnaast geldt bij werkzaamheden in het kader van ruimtelijke ontwikkelingen altijd de zorgplicht
    conform artikel 2 van de Flora- en faunawet.
3.2 Natuurnetwerk Nederland (EHS en PEHS)
    In 1990 werd door het toenmalige ministerie van LNV als onderdeel van het Natuurbeleidsplan de
    Ecologische Hoofdstructuur (EHS) geïntroduceerd. Het doel van de EHS was de afname van de
    Nederlandse biodiversiteit tot staan te brengen. Het plan was destijds in Nederland 750.000
    hectare Kerngebieden, Natuurontwikkelingsgebieden en Verbindingszones te realiseren. De EHS
    moet aansluiten op de Europese ecologische infrastructuur (PEEN). ||Op provinciaal niveau was
    er aanvullend beleid; de PEHS. Na herijking in de periode 2010-2012 zijn de oorspronkelijke
    EHS-ambities versoberd en werd de uitvoering over een langere periode uitgesmeerd tot 2027. In
    2014 is het EHS-beleid verder gegaan onder de noemer Natuurnetwerk Nederland (NNN). De
    uitvoering van dit beleid is naar de provincies gebracht.
3.3 De Rotterdamse Natuurkaart
    Op 18 maart 2014 is door B&W de Rotterdamse Natuurkaart vastgesteld. In dit beleidsinstrument
    zijn de ambities van de gemeente Rotterdam op het gebied van de ecologie en natuur
    vastgelegd. Ingezet wordt op het verbinden van gebieden waar ecologische kwaliteit aanwezig is.
    In het kaartgedeelte van de Rotterdamse Natuurkaart is de ecologische structuur van de
    gemeente Rotterdam op hoofdlijnen weergegeven. De kaart geeft kerngebieden waar hoge
    ecologische waarden aanwezig zijn of verwacht kunnen worden en de reeds aanwezige
    verbindingszones tussen deze kerngebieden en de verbindingszones met de PEHS. De
    Rotterdamse Natuurkaart signaleert ook de knelpunten in de ecologische structuur.
3.4 Rotterdams duurzaamheidsbeleid en ecologie
    In de Rotterdamse Natuurkaart is geen verbinding gemaakt met het Rotterdamse
    duurzaamheidsbeleid. Stedelijke ecologie kan echter wel bijdragen aan het beperken van een
    aantal risico's door klimaatverandering.
    In het Programma Duurzaam 2015-2018 ‘Duurzaam dichter bij de Rotterdammer’ staat bij de
    ambitie voor een groene, gezonde en klimaatbestendige stad, dat ingezet wordt op o.a. de
    thema’s
    − Meer groen: toename van bruikbaar groen (in en om) de stad en in de diversiteit daarvan;
    − Droge voeten: een combinatie van waterveiligheid en versterken van de veerkracht van de
         stad;
    − Duurzame gebieden: voor iedere gebiedsontwikkeling komen er standaard kaders en
         doelstellingen voor duurzaamheid.
    Ecologische robuustheid kan een positieve bijdrage leveren aan deze thema’s.
    Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode           Versie                Datum                Pagina
    BP Kleiwegkwartier            20160011              Definitief 2.0        14-4-2016            11 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 110 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 111 ======================================================================

<pre>4.  Beschrijving natuurwaarden in het plangebied
4.1 Algemeen
    Het bestemmingsplangebied van het Kleiwegkwartier komt globaal overeen met de wijk
    Hilligersberg-Zuid.
    De oudste structuren in het bestemmingsplangebied zijn de Rotte, de Straatweg, de Kleiweg en
    de Ringdijk. De straatweg is een stuk van de historische verbindingsweg die van Rotterdam naar
    Bergschenhoek loopt. Ten noorden van het bestemmingsplangebied ligt de Straatweg als een
    soort uitveeningsrestant tussen de Bergse Voor- en Achterplassen. De Kleiweg is de, over een
    zandige kreekrug lopende, oude verbindingsweg tussen de vroegere dorpen Hillegersberg en
    Overschie. De Kleiweg is ook de middeleeuwse ontginningsbasis van het gebied aan de
    noordzijde van Rotterdam. Direct ten westen van het bestemmingsplangebied is dat in het
    landschap nog herkenbaar. Binnen het plangebied eigenlijk niet meer behalve uit de oriëntatie
    van de zijstraten in het gedeelte ten westen van de Rozenlaan en Uitweg/Ringdijk. De Ringdijk is
                       e
    in basis een 18 eeuwse dijk rond de, na uitveening, weer drooggemalen polder Schiebroek. Aan
    de oostzijde van het bestemmingsplangebied lag een zone met aan de Rotte gebonden
    kleinschalige industriële bedrijvigheid. Dit is nu grotendeels verdwenen.
    Deze oude structuren zijn, op de Ringdijk na, ook de oudste bewoningsassen in het plangebied.
    Hoewel oude landschappelijke structuren in potentie de dragers zijn van de grootste ecologische
    kwaliteit zijn binnen het plangebied de Straatweg en de Kleiweg ook de plekken met langdurig
    intensief gebruik. Binnen het plangebied hebben deze twee wegen ook het meest stedelijke
    karakter. De aanwezigheid van "pockets" met zeer hoge biodiversiteit is dus niet zo waarschijnlijk
    maar niet geheel uit te sluiten. Deze zullen zich dan overigens vooral op particulier terrein
    bevinden.
    Van de oeverzones van de Rotte is hoge ecologische kwaliteit wel bekend.
                                  e
    Tot de jaren 30 van de 20 eeuw was buiten de hierboven genoemde historische structuren het
    overgrote deel van het plangebied overwegend landelijk van karakter.
    De opening van de spoorbaan richting Gouda met een halteplaats aan de Straatweg in 1899
    leidde tot de aanleg van een aantal vroege "forensenwoningen" aan de toepasselijk genaamde
    straat Villapark.
    Aanvaardbaarheidstoets FF-wet   Projectcode           Versie              Datum                Pagina
    BP Kleiwegkwartier              20160011              Definitief 2.0      14-4-2016            12 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 111 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 112 ======================================================================

<pre>Villapark
In de jaren 20 van kwam de buurt ten oosten van de Straatweg tot ontwikkeling. Aansluitend op
de oudere industriebebouwing langs de Rotte werd hier in 1923 ook een tramremise gebouwd.
Voor de rest bestaat deze buurt vooral uit gesloten blokken boven- en benedenwoningen.
Het grootste deel van de huidige bebouwing van het plangebied dateert echter uit de jaren '30.
Het gebied is toen vrij snel volgebouwd.
Oostelijk deelgebied
In het kielzog van de opkomst van de Bergse plassen als populair watersportgebied in de jaren
20 is tussen de Kleiweg en de Bergseplassen een tamelijk luxe woonwijk gebouwd met veel
groen. De grondgebonden woningen bestaan over het algemeen uit korte rijtjes met vrij steile met
pannen gedekte daken. Langs de Bergse achterplas staan ook villatjes en twee-onder-een-
Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode         Versie                Datum                  Pagina
BP Kleiwegkwartier            20160011            Definitief 2.0        14-4-2016              13 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 112 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 113 ======================================================================

<pre>kappers waarvan sommigen ook rietgedekte daken hebben. Dit type wijken heeft door haar
landschappelijke variatie over het algemeen een vrij hoge biodiversiteit.
Buurt bij Bergse achterplas
De buurten ten zuiden van de Kleiweg, ten oosten van de Straatweg rond de Rozenlaan zijn wat
soberder van opzet. Hier staan meer gesloten bouwblokken met boven- en benedenwoningen.
Deze hebben doorgaans pannendaken. Tussen deze bouwblokken staan hier en daar voormalige
bedrijfsgebouwen. De meesten daarvan zijn echter in de afgelopen decennia verdwenen en
vervangen door gestapelde bouw met platte daken. De potentiële biodiversiteit in deze delen is
doordat de landschappelijke structuur eenzijdiger is lager dan die van de oude structuren of de
luxueuzere tuinwijken.
Zuidelijk deelgebied
Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode         Versie                  Datum                 Pagina
BP Kleiwegkwartier            20160011            Definitief 2.0          14-4-2016             14 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 113 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 114 ======================================================================

<pre>      Aan de zuidzijde van het bestemmingsplangebied ligt langs de spoorbaan een wat ouder
      bedrijventerrein. Dit is een zeer onrustige omgeving. De ecologische kwaliteit van dit terrein is
      naar verwachting vrij laag.
      In de noordwesthoek van het plangebied ligt het Melanchtonpark. Dit is een in de jaren 70
      aangelegd bosachtig park waarin ook enkele sportvelden liggen. De bomen in het park beginnen
      voldoende op leeftijd te komen en de vroegere ringvaart van de Schiebroekse polder is onderdeel
      van het park. Het park kent voldoende open plekken en wordt niet overmatig druk gebruikt. Het
      park lijkt ook al enige jaren verstorende en al te rigoureuze ingrepen bespaard te zijn gebleven.
      Doordat het park ook nog vrij klein is, en dus op veel plekken aan wat oudere bebouwing grenst
      en op andere plekken aan grote open sportvelden met singels, kan van een zeer afwisselend
      landschap worden gesproken. De ecologische kwaliteit van dit park is naar verwachting zeer
      hoog.
4.1.1 Natuurkaart Rotterdam
      In de Natuurkaart Rotterdam heeft het bestemmingsplangebied Kleiwegkwartier een gemiddelde
      verwachtingswaarde voor biodiversiteit.
      Binnen het plangebied liggen gebieden met de wijktypologiën: Bedrijventerrein, Cultuurlijke
      Stadswijk en Cultuurlijke Tuindorpen.
      Het Melanchtonpark is op de Natuurkaart aangeduid als kerngebied Park en als ambitielocatie.
      In de Natuurkaart Rotterdam zijn het Melanchtonpark, de oeverzone van de Bergse plassen, de
      Ringdijk en de Rotte aangegeven als binnenstedelijke ecologische verbindingen. Van deze
      verbindingen ligt Het Melanchtonpark ook daadwerkelijk binnen het bestemmingsplangebied. De
      andere verbindingen liggen aan de noord- en oostrand van het plangebied.
4.2   Eerder onderzoek
      Binnen het bestemmingsplangebied is in 2010 het volgende voorgaande onderzoek uitgevoerd:
      • Wilhelminalaan 21-67. de aanleiding voor het onderzoek was een noodzakelijke
           bodemsanering als gevolg waarvan alle beplanting moest worden verwijderd maar waarbij
           alle gebouwen bleven staan. Tijdens het onderzoek zijn enkele soorten broedvogels (Turkse
           Tortel, Winterkoning, Koolmees) aangetroffen. Het voorkomen van de Huismus kon niet
           worden uitgesloten. Een nader onderzoek naar de Huismus was daarom noodzakelijk maar is
           nooit uitgevoerd. Het voorkomen van gebouwbewonende vleermuizen werd wel verwacht in
           het plangebied. Het voorkomen van andere strikt beschermde soorten werd uitgesloten
           vanwege het ontbreken van geschikte biotoop voor deze soorten.
      Verdere onderzoeken zijn binnen het plangebied niet bekend.
      Aangrenzend aan het bestemmingsplangebied zijn de volgende voorgaande onderzoeken
      bekend. Deze onderzoeken zijn uitgevoerd in 2004 en 2005 en in juridische zin verlopen. De
      rapportages kunnen nog wel voor het plangebied relevante informatie bevatten.
      • Uitbreiding Melanchtoncollege. Het voorkomen van vleermuisverblijfplaatsen werd op deze
           locatie onwaarschijnlijk geacht. Wel was de locatie geschikt voor broedvogels. Echter niet
           voor jaarrond beschermde soorten. Voor grondgebonden zoogdieren en amfibieën werd de
           locatie minder geschikt geacht.
      Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode             Versie              Datum                   Pagina
      BP Kleiwegkwartier            20160011                Definitief 2.0      14-4-2016               15 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 114 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 115 ======================================================================

<pre>    •    Schiebroek-Zuid. De aanleiding van het onderzoek was de voorgenomen herinrichting van
         deze wijk. De wijk Schiebroek-zuid grenst bij de Melanchtonweg aan het
         bestemmingsplangebied Kleiwegkwartier. Het plangebied Schiebroek-zuid is door heer
         groenstructuur aantrekkelijk voor vogels, vleermuizen en vliegende insecten. Ook is
         aannemelijk dat in deze wijk diverse soorten grondgebonden zoogdieren en amfibieën leven.
         Geconcludeerd is dat het in deze wijk goed mogelijk is dat er kraam- winterverblijfplaatsen
         van vleermuizen voorkomen en dat er dus nader onderzoek naar vleermuizen nodig is. Dit
         onderzoek is niet aangetroffen. Geadviseerd is verder nog een natuurparagraaf op te nemen
         in het op te stellen masterplan en natuurwetgeving ook op te nemen in de stedebouwkundige
         randvoorwaarden.
    •    Bestemmingsplanonderzoek Kern en Plassen. Dit plangebied grenst ter hoogte van de
         Bergse voorplas en voor het gedeelte van de Bergse achterplas tot het Schapeneiland aan
         het bestemmingsplangebied Kleiwegkwartier. De kans op het voorkomen van vleermuizen en
         grondgebonden zoogdieren werd aanzienlijk geacht. Daarnaast komen er zeker broedvogels
         en amfibieën voor. Over de kans op jaarrond beschermde vogels en beschermde planten en
         insecten zijn geen uitspraken gedaan. Aanbevolen is op de ontwikkellocaties nader
         onderzoek te doen naar beschermde soorten.
4.3 Natuurdatabase Rotterdam
    Voor een verdere indicatie van natuurwaarden is gebruik gemaakt van de Rotterdamse database
    Waarnemingen flora en fauna (update 2015). Hierin zijn alle waarnemingen flora en fauna
    opgenomen binnen gemeente Rotterdam van de afgelopen jaren (2009-2014). Het ontbreken van
    waarnemingen kan betekenen dat een soort ter plaatse niet voorkomt maar het kan ook
    betekenen dat er op die plaats nog geen onderzoek is gedaan. In figuur 4.1 zijn de, in de
    database opgenomen, waarnemingen van beschermde- en aandachtsoorten weergegeven.
    Figuur 4.1 bekende waarnemingen van beschermde soorten en aandachtsoorten in en rond het
    bestemmingsplangebied
    Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode           Versie               Datum                   Pagina
    BP Kleiwegkwartier            20160011              Definitief 2.0       14-4-2016               16 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 115 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 116 ======================================================================

<pre>      Binnen het plangebied zijn een aantal waarnemingen gedaan van strikt beschermde soorten.
      Deze waarnemingen concentreren zich inderdaad langs de oude landschappelijke structuren en
      in het Melanchtonpark. Maar gelet op het groene karakter van het plangebied is het aannemelijk
      dat bij meer gericht onderzoek meer en meer verspreide waarnemingen van strikt beschermde
      soorten plaatsvinden. In de volgende paragrafen wordt nader ingegaan op de waarnemingen in
      verschillende soortgroepen.
4.3.1 Vogels
      Verspreid door het plangebied zijn waarnemingen bekend van de jaarrond beschermde
      vogelsoorten Huismus (Passer domesticus) en Gierzwaluw (Apus apus) (Zie figuur 4.2). De
      waarnemingen van deze soorten zijn gedaan binnen de bebouwde omgeving. Daarnaast zijn in
      het Melanchtonpark waarnemingen van een Sperwer (Accipiter nisus) bekend.
      Figuur 4.2 bekende waarnemingen vogelsoorten met jaarrond beschermde nest of verblijfplaats. Huismus =
      donkerrode punten; Gierzwaluw = oranje punten; Sperwer = groene punt.
      Huismus en Gierzwaluw zijn gebouwgebonden soorten welke vooral leven onder oudere
      pannendaken. Deze soorten zijn gevoelig voor ingrepen aan de dakconstructie van panden waar
      de kolonies van deze soorten broeden. De Huismus is bovendien gevoelig voor ingrepen aan de
      groenstructuren binnen 200 meter van de verblijfplaatsen.
      De Sperwer is niet gebouwgebonden en gebruikt hier vooral het Melanchtonpark en de groene
      zones langs de Bergse plassen.
      Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode           Versie                Datum                     Pagina
      BP Kleiwegkwartier            20160011              Definitief 2.0        14-4-2016                 17 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 116 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 117 ======================================================================

<pre>                                                                                4
      In het Melanchtonpark is daarnaast ook de Aandachtsoort IJsvogel (Alcedo atthis)
      waargenomen.
4.3.2 Vleermuizen
      In figuren 4.3 en 4.4 zijn aangegeven de waarnemingen van vleermuizen. Verspreid door het
      plangebied zijn de volgende soorten waargenomen: Gewone dwergvleermuis (Pipistrellus
      pipistrellus), Ruige dwergvleermuis (Pipistrellus nathusii) en Laatvlieger (Eptesicus serotinus).
      Van de Gewone en van de Ruige dwergvleermuis zijn ook verblijfplaatsen in het plangebied
      bekend. Voor de vleermuizen zijn vooral de overgangen van stedelijke bebouwing naar groen en
      waterelementen van belang. De gebouwen bieden de mogelijkheid tot verblijfplaatsen en
      oriëntatie. De overgangen naar groen en water zijn vrijwel altijd rijk aan voor vleermuizen
      interessant voedsel.
      Opvallend is dat er weinig waarnemingen van vleermuizen zijn in de dichter bij de spoorbaan en
      snelweg gelegen buurten. Dit komt waarschijnlijk omdat deze buurten nooit onderzocht zijn.
      Figuur 4.3 waarnemingen Vleermuizen foeragerend en overvliegend. Gewone dwergvleermuis = oranje;
      Ruige dwergvleermuis = lichtblauw; Laatvlieger = paars.
      4
        Het betreft waarnemingen van vogels die aandacht behoeven bij beheer van en ontwikkelingen in de buitenruimte,
      exclusief beschermde soorten. Dit zijn de regionaal zeldzame soorten en soorten in de categorie "Rode lijst" zoals deze
      geldt in februari 2015.
      Aanvaardbaarheidstoets FF-wet    Projectcode                 Versie                       Datum                       Pagina
      BP Kleiwegkwartier               20160011                    Definitief 2.0               14-4-2016                   18 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 117 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 118 ======================================================================

<pre>      Melanchtonpark
      Figuur 4.4: waarnemingen Vleermuizen verblijfplaatsen. Gewone dwergvleermuis = oranje; Ruige
      dwergvleermuis = blauw.
4.3.3 Planten
      Binnen het plangebied zijn waarnemingen van de beschermde plantensoorten Steenbreekvaren
      (Asplenium trichomanes) en Tongvaren (Asplenium scolopendrium) bekend. Deze muurflora
      groeit op wat oudere gebouwen zoals hier op het gemeentelijk monument Christus Koningkerk.
      Niet opgenomen in de database is een populatie Steenbreekvarens in de buurt tussen de Kleiweg
      en de spoorbaan aanwezig. Deze is recentelijk bij rioolwerkzaamheden aangetroffen. Direct
      buiten de grens van het plangebied groeit een van de grootste populaties Rietochissen
      (Dactylorhiza majalis praetermissa) van Rotterdam.
      Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode            Versie                 Datum            Pagina
      BP Kleiwegkwartier            20160011               Definitief 2.0         14-4-2016        19 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 118 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 119 ======================================================================

<pre>Tongvarens op Christus Koningkerk
Figuur 4.5: waarnemingen beschermde planten. Tongvaren = zalmkleur; Steenbreekvaren = zwart;
Rietorchis = donkerblauw.
                     5
Aandachtsoorten planten die verder zijn waargenomen betreffen Kamgras (Cynosurus cristatus),
Waterscheerling (Cicuta virosa). Deze groeien net buiten het plangebied.
5
  Het betreft waarnemingen van flora die aandacht behoeft bij beheer van en ontwikkelingen in de buitenruimte, exclusief
beschermde soorten. Dit zijn de regionaal zeldzame soorten en soorten in de categorie "Rode lijst" zoals deze geldt in
februari 2015.
Aanvaardbaarheidstoets FF-wet     Projectcode                 Versie                     Datum                         Pagina
BP Kleiwegkwartier                20160011                    Definitief 2.0             14-4-2016                     20 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 119 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 120 ======================================================================

<pre>4.3.4 Kleine, grondgebonden zoogdieren
      Strikt beschermde grondgebonden zoogdieren komen in het stedelijk gebied van Rotterdam niet
      voor. Meer algemeen beschermde, grondgebonden zoogdiersoorten zijn wel te verwachten,
      zeker op plekken waar groen aanwezig is. Het gaat dan om o.a. soorten als mol, egel en
      huisspitsmuis. Geschikte plekken zullen dan vooral de (binnen)tuinen zijn in de woonwijken. Deze
      soorten betreffen algemeen beschermde, grondgebonden zoogdiersoorten (tabel 1), waarvoor
      een vrijstelling geldt bij ruimtelijke ontwikkelingen. Wel dient altijd de zorgplicht te worden
      nageleefd.
4.3.5 Vissen
      In het plangebied zijn geen waarnemingen van wettelijk beschermde vissoorten bekend. Dit komt
      waarschijnlijk omdat het plangebied nooit op vissen is onderzocht. Uit eerdere onderzoeken
      binnen hetzelfde watersysteem als waarin het plangebied is gelegen moet worden opgemaakt dat
      het voorkomen van de beschermde soorten Bittervoorn (Rhodeus amarus) en Kleine
      modderkruiper (Cobitis taenia) waarschijnlijk is. Voor vissen in algemene zin geldt altijd de
      zorgplicht. Bij werkzaamheden aan watergangen en waterelementen waar men vis verwacht,
      dient gewerkt te worden conform de gedragscode van de Unie van Waterschappen.
4.3.6 Reptielen en amfibieën
      Strikt beschermde reptielen en amfibieën (zoals rugstreeppad en zandhagedis) kunnen op
      voorhand worden uitgesloten in het bestemmingplangebied. Het gebied biedt geen geschikt
      biotoop voor deze soorten en is hier ook nooit waargenomen. Meer algemeen beschermde
      amfibieën, zoals Gewone pad (Bufo bufo), Bruine kikker (Rana temporaria) en Kleine
      watersalamander (Lissotriton vulgaris), zijn wel te verwachten, vooral bij waterelementen.
      Overigens geldt voor algemeen beschermde amfibieën (tabel 1 soorten) een vrijstelling bij
      ruimtelijke ontwikkelingen. Wel dient altijd de zorgplicht te worden nageleefd.
4.3.7 Overige soortgroepen
      Van overige soortgroepen zijn binnen Rotterdam geen waarnemingen bekend van soorten die
      strikt beschermd zijn onder de Flora- en faunawet. Ook zijn van de overige soortgroepen geen
      waarnemingen bekend van ‘aandachtssoorten’.
4.3.8 Concluderend soorten
      Op basis van de waarnemingen uit de Rotterdamse database Waarnemingen flora en fauna kan
      worden geconcludeerd dat binnen het bestemmingsplangebied Kleiwegkwartier delen een functie
      hebben voor beschermde en gebouwgebonden soorten uit de soortgroepen Vleermuizen, Vogels
      en Planten.
      In het Melanchtonpark zijn waarnemingen van relatief veel verschillende beschermde en niet
      beschermde soorten bekend.
4.4   Ecologische verbindingen
4.4.1 Verbindingen binnen het plangebied
      In paragraaf 4.1 zijn de binnenstedelijke verbindingen Langs de Bergse plassen, de Rotte en
      langs de Ringdijk al genoemd. De historische linten Kleiweg en Straatweg zijn voor zover ze
      Aanvaardbaarheidstoets FF-wet  Projectcode             Versie                  Datum            Pagina
      BP Kleiwegkwartier             20160011                Definitief 2.0          14-4-2016        21 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 120 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 121 ======================================================================

<pre>      binnen het bestemmingsplangebied liggen voor de meeste soorten waarschijnlijk niet meer
      functioneel als ecologische verbindingszones.
4.4.2 Aansluiting op Natuurnetwerk Nederland
      Het meest nabij gelegen onderdeel van de nationale en provinciale ecologische hoofdstructuur
      van voor de herijking uit 2011 is de ecologische verbindingszone welke aangelegd wordt tussen
      het Lage Bergsebos en de recreatiegebieden bij Schiebroek en Rodenrijs. Het ligt ongeveer 3 km
      van het plangebied.
      Het Natuurnetwerk Nederland is aan de noordrand van Rotterdam bestaat sinds de herijking van
      het EHS-beleid uit een aantal losse stukken. De dichtstbij gelegen onderdelen van het
      Natuurnetwerk zijn de Wildersekade en Ackerdijkse plassen. Het bestemmingsplangebied
      Kleiwegkwartier is via de Ringvaart, het Schiebroekse park en het groengebied de Vlinderstrik
      goed met de Ackerdijkse plassen verbonden. Anderzijds is het plangebied ook via de Rotte goed
      op het Groene hart aangesloten. Het bestemmingsplangebied Kleiwegkwartier is in ecologisch
      opzicht dus goed ontsloten.
      Vanwege de afstand en het overwegend conserverende karakter van het bestemmingsplan is het
      onwaarschijnlijk dat de door het bestemmingsplan mogelijk gemaakte ontwikkelingen invloed
      kunnen hebben op de functionaliteit van Natuurnetwerk Nederland.
      De Rotte.
      Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode          Versie               Datum                 Pagina
      BP Kleiwegkwartier            20160011             Definitief 2.0       14-4-2016             22 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 121 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 122 ======================================================================

<pre>5.    Gevolgen voor flora- en fauna
5.1   Overwegend conserverend
      Het bestemmingsplan is overwegend conserverend. De term ‘conserverend’ heeft betrekking op
      de bestemming; voor grote delen van het plangebied zullen bestemmingen niet wijzigen. Het is
      echter wel mogelijk dat binnen de delen van het bestemmingsplangebied waar sprake is van een
      conserverende situatie ruimtelijke ontwikkelingen plaats vinden. Ontwikkelingen binnen de
      bestaande bestemmingen, bijvoorbeeld sloop, renovatie, herinrichting en nieuwbouw kan echter
      wel degelijk leiden tot effecten op beschermde natuurwaarden. De gevolgen voor de aanwezige
      flora en fauna van werkzaamheden die binnen bestaande bestemmingen plaats gaan vinden
      dienen voorafgaand aan de uitvoering van die werkzaamheden onderzocht te worden.
      Vooral de in het bestemmingsplangebied voorkomende gebouwgebonden soorten (Huismus,
      Gierzwaluw, Steenbreekvaren, Tongvaren, Gewone dwergvleermuis en –in mindere mate- Ruige
      dwergvleermuis) zijn gevoelig voor ingrepen aan bestaande bebouwing.
      Ook het grootschalig verwijderen van groen kan leiden tot effecten op de geschiktheid als
      leefgebied voor Huismussen en vleermuizen.
      Bij ingrepen aan aanwezige bebouwing of groenelementen zal dan ook nader onderzoek moeten
      worden uitgevoerd naar de effecten op beschermde soorten.
5.1.1 Zorgplicht
      Zorgplicht conform artikel 2 van de Flora- en faunawet is altijd van toepassing.
      Naast de strikt beschermde soorten zijn ook meer algemene soorten te verwachten, zoals kleine
      zoogdieren (egel, mol) en algemene amfibieën (Gewone pad, Bruine kikker). Hiervoor geldt de
      zorgplicht. Ook voor vissen geldt altijd de zorgplicht. Bij werkzaamheden aan watergangen en
      waterelementen dient gewerkt te worden conform de gedragscode van de Unie van
      Waterschappen.
5.2   Ontwikkelingen
      Vanwege de afstand en het overwegend conserverende karakter van het bestemmingsplan is het
      onwaarschijnlijk dat de door het bestemmingsplan mogelijk gemaakte ontwikkelingen invloed
      kunnen hebben op de functionaliteit van Natuurnetwerk Nederland.
5.2.1 Gemengde bestemmingen en uitwisselbaarheid
      Op een aantal locaties wordt naast andere functies ook de bestemming wonen mogelijk gemaakt.
      Deze flexibilisering heeft in praktijk vooral betrekking op de begane grond verdieping van de
      panden en het zal vooral omvorming naar woningen betreffen. Ingrijpende verbouwingen aan de
      panden waarbij ook de dakconstructie wordt aangepast liggen daarbij niet voor de hand.
      De kans dat er een conflict met verbodsbepalingen uit de Flora- en faunawet zal ontstaan is
      daarom niet erg groot. Bij grote ingrepen aan gebouwen of sloop en nieuwbouw is toetsing aan
      de op dat moment vigerende natuurwetgeving wel noodzakelijk.
      Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode             Versie              Datum               Pagina
      BP Kleiwegkwartier            20160011                Definitief 2.0      14-4-2016           23 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 122 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 123 ======================================================================

<pre>5.2.2 Winkelgebied Kleiweg
      De clustering van detailhandel in dit winkelgebied zal naar verwachting niet tot een grootschalige
      herstructurering van de bebouwing leiden. Bij grote ingrepen aan de bestaande gebouwen of
      sloop en nieuwbouw is toetsing aan de op dat moment vigerende natuurwetgeving wel
      noodzakelijk. Er dient dan nog een flora- en faunaonderzoek te worden uitgevoerd.
5.2.3 Bedrijventerrein tussen spoorbaan en Ceintuurbaan
      Hier wordt 1500 m² nieuwe bebouwing mogelijk. De precieze invulling hiervan, en of er gebruik
      van zal worden gemaakt, is nog niet bekend. Dit bedrijventerrein is in zijn huidige vorm al een
      tamelijk dynamische omgeving. Gevoelige soorten zijn daardoor niet te verwachten. Tijdens het
      vogelbroedseizoen bestaat er een kleine kans op het voorkomen van nesten. Onder andere op
      de daken van de bestaande gebouwen. Indien hiermee rekening wordt gehouden is de kans op
      conflicten met de flora- en faunawet erg klein.
5.2.4 Tramremise Kootsekade
      Bij eventuele renovatie of verbouwing van het gebouw dient nog een onderzoek naar
      gebouwgebonden dieren en planten uitgevoerd te worden. Hierbij dien specifiek gekeken te
      worden naar het gebruik van het dak van het gebouw door broedvogels. Er zijn echter op dit
      moment geen ontwikkelingen voorgenomen.
5.2.5 Wijzigingsbevoegdheden en nog uit te werken woonbestemming
      Aan de Hillegondastraat, Saffierstraat, Hoofdlaan, Koraalstraat en Antony Duyklaan wordt het
      mogelijk de bestemming ‘Bijzondere Doeleinden’ te wijzigen naar woningen. In de regel worden
      de gebouwen in zijn geheel getransformeerd. Aanpassingen zullen vooral inpandig plaatsvinden.
      De kans op conflicten met verbodsbepalingen uit de Flora- en faunawet is bij inpandige
      aanpassingen niet erg groot. Anders wort het wanneer ook werkzaamheden aan de schil van de
      gebouwen zullen plaatsvinden zoals: vervanging van kozijnen of gevels, na-isolatie of
      vernieuwing van daken. Bij grotere ingrepen aan de buitenzijde van gebouwen is toetsing aan de
      op dat moment vigerende natuurwetgeving wel noodzakelijk.
      De uit nog uit te werken woonbestemming aan de Melanchtonweg ligt ter plaatse van het
      vroegere tijdelijke deelgemeentekantoor van Hillegersberg –Schiebroek. Na verwijdering van de
      tijdelijke bebouwing is de locatie in 2014 ingeplant met bosheesters. Binnen de uit te werken
      bestemming ligt ook een deel van de waterloop die rond de sportvelden ligt.
      Het bouwrijp maken van de locatie zal het rooien van het aanwezige bosplantsoen noodzakelijk
      maken. Daarnaast zijn werkzaamheden aan de aanwezige waterloop te verwachten.
      Rooiwerkzaamheden moeten buiten het broedseizoen van vogels worden uitgevoerd om
      overtreding van de flora en faunawet te voorkomen.
      De waterloop is verdacht voor het voorkomen van wettelijk beschermde vissoorten (Kleine
      modderkruiper en Bittervoorn). Werkzaamheden aan de waterloop kunnen schade aan de
      aanwezige populaties vissen toebrengen. De waterloop met het ernaast gelegen bosplantsoen
      zijn in gebruik als foerageergebied van vleermuizen (Gewone en Ruige dwergvleermuis). Zeer
      dicht bij de ontwikkellocatie is een verblijfplaats van de gewone dwergvleermuis bekend.
      Werkzaamheden binnen dit foerageergebied kunnen verstorend werken op het functioneren van
      Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode             Versie               Datum                 Pagina
      BP Kleiwegkwartier            20160011                Definitief 2.0       14-4-2016             24 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 123 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 124 ======================================================================

<pre>      het leefgebied van deze soorten. In de bouwfase en eindfase bestaat risico op lichtverstoring van
      broedvogels en vleermuizen.
      Voorafgaand aan de start van de werkzaamheden is een onderzoek in het kader van de op dat
      moment vigerende natuurwetgeving dus noodzakelijk. Hierbij moet in ieder geval gekeken
      worden naar de soortgroepen: broedvogels, vleermuizen, grondgebonden zoogdieren en vissen.
      De verwachting is dat voor eventuele conflicten met verbodsbepalingen uit de flora- en faunawet
      mitigatie mogelijk zal zijn en ontheffing verkregen kan worden.
      Figuur 5.1: locatie uit te werken woonbestemming.
5.2.6 Stedenbouwkundige studies en plannen
      De Christus Koningskerk krijgt in het nieuwe bestemmingsplan de bestemming wonen. Het
      gebouw zal ingrijpend veranderd moeten worden om geschikt te zijn als woning. Op dit gebouw
      komt wettelijk beschermde muurflora (tabel 2) voor. Het gebouw is kansrijk voor vleermuizen en
      gebouwbewonende vogels. Voorafgaand aan de aanvang van de werkzaamheden moet een
      nader onderzoek in het kader van de Flora- en faunawet worden uitgevoerd. Waarschijnlijk is ook
      een ontheffingsaanvraag nodig. Een ontheffing zal voor de tabel 2 soorten verkregen kunnen
      worden.
5.3   Analyse aanvaardbaarheid
      Alleen de Flora- en faunawet is relevant voor dit bestemmingsplan.
      Voor een aantal in het nieuwe bestemmingsplan mogelijk gemaakte ontwikkelingen geldt dat er
      geen feitelijke ontwikkeling plaatsvindt. Dit betreffen aanpassingen van de bestemming aan de
      aanwezige situatie. De Flora- en faunawet is bij deze ontwikkelingen niet in het geding.
      Voor de meeste mogelijk gemaakte ontwikkelingen is de verwachting dat er geen grote ingrepen
      aan de bestaande gebouwen nodig zijn. In dat geval liggen conflicten met verbodsbepalingen
      onwaarschijnlijk.
      Bij grotere ingrepen, zoals grondige renovatie, het vervangen van daken of sloop en nieuwbouw,
      onderzoek in het kader van de Flora- en faunawet uitgevoerd worden. Het maakt daarbij niet uit
      Aanvaardbaarheidstoets FF-wet   Projectcode           Versie              Datum                Pagina
      BP Kleiwegkwartier              20160011              Definitief 2.0      14-4-2016            25 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 124 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 125 ======================================================================

<pre>of het in dit bestemmingsplan nieuw mogelijk gemaakte ontwikkelingen of ontwikkelingen binnen
bestaande bestemmingen betreft.
Voor de verbouwing volgend uit de transformatie van de Christus Koningkerk (Statenplein) tot
woningen kan nu al aangegeven worden dat een nader onderzoek en waarschijnlijk ook een
ontheffingstraject nodig zullen zijn. De mogelijk aan te treffen beschermde natuurwaarden
betreffen vooral gebouwgebonden soorten uit de groepen: -Vogels met vaste rust- en
verblijfplaats, Vleermuizen, Muurplanten. Hierbij is inpassing in de ontwikkelingen òf compensatie
mogelijk.
Bij de uit te werken woonbestemming aan de Melanchtonweg is er kans op verstoring van
broedvogels, vleermuizen en vissen. Hiervoor zijn mitigerende maatregelen mogelijk.
Ontheffingen zullen daarom, naar verwachting, verkregen kunnen worden. Het bestemmingsplan
is daarom aanvaardbaar vanuit het oogpunt van de Flora- en faunawet.
Straatweg
Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode           Versie                 Datum               Pagina
BP Kleiwegkwartier            20160011              Definitief 2.0         14-4-2016           26 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 125 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 126 ======================================================================

<pre>6.  Kansen door de ontwikkelingen
    Bij nieuwbouw met platte daken kunnen groene daken toe worden gepast. Bij voorkeur wordt
    gekozen voor een soortenrijke beplanting. Soortenrijke groene daken dragen bij aan een gezonde
    stedelijke bijenstand en vergroten de soortenrijkdom in de wijk. Bij nieuwbouw met schuine
    daken, bijvoorbeeld een pannendak, zijn er mogelijkheden deze geschikt te maken voor o.a.
    huismus en gierzwaluw.
    Sinds de recente aanpassing van het bouwbesluit is het mogelijk hoger gelegen open
    stootvoegen een breedte te geven van groter dan 1 centimeter (Bouwbesluit 2012 artikel 3.69 lid
    2). Bij een breedte tussen anderhalf en 2 centimeter wordt de er achter gelegen spouwruimte
    geschikt als verblijfplaats voor vleermuizen. Door bij nieuwbouw hoger gelegen ventilatievoegen
    deze breedte te geven neemt het aantal voor vleermuizen geschikte verblijfplaatsen in het
    bestemmingsplangebied toe. Geadviseerd wordt deze bredere stootvoegen toe te passen.
    Bij werkzaamheden aan wateren in het plangebied kan gekozen worden voor het (plaatselijk)
    toepassen van natuurvriendelijke oevers of onderwater vooroevers. Behalve gunstig voor de
    waterkwaliteit leveren natuurvriendelijke oevers een positieve bijdrage aan de biologische
    diversiteit.
    Indien er nieuw groen wordt aangebracht wordt aangeraden inheemse soorten te gebruiken. Ook
    de aanplant van hagen kan versterkend werken, vooral voor soorten als huismus.
6.1 Duurzaamheid
    Hoewel het bestemmingsplan in belangrijke mate conserverend van karakter is, zijn er
    verschillende mogelijkheden om verder te verduurzamen. Uitvoering kan worden gegeven aan
    het Programma Duurzaam 2015-2018 “Duurzaam dichter bij de Rotterdammer”.
    De Samenwerkingsovereenkomst Duurzaam Ontwikkelen die gesloten is met ruim 40
    vastgoedpartijen biedt kansen om in de bebouwde omgeving aan de slag te gaan: door
    hergebruik van leegstaande panden, verduurzamen van de bestaande bebouwing en de
    realisatie van nieuwbouw, voorzien van een duurzaamheidslabel.
    Vanuit ecologie kan aan de volgende Rotterdamse duurzaamheidambities een bijdrage worden
    geleverd:
     • Klimaatbestendigheid en gezondheid. Een grotere binnenstedelijke biodiversiteit buffert het
          ecologisch systeem beter tegen schommelingen. Dit is van belang bij de verandering van het
          klimaat. Goede ecologische binnenstedelijke verbindingen zijn van belang zodat soorten bij
          klimaatverandering kunnen migreren naar andere plekken in de stad. Bij het ontbreken van
          ecologische verbindingen kunnen soorten uit het stedelijke ecosysteem verdwijnen omdat ze
          geen nieuwe biotoop kunnen bereiken.
     • Meer groen is te realiseren door, waar mogelijk, te kiezen voor de toepassing van de
          bovengenoemde groene daken. Ook gevelgroen met soortenrijke samenstellingen kan een
          bidrage leveren aan zowel de vergroening van de stad als aan de biodiversiteit in de stad. Dit
          geldt ook voor de al genoemde aanleg van natuurvriendelijke oevers.
    Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode          Versie                 Datum                  Pagina
    BP Kleiwegkwartier            20160011             Definitief 2.0         14-4-2016              27 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 126 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 127 ======================================================================

<pre>7. Conclusies en aanbevelingen
        •    Het bestemmingsplangebied is in het recente verleden (< 5 jaar) niet gericht onderzocht
             in het kader van de Flora- en faunawet.
        •    Het bestemmingsplan is overwegend conserverend.
        •    Vanwege de grote afstand tot het dichtstbij gelegen Natura 2000 gebied en de beperkte
             ontwikkelingen is de Natuurbeschermingswet niet van toepassing. Op dit moment (maart
             2016) is alleen de Flora- en faunawet relevant voor dit bestemmingsplan.
        •    Het dichtstbij gelegen onderdeel van Natuurnetwerk Nederland ligt op ca. 3 kilometer van
             het bestemmingsplangebied. Het bestemmingsplangebied is daar goed mee verbonden
             via de, in de natuurkaart genoemde, binnenstedelijke ecologische verbindingen
             Ringvaart, Melanchtonpark, oevers Bergse plassen en Rotte.
        •    In de Rotterdamse Natuurkaart heeft het plangebied overwegend een gemiddelde
             verwachtingswaarde voor biodiversiteit. Het Melanchtonpark is in de Natuurkaart
             benoemd als kerngebied en bovendien als ambitielocatie.
        •    Binnen het bestemmingsplangebied is het voorkomen van de volgende strikt beschermde
             soorten bekend: Gewone dwergvleermuis, Ruige dwergvleermuis, Laatvlieger, Huismus,
             Gierzwaluw, Sperwer, Steenbreekvaren en Tongvaren. De meeste waarnemingen van
             deze soorten liggen in nabij de oudste landschappelijke structuren. Van de vleermuizen
             zijn ook verblijfplaatsen in het bestemmingsplangebied bekend.
        •    Het binnen het plangebied voorkomen van de strikt beschermde soorten Bittervoorn en
             Kleine modderkruiper is waarschijnlijk.
        •    Aangezien er vooral sprake is van een overwegend conserverend bestemmingsplan met
             weinig ontwikkelingen worden op bestemmingsplanniveau geen significante effecten op
             beschermde soorten verwacht.
        •    Ontwikkelingen die binnen bestaande bestemmingen plaats vinden moeten op
             projectniveau getoetst worden aan de relevante natuurwetgeving.
        •    Voor de volgende ontwikkelingen is een onderzoek in het kader van de Flora- en
             Faunawet nodig:
                   o uit te werken woonbestemmingen bij de Melanchtonweg,
                   o transformatie naar woningen van de Christus Koningkerk aan het Statenplein.
             Ver wacht wordt dat bij deze ontwikkelingen voldoende mitigerende maatregelen mogelijk
             zijn en dat het verkrijgen van een ontheffing mogelijk is.
        •    Het bestemmingsplan, met inbegrip van bovenstaande, is ‘aanvaardbaar’ vanuit
             het oogpunt van de Flora- en Faunawet.
        •    Geadviseerd wordt bij nieuwbouw met platte daken soortenrijke groene daken toe te
             passen (Duurzaamheidsambitie: meer groen en diversiteit daarin en
             klimaatbestendigheid).
        •    Geadviseerd wordt bij nieuwbouw deze geschikt te maken voor medebewoning door
             strikt beschermde soorten als vleermuizen, huismus en gierzwaluw (te denken valt aan
             toepassen open stootvoegen, nestkasten, nestdakpannen etc.
   Aanvaardbaarheidstoets FF-wet  Projectcode           Versie                Datum                Pagina
   BP Kleiwegkwartier             20160011              Definitief 2.0        14-4-2016            28 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 127 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 128 ======================================================================

<pre>Literatuurlijst
Literatuur:
     1) Ruimtelijke plannen, Startnotitie Bestemmingsplan Kleiwegkwartier. Gemeente
          Rotterdam Stadsontwikkeling, K. Lakerveld, augustus 2015;
     2) Programma Duurzaam 2015-2018, Duurzaam dichter bij de Rotterdammer. Vastgesteld
          door B&W 8 juli 2015.
     3) Toelichting Natuurkaart Rotterdam, Vastgesteld in het college van B&W op 18 maart
          2014, Stadsontwikkeling en Stadsbeheer, Rotterdam, maart 2014.
     4) Quickscan Wilhelminalaan, ISV/01623/S20. Gemeente Rotterdam, ing. M. Langstraat,
          mei 2010.
     5) Quick scan Wilhelminaweg, Een onderzoek naar het voorkomen van beschermde flora
          en fauna. Ecoresult, L. Boon, april 2010.
     6) Natuurparagraaf Adriaan Kluitstraat, KHE029V. Gemeente Rotterdam, ing. M.
          Langstraat, juni 2008.
     7) Quickscan Adriaan Kluitstraat, Implementatie Flora- en faunawet, Verkenning
          ecologische waarden. Gemeente Rotterdam, ing. M. Langstraat, juni 2008.
     8) Implementatie natuurwetgeving, uitbreiding Melanchton college, KP455. Gemeente
          Rotterdam, M.P. Moerman, maart 2005.
     9) Schiebroek-Zuid, Implementatie Flora- en faunawet, Verkenning ecologische waarden.
          Gemeente Rotterdam, M.P. Moerman, november 2004.
     10) Kern en Plassen, Implementatie Flora- en faunawet, Verkenning ecologische waarden.
          Gemeente Rotterdam, M.P. Moerman en M.G. Kleinveld, oktober 2004.
Internet:
www.minlnv.nl
www.gis.rotterdam.nl/gisweb2 (oktober 2015)
http://wetten.overheid.nl/
http://www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/gebiedendatabase.aspx
http://www.zuid-holland.nl/onderwerpen/landschap/natuur-0/
http://staatvan.zuid-holland.nl/Paginas/Cijfers%20en%20kaarten/Kaarten/EHS.aspx
Aanvaardbaarheidstoets FF-wet Projectcode           Versie              Datum              Pagina
BP Kleiwegkwartier            20160011              Definitief 2.0      14-4-2016          29 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 128 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 129 ======================================================================

<pre>Bijlage 1: wetgevende kaders
Natuurbeschermingswet
Natuurgebieden of andere gebieden die belangrijk zijn voor flora- en fauna kunnen op basis van
Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn worden aangemerkt als speciale beschermingszones
(SBZ’s) in het kader van Natura 2000. De verplichtingen uit de Vogel- en Habitatrichtlijn zijn in
Nederland opgenomen in de nieuwe Natuurbeschermingswet 1998 die per 1 oktober van kracht
is geworden. Hierin zijn ook de reeds bestaande staatsnatuurmonumenten opgenomen. Van
initiatieven in de omgeving van deze gebieden dient te worden vastgesteld in hoeverre er externe
werking kan optreden met mogelijk significant negatieve effecten op instandhoudingsdoelen. Het
betreft hier de kwaliteit van de natuurlijke habitats en leefgebieden van soorten. Hieronder vallen
ook activiteiten die verstorende effecten kunnen hebben op soorten waarvoor het gebied is
aangewezen. Een passende beoordeling is verplicht indien er door de ontwikkelingen niet op
voorhand kan worden uitgesloten dat er significante effecten kunnen optreden. Aangezien een
passende beoordeling een flinke verdiepingslag inhoudt (met kwantitatieve berekeningen) moet
zo vroeg mogelijk aangetoond worden dat er geen sprake is van significante effecten. De
noodzaak tot een passende beoordeling vervalt dan.
Flora- en faunawet
De bescherming van dier- en plantensoorten is sinds 1 april 2002 in de Flora- en faunawet
geregeld. Het doel van deze wet is het in stand houden en beschermen van in het wild
voorkomende planten- en diersoorten. In Nederland komen ongeveer 35.000 planten- en
diersoorten voor. Daarvan zijn er ongeveer 1.300 wettelijk beschermd onder de flora- en
faunawet, variërend van zoogdieren, vogels, amfibieën, reptielen en vissen tot flora, insecten en
schaaldieren. De flora- en faunawet kent zowel verbodsbepalingen als een zorgplicht. Voor
verschillende categorieën soorten en verschillende activiteiten zijn vrijstellingen of ontheffingen
van deze verbodsbepalingen mogelijk. De beschermde soorten zijn onderverdeeld in de volgende
vier groepen: algemeen (tabel 1), overige (tabel 2), strikt beschermd (tabel 3) en vogels.
      1. algemene beschermde soorten: hiervoor geldt ten aanzien van activiteiten in het kader
          van ruimtelijke ontwikkeling en bestendig beheer een vrijstelling mits de gunstige staat
          van instandhouding niet wordt aangetast;
      2. strikt beschermde soorten: voor soorten die minder algemeen zijn geldt een strikter
          beschermingsregime. Vrijstelling is mogelijk indien op basis van een goed gekeurde
          gedragscode wordt gewerkt. Ontheffing wordt alleen verleend indien geen afbreuk wordt
          gedaan aan de gunstige instandhouding van de soort;
      3. zeer strikt beschermde soorten: voor zeldzame, (zeer) bedreigde soorten die ook in
          bijlage IV van de Habitatrichtlijn zijn opgenomen kan geen vrijstelling of ontheffing
          worden verkregen bij opzettelijke verstoring. Voor bestendig beheer en gebruik geldt wel
          een vrijstelling voor een aantal verbodsbepalingen mits gewerkt wordt volgens een
          goedgekeurde gedragscode. Dit is uitsluitend van toepassing op soorten die niet vermeld
          zijn op de habitatrichtlijn. Indien niet volgens een gedragcode kan worden gewerkt en/of
          er sprake is van soorten van de habitatrichtlijn dient altijd een ontheffing te worden
          aangevraagd. Een zware toets, waarin nauwkeurig de verwachte effecten en
          maatregelen worden beschreven is vereist om de ontheffing te verkrijgen. Indien
Aanvaardbaarheidstoets FF-wet  Projectcode              Versie                Datum                Pagina
BP Kleiwegkwartier             20160011                 Definitief 2.0        14-4-2016            30 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 129 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 130 ======================================================================

<pre>          mitigerende maatregelen niet voldoende zijn om eventuele negatieve effecten weg te
          nemen dienen tevens de ADC criteria te worden beargumenteerd (alternatieven,
          dwingende redenen groot openbaar belang, compensatie om instandhouding de
          waarborgen);
     4.   vogels: vogels worden veelal binnen de flora- en faunawet als aparte groep beschouwd.
          Dit aangezien alle inheemse vogels op het grondgebied van de EU beschermd zijn. In de
          praktijk betreft het vooral de bescherming van actieve nesten van vogels, die gedurende
          de broedperiode (globaal van maart t/m juli) niet mogen worden vernield, verstoord of
          verwijderd. Voor sommige vogelsoorten geldt dat nesten ook buiten het broedseizoen
          beschermd zijn. Hieronder vallen roofvogels, die jaarrond gebruik maken van hun nesten.
          Hetzelfde geldt voor nesten van vogels als de gierzwaluw en huismus die elk jaar naar
          hetzelfde nest terugkeren om te broeden. Overigens zijn niet alle jaarrond beschermde
          vogels even strikt beschermd. In de gewijzigde lijst (augustus 2009) van het Ministerie
          van Landbouw, Natuurbeheer en Voedselkwaliteit wordt onderscheidt gemaakt in
          categorie één t/m vijf. De laatste categorie (vijf) is bedoeld voor soorten waarvan de
          gunstige staat van instandhouding momenteel niet kritisch is, maar die wel aandacht
          behoeven indien er ontwikkelingen plaatsvinden waarbij grote delen van het leefgebied
          verdwijnen. Indien bij een ruimtelijke ontwikkeling een jaarrond beschermde vogel in het
          geding is (bv. een gierzwaluw of sperwer) moet gewerkt worden volgens een
          goedgekeurde gedragscode. Wanneer dit niet mogelijk is moet een mitigatieplan worden
          opgesteld en voorgelegd aan het bevoegde Ministerie. Indien mitigerende maatregelen
          niet voldoende zijn om eventuele negatieve effecten weg te nemen dienen tevens de
          ADC criteria te worden beargumenteerd (alternatieven, dwingende redenen groot
          openbaar belang, compensatie om instandhouding de waarborgen).
Zorgplicht
Naast verbodsbepalingen geldt de zorgplicht ten aanzien van alle in het wild levende dieren en
planten en hun leefomgeving. Artikel 2 van de Flora- en faunawet formuleert de algemene
zorgplicht als volgt:
     • Een ieder neemt voldoende zorg in acht voor de in het wild levende dieren en planten,
          alsmede voor hun directe leefomgeving;
     • Deze zorg houdt in ieder geval in dat een ieder die weet of redelijkerwijs kan vermoeden
          dat door zijn handelen of nalaten nadelige gevolgen voor flora of fauna kunnen worden
          veroorzaakt, verplicht is dergelijk handelen achterwege te laten voor zover dat in
          redelijkheid kan worden gevergd, dan wel alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs
          van hem kunnen worden gevergd teneinde die gevolgen te voorkomen of, voor zover die
          gevolgen niet kunnen worden voorkomen, deze zoveel mogelijk te beperken of ongedaan
          te maken;
     • De zorgplicht is altijd, voor iedereen en in alle gevallen van toepassing.
Aanvaardbaarheidstoets FF-wet   Projectcode           Versie                   Datum              Pagina
BP Kleiwegkwartier              20160011              Definitief 2.0           14-4-2016          31 van 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 130 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 131 ======================================================================

<pre>Bijlage 3 Resultaten akoestisch onderzoek
                                          82
</pre>

====================================================================== Einde pagina 131 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 132 ======================================================================

<pre>Locatie          Adres         Zoneplichtige LDEN        LDEN
                                geluidbron
                                                  (incl. aftrek art.
                                                     110g Wgh)
                                             [dB]        [dB]
                                 Rijksweg1)    -          51
  1           Kleiweg 325
                               Kleiweg+tram    -          57
                                 Rijksweg      -          50
  2           Kleiweg 301
                               Kleiweg+tram    -          61
        Kleiweg 267 t/m 271 en   Rijksweg      -          49
  3
              Kleiweg 265      Kleiweg+tram    -          62
  4           Kleiweg 261      Kleiweg+tram    -          62
  5         Koraalstraat 38    Kleiweg+tram    -          51
                                 Rijksweg      -          49
  6       Kleiweg 247 en 249
                               Kleiweg+tram    -          61
                                 Rijksweg      -          50
  7           Kleiweg 239
                               Kleiweg+tram    -          58
                                 Rijksweg      -          49
  9      Kleiweg 251 t/m 257
                               Kleiweg+tram    -          62
                                 Rijksweg      -          50
  10     Kleiweg 221 t/m 235
                               Kleiweg+tram    -          61
  11    Smaragdstraat 21 en 23 Kleiweg+tram    -          53
  12    Smaragdstraat 22 en 24 Kleiweg+tram    -          52
                                 Rijksweg      -          50
  13     Kleiweg 199 t/m 219   Kleiweg+tram    -          62
                                Rozenlaan      -          49
  14        Topaasstraat 14    Kleiweg+tram    -          50
                                 Rijksweg      -          49
        Kleiweg 189 t/m 197 en
  15                           Kleiweg+tram    -          63
            Topaasstraat 16
                                Rozenlaan      -          52
                                 Rijksweg      -          50
                               Kleiweg+tram    -          63
        Kleiweg 177 t/m 185 en
 163)
               Uitweg 21          Uitweg       -          67
                                Rozenlaan      -          58
                                 Rijksweg      -          50
                               Kleiweg+tram    -          55
 173)       Uitweg 1 t/m 19       Uitweg       -          67
                                  Ringdijk     -          57
                                Rozenlaan      -          49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 132 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 133 ======================================================================

<pre>Locatie                 Adres           Zoneplichtige  LDEN        LDEN
                                          geluidbron
                                                            (incl. aftrek art.
                                                               110g Wgh)
                                                       [dB]        [dB]
                                            Rijksweg     -          50
  183)  Uitweg 70 t/m 74 en Kleiweg 173
                                         Kleiweg+tram    -          64
                                             Uitweg      -          67
                                           Rozenlaan     -          58
                                             Uitweg      -          59
  19            Schiebroeksesingel 1
                                            Ringdijk     -          56
                                             Uitweg      -          54
  20             Schiebroekseweg 2
                                            Ringdijk     -          57
                                            Rijksweg     -          50
                                         Kleiweg+tram    -          62
  21                 Kleiweg 167
                                             Uitweg      -          49
                                           Rozenlaan     -          50
                                            Rijksweg     -          50
  22                 Kleiweg 151
                                         Kleiweg+tram    -          62
                                            Rijksweg     -          50
 23a3)           Kleiweg 145 en 147
                                         Kleiweg+tram    -          64
 23b          Heiligerleelaan 24 t/m 28  Kleiweg+tram    -          51
                                            Rijksweg     -          50
 243)                Kleiweg 135
                                         Kleiweg+tram    -          64
                                            Rijksweg     -          50
 253)           Kleiweg 121 t/m 127
                                         Kleiweg+tram    -          65
                                            Rijksweg     -          50
 263)            Kleiweg 83 t/m 117
                                         Kleiweg+tram    -          65
                                            Rijksweg     -          51
 273)                Kleiweg 75
                                         Kleiweg+tram    -          64
                                            Rijksweg     -          51
 283)             Kleiweg 69 en 71
                                         Kleiweg+tram    -          64
                                            Rijksweg     -          51
    3)       Kleiweg 1 t/m 7, 19, 21 en
 29                                      Kleiweg+tram    -          64
                Straatweg 55 t/m 65
                                        Straatweg+tram   -          65
                                            Rijksweg     -          51
 303)               Straatweg 67
                                        Straatweg+tram   -          64
  31            Adriaan Pauwlaan 1          Rijksweg     -          534)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 133 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 134 ======================================================================

<pre>Locatie                 Adres                 Zoneplichtige  LDEN        LDEN
                                                geluidbron
                                                                  (incl. aftrek art.
                                                                     110g Wgh)
                                                             [dB]        [dB]
                                                 Rijksweg      -          51
 32a3)          Straatweg 62 t/m 68            Kleiweg+tram    -          54
                                              Straatweg+tram   -          66
                                                 Rijksweg      -          51
 32b            Kootsekade 1 t/m 11            Kleiweg+tram    -          53
                                              Straatweg+tram   -          57
                                                 Rijksweg      -          50
  33            Straatweg 72 t/m 78
                                              Straatweg+tram   -          62
                                                               -
                                                 Rijksweg                 53
  34            Straatweg 94 en 96                             -
                                              Straatweg+tram   -          63
                                                 Rijksweg      -          50
  35                Straatweg 112
                                              Straatweg+tram   -          62
                                                 Rijksweg      -          50
 363)               Straatweg 114
                                              Straatweg+tram   -          64
                                                 Rijksweg      -          52
 373)               Straatweg 124
                                              Straatweg+tram   -          65
                                                 Rijksweg      -          52
  38               Straatweg 138a
                                              Straatweg+tram   -          60
  46       W. van Hillegaersbergstraat 66        Rijksweg      -          49
  47          Prinses Margrietlaan 93            Rijksweg      -          53
             Bergse Rechter Rottekade
  48                                             Rijksweg      -          53
                     131 t/m 136
  49       W. van Hillegaersbergstraat 64        Rijksweg      -          49
  50         Kootsekade 7 en 11 t/m 17           Rijksweg      -          49
  52       W. van Hillegaersbergstraat 63        Rijksweg      -          50
         Hoek W. van Hillegaersbergstraat -
  53                                             Rijksweg      -          53
                     Kootsekade
  54           Kootsekade 48 t/m 56              Rijksweg      -          53
  55          Minstreelstraat 28 t/m 38          Rijksweg      -          53
                                                 Rijksweg      -          50
        W. van Hillegaersbergstraat 39 t/m 61
  56                                           Kleiweg+tram    -          49
              en Kootsekade 4 t/m 14
                                              Straatweg+tram   -          55
                                                 Rijksweg      -          52
 573)           Straatweg 36 t/m 60            Kleiweg+tram    -          53
                                              Straatweg+tram   -          66
</pre>

====================================================================== Einde pagina 134 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 135 ======================================================================

<pre>Locatie                Adres              Zoneplichtige  LDEN        LDEN
                                            geluidbron
                                                              (incl. aftrek art.
                                                                 110g Wgh)
                                                         [dB]        [dB]
 583)           Straatweg 30 en 32           Rijksweg      -          53
                                          Straatweg+tram   -          66
  59     W. van Hillegaersbergstraat 14      Rijksweg      -          52
                                             Rijksweg      -          53
 603)              Straatweg 18
                                          Straatweg+tram   -          66
                                                           -          60
                                             Rijksweg
 613)               Straatweg 2           Straatweg+tram   -          64
                                             Spoorweg     65           -
                                             Rijksweg      -          61
                                          Straatweg+tram   -          65
 623)     Villapark 1 t/m 4 (doorlopend)  Bergweg+tram     -          51
                                           Ceintuurbaan    -          50
                                             Spoorweg     65           -
                                             Rijksweg      -          61
   3)
 63              Straatweg 5 en 7         Straatweg+tram   -          65
                                             Spoorweg     64           -
  64     Prins Frederik Hendrikstraat 66     Rijksweg      -          52
                                             Rijksweg      -          53
  65     Juliana van Stolberglaan 2 en 4
                                          Straatweg+tram   -          53
                                             Rijksweg      -          52
 663)              Straatweg 31
                                          Straatweg+tram   -          66
                                             Rijksweg      -          51
 673)              Straatweg 35
                                          Straatweg+tram   -          66
                                             Rijksweg      -          51
              Straatweg 39 t/m 53 en
 683)                                      Kleiweg+tram    -          65
                 Kleiweg 4 t/m 30
                                          Straatweg+tram   -          66
                 Kleiweg 32, 34 en           Rijksweg      -          51
 69a3)
         Graaf Jan van Nassaustraat 13     Kleiweg+tram    -          65
                                                           -
 69b    Graaf Jan van Nassaustraat 6 en 8    Rijksweg                 50
                                                           -
                                             Rijksweg      -          50
 703)               Kleiweg 48
                                           Kleiweg+tram    -          65
                                             Rijksweg      -          51
 713)            Kleiweg 52 en 54
                                           Kleiweg+tram    -          65
                                             Rijksweg      -          50
 723)               Kleiweg 74
                                           Kleiweg+tram    -          65
</pre>

====================================================================== Einde pagina 135 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 136 ======================================================================

<pre>Locatie               Adres               Zoneplichtige LDEN        LDEN
                                           geluidbron
                                                             (incl. aftrek art.
                                                                110g Wgh)
                                                        [dB]        [dB]
                                             Rijksweg     -          52
 733)            Kleiweg 78 en 80
                                          Kleiweg+tram    -          65
                                             Rijksweg     -          51
 743)               Kleiweg 96
                                          Kleiweg+tram    -          64
                                                          -
             Kleiweg 100 t/m 128 en          Rijksweg                50
 753)                                                     -
        Juliana van Stolberglaan 92 en 94
                                          Kleiweg+tram    -          64
             Bergpolderplein 5 t/m 10        Rijksweg     -          49
  76
                   (doorlopend)           Kleiweg+tram    -          57
                                             Rijksweg     -          50
  77            Bergpolderplein 11
                                          Kleiweg+tram    -          60
                                             Rijksweg     -          49
                                          Kleiweg+tram    -          64
 783)              Rozenlaan 1
                                              Uitweg      -          61
                                            Rozenlaan     -          63
                                             Rijksweg     -          49
             Kleiweg 146 t/m 150 en       Kleiweg+tram    -          62
 793)
                Rozenlaan 2 en 4              Uitweg      -          55
                                            Rozenlaan     -          67
  80             Begoniastraat 2          Kleiweg+tram    -          62
                                             Rijksweg     -          49
  81               Kleiweg 160            Kleiweg+tram    -          61
                                            Rozenlaan     -          53
  82               Kleiweg 176            Kleiweg+tram    -          60
                                             Rijksweg     -          49
  83               Kleiweg 178
                                          Kleiweg+tram    -          60
  84               Kleiweg 192            Kleiweg+tram    -          60
                                             Rijksweg     -          49
  85               Kleiweg 194
                                          Kleiweg+tram    -          60
  86               Kleiweg 206
                                          Kleiweg+tram    -          60
                                          Kleiweg+tram    -          51
 873)             Rozenlaan 15
                                              Uitweg      -          51
                                            Rozenlaan     -          66
</pre>

====================================================================== Einde pagina 136 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 137 ======================================================================

<pre>  Locatie                   Adres                       Zoneplichtige              LDEN                LDEN
                                                         geluidbron
                                                                                                (incl. aftrek art.
                                                                                                   110g Wgh)
                                                                                   [dB]                [dB]
                                                          Rijksweg                   -                  49
   883)                  Rozenlaan 17                   Kleiweg+tram                 -                  50
                                                           Uitweg                    -                  50
                                                         Rozenlaan                   -                  67
                                                          Rijksweg                   -                  49
   893)                Orchideestraat 1
                                                         Rozenlaan                   -                  64
                                                          Rijksweg                   -                  50
   903)                  Rozenlaan 57
                                                         Rozenlaan                   -                  64
                                                          Rijksweg                   -                  50
    91                   Rozenlaan 58
                                                         Rozenlaan                   -                  63
                                                          Rijksweg                   -                  52
    92                   Rozenlaan 85
                                                         Rozenlaan                   -                  63
                                                          Rijksweg                   -                  534)
    93                  Rozenlaan 115                    Rozenlaan                   -                  61
                                                          Spoorweg                  61                   -
    94          Melanchtonweg ongenummerd          Melanchtonweg +tram               -                  54
1) Met Rijksweg wordt de Rijksweg A20 bedoeld.
2) Met spoorweg wordt het spoortraject Rotterdam – Gouda bedoeld.
3) Op deze locatie is vervangende nieuwbouw van toepassing.
4) De maximaal berekende geluidbelasting op deze locatie is hoger dan de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting
   van 53 dB voor woningen vanwege een buitenstedelijke weg. In het bestemmingsplan moet dan worden
   opgenomen dat op deze locatie één of meerdere gevels met een geluidbelasting hoger dan 53 dB als een dove
   gevel wordt uitgevoerd of moet middels een nader akoestisch onderzoek worden aangetoond dat eventueel met
   maatregelen de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting van 53 dB niet wordt overschreden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 137 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 138 ======================================================================

<pre>Bijlage 4 Besluit hogere waarden
                                 83
</pre>

====================================================================== Einde pagina 138 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 139 ======================================================================

<pre>                                                                P/a DCMR Milieudienst Rijnmond
                                                                Bezoekadres: Parallelweg 1
                                                                3112 NA Schiedam
                                                                Postadres: Postbus 843
                                                                3100 AV Schiedam
                                                                Website: www.dcmr.nl
                                                                E-mail: info@dcmr.nl
                                                                Contactpersoon:
                                                                Afdeling: Account en Omgeving
                                                                Telefoon: 010 - 246 8000
Besluit hogere waarden                                          Uw kenmerk: -
Wet geluidhinder                                                Ons kenmerk: 999942092_9999299111
                                                                Aantal bijlagen: 1
Bestemmingsplan Kleiwegkwartier                                 Betreft: Besluit hogere waarden bestemmingsplan
                                                                Kleiwegkwartier
                                                                Datum:
1. Aanleiding
In verband met de herziening van het bestemmingsplan Kleiwegkwartier dienen hogere
waarden te worden vastgesteld voor 97 locaties waar woningen worden gerealiseerd.
Het gaat over 94 locaties waar woningen worden gerealiseerd op de begane grond in
bestaande bebouwing. Op één locatie (31) is er sprake van een transformatie van een kerk tot
woningen. Op twee locaties (53 en 94) is er sprake van nieuwbouw. De transformatielocaties en
de planologische mogelijkheden voor de nieuwe woningen zijn overgenomen uit het vigerende
bestemmingsplan.
De globale ligging van de locaties zijn aangeduid op een kaart (figuur 1.2) in het akoestisch
onderzoek. De adressen van de locaties staan vermeld in tabel 7.1 van het akoestisch
onderzoek. Het akoestisch onderzoek ligt bij dit besluit ter inzage.
2. Onderzoek
Het besluit is gebaseerd op het akoestisch onderzoek van het Ingenieursbureau van de
gemeente Rotterdam, 29 november 2016, kenmerk 100014089DRU/20160011.
In het onderzoek is berekend wat de geluidbelasting is van het wegverkeer en vanwege het
railverkeer. Het plan ligt niet binnen de zone van een industrieterrein, of luchtvaartterrein.
In het onderzoek wordt aangegeven welke maatregelen worden genomen om de
geluidbelasting te beperken en op welke wijze aan het Ontheffingsbeleid van de gemeente
Rotterdam wordt voldaan. In verband hiermee en in verband met de goede ruimtelijke
onderbouwing van het bestemmingsplan wordt in het onderzoek ook aandacht besteed aan de
niet-wettelijke bronnen zoals 30 km/uur wegen. Het geluid van het tramverkeer is opgenomen in
het geluid van het wegverkeer.
Het akoestisch onderzoek ligt bij dit besluit ter inzage.
Uit het rapport blijkt dat de geluidbelasting vanwege wegverkeer en/of railverkeer op alle 97
locaties hoger is dan voorkeurswaarde. Op twee locaties (31 en 93) wordt de ten hoogste
toelaatbare geluidbelasting overschreden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 139 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 140 ======================================================================

<pre>       Blad: 2/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           3. Overweging
           Het akoestisch rapport voldoet aan de bepalingen van de Wet geluidhinder en geeft voldoende
           informatie over de akoestische situatie. In het rapport wordt een motivering gegeven voor de
           aangevraagde hogere waarde. Deze staat hieronder weergegeven.
           Maatregelen
           Volgens het ontheffingsbeleid moet onderzoek gedaan worden naar maatregelen die toegepast
           kunnen worden om de geluidbelasting op woningen of andere geluidgevoelige gebouwen te
           beperken. Daarbij geldt een volgorde van de toe te passen maatregelen:
                    Bronmaatregelen
                    Overdrachtsmaatregelen
                    gevelmaatregelen
           Wegverkeer
           Voor alle 97 locaties is sprake van het realiseren van nieuwe geluidgevoelige bestemmingen
           (woningen), behalve de locaties 16 t/m 18, 23a, 24 t/m 30, 32a, 36, 37, 57, 58, 60 t/m 63, 66 t/m
           68, 69a, 70 t/m 75, 78, 79, 87 t/m 90 daar wordt vervangende nieuwbouw toegepast.
           Voor de locaties waar nieuwe geluidgevoelige bestemmingen (woningen) worden gerealiseerd
           geldt een maximaal toelaatbare geluidbelasting vanwege een stedelijke weg van 63 dB en
           vanwege een buitenstedelijke weg van 53 dB.
           Voor vervangende nieuwbouw geldt dat een te verlenen hogere waarde niet hoger mag zijn dan
           een maximaal toelaatbare geluidbelasting van 68 dB vanwege een stedelijke weg en 63 dB
           vanwege een buitenstedelijke weg.
           Op twee locaties waar nieuwe geluidgevoelige bestemmingen worden gerealiseerd (nr. 31, 93)
           wordt de maximaal toelaatbare geluidbelasting overschreden. De geluidbelasting op locatie 31
           bedraagt vanwege de Rijksweg 56 dB. De geluidbelasting op locatie 93 bedraagt vanwege de
           Rijksweg 62 dB. Voor beide locaties wordt de maximaal toelaatbare waarde met 3
           respectievelijk 9 dB overschreden. Voor deze locaties moet een dove gevel worden toegepast.
           Rijksweg A20
           Bronmaatregelen: snelheidsverlaging, vermindering van (vracht)verkeer en/of toepassing van
           stillere wegdekken.
           In de zomer van 2012 is de maximum snelheid voor de ter hoogte van het plangebied gelegen
           A20 van 80 km/uur verhoogd naar 100 km/uur. Naar verwachting is een verlaging van de
           maximum snelheid op deze weg binnen een afzienbare termijn niet aan de orde. Gelet op de
           (toekomstige) ontwikkelingen binnen en in de directe omgeving van het plangebied is een
           vermindering van (vracht)verkeer op de A20 niet aan de orde.
           Het huidige wegdek van de A20, met uitzondering van de op- en afritten die uit DAB bestaan,
           bestaat uit Zeer Open Asfalt Beton (ZOAB), zie bijlage 4a. Door vervanging van ZOAB door
           dubbellaags ZOAB-fijn kan een geluidreductie worden behaald van circa 4 dB. Hiervoor moet
           de A20 over een lengte van circa 2.500 meter worden voorzien van dubbellaags ZOAB-fijn (de
           exacte weglengte moet blijken uit een nader geluidonderzoek). Deze reductie is echter niet
           voldoende om daarmee de geluidbelasting vanwege de A20 op ontwikkellocatie 93 te beperken
           tot de maximaal toelaatbare geluidbelasting voor nieuwe woningen van 53 dB.
           De aanleg van dubbellaags ZOAB-fijn op de rijkswegen is aan Rijkswaterstaat.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 140 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 141 ======================================================================

<pre>       Blad: 3/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           Overdrachtsmaatregelen: afschermende maatregelen.
           Hierbij kan worden gedacht aan afstandsvergroting en/of afschermende maatregelen.
           Aangezien de ontwikkelingen, met uitzondering van ontwikkellocatie 53, binnen de bestaande
           bebouwing plaatsvinden is een afstandsvergroting niet aan de orde. Een verdubbeling van de
           afstand tussen de weg en de ontvanger levert een geluidreductie op van 3 dB. Gezien de
           afstand tussen de A20 en ontwikkellocatie 53 en gelet op de beschikbare ruimte binnen deze
           ontwikkellocatie behoort een afstandsvergroting, met een significante geluidreductie, niet tot de
           mogelijkheden.
           Momenteel staan er geluidschermen van 4 tot 5 meter hoog langs de noordzijde van de A20 ter
           hoogte van het plangebied. Een verdere verlenging en/of verhoging van deze schermen zal de
           geluidbelasting op de ontwikkellocaties vanwege de A20 niet beperken tot de voorkeurswaarde
           van 48 dB. Eventueel kan hiermee de geluidbelasting op ontwikkellocatie 31 worden beperkt tot
           de maximaal toelaatbare geluidbelasting voor nieuwe woningen van 53 dB. De effecten van een
           verlenging en/of verhoging van de aanwezige schermen en de benodigde afmetingen van de
           nieuwe schermen moeten uit een nader akoestisch onderzoek blijken.
           Een eventuele verhoging en/of verlenging van de aanwezige geluidschermen is aan
           Rijkswaterstaat.
           Andere gemeentelijke wegen
           Bronmaatregelen: vermindering van (vracht)verkeer, snelheidsverlaging en/of toepassen van
           stillere wegdekken.
           Gelet op de (toekomstige) ontwikkelingen binnen en in de directe omgeving van het plangebied
           is een vermindering van (vracht)verkeer op de onderhavige wegen niet aan de orde.
           Gelet op de verkeersfunctie van de onderhavige wegen is een snelheidsverlaging op deze
           wegen verkeerskundig niet gewenst.
           Op de Uitweg, Ringdijk, (een groot deel van) Rozenlaan en Ceintuurbaan liggen momenteel
           klinkers in keperverband (KV). Met het toepassen van stillere asfalttypes, bijvoorbeeld dunne
           deklagen, op deze wegen is het mogelijk een geluidreductie tot circa 6 dB te bereiken. Deze
           stillere asfalttypes zijn veelal slijtagegevoeliger dan DAB en ze kunnen veelal op wegen met
           hellingen, bochten of kruispunten (wegens wringend, optrekkend en afremmend verkeer) niet of
           slechts op een deel van de weg worden toegepast. Ze zijn daardoor minder effectief. Door de
           aanleg van dunne deklagen op deze wegen kan de geluidbelasting vanwege de Ceintuurbaan
           op de desbetreffende ontwikkellocaties tot de voorkeurswaarde van 48 dB terug worden
           gebracht. Deze reductie is echter niet voldoende om daarmee de geluidbelasting vanwege de
           Uitweg, Ringdijk en Rozenlaan op de desbetreffende ontwikkellocaties tot de voorkeurswaarde
           terug te dringen.
           Op de Bergweg ligt momenteel DAB. Tevens liggen de voor de ontwikkellocaties akoestisch
           relevante delen van de tramsporen op deze weg in DAB. Uit nader onderzoek, zie bijlage 10,
           blijkt dat het tramverkeer een belangrijke bijdrage levert aan de totale geluidbelasting op de
           ontwikkellocaties vanwege de Bergweg inclusief trams. Wegens gemengd weg- en tramverkeer
           op dit deel van de weg is het niet mogelijk om hier een stillere baanconstructie (bijvoorbeeld
           rails in grasveld of ballastbed die 5 á 6 dB stiller zijn dan tramrails in DAB of betonplaat) aan te
           leggen. Met het toepassen van dunne deklagen op deze weg is het (theoretisch) mogelijk een
           geluidreductie tot circa 4 dB te bereiken. Naarmate de weg stiller wordt levert het tramverkeer
           een steeds grotere bijdrage aan de totale geluidbelasting op de ontwikkellocaties vanwege de
           Bergweg inclusief trams. De te behalen totale geluidreductie op de desbetreffende
           ontwikkellocaties zullen daarom 2 á 3 dB zijn. Hierdoor is het mogelijk de geluidbelasting
           vanwege de Bergweg inclusief trams op de desbetreffende ontwikkellocaties tot de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 141 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 142 ======================================================================

<pre>       Blad: 4/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           voorkeurswaarde te beperken. Echter, stillere wegdekken kunnen op deze weg vanwege de
           aanwezige kruisingen (met de Ceintuurbaan) en het gemengd verkeer met trams niet of slechts
           op een deel van de weg worden toegepast. Ze zijn daardoor minder effectief.
           Het huidige wegdek van de Melanchtonweg bestaat deels uit DAB en deels uit KV. De
           tramsporen langs deze weg liggen in grasveld. Een stillere baanconstructie dan grasveld is nog
           niet op de markt beschikbaar. Uit nader onderzoek, zie bijlage 10, blijkt dat het tramverkeer
           (nagenoeg) geen bijdrage levert aan de totale geluidbelasting op de ontwikkellocaties vanwege
           de Melanchtonweg inclusief trams. Met het toepassen van stillere asfalttypes, bijvoorbeeld
           dunne deklagen, op de Melanchtonweg is het mogelijk een geluidreductie tot circa 6 dB ten
           opzichte wegdelen bestaande uit KV en circa 4 dB ten opzichte van de wegdelen bestaande uit
           DAB te bereiken. Deze geluidreducties blijken, voor de gevel van ontwikkellocatie 94 aan de
           zijde van de weg met DAB als het wegdek, niet voldoende te zijn om daarmee de
           geluidbelasting vanwege de Melanchtonweg inclusief trams tot de voorkeurswaarde te
           beperken.
           Op de Kleiweg en de Straatweg vindt gemengd weg- en tramverkeer plaats. Wegens het
           gemengd weg- en tramverkeer is het niet mogelijk om hier een stillere baanconstructie
           (bijvoorbeeld rails in grasveld of ballastbed die 5 á 6 dB stiller zijn dan tramrails in DAB of
           betonplaat) aan te leggen. Met het toepassen van stillere wegdekken op de Kleiweg en de
           Straatweg kan de geluidbelasting vanwege het wegverkeer op deze wegen worden beperkt.
           Ook hier geldt dat deze stillere asfalttypes wegens de aanwezige kruispunten en overgangen
           waar gemengd verkeer met trams plaatsvindt, niet of slechts op een deel van de weg kunnen
           worden toegepast. Ze zijn daardoor minder effectief. Tevens zal de te behalen totale
           geluidreductie beperkt zijn vanwege de grote bijdrage die het tramverkeer levert aan de totale
           geluidbelasting vanwege de weg en trams. De te behalen totale geluidreductie op de
           desbetreffende ontwikkellocaties zal gemiddeld rond 2 dB zijn.
           Als toepassing van stille wegdekken op de onderhavige wegen als een mogelijke maatregel in
           overweging wordt genomen, zullen asfaltdeskundigen moeten worden gevraagd om te
           onderzoeken of voor deze wegen een stiller asfalt met de gewenste geluidreductie
           civieltechnisch toepasbaar en financieel haalbaar is. Vervolgens moet uit een nader akoestisch
           onderzoek blijken hoe effectief dat stille type wegdek is in deze situatie.
           Overdrachtsmaatregelen: afschermende maatregelen.
           Hierbij kan worden gedacht aan afstandsvergroting en/of afschermende maatregelen.
           Aangezien de ontwikkelingen, met uitzondering van ontwikkellocatie 94, binnen de bestaande
           bebouwing plaatsvinden is een afstandsvergroting niet aan de orde.
           Een verdubbeling van de afstand tussen de weg en de ontvanger levert een geluidreductie op
           van 3 dB. Gezien de afstand tussen de Walenburgerweg en ontwikkellocatie 94 en gelet op de
           beschikbare ruimte binnen deze ontwikkellocatie behoort een afstandsvergroting, met een
           significante geluidreductie, niet tot de mogelijkheden.
           De onderhavige wegen bevinden zich in een stedelijk gebied. Het plaatsen van een
           geluidscherm langs deze wegen is vanuit verkeerskundig en stedenbouwkundig oogpunt niet
           mogelijk/wenselijk.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 142 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 143 ======================================================================

<pre>       Blad: 5/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           Ontvangersmaatregelen:
           Hierbij kan worden gedacht aan de situering van niet-geluidgevoelige functies aan de wegzijde
           en de situering van geluidgevoelige ruimtes, vooral (hoofd)slaapkamers, voor zover mogelijk
           aan de minst belaste gevels.
           Railverkeer
           Als gevolg van het railverkeer over het spoortraject Rotterdam – Gouda wordt de
           voorkeurswaarde voor woningen (55 dB) op ontwikkellocaties 61 t/m 63 en 93 met 6 tot 10 dB
           overschreden. De maximaal toelaatbare geluidbelasting voor woningen (68 dB) wordt daarbij
           niet overschreden.
           Bronmaatregelen: toepassen van een stillere bovenbouw, het toepassen van raildempers, het
           akoestisch slijpen van rails, het vervangen van bestaand materiaal en het verlagen van de
           intensiteiten op het spoor
           Het verlagen van de intensiteiten of het vervangen van materieel is gezien de functie en het
           gebruik van de spoorlijn niet aan de orde. Momenteel is er bij het zuidelijk gelegen spoor ter
           hoogte van de westelijke helft van het plangebied sprake van een bovenbouw van rails op
           hout/zigzagbeton in ballastbed (bovenbouwcode 2). Door deze bovenbouw te vervangen door
           rails op betonblokken (mono of duoblokken in ballastbed, bovenbouwcode 1) kan de
           geluidemissie van het spoor worden gereduceerd met 3 á 4 dB. Echter, omdat het noordelijk
           gelegen spoor een belangrijke bijdrage levert aan de totale geluidbelasting vanwege het
           railverkeer op de ontwikkellocaties zal de behalen geluidreductie op deze locaties minder zijn
           dan 3 dB. Dit moet uit een nader geluidonderzoek blijken. Door ter hoogte van het plangebied
           raildempers toe te passen of een intensiever onderhoudsregime (akoestisch slijpen) toe te
           passen, kan de geluidemissie van het spoor worden gereduceerd met 2 á 3 dB.
           Overdrachtsmaatregelen: afstandsvergroting en/of afschermende maatregelen
           Aangezien de ontwikkelingen binnen de bestaande bebouwing plaatsvinden is een
           afstandsvergroting niet aan de orde.
           Het spoortraject Rotterdam – Gouda maakt deel uit van de Hogesnelheidslijn-Zuid (HSL-Zuid).
           Voor de HSL-Zuid is in1998 het Tracébesluit HSL-Zuid vastgesteld. In de afgelopen jaren zijn
           de in het Tracébesluit opgenomen overdrachtsmaatregelen getroffen aan onder andere het
           onderhavige spoortraject ter hoogte van het plangebied. In dat kader zijn geluidschermen
           geplaatst langs onder andere de noordzijde van het spoor ter hoogte van het plangebied.
           Gezien de omvang van ontwikkellocaties 61 t/m 63 en 93 is een verhoging van de bestaande
           geluidschermen ter afscherming van de geplande woningen op deze locaties in het kader van
           dit bestemmingsplan financieel niet doelmatig. Het verhogen van de bestaande geluidschermen
           is aan ProRail.
           Ontvangersmaatregelen:
           Hierbij kan worden gedacht aan de situering van niet-geluidgevoelige functies aan de spoorzijde
           en de situering van geluidgevoelige ruimtes, vooral (hoofd)slaapkamers, voor zover mogelijk
           aan de minst belaste gevels.
           Conform het Bouwbesluit 2012 bedraagt de maximaal toegestane geluidbelasting vanwege een
           spoorweg in een verblijfsgebied 33 dB. Het realiseren van een binnenwaarde van 33 dB in de
           beoogde woningen is door middel van aanvullende geluidwerende gevelvoorzieningen
           technisch en financieel haalbaar.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 143 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 144 ======================================================================

<pre>       Blad: 6/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           Cumulatie van geluid
           Volgens de Wet geluidhinder mag cumulatie van geluid van de wettelijke bronnen niet leiden tot
           een onaanvaardbare geluidbelasting. Er is geen sprake van een onaanvaardbare
           geluidbelasting.
           Geluidluwe gevel en buitenruimte
           Volgens het Ontheffingsbeleid dient iedere woning, waarvoor een hogere waarde wordt
           vastgesteld te beschikken over een geluidluwe gevel en indien aanwezig over een geluidluwe
           buitenruimte. Bij het bepalen of sprake is van een geluidluwe gevel en buitenruimte wordt ook
           gekeken naar niet wettelijke bronnen.
           Op een aantal ontwikkellocaties 79, 87, 23a, 61, 62, 63 en 93 beschikken de woningen niet over
           een geluidluwe gevel. Op deze ontwikkellocaties dient bij de realisatie van woningen aandacht
           te worden besteed aan geluidluwe gevels. Indien geluidluwe gevels niet mogelijk zijn te
           realiseren, dient rekening te worden gehouden met compensatiemaatregelen uit het
           Ontheffingsbeleid. Maatregelen die ter compensatie worden voorgesteld zijn bijvoorbeeld het
           realiseren van een geluidluwe buitenruimte voor alle woningen of maatregelen die bijdragen
           aan de leefomgevingskwaliteit.
           Dove gevel
           Op ontwikkellocaties 31 en 93 is sprake van een overschrijding van de maximaal toelaatbare
           geluidbelasting. Door toepassing van een vliesgevel kan de geluidbelasting op de werkelijke
           gevel tot de maximaal toelaatbare waarde worden beperkt. Indien de geluidbelasting niet tot de
           maximaal toelaatbare waarde terug gebracht kan worden, kunnen dove gevels worden
           toegepast. Een ‘dove gevel’ wordt niet getoetst aan de Wgh.
           Conform het Bouwbesluit 2012 bedraagt de maximaal toegestane geluidbelasting vanwege een
           weg in een verblijfsgebied 33 dB. Het realiseren van een binnenwaarde van 33 dB in de
           beoogde woningen is door middel van aanvullende geluidwerende gevelvoorzieningen
           technisch en financieel haalbaar.
           Om in te kunnen spelen op deze en nieuwe ontwikkelingen is bij dit besluit de voorwaarde
           opgenomen dat er geen dove gevel behoeft te worden toegepast als aangetoond wordt dat aan
           de Wet geluidhinder en het Ontheffingsbeleid kan worden voldaan.
           Conclusie
           Op grond van bovenstaande overwegingen kunnen voor het bestemmingsplan Kleiwegkwartier
           onder voorwaarden hogere waarden als gevolg van wegverkeer en spoorwegverkeer worden
           verleend.
           4. Zienswijzen
           Het ontwerpbesluit heeft, samen met het ontwerpbestemmingsplan Kleiwegkwartier van 23
           december 2016 gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegen. Van de
           mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen op het ontwerpbesluit hogere waarden is geen
           gebruik gemaakt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 144 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 145 ======================================================================

<pre>       Blad: 7/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           5.       Besluit
           Gelet op artikel 83, 107 en 110a van de Wet geluidhinder besluiten burgemeester en
           wethouders van Rotterdam voor het bestemmingsplan Kleiwegkwartier de hogere waarden
           vanwege wegverkeer en spoorwegverkeer onder de navolgende voorwaarden als volgt vast te
           stellen:
           1. Geluidluwe gevel en buitenruimte:
           Tenminste één slaapkamer dient aan de geluidluwe zijde te worden gesitueerd. Andere
           geluidgevoelige ruimten dienen zoveel mogelijk aan de geluidluwe gevel te worden gesitueerd.
           2. Indeling woning:
           Tenminste één slaapkamer dient aan de geluidluwe zijde te worden gesitueerd. Andere
           geluidgevoelige ruimten dienen zoveel mogelijk aan de geluidluwe gevel te worden gesitueerd.
           3. Andere voorwaarden:
           Op locatie 31 en 93 waar de berekende geluidbelasting hoger is dan de waarde waarvoor een
           hogere waarde kan worden verleend, dient een dove gevel te worden toegepast. Deze
           voorwaarde geldt niet als:
           a. Kan worden aangetoond dat de geluidsbelasting op de gevel, bijvoorbeeld door het
           aanbrengen van een vliesgevel of loggia/binnen balkon, kan worden teruggebracht tot een
           waarde onder die waarvoor een hogere waarde kan worden verleend, en
           b. Kan worden aangetoond dat aan de Wet geluidhinder en het Ontheffingsbeleid wordt
           voldaan, tenzij in de regels van het bestemmingsplan anders is bepaald.
           Vast te stellen hogere waarden:
           Voor rekenpunten en locaties: zie het akoestisch rapport.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 145 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 146 ======================================================================

<pre>       Blad: 8/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
</pre>

====================================================================== Einde pagina 146 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 147 ======================================================================

<pre>Zoneplichtige weg: Kleiweg + tram
Locatie         Adres               Huisnr. Kadastraal       Bestemming Zoneplichtige geluidbron Hogere
                                                                                                 waarde in
                                                                                                 dB
1               Kleiweg 325         325     SBK01 D 988 G 0  Wonen      Kleiweg+tram             57
2               Kleiweg 301         301     SBK01 D 985 G 0  Wonen      Kleiweg+tram             61
3               Kleiweg 267 t/m 271 267     SBK01 D 415 G 0  Wonen      Kleiweg+tram             62
                                    269     SBK01 D 416 G 0
                                    271     SBK01 D 1538 G 0
                Kleiweg 265         265     SBK01 D 414 G 0
4               Kleiweg 261         261     SBK01 D 394 G 0  Wonen      Kleiweg+tram             62
5               Koraalstraat 38     38      SBK01 D 346 G 0  Wonen      Kleiweg+tram             51
6               Kleiweg 247 en 249  247     SBK01 D 349 G 0  Wonen      Kleiweg+tram             61
                                    249     SBK01 D 350 G 0
7               Kleiweg 239         239     SBK01 D 1349 G 0 Wonen      Kleiweg+tram             58
9               Kleiweg 251 t/m 257 251     SBK01 D 367 G 0  Wonen      Kleiweg+tram             62
                                    253     SBK01 D 390 G 0
                                    255     SBK01 D 391 G 0
                                    257     SBK01 D 392 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 147 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 148 ======================================================================

<pre>       Blad: 10/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           10                Kleiweg 221 t/m 235    221 SBK01 D 282 G 0  Wonen Kleiweg+tram 61
                                                    223 SBK01 D 282 G 0
                                                    225 SBK01 D 297 G 0
                                                    227 SBK01 D 298 G 0
                                                    229 SBK01 D 299 G 0
                                                    231 SBK01 D 299 G 0
                                                    233 SBK01 D 301 G 0
                                                    235 SBK01 D 302 G 0
           11                Smaragdstraat 21 en 23 21  SBK01 D 281 G 0  Wonen Kleiweg+tram 53
                                                    23  SBK01 D 282 G 0
           12                Smaragdstraat 22 en 24 22  SBK01 D 1043 G 0 Wonen Kleiweg+tram 52
                                                    24  SBK01 D 1256 G 0
           13                Kleiweg 199 t/m 219    199 SBK01 D 251 G 0  Wonen Kleiweg+tram 62
                                                    201 SBK01 D 252 G 0
                                                    203 SBK01 D 253 G 0
                                                    205 SBK01 D 254 G 0
                                                    207 SBK01 D 1045 G 0
                                                    209 SBK01 D 1045 G 0
                                                    211 SBK01 D 1045 G 0
                                                    213 SBK01 D 258 G 0
                                                    215 SBK01 D 259 G 0
                                                    217 SBK01 D 1257 G 0
                                                    219 SBK01 D 1256 G 0
           14                Topaasstraat 14        14  SBK01 D 225 G 0  Wonen Kleiweg+tram 50
           15                Kleiweg 189 t/m 197    189 SBK01 D 214 G 0  Wonen Kleiweg+tram 63
                                                    191 SBK01 D 215 G 0
                                                    193 SBK01 D 216 G 0
                                                    195 SBK01 D 217 G 0
                                                    197 SBK01 D 1630 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 148 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 149 ======================================================================

<pre>       Blad: 11/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
                             Topaasstraat 16           16  SBK01 D 1629 G 0
           16                Kleiweg 177 t/m 185       177 SBK01 D 199 G 0  Wonen Kleiweg+tram 63
                                                       179 SBK01 D 209 G 0
                                                       181 SBK01 D 210 G 0
                                                       183 SBK01 D 211 G 0
                                                       185 SBK01 D 212 G 0
                             Uitweg 21                 21  SBK01 D 199 G 0  Wonen Kleiweg+tram 63
           17                Uitweg 1 t/m 19           1   SBK01 D 189 G 0  Wonen Kleiweg+tram 55
                                                       3   SBK01 D 190 G 0
                                                       5   SBK01 D 191 G 0
                                                       7   SBK01 D 192 G 0
                                                       9   SBK01 D 193 G 0
                                                       11  SBK01 D 194 G 0
                                                       13  SBK01 D 195 G 0
                                                       15  SBK01 D 196 G 0
                                                       17  SBK01 D 197 G 0
                                                       19  SBK01 D 198 G 0
           18                Uitweg 70 t/m 74          70  HLG03 G 977 G 0  Wonen Kleiweg+tram 64
                                                       72  HLG03 G 978 G 0
                                                       74  HLG03 G 978 G 0
                             Kleiweg 173               173 HLG03 G 979 G 0
           21                Kleiweg 167               167 HLG03 G 2088 G 0 Wonen Kleiweg+tram 62
           22                Kleiweg 151               151 HLG03 G 1031 G 0 Wonen Kleiweg+tram 62
           23a               Kleiweg 145 en 147        145 HLG03 G 1740 G 0 Wonen Kleiweg+tram 64
                                                       147 HLG03 G 1033 G 0
           23b               Heiligerleelaan 24 t/m 28 24  HLG03 G 1033 G 0 Wonen Kleiweg+tram 51
                                                       26  HLG03 G 1033 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 149 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 150 ======================================================================

<pre>       Blad: 12/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
                                                 28  HLG03 G 1033 G 0
           24                Kleiweg 135         135 HLG03 G 1062 G 0 Wonen Kleiweg+tram 64
           25                Kleiweg 121 t/m 127 121 HLG03 G 1086 G 0 Wonen Kleiweg+tram 65
                                                 123 HLG03 G 1085 G 0
                                                 125 HLG03 G 1085 G 0
                                                 127 HLG03 G 1068 G 0
           26                Kleiweg 83 t/m 117  83  HLG03 G 1221 G 0 Wonen Kleiweg+tram 65
                                                 85  HLG03 G 1326 G 0
                                                 87  HLG03 G 1325 G 0
                                                 89  HLG03 G 1647 G 0
                                                 91  HLG03 G 1646 G 0
                                                 93  HLG03 G 2439 G 0
                                                 95  HLG03 G 1218 G 0
                                                 97  HLG03 G 1217 G 0
                                                 99  HLG03 G 1216 G 0
                                                 101 HLG03 G 1215 G 0
                                                 103 HLG03 G 1214 G 0
                                                 105 HLG03 G 1213 G 0
                                                 107 HLG03 G 1212 G 0
                                                 109 HLG03 G 1211 G 0
                                                 111 HLG03 G 1210 G 0
                                                 113 HLG03 G 1209 G 0
                                                 115 HLG03 G 1208 G 0
                                                 117 HLG03 G 1207 G 0
           27                Kleiweg 75          75  HLG03 G 1225 G 0 Wonen Kleiweg+tram 64
</pre>

====================================================================== Einde pagina 150 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 151 ======================================================================

<pre>       Blad: 13/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           28                Kleiweg 69 en 71                      69 HLG03 G 2142 G 0 Wonen Kleiweg+tram 64
                                                                   71 HLG03 G 2142 G 0
           29                Kleiweg 1 t/m 7                       1  HLG03 G 1349 G 0 Wonen Kleiweg+tram 64
                                                                   3  HLG03 G 1349 G 0
                                                                   5  HLG03 G 1349 G 0
                                                                   7  HLG03 G 1349 G 0
                             Kleiweg 19 en 21                      19 HLG03 G 1350 G 0
                                                                   21 HLG03 G 1758 G 0
                             Straatweg 55 t/m 65                   55 HLG03 G 1349 G 0
                                                                   57 HLG03 G 1349 G 0
                                                                   59 HLG03 G 1349 G 0
                                                                   61 HLG03 G 1254 G 0
                                                                   63 HLG03 G 1254 G 0
                                                                   65 HLG03 G 1840 G 0
           32a               Straatweg 62 t/m 68                   62 HLG03 G 274 G 0  Wonen Kleiweg+tram 54
                                                                   64 HLG03 G 275 G 0
                                                                   66 HLG03 G 276 G 0
                                                                   68 HLG03 G 277 G 0
           32b               Kootsekade 1 t/m 11                   1  HLG03 G 273 G 0  Wonen Kleiweg+tram 53
                                                                   3  HLG03 G 272 G 0
                                                                   5  HLG03 G 271G 0
                                                                   7  HLG03 G 1889 G 0
                                                                   9  HLG03 G 1888 G 0
                                                                   11 HLG03 G 316 G 0
           56                W. van Hillegaersbergstraat 39 t/m 61 39 HLG03 G 209 G 0  Wonen Kleiweg+tram 49
                                                                   41 HLG03 G 2117 G 0
                                                                   43 HLG03 G 237 G 0
                                                                   45 HLG03 G 236 G 0
                                                                   47 HLG03 G 235 G 0
                                                                   49 HLG03 G 234 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 151 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 152 ======================================================================

<pre>       Blad: 14/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
                                                 51 HLG03 G 233 G 0
                                                 53 HLG03 G 232 G 0
                                                 55 HLG03 G 231 G 0
                                                 57 HLG03 G 1940 G 0
                                                 59 HLG03 G 229 G 0
                                                 61 HLG03 G 228 G 0
                             Kootsekade 4 t/m 14 4  HLG03 G 223 G 0
                                                 6  HLG03 G 224 G 0
                                                 8  HLG03 G 225 G 0
                                                 10 HLG03 G 225 G 0
                                                 12 HLG03 G 226 G 0
                                                 14 HLG03 G 227 G 0
           57                Straatweg 36 t/m 60 36 HLG03 G 208 G 0  Wonen Kleiweg+tram 53
                                                 38 HLG03 G 210 G 0
                                                 40 HLG03 G 211 G 0
                                                 42 HLG03 G 212 G 0
                                                 44 HLG03 G 213 G 0
                                                 46 HLG03 G 214 G 0
                                                 48 HLG03 G 216 G 0
                                                 50 HLG03 G 217 G 0
                                                 52 HLG03 G 218 G 0
                                                 54 HLG03 G 219 G 0
                                                 56 HLG03 G 220 G 0
                                                 58 HLG03 G 221 G 0
                                                 60 HLG03 G 222 G 0
           68                Straatweg 39 t/m 53 39 HLG03 H 614 G 0  Wonen Kleiweg+tram 65
                                                 41 HLG03 H 613 G 0
                                                 43 HLG03 H 613 G 0
                                                 45 HLG03 H 604 G 0
                                                 47 HLG03 H 604 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 152 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 153 ======================================================================

<pre>       Blad: 15/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
                                                           49 HLG03 H 1157 G 0
                                                           51 HLG03 H 611 G 0
                                                           53 HLG03 H 610 G 0
                             Kleiweg 4 t/m 30              4  HLG03 H 609 G 0
                                                           6  HLG03 H 608 G 0
                                                           8  HLG03 H 607 G 0
                                                           10 HLG03 H 606 G 0
                                                           12 HLG03 H 605 G 0
                                                           14 HLG03 H 604 G 0
                                                           16 HLG03 H 604 G 0
                                                           18 HLG03 H 603 G 0
                                                           20 HLG03 H 603 G 0
                                                           22 HLG03 H 1739 G 0
                                                           24 HLG03 H 602 G 0
                                                           26 HLG03 H 1605 G 0
                                                           28 HLG03 H 600 G 0
                                                           30 HLG03 H 600 G 0
           69a               Kleiweg 32 en 34              32 HLG03 H 1381 G 0 Wonen Kleiweg+tram 65
                                                           34 HLG03 H 1471 G 0
                             Graaf Jan van Nassaustraat 13 13 HLG03 H 1615 G 0
           70                Kleiweg 48                    48 HLG03 H 572 G 0  Wonen Kleiweg+tram 65
           71                Kleiweg 52 en 54              52 HLG03 H 564 G 0  Wonen Kleiweg+tram 65
                                                           54 HLG03 H 563 G 0
           72                Kleiweg 74                    74 HLG03 H 545 G 0  Wonen Kleiweg+tram 65
           73                Kleiweg 78 en 80              78 HLG03 H 543 G 0  Wonen Kleiweg+tram 65
                                                           80 HLG03 H 542 G 0
           74                Kleiweg 96                    96 HLG03 H 1477 G 0 Wonen Kleiweg+tram 64
</pre>

====================================================================== Einde pagina 153 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 154 ======================================================================

<pre>       Blad: 16/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           75                Kleiweg 100 t/m 128               100 HLG03 H 534 G 0  Wonen Kleiweg+tram 64
                                                               102 HLG03 H 534 G 0
                                                               104 HLG03 H 533 G 0
                                                               106 HLG03 H 532 G 0
                                                               108 HLG03 H 1693 G 0
                                                               110 HLG03 H 530 G 0
                                                               112 HLG03 H 529 G 0
                                                               114 HLG03 H 528 G 0
                                                               116 HLG03 H 527 G 0
                                                               118 HLG03 H 1024 G 0
                                                               120 HLG03 H 1023 G 0
                                                               122 HLG03 H 1174 G 0
                                                               124 HLG03 H 1174 G 0
                                                               126 HLG03 H 1173 G 0
                                                               128 HLG03 H 1173 G 0
                             Juliana van Stolberglaan 92 en 94 92  HLG03 H 1173 G 0
                                                               94  HLG03 H 1173 G 0
           76                Bergpolderplein 5 t/m 10          5   HLG03 H 669 G 0  Wonen Kleiweg+tram 57
                                                               6   HLG03 H 668 G 0
                                                               7   HLG03 H 667 G 0
                                                               8   HLG03 H 666 G 0
                                                               9   HLG03 H 665 G 0
                                                               10  HLG03 H 1343 G 0
           77                Bergpolderplein 11                11  HLG03 H 211 G 0  Wonen Kleiweg+tram 60
           78                Rozenlaan 1                       1   HLG03 H 204 G 0  Wonen Kleiweg+tram 64
           79                Kleiweg 146 t/m 150               146 HLG03 H 1453 G   Wonen Kleiweg+tram 62
                                                               148 HLG03 H 1453 G
                                                               150 HLG03 H 1452 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 154 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 155 ======================================================================

<pre>       Blad: 17/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
                             Rozenlaan 2 en 4    2   HLG03 H 1363 G 0
                                                 4   HLG03 H 1362 G 0
           80                Begoniastraat 2     2   HLG03 H 194 G 0  Wonen Kleiweg+tram   62
           81                Kleiweg 160         160 HLG03 H 180 G 0  Wonen Kleiweg+tram   61
           82                Kleiweg 176         176 HLG03 H 916 G 0  Wonen Kleiweg+tram   60
           83                Kleiweg 178         178 HLG03 H 168 G 0  Wonen Kleiweg+tram   60
           84                Kleiweg 192         192 HLG03 H 1439 G 0 Wonen Kleiweg+tram   60
           85                Kleiweg 194         194 HLG03 H 134 G 0  Wonen Kleiweg+tram   60
           86                Kleiweg 206         206 HLG03 H 100 G 0  Wonen Kleiweg+tram   60
           87                Rozenlaan 15        15  HLG03 H 235 G 0  Wonen Kleiweg+tram   51
           88                Rozenlaan 17        17  HLG03 H 237 G 0  Wonen Kleiweg+tram   50
           Zoneplichtige weg: Straatweg + tram
           29                Kleiweg 1 t/m 7     1   HLG03 G 1349 G 0 Wonen Straatweg+tram 65
                                                 3   HLG03 G 1349 G 0
                                                 5   HLG03 G 1349 G 0
                                                 7   HLG03 G 1349 G 0
                             Kleiweg 19 en 21    19  HLG03 G 1350 G 0
                                                 21  HLG03 G 1758 G 0
                             Straatweg 55 t/m 65 55  HLG03 G 1349 G 0
                                                 57  HLG03 G 1349 G 0
                                                 59  HLG03 G 1349 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 155 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 156 ======================================================================

<pre>       Blad: 18/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
                                                                   61   HLG03 G 1254 G 0
                                                                   63   HLG03 G 1254 G 0
                                                                   65   HLG03 G 1840 G 0
           30                Straatweg 67                          67   HLG03 G 1167 G 0 Wonen Straatweg+tram 64
           32a               Straatweg 62 t/m 68                   62   HLG03 G 274 G 0  Wonen Straatweg+tram 66
                                                                   64   HLG03 G 275 G 0
                                                                   66   HLG03 G 276 G 0
                                                                   68   HLG03 G 277 G 0
           32b               Kootsekade 1 t/m 11                   1    HLG03 G 273 G 0  Wonen Straatweg+tram 57
                                                                   3    HLG03 G 272 G 0
                                                                   5    HLG03 G 271G 0
                                                                   7    HLG03 G 1889 G 0
                                                                   9    HLG03 G 1888 G 0
                                                                   11   HLG03 G 316 G 0
           33                Straatweg 72 t/m 78                   72   HLG03 G 885 G 0  Wonen Straatweg+tram 62
                                                                   74   HLG03 G 887 G 0
                                                                   76   HLG03 G 889 G 0
                                                                   78   HLG03 G 892 G 0
           34                Straatweg 94 en 96                    94   HLG03 G 1648 G 0 Wonen Straatweg+tram 63
                                                                   96   HLG03 G 1648 G 0
           35                Straatweg 112                         112  HLG03 G 351 G 0  Wonen Straatweg+tram 62
           36                Straatweg 114                         114  HLG03 G 400 G 0  Wonen Straatweg+tram 64
           37                Straatweg 124                         124  HLG03 G 405 G 0  Wonen Straatweg+tram 65
           38                Straatweg 138a                        138a HLG03 G 1317 G 0 Wonen Straatweg+tram 60
           56                W. van Hillegaersbergstraat 39 t/m 61 39   HLG03 G 209 G 0  Wonen Straatweg+tram 55
                                                                   41   HLG03 G 2117 G 0
                                                                   43   HLG03 G 237 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 156 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 157 ======================================================================

<pre>       Blad: 19/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
                                                 45 HLG03 G 236 G 0
                                                 47 HLG03 G 235 G 0
                                                 49 HLG03 G 234 G 0
                                                 51 HLG03 G 233 G 0
                                                 53 HLG03 G 232 G 0
                                                 55 HLG03 G 231 G 0
                                                 57 HLG03 G 1940 G 0
                                                 59 HLG03 G 229 G 0
                                                 61 HLG03 G 228 G 0
                             Kootsekade 4 t/m 14 4  HLG03 G 223 G 0
                                                 6  HLG03 G 224 G 0
                                                 8  HLG03 G 225 G 0
                                                 10 HLG03 G 225 G 0
                                                 12 HLG03 G 226 G 0
                                                 14 HLG03 G 227 G 0
           57                Straatweg 36 t/m 60 36 HLG03 G 208 G 0  Wonen Straatweg+tram 66
                                                 38 HLG03 G 210 G 0
                                                 40 HLG03 G 211 G 0
                                                 42 HLG03 G 212 G 0
                                                 44 HLG03 G 213 G 0
                                                 46 HLG03 G 214 G 0
                                                 48 HLG03 G 216 G 0
                                                 50 HLG03 G 217 G 0
                                                 52 HLG03 G 218 G 0
                                                 54 HLG03 G 219 G 0
                                                 56 HLG03 G 220 G 0
                                                 58 HLG03 G 221 G 0
                                                 60 HLG03 G 222 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 157 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 158 ======================================================================

<pre>       Blad: 20/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           58                Straatweg 30 en 32              30   HLG03 G 202 G 0  Wonen Straatweg+tram 66
                                                             32   HLG03 G 1565 G 0
           60                Straatweg 18                    18   HLG03 G 2382 G 0 Wonen Straatweg+tram 66
           61                Straatweg 2                     2    HLG03 G 859 G 0  Wonen Straatweg+tram 64
           62                Villapark 1 t/m 4               1    HLG03 H 884 G 0  Wonen Straatweg+tram 65
                                                             2    HLG03 H 883 G 0
                                                             3    HLG03 H 882 G 0
                                                             4    HLG03 H 881 G 0
           63                Straatweg 5 en 7                5    HLG03 H 859 G 0  Wonen Straatweg+tram 65
                                                             7    HLG03 H 1384 G 0
           65                Juliana van Stolberglaan 2 en 4 2a   HLG03 H 1748 G 0 Wonen Straatweg+tram 53
                                                             2a-c HLG03 H 620 G 0
                                                             4    HLG03 H 621 G 0
           66                Straatweg 31                    31   HLG03 H 1446 G 0 Wonen Straatweg+tram 66
           67                Straatweg 35                    35   HLG03 H 616 G 0  Wonen Straatweg+tram 66
           68                Straatweg 39 t/m 53             39   HLG03 H 614 G 0  Wonen Straatweg+tram 66
                                                             41   HLG03 H 613 G 0
                                                             43   HLG03 H 613 G 0
                                                             45   HLG03 H 604 G 0
                                                             47   HLG03 H 604 G 0
                                                             49   HLG03 H 1157 G 0
                                                             51   HLG03 H 611 G 0
                                                             53   HLG03 H 610 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 158 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 159 ======================================================================

<pre>       Blad: 21/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
                             Kleiweg 4 t/m 30    4   HLG03 H 609 G 0
                                                 6   HLG03 H 608 G 0
                                                 8   HLG03 H 607 G 0
                                                 10  HLG03 H 606 G 0
                                                 12  HLG03 H 605 G 0
                                                 14  HLG03 H 604 G 0
                                                 16  HLG03 H 604 G 0
                                                 18  HLG03 H 603 G 0
                                                 20  HLG03 H 603 G 0
                                                 22  HLG03 H 1739 G 0
                                                 24  HLG03 H 602 G 0
                                                 26  HLG03 H 1605 G 0
                                                 28  HLG03 H 600 G 0
                                                 30  HLG03 H 600 G 0
           Zoneplichtige weg: Rozenlaan
           13                Kleiweg 199 t/m 219 199 SBK01 D 251 G 0  Wonen Rozenlaan 49
                                                 201 SBK01 D 252 G 0
                                                 203 SBK01 D 253 G 0
                                                 205 SBK01 D 254 G 0
                                                 207 SBK01 D 1045 G 0
                                                 209 SBK01 D 1045 G 0
                                                 211 SBK01 D 1045 G 0
                                                 213 SBK01 D 258 G 0
                                                 215 SBK01 D 259 G 0
                                                 217 SBK01 D 1257 G 0
                                                 219 SBK01 D 1256 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 159 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 160 ======================================================================

<pre>       Blad: 22/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           15                Kleiweg 189 t/m 197 189 SBK01 D 214 G 0  Wonen Rozenlaan 52
                                                 191 SBK01 D 215 G 0
                                                 193 SBK01 D 216 G 0
                                                 195 SBK01 D 217 G 0
                                                 197 SBK01 D 1630 G 0
                             Topaasstraat 16     16  SBK01 D 1629 G 0
           16                Kleiweg 177 t/m 185 177 SBK01 D 199 G 0  Wonen Rozenlaan 58
                                                 179 SBK01 D 209 G 0
                                                 181 SBK01 D 210 G 0
                                                 183 SBK01 D 211 G 0
                                                 185 SBK01 D 212 G 0
                             Uitweg 21           21  SBK01 D 199 G 0
           17                Uitweg 1 t/m 19     1   SBK01 D 189 G 0  Wonen Rozenlaan 49
                                                 3   SBK01 D 190 G 0
                                                 5   SBK01 D 191 G 0
                                                 7   SBK01 D 192 G 0
                                                 9   SBK01 D 193 G 0
                                                 11  SBK01 D 194 G 0
                                                 13  SBK01 D 195 G 0
                                                 15  SBK01 D 196 G 0
                                                 17  SBK01 D 197 G 0
                                                 19  SBK01 D 198 G 0
           18                Uitweg 70 t/m 74    70  HLG03 G 977 G 0  Wonen Rozenlaan 58
                                                 72  HLG03 G 978 G 0
                                                 74  HLG03 G 978 G 0
                             Kleiweg 173         173 HLG03 G 979 G 0
           21                Kleiweg 167         167 HLG03 G 2088 G 0 Wonen Rozenlaan 50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 160 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 161 ======================================================================

<pre>       Blad: 23/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           78                Rozenlaan 1         1   HLG03 H 204 G 0  Wonen Rozenlaan 63
           79                Kleiweg 146 t/m 150 146 HLG03 H 1453 G   Wonen Rozenlaan 67
                                                 148 HLG03 H 1453 G
                                                 150 HLG03 H 1452 G 0
                             Rozenlaan 2 en 4    2   HLG03 H 1363 G 0
                                                 4   HLG03 H 1362 G 0
           81                Kleiweg 160         160 HLG03 H 180 G 0  Wonen Rozenlaan 53
           87                Rozenlaan 15        15  HLG03 H 235 G 0  Wonen Rozenlaan 66
           88                Rozenlaan 17        17  HLG03 H 237 G 0  Wonen Rozenlaan 67
           89                Orchideestraat 1    1   HLG03 H 242 G 0  Wonen Rozenlaan 64
           90                Rozenlaan 57        57  HLG03 H 268 G 0  Wonen Rozenlaan 64
           91                Rozenlaan 58        58  HLG03 H 115 G 0  Wonen Rozenlaan 63
           92                Rozenlaan 85        85  HLG03 H 318 G 0  Wonen Rozenlaan 63
           93                Rozenlaan 115       115 HLG03 H 1488 G 0 Wonen Rozenlaan 61
</pre>

====================================================================== Einde pagina 161 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 162 ======================================================================

<pre>       Blad: 24/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           Zoneplichtige weg: Uitweg
           16                Kleiweg 177 t/m 185  177 SBK01 D 199 G 0  Wonen Uitweg 67
                                                  179 SBK01 D 209 G 0
                                                  181 SBK01 D 210 G 0
                                                  183 SBK01 D 211 G 0
                                                  185 SBK01 D 212 G 0
                             Uitweg 21            21  SBK01 D 199 G 0
           17                Uitweg 1 t/m 19      1   SBK01 D 189 G 0  Wonen Uitweg 67
                                                  3   SBK01 D 190 G 0
                                                  5   SBK01 D 191 G 0
                                                  7   SBK01 D 192 G 0
                                                  9   SBK01 D 193 G 0
                                                  11  SBK01 D 194 G 0
                                                  13  SBK01 D 195 G 0
                                                  15  SBK01 D 196 G 0
                                                  17  SBK01 D 197 G 0
                                                  19  SBK01 D 198 G 0
           18                Uitweg 70 t/m 74     70  HLG03 G 977 G 0  Wonen Uitweg 67
                                                  72  HLG03 G 978 G 0
                                                  74  HLG03 G 978 G 0
                             Kleiweg 173          173 HLG03 G 979 G 0
           19                Schiebroeksesingel 1 1   HLG03 G 1328 G 0 Wonen Uitweg 59
           20                Schiebroekseweg 2    2   HLG03 G 1327 G 0 Wonen Uitweg 54
</pre>

====================================================================== Einde pagina 162 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 163 ======================================================================

<pre>       Blad: 25/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           21                Kleiweg 167          167 HLG03 G 2088 G 0 Wonen Uitweg   49
           78                Rozenlaan 1          1   HLG03 H 204 G 0  Wonen Uitweg   61
           79                Kleiweg 146 t/m 150  146 HLG03 H 1453 G   Wonen Uitweg   55
                                                  148 HLG03 H 1453 G
                                                  150 HLG03 H 1452 G 0
                             Rozenlaan 2 en 4     2   HLG03 H 1363 G 0
                                                  4   HLG03 H 1362 G 0
           87                Rozenlaan 15         15  HLG03 H 235 G 0  Wonen Uitweg   51
           88                Rozenlaan 17         17  HLG03 H 237 G 0  Wonen Uitweg   50
           Zoneplichtige weg: Ringdijk
           17                Uitweg 1 t/m 19      1   SBK01 D 189 G 0  Wonen Ringdijk 57
                                                  3   SBK01 D 190 G 0
                                                  5   SBK01 D 191 G 0
                                                  7   SBK01 D 192 G 0
                                                  9   SBK01 D 193 G 0
                                                  11  SBK01 D 194 G 0
                                                  13  SBK01 D 195 G 0
                                                  15  SBK01 D 196 G 0
                                                  17  SBK01 D 197 G 0
                                                  19  SBK01 D 198 G 0
           19                Schiebroeksesingel 1 1   HLG03 G 1328 G 0 Wonen Ringdijk 56
</pre>

====================================================================== Einde pagina 163 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 164 ======================================================================

<pre>       Blad: 26/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           20                Schiebroekseweg 2              2 HLG03 G 1327 G 0 Wonen Ringdijk     57
           Zoneplichtige weg: Bergweg +tram
           62                Villapark 1 t/m 4 (doorlopend) 1 HLG03 H 884 G 0  Wonen Bergweg+tram 51
                                                            2 HLG03 H 883 G 0
                                                            3 HLG03 H 882 G 0
                                                            4 HLG03 H 881 G 0
           Zoneplichtige weg: Ceintuurbaan
           62                Villapark 1 t/m 4 (doorlopend) 1 HLG03 H 884 G 0  Wonen Ceintuurbaan 50
                                                            2 HLG03 H 883 G 0
                                                            3 HLG03 H 882 G 0
                                                            4 HLG03 H 881 G 0
           Zoneplichtige weg: Spoorweg
           61                Straaweg 2                     2 HLG03 G 859 G 0  Wonen Spoorweg     65
           62                Villapark 1 t/m 4 (doorlopend) 1 HLG03 H 884 G 0  Wonen Spoorweg     65
                                                            2 HLG03 H 883 G 0
                                                            3 HLG03 H 882 G 0
                                                            4 HLG03 H 881 G 0
           63                Straatweg 5 en 7               5 HLG03 H 859 G 0  Wonen Spoorweg     64
                                                            7 HLG03 H 1384 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 164 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 165 ======================================================================

<pre>       Blad: 27/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           93                Rozenlaan 115             115 HLG03 H 1488 G 0 Wonen Spoorweg           61
           Zoneplichtige weg: Melanchtonweg +tram
           94                Melanchtonweg ongenummerd     SBK01 D 1738 G 0 Wonen Melanchtonweg+tram 54
           Zoneplichtige weg: Rijksweg
           1                 Kleiweg 325               325 SBK01 D 988 G 0  Wonen Rijksweg           51
           2                 Kleiweg 301               301 SBK01 D 985 G 0  Wonen Rijksweg           50
           3                 Kleiweg 267 t/m 271       267 SBK01 D 415 G 0  Wonen Rijksweg           49
                                                       269 SBK01 D 416 G 0
                                                       271 SBK01 D 1538 G 0
                             Kleiweg 265               265 SBK01 D 414 G 0
           6                 Kleiweg 247 en 249        247 SBK01 D 349 G 0  Wonen Rijksweg           49
                                                       249 SBK01 D 350 G 0
           7                 Kleiweg 239               239 SBK01 D 1349 G 0 Wonen Rijksweg           50
           9                 Kleiweg 251 t/m 257       251 SBK01 D 367 G 0  Wonen Rijksweg           49
                                                       253 SBK01 D 390 G 0
                                                       255 SBK01 D 391 G 0
                                                       257 SBK01 D 392 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 165 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 166 ======================================================================

<pre>       Blad: 28/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           10                Kleiweg 221 t/m 235 221 SBK01 D 282 G 0  Wonen Rijksweg 50
                                                 223 SBK01 D 282 G 0
                                                 225 SBK01 D 297 G 0
                                                 227 SBK01 D 298 G 0
                                                 229 SBK01 D 299 G 0
                                                 231 SBK01 D 299 G 0
                                                 233 SBK01 D 301 G 0
                                                 235 SBK01 D 302 G 0
           13                Kleiweg 199 t/m 219 199 SBK01 D 251 G 0  Wonen Rijksweg 50
                                                 201 SBK01 D 252 G 0
                                                 203 SBK01 D 253 G 0
                                                 205 SBK01 D 254 G 0
                                                 207 SBK01 D 1045 G 0
                                                 209 SBK01 D 1045 G 0
                                                 211 SBK01 D 1045 G 0
                                                 213 SBK01 D 258 G 0
                                                 215 SBK01 D 259 G 0
                                                 217 SBK01 D 1257 G 0
                                                 219 SBK01 D 1256 G 0
           15                Kleiweg 189 t/m 197 189 SBK01 D 214 G 0  Wonen Rijksweg 49
                                                 191 SBK01 D 215 G 0
                                                 193 SBK01 D 216 G 0
                                                 195 SBK01 D 217 G 0
                                                 197 SBK01 D 1630 G 0
                             Topaasstraat 16     16  SBK01 D 1629 G 0
           16                Kleiweg 177 t/m 185 177 SBK01 D 199 G 0  Wonen Rijksweg 50
                                                 179 SBK01 D 209 G 0
                                                 181 SBK01 D 210 G 0
                                                 183 SBK01 D 211 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 166 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 167 ======================================================================

<pre>       Blad: 29/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
                                                185 SBK01 D 212 G 0
                             Uitweg 21          21  SBK01 D 199 G 0
           17                Uitweg 1 t/m 19    1   SBK01 D 189 G 0  Wonen Rijksweg 50
                                                3   SBK01 D 190 G 0
                                                5   SBK01 D 191 G 0
                                                7   SBK01 D 192 G 0
                                                9   SBK01 D 193 G 0
                                                11  SBK01 D 194 G 0
                                                13  SBK01 D 195 G 0
                                                15  SBK01 D 196 G 0
                                                17  SBK01 D 197 G 0
                                                19  SBK01 D 198 G 0
           18                Uitweg 70 t/m 74   70  HLG03 G 977 G 0  Wonen Rijksweg 50
                                                72  HLG03 G 978 G 0
                                                74  HLG03 G 978 G 0
                             Kleiweg 173        173 HLG03 G 979 G 0
           21                Kleiweg 167        167 HLG03 G 2088 G 0 Wonen Rijksweg 50
           22                Kleiweg 151        151 HLG03 G 1031 G 0 Wonen Rijksweg 50
           23a               Kleiweg 145 en 147 145 HLG03 G 1740 G 0 Wonen Rijksweg 50
                                                147 HLG03 G 1033 G 0
           24                Kleiweg 135        135 HLG03 G 1062 G 0 Wonen Rijksweg 50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 167 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 168 ======================================================================

<pre>       Blad: 30/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           25                Kleiweg 121 t/m 127 121 HLG03 G 1086 G 0 Wonen Rijksweg 50
                                                 123 HLG03 G 1085 G 0
                                                 125 HLG03 G 1085 G 0
                                                 127 HLG03 G 1068 G 0
           26                Kleiweg 83 t/m 117  83  HLG03 G 1221 G 0 Wonen Rijksweg 50
                                                 85  HLG03 G 1326 G 0
                                                 87  HLG03 G 1325 G 0
                                                 89  HLG03 G 1647 G 0
                                                 91  HLG03 G 1646 G 0
                                                 93  HLG03 G 2439 G 0
                                                 95  HLG03 G 1218 G 0
                                                 97  HLG03 G 1217 G 0
                                                 99  HLG03 G 1216 G 0
                                                 101 HLG03 G 1215 G 0
                                                 103 HLG03 G 1214 G 0
                                                 105 HLG03 G 1213 G 0
                                                 107 HLG03 G 1212 G 0
                                                 109 HLG03 G 1211 G 0
                                                 111 HLG03 G 1210 G 0
                                                 113 HLG03 G 1209 G 0
                                                 115 HLG03 G 1208 G 0
                                                 117 HLG03 G 1207 G 0
           27                Kleiweg 75          75  HLG03 G 1225 G 0 Wonen Rijksweg 51
           28                Kleiweg 69 en 71    69  HLG03 G 2142 G 0 Wonen Rijksweg 50
                                                 71  HLG03 G 2142 G 0
           29                Kleiweg 1 t/m 7     1   HLG03 G 1349 G 0 Wonen Rijksweg 51
                                                 3   HLG03 G 1349 G 0
                                                 5   HLG03 G 1349 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 168 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 169 ======================================================================

<pre>       Blad: 31/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
                                                 7  HLG03 G 1349 G 0
                             Kleiweg 19 en 21    19 HLG03 G 1350 G 0
                                                 21 HLG03 G 1758 G 0
                             Straatweg 55 t/m 65 55 HLG03 G 1349 G 0
                                                 57 HLG03 G 1349 G 0
                                                 59 HLG03 G 1349 G 0
                                                 61 HLG03 G 1254 G 0
                                                 63 HLG03 G 1254 G 0
                                                 65 HLG03 G 1840 G 0
           30                Straatweg 67        67 HLG03 G 1167 G 0 Wonen Rijksweg 51
           31                Adriaan Paauwlaan 1 1  HLG03 G 1582 G 0 Wonen Rijksweg Dove gevel
                                                                                    *
           32a               Straatweg 62 t/m 68 62 HLG03 G 274 G 0  Wonen Rijksweg 51
                                                 64 HLG03 G 275 G 0
                                                 66 HLG03 G 276 G 0
                                                 68 HLG03 G 277 G 0
           32b               Kootsekade 1 t/m 11 1  HLG03 G 273 G 0  Wonen Rijksweg 51
                                                 3  HLG03 G 272 G 0
                                                 5  HLG03 G 271G 0
                                                 7  HLG03 G 1889 G 0
                                                 9  HLG03 G 1888 G 0
                                                 11 HLG03 G 316 G 0
           33                Straatweg 72 t/m 78 72 HLG03 G 885 G 0  Wonen Rijksweg 50
                                                 74 HLG03 G 887 G 0
                                                 76 HLG03 G 889 G 0
                                                 78 HLG03 G 892 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 169 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 170 ======================================================================

<pre>       Blad: 32/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           34                Straatweg 94 en 96                   94   HLG03 G 1648 G 0 Wonen Rijksweg 53
                                                                  96   HLG03 G 1648 G 0
           35                Straatweg 112                        112  HLG03 G 351 G 0  Wonen Rijksweg 50
           36                Straatweg 114                        114  HLG03 G 400 G 0  Wonen Rijksweg 50
           37                Straatweg 124                        124  HLG03 G 405 G 0  Wonen Rijksweg 52
           38                Straatweg 138a                       138a HLG03 G 1317 G 0 Wonen Rijksweg 52
           46                W. van Hillegaersbergstraat 66       66   HLG03 G 433 G 0  Wonen Rijksweg 49
           47                Prinses Margrietlaan 93              93   HLG03 G 523 G 0  Wonen Rijksweg 53
           48                Bergse Rechter Rottekade 131 t/m 136 131  HLG03 G 463 G 0  Wonen Rijksweg 53
                                                                  132  HLG03 G 463 G 0
                                                                  133  HLG03 G 463 G 0
                                                                  134  HLG03 G 463 G 0
                                                                  135  HLG03 G 1935 G 0
                                                                  136  HLG03 G 1935 G 0
           49                W. van Hillegaersbergstraat 64       64   HLG03 G 369 G 0  Wonen Rijksweg 49
           50                Kootsekade 7 en 11 t/m 17            7    HLG03 G 1889 G 0 Wonen Rijksweg 49
                                                                  11   HLG03 G 316 G 0
                                                                  13   HLG03 G 317 G 0
                                                                  15   HLG03 G 318 G 0
                                                                  17   HLG03 G 319 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 170 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 171 ======================================================================

<pre>       Blad: 33/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           52                W. van Hillegaersbergstraat 63        63 HLG03 G 320 G 0  Wonen Rijksweg 50
           53                Hoek W. van Hillegaersbergstraat -       HLG03 G 252 G 0  Wonen Rijksweg 53
                             Kootsekade
           54                Kootsekade 48 t/m 56                  48 HLG03 G 1525 G 0 Wonen Rijksweg 53
                                                                   50 HLG03 G 1525 G 0
                                                                   52 HLG03 G 1525 G 0
                                                                   54 HLG03 G 1525 G 0
                                                                   56 HLG03 G 1525 G 0
           55                Minstreelstraat 28 t/m 38             28 HLG03 G 2042 G 0 Wonen Rijksweg 53
                                                                   30 HLG03 G 2042 G 0
                                                                   32 HLG03 G 2042 G 0
                                                                   34 HLG03 G 2042 G 0
                                                                   36 HLG03 G 2042 G 0
                                                                   38 HLG03 G 2042 G 0
           56                W. van Hillegaersbergstraat 39 t/m 61 39 HLG03 G 209 G 0  Wonen Rijksweg 50
                                                                   41 HLG03 G 2117 G 0
                                                                   43 HLG03 G 237 G 0
                                                                   45 HLG03 G 236 G 0
                                                                   47 HLG03 G 235 G 0
                                                                   49 HLG03 G 234 G 0
                                                                   51 HLG03 G 233 G 0
                                                                   53 HLG03 G 232 G 0
                                                                   55 HLG03 G 231 G 0
                                                                   57 HLG03 G 1940 G 0
                                                                   59 HLG03 G 229 G 0
                                                                   61 HLG03 G 228 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 171 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 172 ======================================================================

<pre>       Blad: 34/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
                             Kootsekade 4 t/m 14            4  HLG03 G 223 G 0
                                                            6  HLG03 G 224 G 0
                                                            8  HLG03 G 225 G 0
                                                            10 HLG03 G 225 G 0
                                                            12 HLG03 G 226 G 0
                                                            14 HLG03 G 227 G 0
           57                Straatweg 36 t/m 60            36 HLG03 G 208 G 0  Wonen Rijksweg 52
                                                            38 HLG03 G 210 G 0
                                                            40 HLG03 G 211 G 0
                                                            42 HLG03 G 212 G 0
                                                            44 HLG03 G 213 G 0
                                                            46 HLG03 G 214 G 0
                                                            48 HLG03 G 216 G 0
                                                            50 HLG03 G 217 G 0
                                                            52 HLG03 G 218 G 0
                                                            54 HLG03 G 219 G 0
                                                            56 HLG03 G 220 G 0
                                                            58 HLG03 G 221 G 0
                                                            60 HLG03 G 222 G 0
           58                Straatweg 30 en 32             30 HLG03 G 202 G 0  Wonen Rijksweg 53
                                                            32 HLG03 G 1565 G 0
           59                W. van Hillegaersbergstraat 14 14 HLG03 G 2176 G 0 Wonen Rijksweg 52
           60                Straatweg 18                   18 HLG03 G 2382 G 0 Wonen Rijksweg 53
           61                Straaweg 2                     2  HLG03 G 859 G 0  Wonen Rijksweg 60
           62                Villapark 1 t/m 4 (doorlopend) 1  HLG03 H 884 G 0  Wonen Rijksweg 61
                                                            2  HLG03 H 883 G 0
                                                            3  HLG03 H 882 G 0
                                                            4  HLG03 H 881 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 172 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 173 ======================================================================

<pre>       Blad: 35/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           63                Straatweg 5 en 7                5    HLG03 H 859 G 0  Wonen Rijksweg 61
                                                             7    HLG03 H 1384 G 0
           64                Prins Frederik Hendrikstraat 66 66   HLG03 H 1465 G 0 Wonen Rijksweg 52
           65                Juliana van Stolberglaan 2 en 4 2a   HLG03 H 1748 G 0 Wonen Rijksweg 53
                                                             2a-c HLG03 H 620 G 0
                                                             4    HLG03 H 621 G 0
           66                Straatweg 31                    31   HLG03 H 1446 G 0 Wonen Rijksweg 52
           67                Straatweg 35                    35   HLG03 H 616 G 0  Wonen Rijksweg 51
           68                Straatweg 39 t/m 53             39   HLG03 H 614 G 0  Wonen Rijksweg 51
                                                             41   HLG03 H 613 G 0
                                                             43   HLG03 H 613 G 0
                                                             45   HLG03 H 604 G 0
                                                             47   HLG03 H 604 G 0
                                                             49   HLG03 H 1157 G 0
                                                             51   HLG03 H 611 G 0
                                                             53   HLG03 H 610 G 0
                             Kleiweg 4 t/m 30                4    HLG03 H 609 G 0
                                                             6    HLG03 H 608 G 0
                                                             8    HLG03 H 607 G 0
                                                             10   HLG03 H 606 G 0
                                                             12   HLG03 H 605 G 0
                                                             14   HLG03 H 604 G 0
                                                             16   HLG03 H 604 G 0
                                                             18   HLG03 H 603 G 0
                                                             20   HLG03 H 603 G 0
                                                             22   HLG03 H 1739 G 0
                                                             24   HLG03 H 602 G 0
                                                             26   HLG03 H 1605 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 173 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 174 ======================================================================

<pre>       Blad: 36/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
                                                               28  HLG03 H 600 G 0
                                                               30  HLG03 H 600 G 0
           69a               Kleiweg 32 en 34                  32  HLG03 H 1381 G 0 Wonen Rijksweg 51
                                                               34  HLG03 H 1471 G 0
                             Graaf Jan van Nassaustraat 13     13  HLG03 H 1615 G 0
           69b               Graaf Jan van Nassaustraat 6 en 8 6   HLG03 H 598 G 0  Wonen Rijksweg 50
                                                               8   HLG03 H 598 G 0
           70                Kleiweg 48                        48  HLG03 H 572 G 0  Wonen Rijksweg 50
           71                Kleiweg 52 en 54                  52  HLG03 H 564 G 0  Wonen Rijksweg 51
                                                               54  HLG03 H 563 G 0
           72                Kleiweg 74                        74  HLG03 H 545 G 0  Wonen Rijksweg 50
           73                Kleiweg 78 en 80                  78  HLG03 H 543 G 0  Wonen Rijksweg 52
                                                               80  HLG03 H 542 G 0
           74                Kleiweg 96                        96  HLG03 H 1477 G 0 Wonen Rijksweg 51
           75                Kleiweg 100 t/m 128               100 HLG03 H 534 G 0  Wonen Rijksweg 50
                                                               102 HLG03 H 534 G 0
                                                               104 HLG03 H 533 G 0
                                                               106 HLG03 H 532 G 0
                                                               108 HLG03 H 1693 G 0
                                                               110 HLG03 H 530 G 0
                                                               112 HLG03 H 529 G 0
                                                               114 HLG03 H 528 G 0
                                                               116 HLG03 H 527 G 0
                                                               118 HLG03 H 1024 G 0
                                                               120 HLG03 H 1023 G 0
                                                               122 HLG03 H 1174 G 0
                                                               124 HLG03 H 1174 G 0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 174 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 175 ======================================================================

<pre>       Blad: 37/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
                                                               126 HLG03 H 1173 G 0
                                                               128 HLG03 H 1173 G 0
                             Juliana van Stolberglaan 92 en 94 92  HLG03 H 1173 G 0
                                                               94  HLG03 H 1173 G 0
           76                Bergpolderplein 5 t/m 10          5   HLG03 H 669 G 0  Wonen Rijksweg 49
                                                               6   HLG03 H 668 G 0
                                                               7   HLG03 H 667 G 0
                                                               8   HLG03 H 666 G 0
                                                               9   HLG03 H 665 G 0
                                                               10  HLG03 H 1343 G 0
           77                Bergpolderplein 11                11  HLG03 H 211 G 0  Wonen Rijksweg 50
           78                Rozenlaan 1                       1   HLG03 H 204 G 0  Wonen Rijksweg 49
           79                Kleiweg 146 t/m 150               146 HLG03 H 1453 G   Wonen Rijksweg 49
                                                               148 HLG03 H 1453 G
                                                               150 HLG03 H 1452 G 0
                             Rozenlaan 2 en 4                  2   HLG03 H 1363 G 0
                                                               4   HLG03 H 1362 G 0
           81                Kleiweg 160                       160 HLG03 H 180 G 0  Wonen Rijksweg 49
           83                Kleiweg 178                       178 HLG03 H 168 G 0  Wonen Rijksweg 49
           85                Kleiweg 194                       194 HLG03 H 134 G 0  Wonen Rijksweg 49
           88                Rozenlaan 17                      17  HLG03 H 237 G 0  Wonen Rijksweg 49
           89                Orchideestraat 1                  1   HLG03 H 242 G 0  Wonen Rijksweg 50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 175 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 176 ======================================================================

<pre>       Blad: 38/39
Ons kenmerk: 999942092_9999299111
           90                Rozenlaan 57                            57             HLG03 H 268 G 0         Wonen                Rijksweg                    50
           91                Rozenlaan 58                            58             HLG03 H 115 G 0         Wonen                Rijksweg                    50
           92                Rozenlaan 85                            85             HLG03 H 318 G 0         Wonen                Rijksweg                    52
           93                Rozenlaan 115                           115            HLG03 H 1488 G 0        Wonen                Rijksweg                    Dove gevel*
           * De gevel moet als dove gevel worden uitgevoerd. Of door middel van een nader akoestisch onderzoek moet worden aangetoond dat met maatregelen de
           geluidbelasting van 63 dB niet wordt overschreden. Raadpleeg het akoestisch rapport voor de gevelsituatie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 176 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 177 ======================================================================

<pre>6. Andere wettelijke regelingen
Dit besluit laat onverlet dat er voor realisering van het bestemmingsplan mogelijk rekening
gehouden dient te worden met andere wettelijke bepalingen.
Hoogachtend,
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam
namens dezen,
drs. E.S.F. Klep
Directeur Stedelijke Inrichting
Procedure
Tegen het definitieve besluit hogere waarden kan gedurende zes weken na de dag waarop het
bestemmingsplan ter inzage is gelegd beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad
van State worden ingesteld door:
- degenen die zienswijzen hebben ingebracht tegen het ontwerpbesluit;
- de adviseurs die gebruik hebben gemaakt van de gelegenheid advies uit te brengen over het
ontwerpbesluit;
- degenen die bedenkingen hebben tegen wijzigingen die bij het nemen van het besluit ten
opzichte van het ontwerpbesluit zijn aangebracht;
- belanghebbenden aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten geen zienswijzen te
hebben ingebracht tegen het ontwerpbesluit.
Het beroepschrift moet in tweevoud worden gezonden aan de Afdeling bestuursrechtspraak van
de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA 's-Gravenhage.
Het besluit wordt na afloop van de beroepstermijn van kracht tenzij voor deze datum beroep is
ingesteld en een verzoek om voorlopige voorziening is gedaan. Het verzoek moet worden
gericht aan de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
In dat geval wordt het besluit niet van kracht voordat op het verzoek is beslist.
Voor het indienen van een beroepschrift en/of een verzoek om voorlopige voorziening zijn
griffierechten verschuldigd.
Bijlage
Het besluit is gebaseerd op het akoestisch onderzoek van het Ingenieursbureau van de
gemeente Rotterdam, 29 november 2016, kenmerk 100014089DRU/20160011.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 177 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 178 ======================================================================

<pre>Regels
       85
</pre>

====================================================================== Einde pagina 178 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 179 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1              INLEIDENDE REGELS
Artikel 1         Begrippen
1.1      plan:
Het bestemmingsplan Kleiwegkwartier met identificatienummer NL.IMRO.0599.BP1083Kleiwegkwart-
va01 van de gemeente Rotterdam.
1.2      bestemmingsplan:
De geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen.
1.3      Aanbouw (uitbouw)
Een uitbreiding van het hoofdgebouw in één bouwlaag (hieronder wordt tevens een uitbouw
begrepen).
1.4      Aanduiding
Een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels
regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.
1.5      Aanduidingsgrens
De grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.
1.6      Achterbouw
Aanbouw aan de achtergevel van een gebouw met een niet-woonfunctie.
1.7      Achtertuin
Gedeelte van het bouwperceel dat de bestemming 'Tuin' heeft en achter de achtergevel van de
woning of het verlengde daarvan is gelegen.
1.8      Archeologisch deskundige
Het Bureau Oudheidkundig Onderzoek Rotterdam of een andere deskundige op het gebied van
archeologie.
1.9      Archeologisch monument
Monument als bedoeld in artikel 1 onder c. van de Monumentenwet 1988.
1.10     Bebouwing
Een of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde.
1.11     Bebouwingspercentage
Een percentage dat aangeeft hoeveel van het oppervlak van een bestemmingsvlak door gebouwen
mag worden ingenomen, tenzij in de bestemmingsregels in hoofdstuk 2 anders is bepaald.
1.12     Bedrijven
De bedrijven genoemd in de lijst van bedrijfsactiviteiten behorende bij deze regels en die als bijlage 2
bij deze regels is gevoegd.
                                                                                                       86
</pre>

====================================================================== Einde pagina 179 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 180 ======================================================================

<pre>1.13      Belwinkel
Een inrichting waarvan de bedrijfsvoering onder welke benaming dan ook is gericht op het ter plaatse
tegen betaling bieden van gelegenheid tot elektronische berichtenuitwisseling in de vorm van
telefonie of door middel van toegang tot het internet. Een op de openbare weg geplaatste telefooncel
wordt hier niet onder begrepen.
1.14      Beperkt kwetsbare objecten
a. woningen, kantoorgebouwen, hotels, restaurants, winkels en bedrijfsgebouwen, voor zover deze
     objecten niet tot de categorie Kwetsbare objecten behoren;
b. sporthallen, zwembaden, speeltuinen;
c. sport- en kampeerterreinen en terreinen bestemd voor recreatieve doeleinden, voor zover zij niet
     tot de categorie Kwetsbare objecten behoren;
d. andere objecten die met de onder a en b genoemde gelijkgesteld kunnen worden uit hoofde van
     de gemiddelde tijd per dag gedurende welke personen daar verblijven, het aantal personen dat
     daarin doorgaans aanwezig is en de mogelijkheden voor zelfredzaamheid bij een ongeval, voor
     zover die objecten niet tot de categorie Kwetsbare objecten behoren;
e. objecten met een hoge infrastructurele waarde, zoals een telefoon- of elektriciteitscentrale of een
     gebouw met vluchtleidingsapparatuur, voor zover die objecten wegens de aard van de gevaarlijke
     stoffen die bij een ongeval kunnen vrijkomen, bescherming verdienen tegen de gevolgen van dat
     ongeval.
1.15      Besluit externe veiligheid inrichtingen
Het Besluit externe veiligheid inrichtingen zoals dat luidt ten tijde van de ter inzage legging van het
ontwerp van dit bestemmingsplan.
1.16      bestemmingsgrens
De grens van een bestemmingsvlak.
1.17      bestemmingsvlak
Een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.
1.18      Bouwaanduidingen
Alle aanduidingen met betrekking tot de wijze van bouwen en de verschijningsvorm van bouwwerken.
1.19      Bouwen
Het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van
een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een
standplaats.
1.20      Bouwgrens
De grens van een Bouwvlak.
1.21      Bouwlaag
Het tussen twee opeenvolgende vloeren (of tussen een vloer en plat dak) gelegen, voor verblijf
geschikt deel van een gebouw. Een kap, vliering, zolder, souterrain, alsmede een dakopbouw binnen
het theoretisch profiel van een kap, worden niet als een afzonderlijke bouwlaag beschouwd. Alleen
ingeval een dakopbouw breder is dan tweederde van de pandbreedte, wordt dit als een aparte
bouwlaag geteld.
NB: onder het 'theoretisch profiel van een kap' wordt verstaan de ruimte binnen een kap met schuine
zijden waarvan de hellingshoek ten minste 20 en maximaal 60 graden bedraagt.
Bij het voorgaande dient het bepaalde in artikel 33.3 in acht genomen te worden.
1.22      Bouwperceel
Een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende
bebouwing is toegelaten.
1.23      Bouwperceelgrens
                                                                                                        87
</pre>

====================================================================== Einde pagina 180 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 181 ======================================================================

<pre>De grens van een bouwperceel.
1.24     Bouwverordening
Bouwverordening Rotterdam 2010, zoals deze luidt op het tijdstip van ter inzage legging van het
ontwerp van dit bestemmingsplan.
1.25     Bouwvlak
Een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde
gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten.
1.26     Bouwwerk
Elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij
indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond.
1.27     Bruto vloeroppervlak (b.v.o.)
Het vloeroppervlak van een bouwwerk, inclusief de niet direct voor het hoofddoel bruikbare ruimten
(bijvoorbeeld bij een productiebedrijf of winkel, de magazijn-, expeditie-, kantoorruimten). Gebouwde
parkeervoorzieningen worden niet tot het b.v.o. gerekend.
1.28     Bijgebouw
Vrijstaand gebouw dat door constructie en/of afmetingen ondergeschikt is aan een hoofdgebouw
gelegen op hetzelfde perceel en waarvan het gebruik ten dienste staat van cq. ondergeschikt is aan
het hoofdgebouw.
1.29     Bijzondere objecten
a.   bejaardentehuizen en verpleeginrichtingen (zoals ziekenhuizen en sanatoria);
b.   scholen en winkelcentra;
c.   hotels, kantoor- en bedrijfsgebouwen, bestemd voor meer dan 50 personen;
d.   objecten met een hoge infrastructurele waarde, zoals computer- en telefooncentrales, gebouwen
     met vluchtleidingsapparatuur;
e. objecten die door secundaire effecten een verhoogd risico met zich brengen, zoals bovengrondse
     installaties en opslagtanks voor brandbare, explosieve en/of giftige stoffen;
f. een recreatieterrein:
     1. een terrein voor langdurig verblijf van personen gedurende een gedeelte van een jaar, zoals
         camping;
     2. een terrein voor kortstondig verblijf van grote groepen personen gedurende een gedeelte van
         de dag, zoals een speeltuin, een volkstuin, een sportveld of een openluchtzwembad;
g. andere, met de bovengenoemde vergelijkbare objecten.
1.30     Dakterras
Een bouwkundige voorziening op het platte dak van een gebouw dat bestaat uit een te betreden vlak,
geheel of gedeeltelijk omgeven door een hekwerk zoals voorgeschreven in het Bouwbesluit.
1.31     Detailhandel
Het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder de uitstalling ter verkoop, verkopen, verhuren en
leveren van goederen aan personen die die goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of
aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit.
1.32     Dienstverlening
Het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een balie) te
woord wordt gestaan en geholpen. Een belwinkel en een seksinrichting worden hier niet onder
begrepen.
1.33     Erf
Terrein ten behoeve van de ontsluiting van de aanliggende bebouwing, voor parkeren,
groenvoorzieningen, waterlopen en bouwwerken van lichte constructie (carports, slagbomen,
fietsenstallingen e.d.).
                                                                                                       88
</pre>

====================================================================== Einde pagina 181 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 182 ======================================================================

<pre>1.34    Gebouw
Elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden
omsloten ruimte vormt.
1.35    Geluidsgevoelige objecten
Hieronder worden verstaan de in de Wet geluidhinder aangewezen objecten: woningen,
onderwijsgebouwen, ziekenhuizen, verpleeghuizen, verzorgingstehuizen, psychiatrische inrichtingen
en kinderdagverblijven.
1.36    Hoofdgebouw
Gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of
toekomstige bestemming van een bouwperceel en, indien meer gebouwen op het bouwperceel
aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is.
1.37    Horeca
Het bedrijfsmatig verstrekken van ter plaatse te nuttigen voedsel en drank.
1.38    Kap
Een afdekking van een gebouw met schuine zijden waarbij de hellingshoek ten minste 20 en ten
hoogste 60 graden bedraagt.
1.39    Kantoren
Het bedrijfsmatig verlenen van diensten waarbij het publiek niet of slechts in ondergeschikte mate
rechtstreeks te woord wordt gestaan en geholpen.
1.40    Kwetsbare objecten
a. woningen, met uitzondering van:
    1. verspreid liggende woningen van derden met een dichtheid van maximaal twee woningen per
        hectare;
    2. dienst- en bedrijfswoningen van derden;
b. gebouwen bestemd voor het verblijf, al dan niet gedurende een gedeelte van de dag, van
    minderjarigen, ouderen, zieken of gehandicapten, zoals:
    1. ziekenhuizen, bejaardenhuizen en verpleeghuizen;
    2. scholen;
    3. gebouwen of gedeelten daarvan, bestemd voor dagopvang van minderjarigen;
c. gebouwen waarin doorgaans grote aantallen personen gedurende een groot gedeelte van de dag
    aanwezig zijn, zoals:
    1. kantoorgebouwen en hotels met een b.v.o. van meer dan 1500 m² per object;
    2. complexen waarin meer dan 5 winkels zijn gevestigd en waarvan het gezamenlijk b.v.o. meer
        dan 1000 m² bedraagt en winkels met een totaal b.v.o. van meer dan 2000 m² per winkel,
        voor zover in die complexen of in die winkels een supermarkt, hypermarkt of warenhuis is
        gevestigd;
d. kampeer- en andere recreatieterreinen bestemd voor het verblijf van meer dan 50 personen
    gedurende meerdere aaneengesloten dagen.
1.41    Maaiveld
De bovenkant van het aansluitende, afgewerkte terrein dat een bouwwerk omgeeft, met dien
verstande dat in geaccidenteerd terrein het gemiddelde van die bovenkanten wordt aangehouden.
                                                                                                   89
</pre>

====================================================================== Einde pagina 182 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 183 ======================================================================

<pre>1.42      Maatschappelijk
Voorzieningen op het gebied van onderwijs, cultuur, religie, gezondheidszorg, maatschappelijke
dienstverlening en publieke dienstverlening.
1.43      Milieudeskundige
De DCMR Milieudienst Rijnmond of de daarvoor in de plaats tredende instantie.
1.44      Monumentenwet
De Monumentenwet 1988, zoals deze luidt op het tijdstip van ter inzage legging van het ontwerp van
dit bestemmingsplan.
1.45      NAP
Het Normaal Amsterdams Peil is de referentiehoogte waaraan hoogtemetingen in Nederland worden
gerelateerd.
1.46      Oorspronkelijke zij- resp. achtergevel
De zij- resp. achtergevel van een gebouw op het tijdstip van eerste oplevering van het gebouw.
1.47      Openbaar nutsvoorzieningen
Op het openbaar leidingen net aangesloten voorzieningen op het vlak van gas-, water-,
elektriciteitsdistributie, blokverwarming, (riool)gemalen (een gasdrukregelstation wordt niet hieronder
begrepen).
1.48      Openbaar toegankelijk gebied
Weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid onder b. van de Wegenverkeerswet 1994, openbaar water,
alsmede ander openbaar gebied dat voor publiek algemeen toegankelijk is, met uitzondering van de
zogenaamde brandpaden voor de achterontsluiting van tuinen voor langzaam verkeer.
1.49      Peil (straat-)
a. voor een bouwwerk, waarvan de hoofdtoegang aan de weg grenst: de hoogte van de weg ter
     plaatse van de kruin van de weg;
b. voor een bouwwerk waarvan de hoofdtoegang niet aan de weg grenst: de hoogte van het terrein
     ter plaatse van die hoofdtoegang, na voltooiing van de aanleg van dat terrein.
Indien een bouwwerk aan meer dan één weg wordt gebouwd, is het peil van de hoogstgelegen weg
maatgevend.
1.50      Publieke dienstverlening
Bestuursorganen van de overheid en de daaraan gekoppelde ambtelijke diensten ten behoeve van de
beleidsvoorbereiding en -uitvoering, alsmede politie, brandweer, reinigingsdiensten,
gezondheidsdiensten.
1.51      Rijbaan
Elk voor rijdende voertuigen bestemd weggedeelte, met uitzondering van (brom)fietspaden.
1.52      Rijstrook
Gedeelte van de rijbaan van een weg (welke door middel van doorgetrokken of onderbroken strepen
gemarkeerd is) van zodanige breedte dat bestuurders van motorvoertuigen op meer dan twee wielen
daarvan gebruik kunnen maken.
1.53      Seksinrichting
De voor publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht.
1.54      Souterrain
Een gebruiksruimte in een gebouw dat zich gedeeltelijk ondergronds bevindt.
                                                                                                       90
</pre>

====================================================================== Einde pagina 183 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 184 ======================================================================

<pre>1.55     Straatmeubilair
Voorzieningen ten behoeve van de weggebruiker, zoals verkeersborden, straatverlichting, zitbanken,
plantenbakken e.d.
1.56     Tuin
Terrein ten behoeve van de aanleg van groenvoorzieningen, met de daarbij behorende verharding
(paden, terrassen) en vijvers en dat in overwegende mate niet voor bebouwing in aanmerking komt.
1.57     Uitstekende delen aan gebouwen
Erkers, luifels, balkons, galerijen e.d.
1.58     Verkoopvloeroppervlak
Het vloeroppervlak van een bouwwerk, exclusief de niet direct voor de verkoop bruikbare ruimten
(bijvoorbeeld bij een productiebedrijf of winkel, de magazijn-, expeditie-, kantoorruimten). Gebouwde
parkeervoorzieningen worden niet tot het b.v.o. gerekend.
1.59     Voorgevel
De gevel van een gebouw, zoals aangegeven in de bestemmingsregels in hoofdstuk 2, die als
belangrijkste is aan te merken.
1.60     Water
Waterlopen (sloten, singels, vijvers e.d.) ten behoeve van de waterberging, alsmede de aan- en
afvoer van oppervlaktewater.
1.61     Wet geluidhinder
De Wet geluidhinder zoals deze luidt op het tijdstip van ter inzage legging van het ontwerp van dit
bestemmingsplan.
1.62     Wet ruimtelijke ordening
De Wet ruimtelijke ordening zoals deze luidt op het tijdstip van ter inzage legging van het ontwerp van
dit bestemmingsplan.
1.63     Woningwet
De Woningwet zoals deze luidt op het tijdstip van ter inzage legging van het ontwerp voor dit
bestemmingsplan.
1.64     Woning
Een gebouw (of een gedeelte daarvan) dat dient voor de huisvesting van één afzonderlijk
huishouden.
1.65     Woonschip
Drijvend bouwwerk, bedoeld om ter plaatse als woning te functioneren.
                                                                                                      91
</pre>

====================================================================== Einde pagina 184 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 185 ======================================================================

<pre>Artikel 2        wijze van meten
Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
2.1      de dakhelling
Langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak.
2.2      de goothoogte van een bouwwerk
Vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk
te stellen constructiedeel.
2.3      de inhoud van een bouwwerk
Tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de
scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.
2.4      de bouwhoogte van een bouwwerk
Vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk met
uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard
daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.
2.5      de oppervlakte van een bouwwerk
Tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts
geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van een
bouwwerk.
2.6      de breedte van een gebouw
Van en tot de buitenkant van een zijgevel dan wel het hart van een gemeenschappelijke
scheidingsmuur, met dien verstande, dat wanneer de zijgevels verspringen of niet evenwijdig lopen,
het gemiddelde wordt genomen van de kleinste en de grootste breedte.
2.7      de afstand van een gebouw tot de zijdelingse perceelsgrens
Vanaf het punt van de gevel van een gebouw welke het dichtst bij de perceelsgrens is gelegen, haaks
op de perceelsgrens.
                                                                                                      92
</pre>

====================================================================== Einde pagina 185 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 186 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2                 BESTEMMINGSREGELS
Artikel 3         Bedrijf - 1
3.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Bedrijf - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. bedrijfsactiviteiten uit categorie 1 en 2 van de lijst van bedrijfsactiviteiten die als bijlage 2 bij deze
    regels is gevoegd, met het daarbij behorende erf alsmede opslag - en werkterrein, met
    inachtneming van het bepaalde in lid 3.3.1;
b. ter plaatse van de aanduiding 'garage' tevens voor handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en
    servicebedrijven (sbi-code 451, 452, 454);
c. ter plaatse van de aanduiding 'gemengd' tevens voor detailhandel, (zelfstandige) kantoren en
    horeca, met inachtneming van het bepaalde in lid 3.3.3;
d. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 7' tevens voor een loodgieters- en
    installatiebedrijf uit categorie 3.1 van de lijst van bedrijfsactiviteiten die als bijlage 2 bij deze regels
    is gevoegd, uitsluitend op de begane grond.
3.2     Bouwregels
3.2.1   Algemeen
Op de voor 'Bedrijf - 1' bestemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve van de
aldaar genoemde functie.
3.2.2 Bebouwingsnormen
a. de bouwhoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan met de aanduiding 'maximum
    bouwhoogte (m)' op de verbeelding is aangegeven.
3.3     Specifieke gebruiksregels
3.3.1 Toegestane bedrijven
a. Uitsluitend bedrijfsactiviteiten t/m categorie 2 van de lijst van bedrijfsactiviteiten behorende bij
    deze regels zijn toegestaan, met uitzondering van bedrijfsactiviteiten ten behoeve van handel in
    auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven (sbi-code 451, 452, 454).
b. In afwijking van het bepaalde onder a zijn ter plaatse van de aanduiding 'garage'
    bedrijfsactiviteiten ten behoeve van handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en
    servicebedrijven (sbi-code 451, 452, 454) wel toegestaan.
3.3.2 Bedrijfsgebonden kantoren
Bedrijfsgebonden kantoren mogen per bedrijf niet meer dan 50 % van het bruto vloeroppervlak
innemen, met een maximum van 3000 m 2.
3.3.3   Aanduiding 'gemengd'
Ten aanzien van het bepaalde in lid 3.1 onder c geldt dat ter plaatse van de aanduiding 'gemengd':
a. horeca tot een oppervlakte van maximaal 130 m 2 brutovloeroppervlak is toegestaan;
b. detailhandel tot een oppervlakte van maximaal 2.600 m 2 brutovloeroppervlak is toegestaan,
    waarbij uitsluitend detailhandel is toegestaan ten behoeve van woninginrichting en daarmee
    verband houdende workshops/cursussen;
c. zelfstandige kantoren tot een oppervlakte van maximaal 1.000 m2 brutovloeroppervlak zijn
    toegestaan.
                                                                                                              93
</pre>

====================================================================== Einde pagina 186 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 187 ======================================================================

<pre>3.4      Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid
3.3.1 terzake van de toegestane bedrijfsactiviteiten ten behoeve van andere bedrijfsactiviteiten dan
die primair zijn toegelaten, welke - gehoord de Milieudeskundige - daarmede naar aard en invloed op
de omgeving gelijk te stellen zijn.
                                                                                                     94
</pre>

====================================================================== Einde pagina 187 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 188 ======================================================================

<pre>Artikel 4        Bedrijf - 2
4.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Bedrijf - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. bedrijfsactiviteiten uit categorie 1, 2 en 3.1 van de lijst van bedrijfsactiviteiten die als bijlage 2 bij
    deze regels is gevoegd, met het daarbij behorende erf alsmede opslag - en werkterrein, met
    inachtneming van het bepaalde in lid 4.3.1;
b. ter plaatse van de aanduiding 'cultuur en ontspanning' tevens voor een museum;
c. ter plaatse van de aanduiding 'detailhandel' tevens voor een kringloopwinkel;
d. ter plaatse van de aanduiding 'recreatie' tevens voor een klimhal;
e. ter plaatse van de aanduiding 'sport' tevens voor een fitnesscentrum;
f. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 1' tevens voor detailhandel in
    personenauto's, bestaande uit onder meer showrooms, werkplaatsen, administratieve ruimten,
    alsmede een autowasinrichting, met inachtneming van het bepaalde in lid 4.3.3;
g. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 2' tevens voor detailhandel, met
    inachtneming van het bepaalde in bepaalde in lid 4.3.4;
h. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 3' tevens voor detailhandel, met
    inachtneming van het bepaalde in lid 4.3.5
i. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 4' tevens voor detailhandel, met
    inachtneming van het bepaalde in lid 4.3.6;
j. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 5' tevens voor een ijzer- en
    metaalhandel en -recyclebedrijf uit categorie 3.2.
4.2      Bouwregels
4.2.1    Algemeen
Op de voor 'Bedrijf - 2' bestemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve van de
aldaar genoemde functie.
4.2.2 Bebouwingsnormen
a. de bouwhoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan met de aanduiding 'maximum
    bouwhoogte (m)' op de verbeelding is aangegeven;
b. het bebouwingspercentage mag niet meer bedragen dan met de aanduiding 'maximum
    bebouwingspercentage (%)' op de verbeelding is aangegeven;
c. in afwijking van het bepaalde onder b mag het bestemmingsvlak volledig worden bebouwd indien
    geen bebouwingspercentage op de verbeelding is opgenomen.
4.3      Specifieke gebruiksregels
4.3.1    Toegestane bedrijven
Uitsluitend bedrijfsactiviteiten t/m categorie 3.1 van de lijst van bedrijfsactiviteiten behorende bij deze
regels zijn toegestaan, behoudens ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 5',
waar een ijzer- en metaalhandel en -recyclebedrijf uit categorie 3.2 is toegestaan.
4.3.2    Bedrijfsgebonden kantoren
Bedrijfsgebonden kantoren mogen per bedrijf niet meer dan 50 % van het bruto vloeroppervlak
innemen, met een maximum van 3000 m 2.
4.3.3    Aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 1'
Ten aanzien van het bepaalde in lid 4.1 onder f geldt dat ter plaatse van de aanduiding 'specifieke
vorm van bedrijf - 1' detailhandel in personenauto's en bijbehorende voorzieningen niet meer
bebouwd oppervlak mogen innemen dan 3.220 m 2.
                                                                                                              95
</pre>

====================================================================== Einde pagina 188 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 189 ======================================================================

<pre>4.3.4    Aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 2'
Ten aanzien van het bepaalde in lid 4.1 onder g geldt dat ter plaatse van de aanduiding 'specifieke
vorm van bedrijf - 2' detailhandel niet meer vloeroppervlak mag innemen dan 3.450 m 2.
4.3.5    Aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 3'
Ten aanzien van het bepaalde in lid 4.1 onder h geldt dat ter plaatse van de aanduiding 'specifieke
vorm van bedrijf - 3' detailhandel niet meer verkoopvloeroppervlak mag innemen dan 2.300 m 2.
4.3.6    Aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 4'
Ten aanzien van het bepaalde in lid 4.1 onder i geldt dat ter plaatse van de aanduiding 'specifieke
vorm van bedrijf - 4' detailhandel niet meer verkoopvloeroppervlak mag innemen dan 1.200 m 2.
4.4      Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid
4.3.1 terzake van de toegestane bedrijfsactiviteiten ten behoeve van andere bedrijfsactiviteiten dan
die primair zijn toegelaten, welke - gehoord de Milieudeskundige - daarmede naar aard en invloed op
de omgeving gelijk te stellen zijn.
                                                                                                     96
</pre>

====================================================================== Einde pagina 189 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 190 ======================================================================

<pre>Artikel 5        Bedrijf - Nutsvoorziening
5.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Bedrijf - Nutsvoorziening' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. voorzieningen van openbaar nut;
b. ter plaatse van de aanduiding 'horeca' tevens voor horeca.
5.2     Bouwregels
5.2.1   Algemeen
Op de voor 'Bedrijf - Nutsvoorziening' bestemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten
behoeve van de aldaar genoemde functies.
5.2.2 Bebouwingsnormen
a. de bouwhoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan 5 meter;
b. in afwijking van het bepaalde onder a mag, indien op de verbeelding de aanduiding 'maximum
    bouwhoogte (m)' is opgenomen, de bouwhoogte van gebouwen niet meer bedragen dan met die
    aanduiding is aangegeven.
                                                                                              97
</pre>

====================================================================== Einde pagina 190 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 191 ======================================================================

<pre>Artikel 6        Bedrijf - Tramremise
6.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Bedrijf - Tramremise' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. een tramremise;
b. een museum;
c. met het daarbij behorende erf en werkterrein;
6.2     Bouwregels
6.2.1   Algemeen
Op de voor 'Bedrijf - Tramremise' bestemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve
van de aldaar genoemde functie.
6.2.2 Bebouwingsnormen
a. de bouwhoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan met de aanduiding 'maximum
    bouwhoogte (m)' op de verbeelding is aangegeven.
                                                                                              98
</pre>

====================================================================== Einde pagina 191 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 192 ======================================================================

<pre>Artikel 7        Bedrijf - Verkooppunt motorbrandstoffen
7.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Bedrijf - Verkooppunt motorbrandstoffen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. een inrichting voor de verkoop van motorbrandstoffen zonder LPG, met de daarbij behorende
    boven- en ondergrondse voorzieningen, een autowasstraat, erf, alsmede, uitsluitend in
    combinatie hiermee, voor detailhandel.
7.2     Bouwregels
7.2.1   Algemeen
Op de voor 'Bedrijf - Verkooppunt motorbrandstoffen' bestemde gronden mag uitsluitend worden
gebouwd ten behoeve van de aldaar genoemde functies.
7.2.2 Bebouwingsnormen
a. de bouwhoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan met de aanduiding 'maximum
    bouwhoogte (m)' op de verbeelding is aangegeven;
b. het bebouwingspercentage mag niet meer bedragen dan met de aanduiding 'maximum
    bebouwingspercentage (%)' op de verbeelding is aangegeven, waarbij het
    bebouwingspercentage berekend wordt over het bouwperceel;
c. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mogen niet hoger zijn dan 7 meter, met uitzondering van de
    ontluchtingsschachten.
7.2.3 Specifieke gebruiksregels
Ten aanzien van het bepaalde in lid 7.1 geldt dat detailhandel niet meer verkoopvloeroppervlak mag
innemen dan 125 m2.
                                                                                                   99
</pre>

====================================================================== Einde pagina 192 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 193 ======================================================================

<pre>Artikel 8         Gemengd - 1
8.1       Bestemmingsomschrijving
De voor 'Gemengd - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. woningen, met inachtneming van het bepaalde in lid 8.3.2;
b. detailhandel, uitsluitend op de begane grond;
c. dienstverlening, uitsluitend op de begane grond;
d. praktijkruimten, uitsluitend op de begane grond;
e. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf' tevens voor bedrijfsactiviteiten uit categorie 1 en 2 van de
    lijst van bedrijfsactiviteiten die als bijlage 2 bij deze regels is gevoegd, uitsluitend op de begane
    grond, met inachtneming van het bepaalde in lid 8.3.3;
f. ter plaatse van de aanduiding 'horeca' tevens voor horeca, uitsluitend op de begane grond;
g. ter plaatse van de aanduiding 'maatschappelijk' tevens voor maatschappelijke voorzieningen;
h. ter plaatse van de aanduiding 'parkeergarage' tevens voor een stallingsgarage;
i. ter plaatse van de aanduiding 'sport' tevens voor een fitnesscentrum, uitsluitend op de begane
    grond;
j. ter plaatse van de aanduiding 'sportcentrum' tevens voor een sportcentrum met sauna en
    bijbehorende voorzieningen, uitsluitend op de begane grond;
k. voorzieningen behorend bij bovengenoemde functies, zoals erf, groen, ontsluitingswegen en -
    paden.
8.2       Bouwregels
8.2.1     Algemeen
Op de voor 'Gemengd - 1' bestemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve van de
aldaar genoemde functies.
8.2.2 Bebouwingsnormen
a. gebouwen mogen uit niet meer bouwlagen bestaan dan met aanduiding 'maximum aantal
    bouwlagen' op de verbeelding is aangegeven;
b. ter plaatse van de aanduiding 'kap uitgesloten' dient een gebouw plat afgedekt te worden indien
    het maximaal toegestane aantal bouwlagen zoals hiervoor bedoeld onder a is bereikt.
8.3       Specifieke gebruiksregels
8.3.1     Algemeen
Woningen mogen mede worden gebruikt voor de uitoefening van een aan huis gebonden beroep of
bedrijf, mits:
a. de woonfunctie in overwegende mate gehandhaafd blijft, waarbij het bruto vloeroppervlak van de
    woning voor ten hoogste 30% mag worden gebruikt voor een aan huis gebonden beroep of
    bedrijf;
b. ten aanzien van een aan huis gebonden bedrijf sprake is van een bedrijf tot en met categorie 1
    als bedoeld in de bij deze regels horende lijst van bedrijfsactiviteiten;
c. de gevel en dakrand van de woning niet worden gebruikt ten behoeve van reclame-uitingen;
d. er geen bedrijfsmatige activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op het onderhouden en
    repareren van motorvoertuigen;
e. er geen detailhandel plaatsvindt, tenzij als ondergeschikt onderdeel van het aan huis gebonden
    beroep of bedrijf.
8.3.2 Achterbouw en wonen uitgesloten
a. daar waar een gebouw uit niet meer dan één bouwlaag mag bestaan, is het niet toegestaan de
    woonfunctie uit te oefenen.
b. ter plaatse van de aanduiding 'wonen uitgesloten' is het niet toegestaan op de begane grond de
    woonfunctie uit te oefenen.
                                                                                                          100
</pre>

====================================================================== Einde pagina 193 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 194 ======================================================================

<pre>8.3.3    Toegestane bedrijven
Ten aanzien van het bepaalde in lid 8.1 onder e geldt dat uitsluitend bedrijfsactiviteiten t/m categorie
2 van de lijst van bedrijfsactiviteiten behorende bij deze regels zijn toegestaan, met uitzondering van
bedrijfsactiviteiten ten behoeve van handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven
(sbi-code 451, 452, 454).
8.4      Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid
8.3.1 en 8.3.3 ter zake van de toegestane bedrijfsactiviteiten ten behoeve van andere
bedrijfsactiviteiten dan die primair zijn toegelaten, welke - gehoord de milieudeskundige - daarmede
naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen zijn.
                                                                                                       101
</pre>

====================================================================== Einde pagina 194 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 195 ======================================================================

<pre>Artikel 9          Gemengd - 2
9.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Gemengd - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. woningen, met inachtneming van het bepaalde in lid 9.3.2;
b. bedrijfsactiviteiten uit categorie 2 van de lijst van bedrijfsactiviteiten die als bijlage 2 bij deze
     regels is gevoegd, uitsluitend op de begane grond, met inachtneming van het bepaalde in lid
     9.3.3;
c. dienstverlening, uitsluitend op de begane grond;
d. praktijkruimten, uitsluitend op de begane grond;
e. voorzieningen behorend bij bovengenoemde functies, zoals erf, groen, ontsluitingswegen en -
     paden.
9.2      Bouwregels
9.2.1    Algemeen
Op de voor 'Gemengd - 2' bestemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve van de
aldaar genoemde functies.
9.2.2 Bebouwingsnormen
a. gebouwen mogen uit niet meer bouwlagen bestaan dan met aanduiding 'maximum aantal
     bouwlagen' op de verbeelding is aangegeven;
b. ter plaatse van de aanduiding 'kap uitgesloten' dient een gebouw plat afgedekt te worden indien
     het maximaal toegestane aantal bouwlagen zoals hiervoor bedoeld onder a is bereikt.
9.3      Specifieke gebruiksregels
9.3.1    Algemeen
Woningen mogen mede worden gebruikt voor de uitoefening van een aan huis gebonden beroep of
bedrijf, mits:
a. de woonfunctie in overwegende mate gehandhaafd blijft, waarbij het bruto vloeroppervlak van de
     woning voor ten hoogste 30% mag worden gebruikt voor een aan huis gebonden beroep of
     bedrijf;
b. ten aanzien van een aan huis gebonden bedrijf sprake is van een bedrijf tot en met categorie 1
     als bedoeld in de bij deze regels horende lijst van bedrijfsactiviteiten;
c. de gevel en dakrand van de woning niet worden gebruikt ten behoeve van reclame-uitingen;
d. er geen bedrijfsmatige activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op het onderhouden en
     repareren van motorvoertuigen;
e. er geen detailhandel plaatsvindt, tenzij als ondergeschikt onderdeel van het aan huis gebonden
     beroep of bedrijf.
9.3.2 Wonen uitgesloten
Ter plaatse van de aanduiding "wonen uitgesloten" is het niet toegestaan de woonfunctie uit te
oefenen.
9.3.3    Toegestane bedrijven
Ten aanzien van het bepaalde in lid 9.1 onder b geldt dat uitsluitend bedrijfsactiviteiten t/m categorie
2 van de lijst van bedrijfsactiviteiten behorende bij deze regels zijn toegestaan, met uitzondering van
bedrijfsactiviteiten ten behoeve van handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven
(sbi-code 451, 452, 454).
                                                                                                         102
</pre>

====================================================================== Einde pagina 195 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 196 ======================================================================

<pre>9.4      Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid
9.3.1 en 9.3.3 ter zake van de toegestane bedrijfsactiviteiten ten behoeve van andere
bedrijfsactiviteiten dan die primair zijn toegelaten, welke - gehoord de milieudeskundige - daarmede
naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen zijn.
                                                                                                    103
</pre>

====================================================================== Einde pagina 196 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 197 ======================================================================

<pre>Artikel 10       Gemengd - 3
10.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Gemengd - 3' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. woningen, met inachtneming van het bepaalde in lid 10.3.2;
b. bedrijfsactiviteiten uit categorie 2 van de lijst van bedrijfsactiviteiten die als bijlage 2 bij deze
    regels is gevoegd, uitsluitend op de begane grond, met inachtneming van het bepaalde in lid
    10.3.3;
c. ter plaatse van de aanduiding 'horeca' tevens voor horeca, uitsluitend op de begane grond;
d. ter plaatse van de aanduiding 'garage' tevens voor handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en
    servicebedrijven (sbi-code 451, 452, 454);
e. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 6' tevens voor een
    scheepsbouwbedrijf met bijbehorende stallingsmogelijkheden voor boten uit categorie 3.2,
    uitsluitend op de begane grond;
f. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 7' tevens voor een loodgieters en
    installatiebedrijf uit categorie 3.1 van de lijst van bedrijfsactiviteiten die als bijlage 2 bij deze regels
    is gevoegd, uitsluitend op de begane grond;
g. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 8' tevens voor garage met opslag van
    brandbare stoffen uit categorie 3.1 van de lijst van bedrijfsactiviteiten die als bijlage 2 bij deze
    regels is gevoegd;
h. voorzieningen behorend bij bovengenoemde functies, zoals erf, groen, ontsluitingswegen en -
    paden.
10.2     Bouwregels
10.2.1 Algemeen
Op de voor 'Gemengd - 3' bestemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve van de
aldaar genoemde functies.
10.2.2 Bebouwingsnormen
a. gebouwen mogen uit niet meer bouwlagen bestaan dan met aanduiding 'maximum aantal
    bouwlagen' op de verbeelding is aangegeven;
b. ter plaatse van de aanduiding 'kap uitgesloten' dient een gebouw plat afgedekt te worden indien
    het maximaal toegestane aantal bouwlagen zoals hiervoor bedoeld onder a is bereikt.
c. ter plaatse van de aanduiding 'onderdoorgang' dient minimaal 2,5 meter vanaf het maaiveld
    vrijgehouden te worden van bebouwing ten behoeve van een onderdoorgang.
10.3     Specifieke gebruiksregels
10.3.1 Algemeen
Woningen mogen mede worden gebruikt voor de uitoefening van een aan huis gebonden beroep of
bedrijf, mits:
a. de woonfunctie in overwegende mate gehandhaafd blijft, waarbij het bruto vloeroppervlak van de
    woning voor ten hoogste 30% mag worden gebruikt voor een aan huis gebonden beroep of
    bedrijf;
b. ten aanzien van een aan huis gebonden bedrijf sprake is van een bedrijf tot en met categorie 1
    als bedoeld in de bij deze regels horende lijst van bedrijfsactiviteiten;
c. de gevel en dakrand van de woning niet worden gebruikt ten behoeve van reclame-uitingen;
d. er geen bedrijfsmatige activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op het onderhouden en
    repareren van motorvoertuigen;
e. er geen detailhandel plaatsvindt, tenzij als ondergeschikt onderdeel van het aan huis gebonden
    beroep of bedrijf.
10.3.2 Achterbouw
Daar waar een gebouw uit niet meer dan één bouwlaag mag bestaan, is het niet toegestaan de
woonfunctie uit te oefenen.
                                                                                                             104
</pre>

====================================================================== Einde pagina 197 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 198 ======================================================================

<pre>10.3.3 Toegestane bedrijven
a. Ten aanzien van het bepaalde in lid 10.1 onder b geldt dat uitsluitend bedrijfsactiviteiten t/m
    categorie 2 van de lijst van bedrijfsactiviteiten behorende bij deze regels zijn toegestaan, met
    uitzondering van bedrijfsactiviteiten ten behoeve van handel in auto's en motorfietsen, reparatie-
    en servicebedrijven (sbi-code 451, 452, 454);
b. In afwijking van het bepaalde onder a zijn ter plaatse van de aanduiding 'garage'
    bedrijfsactiviteiten ten behoeve van handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en
    servicebedrijven (sbi-code 451, 452, 454) wel toegestaan.
c. In afwijking op het bepaalde onder a zijn ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van
    bedrijf - 6', 'specifieke vorm van bedrijf - 7' en 'specifieke vorm van bedrijf - 8' bedrijfsactiviteiten
    uit categorie 3.1 uit de lijst van bedrijfsactiviteiten toegestaan, zoals genoemd in lid 10.1 onder e, f
    en g.
10.4     Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid
10.3.1 en 10.3.3 terzake van de toegestane bedrijfsactiviteiten ten behoeve van andere
bedrijfsactiviteiten dan die primair zijn toegelaten, welke - gehoord de milieudeskundige - daarmede
naar aard en invloed op de omgeving gelijk te stellen zijn.
                                                                                                             105
</pre>

====================================================================== Einde pagina 198 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 199 ======================================================================

<pre>Artikel 11        Gemengd - 4
11.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Gemengd - 4' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. woningen;
b. kantoren;
c. voorzieningen behorend bij bovengenoemde functies, zoals groen, ontsluitingswegen en -paden.
11.2     Bouwregels
11.2.1 Algemeen
Op de voor 'Gemengd - 4' bestemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve van de
aldaar genoemde functies.
11.2.2 Bebouwingsnormen
a. gebouwen mogen uit niet meer bouwlagen bestaan dan met aanduiding 'maximum aantal
    bouwlagen' op de verbeelding is aangegeven;
b. ter plaatse van de aanduiding 'kap uitgesloten' dient een gebouw plat afgedekt te worden indien
    het maximaal toegestane aantal bouwlagen zoals hiervoor bedoeld onder a is bereikt.
c. het bebouwingspercentage mag niet meer bedragen dan met de aanduiding 'maximum
    bebouwingspercentage (%)' op de verbeelding is aangegeven;
d. in afwijking van het bepaalde onder c mag het bestemmingsvlak volledig worden bebouwd indien
    geen bebouwingspercentage op de verbeelding is opgenomen;
e. ter plaatse van de aanduiding 'onderdoorgang' dient minimaal 2,5 meter vanaf het maaiveld
    vrijgehouden te worden van bebouwing ten behoeve van een onderdoorgang.
11.3     Specifieke gebruiksregels
11.3.1 Algemeen
Woningen mogen mede worden gebruikt voor de uitoefening van een aan huis gebonden beroep of
bedrijf, mits:
a. de woonfunctie in overwegende mate gehandhaafd blijft, waarbij het bruto vloeroppervlak van de
    woning voor ten hoogste 30% mag worden gebruikt voor een aan huis gebonden beroep of
    bedrijf;
b. ten aanzien van een aan huis gebonden bedrijf sprake is van een bedrijf tot en met categorie 1
    als bedoeld in de bij deze regels horende lijst van bedrijfsactiviteiten;
c. de gevel en dakrand van de woning niet worden gebruikt ten behoeve van reclame-uitingen;
d. er geen bedrijfsmatige activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op het onderhouden en
    repareren van motorvoertuigen;
e. er geen detailhandel plaatsvindt, tenzij als ondergeschikt onderdeel van het aan huis gebonden
    beroep of bedrijf.
11.4     Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid
11.3.1 terzake van de toegestane bedrijfsactiviteiten ten behoeve van andere bedrijfsactiviteiten dan
die primair zijn toegelaten, welke - gehoord de milieudeskundige - daarmede naar aard en invloed op
de omgeving gelijk te stellen zijn.
                                                                                                    106
</pre>

====================================================================== Einde pagina 199 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 200 ======================================================================

<pre>Artikel 12        Groen
12.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. groenvoorzieningen, met bijbehorende voet- en fietspaden en watergangen;
b. uitstekende delen aan gebouwen die toegelaten zijn krachtens een aangrenzende
    bouwbestemming;
c. kleinschalige voorzieningen voor openbaar nut en verkeer en vervoer.
12.2     Bouwregels
12.2.1 Algemeen
Op de voor 'Groen' bestemde gronden mag niet worden gebouwd, behoudens:
a. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, die in de bestemming passen, zoals straatmeubilair,
    huisvuilcontainers, waarvan de inhoud niet meer mag bedragen dan 10 m 3 (al dan niet
    ondergronds), bovenleidingsmasten c.q. -portalen ten behoeve van trambanen, bruggen, duikers;
b. uitstekende delen aan gebouwen, niet dieper dan 2 meter uit de gevel en ten minste 2,2 meter
    boven maaiveld;
c. kleine gebouwen voor openbaar nut, verkeer en vervoer, zoals gemaalgebouwtjes, telefooncellen,
    gasdrukregel- en meetstations, wachthuisjes e.d., waarvan de inhoud niet meer mag bedragen
    dan 80 m3;
d. gebouwen uitsluitend ter plaatse van het op de verbeelding opgenomen bouwvlak, waarbij het
    bebouwingspercentage niet meer dan 40% van het bouwvlak mag bedragen en de bouwhoogte
    van gebouwen niet meer dan 5 meter mag bedragen;
e. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van het uitoefenen van een sport- en spel
    uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 1'.
f. fietsenstallingen met een maximum bouwhoogte van 3 meter uitsluitend ter plaatse van de
    aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 2'.
                                                                                                107
</pre>

====================================================================== Einde pagina 200 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 201 ======================================================================

<pre>Artikel 13     Horeca
13.1   Bestemmingsomschrijving
De voor 'Horeca' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. een horeca-inrichting.
13.2   Bouwregels
13.2.1 Algemeen
Op de voor 'Horeca' bestemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve van de aldaar
genoemde functie.
13.2.2 Bebouwingsnormen
a. de bouwhoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan 4 meter.
                                                                                           108
</pre>

====================================================================== Einde pagina 201 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 202 ======================================================================

<pre>Artikel 14      Maatschappelijk - 1
14.1    Bestemmingsomschrijving
De voor 'Maatschappelijk - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. maatschappelijke voorzieningen, met het daarbij behorende erf;
b. ter plaatse van de aanduiding 'wonen' tevens voor wonen.
14.2    Bouwregels
14.2.1 Algemeen
Op de voor 'Maatschappelijk - 1' bestemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve
van de aldaar genoemde functies.
14.2.2 Bebouwingsnormen
a. indien er op de verbeelding binnen het bestemmingsvlak een bouwvlak is opgenomen dan mogen
    gebouwen uitsluitend worden gebouwd binnen het bouwvlak;
b. de bouwhoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan met de aanduiding 'maximum
    bouwhoogte (m)' op de verbeelding is aangegeven;
c. in afwijking van het bepaalde onder a en b mogen buiten het bouwvlak fietsenstallingen worden
    opgericht waarvan de maximum bouwhoogte niet meer bedraagt dan 2,7 meter en de maximum
    oppervlakte niet meer bedraagt dan 20 m 2;
d. in afwijking op het bepaalde onder b mag de goothoogte van gebouwen op de locatie
    Statenlaan/Adriaan Pauwlaan niet meer bedragen dan 8,5 meter;
e. het bebouwingspercentage mag niet meer bedragen dan met de aanduiding 'maximum
    bebouwingspercentage (%)' op de verbeelding is aangegeven, waarbij het
    bebouwingspercentage berekend wordt over het bouwperceel;
f. in afwijking van het bepaalde onder e, geldt dat indien geen bebouwingspercentage op de
    verbeelding is opgenomen, het bouwperceel volledig worden bebouwd;
g. de woningen die zijn toegestaan op de locatie Statenlaan/Adriaan Pauwlaan mogen uitsluitend
    worden gerealiseerd in gebouwen die aanwezig zijn op het tijdstip van de terinzage legging van
    het ontwerp van dit bestemmingsplan.
                                                                                                  109
</pre>

====================================================================== Einde pagina 202 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 203 ======================================================================

<pre>Artikel 15      Maatschappelijk - 2
15.1    Bestemmingsomschrijving
De voor 'Maatschappelijk - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. maatschappelijke voorzieningen, met uitzondering van Geluidsgevoelige objecten, met het daarbij
    behorende erf.
15.2    Bouwregels
15.2.1 Algemeen
Op de voor 'Maatschappelijk - 2' bestemde gronden mag uitsluitende worden gebouwd ten behoeve
van de aldaar genoemde functies.
15.2.2 Bebouwingsnormen
a. de bouwhoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan met de aanduiding 'maximum
    bouwhoogte (m)' op de verbeelding is aangegeven;
b. het bebouwingspercentage mag niet meer bedragen dan met de aanduiding 'maximum
    bebouwingspercentage (%)' op de verbeelding is aangegeven, waarbij het
    bebouwingspercentage berekend wordt over het bouwperccel;
c. in afwijking van het bepaalde onder b mag, indien geen bebouwingspercentage op de verbeelding
    is opgenomen, het bouwperceel volledig worden bebouwd.
                                                                                              110
</pre>

====================================================================== Einde pagina 203 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 204 ======================================================================

<pre>Artikel 16        Recreatie - Jacht- en passantenhaven
16.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Recreatie - Jacht- en passantenhaven' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. jachthaven en jachtwerf voor pleziervaart, met bijbehorend erf, groen en ontsluitingspaden, met
     inachtneming van het bepaalde in lid 16.3;
b. water, met inachtneming van het bepaalde in lid 16.3.
16.2      Bouwregels
16.2.1 Algemeen
Op de voor 'Recreatie - Jacht- en passantenhaven' bestemde gronden mogen uitsluitend in de functie
passende bouwwerken, zoals een onderhoudsloods, berging, clubgebouw, botenloods, botenhelling
en aanlegsteigers e.d. worden gebouwd.
16.2.2 Bebouwingsnormen
a. de bouwhoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan 6 meter;
b. het bebouwingspercentage mag niet meer bedragen dan 50%.
16.3      Specifieke gebruiksregels
16.3.1 Gebruik jachtwerf
Ten aanzien van het bepaalde in lid 16.1 geldt dat de jachtwerf (inclusief showroom/detailhandel en
bedrijfsgebonden kantoor) tevens gebruikt mag worden voor een winterberging van pleziervaartuigen,
alsmede detailhandel in pleziervaartuigen en scheepsartikelen en constructiebedrijf van
aanlegsteigers.
16.3.2 Gebruik clubgebouw
Ten aanzien van het bepaalde in lid 16.1 geldt dat een clubgebouw uitsluitend mag worden gebruikt
ten dienste van de gebruikers van de jachthaven.
16.3.3 Gebruik water
Ten aanzien van het bepaalde in lid 16.1 geldt dat voor zover de gronden als water in gebruik zijn, het
niet is toegestaan dit water te dempen of anderszins te gebruiken voor de bouw van gebouwen,
anders dan ten behoeve van een botenloods.
                                                                                                    111
</pre>

====================================================================== Einde pagina 204 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 205 ======================================================================

<pre>Artikel 17       Sport - Sport- en speelterrein
17.1    Bestemmingsomschrijving
De voor 'Sport - Sport- en speelterrein' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. sportvelden en speelterreinen, met bijbehorend erf, groenvoorzieningen en water.
17.2    Bouwregels
17.2.1 Algemeen
Op de voor 'Sport - Sport- en speelterrein' bestemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten
behoeve van de aldaar genoemde functies.
17.2.2 Bebouwingsnormen
a. gebouwen mogen uitsluitend worden gebouwd binnen het bouwvlak;
b. de bouwhoogte van gebouwen mag niet meer bedragen dan met de aanduiding 'maximum
    bouwhoogte (m)' op de verbeelding is aangegeven;
c. in afwijking van het bepaalde onder a mogen gebouwen ook worden opgericht buiten het
    bouwvlak dan wel op gronden waar geen sprake is van een bouwvlak, waarbij geldt dat:
    1. de bouwhoogte van gebouwen niet meer mag bedragen dan met de aanduiding 'maximum
        bouwhoogte (m)' op de verbeelding is aangegeven;
    2. het bebouwingspercentage niet meer mag bedragen dan met de aanduiding 'maximum
        bebouwingspercentage (%)' op de verbeelding is aangegeven, waarbij het
        bebouwingspercentage berekend wordt over de gronden die binnen de aanduiding liggen;
    3. de oppervlakte van een clubgebouw/kantine buiten het bouwvlak niet meer mag bedragen
        dan 100 m2.
d. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan 15 meter.
                                                                                                112
</pre>

====================================================================== Einde pagina 205 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 206 ======================================================================

<pre>Artikel 18       Tuin
18.1    Bestemmingsomschrijving
De voor 'Tuin' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. tuin;
b. uitstekende delen aan gebouwen die toegelaten zijn krachtens een aangrenzende bestemming;
c. aanbouwen en bijgebouwen ten behoeve van een woning die krachtens een aangrenzende
    bestemming is toegelaten;
d. ter plaatse van de aanduiding 'parkeergarage' tevens voor een (ondergrondse) parkeergarage;
e. ter plaatse van de aanduiding 'horeca' tevens voor een terras ten behoeve van een
    horecavestiging die is toegelaten op grond van de aangrenzende bestemming.
18.2    Bouwregels
18.2.1 Algemeen
Op de voor 'Tuin' bestemde gronden mag niet worden gebouwd, behoudens:
a. aanbouwen en bijgebouwen als bedoeld in lid 18.1, onder c;
b. uitstekende delen aan gebouwen;
c. in de bestemming passende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals pergola's,
    erfafscheidingen, keermuren, gebouwde terrassen, hellingbanen, (brand)trappen, tuinmeubilair,
    speeltoestellen, vlaggenmasten en vijvers;
d. (ondergrondse) parkeergarages als bedoeld in lid 18.1, onder d, uitsluitend ter plaatse van de
    aanduiding 'parkeergarage';
e. vergunde bouwwerken ten behoeve van het terras van de horecavestiging die op grond van de
    aangrenzende bestemming is toegestaan, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'horeca'.
18.2.2 Bebouwingsnormen
a. aanbouwen en bijgebouwen dienen een afstand van ten minste 1 meter tot de denkbeeldige lijn
    getrokken in het verlengde van de voorgevel van het hoofdgebouw aan te houden;
b. aanbouwen en bijgebouwen dienen een afstand van ten minste 1 meter tot de perceelsgrens aan
    te houden aan de zijde waar het bouwperceel grenst aan openbaar gebied; tenzij het
    hoofdgebouw zich op een kortere afstand tot de genoemde perceelsgrens bevindt; in dat geval
    dient die kortere afstand te worden aangehouden;
c. een aanbouw aan de zijgevel van het hoofdgebouw mag niet breder zijn dan 3 meter, gemeten
    vanaf de oorspronkelijke zijgevel van het hoofdgebouw;
d. een aanbouw aan de achtergevel van het hoofdgebouw mag niet dieper zijn dan 3 meter,
    gemeten vanaf de oorspronkelijke achtergevel van het hoofdgebouw;
e. de goothoogte van een aanbouw mag niet hoger zijn dan het vloerniveau (+ 30 cm) van de eerste
    verdieping van het hoofdgebouw, met dien verstande dat een aanbouw mag worden afgedekt met
    een schuin dakvlak met dezelfde hellingshoek als de kap/schuin dakvlak op het hoofdgebouw;
f. de goot- en bouwhoogte van een bijgebouw mag niet meer bedragen dan 3 respectievelijk 4
    meter;
g. de oppervlakte van bijgebouwen mag niet meer bedragen dan 18,5 m 2;
h. bij het voorgaande dient in acht genomen te worden dat niet meer dan 50% van de achtertuin
    bebouwd mag worden met aanbouwen en bijgebouwen;
i. in afwijking van het hiervoor bepaalde is een bijgebouw ten behoeve van de berging van fietsen
    vóór de voorgevel van een woning toegestaan, voor zover het aaneengebouwde woningen
    betreft, waarvan de achtertuin niet via een achterom te bereiken is, waarbij geldt dat:
    1. de maximum bouwhoogte van de berging niet meer bedraagt dan 1,5 meter;
    2. het maximum oppervlak van de berging niet meer bedraagt dan 5 m 2;
j. uitstekende delen aan gebouwen mogen niet dieper dan 2,5 meter uit de gevel steken en moeten
    ten minste 2,2 meter boven maaiveld blijven;
k. gebouwde terrassen (dakterrassen worden niet hieronder begrepen) mogen niet hoger worden
    dan 0,2 meter boven maaiveld;
l. de maximum bouwhoogte van erfafscheidingen bedraagt:
    1. 2 meter voor erfafscheidingen achter de voorgevel (en het verlengde daarvan) van de
        woning, tenzij grenzend aan het openbaar toegankelijk gebied; in dat geval bedraagt de
        maximum bouwhoogte 1 meter;
                                                                                                  113
</pre>

====================================================================== Einde pagina 206 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 207 ======================================================================

<pre>   2. 1 meter voor erfafscheidingen vóór de voorgevel (en het verlengde daarvan) van de woning;
m. parkeergarages mogen uit niet meer dan één bouwlaag bestaan.
                                                                                              114
</pre>

====================================================================== Einde pagina 207 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 208 ======================================================================

<pre>Artikel 19      Verkeer - Erf
19.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer - Erf aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. terrein ten behoeve van de ontsluiting van de aanliggende bebouwing, voor parkeren,
    groenvoorzieningen en waterlopen;
b. uitstekende delen aan gebouwen die toegelaten zijn krachtens een aangrenzende bestemming;
19.2     Bouwregels
19.2.1 Algemeen
Op de voor 'Verkeer - Erf bestemde gronden mag niet worden gebouwd, behoudens:
a. in de bestemming passende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals een carport, slagboom,
    fietsenrekken, erfafscheidingen e.d.
b. uitstekende delen aan gebouwen, niet dieper dan 2 meter uit de gevel en tenminste 2,2 meter
    boven maaiveld;
c. erfafscheidingen mogen niet hoger zijn dan 2,5 meter;
d. bijgebouwen waarvan de bouwhoogte niet meer mag bedragen dan 2,7 meter en het oppervlakte
    niet meer mag bedragen dan 20 m 2.
                                                                                               115
</pre>

====================================================================== Einde pagina 208 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 209 ======================================================================

<pre>Artikel 20      Verkeer - Garagebox
20.1    Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer - Garagebox' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. garageboxen voor de stalling van (motor)voertuigen en/of huishoudelijke berging.
20.2    Bouwregels
20.2.1 Algemeen
Op de voor 'Verkeer - Garagebox' bestemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve
van de aldaar genoemde functie.
20.2.2 Bebouwingsnormen
a. de maximum goothoogte voor gebouwen mag niet meer bedragen dan 3 meter.
20.3    Specifieke gebruiksregels
Garageboxen mogen uitsluitend worden gebruikt voor de stalling van (motor)voertuigen, alsmede
voor huishoudelijke berging.
                                                                                              116
</pre>

====================================================================== Einde pagina 209 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 210 ======================================================================

<pre>Artikel 21        Verkeer - Verblijfsgebied
21.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer - Verblijfsgebied' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. voorzieningen ten behoeve van wandelen, verblijven en spelen, zoals trottoirs, voetpaden en
     trappen;
b. voorzieningen voor rijdende en stilstaande voertuigen, zoals rijstroken, fietspaden,
     parkeerplaatsen;
c. groenvoorzieningen, waterpartijen, waterlopen en overige in het kader van de waterhuishouding
     nodige voorzieningen, zoals taluds, keerwanden en beschoeiingen;
d. bouwwerken voor kleinschalige openbaar nutsvoorzieningen, verkeer en vervoersvoorzieningen;
e. geluidswerende voorzieningen;
f. uitstekende delen aan gebouwen die toegelaten zijn krachtens een aangrenzende
     bouwbestemming;
g. terrassen ten behoeve van een horecavestiging die is toegelaten op grond van een
     aangrenzende bestemming;
21.2      Bouwregels
21.2.1 Algemeen
Op de voor 'Verkeer - Verblijfsgebied' bestemde gronden mag niet worden gebouwd, behoudens:
a. in de bestemming passende bouwwerken (geen gebouwen zijnde), zoals straatmeubilair,
     huisvuilcontainers (al dan niet ondergronds) niet groter dan 10 m 3, abri's, alsmede niet voor
     bewoning bestemde kleine gebouwen voor openbaar nut, verkeer en vervoer, die niet groter
     mogen zijn 80 m3, met dien verstande dat bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van
     terrassen uitsluitend zijn toegelaten indien deze vergund zijn op het moment van de
     terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan;
b. uitstekende delen aan gebouwen als bedoeld in lid 21.1 onder f., niet dieper dan 2 meter uit de
     gevel en tenminste 2,2 meter boven maaiveld.
21.3      Afwijken van de bouwregels
Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel
21.2.1 onder a, voor de bouw van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van terrassen,
tot een maximum hoogte van 1,50 meter. Bij de afweging betrekken burgemeester en wethouders de
op dat moment van toepassing zijnde en door hen vastgestelde kwaliteitseisen voor terrassen.
                                                                                                    117
</pre>

====================================================================== Einde pagina 210 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 211 ======================================================================

<pre>Artikel 22      Verkeer - Wegverkeer
22.1    Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer - Wegverkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. voorzieningen voor rijdende en stilstaande voertuigen, zoals rijstroken, trambanen, fietspaden,
    parkeerplaatsen, met de daarbij behorende kunstwerken zoals viaducten, bruggen, duikers;
b. voorzieningen ten behoeve van wandelen en verblijven, zoals trottoirs, paden en trappen;
c. groenvoorzieningen, waterlopen en overige in het kader van de waterhuishouding nodige
    voorzieningen, zoals taluds, keerwanden en beschoeiingen;
d. bouwwerken ten behoeve van kleinschalige openbaar nutsvoorzieningen, verkeer en
    vervoersvoorzieningen;
e. geluidswerende voorzieningen;
f. uitstekende delen aan gebouwen die toegelaten zijn krachtens een aangrenzende
    bouwbestemming.
22.2    Bouwregels
22.2.1 Algemeen
Op de voor 'Verkeer - Wegverkeer' bestemde gronden mag niet worden gebouwd, behoudens:
a. in de bestemming passende bouwwerken (geen gebouwen zijnde), zoals straatmeubilair,
    huisvuilcontainers (al dan niet ondergronds) niet groter dan 10 m 3, abri's, bovenleidingmasten c.q.
    portalen ten behoeve van trambanen, alsmede niet voor bewoning bestemde kleine gebouwen
    voor openbaar nut, verkeer en vervoer, die niet groter mogen zijn 80 m 3;
b. uitstekende delen aan gebouwen als bedoeld in het eerste lid onder f., niet dieper dan 2 meter uit
    de gevel en tenminste 2,2 meter boven maaiveld.
                                                                                                     118
</pre>

====================================================================== Einde pagina 211 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 212 ======================================================================

<pre>Artikel 23      Water - 1
23.1    Bestemmingsomschrijving
De voor 'Water - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. waterlopen en waterberging, de aan- en afvoer van oppervlaktewater, met bijbehorende
    voorzieningen.
23.2    Bouwregels
23.2.1 Algemeen
Op de voor 'Water - 1' bestemde gronden mag niet worden gebouwd, behoudens bouwwerken, geen
gebouwen zijnde, van waterbouwkundige aard, zoals, keerwanden, beschoeiingen, duikers, bruggen,
gemalen e.d.
                                                                                             119
</pre>

====================================================================== Einde pagina 212 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 213 ======================================================================

<pre>Artikel 24        Water - 2
24.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Water - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. waterlopen en waterberging, de aan- en afvoer van oppervlaktewater, alsmede voor verkeer te
    water met bijbehorende voorzieningen;
b. ter plaatse van de aanduiding 'brug', tevens voor een brug;
c. ter plaatse van de aanduiding 'woonschepenligplaats' tevens voor wonen op woonschepen.
24.2     Bouwregels
24.2.1 Bebouwingsnormen
Op de voor 'Water - 2' bestemde gronden mag niet worden gebouwd, behoudens bouwwerken, geen
gebouwen zijnde, van waterbouwkundige aard, zoals keerwanden, beschoeiingen, duikers, bruggen,
gemalen e.d., met dien verstande dat:
a. bruggen uitsluitend toegestaan zijn ter plaatse van de aanduiding 'brug';
b. ter plaatse van de aanduiding 'woonschepenligplaats' woonschepen zijn toegestaan, waarbij geldt
    dat:
    1. op het adres Bergse Rechter Rotterkade 4 één woonschip is toegestaan met een maximum
         bouwhoogte van 5,4 meter, gemeten vanaf de waterlijn, en een maximum oppervlak van 80
         m², gemeten op de waterlijn;
    2. op het adres Bergse Rechter Rotterkade 10A en 10B per adres één woonschip is toegestaan
         met een maximum bouwhoogte van 5,4 meter, gemeten vanaf de waterlijn, en een maximum
         oppervlak van 80 m², gemeten op de waterlijn.
24.3     Specifieke gebruiksregels
Woonschepen mogen mede worden gebruikt voor de uitoefening van een aan huis gebonden beroep
of bedrijf, mits:
a. de woonfunctie in overwegende mate gehandhaafd blijft, waarbij het bruto vloeroppervlak van het
    woonschip voor ten hoogste 30% mag worden gebruikt voor een aan huis gebonden beroep of
    bedrijf;
b. ten aanzien van een aan huis gebonden bedrijf sprake is van een bedrijf tot en met categorie 2
    als bedoeld in de bij deze regels horende lijst van bedrijfsactiviteiten;
c. de gevel en dakrand van het woonschip niet worden gebruikt ten behoeve van reclame-uitingen;
d. er geen bedrijfsmatige activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op het onderhouden en
    repareren van motorvoertuigen;
e. er geen detailhandel plaatsvindt, tenzij als ondergeschikt onderdeel van het aan huis gebonden
    beroep of bedrijf.
                                                                                                  120
</pre>

====================================================================== Einde pagina 213 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 214 ======================================================================

<pre>Artikel 25       Wonen
25.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. woningen, met de daarbij behorende voorzieningen zoals (inpandige) bergingen en garageboxen,
    aanbouwen, bijgebouwen, alsmede tuinen, groen, water en ontsluitingswegen en -paden;
b. ter plaatse van de aanduiding 'dienstverlening' tevens voor dienstverlening, uitsluitend op de
    begane grond;
c. ter plaatse van de aanduiding 'horeca' tevens voor horeca, uitsluitend op de begane grond;
d. ter plaatse van de aanduiding 'kantoor' tevens voor kantoren, uitsluitend op de begane grond;
e. ter plaatse van de aanduiding 'maatschappelijk' tevens voor maatschappelijke voorzieningen,
    uitsluitend op de begane grond;
f. ter plaatse van de aanduiding 'parkeergarage' tevens voor een parkeergarage;
g. ter plaatse van de aanduiding 'praktijkruimte' tevens voor praktijkruimten, uitsluitend op de
    begane grond.
25.2     Bouwregels
25.2.1 Algemeen
Op de voor ''Wonen' bestemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve van de aldaar
genoemde functies.
25.2.2 Bebouwingsnormen
a. gebouwen mogen uit niet meer bouwlagen bestaan dan met aanduiding 'maximum aantal
    bouwlagen' op de verbeelding is aangegeven;
b. ter plaatse van de aanduiding 'kap uitgesloten' dient een gebouw plat afgedekt te worden;
c. met betrekking tot het woongebouw aan de Bergse Rechter Rottekade/hoek Philip Willemstraat
    geldt dat aan de zijde van de Rottekade dat de 2 hoogste bouwlagen tenminste 3 meter dienen te
    verspringen van de voorgevelbouwgrens;
d. ter plaatse van de aanduiding 'parkeergarage' is een parkeergarage met een maximum hoogte
    van 1 bouwlaag toegestaan, al dan niet ondergronds;
e. ter plaatse van de aanduiding 'onderdoorgang' dient minimaal 2,5 meter vanaf het maaiveld
    vrijgehouden te worden van bebouwing ten behoeve van een onderdoorgang.
25.3     Specifieke gebruiksregels
Woningen mogen mede worden gebruikt voor de uitoefening van een aan huis gebonden beroep of
bedrijf, mits:
a. de woonfunctie in overwegende mate gehandhaafd blijft, waarbij het bruto vloeroppervlak van de
    woning voor ten hoogste 30% mag worden gebruikt voor een aan huis gebonden beroep of
    bedrijf;
b. ten aanzien van een aan huis gebonden bedrijf sprake is van een bedrijf tot en met categorie 2
    als bedoeld in de bij deze regels horende lijst van bedrijfsactiviteiten;
c. de gevel en dakrand van de woning niet worden gebruikt ten behoeve van reclame-uitingen;
d. er geen bedrijfsmatige activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op het onderhouden en
    repareren van motorvoertuigen;
e. er geen detailhandel plaatsvindt, tenzij als ondergeschikt onderdeel van het aan huis gebonden
    beroep of bedrijf.
                                                                                                  121
</pre>

====================================================================== Einde pagina 214 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 215 ======================================================================

<pre>Artikel 26      Wonen - Uit te werken
26.1    Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen - Uit te werken' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. woningen, al dan niet in combinatie met inpandige garages;
b. gebouwde parkeergarages, al dan niet ondergronds;
c. tuin/erf;
d. groenvoorzieningen;
e. maatschappelijke voorzieningen.
26.2    Uitwerkingsregels
Burgemeester en wethouders werken de in lid 26.1 genoemde bestemming uit met inachtneming van
de volgende regels:
a. er zijn maximaal 40 woningen toegestaan;
b. er mag in maximaal 12 bouwlagen worden gebouwd;
c. niet meer dan 50% van het bestemmingsvlak mag worden bebouwd;
d. er dient minimaal 1000 m2 groen aangelegd te worden;
e. de afstand van de bebouwing tot de as van de Melanchtonweg dient minimaal 30 meter te
     bedragen.
26.3    Bouwregels
Het bouwen van bouwwerken is niet toegestaan zolang het uitwerkingsplan niet onherroepelijk is.
26.4    Afwijken van de bouwregels
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in lid 26.3, mits het bouwplan
in overeenstemming een ontwerp van het uitwerkingsplan dan wel naar het oordeel van
burgemeester en wethouders inpasbaar is in de in voorbereiding zijnde uitwerking.
                                                                                                122
</pre>

====================================================================== Einde pagina 215 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 216 ======================================================================

<pre>Artikel 27         Leiding - Water
27.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Leiding - Water' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende
bestemming(en), mede bestemd voor een ondergrondse drinkwater transportleiding, alsmede voor de
hierbij behorende bovengrondse voorzieningen.
27.2      Bouwregels
27.2.1 Verbod
Op de voor 'Leiding - Water' bestemde gronden mag, in afwijking van de bouwregels voor de andere
voorkomende bestemming(en) dan 'Leiding - Water', binnen bedoelde zone niet worden gebouwd.
27.2.2 Uitzondering op verbod
Het bouwverbod bedoeld in 27.2.1 geldt niet voor bebouwing welke is toegestaan ingevolge de
bestemming 'Leiding - Water' en (vervangende nieuwbouw van) bebouwing welke aanwezig is op het
tijdstip van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan.
27.2.3 Toegestane bouwwerken
Ten behoeve van de functie 'Leiding - Water' mogen worden gebouwd in de bestemming passende
bouwwerken zoals pomp-, regel-, meetstations e.d., elk niet groter dan 80 m3 en niet hoger dan 3
meter
27.3      Afwijken van de bouwregels
27.3.1 Omgevingsvergunning
Burgemeester en wethouders kunnen een omgevingsvergunning verlenen waarbij wordt afgeweken
van het bepaalde in lid 27.2.1 ten behoeve van bouwwerken welke toegelaten zijn krachtens de
andere toegelaten bestemming(en) dan 'Leiding - Water'.
27.3.2 Advies
Alvorens de omgevingsvergunning te verlenen winnen burgemeester en wethouders het schriftelijk
advies in van de beheerder van de leiding aan de hand waarvan zij desgewenst voorwaarden kunnen
verbinden aan de vergunning, ter bescherming van het belang van de leiding.
27.4      Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
27.4.1 Verbod
Op de voor 'Leiding - Water' bestemde gronden is het verboden zonder schriftelijke vergunning van
burgemeester en wethouders de onderstaande werken (geen bouwwerken zijnde) en/of
werkzaamheden uit te voeren:
a. het aanbrengen/rooien van diepwortelende beplantingen en/of bomen;
b. het indrijven van voorwerpen in de bodem (incl. heiwerkzaamheden);
c. het wijzigen van het maaiveldniveau door ontginnen, bodemverlagen, afgraven alsmede door
     ophogen;
d. het aanbrengen van gesloten verhardingen;
e. het verrichten van grondroer werkzaamheden, anders dan ten behoeve van leidingen;
f. het aanleggen van waterlopen of het vergraven, verruimen of dempen van bestaande waterlopen;
g. het plaatsen van objecten zoals lichtmasten, wegwijzers en ander straatmeubilair;
h. het permanent opslaan van goederen waaronder begrepen afvalstoffen.
                                                                                                  123
</pre>

====================================================================== Einde pagina 216 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 217 ======================================================================

<pre>27.4.2 Uitgezonderde werkzaamheden
Zulks geldt niet voor werken en werkzaamheden gericht op het normale onderhoud en beheer van de
betreffende gronden en evenmin voor werken en werkzaamheden welke ten tijde van het van kracht
worden van het plan in uitvoering waren.
27.4.3 Omgevingsvergunning
Een omgevingsvergunning wordt verleend, indien de uitvoering van de werken c.q. werkzaamheden
zoals vermeld in lid 27.4.1 geen gevaar oplevert voor de ondergrondse leidingen of het goed
functioneren ervan.
27.4.4 Advies
Alvorens de omgevingsvergunning te verlenen winnen burgemeester en wethouders het schriftelijk
advies in van de beheerder van de leiding, aan de hand waarvan zij desgewenst voorwaarden
kunnen verbinden aan de vergunning, ter bescherming van het belang van de leiding.
                                                                                               124
</pre>

====================================================================== Einde pagina 217 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 218 ======================================================================

<pre>Artikel 28        Waarde - Archeologie 1
28.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie 1' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende
bestemmingen, mede bestemd voor behoud van de aan de gronden eigen zijnde archeologische
waarden.
28.2      Bouwregels
28.2.1 Rapport archeologisch deskundige
In het belang van de archeologische monumentenzorg dient de aanvrager van een
omgevingsvergunning voor het bouwen een rapport aan burgemeester en wethouders te overleggen
van een archeologisch deskundige waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de
aanvraag zal worden verstoord, naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende
mate is vastgesteld.
Deze bepaling heeft uitsluitend betrekking op aanvragen om een omgevingsvergunning voor het
bouwen van bouwwerken (waaronder begrepen het heien van heipalen en het slaan van
damwanden) die een groter oppervlak hebben en tevens dieper reiken dan de oppervlakte- en
dieptematen die genoemd zijn in 28.3.1.
28.2.2 Mogelijke voorwaarden te verbinden aan omgevingsvergunning voor het bouwen
Burgemeester en wethouders kunnen in het belang van de archeologische monumentenzorg aan een
omgevingsvergunning voor het bouwen de volgende regels verbinden:
a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische monumenten
     in de bodem kunnen worden behouden;
b. de verplichting tot het doen van archeologisch onderzoek;
c. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een
     archeologisch deskundige.
28.3      Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
28.3.1 Verbod
In het belang van de archeologische monumentenzorg is het verboden zonder of in afwijking van een
schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders de hierna onder 28.3.2 genoemde werken,
geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren of te doen c.q. te laten uitvoeren die:
a. dieper reiken dan 0,5 meter beneden maaiveld en die tevens een terreinoppervlak groter dan 100
     m2 beslaan.
28.3.2 Het vergunningvereiste betreft de volgende werken c.q. werkzaamheden
a. grondbewerkingen (van welke aard dan ook);
b. het aanbrengen van diepwortelende beplantingen en/of bomen;
c. het indrijven van voorwerpen in de bodem;
d. het wijzigen van het maaiveldniveau door ontginnen, bodemverlagen, afgraven;
e. het ingraven van ondergrondse kabels en leidingen en daarmee verband houdende constructies
     e.d.;
f. het aanleggen van waterlopen of het vergraven van bestaande waterlopen.
28.3.3 Uitgezonderde werkzaamheden
Het vergunningvereiste geldt niet voor werken (geen bouwwerken zijnde) of voor werkzaamheden
gericht op het normale onderhoud en beheer van de betreffende gronden, niet voor bedoelde
activiteiten welke in uitvoering waren ten tijde van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan en
evenmin voor bestaande weg- en leidingcunetten.
                                                                                                 125
</pre>

====================================================================== Einde pagina 218 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 219 ======================================================================

<pre>28.3.4 Vergunning
Vergunning wordt verleend, nadat de aanvrager een rapport aan burgemeester en wethouders heeft
overgelegd van een archeologisch deskundige waarin de archeologische waarde van het terrein dat
blijkens de aanvraag zal worden verstoord, naar het oordeel van burgemeester en wethouders in
voldoende mate is vastgesteld.
28.3.5 Mogelijke voorwaarden te verbinden aan vergunning
Aan een vergunning kunnen de volgende regels worden verbonden:
a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische monumenten
     in de bodem kunnen worden behouden;
b. de verplichting tot het doen van archeologisch onderzoek;
c. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt te laten begeleiden door een
     archeologisch deskundige.
                                                                                              126
</pre>

====================================================================== Einde pagina 219 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 220 ======================================================================

<pre>Artikel 29        Waarde - Archeologie 2
29.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie 2' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende
bestemmingen, mede bestemd voor behoud van de aan de gronden eigen zijnde archeologische
waarden.
29.2      Bouwregels
29.2.1 Rapport archeologisch deskundige
In het belang van de archeologische monumentenzorg dient de aanvrager van een
omgevingsvergunning voor het bouwen een rapport aan burgemeester en wethouders te overleggen
van een archeologisch deskundige waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de
aanvraag zal worden verstoord, naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende
mate is vastgesteld.
Deze bepaling heeft uitsluitend betrekking op aanvragen om omgevingsvergunning voor het bouwen
van bouwwerken (waaronder begrepen het heien van heipalen en het slaan van damwanden) die een
groter oppervlak hebben en tevens dieper reiken dan de oppervlakte- en dieptematen die genoemd
zijn in 29.3.1.
29.2.2 Mogelijke voorwaarden te verbinden aan omgevingsvergunning voor het bouwen
Burgemeester en wethouders kunnen in het belang van de archeologische monumentenzorg aan een
omgevingsvergunning voor het bouwen de volgende regels verbinden:
a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische monumenten
     in de bodem kunnen worden behouden;
b. de verplichting tot het doen van archeologisch onderzoek;
c. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een
     archeologisch deskundige.
29.3      Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
29.3.1 Verbod
In het belang van de archeologische monumentenzorg is het verboden zonder of in afwijking van een
schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders de hierna onder 29.3.2 genoemde werken,
geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren of te doen c.q. te laten uitvoeren die:
a. dieper reiken dan 0,5 meter beneden maaiveld en die tevens een terreinoppervlak groter dan 200
     m2 beslaan.
29.3.2 Het vergunningvereiste betreft de volgende werken c.q. werkzaamheden
a. grondbewerkingen (van welke aard dan ook);
b. het aanbrengen van diepwortelende beplantingen en/of bomen;
c. het indrijven van voorwerpen in de bodem;
d. het wijzigen van het maaiveldniveau door ontginnen, bodemverlagen, afgraven;
e. het ingraven van ondergrondse kabels en leidingen en daarmee verband houdende constructies
     e.d.;
f. het aanleggen van waterlopen of het vergraven van bestaande waterlopen.
29.3.3 Uitgezonderde werkzaamheden
Het vergunningvereiste geldt niet voor werken (geen bouwwerken zijnde) of werkzaamheden gericht
op het normale onderhoud en beheer van de betreffende gronden, niet voor bedoelde activiteiten
welke in uitvoering waren ten tijde van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan en evenmin voor
bestaande weg- en leidingcunetten.
                                                                                                 127
</pre>

====================================================================== Einde pagina 220 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 221 ======================================================================

<pre>29.3.4 Vergunning
Vergunning wordt verleend, nadat de aanvrager van een omgevingsvergunning een rapport aan
burgemeester en wethouders heeft overgelegd van een archeologisch deskundige waarin de
archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord, naar het
oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate is vastgesteld.
29.3.5 Mogelijke voorwaarden te verbinden aan vergunning
Aan een vergunning kunnen de volgende regels worden verbonden:
a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische monumenten
    in de bodem kunnen worden behouden;
b. de verplichting tot het doen van archeologisch onderzoek;
c. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt te laten begeleiden door een
    archeologisch deskundige.
                                                                                              128
</pre>

====================================================================== Einde pagina 221 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 222 ======================================================================

<pre>Artikel 30        Waterstaat - Waterkering
30.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waterstaat - Waterkering' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende
bestemmingen, mede bestemd voor waterkering.
30.2     Bouwregels
30.2.1 Verbod
Ter plaatse van de bestemming 'Waterstaat - Waterkering', mag in afwijking van de bouwregeling
voor de andere voorkomende bestemming(en) dan 'Waterstaat - Waterkering', niet binnen bedoelde
zone worden gebouwd.
30.2.2 Uitzondering op verbod
Het bouwverbod bedoeld in 30.2.1 geldt niet voor bebouwing die is toegestaan ingevolge de
bestemming 'Waterstaat - Waterkering' en (vervangende nieuwbouw van) bebouwing die aanwezig is
op het tijdstip van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan.
30.2.3 Toegestane bouwwerken
Ten behoeve van de functie waterstaat - waterkering mogen worden gebouwd bouwwerken, geen
gebouwen zijnde, van waterbouwkundige aard, zoals kademuren, duikers, keerwanden,
beschoeiingen e.d.
30.3     Afwijken van de bouwregels
30.3.1 Afwijking
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning voor het bouwen afwijken van het
bepaalde in lid 30.2.1 ten behoeve van bouwwerken welke toegelaten zijn krachtens de andere
toegelaten bestemming(en) dan 'Waterstaat - Waterkering', mits het belang van de waterkering
hierdoor niet wordt geschaad.
30.3.2 Advies
Alvorens vergunning te verlenen winnen burgemeester en wethouders het schriftelijk advies in van de
dijkbeheerder, aan de hand waarvan zij desgewenst voorwaarden kunnen verbinden aan de
vergunning, ter bescherming van genoemd belang.
                                                                                                 129
</pre>

====================================================================== Einde pagina 222 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 223 ======================================================================

<pre>Artikel 31        Waterstaat - Waterstaatkundige functie
31.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waterstaat - Waterstaatkundige functie' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar
voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor de instandhouding van een hoofdwatergang.
31.2     Bouwregels
Op de voor ''Waterstaat - Waterstaatkundige functie' bestemde gronden, mag in afwijking van de
bouwregeling voor de andere voorkomende bestemming(en) dan 'Waterstaat - Waterstaatkundige
functie' niet worden gebouwd.
31.3     Afwijken van de bouwregels
31.3.1 Afwijking
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning voor het bouwen afwijken van het
bepaalde in lid 31.2 ten behoeve van bouwwerken die toegelaten zijn krachtens de andere toegelaten
bestemming(en) dan 'Waterstaat - Waterstaatkundige functie', mits het belang van de
hoofdwatergang hierdoor niet wordt geschaad.
31.3.2 Advies
Alvorens vergunning te verlenen winnen burgemeester en wethouders het schriftelijk advies in van
het waterschap, aan de hand waarvan zij desgewenst voorwaarden kunnen verbinden aan de
vergunning, ter bescherming van genoemd belang.
                                                                                                 130
</pre>

====================================================================== Einde pagina 223 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 224 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3             ALGEMENE REGELS
Artikel 32      Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering
is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten
beschouwing.
                                                                                                 131
</pre>

====================================================================== Einde pagina 224 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 225 ======================================================================

<pre>Artikel 33       Algemene bouwregels
33.1     Ondergronds bouwen
Daar waar het is toegestaan om bovengronds bebouwing te realiseren, is ondergronds bebouwing in
maximaal één bouwlaag toegestaan.
33.2     Souterrain
Een souterrain mag niet hoger reiken dan 2 meter boven peil.
33.3     Hoogte bouwlaag
De hoogte van een bouwlaag mag niet meer dan 3 meter bedragen, met dien verstande dat de
hoogte van een bouwlaag op de begane grond niet meer dan 4 meter mag bedragen.
33.4     Afdekking van gebouwen
Ingeval noch de regels, noch de verbeelding (plankaart) duidelijkheid verschaffen over de wijze van
afdekking van gebouwen, mogen gebouwen zowel met een kap als plat worden afgedekt.
33.5     Dakkapellen
Op een kap / schuine dakvlakken is een dakkapel toegestaan, onder de volgende voorwaarden:
a. ingeval zij geplaatst wordt op het voordakvlak of een naar het openbaar toegankelijke gebied
     gekeerd dakvlak, mag zij niet breder zijn dan 2/3 deel van bedoeld dakvlak; niet meer dan één
     dakkapel mag op elk van bedoelde dakvlakken worden gerealiseerd;
b. op een ander dakvlak dan de onder sub a. genoemde, zijn meerdere dakkapellen toegestaan;
c. op een aanbouw aan een hoofdgebouw is een dakkapel alleen toegestaan op het achterdakvlak;
d. in alle gevallen geldt dat een dakkapel dient te voldoen aan de volgende eisen:
     1. voorzien van een plat dak;
     2. gemeten vanaf de voet van de dakkapel niet hoger dan 1,50 meter;
     3. onderzijde meer dan 0,5 meter en minder dan 1 meter boven de dakvoet;
     4. bovenzijde meer dan 0,5 meter onder de daknok;
     5. zijkanten meer dan 0,5 meter van de zijkanten van het dakvlak.
33.6     Geluidsgevoelige objecten
Bij nieuwe situaties in de zin van de Wet geluidhinder is de realisatie van Geluidsgevoelige objecten
voorzover gelegen binnen een geluidzone, alleen mogelijk indien voldaan wordt aan de
voorkeursgrenswaarden van de Wet geluidhinder, dan wel aan het besluit hogere grenswaarden dat
aan dit bestemmingsplan is toegevoegd.
                                                                                                    132
</pre>

====================================================================== Einde pagina 225 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 226 ======================================================================

<pre>Artikel 34         Algemene gebruiksregels
34.1     Voorwaardelijke verplichting over parkeren
34.1.1 Parkeerbehoefte
a. Een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen op grond van de planregels in hoofdstuk 2
    kan uitsluitend worden verleend als voorzien wordt in voldoende parkeergelegenheid
    (parkeerbehoefte) en/of ruimte voor laden en lossen op eigen terrein.
b. De parkeerbehoefte wordt berekend op basis van de parkeernormen en berekeningsmethode,
    zoals opgenomen in de bijlage Parkeernormen behorende bij deze regels.
34.1.2 Nadere regels
Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning nadere regels stellen ten aanzien
van:
a. de aard, de plaats en de inrichting van de parkeer- of de stallinggelegenheid;
b. de aard, de capaciteit, de plaats en de inrichting van de gelegenheid voor het laden of lossen;
c. de aanwezigheid en aanduiding van parkeer- of stallinggelegenheid uitsluitend ten behoeve van
    invaliden.
34.1.3 Afwijken van de regels
Voorwaarden omgevingsvergunning
Burgemeester en wethouders kunnen omgevingsvergunning verlenen in afwijking van
het bepaalde in het eerste lid indien:
a. uit een door de aanvrager van een omgevingsvergunning over te leggen parkeerbalans blijkt dat
    op eigen terrein door middel van dubbelgebruik voldoende parkeerplaatsen beschikbaar zijn;
b. de aanvrager van een omgevingsvergunning de parkeereis door middel van een
    parkeereisovereenkomst financieel compenseert aan de gemeente Rotterdam en met de
    verwezenlijking van het bouwplan, naar het oordeel van burgemeester en wethouders, een
    gemeentelijk belang is gemoeid;
c. er sprake is van een totale gebiedsontwikkeling en naar het oordeel van burgemeester en
    wethouders een gemeentelijk belang rechtvaardigt dat op straat parkeerplaatsen worden
    aangelegd uit de grondopbrengst;
d. de onderdelen a tot en met c zich niet voordoen en naar het oordeel van burgemeester en
    wethouders met de verwezenlijking van het bouwplan een bijzonder gemeentelijk belang is
    gemoeid.
Nadere regels
Burgemeester en wethouders kunnen bij de omgevingsvergunning nadere regels stellen aan de
afwijkingsmogelijkheden als bedoeld onder Voorwaarden omgevingsvergunning.
34.1.4 Vaststellen van de regels
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd beleidsregels vast te stellen, welke in de plaats treden van
de in dit artikel opgenomen parkeernormen (inclusief de bijbehorende bijlage)
                                                                                                   133
</pre>

====================================================================== Einde pagina 226 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 227 ======================================================================

<pre>Artikel 35       Algemene afwijkingsregels
35.1    Afwijking toegestane afmetingen, maten en percentages
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning voor het bouwen afwijken van de
regels van dit bestemmingsplan voor afwijkingen van toegestane afmetingen, maten (waaronder
minimale en maximale afstanden) en percentages tot niet meer dan 10% van die afmetingen, maten
en percentages, indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het straat- en
bebouwingsbeeld, de verkeersveiligheid, de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en
bouwwerken en de milieusituatie.
35.2    Afwijking toegestane bouwhoogte techniek
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning voor het bouwen afwijken van de
regels van dit bestemmingsplan ten aanzien van de maximum toegestane bouwhoogte van een
gebouw, ten behoeve van technische voorzieningen op het dak, welke noodzakelijk zijn voor het
doelmatig functioneren van het bouwwerk, zoals liftopbouwen, lichtkoepels, schoorstenen,
antennemasten, luchtverversingsapparatuur, glazenwas installatie e.d., mits de overschrijding van de
maximum bouwhoogte niet meer dan 5 meter bedraagt, indien geen onevenredige aantasting
plaatsvindt van het straat- en bebouwingsbeeld en de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende
gronden en bouwwerken.
                                                                                                  134
</pre>

====================================================================== Einde pagina 227 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 228 ======================================================================

<pre>Artikel 36       Algemene wijzigingsregels
36.1      Wetgevingzone - wijzigingsgebied 1
Ter plaatse van de aanduiding 'Wetgevingzone - wijzigingsgebied 1' kunnen burgemeester en
wethouders op grond van artikel 3.6 Wet ruimtelijke ordening de bestemming(en) wijzigen naar de
bestemming 'Wonen' en de bestemming 'Tuin', onder de voorwaarden dat:
a. de woningen uit maximaal 2 bouwlagen met daarop een kap mogen bestaan;
b. de woningen een maximum diepte van 13,5 meter mogen hebben, gemeten uit de grens met de
     bestemming 'Verkeer - Verblijfsgebied' langs de Saffierstraat.
36.2      Wetgevingzone - wijzigingsgebied 2
Ter plaatse van de aanduiding 'Wetgevingzone - wijzigingsgebied 2' kunnen burgemeester en
wethouders op grond van artikel 3.6 Wet ruimtelijke ordening de bestemming(en) wijzigen naar de
bestemming 'Wonen' en de bestemming 'Tuin', onder de voorwaarden dat:
a. de woningen uit maximaal 2 bouwlagen met daarop een kap mogen bestaan;
b. de woningen een maximum diepte van 11 meter mogen hebben, gemeten uit de grens met de
     bestemming 'Verkeer - Verblijfsgebied' langs de Koraalstraat.
36.3      Wetgevingzone - wijzigingsgebied 3
Ter plaatse van de aanduiding 'Wetgevingzone - wijzigingsgebied 3' kunnen burgemeester en
wethouders op grond van artikel 3.6 Wet ruimtelijke ordening de bestemming(en) wijzigen naar de
bestemming 'Wonen' en de bestemming 'Tuin', onder de voorwaarden dat:
a. de woningen uit maximaal 3 bouwlagen met daarop een kap mogen bestaan;
b. de woningen een maximum diepte van 15 meter mogen hebben, gemeten uit de grens met de
     bestemming 'Verkeer - Verblijfsgebied' langs de Hillegondastraat en Willem van
     Hillegaersbergtraat.
36.4      Wetgevingzone - wijzigingsgebied 4
Ter plaatse van de aanduiding 'Wetgevingzone - wijzigingsgebied 4' kunnen burgemeester en
wethouders op grond van artikel 3.6 Wet ruimtelijke ordening de bestemming(en) wijzigen naar de
bestemming 'Wonen', de bestemming 'Tuin' en de bestemming 'Verkeer - Erf' onder de voorwaarden
dat:
a. de woningen gebouwd worden in de grens van het wijzigingsgebied die naar de Antony Duyklaan
     is gericht.
b. bebouwing alleen in de zone mag worden gerealiseerd tot 16 meter gemeten vanuit het verlengde
     van de gevels van de bestaande bebouwing gelegen op de hoek de Antony Duyklaan/Statenlaan
     en op de hoek Antony Duyklaan/Kleiweg die naar de Antony Duyklaan zijn gekeerd.
c. de woningen uit niet meer dan 2 bouwlagen met daarop een kap mogen bestaan.
                                                                                                135
</pre>

====================================================================== Einde pagina 228 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 229 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4                OVERGANGS- EN SLOTREGELS
Artikel 37        Overgangsrecht
37.1     Overgangsrecht bouwwerken
37.1.1 Aanwezige bouwwerken
Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in
uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en
afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de
    aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de
    dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
37.1.2 Afwijking
Burgemeester en wethouders kunnen eenmalig in afwijking van het eerste lid een
omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in
het eerste lid met maximaal 10 %.
37.1.3 Uitzondering op het overgangsrecht bouwwerken
Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van
inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor
geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
37.2     Overgangsrecht gebruik
37.2.1 Bestaand gebruik
Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het
bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
37.2.2 Strijdig gebruik
Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te
veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze
verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
37.2.3 Verboden gebruik
Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een
periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te
laten hervatten.
37.2.4 Uitzonderingen op het overgangsrecht gebruik
Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende
bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
                                                                                                       136
</pre>

====================================================================== Einde pagina 229 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 230 ======================================================================

<pre>Artikel 38     Slotregel
Deze regels worden aangehaald als:
Regels van het bestemmingsplan 'Kleiwegkwartier'.
                                                  137
</pre>

====================================================================== Einde pagina 230 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 231 ======================================================================

<pre>138</pre>

====================================================================== Einde pagina 231 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 232 ======================================================================

<pre>Bijlagen
         139
</pre>

====================================================================== Einde pagina 232 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 233 ======================================================================

<pre>Bijlage 1 Parkeernormen
                        140
</pre>

====================================================================== Einde pagina 233 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 234 ======================================================================

<pre>Bijlage Parkeernormen
Parkeernormen voor de oprichting van een gebouw of verandering van functie of uitbreiding van
bestaand gebruik, inclusief gebiedsindeling behorend bij de algemene regel: voorwaardelijke
verplichting over parkeren
Artikel 1         Indeling van het gebied van de gemeente
Begripsbepalingen
1. Parkeerzone A:
     Die gedeelten van het gebied der gemeente, die op kaart 1 paars zijn gekleurd.
2. Parkeerzone B:
     Die gedeelten van het gebied der gemeente, die op kaart 1 groen zijn gekleurd.
3. Parkeerzone C:
     Die gedeelten van het gebied der gemeente, die op kaart 1 noch tot zone A, noch tot zone B
     behoren.
4. Sector 1:
     Die gedeelten van het gebied der gemeente, die op kaart 2 paars zijn gekleurd.
5. Sector 2:
     Die gedeelten van het gebied der gemeente, die op kaart 2 oranje zijn gekleurd.
6. Sector 3:
     Die gedeelten van het gebied der gemeente, die op kaart 2 geel zijn gekleurd.
7. Sector 4:
     Die gedeelten van het gebied der gemeente, die op kaart 2 groen zijn gekleurd.
Artikel 2         Onderverdeling gebouwen naar bestemming
1. Capaciteit parkeergelegenheid Werken, Winkelen, Horeca, Sport en Recreatie, Gezondheidszorg,
     Onderwijs en Cultuur.
2. De capaciteit van de parkeergelegenheid ten behoeve van de in lid 1 bedoelde categorieën van
     gebouwen is opgenomen in de bij deze bijlage behorende tabel.
Artikel 3         Vaststelling parkeercapaciteit
De capaciteit van een parkeergelegenheid wordt in hele getallen vastgesteld. In voorkomende
gevallen vindt afronding op de gebruikelijke wijze plaats, derhalve bij 0,5 of meer naar boven en bij
minder dan 0,5 naar beneden.
Artikel 4         Berekening parkeercapaciteit bij verbouwingen
Bij een verbouwing, niet zijnde sloop/nieuwbouw, waarbij de parkeerdruk toeneemt, wordt het aantal
parkeerplaatsen, vereist volgens de in artikel 2, lid 2, bedoelde tabel, verminderd met het aantal
parkeerplaatsen dat vereist was of zou zijn voor de verbouwing.
Artikel 4a        Afwijking 55-pluswoningen
Het bevoegd gezag is bevoegd af te wijken van de in deze bijlage opgenomen tabel met normen voor
parkeren indien sprake is van een woning met een gebruiksoppervlakte van ten minste 65 m 2 die
nadrukkelijk bestemd is als huisvesting voor 55-plussers, een en ander tot een norm van 0,6
stallingsplaats per woning.
Artikel 5         Ontheffing parkeereis
Een parkeereis wordt niet gesteld bij een verbouwing waarbij noch een wijziging in het gebruik van het
gebouw, noch een uitbreiding van het vloeroppervlak ervan plaats vindt.
Artikel 6         Supermarkt
Als supermarkt worden aangemerkt winkelbestemmingen met een bruto vloeroppervlak van 600 m 2 of
meer.
Artikel 7         Afwijkingen van de tabel
1.       Indien de omstandigheden daartoe aanleiding geven, kan bij de vaststelling van de capaciteit
         van een parkeergelegenheid worden afgeweken van de in artikel 2, lid 2, bedoelde tabel.
2.       De capaciteit van een parkeergelegenheid ten behoeve van gebouwen, welke niet in de in
         artikel 2, lid 2, bedoelde tabel voorkomen, wordt per geval vastgesteld. Daarbij wordt, voor
         zover mogelijk, aansluiting gezocht bij vergelijkbare gebouwen, vermeld in deze tabel.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 234 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 235 ======================================================================

<pre>        Tabel
                             Sector 1              Sector 2               Sector 3             Sector 4
Gebruiksopper-          Stallingsplaatsen      Stallingsplaatsen      Stallingsplaatsen    Stallingsplaatsen
vlakte (m2)                 per woning            per woning             per woning           per woning
< 40                            0,1                    0,1                    0,1                  0,1
40 – 65                         0,6                    0,6                    0,6                  0,6
65 – 85                         0,6                    0,8                    1,0                  1,4
85 – 120                        1,0                    1,0                    1,2                  1,6
120 +                           1,2                    1,2                    1,4                  1,8
per 100 m2 bvo, tenzij anders vermeld                      Parkeerzone        Parkeerzone      Parkeerzone
                                                                A                   B                 C
                                                             Centrum          Knooppunten     Overig gebied
                                                                             en stadswijken
                                                              MAX.                MIN.              MIN.
werken
kantoor met baliefunctie (banken, postkantoren)*               1,20                2,00              2,50
kantoor *                                                      0,76                1,00              1,20
arbeidsintensief / bezoekers intensief bedrijf                 0,67                1,20              2,00
(industrie, laboratorium, werkplaats etc.)*
arbeidsextensief / bezoekersextensief bedrijf (loods,          0,19                0,30              0,60
opslag, transportbedrijf etc.) **
Bedrjifsverzamelgebouw *                                       0,72                0,80              0,80
winkelen
winkel ***                                                     0,38                2,50              2,50
supermarkt ***                                                 0,38                2,80              3,00
grootschalige detailhandel ***                                 n.v.t.              4,50              5,50
bouwmarkt/tuincentrum/kringloopwinkel                          n.v.t.              2,20              2,20
showroom **                                                    0,26                0,60              1,00
Sport en recreatie
gymzaal/sporthal binnen #                                      0,08                1,70              2,00
sportveld buiten (per ha netto terrein) ##                     0,65               13,00             13,00
dansstudio/sportschool                                         0,10                2,00              3,00
squashbaan (per baan)                                          0,10                1,00              1,00
tennisbaan (per baan)                                          0,20                2,00              2,00
golfbaan (per hole)                                            n.v.t.             n.v.t.             6,00
bowlingcentrum/biljartzaal (per baan/tafel)                    0,08                1,50              1,50
zwembad (per 100 m2 opp. bassin)                               0,70                8,00              9,00
volkstuinen/nutstuinen (per tuin)                              0,30                0,30              0,30
manege (per box)                                               n.v.t               n.v.t             0,30
jachthaven (per ligplaats)                                     0,05                0,50              0,50
evenementenhal/beursgebouw/congresgebouw                       0,03                4,00              5,00
overdekte speeltuin/hal                                        0,30                3,00              3,00
Cultuur
museum/bibliotheek                                             0,02                0,50              0,90
bioscoop/theater/schouwburg (per zitplaats)                    0,01                0,10              0,20
sociaal cultureel centrum / wijkgebouw / rouwcentrum           0,10                1,00              1,00
religiegebouw (kerk, moskee, etc.) per zitpl.                  0,01                0,10              0,10
/bezoekerspl.)
begraafplaats (per gelijktijdige uitvaart)                    15,00               15,00             15,00
Horeca
café/bar                                                       0,40                4,00              6,00
restaurant                                                     1,60                8,00             12,00
hotel (per kamer)                                              0,50                0,50              0,50
discotheek/feestruimte                                         0,70                7,00             10,00
cafetaria/snackbar                                             0,40                4,00              6,00
Onderwijs
crèche / peuterspeelzaal / kinderdagverblijf /                 1,00                1,00              1,00
buitenschoolse opvang ****
basisonderwijs (per leslokaal van 30 ll)                       0,50                0,50              0,50
Voorbereidend dagonderwijs (vmbo, havo, vwo, per               0,50                0,50              0,50
leslokaal van 30 ll)
beroepsonderwijs dag (MBO, ROC, HBO, WO)                       0,50                2,00              3,00
</pre>

====================================================================== Einde pagina 235 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 236 ======================================================================

<pre> Gezondheidszorg
 ziekenhuis (per bed)                                     1,50      1,50             1,50
 verpleeghuis (per wooneenheid)                           0,50      0,50             0,50
 apotheek                                                 1,70      1,70             1,70
 1e lijn gezondheidszorg (huisarts, tandarts, therapeut)  0,53      2,00             3,00
 (per behandelkamer)
 Verwijzingen:
 * 1 arbeidsplaats = 25-35 m2
 ** 1 arbeidsplaats = 35-50 m2
 *** 1 arbeidsplaats = 40 m2
 **** 1 arbeidsplaats = 60-65 m2
 # Gymlokalen met alleen schoolfunctie hebben geen extra parkeervraag. Bij sporthal met
 wedstrijdfunctie: + 0,1 – 0,2 pp per bezoekersplaats
 ## Exclusief kantine, kleedruimte, oefenveldje en toiletten
Kaart 1 Gebiedssectoren niet-woonfuncties
</pre>

====================================================================== Einde pagina 236 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 237 ======================================================================

<pre>Kaart 2 Gebiedssectoren woonfuncties</pre>

====================================================================== Einde pagina 237 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 238 ======================================================================

<pre>Bijlage 2 Lijst van Bedrijfsactiviteiten
                                         141
</pre>

====================================================================== Einde pagina 238 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 239 ======================================================================

<pre>Toelichting
De Lijst van Bedrijfsactiviteiten geeft aan welke bedrijven binnen het plangebied in beginsel
zijn toegestaan. Alle bedrijfsactiviteiten zijn ingedeeld in milieucategorieën, waarbij
milieucategorie 1 betekent dat een bedrijfstype weinig potentiële milieuhinder veroorzaakt en
milieucategorie 5 of 6 veel milieuhinder veroorzaakt.
De Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft de lijst van bedrijfstypen ingedeeld aan
de hand van de Standaard Bedrijfsindeling uit 1993 (SBI'93) van het CBS. Voor de zonering
en de bij de zones behorende bedrijfscategorieën is uitgegaan van de VNG-publicatie
"Bedrijven en milieuzonering - 2009". Per type bedrijf zijn afstanden gegeven met betrekking
tot de milieuhinderaspecten geur, stof, geluid en gevaar. Voor geluid is aangegeven of sprake
is van continu geluid en van activiteiten die op een gezoneerd terrein thuishoren. Voor wat
betreft verkeersaantrekkende werking en visuele hinder zijn indices gegeven.
De lijst van bedrijfsactiviteiten volgt de publicatie van de VNG, maar met een algemeen
verschil. De lijst gaat alleen over activiteiten die in een bedrijfsbestemming zijn toegestaan. Zo
zijn bijvoorbeeld sport- en recreatieve voorzieningen niet opgenomen, omdat die in Rotterdam
een aparte bestemming zijn. Voor een uitsplitsing naar afstanden per categorie wordt
verwezen naar de VNG-publicatie. In de tabel behorend bij het bestemmingsplan bepaalt de
grootste indicatieve afstand de milieucategorie.
De aanbevolen indicatieve afstand tussen een bedrijf en woningen:
categorie 1:      afstand tot woningen 0 of 10 meter
categorie 2:      afstand tot woningen 30 meter
categorie 3.1: afstand tot woningen 50 meter
categorie 3.2: afstand tot woningen 100 meter
categorie 4.1: afstand tot woningen 200 meter
categorie 4.2: afstand tot woningen 300 meter
categorie 5.1: afstand tot woningen 500 meter
categorie 5.2: afstand tot woningen 700 meter
categorie 5.3: afstand tot woningen 1000 meter
categorie 6:      afstand tot woningen 1500 meter
Plangebied
Voor dit plangebied zijn geen bedrijven toegelaten uit een categorie hoger dan categorie 3.1,
deze zijn dan ook niet in de lijst opgenomen.
Strategische milieubeoordeling
Wanneer de bedrijvenlijst behorend bij het bestemmingsplan mogelijkheden biedt om MER-
(beoordelings)plichtige bedrijven te vestigen geeft het bestemmingsplan daarmee het kader,
zoals bedoeld in de Europese richtlijn (2001/42EG) en zal in dat geval voor het
bestemmingsplan een planm.e.r. gevoerd moeten worden. De richtlijn voor de planm.e.r. is
bedoeld om milieu-effecten van plannen en programma's tijdens de voorbereiding daarvan in
beeld te brengen in een milieurapport (een PlanMER). Voor de zwaardere milieucategorieën is
in de meeste gevallen een planm.e.r. nodig.
Door het toestaan van enkele activiteiten uit de oorspronkelijke VNG-lijst categorie 3.1 is in die
gevallen voor het plan een planm.e.r. nodig. De lijst van categorie 3.1 is voor dit plan
geschoond van activiteiten die MER-(beoordelings)plichtig zijn. Daarnaast is van een aantal
activiteiten uit de standaard VNG-lijst de hoeveelheid of productiecapaciteit beperkt, deze
aanpassing is aangegeven met een "a" in de derde kolom. Het gebruik van een aangepaste
lijst voorkomt dat dit plan onbedoeld toch het kader biedt en een planm.e.r. noodzakelijk is om
de milieu-effecten in beeld te brengen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 239 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 240 ======================================================================

<pre>Bedrijfsactiviteiten obv VNG-lijst2009 aangepast 2014                                                                           cat 1 t/m 3.1(a)                                                                                                  Bestemmingsplan xx 1/7
 SBI-1993        SBI-2008                                     OMSCHRIJVING                                                                                                    AFSTANDEN IN METERS                                                   INDICES
                                          aangepast planmer
                                                                                                                                                                                                                            CATEGORIE
                                                                                                                                                                                                                 GROOTSTE
                                 nummer                                                                                                                            GEUR                  GELUID     GEVAAR                              VERKEER      VISUEEL   BODEM   LUCHT
                                                                                                                                                                              STOF                                AFSTAND
        -                   -
 05              03                -
 05              03                -                          VISSERIJ- EN VISTEELTBEDRIJVEN
 0501.2          0312                                         Binnenvisserijbedrijven, productiecapaciteit                                                            50             0       50 C       10            50    3.1              1 G       1
 0502            032               0                          Vis- en schaaldierkwekerijen
 0502            032               2            a - visteeltbedrijven productiecapaciteit van < 1000 ton vis per jaar                                                 50             0       50 C            0        50    3.1              1 G       1
 15              10, 11            -
 15              10, 11            -                          VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN
 151             101, 102          0              Slachterijen en overige vleesverwerking:
                                                  - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: productieoppervlak <= 1000 m² en productiecapaciteit < 10.000
 151             101               5            a ton / jaar                                                                                                          50             0       50 C       30            50    3.1              1 G       1
                                                  - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: productieoppervlak <= 200 m² en productiecapaciteit < 10.000
 151             101               6            a ton / jaar                                                                                                          30             0       50         10            50    3.1              1 G       1
 151             101, 102          7            a - loonslachterijen, productiecapaciteit < 25.000 ton vlees / jaar                                                   50             0       50         10            50    3.1              1 G       1
 151             108               8                          - vervaardiging snacks en vervaardiging kant-en-klaar-maaltijden met productieoppervlak < 2.000 m²      50             0       50         10            50    3.1              2 G       1
 152             102               0                          Visverwerkingsbedrijven:
 152             102               6            a - verwerken anderszins: productieoppervlak <= 300 m² en productiecapaciteit < 10.000 ton / jaar                     50         10          30         10            50    3.1              1 G       1
 1531            1031              0              Aardappelproducten fabrieken:
 1531            1031              2                          - vervaardiging van snacks met productieoppervlak < 2.000 m²                                            50         10          50         50 R          50    3.1              1 G       1
 1551            1051              0                          Zuivelproducten fabrieken:
 1552            1052              2            a - consumptie-ijsfabrieken: productieoppervlak <= 200 m² en productiecapaciteit < 30.000 ton / jaar                  10             0       30              0        30       2             1 G       1
 1581            1071              0                          Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen:
 1581            1071              1                          - verdampingscapaciteit < 7.500 kg meel/week, bij gebruik van charge-ovens                              30         10          30 C       10            30       2             1 G       1
 1584            10821             0                          Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk:
 1584            10821             3              - cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken, productieoppervlak <= 200 m²                       30         10          30         10            30       2             1 G       1
                                                  - suikerwerkfabrieken zonder suiker branden: productieoppervlak <= 200 m² en productiecapaciteit < 15.000
 1584            10821             6            a ton / jaar                                                                                                          30         10          30         10            30       2             1 G       1
 1586            1083              0              Koffiebranderijen en theepakkerijen:
 1589.2          1089              0                          Soep- en soeparomafabrieken:
 1592            110102            0                          Vervaardiging van ethylalcohol door gisting:
 1593 t/m 1595   1102 t/m 1104                                Vervaardiging van wijn, cider e.d.                                                                      10             0       30 C            0        30       2             1 G       1
 17              13                -
 17              13                -                          VERVAARDIGING VAN TEXTIEL
 172             132               0                          Weven van textiel:
 173             133                                          Textielveredelingsbedrijven                                                                             50             0       50         10            50    3.1              2 G       2        B
 174, 175        139                                          Vervaardiging van textielwaren                                                                          10             0       50         10            50    3.1              1 G       1
 176, 177        139, 143                                     Vervaardiging van gebreide en gehaakte stoffen en artikelen                                                 0      10          50         10            50    3.1              1 G       2
 18              14                -
 18              14                -                          VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT
 181             141                                          Vervaardiging kleding van leer                                                                          30             0       50              0        50    3.1              1 G       1
 182             141                                          Vervaardiging van kleding en kledingtoebehoren (excl. van leer)                                         10         10          30         10            30       2             2 G       2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 240 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 241 ======================================================================

<pre>Bedrijfsactiviteiten obv VNG-lijst2009 aangepast 2014                                                                       cat 1 t/m 3.1(a)                                                                                              Bestemmingsplan xx 2/7
 SBI-1993        SBI-2008                                    OMSCHRIJVING                                                                                            AFSTANDEN IN METERS                                                    INDICES
                                         aangepast planmer
                                                                                                                                                                                                                    CATEGORIE
                                                                                                                                                                                                        GROOTSTE
                                nummer                                                                                                                    GEUR                  GELUID     GEVAAR                               VERKEER      VISUEEL   BODEM   LUCHT
                                                                                                                                                                     STOF                                AFSTAND
        -                   -
                                                 Bereiden en verven van bont; vervaardiging van artikelen van bont indien afvalwaterstroom van < 2.500
 183             142, 151                      a inwonerequivalenten                                                                                         50         10          10         10            50     3.1              1 G       1        B       L
 19              19               -
 19              15               -                          VERVAARDIGING VAN LEER EN LEDERWAREN (EXCL. KLEDING)
 192             151                                         Lederwarenfabrieken (excl. kleding en schoeisel)                                                50         10          30         10            50 D   3.1              2 G       2
 193             152                                         Schoenenfabrieken                                                                               50         10          50         10            50     3.1              2 G       1
 20                               -
 20              16               -                          HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK E.D.
 2010.2          16102            0                          Houtconserveringsbedrijven:
 2010.2          16102            2                          - met zoutoplossingen                                                                           10         30          50         10            50     3.1              2 G       1        B
 203, 204, 205   162              1                          Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout, productieoppervlak < 200 m²          0      30          50              0        50     3.1              1 G       1
 205             162902                                      Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken                                                        10         10          30              0        30        2             1 G       1
 21              17               -
 21              17               -                          VERVAARDIGING VAN PAPIER, KARTON EN PAPIER- EN KARTONWAREN
 2112            1712             0                          Papier- en kartonfabrieken:
 2112            1712             1                          - productiecapaciteit < 3 ton/uur                                                               50         30          50 C       30 R          50     3.1              1 G       2
 22              58               -
 22              58               -                          UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUCTIE VAN OPGENOMEN MEDIA
 2222.6          18129                                       Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen                                                       10             0       30              0        30        2             1 P       1        B
 2223            1814            A                           Grafische afwerking                                                                                 0          0       10              0        10        1             1 G       1
 2223            1814            B                           Binderijen                                                                                      30             0       30              0        30        2             2 G       1
 2224            1813                                        Grafische reproductie en zetten                                                                 30             0       10         10            30        2             2 G       1        B
 2225            1814                                        Overige grafische activiteiten                                                                  30             0       30         10            30 D      2             2 G       1        B
 223             182                                         Reproductiebedrijven opgenomen media                                                                0          0       10              0        10        1             1 G       1
 24              20               -
 24              20               -                          VERVAARDIGING VAN CHEMISCHE PRODUCTEN
 2442            2120             0                          Farmaceutische productenfabrieken:
 2442            2120             1                          - formulering en afvullen geneesmiddelen                                                        50         10          50         50 R          50     3.1              2 G       1        B       L
 2442            2120             2                          - verbandmiddelenfabrieken                                                                      10         10          30         10            30        2             2 G       1
 2462            2052             0                          Lijm- en plakmiddelenfabrieken:
 2466            205903          A                           Chemische kantoorbenodigdhedenfabrieken                                                         50         10          50         50 R          50     3.1              3 G       2        B
 25              22               -
 25              22               -                          VERVAARDIGING VAN PRODCTEN VAN RUBBER EN KUNSTSTOF
 2512            221102           0                          Loopvlakvernieuwingsbedrijven:
 2512            221102           1                          - vloeroppervlak < 100 m²                                                                       50         10          30         30            50     3.1              1 G       1
 252             222              0                          Kunststofverwerkende bedrijven:
 252             222              3                          - productie van verpakkingsmateriaal en assemblage van kunststofbouwmaterialen                  50         30          50         30            50     3.1              2 G       1
 26              23               -
 26              23               -                          VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUCTEN
</pre>

====================================================================== Einde pagina 241 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 242 ======================================================================

<pre>Bedrijfsactiviteiten obv VNG-lijst2009 aangepast 2014                                                                              cat 1 t/m 3.1(a)                                                                                              Bestemmingsplan xx 3/7
 SBI-1993      SBI-2008                                          OMSCHRIJVING                                                                                                 AFSTANDEN IN METERS                                                  INDICES
                                             aangepast planmer
                                                                                                                                                                                                                           CATEGORIE
                                                                                                                                                                                                               GROOTSTE
                                    nummer                                                                                                                         GEUR                  GELUID   GEVAAR                               VERKEER      VISUEEL   BODEM   LUCHT
                                                                                                                                                                              STOF                              AFSTAND
        -                 -
 261           231                    0                          Glasfabrieken:
 2615          231                                               Glasbewerkingsbedrijven                                                                              10         30          50       10            50     3.1              1 G       1
 262, 263      232, 234               0                          Aardewerkfabrieken:
 262, 263      232, 234               1            a - vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW en productiecapaciteit < 100 ton / dag                               10         10          30       10            30        2             1 G       1                L
 267           237                    0              Natuursteenbewerkingsbedrijven:
 267           237                    2                          - zonder breken, zeven en drogen: productieoppervlak <= 2.000 m²                                     10         30          50            0        50     3.1              1 G       1
 2681          2391                                              Slijp- en polijstmiddelen fabrieken                                                                  10         30          50       10            50 D   3.1              1 G       2
 28            25                     -
 28            25, 31                 -                          VERVAARD. EN REPARATIE PRODUCTEN VAN METAAL (EXCL. MACH./TRANSPORTMIDD.)
 281           251, 331               0                          Constructiewerkplaatsen
 281           251, 331             1a                           - gesloten gebouw, productieoppervlak < 200 m²                                                       30         30          50       10            50     3.1              1 G       1
 2821          2529, 3311             0              Tank- en reservoirbouwbedrijven:
                                                     Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen e.d., productieoppervlak < 200 m² of productiecapaciteit 15.000
 284           255, 331             B1             a ton per jaar                                                                                                     30         30          50       10            50 D   3.1              1 G       2        B
 2852          2562, 3311             2              Overige metaalbewerkende industrie, inpandig, productieoppervlak < 200 m²                                        10         30          50       10            50 D   3.1              1 G       2        B
 287           259, 331             A0                           Grofsmederijen, anker- en kettingfabrieken:
 287           259, 331              B                           Overige metaalwarenfabrieken niet elders genoemd; inpandig, productieoppervlak < 200 m²              30         30          50       10            50     3.1              1 G       2        B
 30            26, 28, 33             -
 30            26, 28, 33             -                          VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS
 30            26, 28, 33            A                           Kantoormachines- en computerfabrieken incl. reparatie                                                30         10          30       10            30        2             1 G       1
 31            26, 27, 33             -
 31            26, 27, 33             -                          VERVAARDIGING VAN OVER. ELEKTR. MACHINES, APPARATEN EN BENODIGDH.
 316           293                                               Elektrotechnische industrie niet elders genoemd                                                      30         10          30       10            30        2             1 G       1
 32            26, 33                 -
 32            26, 33                 -                          VERVAARDIGING VAN AUDIO-, VIDEO-, TELECOM-APPARATEN EN -BENODIGDH.
 321 t/m 323   261, 263, 264, 331                                Vervaardiging van audio-, video- en telecom-apparatuur e.d. incl. reparatie                          30             0       50       30            50 D   3.1              2 G       1        B
 3210          2612                                              Fabrieken voor gedrukte bedrading                                                                    50         10          50       30            50     3.1              1 G       2        B
 33            26, 32, 33             -
 33            26, 32, 33             -                          VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN
 33            26, 32, 33            A                           Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten e.d. incl. reparatie                   30             0       30            0        30        2             1 G       1
 35            30                     -
 35            30                     -                          VERVAARDIGING VAN TRANSPORTMIDDELEN (EXCL. AUTO'S, AANHANGWAGENS)
 351           301, 3315              0                          Scheepsbouw- en reparatiebedrijven:
 351           301, 3315              1                          - houten schepen                                                                                     30         30          50       10            50     3.1              2 G       1        B
 36            31                     -
 36            31                     -                          VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN niet elders genoemd
 361           9524                   2                          Meubelstoffeerderijen bedrijfsoppervlak < 200 m²                                                         0      10          10            0        10        1             1 P       1
 362           321                                               Fabricage van munten, sieraden e.d.                                                                  30         10          10       10            30        2             1 G       1        B
 363           322                                               Muziekinstrumentenfabrieken                                                                          30         10          30       10            30        2             2 G       2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 242 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 243 ======================================================================

<pre>Bedrijfsactiviteiten obv VNG-lijst2009 aangepast 2014                                                                            cat 1 t/m 3.1(a)                                                                                   Bestemmingsplan xx 4/7
 SBI-1993        SBI-2008                                     OMSCHRIJVING                                                                                     AFSTANDEN IN METERS                                                    INDICES
                                          aangepast planmer
                                                                                                                                                                                                              CATEGORIE
                                                                                                                                                                                                  GROOTSTE
                                 nummer                                                                                                             GEUR                  GELUID     GEVAAR                               VERKEER      VISUEEL   BODEM   LUCHT
                                                                                                                                                               STOF                                AFSTAND
        -                 -
 364             323                                          Sportartikelenfabrieken                                                                  30         10          50         30            50     3.1              2 G       2
 365             324                                          Speelgoedartikelenfabrieken                                                              30         10          50         30            50     3.1              2 G       2
 3663.1          32991                                        Sociale werkvoorziening                                                                      0      30          30              0        30        2             1 P       1
 3663.2          32999                                        Vervaardiging van overige goederen niet elders genoemd                                   30         10          50         30            50 D   3.1              2 G       2
 40              35                -
 40              35                -                          PRODUCTIE EN DISTRIBUTIE VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER
 40              35              C0                           Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen:
 40              35              C1                           - < 10 MVA                                                                                   0          0       30 C       10            30        2             1 P       1        B
 40              35              C2                           - 10 - 100 MVA                                                                               0          0       50 C       30            50     3.1              1 P       1        B
 40              35              D0                           Gasdistributiebedrijven:
 40              35              D3                           - gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinst. cat. A                                    0          0       10 C       10            10        1             1 P       1
 40              35              D4                           - gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), cat. B en C                             0          0       30 C       10            30        2             1 P       1
 40              35              D5                           - gasontvang- en -verdeelstations, cat. D                                                    0          0       50 C       50 R          50     3.1              1 P       1
 40              35              E0                           Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt:
 40              35              E2                           - blokverwarming                                                                         10             0       30 C       10            30        2             1 P       1
 41              36                -
 41              36                -                          WINNING EN DISTRIBUTIE VAN WATER
 41              36              A0                           Waterwinning-/ bereiding- bedrijven:
 41              36              A2                           - bereiding met chloorbleekloog e.d. en/of straling                                      10             0       50 C       30            50     3.1              1 G       2
 41              36              B0                           Waterdistributiebedrijven met pompvermogen:
 41              36              B1                           - < 1 MW                                                                                     0          0       30 C       10            30        2             1 P       1
 45              41, 42, 43        -
 45              41, 42, 43        -                          BOUWNIJVERHEID
 45              41, 42, 43        1                          - bouwbedrijven algemeen: bedrijfsoppervlak <= 2.000 m²                                  10         30          50         10            50     3.1              2 G       1        B
 45              41, 42, 43        2                          Aannemersbedrijven met werkplaats: bedrijfsoppervlak > 1000 m²                           10         30          50         10            50     3.1              2 G       1        B
 45              41, 42, 43        3                          - aannemersbedrijven met werkplaats: bedrijfsoppervlak< 1000 m²                              0      10          30         10            30        2             1 G       1        B
 50              45, 47            -
 50              45, 47            -                          HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN; BENZINESERVICESTATIONS
 501, 502, 504   451, 452, 454                                Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven                         10             0       30         10            30        2             2 P       1        B
 5020.4          45204            B                           Autobeklederijen                                                                             0          0       10         10            10        1             1 G       1
 5020.4          45204            C                           Autospuitinrichtingen                                                                    50         30          30         30 R          50     3.1              1 G       1        B       L
 5020.5          45205                                        Autowasserijen                                                                           10             0       30              0        30        2             3 P       1
 503, 504        453                                          Handel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires                                      0          0       30         10            30        2             1 P       1
 505             473               0                          Benzineservisestations:
 505             473               2                          - met LPG < 1000 m³/jaar                                                                 30             0       30         50 R          50     3.1              3 P       1        B
 505             473               3                          - zonder LPG                                                                             30             0       30         10            30        2             3 P       1        B
 51              46                -
 51              46                -                          GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING
 5121            4621              0                          Grth in akkerbouwproducten en veevoeders                                                 30         30          50         30 R          50     3.1              2 G       2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 243 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 244 ======================================================================

<pre>Bedrijfsactiviteiten obv VNG-lijst2009 aangepast 2014                                                                        cat 1 t/m 3.1(a)                                                                                           Bestemmingsplan xx 5/7
 SBI-1993     SBI-2008                                      OMSCHRIJVING                                                                                              AFSTANDEN IN METERS                                                 INDICES
                                        aangepast planmer
                                                                                                                                                                                                                  CATEGORIE
                                                                                                                                                                                                       GROOTSTE
                               nummer                                                                                                                      GEUR                  GELUID   GEVAAR                              VERKEER      VISUEEL   BODEM   LUCHT
                                                                                                                                                                      STOF                              AFSTAND
        -                -
 5122         4622                                          Grth in bloemen en planten                                                                        10         10          30            0        30       2             2 G       1
 5124         4624                                          Grth in huiden, vellen en leder                                                                   50             0       30            0        50    3.1              2 G       1
 5125, 5131   46217, 4631                                   Grth in ruwe tabak, groenten, fruit en consumptie-aardappelen                                     30         10          30       50 R          50    3.1              2 G       1
 5132, 5133   4632, 4633                                    Grth in vlees, vleeswaren, zuivelproducten, eieren, spijsoliën                                    10             0       30       50 R          50    3.1              2 G       1
 5134         4634                                          Grth in dranken                                                                                       0          0       30            0        30       2             2 G       1
 5135         4635                                          Grth in tabaksproducten                                                                           10             0       30            0        30       2             2 G       1
 5136         4636                                          Grth in suiker, chocolade en suikerwerk                                                           10         10          30            0        30       2             2 G       1
 5137         4637                                          Grth in koffie, thee, cacao en specerijen                                                         30         10          30            0        30       2             2 G       1
 5138, 5139   4638, 4639                                    Grth in overige voedings- en genotmiddelen                                                        10         10          30       10            30       2             2 G       1
 514          464, 46733                                    Grth in overige consumentenartikelen                                                              10         10          30       10            30       2             2 G       1
 5148.7       46499              0                          Grth in vuurwerk en munitie:
 5148.7       46499              1                          - consumentenvuurwerk, verpakt, opslag < 10 ton                                                   10             0       30       10 V          30       2             2 G       1
 5148.7       46499              2                          - consumentenvuurwerk, verpakt, opslag 10 tot 50 ton                                              10             0       30       50 V          50    3.1              2 G       1
 5148.7       46499              5                          - munitie                                                                                             0          0       30       30            30       2             2 G       1
 5151.1       46711              0                          Grth in vaste brandstoffen:
 5151.1       46711              1                          - klein, lokaal verzorgingsgebied                                                                 10         50          50       30            50    3.1              2 P       2
 5153         4673               0                          Grth in hout en bouwmaterialen:
 5153         4673               1                          - algemeen: bedrijfsoppervlak > 2000 m²                                                               0      10          50       10            50    3.1              2 G       2
 5153         4673               2                          - algemeen: bedrijfsoppervlak <= 2000 m²                                                              0      10          30       10            30       2             1 G       1
 5153.4       46735              4                          zand en grind:
 5153.4       46735              6                          - algemeen: bedrijfsoppervlak <= 200 m²                                                               0      10          30            0        30       2             1 G       1
 5154         4674               0                          Grth in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur:
 5154         4674               1                          - algemeen: bedrijfsoppervlak > 2.000 m²                                                              0          0       50       10            50    3.1              2 G       2
 5154         4674               2                          - algemeen: bedrijfsoppervlak < = 2.000 m²                                                            0          0       30            0        30       2             1 G       1
 5155.2       46752                                         Grth in kunstmeststoffen                                                                          30         30          30       30 R          30       2             1 G       1
 5156         4676                                          Grth in overige intermediaire goederen                                                            10         10          30       10            30       2             2 G       2
 5157         4677               1            a - autosloperijen: bedrijfsoppervlak <= 1000 m², opslagcapaciteit <10.000 ton of < 10.000 autowrakken          10         10          50       10            50    3.1              2 G       2        B
                                                - overige groothandel in afval en schroot: bedrijfsoppervlak <= 1000 , opslagcapaciteit <10.000 ton of <
 5157.2/3     4677               1            a 10.000 autowrakken                                                                                            10         10          50       10            50    3.1              2 G       2        B
 518          466                0                          Grth in machines en apparaten:
 518          466                2                          - overige                                                                                             0      10          50            0        50    3.1              2 G       1
 519          466, 469                                      Overige grth (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden e.d.                                       0          0       30            0        30       2             2 G       1
 52           47                 -
 52           47                 -                          DETAILHANDEL EN REPARATIE T.B.V. PARTICULIEREN
 5261         4791                                          Postorderbedrijven                                                                                    0          0       50            0        50    3.1              2 G       1
 527          952                                           Reparatie t.b.v. particulieren (excl. auto's en motorfietsen)                                         0          0       10       10            10       1             1 P       1
 55           55                 -
 55           55                 -                          LOGIES-, MAALTIJDEN- EN DRANKENVERSTREKKING
</pre>

====================================================================== Einde pagina 244 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 245 ======================================================================

<pre>Bedrijfsactiviteiten obv VNG-lijst2009 aangepast 2014                                                                             cat 1 t/m 3.1(a)                                                                                           Bestemmingsplan xx 6/7
 SBI-1993     SBI-2008                                           OMSCHRIJVING                                                                                       AFSTANDEN IN METERS                                                        INDICES
                                             aangepast planmer
                                                                                                                                                                                                                       CATEGORIE
                                                                                                                                                                                                           GROOTSTE
                                    nummer                                                                                                               GEUR                  GELUID         GEVAAR                               VERKEER      VISUEEL   BODEM   LUCHT
                                                                                                                                                                    STOF                                    AFSTAND
        -                -
 5551         5629                                               Kantines                                                                                   10             0       10 C           10            10 D      1             1 P       1
 5552         562                                                Cateringbedrijven                                                                          10             0       30 C           10            30        2             1 G/P 1
 60           49                      -
 60           49                      -                          VERVOER OVER LAND
 6022         493                                                Taxibedrijven                                                                                  0          0       30 C                0        30        2             2 P       1
 6024         494                     1                          - Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks) bedrijfsoppervlak <= 1000 m²          0          0       50 C           30            50     3.1              2 G       1
 603          495                                                Pomp- en compressorstations van pijpleidingen                                                  0          0       30 C           10            30 D      2             1 P       1        B
 63           52                      -
 63           52                      -                          DIENSTVERLENING T.B.V. HET VERVOER
 6312         52102, 52109           A                           Distributiecentra, pak- en koelhuizen                                                      30         10          50 C           50 R          50 D   3.1              2 G       2
 6312         52109                  B               Opslaggebouwen (verhuur opslagruimte)                                                                      0          0       30 C           10            30        2             2 G       1
                                                     Autoparkeerterreinen, parkeergarages, met een oppervlakte van 100 ha of meer of een
 6321         5221                    1            a bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m3 of meer                                                        10             0       30 C                0        30        2             3 P       1                L
 64           64                      -
 64           53                      -                          POST EN TELECOMMUNICATIE
 641          531, 532                                           Post- en koeriersdiensten                                                                      0          0       30 C                0        30        2             2 P       1
 642          61                     A                           Telecommunicatiebedrijven                                                                      0          0       10 C                0        10        1             1 P       1
 642          61                    B0                           zendinstallaties:
 642          61                    B2                           - FM en TV                                                                                     0          0            0 C       10            10        1             1 P       2
 642          61                    B3                           - GSM en UMTS-steunzenders (indien bouwvergunningplichtig)                                     0          0            0 C       10            10        1             1 P       2
 71           77                      -
 71           77                      -                          VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN
 711          7711                                               Personenautoverhuurbedrijven                                                               10             0       30             10            30        2             2 P       1
 712          7712, 7739                                         Verhuurbedrijven voor transportmiddelen (excl. personenauto's)                             10             0       50             10            50 D   3.1              2 G       1
 713          773                                                Verhuurbedrijven voor machines en werktuigen                                               10             0       50             10            50 D   3.1              2 G       1        B
 714          772                                                Verhuurbedrijven voor roerende goederen niet elders genoemd                                10         10          30             10            30 D      2             2 G       2
 72           62                      -
 72           62                      -                          COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE
 72           62                     A                           Computerservice- en informatietechnologie-bureaus e.d.                                         0          0       10                  0        10        1             1 P       1
 72           58, 63                 B                           Datacentra                                                                                     0          0       30 C                0        30        2             1 P       1
              63, 69tm71, 73, 74,
 74           77, 78, 80tm82          -
              63, 69tm71, 73, 74,
 74           77, 78, 80tm82          -                          OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING
 747          812                                                Reinigingsbedrijven voor gebouwen                                                          50         10          30             30            50 D   3.1              1 P       1        B
 7481.3       74203                                              Foto- en filmontwikkelcentrales                                                            10             0       30 C           10            30        2             2 G       1        B
 7484.4       82992                                              Veilingen voor huisraad, kunst e.d.                                                            0          0       10                  0        10        1             2 P       1
 90           37, 38, 39              -
 90           37, 38, 39              -                          MILIEUDIENSTVERLENING
 9001         3700                  A0                           RWZI's en gierverwerkingsinrichting, met afdekking voorbezinktanks:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 245 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 246 ======================================================================

<pre>Bedrijfsactiviteiten obv VNG-lijst2009 aangepast 2014                                                             cat 1 t/m 3.1(a)                                                                                                Bestemmingsplan xx 7/7
 SBI-1993     SBI-2008                                      OMSCHRIJVING                                                                                     AFSTANDEN IN METERS                                                    INDICES
                                        aangepast planmer
                                                                                                                                                                                                            CATEGORIE
                                                                                                                                                                                                GROOTSTE
                               nummer                                                                                                             GEUR                  GELUID     GEVAAR                               VERKEER      VISUEEL   BODEM   LUCHT
                                                                                                                                                             STOF                                AFSTAND
        -             -
 9001         3700              B                           rioolgemalen                                                                             30             0       10 C            0        30        2             1 P       1
 9002.1       381               A             a Vuilophaal-, straatreinigingsbedrijven e.d., met een capaciteit van 50 ton per dag of meer           50         30          50         10            50     3.1              2 G       1
 9002.1       381               B             a Gemeentewerven (afval-inzameldepots), met een capaciteit van 50 ton per dag of meer                  30         30          50         30 R          50     3.1              2 G       1        B
 9002.2       382              A0                           Afvalverwerkingsbedrijven:
 9002.2       382              A4             a - pathogeen afvalverbranding (voor ziekenhuizen), met een capaciteit van 50 ton per dag of meer      50         10          30         10            50     3.1              1 G       2                L
 9002.2       382              A7             a - verwerking fotochemisch en galvano-afval                                                           10         10          30         30 R          30        2             1 G       1        B       L
 93           93                 -
 93           96                 -                          OVERIGE DIENSTVERLENING
 9301.1       96011             A                           Wasserijen en strijkinrichtingen                                                         30             0       50 C       30            50     3.1              2 G       1
 9301.1       96011             B                           Tapijtreinigingsbedrijven                                                                30             0       50         30            50     3.1              2 G       1                L
 9301.2       96012                                         Chemische wasserijen en ververijen                                                       30             0       30         30 R          30        2             2 G       1        B       L
 9301.3       96013             A                           Wasverzendinrichtingen                                                                       0          0       30              0        30        2             1 G       1
 9301.3       96013             B                           Wasserettes, wassalons                                                                       0          0       10              0        10        1             1 P       1
 9302         9602                                          Kappersbedrijven en schoonheidsinstituten                                                    0          0       10              0        10        1             1 P       1
 9305         9609              B                           Persoonlijke dienstverlening niet elders genoemd                                             0          0       10 C            0        10 D      1             1 P       1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 246 =================================================================

<br><br>