<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>verkeersveiligheid

N Re G emee nte Rotte rd am Onderwerp: ongevraagd advies inzake

Gebied Rotterdam Centrum

Bezoekadres: Halvemaanpassage 90
3011 DL ROTTERDAM

Postadres: Postbus 70012

3000 KP Rotterdam

Internet: http:/Awww.rotterdam.nl/centrum
Retouradres. Postbus 70012 3000 KP Rotterdam
Van: Gebiedscommissie Rotterdam Centrum
Telefoon: 010 - 267 1576
E-mail: gebiedscommissies@rotterdam.nl

College van Burgemeester en Wethouders
CC: gemeenteraad

Postbus 70012 E SEE

3000 KP ROTTERDAM U a

gone feng eyelet fee fgg crated BSD-GbRC-2744797
Bijlage(n):

Datum: 14 september 2017

VO

Geacht college,

Hierbij sturen wij u het ongevraagd advies inzake verkeersveiligheid, dat de gebiedscommissie
Rotterdam Centrum in haar vergadering van 28-8-2017 heeft vastgesteld.

Inleiding:

Voor u ligt het resultaat van het onderzoek naar verkeersveiligheidsbeleving in Rotterdam Centrum
dat DTV consultants in opdracht van de gebiedscommissie Rotterdam Centrum heeft gedaan in
maart-juli van dit jaar.

Toelichting:

In Rotterdam Centrum wonen ruim 30.000 mensen. Daarnaast zijn er wekelijks zo'n 600.000
bezoekers en werken er ongeveer 85.000 mensen. Het is druk in het centrum en het zal nog
drukker worden. Dit heeft invloed op de bereikbaarheid en verkeersveiligheid. Het zal mogelijk
langer duren om van A naar B te komen. Dit vraagt een zekere mate van acceptatie en
wederzijdse tolerantie van de verkeersdeelnemers. Naast het behouden van een goede
bereikbaarheid van het centrum is verkeersveiligheid één van de uitdagingen bij de toenemende
drukte op het kleine aantal vierkante meters. In de dagelijkse praktijk merken we dat de ervaren
verkeersveiligheid en de objectieve cijfers lang niet altijd hetzelfde beeld laten zien. Reden te meer
om de subjectieve verkeersveiligheid nader te onderzoeken en een serieuze plek te geven in het
verkeerbeleid en maatregelenpakket. Het doel van dit onderzoek is inzicht bieden in concrete
locaties van verkeersonveiligheid in het centrum volgens bewoners, bezoekers en ondernemers,
en handreikingen geven voor maatregelen op het gebied van voorlichting, inrichting en
handhaving.

Belangrijkste conclusies & aanbevelingen:

De verkeersveiligheid in Rotterdam centrum wordt door 76% van 822 geënquêteerden
gewaardeerd met een 6 of hoger. Het gemiddelde rapportcijfer is een 6,2. Daarbij ervaart 71% een
of meerdere plekken in het centrum als verkeersonveilig. De top 10 van de meest onveilige straten
is: 1. Stationsplein, 2. Coolsingel, 3. Nieuwe Binnenweg, 4. Kruispunt Coolsingel — Meent, 5.
Kruispunt West-Kruiskade — Kruisplein, Meent (west), 7. Hofplein, 8. Oostplein, 9. West-Kruiskade,
10. Churchillplein.

De oorzaken van de ervaren verkeersonveiligheid zijn samen te vatten in drie categorieën.

» Gedrag van andere verkeersdeelnemers: (te) hard rijden, asociaal rijgedrag en negeren van
voorrangssituaties (inclusief oversteekplaatsen)

* Drukte en inrichting: grote hoeveelheid verkeer (fiets, auto, tram, etc.), breedte van fietspaden,
onlogische inrichting.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Blad:
Datum:

Pagina 2/5
14 september 2017

* (On)zichtbaarheid van maatregelen: beleving is dat geen/onvoldoende actie wordt ondernomen
om de problemen aan te pakken.

De voornaamste veroorzakers zijn automobilisten (gevolgd door (bezorg)scooters en fietsers). De
voornaamste gedupeerden zijn fietsers en voetgangers. Fietsers zijn dus zowel ‘veroorzaker’ als
‘slachtoffer’ van het probleem en daarom een belangrijke focusgroep. Zeker als we ervan uitgaan
dat het aantal fietsers verder toeneemt.

Al met al laat het onderzoek zien dat investeringen in verkeersveiligheid door een mix van integrale
maatregelen noodzakelijk zijn om er voor te zorgen dat Rotterdam de opwaartse lijn vasthoudt en
de verschillende centrumfuncties (winkelen, werken, uitgaan) optimaal en veilig bereikbaar blijven.
Naast fysieke aanpassingen in de inrichting vraagt dit om gerichte voorlichting aan specifieke
doelgroepen en vooral meer handhavingscapaciteit. De belangrijkste oorzaak van het gevoel voor
verkeersonveiligheid ligt in verkeersdeelnemers die structureel verkeersregels negeren en/of
asociaal rijgedrag vertonen. Dit vraagt om maatregelen die de (ervaren) pakkans van overtreders
vergroot en vereist meer handhaving. Het is duidelijk dat er momenteel een disbalans is tussen de
beschikbare handhavingscapaciteit en het toenemend aantal verkeersdeelnemers en druk op de
infrastructuur en openbare ruimte die dat met zich meebrengt.

Communicatie
Het onderzoek naar verkeersveiligheidsbeleving in het centrum is een unicum. Reden te meer om
dit breed kenbaar te maken met een persbericht.

Advies

U wordt gevraagd kennis te nemen van de resultaten van het onderzoek en de aanbevelingen over
te nemen. Daarbij wordt u gevraagd een gerichte mix van specifieke maatregelen te treffen voor
de volgende straten:

1. Stationsplein:

Handhaving:

-  Hufter- en handhavingsacties met focus op asociaal rijgedrag, hardrijden en geen
voorrang verlenen bij oversteekplaatsen.

- - Tijdelijke observatie- en/of kentekencamera’s om ‘negeren oversteekplaats gedrag’ te
registreren.

- ‘Rentacop’ en/of ‘rent a boa’ acties

- - Communiceer over hufter- en handhavingsacties

- Handhavingsacties en campagnes gericht op fietsers die tegen de richting in fietsen

Campagnes:

- ‘Veilig oversteken’: vooral gericht op kwetsbare doelgroepen ouderen en
(schoolgaande) jeugd.

Inrichting:

-__ Verbeteren fietsinfrastructuur zuidzijde Rotterdam CS: oversteek naar busstation,
in/uitgang fietsenstalling, vanuit tunnel naar zuiden en ‘linksaf Kruisplein naar Weena.

- Verbeter de bewegwijzering vanuit Rotterdam CS voor voetgangers

2. Coolsingel:

Na de herinrichting van de Coolsingel zal een nieuwe verkeerssituatie ontstaan, waarbij de

gebiedscommissie ervan uitgaat dat de ervaren verkeersonveiligheid aanzienlijk zal

verbeteren. Voor dit moment verzoekt de gebiedscommissie het college om:

Handhaving:

- Hufter- en handhavingsacties met focus op asociaal rijgedrag, hardrijden en geen
voorrang verlenen bij oversteekplaatsen.

- Communiceer over hufter- en handhavingsacties

- Handhavingsacties en campagnes gericht op fietsers die tegen de richting in fietsen

Campagnes:

-__ Veilig oversteken’ vooral gericht op kwetsbare doelgroepen ouderen en
(schoolgaande) jeugd.

- ‘Reminder verkeersregels’: onder de aandacht brengen van veelvuldig genegeerde
verkeersregels
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Blad: Pagina 3/5
Datum: 14 september 2017

3. Nieuwe Binnenweg:

Er vindt op dit moment een voorstudie voor een herinrichting plaats. Wanneer de

herinrichting is uitgevoerd zal een nieuwe verkeerssituatie ontstaan, waarbij de

gebiedscommissie ervan uitgaat dat de ervaren verkeersonveiligheid aanzienlijk zal

verbeteren. Voor dit moment verzoekt de gebiedscommissie het college om:

Handhaving:

- Hufter- en handhavingsacties met focus op asociaal rijgedrag, hardrijden en geen
voorrang verlenen bij oversteekplaatsen.

- Tijdelijke observatie- en/of kentekencamera’s om ‘negeren oversteekplaats gedrag’ te
registreren.

- ‘Renta cop’ en/of ‘rent a boa’ acties

- Communiceer over hufter- en handhavingsacties

- Handhavingsacties en campagnes gericht op fietsers die tegen de richting in fietsen

Campagnes:

- Veilig oversteken’ vooral gericht op kwetsbare doelgroepen ouderen en
(schoolgaande) jeugd.

- ‘Reminder verkeersregels’: onder de aandacht brengen van veelvuldig genegeerde
verkeersregels

4. Kruispunt Coolsingel - Meent:

Na de herinrichting van de Coolsingel zal een nieuwe verkeerssituatie ontstaan, waarbij de

gebiedscommissie ervan uitgaat dat ook de ervaren verkeersonveiligheid op het kruispunt

Coolsingel — Meent aanzienlijk zal verbeteren. Voor dit moment verzoekt de

gebiedscommissie het college om:

Handhaving:

-  Hufter- en handhavingsacties met focus op asociaal rijgedrag, hardrijden en geen
voorrang verlenen bij oversteekplaatsen.

-  Tijdelijke observatie- en/of kentekencamera’s om ‘negeren oversteekplaats gedrag’ te
registreren.

- ‘Renta cop’ en/of ‘rent a boa’ acties

- Communiceer over hufter- en handhavingsacties

- - Handhavingsacties en campagnes gericht op fietsers die tegen de richting in fietsen

Campagnes:

-__ Veilig oversteken’ vooral gericht op kwetsbare doelgroepen ouderen en
(schoolgaande) jeugd.

- ‘Reminder verkeersregels’: onder de aandacht brengen van veelvuldig genegeerde
verkeersregels

Inrichting:

- Zebrapaden op de fietspaden maken in het verlengde van de zebrapaden op de
rijbanen.

5. Kruispunt Kruiplein — West-Kruiskade
Inrichting:
- De kruising wordt als chaotisch ervaren. Bekijk op basis van een analyse van het
verkeersgedrag en de problemen die daaruit naar voren komen welke oplossingen
mogelijk zijn.

6. Meent (west)

Handhaving:

-  Hufter- en handhavingsacties met focus op asociaal rijgedrag, hardrijden en geen
voorrang verlenen bij oversteekplaatsen.

- Tijdelijke observatie- en/of kentekencamera’s om ‘negeren oversteekplaats gedrag’ te
registreren.

- ‘Rentacop’ en/of ‘rent a boa’ acties

- Communiceer over hufter- en handhavingsacties

- Handhavingsacties en campagnes gericht op fietsers die tegen de richting in fietsen

Campagnes:

-  ‘Veilig oversteken’ vooral gericht op kwetsbare doelgroepen ouderen en
(schoolgaande) jeugd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Blad: Pagina 4/5
Datum: 14 september 2017

7. West-Kruiskade (= prioriteit Wijkactieprogramma Oude Westen)

Handhaving:

- Hufter- en handhavingsacties met focus op asociaal rijgedrag, hardrijden en geen
voorrang verlenen bij oversteekplaatsen.

-  Tijdelijke observatie- en/of kentekencamera's om ‘negeren oversteekplaats gedrag’ te
registreren.

- ‘Renta cop' en/of ‘rent a boa’ acties

- Communiceer over hufter- en handhavingsacties

- Handhavingsacties en campagnes gericht op fietsers die tegen de richting in fietsen

Campagnes:

- ‘Veilig oversteken’ vooral gericht op kwetsbare doelgroepen ouderen en
(schoolgaande) jeugd.

8. Oostplein:
Onderzoek naar de inrichting van Oostplein i.r.t (het verhogen van) de verkeersveiligheid.

Hofplein en Churchillplein staan ook in de top 10 van straten waar de meeste verkeersonveiligheid
wordt ervaren maar vanuit het onderzoek worden er geen specifieke maatregelen voorgesteld. De
Gebiedscommissie maakt zich zorgen over het toenemende aso-gedrag bij verkeerdeelnemers in
het algemeen. Daarom pleit de gebiedscommissie naast lokale maatregelen voor een landelijke
aanpak. Naast de specifieke maatregelen voor de acht bovengenoemde straten wordt de
gebiedscommissie geadviseerd het college te verzoeken de volgende generieke maatregelen te
treffen voor het gehele centrumgebied:

Handhaving:
- De beschikbare handhavingscapaciteit in balans brengen met het toenemend aantal
verkeersdeelnemers en de toenemende verkeersdruk in het centrumgebied.
- Werkgevers (mede) aansprakelijk stellen voor verkeersovertredingen van hun bezorgers.
- Met het Openbaar Ministerie de mogelijkheden onderzoeken om de sancties op aso-
gedrag te verzwaren.
- - Enin het verlengde daarvan een registratiesysteem en een PGA-aanpak voor asociale
verkeersdeelnemers te ontwikkelen.
Campagnes:
- Extra aandacht te geven aan (het groeiend aantal) fietsers (zowel ‘veroorzaker’ als
‘slachtoffer’ van verkeersonveiligheid).
- Gerichte voorlichting te geven aan specifieke doelgroepen (ouderen, schoolgaande jeugd,
bezorgdiensten en koeriers).
-  ‘Bezorgdiensten en koeriers’: opstellen convenant tussen werkgevers en gemeente over
het gedrag van bezorgers. Belonen goed gedrag, beboeten slecht gedrag.
- Het organiseren van ‘buurtacties’ met bewoners, ondernemers en belanghebbenden
- Communiceer dat de gemeente werkt aan verbetering van de verkeersveiligheid en welke
maatregelen en resultaten er zijn.
Inrichting:
- Laat uitvoering van infrastructurele maatregelen voorafgaan door een grondige
probleemanalyse;
- Onderzoek de mogelijkheden voor het autoluw maken van delen van het centrum, bv. de
Meent.
- Gebruik innovatieve oplossingen zoals de ‘frietzak’ en ‘banaan’ om de opstelruimte voor
fietsers bij VRI's en kruispunten te verbeteren.

Wij verzoeken u met het ongevraagde advies van de gebiedscommissie rekening te houden en de
gebiedscommissie op de hoogte te houden van de verdere besluitvorming. Ook ontvangt de
gebiedscommissie graag een terugkoppeling over wat met het advies van de gebiedscommissie is
gedaan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Blad: Pagina 5/5
Datum: 14 september 2017

Wij hopen u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.

Met vriendelijke groet,

</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>