<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                           Judith Bokhove
                                                                           Wethouder Mobiliteit, Jeugd en Taal
                                                                           Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40
                                                                           3011 AD Rotterdam
                                                                           Postadres: Postbus 70012
                                                                           3000 KP Rotterdam
                                                                           Website: www.rotterdam.nl
  Aan de Commissie Energietransitie, Duurzaamheid,
                                                                           E-mail: bbo@rotterdam.nl
 Economie en Mobiliteit                                                    Inlichtingen: R.F. Smit
                                                                           Telefoon: 06-18343353
                                                                           Cluster: Stadsontwikkeling
                                                                           Ons kenmerk: BS20/01720 - 20bb019018
                                                                           Uw kenmerk: -
                                                                           Datum: 22 januari 2021
                                                                           Betreft: Voortgangsbrief Rotterdam Veilig
                                                                           Vooruit 2019 - 2023
Geachte leden van de commissie,
Een jaar geleden bespraken wij het Rotterdam Veilig Vooruit 2019 – 20231 beleidsplan in de
commissievergadering van 4 december 2019. Sindsdien zijn wij voortvarend aan de slag
gegaan. Ik hecht er waarde aan u te informeren over de voortgang. Middels onderstaande
toelichting neem ik u mee in de ontwikkeling van de verkeersveiligheid in de gemeente, de
voortgang van de projecten en een doorkijk naar speerpunten in 2021.
Actualiteiten en ontwikkelingen verkeersveiligheid
Allereerst merk ik op dat het thema verkeersveiligheid ook bij u de afgelopen periode actueel is.
We zijn allemaal geschokt door het ernstige ongeval op de Mathenesserlaan; waarbij een 14-
jarig meisje het leven liet. Mijn gedachten gaan uit naar het slachtoffer en haar familie.
Onderzoek wijst voorlopig uit dat dit ongeval een noodlottige samenloop van omstandigheden
kent. Tegelijkertijd onderstreept het eens te meer om gezamenlijk een prioriteit te maken van
verkeersveiligheid. Ik ben in gesprek met de buurt om in aanvulling op eerdere maatregelen op
de Mathenesserlaan iets kunnen betekenen. Tegelijkertijd moeten we ons realiseren dat we als
gemeente te maken hebben met historische wegenstructuren die de afgelopen decennia zo zijn
ontstaan. Daarom ben ik blij met de door u aangenomen motie ‘veilige straten’ op 26 november
jl, welke oproept tot 30 km/h als norm in Rotterdamse straten. In een steeds drukker Rotterdam
is 30 km/h de enige veilige snelheid. Daar gaan we vanaf 2021 werk van maken. Een zorgvuldig
proces is daarbij van belang. Zoals u weet hoort bij invoering van 30 km/h ook een aantal
inrichtingseisen zoals snelheidsremmende maatregelen, dienen we rekening te houden met
belangen van hulpdiensten en tramroutes en zijn herinrichtingen van straten kostbare ingrepen.
Het Rijk is voornemens een werkgroep op te starten om samen met gemeenten tot een
afweegkader te komen. Samen zetten we onze schouders eronder.
Tragische en heftige ongevallen bepalen de beeldvorming over verkeersveiligheid. Tegelijkertijd
kijk ik naar de cijfermatige ontwikkeling op de lange termijn. Zo zet de eerder toegelichte2 afname
van het aantal door politie geregistreerde verkeersgewonden in Rotterdam structureel door.
1  https://www.rotterdam.nl/wonen-leven/verkeersveiligheid/Verkeersveiligheid-okt-2019.pdf
2
  Evaluatie Meerjarenplan Verkeersveiligheid 2015 - 2018
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Blad: 2/7
      In 2016 raakten er 1.320 Rotterdammers gewond in het verkeer, in 2017 1.215, in 2018 1.112,
      in 2019 1.010 en in 2020 (tot 1 december) 897. Deze trend staat haaks op de ontwikkeling in
      andere grote steden in Nederland. Het afgelopen jaar was natuurlijk een bijzonder jaar met
      tijdens de eerste Corona-lockdown fase minder verkeer op de weg. Tegelijkertijd constateerden
      we samen met de politie een toename van het aantal hardrijders op lege straten en werden we
      geconfronteerd met een aantal ernstige dodelijke ongevallen. Er vielen dit jaar tot december
      twaalf dodelijke slachtoffers; waaronder vier fietsers, drie voetgangers, een
      scootmobielgebruiker, een bromfietser en drie automobilisten. Vier dodelijke slachtoffers meer
      in vergelijking met 2019. In 2018 vielen er ook twaalf dodelijke slachtoffers, in 2017 waren dit er
      vijftien en in 2016 negen. Vooralsnog zien we onder de verkeersslachtoffers geen toename in
      specifieke groepen. Wel blijven fietsers en brom- en snorfietsers een onevenredig groot deel
      uitmaken van de verkeersgewonden in Rotterdam. Het uitvoeringsprogramma fiets 2020 – 2021
      (zie 20bb011298) behorende bij de Fietskoers 2025+ en het Rotterdam Veilig Vooruit
      beleidsplan spelen hier beide reeds op in.
      Uitvoering projecten en maatregelen 2020
      Het eerste uitvoeringsjaar van Rotterdam Veilig Vooruit 2019 – 2023 heeft resultaat opgeleverd
      binnen de drie beleidspijlers: (1) Veilige infrastructuur, (2) Veilige verplaatsingen en (3) Veilige
      verkeersdeelnemers.
      Veilige infrastructuur
      We blijven aan de slag met locaties waar de meeste ongevallen gebeuren, ook wel blackspots
      genoemd. In 2020 zijn er zeven uitgevoerd. De blackspots verschillen van oplossingsrichting en
      komen tegemoet aan de problemen op locatie. Het gaat veelal om het herinrichten van
      kruispunten waarmee we de fietsveiligheid vergroten, de oversteekbaarheid voor voetgangers
      verbeteren en/of de snelheid van het autoverkeer remmen. In 2021 gaan we over tot uitvoering
      van nog eens zeven blackspots waar vergevorderde plannen voor zijn uitgewerkt. Zoals u weet
      maken we ieder jaar de balans op met de blackspots – de lijst is continue aan verandering
      onderhevig – en dit doen we begin 2021 weer.
      Ik wil toe naar een aanpak waar we niet achteraf ingrijpen, maar ongevallen voorkomen. Daarom
      heeft Rotterdam als eerste gemeente in Nederland een innovatief rekenmodel om de
      verkeersveiligheid in de stad in kaart te brengen: het Rotterdamse Verkeersveiligheidsmodel.
      Dit prijswinnende rekenmodel voorspelt waar een grote kans ontstaat op onveilige
      verkeerssituaties en legt verbanden tussen kenmerken van ongevallen en kenmerken van de
      weg, de omgeving en het verkeer. Het model heeft dit jaar geholpen om samen met
      gebiedscommissies en wijkraden te prioriteren waar we aan de slag gaan met de door bewoners
      aangekaarte verkeersonveilige locaties middels de verkeersveiligheidsprikker-enquête.
      Uit deze enquête heeft de gemeente circa vierduizend reacties doorgekregen. In alle veertien
      gebieden zijn dit jaar vergevorderde plannen gemaakt die in 2021 uitgevoerd worden (zie derde
      deel van onderstaande en opgesomde locaties). Met uitzondering van de complexe knelpunten
      Weena – Stationsplein en Crooswijksestraat – Linker Rottekade (beide doorlopen in 2021 het
      ontwerpproces) zijn ontwerpen gereed en wordt de laatste hand gelegd aan het
      participatieproces. Vanwege corona hebben we te maken met een langere doorlooptijd van deze
      projecten; op alle locaties moest namelijk een representatieve schouw plaatsvinden en vanwege
      contactbeperkingen is de participatie nog niet overal doorlopen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Blad: 3/7
      Ik hecht bij deze locaties waarde aan de samenwerking met de gebiedscommissies en wijkraden
      en ben blij dat ons beleidsplan Rotterdam Veilig Vooruit het mogelijk maakt om in alle veertien
      gebieden proactief een belangrijk verkeersveiligheidsknelpunt aan te pakken.
      Dit jaar zijn de onderstaande Blackspots opgeleverd:
           - Heemraadsingel – Beukelsdijk (herinrichting rotonde voor fietsveiligheid)
           - Mathenesserlaan – Vierambachtstraat (meer overzicht en duidelijkheid gecreëerd)
           - Vuurplaat - Laan op Zuid (kerende auto’s voorkomen en stimulans fietsveiligheid)
           - Buitendijktunnel – Colosseumweg (verbeterde oversteekbaarheid fiets en voetganger.
               zie onder > links = voor, rechts = na).
           -   Beijerlandselaan – 2e Rosestraat (beter overzicht en veiligere oversteek fiets- en voet)
           -   Ringdijk – Wilgenlei (verbetering fietsveiligheid; zie onder > links = voor, rechts = na)
           -   Matlingeweg – Linschotenstraat (experiment, in 2021 om te zetten naar definitief).
      Zijn op verzoek van gebiedscommissies/wijkraden, bewoners(groepen) en scholen, de volgende
      locaties fysiek veiliger gemaakt:
           - Claes de Vrieselaan (10 wegversmallingen aangelegd, verbreding fietsstrook, zie foto’s)
           -   West – Kruiskade (meer veilige ruimte voor de fiets gerealiseerd)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Blad: 4/7
          -    Groene Hilledijk (30 km/h ingevoerd en ingericht)
          -    Straatweg (wegversmallingen t.h.v. uitstap tramhaltes)
          -    Polderlaan (30 km/h ingevoerd en ingericht)
          -    Wilhelminakade (30 km/h ingevoerd / ingericht, zie onder > links = voor, rechts = na.
          -    Aldenkamp (maatregelen rondom de school)
          -    Mathenesserlaan (retroreflecterende borden bij alle voetgangersoversteken)
          -    Henegouwerplein – Beukelsdijk (uitbuigen rijbaan))
          -    Schermlaan (snelheid remmende in- uitritconstructie aangelegd)
          -    Sportlaan (drie wegversmallingen om snelheid te remmen)
          -    Waarsmanstraat (drempel aangelegd en accentueren 30 km/h snelheid)
          -    Beijerlandselaan (extra oversteekplek aangelegd)
          -    Blokweg (drempels aangelegd om snelheid te remmen)
          -    IJsselmondselaan (wegversmallingen voorzien ter reductie snelheid)
          -    Van Duyn van Maasdamweg (fiets en voetgangersoversteek in de attentie t.h.v. school)
          -    Wijk L'Avenue Hoek van Holland (twaalf verkeersdrempels aangelegd)
          -    Heemraadssingel (accentueren 30 km/h op rijbaan met markering)
          -    Nicolaas Beetsstraat (verkeersplateau t.h.v. Staringplein)
          -    Bergpolderstraat (accentueren 30 km/h op rijbaan met markering)
          -    Blijdorplaan (voetpad in bocht veilig heringericht)
          -    Veurstraat (accentueren schoolzone)
          -    Hooglandstraat (twee verkeersdrempels aangelegd)
          -    Waterwerk (verkeersdrempels aangelegd))
          -    Willem Schurmannstraat (verkeersdrempels aangelegd)
          -    Veemarktstraat (verkeersdrempels aangelegd)
          -    Zwaanshals (verkeersdrempels aangelegd)
      Is de laatste hand gelegd aan verbeterontwerpen met participatie voor uitvoering in 2021 voor:
          - Van Blommesteynweg – Verboomstraat (attentie verhogende maatregelen)
          - Roelantweg – Koninginneweg (attentie verhogende maatregelen)
          - Nieuwe Binnenweg (Delfshaven) (oversteekbaarheid voetgangers verbeteren)
          - Straatweg – Kootsekade (voorrangssituatie en zichtbaarheid verbeteren)
          - Bergweg – Benthuizerstraat (voorrangssituatie en zichtbaarheid verbeteren)
          - Dirk van den Burgweg – Leen van Ooijenlaan (drempels en attentiemaatregelen)
          - Nancy Zeelenbergsingel – Kralingseweg (snelheidsremmende maatregelen)
          - Groene Kruisweg – Dorpsstraat (snelheidsremmers en verbeteren zichtlijnen)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Blad: 5/7
           -   Burgemeester Baumannlaan – Baanweg (meer veilige opstelruimte creëren)
           -   Volgewergweg – Laan van Nieuw Blankenburg (opstelruimte en zicht verbeteren)
           -   Ring – Burgemeester van Esstraat (herinrichting komgrens met snelheidsremmers)
      Veilige verplaatsingen
      Binnen deze pijler kijken we naar het stimuleren van veilige verplaatsingen te voet en per fiets
      en naar de invloed van nieuwe mobiliteitsontwikkelingen op de verkeersveiligheid. Het jaar 2020
      heeft een ongewone wending gekregen door het coronavirus. De anderhalvemetersamenleving
      maakt dat we naast een verkeersveilige ruimte ook een veilige ruimte voor de gezondheid
      hebben willen faciliteren vanuit het verkeersveiligheidsprogramma. Op dertig fietspaden hebben
      we slogans aangebracht om vanuit gedrag aandacht te vragen voor het houden van voldoende-
      en een veilige afstand en het tegengaan van ‘spookfietsen’. Ook hebben we sinds november –
      meer dan ooit – aandacht gevraagd voor de fietsverlichtingscampagne met slogans op
      fietspaden door de hele stad en de inzet van digitale LED-schermen op prominente plekken.
      Daarbij zijn we gesteund door vrijwilligers van de Fietsersbond en hebben we een mooie
      samenwerking gehad met de ANWB. Ik hecht waarde aan deze samenwerking.
      Voor de voetganger werken we in samenhang met het recent met u gedeelde ambitiedocument
      ‘Rotterdam Loopt 2025’ aan een programmatische aanpak. Dit jaar hebben we in ieder geval
      vanuit ontwerprichtlijnen zeventig voetgangersoversteeklocaties (terug) aangebracht bij
      kruispunten om daarmee de veiligheid op belangrijke looproutes te borgen.
      Tot slot hebben we onder deze pijler onderzoek gedaan naar mogelijke verplaatsing van de
      snorfiets naar de rijbaan vanuit verkeersveiligheid. Ook naar aanleiding van schriftelijke vragen
      over dit onderwerp (19bb25235). De uitkomst van dit onderzoek is op het moment van schrijven
      naar u onderweg. Daarnaast breng ik u in herinnering dat we sinds april een
      ontheffingsmogelijkheid hebben voor de Speed-Pedelec. Gebruikers van deze snelle fiets – die
      volgens regelgeving op de rijbaan hoort – mogen als ze zich veiliger voelen op het fietspad,
      ontheffing aanvragen. Dit heb ik met u besproken in de vergadering van 18 november jl. tijdens
      de behandeling van het uitvoeringsprogramma Fiets 2020 – 2021.
      Veilige verkeersdeelnemers
      Onder Rotterdam Veilig Vooruit hebben we aandacht voor alle kwetsbare (leeftijds)groepen in
      het verkeer. Van jong tot oud. Basisscholen zijn door Corona minder in de gelegenheid geweest
      gebruik te maken van ons educatieprogramma via School op Seef 010 en het Verkeersmenu.
      Toch zijn er vijftig lespakketten afgenomen. Dit is ook het geval voor het Totally Traffic
      lesprogramma voor middelbare scholen. Als oplossing zijn we de samenwerking aangegaan
      met Jeugd Vakantieland in Ahoy. Gedurende de zomervakantie hebben we daar een groot
      verkeerseducatieplein opgericht. Met veel verschillende partners en bureaus hebben we een
      breed      scala     aan    fietslessen,     een    verkeers-theatershow,     spelvormen       en
      voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd. We hebben veertienduizend kinderen mogen
      begroeten als gemeente en zevenhonderd ouders.
      Daarnaast ben ik blij dat het praktisch fietsexamen toch heeft kunnen plaatsvinden dit jaar. Door
      Corona later dan gepland, er hebben 2.200 leerlingen uit groep zeven aan het praktisch
      verkeersexamen deelgenomen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Blad: 6/7
      Tegelijkertijd is aan een plan gewerkt om het deelnemend aantal scholen verder uit te breiden
      – nu doet de helft van de scholen mee – zie daarvoor ook de recent met u gedeelde
      afdoeningsbrief n.a.v. motie 19bb22282.
      In het kader van de RMA experimenten is vanuit verkeersveiligheid gestart met het invoeren van
      een schoolstraat op de Elektroweg bij basisschool de Bergse Zonnebloem. Tijdens de haal- en
      brengmomenten sluiten we de straat af voor autoverkeer. De school is enthousiast, kinderen
      kunnen te voet en te fiets veilig de school bereiken. Het experiment loopt nog. Net als het
      experiment op de Strevelsweg bij de Theresiaschool. Hier hebben we de schoolomgeving
      veiliger gemaakt door een adviessnelheid voor 30 km/h in te voeren en oversteken veiliger in te
      richten voor kinderen. De evaluatie van beide experimenten volgt in 2021.
      Voor kwetsbare ouderen in het verkeer hebben we dit jaar voor het eerst onder de vlag van
      ‘Veilig Doortrappen’ een bijeenkomst georganiseerd in Hoogvliet. De bijeenkomst in Hoek van
      Holland heeft vanwege corona niet kunnen plaatsvinden. Veilig Doortrappen is een landelijk
      platform waarbij middelen en diensten beschikbaar worden gesteld om in wijken en buurten
      gezamenlijk ouderen te attenderen op veilig fietsen. De bijeenkomsten bestonden uit
      voorlichting over veilig mobiel blijven, E-bike trainingen, scootmobiel-trainingen en tips om de
      fiets in goede technische staat te houden. Dit heb ik reeds met u besproken bij de bespreking
      van het uitvoeringsprogramma Fiets 2020 – 2021, op 18 november jl.
      Voor jongvolwassenen heeft jongerenorganisatie TeamAlert dit najaar op vijf prominente
      locaties in Rotterdam voorlichtingsadviseurs op pad laten gaan om met jongeren in gesprek te
      gaan over verkeersveiligheid en hun eigen verantwoordelijk daarbij. Dit als alternatief voor de
      Rotterdamse festivals waar TeamAlert deze doelgroep normaal namens de gemeente weet aan
      te spreken. Ook lanceren op dit moment met TeamAlert een gezamenlijke campagne tegen
      lachgas in het Rotterdamse verkeer. Daarnaast hebben we ondanks de corona-beperkingen dit
      jaar toch een Camp21 event kunnen organiseren. Camp21 bestaat uit een
      interactieve/fysieke/mentale verkeersveiligheidstraining voor jongeren in de gemeente
      Rotterdam. Met jonge welzijnsorganisaties hebben we dertig overlastgevende jongeren in het
      verkeer een avond lang kunnen wijzen op hun gedrag. Helaas maakt de tweede corona-golf
      extra bijeenkomsten dit jaar onmogelijk. Tot slot zijn we met het verkeersgedrag van
      maaltijdbezorgers aan de slag en hebben meerdere discussietrainingen gehad met werknemers
      en -gevers en beraden ons op een meer geprogrammeerde inzet in 2021 (zie 20bb014630).
      Tot slot geef ik in deze evaluatiebrief verkeersveiligheid graag een terugkoppeling over de
      problematiek rond verkeershufters in Rotterdam. Afgelopen zomer heeft dit – mede door corona
      – in extreme overlast geresulteerd. Daarop heb ik afgelopen zomer besloten de Meent in de
      avonduren ieder weekend af te sluiten, net zoals de Witte de Withstraat (laatstgenoemde ook
      doordeweeks). Ik onderzoek hoe dit vanaf het nieuwe ‘hufterseizoen’ in 2021 een meer
      structurele opvolging kan krijgen. Daarvoor start ik voor in ieder geval de Meent een
      stakeholderproces in januari 2021. Uiteraard ken ik ook de problemen in het oude noorden,
      westen en zuiden van de stad. Daarvoor loopt in het oude noorden een werkgroep (zie
      briefnummer BSD-GbNo-3720829) om tot maatregelen te komen. Ook zijn we in gesprek met
      de wijkraden van Feijenoord over dit hardnekkige probleem en schakelen we met de
      gebiedscommissie Centrum over onze inzet (zie 20bb016026).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Blad: 7/7
      Ik heb u toegezegd om samen met de burgemeester een overzicht te maken van locaties waar
      (fysieke) maatregelen nodig zijn ter bestrijding van overlast door ‘verkeersaso’s’ (20bb14691)
      en dit te beleggen in de raadscommissie EDEM begin 2021 (zie 20bb017883).
      Ik ben ook blij met de goede samenwerking met Politie en het Openbaar Ministerie. De politie
      heeft afgelopen zomer een recordaantal verkeerscontroles uitgevoerd. Daarnaast hebben we
      na lang aandringen als één van de eerste steden de mobiele flitscamera naar Rotterdam kunnen
      halen. Op de Bergweg, Straatweg, West - Kruiskade, Beukelsdijk, Van der Duijn van
      Maasdamweg, Spinozaweg en de Max Havelaarweg zijn deze inmiddels actief. Tot eind 2021
      rouleren drie flitsers over deze locaties, op iedere locatie hangt een zogenaamde dummy kast.
      Ook zijn we op de Nieuwe Binnenweg, West – Kruiskade en de Meent een innovatief onderzoek
      aangegaan om geluid van voertuigen op te vangen om zo mogelijk de handhaving op
      geluidsoverlast van voertuigen te verbeteren (zie 20bb008284). Naast bestraffen geloof ik in het
      belonen van goed gedrag. Zo hebben we een spaarpaal ingezet op de Dantestraat in
      IJsselmonde; in korte tijd spaarden bewoners bijna duizend euro door zich aan de snelheid te
      houden. Het geld komt ten goede aan een speeltuin in de wijk (zie 20bb004214). Daarnaast
      hebben we dit jaar op honderdveertig locaties een snelheidsinformatiedisplay ingezet. Bij de
      juiste snelheid krijgt de weggebruiker een smiley of duim te zien.
      Het geheel aan maatregelen gericht tegen verkeershufters evalueren we in het begin van 2021
      om gericht de meest effectieve maatregelen in veelvoud toe te passen. In samenwerking met
      het Regionaal Ondersteuningsbureau Verkeersveiligheid onderzoeken we momenteel samen
      met gedragsdeskundigen, de Gemeente Den Haag en de politie hoe we deze verkeershufters
      regionaal kunnen aanpakken.
      Met deze uitgebreide toelichting over onze inzet op verkeersveiligheid hoop ik u voldoende te
      hebben geïnformeerd over de voortgang van het Rotterdam Veilig Vooruit 2019 – 2023
      beleidsplan.
      Met vriendelijke groet,
      Judith Bokhove
      Wethouder Mobiliteit, Jeugd en Taal
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>