<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Zienswijzenrapportage bestemmingsplan Carnisse Poort
Het ontwerpbestemmingsplan “Carnisse Poort” heeft van 17 juli 2020 tot en met 27 augustus
2020 ter inzage gelegen.
Doelstelling bestemmingsplan
De revitalisering van Hart op Zuid is, mede met het oog op de doelstellingen uit het
Nationaal Programma Rotterdam‐Zuid, momenteel in volle gang. Vanwege het ontbreken
van een goede verbinding tussen de wijk Carnisse en de voorzieningen van Hart van Zuid,
profiteert de wijk in onvoldoende mate mee. Vandaar dat het wenselijk is om een nieuwe
directe verbinding te realiseren. Deze is voorzien in het verlengde van het nieuwe Annie
M.G. Schmidtplein. Om een goede en aantrekkelijke verbinding te maken worden ook
nieuwe woningen geïntroduceerd én aantrekkelijke buitenruimte aangelegd. Om de
verbinding, nieuwe woningen en buitenruimte te kunnen realiseren is de sloop van in totaal
52 woningen in de Goereesestraat / de Van Swietenlaan noodzakelijk.
Ligging en begrenzing plangebied
Het plangebied betreft de gronden waarop de beoogde doorsteek met aangrenzende
woningen voorzien zijn. Het betreffen de percelen Van Swietenlaan 27 tot en met 39, als ook
de percelen Goereesestraat 60 tot en met 74. Daarmee ligt het plangebied op de grens van
de wijk Carnisse en het OV‐ en winkelknooppunt Zuidplein. Direct ten oosten van het
plangebied bevindt zich het Annie M.G. Schmidtplein, waaraan het recent gerealiseerde
Theater Zuidplein en Bibliotheek en het Zwemcentrum Rotterdam staan. Aan de zuid‐,
noord‐ en westzijde is voornamelijk sprake van de woonfunctie.
Terinzagelegging
Tijdens de terinzagelegging zijn door twee reclamanten zienswijzen ingediend. Hieronder
staat een samenvatting van die zienswijzen, gevolgd door een reactie en een conclusie.
Reclamant 1
Reclamanten zijn eigenaren van de winkels plaatselijk bekend als Zuidplein 86 t/m 96 te
Rotterdam en hebben gezamenlijk een zienswijze ingediend. Deze zienswijze is gedateerd
28 augustus en op deze datum per e-mail ontvangen. Aangezien de termijn voor het
indienen van zienswijzen tot en met 27 augustus 2020 was, is deze zienswijze te laat
ingediend.
Reactie
De indiener van deze zienswijze heeft geen verlenging van de termijn aangevraagd. Deze
zienswijze is derhalve niet-ontvankelijk vanwege termijnoverschrijding.
Conclusie
Gezien het bovenstaande achten wij deze zienswijze niet-ontvankelijk.
Reclamant 2
Reclamant is een eigenaar-verhuurder van een woning in de directe omgeving van het
plangebied.
2.1. Noodzaak voor doorbraak
Bewoners van Carnisse zitten niet te wachten op een betere of toegankelijke verbinding
naar Zuidplein. Bewoners zitten juist te wachten op hulp om de wijk leefbaarder te maken,
zoals verwijderen van zwerfafval, stimuleren van sociale cohesie, enz. De noodzaak voor
een doorbraak is niet aanwezig. Wellicht is hierin een rechtvaardiging gevonden om een
deel van de bestaande bebouwing te kunnen slopen en pandjesbazen en huisjesmelkers
e.d. te kunnen verdrijven of het kunnen bevorderen van luxe nieuwbouw in Rotterdam.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Reactie
Het Nationaal Programma Rotterdam Zuid heeft het doel om de wijken op Zuid veerkrachtig
te maken. Wijken waar er voor iedereen goede woningen en aangename woonmilieus zijn:
voor lagere, midden en hogere inkomens, voor gezinnen en alleenstaanden, voor senioren
en voor starters. Dit geldt voor nieuwe bewoners, maar in de eerste plaats voor de huidige
bewoners. Om de wijken veerkrachtig en aantrekkelijker te maken voor iedereen, is het
nodig om in te grijpen in de huidige woningvoorraad die behoefte heeft aan meer diversiteit.
Rotterdam Zuid krijgt een enorme impuls met de ontwikkeling van Hart van Zuid als een
nieuw bruisend stadscentrum. Hart van Zuid biedt een breed aanbod aan winkels, horeca,
culturele en wijkondersteunende functies en een groot ov-knooppunt. Om Hart van Zuid
succesvol te maken zullen de verbindingen met de omliggende wijken zoals Carnisse, maar
ook de Tarwewijk, moeten worden verbeterd. De wijk Carnisse grenst direct aan Hart van
Zuid, echter een goede verbinding tussen Carnisse en de voorzieningen van Hart van Zuid
ontbreekt op dit moment.
Om de woonkwaliteit in Carnisse te verbeteren is het naast diversiteit in het woningaanbod
van belang om de zichtbaarheid en uitstraling van de wijk te vergroten. Carnisse is een naar
binnen gekeerde wijk, heeft een gesloten karakter en geen goede verbindingen met
voorzieningen in de omgeving zoals Hart van Zuid. Er moet daarom ook worden ingezet op
betere verbindingen en een goed voorzieningenniveau. Door het lange bouwblok tussen de
Van Swietenlaan en de Goereesestraat liggen Carnisse en Hart van Zuid met de rug naar
elkaar toe. De oostwest georiënteerde verbindingen vanuit Carnisse lopen niet altijd door tot
in Hart van Zuid, terwijl het winkelcentrum Zuidplein, de ov-knoop, maar zeker ook functies
als zwemcentrum en ook kunstenpand met bibliotheek voor de wijk belangrijke
bestemmingen zijn. Met name het doortrekken van de oostwest verbinding naar Hart van
Zuid is van belang voor het beter verbinden van Carnisse met Hart van Zuid. Aan deze
oostwest verbinding is tussen het zwembad en kunstenpand een centraal plein gedacht, het
Annie M.G. Schmidtplein. Het toekomstbeeld is dat dit de centrale plek in het gebied wordt
waar mensen uit de buurt en daarbuiten elkaar kunnen ontmoeten en (ver)blijven.
Met diversiteit in het woningaanbod en een goede en aantrekkelijke verbinding tussen
Carnisse en de voorzieningen in Hart van Zuid wordt de woonkwaliteit in Carnisse verbeterd.
Het patroon van lage binding met de buurt en hoge uitstroom van bewoners wordt hiermee
doorbroken. Zo profiteren de huidige bewoners, de sociale stijgers en de rest van het gebied
van de sterke schouders op Zuid.
Voor het realiseren van een goede verbinding tussen Carnisse en de centrumfuncties van
Hart van Zuid is er één goede locatie: het verlengde van het Annie M.G. Schmidtplein. Een
verbinding voor langzaam verkeer op deze locatie sluit aan de zijde van Hart van Zuid goed
aan op het toekomstige voetgangersgebied waar het merendeel van de voorzieningen aan
gevestigd zitten. Aan de zijde van Carnisse wordt aangesloten op de oostwest georiënteerde
verbindingen die door Carnisse heen lopen. Er ontstaat op deze manier een logische en
comfortabele route voor mensen uit Carnisse die per fiets of lopend de voorzieningen in Hart
van Zuid willen bereiken. Zeker met de toekomstige herinrichting van het Noordplein als
verkeersplein voor auto’s taxi’s en touringcars waardoor de bestaande route tussen
Carnisse en Hart van Zuid veel drukker en minder toegankelijk wordt. Andersom geldt ook
dat bezoekers van Hart van Zuid die naar nabijgelegen voorzieningen gaan, bijvoorbeeld het
Hoornbeeck- of Wartburgcollege, via een aangename route hun bestemming bereiken. Tot
slot zal een verbinding op deze locatie de centrale positie, ontmoetingsplek en
verblijfsfunctie van het Annie M.G. Schmidtplein versterken.
De betere of toegankelijke verbinding naar Zuidplein zorgt gezien het voorgaande voor een
betere leefomgeving voor de huidige bewoners.
Conclusie
Gezien het bovenstaande achten wij de zienswijze ongegrond.
2.2. Welstandsnota
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Het plan is in strijd met de Welstandsnota. Door het gebouw van 35 meter hoog ontstaat een
totale ontwrichting van het architectonisch geheel van de wijk en ten opzichte van de
omringende nieuwbouw.
Reactie
De noordelijke wand van de beoogde woningbouw bestaat uit twee
appartementencomplexen met een hoogte van circa 16 meter bestaat. Deze hoogte sluit
aan bij de hoogte van de bestaande woningen. Tussen de beoogde
appartementencomplexen zijn grondgebonden woningen voorzien met een maximale
bouwhoogte van 10 meter. De zuidelijke wand bestaat in zijn geheel uit appartementen,
waarbij aan de zijde van de Goereesestraat een hoogteaccent is voorzien.
Met dit hoogteaccent wordt het achterliggende gebied Hart van Zuid vanuit Carnisse
aangekondigd. Tegelijkertijd maakt deze nieuwe bebouwing op een zorgvuldige manier
onderdeel uit van het bestaande bouwblok. De positie van het accent is zorgvuldig gekozen
ten opzichte van het maaiveld en de tuinen in het binnengebied, omdat het hoogteaccent op
deze locatie de minste schaduwwerking geeft. Het vloeroppervlak is beperkt en de maximale
bedraagt circa 35 meter. Er is derhalve geen sprake van een ontwrichting van het
architectonisch geheel, maar van een zorgvuldig gekozen hoogteaccent.
Conclusie
Gezien het bovenstaande achten wij de zienswijze ongegrond.
2.3. Planologie
Een doortrekking van de Bevelandsstraat en de Markerstraat naar het Hart van Zuid zou een
beter plan zijn. Het doortrekken van de Bevelandsstraat is niet meer mogelijk, omdat deze
locatie reeds is opgenomen in het plan SOK.
Reactie
Zie de reactie bij zienswijze 2.1.
Conclusie
Gezien het bovenstaande achten wij deze zienswijze ongegrond.
2.4. Groen
In het plan gaat tuin verloren, terwijl hiervoor geen vervanging is.
Reactie
In het plan gaat een deel van de nu als tuin in gebruik zijnde gronden verloren. Dit wordt
vervangen door openbare ruimte. Het is onmogelijk om de doorsteek te realiseren en het
aantal vierkante meters tuin te handhaven. Het aantal vierkante meters bebouwde grond
vermindert echter ook. De woningen op de begane grond krijgen ook in het nieuwe plan een
stuk tuin bij de woning.
Conclusie
Gezien het bovenstaande achten wij de zienswijze ongegrond.
2.5. Communicatie
Het inzien van het plan en het indienen van een mening is bijna onmogelijk, omdat vanwege
corona alles digitaal was en een bewonersavond achterwege is gelaten.
Reactie
Reclamant heeft telefonisch verzocht om inzage in het plan. Reclamant is vervolgens eerst
verwezen naar de digitale vindplaats van alle ter inzage gelegde stukken. Naar aanleiding
van een schriftelijk verzoek van reclamant is een papieren versie van het ontwerp-
bestemmingsplan aan reclamant verzonden. Reclamant heeft tevens op zijn verzoek twee
weken uitstel gekregen van de zienswijzentermijn voor het indienen van een zienswijze.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Daarnaast waren medewerkers telefonisch en per email beschikbaar om een toelichting te
geven op het ontwerp-bestemmingsplan. Reclamant heeft derhalve voldoende gelegenheid
gehad om het plan in te zien en zijn zienswijze in te dienen.
Conclusie
Gezien het bovenstaande achten wij de zienswijze ongegrond.
2.6. Belangen huurders, bewoners en verhuurders
In het plan wordt niet aangegeven hoe om te gaan met de belangen van huurders,
bewoners en verhuurders. Het verleden heeft laten zien dat de gemeente hier zeer laks mee
omgaat. Er wordt bijvoorbeeld aan eigenaren bij onteigening geen marktconforme prijs
aangeboden en verhuiskosten voor huurders zijn minimaal.
Reactie
Het bestemmingsplan vormt een planologisch kader voor hetgeen ter plaatse mogelijk is qua
bouwen en gebruiken van de gronden. Dit is een algemeen planologisch kader. In dit
ruimtelijk afwegingskader wordt geen afweging gemaakt die betrekking heeft op individuele
bewoners, huurders en verhuurders en hun financiële belangen. Dit is een privaatrechtelijke
aangelegenheid tussen de gemeente en de eigenaren en de bewoners van de
desbetreffende panden.
Conclusie
Gezien het bovenstaande achten wij de zienswijze ongegrond.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>