<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>             Lidl-supermarkt Teldersweg 76, Schiebroek
                            Concept Ontwerpbestemmingsplan
Opgesteld door:                                  datum:            2 mei 2022
10Stadsontwikkeling                              Vastgesteld d.d.:
Ruimte & Wonen, Bureau Bestemmingsplannen
Postbus 6575
3002 AN, Rotterdam
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Toelichting                                   5
Hoofdstuk 1 Inleiding                         5
        1.1  Aanleiding                       5
        1.2 Gekozen planopzet                 5
        1.3  Ligging en begrenzing            5
        1.4  Vigerende bestemmingsplannen     6
Hoofdstuk 2 Beleid                            8
       2.1   Rijksbeleid                      8
       2.2   Provinciaal en regionaal beleid 12
       2.3   Gemeentelijk beleid             15
Hoofdstuk 3 Beschrijving van het plangebied  21
        3.1  Huidige situatie                21
        3.2  Archeologie                     21
        3.3  Cultuurhistorie                 24
Hoofdstuk 4 Planbeschrijving                 25
        4.1  Inleiding                       25
        4.2  Opzet van het plan              25
        4.3  Ontwikkelingen                  27
        4.4  Juridische planbeschrijving     30
Hoofdstuk 5 Water                            32
        5.1  Beleidskader                    32
        5.2  Huidige watersysteem            33
        5.3  De wateropgave                  35
        5.4  Conclusie                       35
Hoofdstuk 6 Milieu                           36
        6.1  Inleiding                       36
        6.2  Milieu effectrapportage         36
        6.3  Milieuzonering                  37
        6.4  Geluid                          39
        6.5  Luchtkwaliteit                  40
        6.6  Bodem                           42
        6.7  Externe veiligheid              43
        6.8  Natuur                          48
Hoofdstuk 7 Handhaving                       52
                                               2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 8 Financiële uitvoerbaarheid             53
       8.1  Financieel economische uitvoerbaarheid 53
       8.2  Kostenverhaal                          53
Hoofdstuk 9 Maatschappelijke uitvoerbaarheid       54
       9.1  Participatie                           54
       9.2  Vooroverleg                            54
                                                     3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>4</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Toelichting
 Hoofdstuk 1                Inleiding
 1.1      Aanleiding
 Lidl is voornemens om in Schiebroek, Rotterdam de bestaande Lidl aan de Teldersweg 76 te slopen en
onder te brengen in een nieuw pand. Door de geringe grootte sluit de huidige opzet van deze supermarkt
 niet meer aan bij de eisen van deze tijd, waarin grotere winkelformules gewenst zijn. Lidl heeft de
ambitie de bestaande, gedateerde supermarkt te slopen en hiervoor een nieuwe, grotere supermarkt
terug te bouwen, in combinatie met woningen en een parkeergarage.
Ten behoeve van de gewenste uitbreiding en nieuwbouw wordt het huidige pand van Lidl gesloopt en
wordt het perceel richting westzijde uitgebreid, de voormalige bebouwing hier is reeds gesloopt. De
 nieuwe supermarkt krijgt een bruto vloeroppervlak (bvo) van circa 1.926 m2. Naast de nieuw te bouwen
supermarkt omvat het plan de ontwikkeling van maximaal 30 appartementen en de herinrichting van het
omliggende openbare terrein, om de aantrekkelijkheid van het winkelplein te vergroten. Om de
ontwikkeling mogelijk te maken, zal er van het planologische regime afgeweken moeten worden middels
een bestemmingsplanherziening.
 1.2       Gekozen planopzet
Voor de uitbreiding van de supermarkt en de beoogde woningen geldt dat deze niet passen in het
vigerende bestemmingsplan 'Schiebroek', zoals dat is vastgesteld op 27 juni 2019 door de gemeente
 Rotterdam. Derhalve is een (partiële) herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk waarin alle
ontwikkelingen worden meegenomen. Voorliggend bestemmingsplan betreft het nieuwe
juridisch-planologische kader voor het gehele plangebied. Er wordt aangetoond dat het initiatief haalbaar
 is en dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening.
 1.3       Ligging en begrenzing
 Het plangebied ligt in het centrum van Schiebroek-Zuid, ten noorden van het centrum van Rotterdam.
 Het plangebied wordt begrensd door de Teldersweg, Wilgenplaslaan, Van Poeljeweg en het
Wiardaplantsoen. Het gedeelte van de Teldersweg tussen Wilgenplaslaan en Van Poeljeweg vormt het
centrum van Schiebroek-Zuid, met aan de noordzijde van oudsher een winkelstrip en aan de zuidzijde
een combinatie van kerk, twee scholen en een supermarkt.
 Het plangebied is kadastraal bekend als Schiebroek sectie D, nummer 1278 en (ged.) 1889 en heeft
een oppervlakte van circa 3.355 m2. De ligging en begrenzing van het plangebied is indicatief
weergegeven in figuur 1.1. De exacte begrenzing volgt uit de verbeelding.
                                                                                                        5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                            -i
 Figuur 1.1 Begrenzing plangebied (Bron: Google Maps)
1.4     Vigerende bestemmingsplannen
De volgende geldende plannen zijn geheel of gedeeltelijk binnen het plangebied van voorliggend
bestemmingsplan gelegen. Bij elk plan is aangegeven wanneer het is vastgesteld door de gemeenteraad
van Rotterdam.
                                                                                                  6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                                  Enke toestemming
            4 4          4 + 4                              4 4
                                                                                  Detailhandel
              T  4  4 4          4 4  4   4 4   4         4  4 4  4  4'
                                                                                  En ke toestemming
                                                                                  Verkeer - Verblijfsgebied
                                                                                  Dubbelbestemming
                                                                                  Waarde - Archeologie:!
                                                          +T+ t                   Maatvoering
                                                                           I - -I maximum bouwhoogte: 5 m
 t t t
 hV4   4                         4 4 4 4 4          4  4
                                                                                  Gebiedsa an duiding
                                                                                  wetgevingzone - wijzigingsgebied
                                      4 4 4       4 4 4 4
                                      4 4 4       4 4 4 4 4 4 4
         4 4 4 4\r    t            r\4 4 4        4 4 4 4 4 4
 1-4   4 4  4 4  4            l4 4                44444 4/t r
 I- 4  4 4  4 4  4    4  4\ 4                     4 4 4 4 4,     4 4/4
 1-4   4 4  4 4  4  4\4  4         4\ 4\4   4     4  4 4  4
    4  4 4  4         4  4                        4  4 4,
            4 4  4                                        4  4
                 4 4
  Figuur 1.2 Uitsnede vigerend bestemmingsplan (ruimtelijkeplannen.nl)
Ter plaatse van het plangebied geldt het bestemmingsplan 'Schiebroek', zoals vastgesteld op 27 juni
2019 door de gemeente Rotterdam (zie figuur 1.2). Ter plaatse van de huidige Lidl geldt de bestemming
'Detailhandel' met maatvoering maximum bouwhoogte: 5 meter. Daarnaast geldt de dubbelbestemming
'Waarde-Archeologie 3' en de gebiedsaanduiding 'wetgevngszone - wijzigingsgebied'.
Daarnaast geldt ter plaatse van het plangebied ook de bestemming 'Verkeer - Verblijfsgebied' en 'Tuin-3'
en tevens geldt hier de dubbelbestemming 'Waarde-Archeologie 3'.
Daarnaast gelden voor het gehele plangebied de volgende paraplubestemmingsplannen:
»     Parapluherziening parkeernormering Rotterdam, vastgesteld op 14 december 2017
»     Parapluherziening biologische veiligheid, vastgesteld op 14 juni 2018;
»     Parapluherziening evenementen, als ontwerp gepubliceerd op 7 april 2021.
De vigerende bestemmingen maken het niet mogelijk de gewenste ontwikkelingen te realiseren.
Voorliggend bestemmingsplan stelt de nieuwe planologisch-juridische kaders voor het plangebied en
vormt de partiële herziening van de vigerende bestemmingsplannen.
                                                                                                                 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2                 Beleid
2.1       Rijksbeleid
2.1.1     Nationale Omgevingsvisie (NOVI)
In het kader van de invoering van de Omgevingswet, die nu gepland staat voor 1 januari 2023, heeft het
Rijk de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) opgesteld. Welke op 11 september 2020 naar de Tweede
Kamer gestuurd is. Met de Nationale Omgevingsvisie geeft het Rijk een langetermijnvisie op de
toekomst en de ontwikkeling van de leefomgeving in Nederland. De intentie van het Rijk is om met de
NOVI een perspectief te bieden om grote maatschappelijke opgaven aan te pakken. Bij die opgaven kan
worden gedacht aan grote en complexe opgaven met betrekking tot klimaatverandering, energietransitie,
circulaire economie, bereikbaarheid en woningbouw.
Een centraal aspect van de NOVI is de focus op een nieuwe aanpak van vraagstukken in de fysieke
leefomgeving. Werken op basis van integraliteit met betrekking tot verschillende vraagstukken in plaats
van sectorale aanpakken voor individuele vraagstukken vormt de kern van deze nieuwe aanpak. Het
streven naar integraliteit dat onderdeel is van de NOVI valt samen in vier verschillende prioriteiten
waartussen een onderscheid wordt gemaakt in de NOVI, te weten:
»    Ruimte voor klimaatadaptatie en energietransitie;
»    Duurzaam economisch groeipotentieel;
»    Sterke en gezonde steden en regio's;
»    Toekomstbestendige ontwikkeling van het landelijk gebied.
Binnen de NOVI worden drie afwegingsprincipes gehanteerd om te komen tot weloverwogen
beleidskeuzes. Welke zouden moeten helpen bij het afwegen en prioriteren van verschillende belangen
en opgaven. De drie afwegingsprincipes zijn:
»    Combinaties van functies gaan voor enkelvoudige functies;
»    Kenmerken en identiteit van een gebied staan centraal;
»    Afwentelen wordt voorkomen.
Gemeenten, waterschappen, provincies en het Rijk zijn samen verantwoordelijk voor de fysieke
leefomgeving. Sommige belangen en opgaven overstijgen het lokale, regionale en provnciale niveau en
vragen om nationale aandacht, welke 'nationale belangen' genoemd worden. De NOVI richt zich op 21
nationale belangen. Deze worden geografisch weergegeven va de Nationale hoofdstructuur.
Doorwerking plangebied
De verantwoordelijkheid voor het omgevingsbeleid ligt voor een groot deel bij provincies, gemeenten en
waterschappen. Hierdoor kunnen inhoudelijke keuzes in veel gevallen het beste regionaal worden
gemaakt. Het onderhavige plan omvat geen ontwikkelingen die in strijd zijn met de nationale belangen
en waar de NOVI op van invloed is.
2.1.2    Beleidsvisie Erfgoed en Ruimte
 Vastgesteld op 15 juni 2011
In de beleidsvisie "Kiezen voor Karakter, Visie Erfgoed en ruimte" van juni 2011 schetst het kabinet haar
visie op het borgen van onroerend cultureel erfgoed in de ruimtelijke ordening. De beleidsvisie is
complementair aan de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte van het ministerie van I&M. Daarnaast
gaat het Rijk duidelijke prioriteiten stellen en aangeven welke cultuurhistorische gebieden en opgaven
voor het Rijk van (inter)nationaal belang zijn en waar het Rijk voor zichzelf een rol ziet. De vijf in de vsie
geschetste prioriteiten zijn:
1. Werelderfgoed: samenhang borgen, uitstraling vergroten;
                                                                                                               8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>2.   Eigenheid en veiligheid: zee, kust en rivieren;
3.   Herbestemming als (stedelijke) gebiedsopgave: focus op groei en krimp;
4.   Levend landschap: synergie tussen erfgoed, economie, ecologie;
5.   Wederopbouw: tonen van een tijdperk.
2.1.3     Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro)
Het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) is de juridische vertaling van nationaal ruimtelijk
beleid. Het besluit bevat regels die doorwerken op gemeentelijk niveau, en dus relevant zijn voor
bestemmingsplannen. Voorbeelden van zaken die geregeld zijn in het Barro zijn rijksvaarwegen,
hoofdwegen, het 380 kV-netwerk en buisleidingen van nationaal belang.
Doorwerking plangebied
Net als in de NOVI kenmerkt het Barro zich tot een hoog abstractieniveau en is het beleid van
toepassing op specifieke locaties (bijvoorbeeld in de mainports of nabij de kust) of bij specifieke
projecten. Het plangebied ligt niet in een dergelijk gebied en bevat ook een grootschalige ontwikkelingen
die zijn opgenomen in het Barro. Zoals al in paragraaf bij de NOVI is aangegeven, is er geen sprake van
nationale belangen in het plangebied. Het Barro bevat daarom ook geen kaderstellende uitspraken voor
het plangebied.
2.1.4     Ladder voor duurzame verstedelijking
Om zorgvuldig ruimtegebruik te bevorderen is per 1 oktober 2012 de ladder voor duurzame
verstedelijking in het Besluit ruimtelijke ordening (artikel 3.1.6 Bro) opgenomen. De ladder ziet op een
zorgvuldige afweging en transparante besluitvorming bij alle ruimtelijke en infrastructurele besluiten. De
ladder is een motiveringsinstrument dat verplicht moet worden toegepast bij elk ruimtelijk besluit dat een
'nieuwe stedelijke ontwikkeling' mogelijk maakt. Wat er onder een nieuwe stedelijke ontwikkeling wordt
verstaan, is in artikel 1.1.1 Bro bepaald: “De ruimtelijke ontwikkeling van een bedrijventerrein of
zeehaventerrein, of van kantoren, detailhandel, woningbouwlocaties of andere stedelijke voorzieningen.”
Uit de jurisprudentie komt naar voren dat het wel een nieuwe stedelijke ontwikkeling van enige omvang
moet zijn.ECLI:NL:RVS:2016:1503.
Per 1 juli 2017 is een gewijzigde Ladder in werking getreden. Hierin is de tekst van de Ladder
teruggebracht naar de essentie, namelijk de noodzaak om aan te geven dat de voorgenomen nieuwe
stedelijke ontwikkeling voorziet in een behoefte plus een motivering indien de stedelijke ontwikkeling
niet binnen bestaand stedelijk gebied kan worden gerealiseerd: “De toelichting bij een bestemmingsplan
dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, bevat een beschrijving van de behoefte aan die
ontwikkeling, en, indien het bestemmingsplan die ontwikkeling mogelijk maakt buiten het bestaand
stedelijk gebied, een motivering waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied in die behoefte kan
worden voorzien.” (artikel 3.1.6 lid 2 Bro).
Doorwerking plangebied
De beoogde ontwikkeling van 30 woningen en uitbreiding van 710 m2 wvo detailhandel betreft een nieuwe
stedelijke ontwikkeling. Dit blijkt uit de volgende gegevens:
»    Het plangebied heeft in dit bestemmingsplan de bestemming detailhandel. Op basis van dit
     bestemmingsplan is wonen, maar ook de beoogde uitbreiding van detailhandel (totaal metrage) op
     de locatie niet toegestaan en is een wijziging van de bestemming noodzakelijk.
«    Een stedelijke ontwikkeling is volgens het besluit 'een ruimtelijke ontwikkeling van een
     bedrijventerrein of zeehaventerrein, of van kantoren, detailhandel, woningbouwlocaties of andere
     stedelijke voorzieningen'. Het initiatief om woningen en detailhandel toe te voegen kan onder deze
     definitie worden geschaard.
«    Bij een uitbreiding vanaf 12 woningen en planologische mogelijkheden vanaf 500 m2 bvo is sprake
     van een nieuwe stedelijke ontwikkeling. Aangezien het om de toevoeging gaat van 30 woningen en
     uitbreiding van 710 m2 detailhandel, kan het initiatief gekwalificeerd worden als een 'nieuwe
     stedelijke ontwikkeling'.
                                                                                                           9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>De conclusies van de Laddertoets zijn hieronder samengevat. Voor meer informatie wordt verwezen naar
het volledige onderzoeksrapport in de bijlagen.
Wonen
Voor de onderbouwing van de woonbehoefte is gekeken naar de afbakening van de relevante regio, om
zo de behoefte in beeld te brengen. Hiervoor wordt gekeken naar de regionale woningmarkt, die
gedefinieerd wordt op basis van verhuisbewegingen. In dit behoefteonderzoek betreft de gemeente
Rotterdam het primaire verzorgingsgebied en de regio Rotterdam het secundaire verzorgingsgebied. De
regio is tevens het niveau waarop afspraken worden gemaakt ten aanzien van de woningbehoefte.
Kwantitatieve behoefte
De beoogde ontwikkeling van 30 woningen voorziet in een kwantitatieve behoefte:
«    Ingegeven door de verwachte bevolkings- en huishoudensgroei is er in de gemeente Rotterdam
     behoefte aan 26.530 extra woningen in de periode 2020-2030. Het afgelopen jaar zijn er in totaal
     2.380 woningen aan de voorraad toegevoegd, waardoor er tot 2030 nog behoefte is aan 24.150
    woningen in de gemeente Rotterdam. In de regio Rotterdam ligt de behoefte op 40.196 additionele
    woningen tot 2030.
»    De huidige planvoorraad in de gemeente Rotterdam bestaat uit 49.711 plannen, waarvan 14.785 met
     de status 'hard'. Afgezet tegen de woonbehoefte is er sprake van een restopgave van 9.365
    woningen tot 2030. In de regio Rotterdam is de inventarisatie van de plancapaciteit niet up-to-date,
    waardoor de cijfers van indicatieve aard zijn. Op basis van deze cijfers is sprake van een restopgave
     van 26.830 woningen tot 2030. Gezien de omvang van de behoefte is het aannemelijk dat er ook
     regionaal behoefte is aan de realisatie van extra woningen.
Kwalitatieve behoefte
De beoogde ontwikkeling van 30 appartementen voorziet tevens in een kwalitatieve behoefte:
»    Vanwege de omvang van de kwantitatieve behoefte is er in beginsel behoefte aan toevoeging in
     vrijwel ieder kwalitatief segment.
«    Vanwege het stedelijke karakter van Rotterdam en de opbouw van de woningvoorraad (voornamelijk
     huur), wordt verwacht dat het accent van de behoefte vooral zal liggen op de huurvoorraad. Daarbij
     ligt de nadruk op huurwoningen in midden en hogere segment. Tegelijkertijd blijft er ook behoefte
     aan goedkopere huurwoningen (deels als vervangingsopgave).
«    Het plangebied behoort tot het (te ontwikkelen) groen-stedelijk woonmilieu. Door de verschuiving van
     behoeftes willen mensen steeds meer wonen in de wijken rondom het centrum, in de luwte van
     voorzieningen. Onder andere het groen-stedelijk woonmilieu is daardoor populair. Voor dit
    woonmilieu geldt dat er op regionaal niveau behoefte is aan toevoeging van zowel appartementen als
     grondgebonden woningen. De nadruk ligt op toevoeging van huurappartementen en eengezins
     koopwoningen.
Geen onaanvaardbare effecten
De woningbehoefte in de gemeente en regio Rotterdam is dusdanig groot dat ook na het realiseren van
het planinitiatief behoefte blijft bestaan voor het realiseren van nieuwe woningen. Daarmee wordt
verwacht dat er geen sprake zal zijn van onaanvaardbare effecten. Daarnaast draagt het realiseren van
woningen bij aan het creëren van een levendig woon- en leefklimaat in de gemeente Rotterdam.
Detailhandel
Voor de onderbouwing van de behoefte aan dagelijkse detailhandel in het kader van de Ladder is vooraf
het ruimtelijk verzorgingsgebied afgebakend, om zo de behoefte aan het initiatief in beeld te kunnen
brengen.
Voor dagelijkse boodschappen is de consument in toenemende mate lokaal georiënteerd.
Supermarkten hebben dan ook overwegend een verzorgingsfunctie voor de eigen buurt, wijk. Het
relevante verzorgingsgebied in het huidige onderzoek is het stadsdeel Hillegersberg-Schiebroek, waar
buurtcentrum Teldersweg onderdeel van uitmaakt. Dit gebied is ruimtelijk afgebakend door harde fysieke
                                                                                                         10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>barrières, snelweg A20 en provinciale wegen N471 en N209.
Kwantitatieve behoefte
De beoogde uitbreiding van Lidl voorziet in een kwantitatieve behoefte:
»    In de huidige situatie functioneert het dagelijks winkelaanbod indicatief beneden het landelijk
     vijfjaargemiddelde. Het verschil is aanvaardbaar maar geeft wel een indicatie dat het functioneren
     onder druk staat. Het negatief functioneren heeft mede te maken met verouderd aanbod, waardoor
     relatief veel bestedingen afvloeien.
»    Naar verwachting neemt het functioneren de komende jaren toe door modernisering van het aanbod
     en doordat de lokale oriëntatie van consumenten toeneemt. Ook de toevloeiing neemt naar
     verwachting toe als gevolg van een toename van het inwonertal in de directe omgeving.
»    Het toekomstige economisch functioneren ligt nog altijd beneden het landelijk gemiddelde, maar
     neemt indicatief met 2 à 30Zo toe ten opzichte van de huidige situatie. Verdere modernisering van het
     aanbod (lees: supermarkten) biedt kansen om de binding verder te verhogen.
Kwalitatieve behoefte
De beoogde uitbreiding van Lidl geeft nadrukkelijk invulling aan een kwalitatieve behoefte.
»    Uitbreiding en modernisering van Lidl draagt bij aan de toekomstbestendigheid van de supermarkt
     en de consumentenverzorging in Hillegersberg-Schiebroek. Het assortiment wordt uitgebreid met
     meer verse en luxe artikelen en de winkelopzet wordt sterk verbeterd. Het initiatief speelt hiermee
     nadrukkelijk in op de hedendaagse consumentenbehoefte.
»    Lidl wordt een volwaardige en toekomstbestendige supermarkt en kan daarmee de functie blijven
     vervullen als primaire drager van het boodschappencentrum Teldersweg. Andere winkels en
     voorzieningen profiteren van de trekkracht van Lidl. Uitbreiding van Lidl draagt daarmee niet alleen bij
     aan de toekomstbestendigheid van de supermarkt, maar ook van het centrumgebied als geheel.
»    De toekomstbestendigheid van Teldersweg is van belang omdat het centrumgebied waardevol is als
     boodschappenlocatie, maar ook als centraal voorzieningencluster, ontmoetingsplek en in het
     verlengde daarvan de leefbaarheid voor de wijk.
»    In de huidige vorm is de kans groot dat Lidl op termijn zal verdwijnen. Zonder supermarkt als
     voornaamste trekker zal het centrumgebied stevg onder druk komen te staan en ligt verloedering op
     de loer.
»    De aanvullende parkeerbehoefte wordt opgelost met een parkeerkelder. Hierdoor neemt de
     parkeerdruk op straatniveau af en bovendien komt dit ten goede aan de aantrekkelijkheid van de
     openbare ruimte (o.a. minder auto's, meer ruimte voor groen en verblijfskwaliteit).
Geen onaanvaardbare effecten
De beoogde uitbreiding van Lidl heeft naar verwachting geen onaanvaardbare effecten voor de bestaande
structuur. De kans op leegstand is naar verwachting beperkt.
«    Het is niet de verwachting dat bestaand winkelaanbod zal verdwijnen als gevolg van het initiatief. Op
     basis van de distributieve benadering blijkt dat het economisch functioneren nagenoeg gelijk zal
     blijven of zelfs beperkt toeneemt als gevolg van een hogere binding en toevloeiing. Voor dagelijkse
    winkels in Hillegersberg-Schiebroek blijft voldoende omzet te behalen om gezond te functioneren.
     Bovendien blijft er ook ruimte om andere winkelgebieden in het verzorgingsgebied te versterken.
Het omzeteffect voor supermarkten en overige dagelijks aanbod is naar verwachting beperkt.
»    Supermarkten concurreren vooral met andere supermarkten. Het betreft in dit geval uitbreiding van
     een bestaande supermarkt met een bestaand klantenbestand. De concurrentieverhoudingen tussen
     bestaande supermarkten zullen hierdoor niet drastisch wijzigen. Daarbij is de uitbreiding tevens
     nodig om de winkelbeleving te verbeteren (bredere gangpaden, etc.). De extra winkelmeters zullen
     niet één-op-één resulteren in een hogere omzet van Lidl.
«    Bovendien bedient Lidl als soft discounter deels een andere marktsegment dan de andere
     supermarkten in Hillegersberg-Schiebroek (full servce en hard discount).
»    Het is niet de verwachting dat bestaande (vers)speciaalzaken verdwijnen. Supermarkten
                                                                                                          11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>     concurreren in de eerste plaats met andere supermarkten en bovendien functioneren de
     (vers)speciaalzaken nu ook al in de aanwezigheid van Lidl.
»    Het is ook niet de verwachting dat supermarkten buiten Hillegersberg-Schiebroek zullen verdwijnen
     als gevolg van het initiatief. Eventueel omzeteffect zal zich spreiden over een groot aantal
     supermarkten en per supermarkt beperkt zijn. Bovendien neemt in grote delen van Rotterdam het
     draagvlak de komende jaren toe.
Voor de onderbouwing via de Ladder is relevant of de ontwikkeling mogelijk wordt gemaakt binnen of
buiten het bestaand stedelijk gebied.
»    Het plangebied heeft in het vigerende bestemmingsplan de bestemming 'Detailhandel'. Dit betekent
     dat het plangebied een stedelijke functie heeft.
»    Het plangebied wordt daarnaast omringd door andere stedelijke functies, waaronder 'Wonen' en
     'Gemengd-2'.
Gezien het voorgaande is dus sprake van een ligging 'binnen bestaand stedelijk gebied' en is een verder
motivering op dit punt niet nodig.
2.2      Provinciaal en regionaal beleid
Algemeen
Op 20 februari 2019 heeft de provincie Zuid-Holland het Omgevingsbeleid vastgesteld. Het
Omgevingsbeleid van Zuid-Holland omvat al het provinciale beleid voor de fysieke leefomgeving. Het
bestaat uit twee kaderstellende instrumenten: de Omgevingsvisie en de Omgevingsverordening.
Daarnaast zijn in het Omgevingsbeleid operationele doelstellingen opgenomen, zodat zichtbaar is hoe
de provincie zelf invulling geeft aan de realisatie van haar beleid. Deze operationele doelstellingen
maken onderdeel uit van verschillende uitvoeringsprogramma's en -plannen, zoals het programma
Ruimte en het programma Mobiliteit.
Met het Omgevingsbeleid van Zuid-Holland streeft de provincie naar een optimale wisselwerking tussen
gewenste ruimtelijke ontwikkelingen en een goede leefomgevingskwaliteit. Uit de provinciale opgaven
worden samenhangende beleidskeuzes gemaakt, die doorwerken naar uitvoeringsprogramma's en naar
regels in de verordening. De ruimtelijke hoofdstructuur maakt met een integraal kaartbeeld inzichtelijk
hoe de strategische beleidskeuzes uit de Omgevingsvisie ruimtelijk samenkomen.
                                                                                                        12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>2.2.1 Omgevingsvisie en Omgevingsverordening Zuid-Holland (2019)
                                                                 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Het Omgevingsbeleid van Zuid-Holland omvat al het provinciale beleid voor de fysieke leefomgeving. Het
bestaat uit twee kaderstellende instrumenten: de Omgevingsvisie en de Omgevingsverordening. Met het
Omgevingsbeleid van Zuid-Holland streeft de provincie naar een optimale wisselwerking tussen
gewenste ruimtelijke ontwikkelingen en een goede leefomgevingskwaliteit.
Voor de bebouwde ruimte streeft de provincie naar een compact, samenhangend en kwalitatief
hoogwaardig bebouwd gebied. De provincie zet ten eerste in op verdichting, concentratie en
specialisatie binnen het bestaand stads- en dorpsgebied.
Voor het versterken van een vitale, innovatieve en toekomstbestendige regionale economie en voor
zorgvuldig ruimtegebruik is de concentratie en clustering van detailhandel in de centra van steden en
wijken een kernpunt.
Het provinciaal beleid maakt een grove beleidsmatige driedeling in soorten winkelgebieden: te versterken
centra, de te optimaliseren centra en de overige centra.
De overige centra vervullen een lokale functie, zijn belangrijk voor de bereikbaarheid van het dagelijks
aanbod en hebben een meerwaarde voor de leefbaarheid van de kleine kernen, wijken en buurten. Het
toekomstperspectief is divers: sommige centra functioneren goed, andere centra komen in aanmerking
voor een facelift, herprofilering, (gedeeltelijke) transformatie of samenvoeging. Voor deze categorie
centra kan eventuele beperkte groei van het winkeloppervlak aan de orde zijn om de dynamiek in de
dagelijkse sector te faciliteren. Leefbaarheid in en van kleine kernen hangt in veel gevallen samen met
de beschikbaarheid en bereikbaarheid van dagelijks winkelaanbod. In deze sector zien we een tendens
naar schaalvergroting van supermarkten.
In de Verordening ruimte is aangegeven dat nieuwe detailhandel primair binnen of aansluitend aan een
bestaande winkelconcentratie moet worden gerealiseerd. Voor (ontwerp)bestemmingsplannen die
nieuwe detailhandel groter dan 2.000 m2 bruto vloeroppervlak binnen de centra mogelijk maken, moet
worden aangetoond dat het woon- en leefklimaat en de ruimtelijke kwaliteit niet onevenredig worden
aangetast. Het gaat daarbij onder meer om het voorkomen van onaanvaardbare leegstand. Met het oog
hierop is advies nodig van de Adviescommissie Detailhandel Zuid-Holland. Voor de beoogde nieuwbouw
en uitbreiding is afstemming niet van toepassing, aangezien de ontwikkeling geen nieuwe detailhandel
groter dan 2.000 m2 bruto vloeroppervlak mogelijk maakt, het betreft uitbreiding en nieuwbouw voor reeds
bestaande detailhandel.
Doorwerking plangebied
De beoogde modernisering en uitbreiding van Lidl zorgt voor een structuurverbetering van het
winkelcentrum in Schiebroek-Zuid. Zo versterkt de consumentenverzorging (kwalitatief beter aanbod) en
tevens worden het nieuwe winkelplein en de parkeergelegenheden heringericht. Algehele ontwikkeling
zorgt voor een opwaardering van het winkelgebied en de openbare verblijfsruimte. De revitalisering van de
winkelstrip aan de Teldersweg vormt de opmaat naar grootschalige vernieuwing van Schiebroek-Zuid. De
winkelstrip - als nieuw hart van de wijk - moet kwaliteit krijgen en uitstralen. Dat is mede van belang
omdat het de eerste ontwikkeling is in een reeks van ontwikkelingen om Schiebroek-Zuid te vernieuwen.
Voor de toekomst wordt beoogd het bestaande buurtcentrum te behouden en te versterken door het
faciliteren van een grotere supermarkt, het toevoegen van woningen en het verhogen van de
verblijfskwaliteit van de buitenruimte.
Zuid-Holland wil de woningbouw versnellen, met behoud van ruimtelijke en sociale kwaliteit. Als
verdichting plaatsvindt binnen de stad, dan draagt dit bij aan de versterking van de ruimtelijke
karakteristiek.
De ontwikkeling levert bovendien een bijdrage aan de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving door het
transformeren van een bestaande locatie naar bebouwing die beter aansluit op de omgeving en aanslui
op de woonvraag van Rotterdam. Daarnaast is de onderhavige ontwikkeling met woningen en
detailhandel in deze toelichting onderbouwd va de ladder duurzame verstedelijking. Hiermee is
aangetoond dat het initiatief past binnen de kaders van de Omgevingsvisie Zuid-Holland.
                                                                                                         14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>2.3       Gemeentelijk beleid
2.3.1    Omgevingsvisie Rotterdam
Op 2 december 2021 heeft de gemeenteraad van de gemeente Rotterdam de Omgevingsvisie Rotterdam
vastgesteld. Deze omgevingsvisie heeft de titel 'De Veranderstad. - Werken aan een stad voor iedereen.'
gekregen. De omgevingsvisie is de integrale visie op de fysieke leefomgeving. Met fysieke leefomgeving
wordt alles bedoeld dat nodig is om in Rotterdam
Het omvat alle elementen die de ruimte bepalen zoals: bouwwerken, infrastructuur, watersystemen,
water, bodem, lucht, landschappen, natuur, cultureel erfgoed en werelderfgoed. De ontwikkeling van de
fysieke leefomgeving hangt sterk samen met de sociale leefomgeving en het economische domein.
Daarom zijn ruimtelijke aspecten op het gebied van maatschappelijke ontwikkeling, milieu en economie
ook onderdeel van deze visie. De omgevingsvisie beschrijft integrale, allesomvattende opgaven en
keuzes voor Rotterdam. Tot de invoering van de Omgevngswet heeft dit document de status van
structuurvisie onder de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Vanaf de inwerkingtreding van de Omgevingswet
zal de vsie officieel de juridische status van omgevingsvisie krijgen.
De gemeente Rotterdam maakt in haar omgevingsvisie vijf hoofdkeuzes, te weten:
I.   Rotterdam zet in op prettig leven in de delta;
II.  Rotterdam   gaat verstedelijken en verbinden;
III. Rotterdam   zet in op vitale wijken;
IV.  Rotterdam   zet de schouders onder de energie- en grondstoffentransitie;
V.   Rotterdam   vernieuwt het verdienvermogen
Om tot een integrale blik te komen, wordt gewerkt met vijf langetermijndoelen die gezamenlijk richting
geven aan de toekomst van de fysieke leefomgeving. Dit worden perspectieven genoemd. Ze vormen het
kompas waarmee de koers van de gemeente bepaald wordt. Niet elk van de perspectieven kan altijd in
even grote mate worden nagestreefd. Alle ontwikkelingen worden echter wel door de brillen van deze vijf
perspectieven bekeken. Concreet gezien gaat het hierbij om de volgende perspectieven:
1.   compacte stad;
2.   inclusieve stad;
3.   duurzame stad;
4.   gezonde stad;
5.   productieve stad.
Doorwerking plangebied
Met onderhavig plan wordt bijgedragen aan de vitaliteit van de omgeving van het plangebied. Door het
realiseren van een nieuwe winkel met appartementen wordt een positive bijdrage geleverd aan het
creëren van een prettigere leeromgeving. Ook zorgt het realiseren van de nieuwbouw voor een ruimtelijke
kwaliteitsimpuls, mede aangezien oude, gedateerde bebouwing wordt vervangen door nieuwe
bebouwing. Daarnaast wordt aangesloten bij de langetermijndoelen tot het creëren van een compacte,
inclusieve, duurzame en productieve stad. Hiermee wordt bijgedragen aan het bereiken van de
beleidsdoelstelling als neergelegd in de gemeentelijke omgevingsvisie. Geconcludeerd kan daarom
worden dat de beoogde ontwikkelingen passen binnen de beleidskaders van de Omgevingsvisie
Rotterdam.
                                                                                                       15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>2.3.2      Detailhandelsnota Rotterdam 2017
In juni 2017 is de Detailhandelsnota Rotterdam 2017 vastgesteld. De detailhandelsnota beschrijft hoe
gemeente Rotterdam de toekomst ziet van winkels in de stad. De gemeente gebruikt deze nota als
richtlijn bij beslissingen over detailhandel.
In de toekomst neemt het aantal winkels in Rotterdam af. Dit komt bijvoorbeeld doordat mensen steeds
vaker online kopen. Bepaalde winkelgebieden zijn zo aantrekkelijk voor het winkelend publiek dat daar
altijd wel winkels zullen blijven. In andere gebieden zullen op den duur winkels verdwijnen. In de
detailhandelsnota staat waar winkels nog succesvol kunnen blijven en waar een andere ontwikkeling
logischer lijkt.
Het verschil in toekomstperspectief voor detailhandel in verschillende gebieden betekent dat de
gemeente ook op verschillende manieren met deze gebieden omgaat. In gebieden waar succesvolle
winkels lijken te blijven, stimuleert en ondersteunt de gemeente vooral plannen om het winkelgebied te
verbeteren. In gebieden waar een ontwikkeling in een andere richting logischer lijkt, zet de gemeente
zich in om winkelpanden een andere functie te geven (transformatie).
De gemeente Rotterdam zet in op een krachtige, toekomstbestendige winkelstructuur, waarbij de
consument centraal staat. De focus ligt daarbij op concentratie van detailhandel in (of aansluitend aan)
bestaande winkelconcentraties.
»     Een belangrijk uitgangspunt is het creëren en behouden van een compleet en aantrekkelijk pakket
      dagelijkse voorzieningen in de woonomgeving.
»     Supermarkten hebben een belangrijke rol als trekker voor boodschappencentra en krijgen daarom
      een plek in of nabij bestaande centra.
De gemeente wil in principe meewerken aan nieuwe initiatieven onder de volgende voorwaarden:
»     Aantonen dat het initiatief meerwaarde heeft voor de lokale en/of regionale detailhandelsstructuur.
«     Aantonen dat het een versterking is voor bestaande winkelgebieden en anders aangeven waarom
      het initiatief niet in- of aangrenzend aan een bestaand winkelgebied wordt gefaciliteerd.
»     Aantonen dat er geen (blijvende) negatieve effecten zijn voor de bestaande of beoogde
      detailhandelsstructuur.
Door middel van gebiedsgerichte uitwerkingen maakt Rotterdam de koers voor winkelconcentraties en
ontwikkelingen per gebied inzichtelijk. In de gebiedskoers voor Hillegersberg-Schiebroek is Teldersweg
aangeduid als een klein boodschappencentrum met een lokale functie. Deze functie kan worden
behouden, indien wordt ingespeeld op gemak voor omwonenden.
Doorwerking plangebied
De positie van de supermarkt Lidl aan de Teldersweg is essentieel voor behoud van de
boodschappenfunctie voor de wijk. Momenteel worden de gebiedskoersen geactualiseerd voor de termijn
2021-2024. In de nieuwe gebiedskoers is de uitbreiding van Lidl aangeduid als een van de belangrijkste
opgaven. Met dit bestemmingsplan wordt daar uitvoering aan gegeven. De ontwikkelingen zijn in lijn met
de Detailhandelsnota Rotterdam 2017.
2.3.3      Woonvisie Wonen in Rotterdam
De woonvisie is een vergezicht op Rotterdam als aantrekkelijke woonstad in 2030. De belangrijkste
onderwerpen zijn groei, balans, kwaliteit - nu en in de toekomst - en de basis op orde. In 2030:
»     Is er variatie in woningen. De diverse woningtypen passen bij de verscheidenheid van de bewoners
      en bij het karakter van de verschillende Rotterdamse wijken.
»     Zijn de woningen van goede kwaliteit en energiezuinig. Kwaliteit betekent ook dat de woningen
      aansluiten bij de uiteenlopende woonwensen van Rotterdammers en dat ze flexibel aangepast
      kunnen worden als de woonwensen in de toekomst wijzigen.
»     Is het aantal middeldure en dure woningen toegenomen. Rotterdammers kunnen hierdoor
      doorgroeien en hoeven niet langer voor een groter huis de stad uit te trekken.
                                                                                                          16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>«    Is het goed wonen in de stad. Ook voor de oudere Rotterdammer of de Rotterdammer die wat
     minder te besteden heeft.
In 2019 heeft de gemeenteraad een aanvulling op de Woonvisie vastgesteld: de nota 'Thuis in
Rotterdam', Addendum op de Woonvisie. Met het Addendum wil de gemeente het woningaanbod in
Rotterdam nog beter laten aansluiten op de behoeften van Rotterdammers.
De gemeente spreekt in de woonvisie de ambitie uit om een breed scala aan aantrekkelijke woonmilieus
met een duidelijk profiel en uitgebalanceerd woningbestand te hebben. Het woningbestand dient te
bestaan uit kwalitatieve woningen met toekomstwaarde, zowel in energetische zin als door flexibiliteit in
de woning en diversiteit in het woningbestand. Daarnaast dient 'de basis op orde' te zijn. Dat betekent
dat de kwetsbaren in de maatschappij worden ondersteund in of naar een voor hun passende
woonsituatie. Op basis van de voorgenoemde ambities zijn doelen en prioriteiten opgesteld. Ten aanzien
van de beoogde ontwikkeling zijn onderstaande doelen en prioriteiten relevant:
»    Stadsbreed is de leidraad voor nieuwbouw: 20Zo sociaal segment, 30Zo middensegment, 30Zo hoger
     segment en 20Zo topsegment.
«    Stadsbreed ligt de focus op het midden en hogere segment.
»    De gewenste ontwikkelrichting voor het woonmilieu 'Groenstedelijk' (waartoe de planlocatie behoort)
     is het op peil houden van de leefbaarheid en het borgen van het woongenot. De wijze waarop dit
     vorm krijgt, verschilt per wijk. Zo is er voor Schiebroek-Zuid op korte termijn behoefte aan fysieke
     ingrepen en verbeteringen aan de woningvoorraad.
In de periode 2018-2021 zet de gemeente Rotterdam in op de startbouw van 18.000 nieuwe woningen
(4.500 per jaar). Om dit te kunnen realiseren is volgens de gemeente een overmaat nodig van 400Zo in de
plancapaciteit. Hiermee kan planuitval en vertraging opgevangen worden.
Doorwerking plangebied
Met onderhavige ontwikkeling worden onder andere 30 appartementen gerealiseerd. De ontwikkeling
sluit aan op de woonvisie, de bouw van appartementen voorziet in de behoefte aan appartementen en
toekomstbestendige woningen. De gewenste ontwikkelrichting voor het woonmilieu 'Groenstedelijk' is
het op peil houden van de leefbaarheid en het borgen van het woongenot. Aangegeven wordt dat de
wijze waarop dit vorm krijgt, per wijk verschillend is. Met onderhavige ontwikkeling worden nieuwe,
moderne woningen gerealiseerd. Door de huidige woningdruk en doordat de directe omgeving van de
planlocatie bestaat uit ietwat gedateerde bebouwing (jaren '60), mag naar redelijkheid worden
aangenomen dat de ontwikkeling een positieve bijdrage levert aan de leefbaarheid, de hedendaagse
woningkwaliteit en het woongenot in de wijk.
2.3.4    Actieplan middenhuur (2019)
De gemeenteraad heeft in het voorjaar van 2019 het actieplan middenhuur vastgesteld. Rotterdam wil tot
2030 minstens 8.000 nieuwe huurwoningen bouwen voor Rotterdammers met een middeninkomen. Dit
moet er mede voor zorgen dat deze groep mensen in de stad blijft wonen.
Om het middensegment te behouden en uit te breiden zijn in het actieplan middenhuur onder andere de
volgende concrete acties geformuleerd met betrekking tot nieuwbouw:
»    Middenhuur wordt uitgevraagd in projecten;
»    De gemeente gaat preventief een verordening middenhuur opstellen. Inhoudelijk bepaalt de
     verordening de bandbreedte van het middensegment en de (privaatrechtelijke) voorwaarden.
«    Bij nieuwbouwplannen in middenhuur wordt er een koppeling gemaakt tussen gbo en aanvangshuur.
     De gemiddelde oppervlakte van alle huurwoningen in een project moet minimaal een bepaalde
     oppervlakte zijn. Tegelijkertijd mag de gemiddelde aanvangshuur van alle middenhuurwoningen in
     een project niet hoger zijn dan een bepaald bedrag;
«    Inzet op meer ruimte voor corporaties bij nieuwbouw vrije sector;
Doorwerking plangebied
                                                                                                          17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Met onderhavige ontwikkeling worden onder andere 30 appartementen gerealiseerd. Wanneer er met het
planinitiatief woonproducten in het middensegment gerealiseerd worden is de gemeentelijk eis ten
aanzien van middenhuur een aandachtspunt. Op basis van het groenstedelijke woonmilieu mag de
gemiddelde aanvangshuur van woningen in dit segment maximaal C 900,- (prijspeil 1-1-19) bedragen. In
de anterieure overeenkomst is een prijs vastgesteld van C 1.060 (prijspeil 2021). Tevens geldt er een
gemiddelde oppervlakte van alle huurwoningen in een project. In de groenstedelijke gebieden is met een
gemiddelde oppervlakte van ten minste 70 m2 ruimte voor meer differentiatie in het woningaanbod en
daarmee voor verschillende doelgroepen, waaronder gezinnen. Met onderhavig plan is er met de
gemeente geen gemiddeld oppervlakte van huurwoningen afgestemd. De doelgroep is kleine
huishoudens, met ook ruimte voor ouderen en starters.
2.3.5    Gebiedsvisie Schiebroek 2030, tuinstad van de 21e eeuw
Eind november heeft de gemeenteraad de 'Gebiedsvisie Schiebroek 2030' vastgesteld. Schiebroek is
een levendige wijk waar het prettig wonen is, met veel groen en sport- en welzijnsvoorzieningen. Dat is
het toekomstbeeld dat de ‘Gebiedsvisie Schiebroek 2030, tuinstad van de 21e eeuw’ voor deze wijk laat
zien.
De visie gaat uit van drie belangrijke punten:
»    meer en beter groen in Schiebroek
»    betere leefbaarheid in Schiebroek-Zuid
»    ontwikkeling van de spoorzone langs de metrostations Melanchtonweg en Meijersplein
Voorzieningen zijn cruciaal voor de leefbaarheid en levendigheid van een wijk. Ze vormen vaak een
aanleiding om elkaar te ontmoeten. Denk aan een praatje op het winkelplein.
Aan de Teldersweg wordt daarom ingezet op een kleinschalig aantrekkelijk woon-winkelcentrum, het
nieuwe hart van Schiebroek-Zuid. Het wijkwinkelcentrum krijgt een forse impuls met de herontwikkeling
van de kerk en de scholen naar woningen. De supermarkt wordt vergroot. Om en tussen de woningen en
de supermarkt komt aantrekkelijke buitenruimte waarbij ook het groen langs het Wiardapad wordt
meegenomen. Dit vernieuwde winkelcentrum vormt samen met het Wiardaplantsoen en het park aan de
Donkersingel het nieuwe hart van Schiebroek-Zuid.
Doorwerking plangebied
De herontwikkeling en opwaardering van het wijkwinkelcentrum aan de Teldersweg in Schiebroek
worden expliciet genoemd in de 'Gebiedsvisie Schiebroek 2030'. De Teldersweg is een klein
boodschappencentrum in Schiebroek-Zuid, met een specifieke functie voor direct omwonenden. Het is
klein, maar levensvatbaar: het aantal ondernemers blijft constant en ze investeren ook in hun bedrijf.
Veel bewoners maken voor de dagelijkse boodschappen gebruik van het winkelaanbod op de
Teldersweg. Door de geringe grootte sluit de huidige opzet van deze supermarkt niet meer aan bij de
eisen van deze tijd, waarin grotere winkelformules gewenst zijn. Lidl heeft de ambitie de bestaande,
gedateerde supermarkt te slopen en hiervoor een nieuwe, grotere supermarkt terug te bouwen, in
combinatie met woningen en parkeren.
De uitbreiding van de supermarkt in het gebied is onderdeel van de gebiedsontwikkeling aan de
Teldersweg die een impuls moet geven aan de algehele leefbaarheid in de wijk. De vernieuwde en
vergrote supermarkt met appartementen en de herinchting van het winkelplein zorgt voor een
opwaardering van het winkelgebied en de openbare verblijfsruimte. De ontwikkeling is in lijn met de
'Gebiedsvisie Schiebroek 2030'
                                                                                                        18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>2.3.6    Welstandsnota Rotterdam
Het welstandsbeleid is op 11 oktober 2012 door de gemeenteraad vastgelegd in de 'Welstandsnota
Rotterdam'. Deze nota is een geactualiseerde versie van de 'Koepelnota Welstand Rotterdam' uit 2004
die hiermee is komen te vervallen. Op de kaart 'Welstandsniveaus' behorende bij deze nota is
aangegeven welk welstandsregiem van toepassing is: vrij, regulier of bijzonder.
Doorwerking plangebied
De locatie is in de Welstandsnota Rotterdam aangeduid als gebiedstype 'Stempel- en strokenbouw'. Dit
betekent dat voor deze locatie naast de vaste criteria ook de aanvullende criteria beschreven in het
gebiedstype 'Stempel- en strokenbouw' gelden. De commissie voor Welstand en Monumenten zal op
basis daarvan de architectonische uitstraling en verschijningsvorm van het ingediende bouwplan toetsen.
Het planvoornemen is op 3 mei 2021 reeds gepresenteerd aan commissie voor Welstand en
Monumenten.
2.3.7    Duurzaamheid en Energie
Op 20 december 2020 heeft de gemeente Rotterdam het vernieuwde 'Duurzaamheidskompas
Rotterdam' ('Duurzaamheidskompas') vastgesteld. Hierin staan alle ambities van de gemeente op het
gebied van duurzaamheid op een rij. In het Duurzaamheidskompas is terug te vinden:
1.   Welke doelstellingen Rotterdam deze collegeperiode in 2030 en in 2050 nastreeft op het gebied van
     duurzaamheid;
2.   Hoe de transities op het gebied van duurzaamheid dichter bij elkaar worden gebracht en
     geïntegreerd, zodat ze elkaar versterken;
3.   Op welke manier met welk thema aan de slag wordt gegaan en hoe stap voor stap naar het
     realiseren van de duurzaamheidsdoelstellingen wordt gewerkt.
In het Duurzaamheidskompas zijn ambities opgenomen met betrekking tot vier thema's:
I.   energietransitie;
II.  circulair;
III. klimaatbestendig;
IV. gezonde leefomgeving.
De gemeente Rotterdam heeft (inter)nationale doelen ten aanzien van bovenstaande thema's vertaald
naar Rotterdamse doelen. Hierbij is ook de belangrijkste indicator voor de komende periode benoemd.
Zo is ten aanzien van het thema energietransitie als doel gesteld om in 2030 490Zo minder CO2 uit te
stoten dan in 1990. In 2050 moet Rotterdam energieneutraal zijn. Ten aanzien van het thema
klimaatbestendigheid is het doel om in 2025 volledig klimaatadaptief te zijn.
Verder hanteert de gemeente Rotterdam zeven verschillende uitgangspunten ten aanzien van het
realiseren van de doelstellingen uit het Duurzaamheidskompas, beschreven vanuit het perspectief van
de gemeente:
1.   We doen het samen met Rotterdammers en onze partners;
2.   Als gemeente geven we zelf het goede voorbeeld;
3.   We doen het al lerend en faciliteren innovatie;
4.   We benutten koppelkansen;
5.   We stellen kaders en handhaven waar het moet;
6.   We zorgen dat we onze ambities betaalbaar, betrouwbaar en veilig realiseren;
7.   We communiceren op maat.
Het Bouwbesluit vormt het minimaal te realiseren kwaliteitsniveau in Nederland. De gemeente
Rotterdam heeft daar boven op het document 'De Rotterdamse Woningkwaliteit' (RWK) opgesteld
(meest recente versie maart 2005). Het RWK is een eenvoudig systeem van aanvullende kwaliteiten op
het Bouwbesluit en bestaat uit zes thema's: oppervlakte, veiligheid, toegankelijkheid, duurzaamheid,
                                                                                                     19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>flexibiliteit en comfort. Het RWK is vrijblijvend te gebruiken.
Doorwerking plangebied
Met onderhavig plan wordt aansluiting gezocht bij de ambities van de gemeente Rotterdam op het
gebied van duurzaamheid. De supermarkt en de woningen zullen daarom aardgasloos worden
gerealiseerd. Meer duurzame oplossingen op het gebied van de installaties, zoals vloerverwarming,
ledverlichting en pv-panelen, verdienen de voorkeur. Tevens zal zoveel mogelijk worden gewerkt met
natuurlijke materialen. De winkelruimte wordt gerealiseerd met duurzame materialen. Qua
energiezuinigheid wordt uitgegaan van A+++++. Algemeen kan worden opgemerkt dat de supermarkt en
de woningen worden gebouwd conform het Bouwbesluit 2012 en daarmee energiezuinig zullen zijn.
2.3.8     Afwegingskader Bezonning
Op 27 september 2021 heeft de gemeenteraad van Rotterdam een afwegingskader bezonning
vastgesteld. De uitgangspunten voor een nieuw Rotterdams afwegingskader voor bezonning heeft als
leidraad de (lichte) TNO-richtlijn, is vergelijkbaar met beleid in andere steden en sluit aan op de
Rotterdamse context. Er wordt primair uitgegaan van de 2 uur benedengrens voor bezonning zoals bij de
lichte TNO-richtlijn, maar de toetsingsdata worden gelijkgetrokken met die van de Hoogbouwvisie 2019.
In de Hoogbouwvisie (2019) is als maatgevende periode 21 maart t/m 21 september gehanteerd en dit
afwegingskader sluit daarbij aan.
Bij het toevoegen van hoogbouw moet er in ieder geval duidelijk zijn in hoeverre het nieuwe volume extra
schaduw in de stad geeft. Per plek kan de invloed van extra schaduw anders beoordeeld worden. Om
onderscheid te maken in de eisen die worden gesteld aan plekken in de stad en hoeveel vermindering er
mag optreden in zonuren, zijn twee typen ruimtes gedefinieerd. Op plekken die zijn aangewezen als
zogenaamde sunspot, mag géén vermindering van zonuren optreden binnen de aangewezen tijden.
Daarnaast zijn er representatieve ruimtes waar zon belangrijk is, maar waar wel enige vermindering in
zonuren mag optreden.
Doorwerking plangebied
In het kader van een goede ruimtelijke ordening is door BRO een bezonningsstudie uitgevoerd. Voor de
volledige rapportage wordt verwezen naar de bijlagen. In het onderzoek naar de bezonning zijn de
huidige planologische situatie en de nieuw voorgestelde planologische situatie met elkaar vergeleken.
Door de planologische situaties met elkaar te vergelijken worden de werkelijk toegestane mogelijkheden
onderzocht die bestemmingsplannen toelaten. Hiermee kan het verschil in bouwregels bij een maximale
uitvoering worden onderzocht voor de twee situaties.Bij dit onderzoek zijn de percelen aan Van
Poeljeweg 1 t/m 11 (oneven nummers) onderzocht. Verder is de bezonning van de gevelopeningen aan
Teldersweg 1 t/m 11 (oneven nummers) bestudeerd.
Op basis van het onderzoek naar bezonning van percelen als gevelopeningen kan gesteld worden dat er
geen dermate grote achteruitgang van bezonning is dat er onredelijke afbreuk van woongenot
plaatsvindt. Om die reden is het te verantwoorden de verandering van planologische situatie, en daarmee
beoogde bebouwing, goed te keuren.
                                                                                                       20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3                 Beschrijving van het plangebied
3.1            Huidige situatie
Het plangebied ligt in het centrum van Schiebroek-Zuid, ten noorden van het centrum van Rotterdam.
Het plangebied wordt begrensd door de Teldersweg, Wilgenplaslaan, Van Poeljeweg en het
Wiardaplantsoen. Het gedeelte van de Teldersweg tussen Wilgenplaslaan en Van Poeljeweg vormt het
centrum van Schiebroek-Zuid, met aan de noordzijde van oudsher een winkelstrip en aan de zuidzijde
een combinatie van kerk, twee scholen en een supermarkt.
Al jaren mist de zuidkant van de Teldersweg levendigheid door leegstand van de kerk en scholen en de
gedateerde opzet van de supermarkt. Opgave is het tij te keren door dit deel van de Teldersweg te
transformeren tot het vitale 'hart-van-de-buurt', met een aantrekkelijk programma en een buitenruimte
met hoge verblijfskwaliteit. Figuur 3.1 toont de Lidl-supermarkt aan de Teldersweg in de huidige situatie.
                                                                                                      ĴL Bi
   r- .    JÍ-
 Figuur 3.1 Huidige situatie plangebied gezien vanaf de Teldersweg (Bron: Google Maps)
3.2            Archeologie
Rotterdam draagt sinds 1960 zorg voor het eigen archeologisch erfgoed en is in het bezit van een door
het Rijk verleende opgravingsbevoegdheid. Het doel van de Rotterdamse archeologie is:
»      te zorgen voor het behoud van archeologische waarden ter plaatse in de bodem;
«      te zorgen voor de documentatie van archeologische waarden indien behoud ter plaatse niet mogelijk
        is;
»      te zorgen dat de resultaten van het archeologisch onderzoek bereikbaar en kenbaar zijn voor
       derden.
De gemeente Rotterdam heeft een Archeologische Waardenkaart (AWK) en een vastgestelde lijst met
Archeologisch Belangrijke Plaatsen (ABP's), die opgenomen zijn in de gemeentelijke
archeologieverordening. Genoemde beleidsinstrumenten moeten een tijdige en volwaardige inbreng van
archeologische belangen bij ruimtelijke ontwikkelingen waarborgen. Dit instrumentarium sluit aan op en
                                                                                                         21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>komt mede voort uit het Rijksbeleid en het provinciale beleid dat naar aanleiding van het Europese
'Verdrag van Malta' is ontwikkeld.
Door de ondertekening van het Verdrag van Malta (Valletta, 1992) heeft Nederland zich verplicht tot het
beschermen van het archeologisch erfgoed. Uitgangspunt van het verdrag is het archeologisch erfgoed
waar mogelijk te behouden. De Erfgoedwet (opvolger van de Wet op de archeologische
monumentenzorg) is het eindresultaat van de implementatie van het Europese Verdrag inzake de
bescherming van het archeologisch erfgoed in de Nederlandse wetgeving. De wet bevat 3 belangrijke
uitgangspunten:
»    het streven naar behoud ter plaatse van archeologische waarden;
«    het tijdig betrekken van de archeologische waarden in de ruimtelijke ordening door het opnemen van
     harde juridische eisen in bestemmingsplannen;
»    de verstoorder betaalt voor het onderzoek en de documentatie van archeologische waarden als
     behoud in de bodem niet tot de mogelijkheden behoort.
Doorwerking plangebied
De gemeente Rotterdam heeft een archeologische waarden- en beleidsadvieskaart opgesteld. Deze kan
als leidraad worden gebruikt voor de bescherming van archeologische waarden in het bestemmingsplan,
en om vast te stellen welk archeologisch onderzoek nodig is bij voorbereiding van ruimtelijke plannen.
Op de beleidsadvieskaart wordt onderscheid gemaakt in een aantal gebieden met verschillende
verwachtingswaarden.
Op de Archeologische Waarden- en Beleidskaart (AWK) van de gemeente Rotterdam ligt het
plangebied in een zone met een redelijke tot hoge verwachting direct onder maaiveld of dieper. Het
gemeentelijk archeologisch beleid in deze is dat grondwerkzaamheden (inclusief heien) die een
oppervlakte beslaan van meer dan 200 m2, afhankelijk van de verstoringsdiepte, dienen te worden
getoetst op de noodzaak van archeologisch onderzoek. Conform het vigerend bestemmingsplan is ter
plaatse van het plangebied de dubbelbestemming 'Waarde-Archeologie 3' opgenomen. Hiervoor geldt
een bouwregeling en een omgevingsvergunning voor werken, geen bouwwerk zijnde, voor bouw- en
graafwerkzaamheden die dieper reiken dan 0,5 meter beneden maaiveld en die tevens een oppervlakte
groter dan 200 m2 beslaan.
In opdracht van Stadsontwikkeling Rotterdam heeft het team Onderzoek en Rapportage van Archeologie
Rotterdam op 19 en 20 februari 2020 een verkennend inventariserend veldonderzoek uitgevoerd in het
plangebied Teldersweg in de gemeente Rotterdam. In totaal zijn veertien boringen verspreid over het
plangebied gezet, tot een maximale diepte van 4,0 m beneden het maaiveld. Voorafgaand aan het
veldonderzoek is voor het gebied een bureauonderzoek uitgevoerd. Onderstaand worden de belangrijkste
conclusies vermeld, voor de gehele onderzoeken wordt verwezen naar de bijlagen.
Op basis van het bureauonderzoek geldt voor het plangebied een redelijk hoge tot hoge archeologische
verwachting voor vindplaatsen uit het Mesolithicum, het Neolithicum en de Bronstijd, indien
stroomgordelafzettingen van de Formatie van Echteld of kwelderafzettingen van het Laagpakket van
Wormer aanwezig zijn. Er geldt een lage archeologische verwachting voor deze periode indien de
ondergrond uit komafzettingen van de Formatie van Echteld of wadafzettingen van het Laagpakket van
Wormer bestaat. Daarnaast geldt een lage archeologische verwachting voor vindplaatsen uit de Ijzer tijd
tot en met de Nieuwe tijd.
Tijdens het veldonderzoek is gebleken dat de ondergrond van het plangebied uit een klei-veen pakket
bestaat, waarbij wadafzettingen van het Laagpakket van Wormer afgewisseld worden met veen van de
Formatie van Nieuwkoop. Op basis hiervan geldt voor het gehele plangebied een lage archeologische
verwachting voor de aanwezigheid van vindplaatsen uit het Mesolithicum, het Neolithicum en de
Bronstijd. De top van het veen blijkt verdwenen. Er is geen kleilaag behorend tot een vroegere fase van
het Laagpakket van Walcheren aanwezig. De lage verwachting voor de aanwezigheid van vindplaatsen
uit de IJzertijd, de Romeinse tijd en de Middeleeuwen (tot midden 15e eeuw) wordt dan ook naar
beneden, naar zeer laag bijgesteld.
                                                                                                        22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>In het plangebied is een bouwvoor herkend. In de bouwvoor zijn geen aanwijzingen voor de aanwezigheid
van archeologische resten aangetroffen. De lage verwachting voor de aanwezigheid van vindplaatsen uit
de Late Middeleeuwen (vanaf midden 15e eeuw) en Nieuwe tijd wordt op basis hiervan gehandhaafd.
Op grond van het bureauonderzoek en het verkennend inventariserend veldonderzoek luidt het
(selectie)advies voor het plangebied Teldersweg in Rotterdam dat er geen voorzieningen hoeven te
worden getroffen om archeologische waarden te behouden of te ontzien. Vervolgonderzoek in het kader
van de Archeologische Monumentenzorg wordt niet aanbevolen.
Op grond van de resultaten en het (selectie)advies is door het bevoegd gezag, in deze is de gemeente
Rotterdam, vertegenwoordigd door het team Beheer en Beleid van Archeologie Rotterdam een
(selectie)besluit genomen. Het selectiebesluit is opgenomen als bijlage bij deze toelichting, de
conclusies is hiernavolgend opgenomen.
Selectiebesluit
De gemeente Rotterdam ziet op basis van de resultaten geen reden tot nader archeologisch onderzoek.
De locatie kan voor de voorgenomen ontwikkeling worden vrijgegeven zonder verdere archeologische
verplichtingen. Er hoeven in het plangebied geen voorzieningen getroffen te worden om archeologische
waarden te behouden of te ontzien. Het besluit geldt nadrukkelijk alleen het voorgelegde bouwplan. Bij
wijzigingen dient het plan opnieuw ter beoordeling aan de afdeling Archeologie van de gemeente
Rotterdam, team Beheer en Beleid, te worden voorgelegd.
Er dient altijd rekening gehouden te worden met zogenaamde toevalsvondsten. Het is van belang de
uitvoerder van het grondwerk te wijzen op de zogenaamde meldingsplicht bij toevalsvondsten. Conform
de Erfgoedwet 2016, artikel 5.10 is het verplicht om archeologische vondsten te melden bij het bevoegd
gezag, de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. In de praktijk worden meldingen gedaan bij
de lokale overheid, de gemeente Rotterdam.
Op basis van de bovenstaande gegevens kan gesteld worden dat archeologie geen belemmering vormt
voor onderhavig planvoornemen.
                                                                                                       23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>3.3      Cultuurhistorie
Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening (artikel 3.1.6, tweede lid, onderdeel a Bro) dient in het plan
rekening gehouden te worden met cultuurhistorie. Cultuurhistorie heeft onder andere betrekking op de
historische stedenbouwkundige en historisch geografische waarden in het gebied. In het plan moet
beschreven worden hoe met de in het gebied aanwezige waarden en de aanwezige of te verwachten
monumenten wordt omgegaan.
De Erfgoedwet bevat de wet- en regelgeving voor behoud en beheer van het cultureel erfgoed en
archeologie in Nederland. Het is op basis hiervan verplicht om de facetten historische
(steden)bouwkunde en historische geografie mee te nemen in de belangenafweging. Hierbij gaat het om
zowel beschermde als niet formeel beschermde objecten en structuren.
De cultuurhistorische kaart van Zuid-Holland geeft een overzicht van cultuurhistorische kenmerken en
waarden in deze provincie. Het is een overzicht op hoofdlijnen, bijvoorbeeld van waardevolle
verkavelingspatronen, gebieden met een archeologische verwachtingswaarde of monumentale
boerderijlinten. Dit is het schaalniveau waarop de provncie beleid voert. De cultuurhistorische kaart -
ook aangeduid als Cultuurhistorische Hoofdstructuur (CHS) - kent drie verschillende thema's:
archeologie, historische stedenbouw en historisch landschap.
Doorwerking plangebied
Ter plaatse van het plangebied komen geen Rijks- of gemeentelijke monumentale gebouwen,
bouwwerken of bomen voor. Het plangebied is daarnaast niet gelegen binnen een cultuurhistorisch
waardevol gebied of landschap. De ontwikkeling zorgt dan ook niet voor negatieve effecten voor
cultuurhistorie. Het ontwerp van de nieuwe supermarkt en de appartementen zorgt voor een verfraaiing
van het huidige straatbeeld. Het aspect 'cultuurhistorie' zorgt niet voor belemmeringen.
                                                                                                          24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4                Planbeschrijving
4.1      Inleiding
In dit hoofdstuk wordt een beschrijving gegeven van het voornemen. In navolgende paragraaf wordt
ingegaan op de opzet van het plan en het bijhorende programma. In paragraaf 4.3 worden (toekomstige)
ontwikkelingen in de nabijheid van het plangebied beschreven.
4.2      Opzet van het plan
4.2.1    Algemeen
In de nieuwe planopzet is gekozen voor een flexibel plan waarin de verschillende voorzieningen en
(bouw)mogelijkheden voor de gewenste ontwikkeling juridisch is geborgd. Het bestemmingsplan sluit
aan bij de gemeentelijke systematiek, waarbij het vigerende bestemmingsplan 'Schiebroek' als
uitgangspunt is genomen. Er is daarom gekozen voor één woonbestemming binnen het gehele
plangebied. Op grond van de bestemming is voorzien in ruimte voor in ieder geval aantal wezenlijke
onderdelen van deze planontwikkeling:
»    woningen;
»    supermarkt;
«    (ontsluitings)wegen met bijbehorende (ondergrondse) parkeervoorzieningen;
»    openbare ruimte
4.2.2    Verkeer en parkeren
De herontwikkeling van de bestaande situatie naar de realisatie van een vergrootte supermarkt en
appartementen zorgt voor een verandering in verkeersstromen en parkeersituatie. In de Memo
Verkeerskundige aspecten Lidl Teldersweg Rotterdam is de impact van extra verkeersbewegingen en de
parkeerbehoefte in beeld gebracht. Deze memo is opgenomen als bijlage bij deze toelichting,
onderstaand worden de belangrijkste conclusies vermeld.
4.2.2.1 Verk eersgeneratie
De nieuwe functies zorgen voor extra verkeersbewegingen. Op basis van de CROW-kengetallen
(publicatie 381) is de verkeersproductie van de toekomstige functies in beeld gebracht. Voor de
berekening van de verkeersproductie is uitgegaan van de minimum CROW-normen. Deze gelden
namelijk voor gebieden met de klasse zeer sterk stedelijk waar Rotterdam onder valt. Dit geeft het
meest realistische scenario en sluit het best aan op de gehanteerde parkeernormen van de gemeente
Rotterdam.
Uit de berekeningen blijkt dat de herontwikkeling van het plangebied een verkeerstoename van 1.431
motorvoertuigbewegingen per etmaal genereert. Aangezien er op de locatie reeds een bestaande
supermarkt staat is een groot gedeelte van deze ritten reeds aanwezig. De bestaande supermarkt
geneert 476 mvt/etmaal. Deze worden in mindering gebracht op de nieuwe verkeersgeneratie zodat de
netto verkeersgeneratie 955 mvt/etmaal bedraagt.
                                                                                                   25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>4.2.2.2 Verk eerseffecten
De supermarkt heeft een belangrijke buurtfunctie en het (gemotoriseerde) verkeer zal voor een groot deel
uit de aanliggende wijken komen om boodschappen te doen. De verkeersstromen zullen zich daarom
evenredig verdelen over de aanliggende infrastructuur in de 30 km/u- zone. De gebiedsontsluitingswegen
Wilgenplaslaan en de Ringdijk zijn te gebruiken voor bezoekers van de verder weg gelegen wijken. Deze
gebiedsontsluitingswegen liggen langs het plangebied en hebben een maximumsnelheid van 50 km/u.
De directe wegen in en rond het plangebied hebben een erftoegangsfunctie waarbij een
maximumsnelheid geldt van 30 km/u. Deze wegen zijn aangeduid en ingericht middels
verkeersdrempels en kruispuntplateaus om een lagere snelheid af te dwingen. De verkeersveiligheid in
het plangebied is gewaarborgd omdat de wegen in en rond het plangebied in een 30 km/u zone liggen.
Door de relatief lage maximumsnelheid van 30 km/u is de kans op een aanrijding klein. Mocht er
onverhoopt toch een aanrijding plaatsvinden dan is vanwege de lage snelheid de kans op (ernstig) letsel
gering. Er worden dan ook als gevolg van de beoogde ontwikkeling geen verkeerskundige problemen
verwacht.
4.2.2.3 Verkeerssituatie uitrit parkeergarage en laad- en losplaats
De inrit naar de parkeergarage is gepland aan de oostzijde van het pand. De inrit is met 6,3 meter breed
genoeg zodat personenauto's gelijktijdig in- en uit kunnen rijden. Wel wordt geadviseerd de
inritconstructie zo te ontwerpen dat de voorrangssituatie (juridisch) duidelijk is. Dit kan door middel het
toepassen van betonnen inritblokken. Om het in- en uitrijden vergemakkelijken is het aan te bevelen de
afrondingstraal te vergroten van 3,0 meter naar 5,0 meter. De laad- en loshaven van de supermarkt is
naast de inrit van de parkeergarage gesitueerd.
4.2.2.4 Parkeren
Om de parkeerbehoefte te berekenen is gebruik gemaakt van het parkeerbeleid van de gemeente
Rotterdam: Beleidsregeling Parkeernormen auto en fiets gemeente Rotterdam 2022.
De bruto parkeerbehoefte wordt berekend door het bruto vloeroppervlak (BVO) en aantallen woningen
van de te ontwikkelen functies te vermenigvuldigden met een parkeernorm. Het resultaat is dan de bruto
parkeerbehoefte.
Bij het bepalen van de parkeerbehoefte zijn de volgende stappen genomen:
»    Op basis van het programma en de bijbehorende parkeerkencijfers is het totale aantal bruto
     parkeerplaatsen bepaald dat noodzakelijk zou zijn voor de ontwikkeling (per functie);
»    Vervolgens is met behulp van de aanwezigheidspercentages de maatgevende parkeerbehoefte
     (drukste moment van de week) bepaald.
In de, in de bijlagen opgenomen, Memo Verkeerskundige aspecten Lidl Teldersweg Rotterdam is de
parkeerbehoefte berekend. In deze memo is de parkeerbalans is tabelvorm opgenomen.
De totale toename in netto parkeerbehoefte valt lager uit door de toepassing van
aanwezigheidspercentages. Door de verschillende functies is er namelijk sprake van dubbel gebruik van
parkeerplaatsen. De diverse functies hebben een verschillend aanwezigheidsprofiel. Dat wil zeggen dat
niet iedere functie op elk tijdstip 10007o aanwezigheid rechtvaardigt. Op het meest maatgevende moment
(zaterdagmiddag) bedraagt de netto parkeerbehoefte 68 parkeerplaatsen.
In het plan wordt een ondergrondse parkeergarage gerealiseerd met 75 parkeerplaatsen. De netto
parkeerbehoefte van de ontwikkeling bedraagt 68 parkeerplaatsen op het drukste moment. Het
overschot aan parkeercapaciteit op eigen terrein bedraagt hiermee 7 parkeerplaatsen.
De ontwikkeling voorziet dus volledig in het opvangen van de parkeerbehoefte op eigen terrein.
Daarnaast zijn er nog 9 parkeerplaatsen langs de Teldersweg voorzien.
                                                                                                           26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>4.3      Ontwikkelingen
4.3.1    Projectomschrijving
4.3.1.1 Wink elhart Schiebroek -Zuid
Een aantrekkelijk winkelhart van Schiebroek-Zuid met een gevarieerd woningaanbod, een nieuwe
supermarkt en groene buitenruimte. Daarvoor wil de gemeente Rotterdam zich de komende tijd sterk
maken.
Er is veel behoefte aan woonruimte in Schiebroek, onder andere in de categorie middeldure huur. Het is
daarom de bedoeling om woningen te bouwen op de plek voorheen de kerk stond aan de
Wilgenplaslaan 200 en de school aan de Teldersweg 90. In oktober 2020 is de sloop van de
schoolgebouwen afgerond. In februari 2021 is gestart met de sloop van het kerkgebouw. De
ontwikkelaar bouwt hier het duurzame woningbouwproject Salix met 14 grondgebonden
eengezinswoningen en 60 appartementen aan de Teldersweg en het Wiardaplantsoen.
De ontwikkeling van een nieuwe Lidl-supermarkt met daarboven appartementen maakt ook onderdeel uit
van het opwaarderen van het winkelhart Schiebroek-Zuid. Tussen de twee nieuwbouwprojecten, het
woningbouwproject Salix aan de westzijde en de Lidl aan de oostzijde, komt boven de parkeergarage
ook nog een onbebouwde strook van 26 meter breed, deels verhard met zitgelegenheid en deels met
groen. De strook is bedoeld om even te kunnen zitten, maar ook als doorsteek van de Teldersweg naar
het Wiardaplantsoen. Het wordt openbaar gebied en ingericht door de gemeente Rotterdam.
4.3.1.2 Voorgestane ontwikkeling plangebied
In het plangebied wordt nieuwbouw gerealiseerd ten behoeve van de bestaande Lidl. Het bestaande
perceel van 680 m2 wordt verruimd richting de Teldersweg en Wilgenplaslaan naar een winkel van ca.
2.030 m2, het gehele plangebied is ca. 3.355 m2. De Lidl wordt ondergebracht in nieuwbouw en krijgt
hiermee een bruto vloeroppervlakte van circa 1.926 m2. Het huidige pand van Lidl wordt gesloopt.
Bovenop de voorgenoemde supermarkt worden in totaal 30 appartementen beoogd voor kleine
huishoudens, zoals ouderen en starters. Daarvan hebben 6 appartementen een oppervlakte van ca. 90
m2, 6 appartementen een oppervlakte van ca. 65 m2 de overige 18 appartementen krijgen een omvang
van ca. 60 m2. Alle woningen worden ontsloten vanaf maaiveld va één entree. De doelgroep is kleine
huishoudens, met ook ruimte voor ouderen en starters, dus een brede range qua leeftijd. Alle woningen
worden voorzien van bruikbare buitenruimte.
Voor de beoogde nieuwe situatie wordt voor de supermarkt uitgegaan van een maximale bouwhoogte
van 5,5 meter. Het gedeelte met woningen bovenop de supermarkt heeft een maximale bouwhoogte van
totaal 15,5 meter. De maximale bouwhoogte van 15,5 meter geldt voor de supermarkt en de daarboven
gelegen woningen, uitgezonderd ondergeschikte bouwonderdelen zoals bijvoorbeeld zonnepanelen en
technische installaties. Uitgangspunt is deze onderschikte gebouwonderdelen zoveel als mogelijk aan
het zicht vanaf maaiveld te onttrekken. De figuren 4.1, 4.2 en 4.3 tonen concept impressies van de
voorgestane ontwikkelingen, dit zijn nog geen definitieve eindbeelden van de toekomstige situatie.
                                                                                                     27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                                                                      yt
                                                     ľM ’f ţ/%
Figuur 4.1 Concept impressie toekomstige situatie plangebied gezien vanaf de Teldersweg (stavaza
medio 2021) (bron: Inbo)
                                          Ë     —
                                   mm
                                                                                           , +14250
                                                                                             dakverdieping
                                          ÜRIILIIJİ
                                                                                             3e verdieping
                                                                                             2e verdieping
                                                                                             1 e verdieping
                                                                                                            28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre> Figuur 4.2 Gevelontwerp aanzichten (bron: Inbo)
                                                                   4* V
                                                                                      ī
                                                                                        S'
 Figuur 4.3 Concept impressie toekomstige situatie (vogelvlucht) (stavaza medio 2021) (bron: Inbo)
Op de hoek met de Van Poeljeweg is ruimte voor een klein volume, o.a. bedoeld voor een collectieve
fietsenberging. Hier geldt een maximale bouwhoogte van 3,5 meter. Langs de zijde van de Teldersweg
kan vanwege de gewenste architectonische expressie (eenheid en continuïteit van de winkelplint) de
gevel worden opgetrokken tot een hoogte van maximaal 5,5 meter (schijngevel). Onder de nieuwbouw
wordt een geheel ondergrondse parkeergarage aangelegd met ruimte voor 75 parkeerplaatsen.
Tot slot wordt het nieuwe winkelplein en de parkeergelegenheden heringericht. Algehele ontwikkeling
zorgt voor een opwaardering van het winkelgebied en de openbare verblijfsruimte.
De revtalisering van de winkelstrip aan de Teldersweg vormt de opmaat naar grootschalige vernieuwing
van Schiebroek-Zuid. De winkelstrip - als nieuw hart van de wijk - moet kwaliteit krijgen en uitstralen.
Dat is mede van belang omdat het de eerste ontwikkeling is in een reeks van ontwikkelingen om
Schiebroek-Zuid te vernieuwen. Voor de toekomst wordt beoogd het bestaande buurtcentrum te
behouden en te versterken door het faciliteren van een grotere supermarkt, het toevoegen van woningen
en het verhogen van de verblijfskwaliteit van de openbare buitenruimte.
                                                                                                         29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>4.4      Juridische planbeschrijving
4.4.1    Gemengd
De ontwikkeling betreft de sloop en nieuwbouw van een bestaande supermarkt met daarboven de ruimte
voor een appartementencomplex. Voor het gehele terrein is gekozen voor één gemengde bestemming,
waarbinnen de ontwikkeling mogelijk wordt gemaakt. De voor 'Gemengd' aangewezen gronden zijn
bestemd voor detailhandel en wonen, met de daarbij behorende voorzieningen zoals (inpandige)
bergingen en, alsmede (binnen)tuinen, groen, water en ontsluitingswegen en -paden, hellingbanen en
parkeren.
Het hoofdgebouw dient binnen het bouwvlak te worden gerealiseerd. Op de begane grond is detailhandel
toegestaan. Wonen is op de verdieping(en) toegestaan. Voorzieningen ten behoeve van wonen zoals
entrees en bergingen zijn ook op de begane grond en kelder toegestaan. Op de verbeelding is de
maximale bouwhoogte aangeduid.
Onder het hoofdgebouw zal een ondergrondse parkeergarage worden gerealiseerd. De parkeergarage
zal tevens voor een gedeelte buiten het bouwvlak komen te liggen. Binnen de aanduding is de realisatie
van een ondergrondse parkeergarage buiten het bouwvlak toegestaan.
4.4.2    Waarde - Archeologie 3
Conform het vigerende plan is de archeologische dubbelbestemming opgenomen. Dit betekent dat voor
werkzaamheden die dieper reiken dan 1 meter beneden maaiveld en die tevens een terreinoppervlak
groter dan 100 m2 beslaan een archeologisch onderzoek dient te worden uitgevoerd, tenzij de
werkzaamheden zijn genoemd in één van de uitsluitingscategoriëen.
4.4.3    Parkeerregeling
Algemeen
Op 1 juli 2018 zijn de stedenbouwkundige voorschriften uit de Bouwverordening 2010 van de gemeente
Rotterdam, waaronder de voorschriften over parkeernormen, komen te vervallen. Dat betekent dat er
vanaf dat moment niet meer getoetst kan worden aan die voorschriften en er dus geen parkeernormen
meer gelden. Om deze reden is een parapluherziening parkeernormen vastgesteld met daarin een
dynamische verwijzing naar het op 1 februari 2018 over parkeren vastgestelde beleid. Het betreft de
“Beleidsregeling Parkeernormen auto en fiets gemeente Rotterdam 2018” (hierna: de beleidsregeling).
De beleidsregeling is op 21 februari 2018 in werking getreden. De beleidsregeling geeft normen voor
parkeren van auto's én fietsen. Aan deze normen moet voldaan worden bij een omgevingsvergunning
voor het bouwen of bij een omgevingsvergunning voor het gebruiken van gronden of bouwwerken.
Om aan dit beleid te kunnen toetsen is er in het bestemmingsplan in artikel 7.1 van de Regels een
bepaling opgenomen waarin staat dat er alleen een omgevingsvergunning voor het bouwen of gebruiken
van gronden of bouwwerken mag worden verleend als sprake is van voldoende parkeergelegenheid voor
auto's en fietsen op basis van het geldende beleid ten aanzien van parkeren in de gemeente Rotterdam.
De bepaling is vormgegeven als een zogenaamde “dynamische verwijzing”. Dat wil zeggen dat er alleen
wordt geregeld dat er voldoende parkeergelegenheid moet zijn voor fietsers en auto's conform het in de
gemeente Rotterdam geldende parkeerbeleid. In de bepaling wordt niet expliciet verwezen naar de
hiervoor genoemde beleidsregeling. Dat is een bewuste keuze. Op het moment van tot stand komen van
dit bestemmingsplan is de beleidsregeling het geldende beleid waaraan getoetst moet worden. Dit
beleid kan in de toekomst echter wijzigen. Om ook aan een eventuele wijziging van het beleid van de
gemeente Rotterdam te toetsen, zonder dat het bestemmingsplan daarvoor aangepast moet worden, is
de beleidsregeling niet expliciet genoemd of bijgevoegd. Met de bepaling is bedoeld dat er bij het
verlenen van een omgevingsvergunning voldoende parkeergelegenheid moet zijn voor auto's en fietsen op
basis van parkeerbeleid van de gemeente Rotterdam dat geldt op het moment van verlenen van de
omgevingsvergunning.
                                                                                                      30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>4.4.4    Werken aan huis
In de voorschriften is een regeling voor werken aan huis opgenomen. Deze regeling gaat uit van een zo
groot mogelijke flexibiliteit in toegestane bedrijfsactiviteiten, mits de omgeving geen gevaar loopt en
geen onevenredige hinder ondervindt van de activiteit. De bedrijfsactiviteiten zijn toegestaan in alle
woningen, ongeacht het type woning of het gebied waar de woning staat. De belangrijkste voorwaarden
zijn dat maximaal 30o7o van de woning voor beroepsVbedrijfëactiviteiten mag worden gebruikt en dat de
woning er aan de buitenkant als woning uit blijft zien. Reclame-uitingen aan de buitenzijde van de
woning zijn niet toegestaan. Verder worden detailhandelsactiviteiten en bedrijfsmatige reparatie en
onderhoud aan motorvoertuigen nadrukkelijk uitgesloten.
                                                                                                        31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 5               Water
5.1       Beleidskader
Sinds 1 november 2003 is het wettelijk verplicht, in het kader van het Besluit Ruimtelijke Ordening, een
watertoets te verrichten. In de toelichting bij ruimtelijke besluiten en plannen, waarop bovengenoemd
besluit van toepassing is, is het noodzakelijk een beschrijving te geven van de manier waarop rekening
is gehouden met de gevolgen van het plan voor de waterhuishouding.
Het waterbeleid in Nederland wordt van Europees niveau vertaald via rijks-, provnciaal en
waterschapsbeleid, naar gemeentelijk beleid om samen de waterproblematiek in Nederland aan te
pakken. Dit resulteert in de verplichting een watertoets uit te laten voeren. De voorschriften zijn
vastgelegd in onder andere de Europese Kaderrichtlijn Water en zijn verder geïmplementeerd in het
Rijksbeleid om door samenwerking te komen tot een duurzaam watersysteem.
Het beleid van de provincie Zuid-Holland met betrekking tot water is vastgelegd in het Waterplan
Zuid-Holland 2016-2021. De wijzigingen zijn voornamelijk van toepassing op de regionale waterkeringen.
Voor het grotere oppervlaktewater zijn er in Nederland diverse waterschappen actief. Het
hoogheemraadschap Schieland en de Krimpenerwaard beheert het (grond)watersysteem ter plaatse van
het plangebied. Het beleid van het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard (verder:
HHSK) is vastgelegd in het Waterbeheerplan HHSK 2016-2021, de Keur van Schieland en de
Krimpenerwaard, algemene regels bij de Keur, peilbesluiten, leggers en bijhorende documenten.
In deze documenten heeft HHSK de hoofdlijnen van het beleid voor de taken van het waterschap met
betrekking tot de waterveiligheid, het oppervlaktewater- en grondwaterbeheer, het beheer van
afvalwaterketen en emissies, en het wegenbeheer in de Krimpenerwaard vastgelegd. HHSK streeft
ernaar om samen met gemeenten als partners op te trekken. Er moet worden ingezet op intensief
overleg met gemeentebesturen voor het kunnen realiseren van projecten. De ruimtelijke ordening en de
waterhuishouding moeten in onderlinge relatie worden ontwikkeld.
Op basis van ervaring en deskundigheid adviseert HHSK over de mogelijkheden voor een duurzaam
watersysteem. De laatste jaren is het inzicht gegroeid dat op een duurzamer wijze met het stedelijk
waterbeheer dient te worden omgegaan, mede gezien de klimaatveranderingen. Aandachtspunten voor
het duurzame stedelijk waterbeheer zijn het minimaliseren van wateroverlast, het realiseren van
voldoende waterberging waarbij zoveel mogelijk een ecologische inrichting wordt nagestreefd, het
verantwoord afkoppelen van verhard oppervlak en het voorkomen van diffuse verontreinigingen door
toepassing van duurzame bouwmaterialen. De visie is uitgewerkt in een concreet maatregelenplan:
»    Het woongenot, de belevingswaarde en de recreatieve mogelijkheden op en in het water voor
     burgers nemen toe;
»    De waterkwaliteit voldoet tenminste aan de algemene milieukwaliteitseisen;
»    Het waterhuishoudkundig systeem kent goede aan- en afvoermogelijkheden, waarbij de
     doorspoelbaarheid en de mogelijkheid om onder normale omstandigheden het waterpeil binnen
     zekere marges te handhaven, voldoende worden gewaarborgd;
»    Het watersysteem is zo ingericht dat het de ontwikkeling van biologisch gezond water bevordert.
In zijn algemeenheid geldt dat voor aanpassingen aan het bestaande waterhuishoudingsysteem bij het
hoogheemraadschap vergunning dient te worden aangevraagd op grond van de Keur, tenzij voor de
activiteit algemene regels van toepassing zijn.
Het algemeen beleid heeft tot doel om ongewenste effecten van verhardingstoename op het
water-systeem te voorkomen. Voor verschillende ruimtelijke ontwikkelingen zijn voorwaarden beschreven
om de te verwachten effecten op het watersysteem te compenseren. Er wordt onderscheid gemaakt in
drie typen ruimtelijke plannen:
1. Kleine plannen: verhardingstoename tot 500 m2;
                                                                                                        32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>2.   Middelgrote plannen: verhardingstoename tussen de 500 m2 en c10 ha bruto planoppervlak;
3.   Grote plannen: Herontwikkelingen groter dan 10 hectare bruto planoppervlak.
Voor kleine ruimtelijke planontwikkelingen is geen compensatie noodzakelijk. Kleine plannen hebben
een gering effect op de waterhuishouding. Daarnaast bestaat er een zekere onzekerheid in berekening
door de invoergegevens, berekeningsmethode en gevolgen van de klimaatsverandering. Door rekening te
houden met de onzekerheid en om onevenredige belasting van de organisatie door dergelijke plannen te
voorkomen, wordt compensatie voor een geringe verhardingstoename kwijtgescholden. Deze
kwijtschelding, namelijk de aftrek van 500 m2 verhardingstoename, geldt in verband met gelijkheid voor
alle ruimtelijke ontwikkelingen binnen het beheergebied van HHSK.
Voor middelgrote plannen past HHSK een gestandaardiseerde berekeningsmethode toe op basis van de
normen voor waterkwantiteit. Dit levert voor de ontwikkelaar van het plan een compensatie-eis op,
uitgedrukt in m2 wateroppervlak. Het percentage van de compensatie-eis verschilt per gebied. Verder
dient rekening gehouden te worden met gemeentelijk beleid.
Rotterdams beleid
De gemeente Rotterdam heeft een gemeentelijk rioleringsplan 2021-2025 opgesteld. Hierin beschrijft de
gemeente hoe zij invulling geven aan haar zorgplicht voor afval-, hemel-, en grondwater. Water en
Rotterdam zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Water speelt een cruciale rol bij de ontwikkeling
van de stad. Maar het stedelijk watersysteem staat onder druk en de grenzen zijn inmiddels bereikt.
Door klimaatverandering, bodemdaling en verstedelijking is het water- en rioleringsbeheer een lastige
opgave. De gemeente en de drie waterschappen zoeken in de 'wateropgave' samen naar de beste
oplossingen om wateroverlast zoveel mogelijk te voorkomen. Hiervoor is een herijkt Waterplan opgesteld
om Rotterdam 'waterproof' te maken, met als belangrijkste doelstelling: in 2025 is Rotterdam 10007o
klimaatbestendig.
Inrichtingen van waterhuishoudingen voor nieuw(herAzer)bouwplannen worden door het bevoegd gezag
getoetst. Middels de online watertoets wordt een eerste uitgangspuntennotitie verkregen. Deze
uitgangspuntennotitie bevat de waterhuishoudkundige streefbeelden, strategieën en randvoorwaarden en
dient als aanzet van een waterparagraaf om te komen tot een robuuste, duurzame herontwikkeling.
Door middel van deze rapportage wordt het planvoornemen hydrologisch beschreven, waarna toetsing
plaatsvindt door het bevoegd gezag (de formele watertoets door HHSK en gemeente Rotterdam).
5.2      Huidige watersysteem
Er is een Waterparagraaf opgesteld, waarin het planvoornemen hydrologisch beschreven wordt. Hierna
vindt toetsing plaats door het bevoegd gezag (de formele watertoets door HHSK en gemeente
Rotterdam). In deze toelichting worden de belangrijkste conclusies vermeld, voor de gehele
waterparagraaf wordt verwezen naar de bijlagen.
5.2.1    Oppervlaktewater
Binnen het plangebied is geen oppervlaktewater aanwezig. Circa 80 meter ten zuiden van het
plangebied ligt een overige watergang. Het is derhalve niet mogelijk om vanuit het plangebied direct op
het oppervlaktewater aan te sluiten. Derhalve is er ook geen direct effect vanuit het planvoornemen op
het oppervlaktewatersysteem te verwachten.
                                                                                                        33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>5.2.2    Grondwater
Om grondwateroverlast te voorkomen, wordt gestreefd naar een minimale ontwateringsdiepte van 1,3
m-mv. voor bebouwing en 0,5 meter ter plaatse van de tuinen.
Het plangebied ligt in stedelijk gebied, waardoor deze op de bodem- en geomorfolgische kaarten niet
gekarteerd is. Echter door de lage ligging van het gebied, nabij de zee en riveren, zal het plangebied op
een de geomorfologische afzetting van een getij vlakte liggen.
Hierdoor zal de toplaag van de bodemopbouw voornamelijk uit een kleiige eenheid bestaan, met
mogelijk resten van veen. Op deze kleilaag is naar verwachting een ophooglaag aangebracht voor de
bouw en stabilisatie van het stedelijk gebied. Onder de kleilaag is een grofzandige formatie aanwezig tot
circa 31 m-mv.
Door de ligging in een peilgebied volgt het grondwaterniveau min of meer hetzelfde peil zoals
opgenomen in het peilbesluit met een kleine afwijking van circa 20 cm. Het waterpeil van het
oppervlaktewater wordt gereguleerd door het hoogheemraadschap en valt in het peilbesluit van
Overschie en Schiebroek binnen het peilvlak GPG-410 met een vaste streefpeil van -5,8 m NAP..
Hierdoor wordt het grondwaterniveau ingeschat op circa -5,6 m NAP en is er binnen het plangebied een
minimaal vloerpeil zoals bestaand nodig van ca. -4,9 m NAP.
Uitgangspunt is hydrologisch neutraal bouwen, waarbij de huidige grondwaterstanden en het
oppervlaktewatersysteem in het gebied worden gehandhaafd. Bij de nieuwbouw is een parkeerkelder
gepland die tot circa 3,5 m-mv. wordt aangelegd. Deze dient geheel waterdicht aangelegd te worden om
waterschade te vermijden. Tevens mag deze parkeerkelder geen grondwateroverlast veroorzaken in de
omgeving. Gezien het ondergelegen grof zandig laagpakket is minimale opstuwing of invloed op de
grondwaterstroming te verwachten. Het effect hiervan dient voorafgaand aan de nieuwbouw onderzocht
te worden middels een funderings- en bemalingsadvies. Eventueel dienen compenserende maatregelen
genomen te worden. Om instroom bij hevge neerslag te vermijden wordt geadvseerd om de ingang van
het winkelpand circa 20-30 centimeter boven de kruin van het maaiveld aan te leggen.
Binnen of vlakbij het onderzoeksgebied zijn geen grondwateronttrekkingen bekend. De
onderzoekslocatie ligt niet in een (grond)waterbeschermingsgebied. Door het planvoornemen (winkel en
wonen) is geen toekomstige (grond)waterverontreiniging te verwachten.
5.2.3    Afvalwater
De bestaande bebouwing is aangesloten op het gemengd gemeentelijk rioolstelsel (eivormig 600 uit
1974). In gemeentelijk beleid is aangegeven dat het verplicht is om bij nieuwbouwprojecten op eigen
perceel een gescheiden rioolstelsel aan te leggen, zodat er wordt ingespeeld op een toekomstige
scheiding van het gemeentelijke stelsel.
De afvalwaterhoeveelheid van de supermarkt zal min of meer gelijk blijven en in het huidige
planvoornemen zijn maximaal 30 wooneenheden opgenomen. Hierdoor zal de gemiddelde
afvalwaterstroom toenemen met circa 0,9 m3/^ Naar verwachting kan dit verwerkt worden in het huidige
stelsel gezien de recente sloop van het schoolgebouw op het plangebied, waardoor het rioolstelsel
minder belast is. Voor de wijziging aan de aansluiting van de nieuwbouw op het gemeentelijk stelsel
dient te zijner tijd bij de gemeente Rotterdam een aansluiting aangevaagd te worden.
                                                                                                        34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>5.3      De wateropgave
Het totaal oppervlak van 4.280 m2 is in de huidige situatie inclusief het recent gesloopte schoolgebouw
nagenoeg geheel verhard. Er zijn enkele groenvoorzieningen aanwezig, waardoor het onverhard
oppervlak uitkomt op circa 635 m2. De bodem binnen het plangebied bestaat naar verwachting uit een
kleiige eenheid, waardoor het niet mogelijk is om te infiltreren (slechte doorlatendheid). Tevens dient
rekening gehouden te worden met de hogere grondwaterstand.
Het toekomstig totaal verhard oppervlak rekening houdend met de groene inpassing op de parkeerkelder
bedraagt circa 3.570 m2. Er wordt dus meer groen aangelegd door de herontwikkeling. Door het
planvoornemen neemt het verhard oppervlak af. Vanuit het hoogheemraadschap is voor het
planvoornemen geen compensatie vereist. Het gemeentelijk beleid wenst bij bouwontwikkelingen een
watercompensatie van 50 mm op eigen terrein. Indien redelijkerwijs niet inpasbaar, kan dit elders in
overleg met de gemeente mogelijk ingepast worden. Door de nieuwbouw met ondergelegen
parkeerkelder en hoge grondwaterstand is er binnen het plangebied weinig mogelijkheden toepasbaar
geacht voor een hemelwaterverwerking.
Om een bui van 50 mm te kunnen bergen op eigen terrein is een waterbergende voorziening van 178,5
m3 noodzakelijk. Hieronder zijn de verwerkingsmogelijkheden opgesomd:
»    Naast het groen plein westelijk is het voornemen om het dakoppervlak (op de laagbouw) te voorzien
     met een sedumdak. Dit oppervlak van ca. 580 m2 kan van een voldoende waterbergende hoogte
     voorzien worden waar dit oppervlak als onverhard kan worden beschouwd (resterend ca. 149,5 m3).
     Aanvullend zou dit ook op de appartementen toegepast kunnen worden (waterbergend dak).
»    Bovengrondse bergingsmogelijkheden zijn in het huidige planvoornemen beperkt toepasbaar. Dichte
     bestrating kan beperkt worden door de aanleg van waterpasserende bestrating op een
     waterdoorlatende funderingslaag welke vertraagd afvoert naar het gemeentelijk stelsel. De gemeente
     legt het openbaar terrein aan en dient hier rekening mee te houden.
»    Verlagen van de groenstrook noord- en zuidelijk van het pand om hierin water te bergen. Hiermee
     dient dan wel rekening gehouden te worden met de toekomstige beplanting.
»    Door de aanwezigheid van de parkeerkelder is het mogelijk om westelijk onder de bestrating op het
     parkeerdek (een gedeelte van het) hemelwater op te vangen en vertraagd af te voeren.
»    Inpassing van een waterbergingskelder welke aanvullend voor hergebruik in het pand gebruikt kan
     worden.
»    Indien deze toepassingen niet wenselijk zijn, kan er in overleg met de gemeente Rotterdam een
     hemelwatervoorziening worden aangelegd in het zuidwestelijke Wiardaplantsoen.
5.4      Conclusie
Bij de aanleg van een gescheiden hemelwaterstelsel met meer groen wordt reeds waterneutraal
ontwikkeld. Vanuit het gemeentelijk beleid dient echter meer hemelwater op het perceel geborgen te
worden. De uiteindelijke hemelwatervoorziening zal in overleg met de gemeente in de definitieve stukken
opgenomen worden. Hierdoor wordt hydrologisch gezien positief ontwikkeld en is geen toename van het
risico op wateroverlast door het planvoornemen te verwachten.
Het omliggend terrein dient zo aangelegd te worden dat excessief water geen overlast veroorzaakt
binnen of buiten het plangebied. Door de afwezigheid van oppervlaktewater dient een noodoverloop naar
het gemeentelijk stelsel ingepast te worden.
Eventueel benodigde vergunningen worden niet middels deze waterparagraaf geregeld en zullen via
daarvoor bedoelde procedures verkregen moeten worden (omgevingsloket).
                                                                                                        35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 6                Milieu
6.1        Inleiding
Rotterdam is een compacte stad. Compact bouwen biedt aan de ene kant grote voordelen voor milieu
en duurzaamheid op een hoger schaalniveau (minder mobiliteit, minder aantasting van natuurlijk en
landelijk gebied). Aan de andere kant kan door compact bouwen de milieubelasting in de stad
toenemen. Dit wordt de paradox van de compacte stad genoemd. Rotterdam moet bovenal een leefbare
stad zijn. Een woonomgeving met weinig milieuhinder is één van de aspecten die de leefkwaliteit
bepalen naast bijvoorbeeld voorzieningen, bereikbaarheid, kwaliteit van de publieke ruimte en sociale
veiligheid. Het milieubeleid in Rotterdam is erop gericht om ondanks de verdichting en intensivering van
de stad toch de milieubelasting terug te dringen en de leefkwaliteit te verbeteren.
In het bestemmingsplan moet in het kader van een goede ruimtelijke ordening een afweging worden
gemaakt van de wijze waarop milieubelastende en milieugevoelige bestemmingen ten opzichte van
elkaar moeten worden gesitueerd. De essentie en het gewicht van milieuonderwerpen is afhankelijk van
het gebied, de opgave en eventuele wettelijke eisen. De gemeente Rotterdam is verplicht om bij de
voorbereiding van het bestemmingsplan te onderzoeken welke (milieu)waarden bij het plan in het geding
zijn en wat de gevolgen van het plan zijn voor deze waarden. Voor de meeste milieuthema's is er
landelijk milieuwetgeving aanwezig. Een voorbeeld hiervan is de Wet geluidhinder. Daarnaast is er voor
sommige milieuthema's Rotterdams beleid aanwezig. De voor dit plan relevante thema's worden
hieronder verder uitgewerkt.
6.2        Milieu effectrapportage
In een vormvrije m.e.r.-beoordeling moet de gemeente beoordelen of een milieueffectrapport moet
worden opgesteld. Een vormvrije m.e.r.-beoordelingsplicht geldt voor activteiten die zijn opgenomen in
het Besluit m.e.r. bijlage D. Voor deze activiteiten bepaalt het bevoegd gezag of een milieueffectrapport
moet worden gemaakt. Achterliggende gedachte hierbij is dat ook kleine projecten het milieu relatief
zwaar kunnen belasten en ook bij kleine projecten van geval tot geval moet worden beoordeeld of een
m.e.r.-procedure nodig is. Deze vormvrije m.e.r.-beoordeling kan tot twee conclusies leiden:
»     belangrijke nadelige milieugevolgen zijn uitgesloten: er is geen milieueffectrapportage noodzakelijk;
»     belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu zijn niet uitgesloten: er moet een
      milieueffectrapportage worden opgesteld.
Met deze dit bestemmingsplan wordt een bestaande Lidl verplaatst en uitgebreid, er worden woningen
mogelijk gemaakt. Dit kan leiden tot een m.e.r.(beoordelings)-plicht. Of een m.e.r.-procedure of
m.e.r-beoordeling noodzakelijk is, dient bepaald te worden of de ontwikkeling de drempelwaarden uit
lijst C en D van het Besluit m.e.r. overschrijdt. Per 7 juli 2017 is een wijziging van het Besluit m.e.r. in
werking getreden. Wanneer de voorgenomen de ontwikkeling (activiteit) is opgenomen in lijst C en D van
het Besluit milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.) moet getoetst worden of er sprake is van nadelige
milieugevolgen en moet wanneer hier sprake van is een vormvrij m.e.r.-beoordelingsbesluit genomen
worden.
                                                                                                             36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>6.2.1     Plangebied
Onderhavige ontwikkeling is aan te merken als een stedelijke ontwikkeling zoals opgenomen in het
Besluit m.e.r.. Met betrekking tot de ontwikkeling is in onderdeel D 11.2 van de bijlage van het Besluit
m.e.r. het volgende opgenomen: “De aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijke ontwikkeling (met
inbegrip van de bouw van een winkelcentra of parkeerterreinen).” De voorgenomen ontwikkeling ligt ver
onder de drempelwaarde die is opgenomen in kolom 2. Er is sprake van een vormvrije
m.e.r.-beoordelingsplicht. Dit betekent dat voordat het ontwerpbestemmingsplan in procedure gaat, het
college van burgemeester en wethouders aan de hand van een aanmeldingsnotitie moet beoordelen en
besluiten of een milieueffectrapport moet worden opgesteld e.e.a. conform paragraaf 7.6 Wet
milieubeheer. De aanmeldingsnotitie is separaat bij dit bestemming toegevoegd als bijlage. Hierin wordt
de aanbeveling gedaan dat voor de verdere planvorming van het bestemmingsplan 'Lidl-supermarkt
Teldersweg 76' geen milieueffectrapportage is vereist.
6.3       Milieuzonering
Onder milieuzonering wordt verstaan het waar nodig zorgen voor een voldoende ruimtelijke scheiding
tussen enerzijds bedrijven of overige milieubelastende functies en anderzijds milieugevoelige functies
zoals woningen. Bij de planontwikkeling dient rekening te worden gehouden met milieuzonering om de
kwaliteit van het woon- en leefmilieu te handhaven en te bevorderen en daarnaast bedrijven voldoende
zekerheid te bieden dat zij hun activiteiten duurzaam binnen aanvaardbare voorwaarden kunnen
uitvoeren.
Bij goede ruimtelijke ordening hoort het voorkomen van voorzienbare hinder door bedrijven en andere
activiteiten. Hiervoor bestaan voor nieuwe situaties geen wettelijke normen. In het Rotterdamse beleid
voor milieuzonering wordt gebruik gemaakt van indicatieve gebiedstypen en een bedrijvenlijst die is
opgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG-publicatie Bedrijven en
milieuzonering).
De VNG-uitgave geeft informatie over milieuhinder van vrijwel alle bedrijfstypen en andere activiteiten.
Hierin zijn voor de milieuaspecten geur, stof (luchtkwaliteit), geluid en gevaar indicatieve afstanden
bepaald. De aard van de hinder is bepalend voor de vraag in hoeverre tussen een belastende en een
gevoelige functie verweving mogelijk is, dan wel ruimtelijke scheiding noodzakelijk is. De VNG-uitgave
bevat een tabel met de indicatieve afstanden. Hiermee kan de vraag worden beantwoord welke afstand
aanvaardbaar is tussen een nieuw bedrijf en woningen en tussen nieuwe woningen en bedrijven, of welke
bedrijven aanvaardbaar zijn in een gebied met functiemenging.
Bij gebieden met functiemenging kan gedacht worden aan stadscentra, winkelcentra,
horecaconcentratiegebieden, zones langs stedelijke wegen, woongebieden met kleinschalige en
ambachtelijke bedrijvigheid, gebieden nabij industrieterreinen. In deze gebieden is een combinatie van
wonen en werken vaak mogelijk. Vaak aanpandig, bij lichte bedrijvigheid, of naast elkaar, bij de iets
zwaardere bedrijven en met aandacht voor de ontsluiting bij bedrijven met een verkeersaantrekkende
werking.
De gemeente Rotterdam bestemt in haar bestemmingsplannen de functies zoals agrarische doeleinden,
kantoren, detailhandel, horeca, maatschappelijke voorzieningen, sport of recreatie als zodanig en niet
als bedrijfsbestemming. In de bijgevoegde bedrijvenlijst zijn deze bestemmingen dan ook niet
opgenomen. Voor het inpassen van die functies wordt echter wel gebruik gemaakt van de
VNG-uitgave.
                                                                                                         37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>6.3.1     Plangebied
Met dit initiatief wordt een bestaande supermarkt verplaatst en uitgebreid, daarnaast worden er
appartementen gerealiseerd. Het plangebied kan aangemerkt worden als een gemengd gebied, het is
immers gelegen in het winkelcentrum van Schiebroek-Zuid. Tegenover het plangebied aan de
Teldersweg zijn er in de plint verschillende winkels gelegen, zoals een bakkerij, een Indonesische toko
en een mediterrane supermarkt. Boven deze winkels bevinden zich woningen.
Een supermarkt heeft volgens de VNG-brochure de milieucategorie 1. Hiervoor geldt in een gemengd
gebied de richtafstand van 0 meter. Dit houdt in dat een supermarkt naast Z aanpandig aan gevoelige
functies zoals wonen is toegestaan.
Op circa 40 meter ten noorden van het plangebied aan het Moltzerhof zijn bedrijven tot en met
milieucategorie 2 toegestaan en zijn tevens praktijkruimten toegestaan. Voor bedrijven in
milieucategorie 2 geldt een richtafstand van 30 meter tot rustige woonwijk en 10 meter tot gemengd
gebied. Aan deze richtafstand van 10 meter wordt voldaan. Bovendien zijn er reeds woningen gelegen op
kortere afstand van deze bedrijven. Onderhavige ontwikkeling wordt niet belemmerd door deze
bedrijfsbestemmingen en vice versa. Nader onderzoek is niet noodzakelijk.
Op circa 100 meter afstand ten noordwesten van het plangebied bevindt zich het Melanchthon College
Wilgenplaslaan. Het betreft een school voor voorgezet onderwijs, een dergelijke school behoort tot
milieucategorie 2, hiervoor geldt de richtafstand van 30 meter tot rustige woonwijk en 10 meter tot
gemengd gebied. Aan deze richtafstand van 10 meter wordt ruimschoots voldaan.
Wel moet aangetoond worden dat de geluiduitstraling van de Lidl aan Teldersweg geen overlast
veroorzaakt bij geluidsgevoelige functies in de omgeving. Om deze reden is een akoestisch onderzoek
naar industrielawaai uitgevoerd naar de geluiduitstraling van de nieuw te bouwen supermarkt. Het doel
van het uitgevoerde akoestisch onderzoek is om inzicht te geven in de geluiduitstraling van de inrichting
naar de omgeving. Hiertoe is de geluiduitstraling van de inrichting berekend op basis van de
aangeleverde representatieve bedrijfssituatie en akoestische ervaringscijfers die zijn opgedaan bij
vergelijkbare inrichtingen. De directe geluidhinder van de inrichting wordt beoordeeld aan de normstelling
uit het Activiteitenbesluit. De indirecte geluidhinder wordt beoordeeld volgens de systematiek van de
‘Circulaire indirecte hinder’. In deze paragraaf worden de belangrijkste conclusies genoemd. Voor
nadere details en het volledige onderzoeksrapport wordt verwezen naar de bijlagen.
Aan de hand van de aangereikte maximaal representatieve bedrijfssituatie en ervaringscijfers opgedaan
bij vergelijkbare inrichtingen is een rekenmodel opgesteld met de objecten en geluidbronnen voor de
inrichting. Met dit akoestische rekenmodel is de geluiduitstraling naar de omgeving berekend. De
berekeningen zijn uitgevoerd volgens de ‘Handleiding meten en rekenen industrielawaai’ van 1999. Uit de
rekenresultaten van het akoestisch onderzoek blijkt het volgende:
»    Bij de onderzochte nieuwbouwappartementen en ter plaatse van de bestaande woningen voldoen
     zowel de berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (LAr,LT) als de berekende maximale
     geluidniveaus (LAmax) aan de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit.
«    De berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (LAr,LT) voldoen zowel ter hoogte van de
     nieuwbouw als de bestaande omliggende woningen aan de richtwaarden uit stap 2 volgens de
     VNG-publicatie ‘Handreiking bedrijven en milieuzonering’ voor het gebiedstype ‘gemengd gebied’.
»    De berekende maximale geluidniveaus voldoen zowel ter hoogte van de nieuwbouw als de
     bestaande omliggende woningen aan de richtwaarden uit stap 3 volgens de VNG-publicatie
     ‘Handreiking bedrijven en milieuzonering’ voor het gebiedstype ‘gemengd gebied’.
»    Bij de nieuwe en bestaande woningen bedraagt het equivalente langtijdgemiddeld
     beoordelingsniveau ten gevolge van de indirecte hinder ten hoogste 53 dB(A) etmaalwaarde en
     voldoet hiermee niet aan de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) uit de ‘Circulaire indirecte hinder’.
     Een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde tot ten hoogste 65 dB(A) is mogelijk indien het
     binnenniveau in de geluidgevoelige bestemmingen niet meer bedraagt dan 35 dB(A) etmaalwaarde.
     Verwacht wordt dat hier bij zowel de nieuwe als bestaande woningen aan voldaan kan worden. en
     voldoet hiermee aan de normstelling uit de ‘Circulaire indirecte hinder".
                                                                                                         38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>     De inrichting voldoet aan het BBT-principe.
6.3.2    Conclusie
Op basis van het akoestisch onderzoek kan gesteld worden dat er voldaan wordt aan de gestelde
geluideisen afkomstig uit het Activiteitenbesluit en dat er sprake zal zijn van een goede ruimtelijke
ordening. Het aspect milieuzonering vormt geen belemmering voor onderhavig planvoornemen.
6.4      Geluid
Op basis van de Wet geluidhinder (artikel 77 Wgh) dient bij een bestemmingsplan een akoestisch
onderzoek te worden uitgevoerd als het plan mogelijkheden biedt voor:
»    de toevoeging van een nieuwe woning of andere geluidsgevoelige functie binnen de zone van een
     weg;
«    de aanleg van een nieuwe weg;
»    de reconstructie van een bestaande weg.
Met de ontwikkeling worden er appartementen en dus nieuwe geluidsgevoelige functies gerealiseerd.
Rotterdams beleid
In het bestemmingsplan wordt een opsomming van geluidsgevoelige bestemmingen en eventueel nieuwe
bronnen, of aanpassingen van bestaande bronnen weergegeven. Onderzocht wordt of de maximaal
toelaatbare geluidsbelasting (ook wel voorkeurswaarde genoemd) overschreden wordt. Is dit het geval,
dan is onderzoek noodzakelijk naar maatregelen die genomen kunnen worden om de geluidsbelasting
terug te dringen. Indien het niet haalbaar blijkt de geluidsbelasting terug te dringen tot de maximaal
toelaatbare waarde biedt de Wet geluidhinder de mogelijkheid een hogere maximaal toelaatbare
geluidsbelasting vast te stellen. Dit heet het nemen van een Besluit hogere waarden. De motivering van
dit besluit moet voldoen aan het Rotterdamse Ontheffingsbeleid Wet Geluidhinder. Dit beleid is erop
gericht het aantal geluidsgehinderden zoveel mogelijk terug te dringen.
                                                                                                       39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>6.4.1     Plangebied
6.4.1.1 Weg- en tramverkeer
Door Cauberg Huygen B.V. akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de te verwachten optredende
geluidbelastingen vanwege weg- en tramverkeer ten behoeve van de nieuw te bouwen supermarkt met
wooncomplex aan de Teldersweg in Rotterdam. In deze toelichting worden de belangrijkste conclusies
vermeld, voor het gehele onderzoek wordt verwezen naar de bijlagen. Voor het onderdeel
'industrielawaai' wordt verwezen naar paragraaf 6.3 Milieuzonering.
De geplande geluidgevoelige bestemmingen (woningen) betreffen een nieuwe situatie in de zin van de
Wet geluidhinder. De planlocatie bevindt zich volgens de Wet geluidhinder binnen de zone langs de
Wilgenplaslaan (inclusief tram). Om die redenen is voor de planlocatie een onderzoek in het kader van
de Wet geluidhinder noodzakelijk. De locatie is niet gelegen binnen de zone van een hoofdspoorlijn of
gezoneerd industrieterrein.
De overige wegen rondom de planlocatie zijn uitgevoerd als 30 km/uur wegen, welke volgens de Wet
geluidhinder geen geluidzone hebben. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is de invloed van
de nabijgelegen 30 km/uur wegen inzichtelijk gemaakt.
Ten behoeve van het geluidonderzoek is gebruik gemaakt van de Wet geluidhinder, zoals deze geldt per
1 mei 2017. De geluidbelastingen vanwege weg- en tramverkeer zijn berekend conform de
Standaardreken-methode 2 uit bijlage III van het 'Reken- en meetvoorschrift geluid 2012'. De berekende
geluidbelastingen zijn getoetst aan de grenswaarden uit de Wet geluidhinder:
Stedelijke wegen: voorkeursgrenswaarde 48 dB, maximale grenswaarde 63 dB.
Conclusies:
»    Ten gevolge van het wegverkeer op de Wilgenplaslaan en het tramverkeer wordt overal voldaan aan
     de voorkeursgrenswaarde. Er zijn geen hogere grenswaarden nodig.
»    Ten gevolge van wegverkeer op de omliggende 30 km/u wegen (Teldersweg) is sprake van een
     verhoogde geluidbelasting ter hoogte van de noordgevel. Hierdoor is extra aandacht noodzakelijk
     voor de geluidwering van de gevel in het kader van een goede ruimtelijke ordening.
«    Er is nergens sprake van samenloop van de verschillende geluidbronnen.
»    Gezien er geen hogere waarde benodigd zijn, is toetsing aan het geluidbeleid van de gemeente
     Rotterdam niet nodig. Indien deze wel van toepassing zou zijn, dan kan geconcludeerd worden dat
     alle woningen binnen het voorziene ontwerp beschikken over een geluidluwe gevel én geluidluwe
     buitenruimte rekening houdend met de geluidbijdragen vanwege de 30 km/u wegen.
6.4.2     Conclusie
Het aspect weg- en tramverkeerslawaai vormt geen belemmeringen voor de beoogde ontwikkelingen.
6.5       Luchtkwaliteit
De hoofdlijnen voor regelgeving rondom luchtkwaliteitseisen staan beschreven in de Wet milieubeheer
(hoofdstuk 5, titel 5.2 Wm). Hierin zijn grenswaarden opgenomen voor luchtvervuilende stoffen. Voor
ruimtelijke projecten zijn fijnstof (PM10 en PM2,5) en stikstofdioxide (NO2) de belangrijkste stoffen.
Een project is toelaatbaar als aan één van de volgende voorwaarden wordt voldaan:
»    er is geen sprake van een feitelijke of dreigende overschrijding van een grenswaarde;
«    het project leidt per saldo niet tot een verslechtering van de luchtkwaliteit;
»    het project draagt alleen niet in betekenende mate bij aan de luchtverontreiniging;
»    het project is opgenomen in het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) of een
     regionaal programma van maatregelen.
                                                                                                       40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Om te bepalen of een project "niet in betekenende mate" bijdraagt aan de luchtkwaliteit is een
algemene maatregel van bestuur 'Niet in betekenende mate' (Besluit NIBM) en een ministeriële regeling
NIBM (Regeling NIBM) vastgesteld waarin de uitvoeringsregels zijn vastgelegd. Een project kan in twee
situaties NIBM bijdragen aan de luchtkwaliteit:
»    het project behoort tot de lijst met categorieën van gevallen (inrichtingen, kantoor- en
     woningbouwlocaties) die is opgenomen in de Regeling NIBM;
»    het project heeft een toename van minder dan 30Zo van de jaargemiddelde concentratie NO2 en PM10
     (1,2ìgZm3).
Rotterdams beleid
Om de luchtkwaliteit in Rotterdam te verbeteren en de ontwikkeling van de stad blijvend mogelijk te
maken is de Rotterdamse strategie voor Besluit luchtkwaliteit vastgesteld, uitgewerkt in de Rotterdamse
aanpak luchtkwaliteit. Daarin worden verschillende maatregelen om de luchtkwaliteit te verbeteren
beschreven. Zo is een slechte luchtkwaliteit bij nieuwbouw een belangrijk aandachtspunt.
Herstructurering is alleen mogelijk als dat resulteert in netto minder blootgestelde inwoners. In
overschrijdingsgebieden is nieuwbouw niet toegestaan.
6.5.1      Plangebied
In voorliggende situatie gaat het om een uitbreiding van het aantal bvo meter van Lidl, het realiseren van
30 appartementen en het aanleggen van een parkeergarage. De ontwikkelingen zorgen voor extra
verkeersbewegingen. Er is onderzoek gedaan naar de verkeersgeneratie ten gevolge van de
ontwikkeling, dit onderzoek (Memo Verkeerskundige aspecten Lidl Teldersweg Rotterdam, d.d. 11
augustus 2021) is als bijlage opgenomen bij dit bestemmingsplan. Uit de berekeningen blijkt dat de
herontwikkeling van het plangebied een netto verkeerstoename van 955 mvt/etmaal genereert.
Op basis van de NIBM-Rekentool is een berekening gemaakt van de maximale planbijdrage van het
extra verkeer. Er wordt uitgegaan van een toename verkeersgeneratie van 955 mvt/etmaal. Er is ook
uitgegaan van 1,50Zo vrachtverkeer. Het jaar van planrealisatie is op zijn vroegst 2022. De resultaten zijn
weergegeven in onderstaande tabel. De bijdrage van het extra verkeer is niet in betekenende mate,
nader onderzoek is niet nodig.
   Worst-ease berekening voor de bijdrage van het extra verkeer als
                    gevolg van een plan op üe Iuchtkwaliteit
                                                 Jaar van planrealrsaiie    2022
   Extra verkeer als gevolg van hst plan
                        Extra voertuiErbeweamgen (vnreMBgaemKldrtfe)
                                                 Aansar vfachtvůin&sr       1,0*
   Máxintále biļdtagŕ exk a vai1uj«r                      NO.- ín ļjľļ nv    *,73
                                                         PM,; m ug/m1        0,1 í
   Grens voor "Niet in Berekenende Male' in                                    1.2
                                         Conclusie
             De bijdrage van bat extra verkeer te niet in berekenende mate;
                                geert nader ņndţrļiļek nņdlg
 Tabel 6.2: Resultaten NIBM Rekentool
Daarnaast moet in het kader van een goede ruimtelijke ordening aangetoond worden dat sprake is van
een goed woon- en leefklimaat. Dit kan bepaald worden met behulp van achtergrondwaarden die
achterhaald kunnen worden via de NSL-monitoringstool. In onderstaande tabel (tabel 6.2) zijn de
achtergrondwaarden ter plaatse van de dichtstbijzijnde meetpunten weergegeven. Geconcludeerd wordt
dat de achtergrondwaarden ruim onder de norm liggen en sprake is van een goed woon- en leefklimaat
in het kader van de luchtkwaliteit. Dit aspect zorgt dan ook niet voor belemmeringen.
                                                                                                           41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>   Meetpunt       NO2 ìg/m3       PM10 ìg/m3         PM10 overschrijdingsdagen          PM2.5 ìg/m3     Jaar
   15960258         23.1              18.6                         6.6                       11.1       2020
   15960251         22.8              18.5                         6.5                       11.1       2020
   15960260         23.8              18.4                         6.5                       10.9       2020
   15960277         24.4              18.6                         6.6                       11.0       2020
   15960248         22.4              18.5                         6.5                       11.1       2020
   15960250         23.5              18.3                         6.5                       10.9
     Norm             40               40                          35                         25
 Tabel 6.3 Achtergrondwaarden (Bron: NSL-monitoringstool)
6.5.2   Conclusie
Ten aanzien van het aspect luchtkwaliteit zijn geen normoverschrijdingen te verwachten als gevolg van
de voorgenomen plannen en draagt de ontwikkeling niet in betekenende mate bij aan de verslechtering
van de luchtkwaliteit.
6.6     Bodem
In het Besluit ruimtelijke ordening (artikel 3.1.6 lid 1 onder d) is bepaald dat voor de uitvoerbaarheid van
een plan rekening gehouden moet worden met de bodemgesteldheid in het plangebied. Bij
functiewijzigingen dient te worden bepaald of de bodemkwaliteit voldoende is voor de beoogde functie en
moet worden bepaald of nader onderzoek en eventueel saneringen noodzakelijk zijn. In de Wet
bodembescherming is bepaald dat indien de desbetreffende bodemkwaliteit niet voldoet aan de norm
voor de beoogde functie, de grond zodanig dient te worden gesaneerd dat zij kan worden gebruikt door
de desbetreffende functie (functiegericht saneren). Nieuwe bestemmingen dienen bij voorkeur op schone
grond te worden gerealiseerd. Derhalve is een bodemonderzoek conform de NEN 5740 richtlijnen
noodzakelijk.
                                                                                                            42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>6.6.1     Plangebied
Er is door het Ingenieursbureau van de gemeente Rotterdam een verkennend bodemonderzoek
uitgevoerd voor het plangebied van de totaal ontwikkeling aan de Teldersweg, inclusief de vrijkomende
ontwikkelingslocatie ten westen van onderhavig plangebied. Doel van het bodemonderzoek is het
vaststellen van de milieuhygiënische kwaliteit van de bodem op de locatie om te bepalen of en zo ja
welke belemmeringen er zijn voor de voorgenomen werkzaamheden. In deze toelichting worden de
belangrijkste bevinden vermeld die betrekking hebben op onderhavig plangebied, het gehele onderzoek
is opgenomen als bijlage.
De hypothese verdacht voor heterogene verontreinigingen wordt op basis van het uitgevoerde onderzoek
bevestigd. De bodem blijkt over het algemeen heterogeen licht verontreinigd te zijn. De
milieuhygiënische bodemkwaliteit uit onderhavig onderzoek vormt geen belemmering voor de geplande
herinrichting van de locatie.
In een voorgaand verkennend onderzoek (AA059913654, Teldersweg 80 en 90, februari 2012) is
vastgesteld dat binnen onderhavig plangebied een geval van ernstige bodemverontreiniging met drins
aanwezig is. Dit geval is in het verkennend bodemonderzoek niet aangetoond. Naar verwachting is deze
verontreiniging heterogeen van aard waardoor de huidige onderzoeksinspanning bestaande uit een
boring ter verificatie niet heeft geleid tot het wederom aantonen daarvan. Bovendien vnden er met
onderhavige ontwikkeling ter plaatse van deze verontreinigde grond geen werkzaamheden plaats.
6.6.2     Conclusie
De resultaten van bovengenoemd bodemonderzoek geven geen aanleiding tot nader onderzoek. Echter
is de bodem onder het bestaande Lidl-pand nog niet onderzocht. Na uitvoering van de sloop van dit pand
dient de bodem hier nog aanvullend te worden onderzocht.Het aspect bodem vormt geen belemmering
voor vaststelling van onderhavig bestemmingsplan.
6.7       Externe veiligheid
Externe veiligheid gaat over risico's voor de omgeving als gevolg van handelingen met gevaarlijke stoffen,
zoals productie, op- en overslag en transport. Rotterdam, met zijn haven en vele industriële activiteiten,
is bij uitstek een stad waar externe veiligheid een grote rol speelt. Daarnaast vindt in de regio veel
transport van gevaarlijke stoffen plaats. Dat Rotterdammers daardoor gemiddeld een groter risico lopen
betrokken te raken bij een incident met gevaarlijke stoffen is evident. Verantwoord omgaan met die
risico's is een belangrijke opgave voor Rotterdam. Het reduceren en beheersen van deze risico's is het
terrein van externe veiligheid.
Externe veiligheid beschrijft de risico's die ontstaan als gevolg van de opslag van of handelingen met
gevaarlijke stoffen. Dit kan betrekking hebben op inrichtingen (bedrijven) of transportroutes. Op beide
categorieën is landelijke wet- en regelgeving van toepassing.
In de landelijke wet- en regelgeving zijn kwaliteitseisen en normen op het gebied van externe veiligheid
geformuleerd. Doel is om bepaalde risico's, waaraan burgers in hun leefomgeving worden blootgesteld,
tot een aanvaardbaar minimum te beperken. Deze bedoelde risico's hangen vooral samen met:
»    activiteiten met gevaarlijke stoffen in inrichtingen;
»    transport van gevaarlijke stoffen door buisleidingen;
»    transport van gevaarlijke stoffen over de weg, het spoor en het water.
Ook zijn er onder meer landelijke regels voor de opslag en verkoop van vuurwerk. Verder wordt bij de
plaatsing van windmolens ook de externe veiligheid in ogenschouw genomen.
De risico's voor externe veiligheid komen tot uitdrukking via het plaatsgebonden risico en het
groepsrisico. Het plaatsgebonden risico kan op de kaart worden weergeven met zogeheten
                                                                                                          43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>risicocontouren: lijnen die punten verbinden met eenzelfde plaatsgebonden risico. Via het
plaatsgebonden risico wordt een basisbeschermingsniveau gewaarborgd. Bij het groepsrisico wordt wel
beoordeeld hoeveel personen zich, redelijkerwijs, feitelijk in de omgeving kunnen bevnden. Voor het
groepsrisico geldt geen grenswaarde, maar een oriëntatiewaarde. Dit is een ijkwaarde waaraan
veranderingen getoetst kunnen worden. Deze oriëntatiewaarde mag overschreden worden, mits goed
beargumenteerd door het bevoegd gezag. Samen met de hoogte van groepsrisico moet andere
kwalitatieve aspecten worden meegewogen in de beoordeling van het groepsrisico. Onder deze
aspecten vallen zelfredzaamheid en bestrijdbaarheid. Deze argumentatie is een onderdeel van de
verantwoording van het groepsrisico. Onderdeel van deze verantwoording is overleg met (advies vragen
aan) de regionale brandweer.
 Het plaatsgebonden risico (PR) is de kans, per jaar, op overlijden van een onbeschermd individu
 ten gevolge van ongevallen met gevaarlijke stoffen. De aanwezigheid van een persoon is fictief. Niet
 wordt beoordeeld hoe groot de kans op de aanwezigheid van een persoon feitelijk is.
 Het groepsrisico (GR) is een maat voor de kans per jaar dat een groep van bijvoorbeeld 10, 100 of
 1000 personen het slachtoffer wordt van een ongeval met gevaarlijke stoffen. Het groepsrisico wordt
 ook beschouwd als een maat voor de maatschappelijke ontwrichting.
Overige wet- en regelgeving
Tot slot moet in het kader van een 'goede ruimtelijke ordening' (art. 3.1 Wro) ook getoetst aan eventueel
van toepassing zijnde veiligheidsafstanden uit bijvoorbeeld het Activiteitenbesluit, effectafstanden uit de
'Circulaire effectafstanden LPG-tankstations', etc.
Rotterdams beleid
De wetgever biedt gemeenten beleidsvrijheid om groepsrisicobeleid te formuleren dat recht doet aan
lokale omstandigheden. In Rotterdam is dit vastgelegd in het Beleidskader Groepsrisico. Daarin streeft
Rotterdam voor stad en haven naar een situatie waarbij het groepsrisico voor alle nieuwe ruimtelijke
ontwikkelingen en/of uitbreiding van risicovolle activiteiten zo laag mogelijk is. Bij voorkeur een situatie
die de oriëntatiewaarde niet overschrijdt. Deze ambitie krijgt vorm door, ongeacht de hoogte van het GR
ten opzichte van de oriëntatiewaarde, te streven om het GR niet toe te laten nemen, waarbij een afname
de voorkeur geniet. Indien dit niet realistisch is wordt door middel van maatwerk gestreefd naar een zo
laag mogelijk GR. Bij een toename van het groepsrisico als gevolg van een plan, of een overschrijding
van de oriënterende waarde is advies nodig van de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond (VRR).
6.7.1    Plangebied
Op basis van de risicokaart is een inventarisatie gedaan van risicobronnen in de omgeving van het
plangebied. In figuur 6.1 is de risicokaart weergegeven.
                                                                                                             44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>                                Schiebro e
           sm
          7ļ
               '
        __ *
        N471
          Qk
Figuur 6.1 Uitsnede risicokaart (bron: risicokaart.nl)
                                                       45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>6.7.1.1 Transport gevaarlijke stoffen over weg
Rijksweg A20
Ten zuiden van het plangebied, op circa 1,3 kilometer afstand is de Rijksweg A20 gelegen, afrit 14
(Rotterdam Centrum) - Knp. Terbregseplein. Over deze in het Basisnet opgenomen Rijksweg vindt
vervoer van gevaarlijke stoffen plaats (LF1, LF2, LT1, LT2, LT3, GF2).
Plaatsgebonden risico
De veiligheidszone van de A20 tussen het Terbregseplein en afrit 14 (Rotterdam Centrum) 11 is meter
gemeten vanaf de as van de weg. Deze zone vormt geen belemmering voor onderhavig plan.
Groepsrisico
Het invloedsgebied van de stof LT3 bedraagt 4.000 meter, het plangebied is hierbinnen gelegen. Gezien
het plangebied op ruim meer dan 200 meter afstand van de weg is gelegen vormt de weg geen
belemmering. Gezien het plangebied wel binnen het invloedsgebied, maar op meer dan 200 meter van
de weg is gelegen, zijn de risico's als gevolg van het transport van gevaarlijke stoffen over de weg
(toxisch scenario) meegenomen in een beperkte verantwoording van het groepsrisico, zie paragraaf
6.8.2.
Plasbrandaandachtsgebied
In het plasbrandaandachtsgebied, het gebied tot 30 meter vanaf de rand van de weg, moet bij de
realisering van beperkt kwetsbare en kwetsbare bebouwing rekening gehouden worden met de effecten
van een plasbrand. Omdat het bestemmingsplan geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk maakt binnen de
afstand van 30 meter heeft het plasbrandaandachtsgebied geen praktische betekenis voor dit
bestemmingsplan.
6.7.1.2 Transport over railwegen
Spoorlijn Rotterdam CS - Gouda
Ten zuiden van het plangebied, ten noorden van de A20, ligt het spoor van Rotterdam Centraal naar
Gouda. Over dit stuk spoor vndt vervoer van gevaarlijke stoffen plaats
Plaatsgebonden risico
Het plangebied ligt op minstens 1.200 meter van de rand van het spoor, de plaatsgebonden
risicocontour ligt op 7 meter vanaf het midden van het spoor. De plaatsgebonden risicocontour ligt dus
niet over het plangebied heen en heeft daarom geen betekenis voor onderhavig bestemmingsplan.
Groepsrisico
Gezien het plangebied op ruim meer dan 200 meter afstand van de spoorlijn is gelegen vormt de weg
geen belemmering. Gezien het plangebied wel binnen het invloedsgebied, maar op meer dan 200 meter
van de spoorweg is gelegen, zijn de risico's als gevolg van het transport van gevaarlijke stoffen over het
spoor (toxisch scenario) meegenomen in een beperkte verantwoording van het groepsrisico, zie
paragraaf 6.8.2.
Plasbrandaandachtsgebied
Naast het risicobeleid wordt door middel van een plasbrandaandachtgebied ook rekening gehouden met
de effecten van een ongeluk met de meest vervoerde gevaarlijke stoffen. Dat zijn de zeer brandbare
vloeistoffen, zoals benzine. Deze stoffen hebben een relatief beperkte effectafstand, waarmee bij
bouwplannen op een reële manier rekening gehouden kan worden. Het plasbrandaandachtgebied voor
nieuwe bouwwerken bedraagt 30 meter vanaf de rand van het spoor. Het plangebied ligt op ruime
afstand vanaf de rand van het spoor, zodat het plasbrandaandachtsgebied niet voor beperkingen voor het
bestemmingsplan zorgt.
6.7.1.3 Leidingen
Het plangebied is niet gelegen binnen het invloedsgebied van buisleidingen met gevaarlijke stoffen.
Buisleidingen vormen daarom geen belemmering voor onderhavig planvoornemen.
                                                                                                           46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>6.7.1.4 Inrichtingen
Op basis van de risicokaart kan geconcludeerd worden dat er in de omgeving van het plangebied geen
risicovolle inrichtingen en/of buisleidingen voorkomen. Op ruim 400 meter ten zuiden van het plangebied
is een Chloorbleekloogtank van 2.000 liter gelegen. Gezien de afstand vormt deze inrichting geen
belemmeringen voor onderhavig planvoornemen. Op ruim 715 meter ten zuidwesten van het plangebied
is een tankstation met LPG gelegen. Gezien de afstand vormen deze inrichtingen geen belemmeringen
voor onderhavig planvoornemen.
6.7.2    Beperkte verantwoording groepsrisico
Vanwege de ligging binnen de invloedsgebieden van de A20 en een spoorlijn is een beperkte
verantwoording van het groepsrisico noodzakelijk.
Bestrijdbaarheid
Beheersbaarheid
De beheersbaarheid is afhankelijk van de inzetbaarheid van hulpverleningsdiensten. De brandweer moet
in staat zijn om haar taken goed uit te kunnen voeren om daarmee verdere escalatie van en incident te
voorkomen. Hierbij kan gedacht worden aan het voldoende/ adequaat aanwezig zijn van aanvalswegen
en bluswatervoorzieningen, maar ook de brandweerzorgnorm wordt hier onder geschaard. Hierbij
hanteert de brandweer richtlijnen zoals beschreven in de publicatie “Handleiding bluswatervoorziening en
bereikbaarheid” van brandweer Nederland.
Uit bovengenoemde handleiding volgt het advies dat het plangebied goed bereikbaar moet zijn voor de
hulpverleningsdiensten via twee van elkaar onafhankelijke aanvalswegen, waardoor in geval van
calamiteiten het plangebied bereikbaar is.
Het plangebied wordt ontsloten via de Teldersweg. Deze weg sluit in twee richtingen aan op het
regionale wegennetwerk. Het gedegen wegennetwerk komt de bestrijdbaarheid ten goede. Zo kan
bijvoorbeeld va meerdere aanvalswegen een mogelijke brand worden geblust. Daarnaast kan richting het
noorden van bronnen af worden gevlucht.
Bestrijdbaarheid per scenario
Bij een ongeval met toxische gassen en vloeistoffen kan de brandweer, afhankelijk van de stofi ntensiteit
en het groeiscenario, optreden door de gaswolk neer te slaan of te verdunnen/op te nemen met water.
Hiertoe dienen voldoende bluswatervoorzieningen nabij de risicobron aanwezig te zijn. De aanwezigheid
van bluswatervoorzieningen binnen het plangebied is met het oog op een toxische scenario niet
relevant.
Ook ten aanzien van de bereikbaarheid is bij een toxisch scenario met name de bereikbaarheid van de
risicobron maatgevend. De inrichting van het plangebied heeft geen invloed op de bereikbaarheid en de
bluswatervoorzieningen ter plaatse van de risicobron.
Een koude BLEVE is niet te bestrijden omdat de tankwagen of meteen explodeert. Gezien de snelle
ontwikkeltijd zijn er geen mogelijkheden voor bronbestrijding en primaire effectbestrijding. De
effectbestrijding zal daarom gericht zijn op het bestrijden van secundaire branden. Voor het voorkomen
van een warme BLEVE dient een aangestraalde tankwagen tijdig te worden gekoeld en de brandhaard
te worden geblust.
In geval van een plasbrand zal de inzet van de brandweer vooral gericht zijn op blussen van de plasbrand
en eventuele secundaire branden. Zoals reeds genoemd valt slechts een deel van het plangebied is
binnen het invloedsgebied van brandbare vloeistoffen.
Zelfredzaamheid
Zelfredzaamheid is het zichzelf kunnen onttrekken aan een dreigend gevaar, zonder daadwerkelijke hulp
van hulpverleningsdiensten. De mogelijkheden voor zelfredzaamheid bestaan globaal uit schuilen en
ontvluchten.
                                                                                                       47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>De beoogde ontwikkeling voorziet in de realisatie van een supermarkt en maximaal 30 appartementen.
Dit zijn geen functies die specifiek bedoeld zijn voor minder zelfredzame personen. De aanwezige
personen zijn over het algemeen zelfredzaam. Uitgangspunt is dat minder zelfredzame personen met
behulp van aanwezige zelfredzame personen in veiligheid gebracht kunnen worden.
Als gevolg van een incident met toxische stoffen geldt dat een toxische wolk zich snel kan ontwikkelen
en verplaatsen. Dit effect is vaak niet zichtbaar. Zelfredzaamheid in dit scenario is alleen mogelijk als er
tijdig alarmering plaatsvindt en gebouwen geschikt zijn om enkele uren in te schuilen, denk hierbij aan
het sluiten van ramen en deuren en met name het uitschakelen van (mechanische)
ventilatiesystemen.
Binnen het invloedsgebied van een BLEVE-scenario is vluchten het uitgangspunt waarbij gerealiseerd
dient te worden dat indien daadwerkelijk een BLEVE dreigt, de vluchttijd bijzonder kort is. Feit blijft dat
in geval van een calamiteit een vroegtijdige alarmering van levensbelang is om ervoor te zorgen dat de
aanwezigen veilig kunnen vluchten. De mogelijkheden om te kunnen vluchten nemen toe door
(nood)uitgangen en vluchtroutes zoveel mogelijk loodrecht van de risicobron af te richten. Op die manier
worden vluchtende personen afgeschermd door het gebouw zelf. Vluchtroutes dienen duidelijk te worden
aangeduid. Ook kan een optimalisatie van de ontvluchting plaatsvinden door de (nood)uitgangen op zo
groot mogelijke afstand van de risicobronnen te projecteren.
Instructie met betrekking tot de juiste handelswijze in geval van een incident is noodzakelijk voor een
effectieve zelfredzaamheid door middel van de campagne 'Goed voorbereid zijn heb je zelf in de hand'.
Schuilen dient bij voorkeur plaats te vinden in dat deel van het gebouw dat zo ver mogelijk van het
incident af is gelegen. Op de website 'www.rijnmondveilig.nl' staat meer informatie over wat te doen in
geval van een incident.
6.7.3     Conclusie
Het plangebied ligt binnen het invloedsgebied maar niet binnen de 200-meterzone van de A20 en
Spoorlijn Rotterdam CS-Gouda. Ten gevolge van de beoogde ontwikkeling zal het groepsrisico van de
risicobronnen niet relevant toenemen. Uit de beknopte verantwoording blijkt dat de zelfredzaamheid,
bestrijdbaarheid en bereikbaarheid van het plangebied als voldoende worden beschouwd. Zorggedragen
zal worden voor een goede voorlichting en instructie van de aanwezige personen. Verder zijn in of nabij
het plangebied geen risicovolle bronnen aanwezig die een belemmering vormen.
De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond heeft gereageerd en advies uitgebracht. Met betrekking tot dit
plan zijn geen relevante externe veiligheidsaspecten geconstateerd. Er worden een aantal bouwkundige
maatregelen geadviseerd voor de parkeergarage en er wordt geadviseerd om zorg te dragen voor
toereikende bereikbaarheid en bluswawtervoorzeiningen. Initiatiefnemer heeft kennisgenomen van de
adviezen. De brief met het advies van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond is opgenomen als bijlage
bij deze toelichting. Het aspect externe veiligheid zorgt niet voor belemmeringen.
6.8       Natuur
De bescherming van de natuur is vastgelegd in de Wet natuurbescherming (Wnb). De Wet
natuurbescherming (Wnb) geeft het wettelijke kader voor de bescherming van natuurgebieden en voor
soortenbescherming. Bij de voorbereiding van een ruimtelijk plan dient onderzocht te worden of de Wnb
ten aanzien van de bescherming van dier- en plantensoorten en gebieden de uitvoering van het plan niet
in de weg staan. De provincie is bevoegd gezag voor de toetsing van handelingen met mogelijke
gevolgen voor beschermde dier- en plantensoorten (de soortenbeschermingsbepalingen) én voor Natura
2000-gebieden (de gebiedenbeschermingsbepalingen). Alleen bij ruimtelijke ingrepen waarmee grote
nationale belangen zijn gemoeid, blijft het Rijk bevoegd gezag.
Daarnaast vndt beleidsmatige gebiedsbescherming plaats door middel van het Natuurnetwerk
Nederland (NNN), de voormalige Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Ook in dit kader zijn de provincies
het bevoegd gezag.
                                                                                                           48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>6.8.1     Plangebied
Voor alle ruimtelijke ontwikkelingen geldt dat deze in overeenstemming met de nationale
natuurwetgeving en het provinciale natuurbeleid moeten worden uitgevoerd. Er is een verkennend flora-
en faunaonderzoek (quickscan) uitgevoerd voor het plangebied van de totaal ontwikkeling aan de
Teldersweg, inclusief de vrijkomende ontwikkelingslocatie ten westen van onderhavig plangebied.
Met het verkennend flora- en faunaonderzoek (quickscan) is een beoordeling gemaakt van de mogelijke
effecten die het plan kan hebben op beschermde natuurwaarden. Hierdoor wordt duidelijk of het plan in
overeenstemming is met de natuurwetgeving. In deze toelichting worden de belangrijkste conclusies
vermeld die van toepassing zijn voor onderhavig plangebied, voor het gehele onderzoek wordt verwezen
naar de bijlagen.
6.8.1.1 Gebiedsbescherming vanuit de Wet natuurbescherming
De Wet natuurbescherming, heeft voor wat betreft gebiedsbescherming, betrekking op de Europees
beschermde Natura 2000-gebieden. De Vogelrichtlijn- en Habitatrichtlijngebieden worden in Nederland
gecombineerd als Natura 2000-gebieden aangewezen. Als er naar aanleiding van projecten, plannen en
activiteiten mogelijkerwijs significante effecten optreden, dienen deze vooraf in kaart gebracht en
beoordeeld te worden. Projecten, plannen en activiteiten die mogelijk een negatief effect hebben op de
beschermde natuur in een Natura 2000-gebied zijn vergunningsplichtig.
Het plangebied is niet gelegen binnen de grenzen van een gebied dat aangewezen is als Natura
2000-gebied. Het meest nabijgelegen Natura 2000-gebied, “Oude Maas”, bevindt zich op 12,5 kilometer
afstand ten zuiden van het plangebied. Indien er sprake zou zijn van een effect, betreft dit een extern
effect als gevolg van storingsfactoren als toename van geluid, licht of depositie van stikstof. Mede
gezien de afstand tot het plangebied zijn externe effecten als gevolg van aspecten als licht, geluid en
trillingen uitgesloten. Ten behoeve van de instandhouding van de natuurgebieden dienen negatieve
effecten te worden uitgesloten, waardoor onder andere onderzoek plaats dient te vinden naar de
stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. Bij een projecteffect kleiner dan of gelijk aan 0,00
mol/ha/jaar zorgt het beoogde plan niet voor een significante toename in stikstofdepositie en worden
negatieve effecten uitgesloten.
Op 1 juli 2021 is de Wet Stikstofreductie en natuurherstel in werking getreden. Hierin is geregeld dat
voor tijdelijke deposities vanwege de bouwfase geen vergunning vanwege Wet Natuurbescherming nodig
is. Er geldt dus een vrijstelling voor de bouwfase. Een berekening van de gebruiksfase is wel
noodzakelijk. De supermarkt en woningen worden gasloos opgeleverd. De relevante emissies tijdens de
gebruiksfase vinden plaats door de verkeersbewegingen van en naar het plan.
Om op voorhand negatieve effecten op Natura 2000-gebieden vanwege stikstofdepositie uit te sluiten is
een AERIUS-berekening uitgevoerd. Uit deze berekening blijkt dat bij de gebruiksfase geen
rekenresultaten hoger zijn dan 0,00 mol/ha/j. In de bijlage is de notitie Stikstof met de door AERIUS
gegenereerde rapportage voor de gebruiksfase opgenomen.
Uit de uitgevoerde berekeningen blijkt dat bij de gebruiksfase geen rekenresultaten hoger zijn dan 0,00
mol/ha/j. Daarmee kunnen op voorhand negatieve effecten op Natura 2000-gebieden vanwege
stikstofdepositie uitgesloten worden.
                                                                                                        49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>6.8.1.2 Gebiedsbescherming vanuit provinciaal beleid
Conform artikel 1.12 van de Wet natuurbescherming dragen Gedeputeerde Staten in hun provincie zorg
voor de totstandkoming en instandhouding van een samenhangend landelijk ecologisch netwerk,
genaamd 'Natuurnetwerk Nederland'. Zij wijzen daartoe in hun provncie gebieden aan die tot dit netwerk
behoren. Het Natuurnetwerk Nederland (NNN, voorheen Ecologische Hoofdstructuur (EHS)) is een
samenhangend netwerk van bestaande en te ontwikkelen natuurgebieden. De planologische begrenzing
en beschermingsregimes van het Natuurnetwerk loopt via het traject van de provinciale ruimtelijke
structuurvisies en verordeningen. Het netwerk wordt gevormd door kerngebieden,
natuurontwikkelingsgebieden en ecologische verbindingszones met als doel natuurgebieden beter met
elkaar en met het omringende agrarisch gebied te verbinden. Activiteiten in deze gebieden zijn alleen
toegestaan als ze geen negatieve effecten hebben op de wezenlijke kenmerken of waarden of als deze
kunnen worden tegengegaan met mitigerende maatregelen.
Het plangebied is niet gelegen binnen het NNN. Het dichtstbijzijnde onderdeel van het NNN op minstens
2.3 afstand van het plangebied. Gezien de aard van de voorgenomen plannen zullen de
omgevingscondities redelijkerwijs gelijk blijven, waardoor de wezenlijke kenmerken en waarden van het
NNN niet worden aangetast. Vervolgonderzoek in het kader van het NNN wordt dan ook niet
noodzakelijk geacht.
6.8.1.3 Toetsing beschermde houtopstanden
De bescherming van houtopstanden, conform de Wet natuurbescherming, heeft betrekking op alle
zelfstandige eenheden van bomen, boomvormers of struiken van een oppervlakte van minimaal tien are
of een rijbeplanting die meer dan twintig bomen omvat, gelegen buiten de bebouwde kom. Wanneer
houtopstanden worden geveld, niet vallende onder artikel 4.1 van de Wet natuurbescherming, geldt een
meldingsplicht bij Gedeputeerde Staten van desbetreffende provincie (artikel 4.2 Wnb). Indien er geen
bezwaar is om de houtopstanden te kappen, verplicht artikel 4.2 van de Wet natuurbescherming om
binnen 3 jaar na het vellen of tenietgaan van de houtopstand op dezelfde grond houtopstanden opnieuw
aan te planten. Er geldt een algehele vrijstelling van de herplantplicht voor houtopstanden die gekapt
worden in het kader van natuurbeheer en natuurbehoud.
Aangezien het plangebied zich binnen de bebouwde kom bevindt is toetsing aan het onderdeel
houtopstanden conform de Wet natuurbescherming bij dit plan niet aan de orde.
6.8.1.4 Toetsing beschermde soorten
De Wet natuurbescherming heeft, voor wat betreft soortenbescherming, betrekking op alle in Nederland
in het wild voorkomende zoogdieren, (trek)vogels, reptielen en amfibieën, een aantal vissen, libellen en
vlinders, enkele bijzondere en min of meer zeldzame ongewervelde dierensoorten en een aantal
vaatplanten. De beschermde soorten zijn ingedeeld in drie categorieën:
«    Vogels (artikel 3.1 Wet natuurbescherming)
»    Europees beschermde soorten (artikel 3.5 Wet natuurbescherming)
»    Nationaal beschermde soorten (artikel 3.10 Wet natuurbescherming)
Per beschermingsregime is aangegeven welke verboden er gelden en onder welke voorwaarden
ontheffing of vrijstelling kan worden verleend door het bevoegd gezag. Volgens artikel 3.31 zijn de
verboden, bedoeld in de artikelen 3.1, 3.5 en 3.10 niet van toepassing op handelingen die zijn
beschreven in en aantoonbaar worden uitgevoerd overeenkomstig een door het Ministerie van
Economische Zaken goedgekeurde gedragscode en die plaatsvinden in het kader van bestendig beheer,
bestendig gebruik, of ruimtelijke ontwikkeling of inrichting.
Uit de quickscan flora en fauna is gebleken dat de te slopen panden en bomen met holten potentieel
geschikt zijn voor verblijfplaatsen van veermuizen. Tevens maakt het projectgebied mogelijk deel uit van
de functionele leefomgeving van de huismus. Vaste verblijfplaatsen van vleermuizen zijn beschermd
conform artikel 3.5 van de Wet natuurbescherming. De functionele leefomgeving van de huismus is
beschermd conform artikel 3.1 van de Wet natuurbescherming. Het verstoren, beschadigen of
vernietigen van deze verblijfplaatsen en/of de functionele leefomgeving is niet toegestaan. Op basis van
                                                                                                         50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>de quickscan flora en fauna zijn overtredingen van de Wet natuurbescherming op overige beschermde
soorten uitgesloten.
Aanvullend onderzoek naar de aanwezigheid van vleermuizen en huismus in het projectgebied is
noodzakelijk om vast te stellen of vleermuizen en/of huismus aanwezig zijn en of verdere vervolgstappen
en mitigatie in het kader van de Wet natuurbescherming uitgevoerd moeten worden. Derhalve is door By
Nature advies onderzoek uitgevoerd naar de functionele leefomgeving van huismus en vleermuizen in het
projectgebied Teldersweg te Rotterdam. De aanleiding van het onderzoek is de geplande sloop van de
panden ten bate van de nieuwbouw van appartementencomplexen en een supermarkt. Het nader
onderzoek is opgenomen als bijlage bij deze toelichting. In het huidige pand van de Lidl zijn geen
verblijfplaatsen van veermuizen aanwezig.
Uit dit nader onderzoek blijkt dat voor het uitvoeren van de geplande werkzaamheden een ontheffing in
het kader van de Wet natuurbescherming nodig is voor het verstoren, beschadigen en vernielen van vier
verblijfplaatsen van de gewone dwergvleermuis (lid 2 en 4, artikel 3.5 Wnb).
Derhalve is er op 16 oktober 2019 bij Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland een aanvraag gedaan om
ontheffing als bedoeld in artikel 3.8, eerste lid, van de Wet natuurbescherming. De aanvraag ziet op het
opzettelijk verstoren van de gewone dwergvleermuis alsmede het vernielen van voortplantingsplaatsen -
of rustplaatsen van deze soort. De ontheffing Wnb is verleend en geldig tot en met 30 maart 2025. De
beschikking is opgenomen als bijlage bij deze toelichting. Bij het uitvoeren van werkzaamheden dient te
worden voldaan aan de bij de beschikking opgenomen algemene voorschriften.
6.8.2     Conclusie
Het aspect soortenbescherming vormt geen belemmering voor onderhavig planvoornemen. Middels een
AERIUS-berekening wordt inzichtelijk gemaakt dat het projecteffect op de Natura 2000-gebieden kleiner
is dan of gelijk is aan 0,00 mol/ha/jaar. Vervolgonderzoek ten behoeve van het NNN en/of toetsing aan
het onderdeel houtopstanden (voormalige Boswet) is bij dit plan verder niet aan de orde.
                                                                                                       51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 7                 Handhaving
In veel gevallen zijn illegale bebouwing en gebruik voor de gemeente niet direct kenbaar. Veelal komt de
gemeente daar achter nadat door belanghebbenden is geklaagd over overlast. Inspectie ter plaatse en
raadpleging van het ter plaatse geldende bestemmingsplan leert pas dan of er sprake is van strijd met
de gegeven bestemming en of daartegen kan worden opgetreden.
Op grond van gemeentebeleid, neergelegd in het “Handhavingsbeleidsplan Toezicht Gebouwen” uit 2009
wordt bij de huidige aanpak eerst gekeken of het gebruik/bouwwerk kan worden gelegaliseerd. Als
legalisatie niet mogelijk of wenselijk is, zal de overtreder doorgaans met een dwangsom worden
gesommeerd om binnen een bepaalde periode een einde te maken aan de overtreding.
                                                                                                       52
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 8                Financiële uitvoerbaarheid
8.1       Financieel economische uitvoerbaarheid
Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke
ordening (Bro) in de plantoelichting minimaal inzicht te worden gegeven in de economische
uitvoerbaarheid van het plan. Tevens is met de inwerkingtreding van de Wet ruimtelijke ordening de
verplichting ontstaan om, indien sprake is van ontwikkelingen waarvoor de gemeente redelijkerwijs
kosten moet maken, bijvoorbeeld voor de aanleg van voorzieningen van openbaar nut, en de plankosten,
deze moeten worden verhaald op de initiatiefnemer c.q. ontwikkelaar. Een en ander dient te worden
vastgelegd in privaatrechtelijke overeenkomsten met iedere grondeigenaar. Als er met een
grondeigenaar geen overeenkomst is gesloten en het kostenverhaal niet anderszins is verzekerd, dient
een exploitatieplan te worden opgesteld welke tegelijkertijd met het bestemmingsplan moet worden
vastgesteld.
8.2       Kostenverhaal
Op grond van afdeling 6.4. van de Wro geldt voor de gemeente de verplichting tot kostenverhaal in de
gevallen die zijn aangewezen in het Bro. Het Bro stelt kostenverhaal verplicht in geval er sprake is van
een van de volgende bouwplannen:
»    de bouw van één of meer woningen en andere hoofdgebouwen;
«    de uitbreiding van een gebouw met ten minste 1.000 m2 bruto-vloeroppervlakte of met één of meer
     woningen;
»    de verbouwing van één of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of
     ingericht waren, voor woondoeleinden, mits tenminste 10 woningen worden gerealiseerd;
«    de verbouwing van één of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of
     ingericht waren, voor detailhandel, dienstverlening, kantoor of horecadoeleinden, mits de
     cumulatieve oppervlakte van de nieuwe functies ten minste 1.500 m2 bruto-vloeroppervlakte
     bedraagt;
«    de bouw van kassen met een oppervlakte van ten minste 1.000 m2 bruto-vloeroppervlakte.
Voorliggend bestemmingsplan voorziet in de nieuwbouw van een bestaande Lidl-supermarkt met
ondergrondse parkeergarage en de realisatie van 30 appartementen. De gemeente gaat de locatie niet
zelf ontwikkelen of bouw- en woonrijp maken. Voor de locatie wordt de ontwikkeling dus volledig bij de
ontwikkelende partij neergelegd. De gemeente heeft met de ontwikkelende partij een
ontwikkelovereenkomst met kostenverhaal afgesloten.
                                                                                                         53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 9               Maatschappelijke uitvoerbaarheid
9.1       Participatie
Er heeft reeds een eerste overleg plaatsgevonden met de buurt I omwonenden.
Ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan, zal een ieder gedurende zes
weken, in de gelegenheid worden gesteld een zienswijze in te dienen met betrekking tot het
ontwerpbestemmingsplan. Gedurende de periode van terinzagelegging zal een informatieavond
georganiseerd worden waar een ieder vragen kan stellen met betrekking tot het terinzageliggende
ontwerpbestemmingsplan.
9.2      Vooroverleg
Het Besluit ruimtelijke ordening (artikel 3.1.1) geeft aan dat burgemeester en wethouders bij de
voorbereiding van een bestemmingsplan overleg plegen met de besturen van betrokken gemeenten en
waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de
ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn.
De instanties die in kennis gesteld moeten worden van dit bestemmingsplan zijn geïnformeerd. Zowel
het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard, TenneT en LVNL hebben gereageerd en
aangegeven geen opmerkingen te hebben op het plan.
De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond heeft gereageerd en advies uitgebracht. Met betrekking tot dit
plan zijn geen relevante externe veiligheidsaspecten geconstateerd. Er worden een aantal bouwkundige
maatregelen geadviseerd voor de parkeergarage en er wordt geadviseerd om zorg te dragen voor
toereikende bereikbaarheid en bluswawtervoorzeiningen. Initiatiefnemer heeft kennisgenomen van de
adviezen. De brief met het advies van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond is opgenomen als bijlage
bij deze toelichting.
De DCMR Milieudienst Rijnmond heeft gereageerd op het concept ontwerpbestemmingsplan en
aangegeven dat het plan op een aantal milieuaspecten dient te worden aangevuld. De opmerkingen van
de DCMR Milieudienst Rijnmond zijn waar mogelijk verwerkt in het bestemmingsplan.
                                                                                                          54
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Regels                                                            3
Hoofdstuk 1      INLEIDENDE REGELS                                  4
       Artikel 1       Begrippen                                    4
       Artikel 2       wijze van meten                              8
Hoofdstuk 2      BESTEMMINGSREGELS                                  9
       Artikel 3       Gemengd                                      9
       Artikel 4       Waarde - Archeologie 3                      10
Hoofdstuk 3      ALGEMENE REGELS                                   12
       Artikel 5       Anti-dubbeltelregel                         12
       Artikel 6       Algemene bouwregels                         13
       Artikel 7       Algemene gebruiksregels                     14
       Artikel 8       Algemene afwijkingsregels                   15
Hoofdstuk 4      OVERGANGS- EN SLOTREGELS                          16
       Artikel 9       Overgangsrecht                              16
       Artikel 10      Slotregel                                   17
Bijlagen                                                          19
       Bijlage 1       Parkeernormen                               20
       Bijlage 2       Lijst van bedrijfsactiviteiten categorie 1  22
                                                                    2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>Regels
       3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1              INLEIDENDE REGELS
Artikel 1        Begrippen
1.1      plan:
Het bestemmingsplan Lidl-supermarkt Teldersweg 76 met identificatienummer
NL.IMRO.0599.BP81044-0001 van de gemeente Rotterdam.
1.2      bestemmingsplan:
De geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen.
1.3     Aanbouw (uitbouw)
Een uitbreiding van het hoofdgebouw in één bouwlaag (hieronder wordt tevens een uitbouw begrepen).
1.4     aanduiding
Een geometrisch bepaald vak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels
regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.
1.5     aanduidingsgrens
De grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.
1.6     Achtererfgebied
Erf aan de achterkant van het oorspronkelijke hoofdgebouw en aan de zijkant(en) ervan, op meer dan 1
meter van de erfgrens aan de zijde van het openbaar toegankelijke gebied, alsmede op meer dan 1
meter van de voorkant van het hoofdgebouw.
1.7     Archeologisch deskundige
Het Bureau Oudheidkundig Onderzoek Rotterdam of een andere deskundige op het gebied van
archeologie.
1.8     Archeologisch monument
Monument als bedoeld in artikel 1 onder c. van de Monumentenwet 1988.
1.9      Bebouwing
Een of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde.
1.10     Bebouwingspercentage
Een percentage dat aangeeft hoeveel van het oppervlak van een bestemmingsvlak door gebouwen mag
worden ingenomen.
1.11     bestemmingsgrens
De grens van een bestemmingsvlak.
1.12     bestemmingsvlak
Een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.
1.13     Bouwaanduidingen
Alle aanduidingen met betrekking tot de wijze van bouwen en de verschijningsvorm van bouwwerken.
                                                                                                     4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>1.14     Bouwen
Het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een
bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats.
1.15     Bouwgrens
De grens van een Bouwvlak.
1.16     Bouwlaag
Het tussen twee opeenvolgende vloeren (of tussen een vloer en plat dak) gelegen, voor verblijf geschikt
deel van een gebouw. Een kap, vliering, zolder, souterrain, alsmede een dakopbouw binnen het
theoretisch profiel van een kap, worden niet als een afzonderlijke bouwlaag beschouwd. Alleen ingeval
een dakopbouw breder is dan tweederde van de pandbreedte, wordt dit als een aparte bouwlaag geteld.
NB: onder het "theoretisch profiel van een kap" wordt verstaan de ruimte binnen een kap met schuine
zijden waarvan de hellingshoek ten minste 20 en maximaal 60 graden bedraagt.
1.17     Bouwperceel
Een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende
bebouwing is toegelaten.
1.18     Bouwperceelgrens
De grens van een bouwperceel.
1.19     Bouwverordening
Bouwverordening Rotterdam 2010, zoals deze luidt op het tijdstip van ter inzage legging van het ontwerp
van dit bestemmingsplan.
1.20     Bouwvlak
Een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde
gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten.
1.21     Bouwwerk
Elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij
indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond.
1.22     Bruto vloeroppervlak (b.v.o.)
Het vloeroppervlak van een bouwwerk, inclusief de niet direct voor het hoofddoel bruikbare ruimten
(bijvoorbeeld bij een productiebedrijf of winkel, de magazijn-, expeditie-, kantoorruimten). Gebouwde
parkeervoorzieningen worden niet tot het b.v.o. gerekend.
1.23     Bijbehorend bouwwerk
Uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend
hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd en met de aarde verbonden bouwwerk met
een dak.
1.24     Bijgebouw
Vrijstaand gebouw dat door constructie en/of afmetingen ondergeschikt is aan een hoofdgebouw
gelegen op hetzelfde perceel.
1.25     Dakterras
Een bouwkundige voorziening op het platte dak van een gebouw dat bestaat uit een te betreden vlak,
geheel of gedeeltelijk omgeven door een hekwerk zoals voorgeschreven in het Bouwbesluit.
                                                                                                        5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>1.26     Detailhandel
Het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder de uitstalling ter verkoop, verkopen, verhuren en leveren
van goederen aan personen die die goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of aanwending
anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit.
1.27      Gebouw
Elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden
omsloten ruimte vormt.
1.28      Hoofdgebouw
Een of meer panden, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de
geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer panden of bouwwerken op het
perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is.
1.29      Kleinschalige speeltoestellen
Speeltoestellen niet hoger dan 4 meter.
1.30      Maaiveld
De bovenkant van het aansluitende, afgewerkte terrein dat een bouwwerk omgeeft, met dien verstande
dat in geaccidenteerd terrein het gemiddelde van die bovenkanten wordt aangehouden.
1.31      NAP
Het Normaal Amsterdams Peil is de referentiehoogte waaraan hoogtemetingen in Nederland worden
gerelateerd.
1.32      Ondergronds bouwwerk
Een (gedeelte van) een bouwwerk, waarvan de bovenkant van de vloer is gelegen op ten minste 1,75
meter beneden peil.
1.33      Openbaar nutsvoorzieningen
Op het openbaar leidingen net aangesloten voorzieningen op het vlak van gas-, water-,
elektriciteitsdistributie, blokverwarming, (riool)gemalen (een gasdrukregelstation wordt niet hieronder
begrepen).
1.34      Openbaar toegankelijk gebied
Weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid onder b. van de Wegenverkeerswet 1994, openbaar water,
alsmede ander openbaar gebied dat voor publiek algemeen toegankelijk is, met uitzondering van de
zogenaamde brandpaden voor de achterontsluiting van tuinen voor langzaam verkeer.
1.35      Overig bouwwerk
Een bouwkundige constructie van enige omvang, geen pand zijnde, die direct en duurzaam met de
aarde is verbonden.
1.36      Overige objecten
a.   een sporthal of een zwembad;
b.   een weidewinkel;
c.   een hotel, een kantoor- of bedrijfsgebouw, niet vallend onder de categorie bijzondere objecten;
d.   een schuur, opslagplaats, dierenverblijf, zomerhuisje, kas, weg en dergelijke;
e.   andere, met de bovengenoemde vergelijkbare objecten.
1.37      Pand
De kleinste bij de totstandkoming functioneel en bouwkundig-constructief zelfstandige eenheid die direct
en duurzaam met de aarde is verbonden en betreedbaar en afsluitbaar is.
                                                                                                        6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>1.38     Peil (straat-)
a.   voor een bouwwerk, waarvan de hoofdtoegang aan de weg grenst: de hoogte van de weg ter plaatse
     van de kruin van de weg;
b.   voor een bouwwerk waarvan de hoofdtoegang niet aan de weg grenst: de hoogte van het terrein ter
     plaatse van die hoofdtoegang, na voltooiing van de aanleg van dat terrein.
Indien een bouwwerk aan meer dan één weg wordt gebouwd, is het peil van de hoogstgelegen weg
maatgevend.
1.39     Straatmeubilair
Voorzieningen ten behoeve van de weggebruiker, zoals verkeersborden, straatverlichting, zitbanken,
plantenbakken e.d.
1.40     Uitstekende delen aan gebouwen
Erkers, luifels, balkons, brandtrappen, gevelversieringen, gevel- en kroonlijsten, galerijen e.d.
1.41     Water
Waterlopen (sloten, singels, vijvers e.d.) ten behoeve van de waterberging, alsmede de aan- en afvoer
van oppervlaktewater.
1.42     Wet geluidhinder
De Wet geluidhinder zoals deze luidt op het tijdstip van ter inzage legging van het ontwerp voor dit
bestemmingsplan.
1.43     Wet ruimtelijke ordening
De Wet ruimtelijke ordening zoals deze luidt op het tijdstip van ter inzage legging van het ontwerp voor
dit bestemmingsplan.
1.44     Winkelvloeroppervlakte
Het oppervlak van een (winkel)unit dat voor publiek vrij toegankelijk is, danwel zichtbaar is inclusief de
ruimten die direct met de verkoop samenhangen.
1.45     Woningwet
De Woningwet zoals deze luidt op het tijdstip van ter inzage legging van het ontwerp voor dit
bestemmingsplan.
                                                                                                           7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>Artikel 2        wijze van meten
Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
2.1      de inhoud van een bouwwerk
Tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de
scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.
2.2      de bouwhoogte van een bouwwerk
Vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een overig bouwwerk met uitzondering
van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te
stellen bouwonderdelen.
2.3      de oppervlakte van een bouwwerk
Tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd
op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van een bouwwerk.
2.4      de breedte van een gebouw
Van en tot de buitenkant van een zijgevel dan wel het hart van een gemeenschappelijke
scheidingsmuur, met dien verstande, dat wanneer de zijgevels verspringen of niet evenwijdig lopen, het
gemiddelde wordt genomen van de kleinste en de grootste breedte.
2.5      de afstand van een gebouw tot de zijdelingse perceelsgrens
Vanaf het punt van de gevel van een gebouw welke het dichtst bij de perceelsgrens is gelegen, haaks
op de perceelsgrens.
                                                                                                       8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2                 BESTEMMINGSREGELS
Artikel 3          Gemengd
3.1       Bestemmingsomschrijving
De voor 'Gemengd' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a.   detailhandel met de bijbehorende opslag- en administratieruimten, met dien verstande dat de bruto
     vloeroppervlakte niet meer dan 1.926 m2 mag bedragen;
b.   wonen, uitsluitend op de verdieping(en), met dien verstande dat:
     1. entrees en andere voorzieningen ten behoeve van wonen (zoals bergingen) op de begane grond
          en kelder zijn toegestaan;
     2. maximaal 30 woningen zijn toegestaan;
c.   ter plaatse van de aanduiding 'parkeergarage' tevens voor een ondergrondse parkeergarage;
d.   voorzieningen behorend bij bovengenoemde functies, zoals berg- en stallingsruimten, groen, water,
     tuin, parkeervoorzieningen, ontsluitingswegen en -paden en hellingbanen;
e.   'Waarde - Archeologie 3', voor zover de gronden mede als zodanig zijn bestemd.
3.2       Bouwregels
3.2.1     Algemeen
Op de voor 'Gemengd' bestemde gronden mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve van de aldaar
genoemde functies.
3.2.2    Medeb estemming
Voor zover de gronden mede zijn bestemd voor 'Waarde - Archeologie 3', is voor het bouwen het
bepaalde terzake in genoemde bestemming mede van toepassing.
3.3       Specifieke gebruiksregels
3.3.1    Algemeen
Woningen mogen mede worden gebruikt voor de uitoefening van een aan huis gebonden beroep of
bedrijf, mits:
a.   de woonfunctie in overwegende mate gehandhaafd blijft, waarbij het bruto vloeroppervlak van de
     woning voor ten hoogste 300Zo mag worden gebruikt voor een aan huis gebonden beroep of bedrijf;
b.   ten aanzien van een aan huis gebonden bedrijf sprake is van een bedrijf tot en met categorie 1 als
     bedoeld in de bij deze regels horende lijst van bedrijfsactiviteiten;
c.   de gevel en dakrand van de woning niet worden gebruikt ten behoeve van reclame-uitingen;
d.   er geen bedrijfsmatige activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op het onderhouden en
     repareren van motorvoertuigen;
e.   er geen detailhandel plaatsvindt, tenzij als ondergeschikt onderdeel van het aan huis gebonden
     beroep of bedrijf.
3.4       Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 3.3.1
terzake van de toegestane bedrijfsactiviteiten ten behoeve van andere bedrijfsactiviteiten dan die primair
zijn toegelaten, welke - gehoord de milieudeskundige - daarmede naar aard en invloed op de omgeving
gelijk te stellen zijn.
                                                                                                           9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>Artikel 4          Waarde - Archeologie 3
4.1       Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie 3' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende
bestemmingen, mede bestemd voor behoud van de aan de gronden eigen zijnde archeologische
waarden.
4.2       Bouwregels
4.2.1     Rapport archeologisch deskundige
In het belang van de archeologische monumentenzorg dient de aanvrager van een omgevingsvergunning
voor het bouwen een rapport aan burgemeester en wethouders te overleggen van een archeologisch
deskundige waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden
verstoord, naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate is vastgesteld.
Deze bepaling heeft uitsluitend betrekking op aanvragen om omgevingsvergunning voor het bouwen van
bouwwerken (waaronder begrepen het heien van heipalen en het slaan van damwanden) welke voldoen
aan de oppervlakte- en dieptematen welke genoemd zijn in 4.3.1.
4.2.2     Mogelijke voorwaarden te verbinden aan omgevingsvergunning voor het bouwen
Burgemeester en wethouders kunnen in het belang van de archeologische monumentenzorg aan een
omgevingsvergunning voor het bouwen de volgende regels verbinden:
a.   de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische monumenten in
     de bodem kunnen worden behouden;
b.   de verplichting tot het doen van archeologisch onderzoek;
c.   de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een archeologisch
     deskundige.
4.3       Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of
van werkzaamheden
4.3.1    Verbod
In het belang van de archeologische monumentenzorg is het verboden zonder of in afwijking van een
schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders de hierna onder 4.3.2 genoemde werken, geen
bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren of te doen c.q. te laten uitvoeren die dieper reiken
dan 1 meter beneden maaiveld die tevens een terreinoppervlak groter dan 100 m2 beslaan.
4.3.2     Het vergunningvereiste betreft de volgende werken c.q. werkzaamheden
a.   grondbewerkingen (van welke aard dan ook);
b.   het aanbrengen van diepwortelende beplantingen en/of bomen;
c.   het indrijven van voorwerpen in de bodem;
d.   het wijzigen van het maaiveldniveau door ontginnen, bodemverlagen, afgraven;
e.   het ingraven van ondergrondse kabels en leidingen en daarmee verband houdende constructies e.d.;
f.  het aanleggen van waterlopen of het vergraven van bestaande waterlopen.
4.3.3     Uitgezonderde werkzaamheden
Het vergunningvereiste geldt niet voor werken (geen bouwwerken zijnde) of werkzaamheden gericht op
het normale onderhoud en beheer van de betreffende gronden, niet voor bedoelde activiteiten welke in
uitvoering waren ten tijde van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan en evenmin voor bestaande
weg- en leidingcunetten.
4.3.4      Vergunning
Vergunning wordt verleend, nadat de aanvrager van een omgevingsvergunning een rapport aan
burgemeester en wethouders heeft overgelegd van een archeologisch deskundige waarin de
archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord, naar het oordeel
van burgemeester en wethouders in voldoende mate is vastgesteld.
                                                                                                           10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>4.3.5   Mogelijke voorwaarden te verbinden aan vergunning
Aan een vergunning kunnen de volgende regels worden verbonden:
a.  de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische monumenten in
    de bodem kunnen worden behouden;
b.  de verplichting tot het doen van archeologisch onderzoek;
c.  de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt te laten begeleiden door een archeologisch
    deskundige.
                                                                                                          11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3            ALGEMENE REGELS
Artikel 5       Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is
gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten
beschouwing.
                                                                                                   12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>Artikel 6         Algemene bouwregels
6.1       Afdekking van gebouwen
Ingeval noch de regels, noch de verbeelding (plankaart) duidelijkheid verschaffen over de wijze van
afdekking van gebouwen, mogen gebouwen zowel met een kap als plat worden afgedekt.
6.2       Bouwvlak
Indien voor gronden welke voor bebouwing in aanmerking komen op de verbeelding een bouwvlak is
opgenomen, komen uitsluitend de gronden binnen het bouwvlak voor bebouwing in aanmerking, met
dien verstande dat:
a.   bouwwerken geen gebouwen zijnde, ook buiten het bouwvlak zijn toegestaan.
b.   brandtrappen en luifels ook buiten het bouwvlak zijn toegestaan, mits de overschrijding niet meer
     dan 3 meter bedraagt en overige uitstekende delen aan gebouwen, mits de overschrijding niet meer
     dan 1 meter bedraagt;
c.   ter plaatse van de aanduiding 'parkeergarage' tevens een ondergrondse parkeergarage is
     toegestaan.
6.3       Dakterrassen
Indien de maximum bouwhoogte van een gebouw is bereikt, dan is ten behoeve van het realiseren van
een dakterras voor de daktoegang op het dak een gebouwde voorziening toegestaan, met een maximum
oppervlak van 6 m2 en een maximum hoogte van 2,5 meter. Deze voorziening dient minimaal 2,5 meter
uit de dakrand te liggen. Het hekwerk dient minimaal 1,5 meter uit de daktrand te staan, met een
maximum hoogte van 1,2 meter.
6.4       Maximum bebouwingspercentage
Ingeval voor gronden welke voor bebouwing in aanmerking komen noch in de regels, noch op de
verbeelding een maximum bebouwingspercentage is vermeld, mogen deze gronden volledig worden
bebouwd.
6.5       Maximum bouwhoogte
a.   voor zover in de regels geen bepalingen zijn opgenomen terzake van de maximum toegestane
     bouwhoogte, gelden de maatvoeringsaanduidingen terzake op de verbeelding;
                                                                                                       13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>Artikel 7        Algemene gebruiksregels
7.1     Voorwaardelijke verplichting over parkeren
7.1.1    Parkeergelegenheid
Een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen en het gebruik van gronden of bouwwerken op grond
van de regels in hoofdstuk 2, alsmede voor het laden en lossen van goederen, kan uitsluitend worden
verleend wanneer het aantal parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd kan worden om bewoners en
gebruikers in voldoende parkeerruimte te voorzien, overeenkomstig het in gemeente Rotterdam geldende
"Beleidsregeling Parkeernormen auto en fiets gemeente Rotterdam 2018" zoals bedoeld in Bijlage 1
Parkeernormen of rechtsopvolgers hiervan.
7.1.2   Afwijken van de regels
Burgemeester en wethouders kunnen bij omgevingsvergunning afwijken van de bepalingen omtrent
parkeren op eigen terrein en van de parkeernormen zoals op genomen in de "Beleidsregeling
Parkeernormen auto en fiets gemeente Rotterdam 2018" of rechtsopvolgers hiervan, mits voldaan wordt
aan de in deze parkeerbeleidsregeling of de rechtsopvolgers daarvan opgenomen regels en voorwaarden.
                                                                                                    14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>Artikel 8         Algemene afwijkingsregels
8.1      Afwijking toegestane afmetingen, maten en percentages
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning voor het bouwen afwijken van de
regels van dit bestemmingsplan voor afwijkingen van toegestane afmetingen, maten (waaronder
minimale en maximale afstanden) en percentages tot niet meer dan 100Zo van die afmetingen, maten en
percentages, indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het straat- en bebouwingsbeeld, de
verkeersveiligheid, de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken en de
milieusituatie.
8.2      Afwijking toegestane bouwhoogte techniek
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning voor het bouwen afwijken van de
regels van dit bestemmingsplan ten aanzien van de maximum toegestane bouwhoogte van een gebouw,
ten behoeve van technische voorzieningen op het dak, welke noodzakelijk zijn voor het doelmatig
functioneren van het bouwwerk, zoals liftopbouwen, lichtkoepels, schoorstenen, antennemasten,
luchtverversingsapparatuur, glazenwas installatie e.d., mits de overschrijding van de maximum
bouwhoogte niet meer dan 5 meter bedraagt, indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het
straat- en bebouwingsbeeld en de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken.
                                                                                                    15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4                 OVERGANGS- EN SLOTREGELS
Artikel 9           Overgangsrecht
9.1       Overgangsrecht bouwwerken
9.1.1     Aanwezige bouwwerken
Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in
uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en
afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,
a.   gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
b.   na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de
     aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag
     waarop het bouwwerk is teniet gegaan.
9.1.2     Afwijking
Burgemeester en wethouders kunnen eenmalig in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning
verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal
10 0Zo.
9.1.3     Uitzondering op het overgangsrecht bouwwerken
Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van
inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor
geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
9.2      Overgangsrecht gebruik
9.2.1     Bestaand gebruik
Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het
bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
9.2.2     Strijdig gebruik
Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen
of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de
afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
9.2.3     Verboden gebruik
Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een
periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te
laten hervatten.
9.2.4     Uitzonderingen op het overgangsrecht gebruik
Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende
bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
                                                                                                          16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>Artikel 10      Slotregel
Deze regels worden aangehaald als:
Regels van het bestemmingsplan 'Lidl-supermarkt Teldersweg 76'
                                                               17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>18</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>Bijlagen
         19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>Bijlage 1 Parkeernormen
                        20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>Bijlage 1, behorend bij regels parapluherziening ‘Parkeernormering Rotterdam’
Parkeerbeleid, actueel
De op dit moment geldende “Beleidsregeling Parkeernormen auto en fiets gemeente Rotterdam 2018” is via de volgende link te raadplegen:
http://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/xhtmloutput/Historie/Rotterdam/486392/486392 1.html
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>Bijlage 2 Lijst van bedrijfsactiviteiten categorie 1
                                                     22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>Bedrijfsactiviteiten obv VNG-lijst 2009 aangepast 2014at 1 t/m 3.2(a)                                                    Bestemmingsplan xx 1 Z 6
SBI-1993        SBI-2008     OMSCHRIJVING
                                                                                                                                           CATEGORI
                                                                                                                                          —m—
05              03
05              03           VISSERIJ- EN VISTEELTBEDRIJVEN
0501.2          0312         Binnenvisserijbedrijven, productiecapaciteit                                                                  3.1
0502            032          Vis- en schaaldierkwekerijen
0502            032          - oester-, mossel- en schelpenteeltbedrijven < 1000 ton vis per jaar                                          3.2
0502            032          - visteeltbedrijven productiecapaciteit van < 1000 ton vis per jaar                                           3.1
15              10, 11
15              10, 11       VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN
151             101, 102     Slachterijen en overige vleesverwerking:
151             101, 102     - slachterijen en pluimveeslachterijen, productiecapaciteit van < 25.000 ton vlees Z jaar                     3.2
                             - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: productieoppervlak > 1000 m2 en productiecapapaciteit < 10.000
151             101          ton Z jaar                                                                                                    3.2
                             - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: productieoppervlak « 1000 m2 en productiecapaciteit < 10.000
151             101          ton Z jaar                                                                                                    3.1
                             - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: productieoppervlak « 200 m2 en productiecapaciteit < 10.000
151             101          ton Z jaar                                                                                                    3.1
151             101, 102     - loonslachterijen, productiecapaciteit < 25.000 ton vlees Z jaar                                             3.1
151             108          - vervaardiging snacks en vervaardiging kant-en-klaar-maaltijden met productieoppervlak < 2.000 m2            3.1
152             102          Visverwerkingsbedrijven:
152             102          - verwerken anderszins: productieoppervlak « 1000 m2 en productiecapaciteit < 10.000 ton Z jaar               3.2
152             102          - verwerken anderszins: productieoppervlak « 300 m2 en productiecapaciteit < 10.000 ton Z jaar                3.1
1531            1031         Aardappelproducten fabrieken:
1531            1031         - vervaardiging van snacks met productieoppervlak < 2.000 m2                                                  3.1
1532, 1533      1032, 1039   Groente- en fruitconservenfabrieken:
1532, 1533      1032, 1039   - jam productiecapaciteit < 10.000 ton Z jaar                                                                 3.2
1532, 1533      1032, 1039   - groente algemeen productiecapaciteit < 10.000 ton Z jaar                                                    3.2
1532, 1533      1032, 1039   - met koolsoorten productiecapaciteit < 10.000 ton Z jaar                                                     3.2
1551            1051         Zuivelproducten fabrieken:
1551            1051         - melkproducten fabrieken verdampingscapaciteit < 30.000 tonZjaar                                             3.2
1552            1052         - consumptie-ijsfabrieken: productieoppervlak « 200 m2 en productiecapaciteit < 30.000 ton Z jaar                 2
1581            1071         Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen:
1581            1071         - verdampingscapaciteit < 7.500 kg meerweek, bij gebruik van charge-ovens                                         2
1581            1071         - verdampingscapaciteit ^ 7.500 kg meeľweek                                                                   3.2
1582            1072         Banket, biscuit- en koekfabrieken                                                                             3.2
1584            10821        Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk:
1584            10821        - cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken, productieoppervlak « 200 m2                      2
                             - suikerwerkfabrieken zonder suiker branden: productieoppervlak « 200 m2 en productiecapaciteit < 15.000
1584            10821        ton Z jaar                                                                                                        2
1586            1083         Theepakkerijen:
1586            1083         - theepakkerijen                                                                                              3.2
1589.2          1089         Soep- en soeparomafabrieken:
1589.2          1089         - zonder poederdrogen, productiecapaciteit < 10.000 tonZjaar                                                  3.2
1592            110102       Vervaardiging van ethylalcohol door gisting:
                1102 t/m
1593 t/m 1595   1104         Vervaardiging van wijn, cider e.d.                                                                                2
1598            1107         Mineraalwater- en frisdrankfabrieken, productiecapaciteit < 16.000.000 literZjaar                             3.2
17              13
17              13           VERVAARDIGING VAN TEXTIEL
171             131          Bewerken en spinnen van textielvezels                                                                         3.2
172             132          Weven van textiel:
172             132          - aantal weefgetouwen < 50                                                                                    3.2
173             133          Textielveredelingsbedrijven                                                                                   3.1
174, 175        139          Vervaardiging van textielwaren                                                                                3.1
176, 177        139, 143     Vervaardiging van gebreide en gehaakte stoffen en artikelen                                                   3.1
18              14
18              14           VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT
181             141          Vervaardiging kleding van leer                                                                                3.1
182             141          Vervaardiging van kleding en kledingtoebehoren (excl. van leer)                                                   2
                             Bereiden en verven van bont; vervaardiging van artikelen van bont indien afvalwaterstroom van < 2.500
183             142, 151     inwonerequivalenten                                                                                           3.1
19              19
19              15           VERVAARDIGING VAN LEER EN LEDERWAREN (EXCL. KLEDING)
192             151          Lederwarenfabrieken (excl. kleding en schoeisel)                                                              3.1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>Bedrijfsactiviteiten obv VNG-lijst 2009 aangepast 2014at 1 t/m 3.2(a)                                           Bestemmingsplan xx 2 7 6
 193            152        Schoenenfabrieken                                                                                     3.1
 20
 20             16         HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK E.D.
 2010.1         16101      Houtzagerijen                                                                                          3.2
 2010.2         16102      Houtconserveringsbedrijven:
 2010.2         16102      - met zoutoplossingen                                                                                  3.1
 202            1621       Fineer- en plaatmaterialenfabrieken                                                                    3.2
 203, 204, 205  162        Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout                                          3.2
 203, 204, 205  162        Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout, productieoppervlak < 200 m2             3.1
 205            162902     Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken                                                                2
 21             17
 21             17         VERVAARDIGING VAN PAPIER, KARTON EN PAPIER- EN KARTONWAREN
 2112           1712       Papier- en kartonfabrieken:
 2112           1712       - productiecapaciteit < 3 ton/uur                                                                      3.1
 212            172        Papier- en kartonwarenfabrieken, productiecapaciteit < 100 ton per dag                                 3.2
 2121.2         17212      Golfkartonfabrieken:
 2121.2         17212      - productiecapaciteit < 3 ton/uur                                                                      3.2
 22             58
 22             58         UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUCTIE VAN OPGENOMEN MEDIA
 2221           1811       Drukkerijen van dagbladen                                                                              3.2
 2222           1812       Drukkerijen (vlak- en rotatie-diepdrukkerijen)                                                         3.2
 2222.6         18129      Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen                                                               2
 2223           1814       Grafische afwerking                                                                                     1
 2223           1814       Binderijen                                                                                              2
 2224           1813       Grafische reproductie en zetten                                                                         2
 2225           1814       Overige grafische activiteiten                                                                          2
 223            182        Reproductiebedrijven opgenomen media                                                                    1
 23             19
 23             19         AARDOLIE-/STEENKOOLVERWERK. IND.; BEWERKING SPLIJT-/KWEEKSTOFFEN
 2320.2         19202      Smeeroliën- en vettenfabrieken                                                                         3.2
 24             20
 24             20         VERVAARDIGING VAN CHEMISCHE PRODUCTEN
 2442           2120       Farmaceutische productenfabrieken:
 2442           2120       - formulering en afvullen geneesmiddelen                                                               3.1
 2442           2120       - verbandmiddelenfabrieken                                                                              2
 2462           2052       Lijm- en plakmiddelenfabrieken:
 2462           2052       - zonder dierlijke grondstoffen                                                                        3.2
 2464           205902     Fotochemische productenfabrieken                                                                      3.2
 2466           205903     Chemische kantoorbenodigdhedenfabrieken                                                               3.1
 25             22
 25             22         VERVAARDIGING VAN PRODCTEN VAN RUBBER EN KUNSTSTOF
 2512           221102     Loopvlakvernieuwingsbedrijven:
 2512           221102     - vloeroppervlak < 100 m2                                                                             3.1
 2513           2219       Rubber-artikelenfabrieken                                                                             3.2
 252            222        Kunststofverwerkende bedrijven:
 252            222        - productie van verpakkingsmateriaal en assemblage van kunststofbouwmaterialen                        3.1
 26             23
 26             23         VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUCTEN
 261            231        Glasfabrieken:
 261            231        - glas en glasproducten, productiecapaciteit < 5.000 ton/jaar                                         3.2
 2615           231        Glasbewerkingsbedrijven                                                                               3.1
 262, 263       232, 234   Aardewerkfabrieken:
 262, 263       232, 234   - vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW en productiecapaciteit < 100 ton / dag                      2
 262, 263       232, 234   - vermogen elektrische ovens totaal ^ 40 kW en productiecapaciteit < 100 ton / dag                    3.2
 2661.2         23612      Kalkzandsteenfabrieken:
 2661.2         23612      - productiecapaciteit < 100.000 ton/jaar                                                              3.2
 2662           2362       Mineraalgebonden bouwplatenfabrieken                                                                  3.2
 2663, 2664     2363, 2364 Betonmortelcentrales:
 2663, 2664     2363, 2364 - productiecapaciteit < 100 ton/uur                                                                   3.2
 2665, 2666     2365, 2369 Vervaardiging van producten van beton, (vezel)cement en gips:
 2665, 2666     2365, 2369 - productiecapaciteit < 100 ton/dag                                                                   3.2
 267            237        Natuursteenbewerkingsbedrijven:
 267            237        - zonder breken, zeven en drogen: productieoppervlak > 2.000 m2                                       3.2
 267            237        - zonder breken, zeven en drogen: productieoppervlak « 2.000 m2                                       3.1
 2681           2391       Slijp- en polijstmiddelen fabrieken                                                                   3.1
 2682           2399       Minerale productenfabrieken niet elders genoemd                                                       3.2
 28             25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>Bedrijfsactiviteiten obv VNG-lijst 2009 aangepast 2014at 1 t/m 3.2(a)                                                   Bestemmingsplan xx 3 Z 6
 28             25, 31        VERVAARD. EN REPARATIE PRODUCTEN VAN METAAL (EXCL. MACH./TRANSPORTMIDD.)
 281            251,331       Constructiewerkplaatsen
 281            251,331       - gesloten gebouw                                                                                             3.2
 281            251,331       - gesloten gebouw, productieoppervlak < 200 m2                                                                3.1
 2821           2529, 3311    Tank- en reservoirbouwbedrijven:
 284            255, 331      Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen e.d., productiecapaciteit < 15.000 ton per jaar                   3.2
                              Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen e.d., productieoppervlak < 200 m2 of productiecapaciteit 15.000
 284            255, 331      ton per jaar                                                                                                  3.1
 2851           2561,3311     Metaaloppervlaktebehandelingsbedrijven:
                              - algemeen, productieoppervlak < 10.000 m2 op industrieterrein of < 5.000 m2 op ander terrein, of
 2851           2561,3311     productiecapaciteit < 15.000 ton per jaar                                                                     3.2
                              - metaalharden, productieoppervlak < 10.000 m2 op industrieterrein of < 5.000 m2 op ander terrein, of
 2851           2561,3311     productiecapaciteit < 15.000 ton per jaar                                                                     3.2
                              - lakspuiten en moffelen, productieoppervlak < 10.000 m2 op industrieterrein of < 5.000 m2 op ander terrein,
 2851           2561,3311     of productiecapaciteit < 15.000 ton per jaar                                                                  3.2
                              - scoperen (opspuiten van zink), productieoppervlak < 10.000 m2 op industrieterrein of < 5.000 m2 op ander
 2851           2561,3311     terrein, of productiecapaciteit < 15.000 ton per jaar                                                         3.2
                              - thermisch verzinken, productieoppervlak < 10.000 m2 op industrieterrein of < 5.000 m2 op ander terrein, of
 2851           2561,3311     productiecapaciteit < 15.000 ton per jaar                                                                     3.2
                              - thermisch vertinnen, productieoppervlak < 10.000 m2 op industrieterrein of < 5.000 m2 op ander terrein, of
 2851           2561,3311     productiecapaciteit < 15.000 ton per jaar                                                                     3.2
                              - mechanische oppervlaktebehandeling (slijpen, polijsten), productieoppervlak < 10.000 m2 op
 2851           2561,3311     industrieterrein of < 5.000 m2 op ander terrein, of productiecapaciteit < 15.000 ton per jaar                 3.2
                              - anodiseren, eloxeren, productieoppervlak < 10.000 m2 op industrieterrein of < 5.000 m2 op ander terrein, of
 2851           2561,3311     productiecapaciteit < 15.000 ton per jaar                                                                     3.2
                              - chemische oppervlaktebehandeling, productieoppervlak < 10.000 m2 op industrieterrein of < 5.000 m2 op
 2851           2561,3311     ander terrein, of productiecapaciteit < 15.000 ton per jaar                                                   3.2
                              - emailleren, productieoppervlak < 10.000 m2 op industrieterrein of < 5.000 m2 op ander terrein, of
 2851           2561,3311     productiecapaciteit < 15.000 ton per jaar                                                                     3.2
                              - galvaniseren (vernikkelen, verchromen, verzinken, verkoperen ed), productieoppervlak < 10.000 m2 op
 2851           2561,3311     industrieterrein of < 5.000 m2 op ander terrein, of productiecapaciteit < 15.000 ton per jaar                 3.2
                              Overige metaalbewerkende industrie < 10.000 m2 op industrieterrein of < 5.000 m2 op ander terrein, of
 2852           2562, 3311    productiecapaciteit < 15.000 ton per jaar                                                                     3.2
 2852           2562,3311     Overige metaalbewerkende industrie, inpandig, productieoppervlak < 200 m2                                     3.1
 287            259, 331      Grofsmederijen, anker- en kettingfabrieken:
 287            259, 331      Overige metaalwarenfabrieken niet elders genoemd                                                              3.2
 287            259, 331      Overige metaalwarenfabrieken niet elders genoemd; inpandig, productieoppervlak < 200 m2                       3.1
 29             27, 28, 33
 29             27, 28, 33    VERVAARDIGING VAN MACHINES EN APPARATEN
 29             27, 28, 33    Machine- en apparatenfabrieken incl. reparatie:
 29             27, 28, 33    - productieoppervlak < 2.000 m2                                                                               3.2
 30             26, 28, 33
 30             26, 28, 33    VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS
 30             26, 28, 33    Kantoormachines- en computerfabrieken incl. reparatie                                                          2
 31             26, 27, 33
 31             26, 27, 33    VERVAARDIGING VAN OVER. ELEKTR. MACHINES, APPARATEN EN BENODIGDH.
 314            272           Accumulatoren- en batterijenfabrieken                                                                         3.2
 316            293           Elektrotechnische industrie niet elders genoemd                                                                2
 32             26, 33
 32             26, 33        VERVAARDIGING VAN AUDIO-, VIDEO-, TELECOM-APPARATEN EN -BENODIGDH.
 321 t/m 323    261,263, 264, Vervaardiging van audio-, video- en telecom-apparatuur e.d. incl. reparatie                                   3.1
 3210           2612          Fabrieken voor gedrukte bedrading                                                                             3.1
 33             26, 32, 33
 33             26, 32, 33    VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN
 33             26, 32, 33    Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten e.d. incl. reparatie                             2
 34             29
 34             29            VERVAARDIGING VAN AUTO'S, AANHANGWAGENS EN OPLEGGERS
 341            291           Autofabrieken en assemblagebedrijven
 343            293           Auto-onderdelenfabrieken, productiecapaciteit ^.000 automobielen of automobielmotoren per jaar                3.2
 35             30
 35             30            VERVAARDIGING VAN TRANSPORTMIDDELEN (EXCL. AUTO'S, AANHANGWAGENS)
 351            301,3315      Scheepsbouw- en reparatiebedrijven:
 351            301,3315      - houten schepen                                                                                              3.1
 351            301,3315      - kunststof schepen                                                                                           3.2
 352            302, 317      Wagonbouw- en spoorwegwerkplaatsen:
                              - algemeen, productieoppervlak < 50.000 m2 in een gesloten gebouw of < 10.000 m2 buiten een gesloten
 352            302, 317      gebouw                                                                                                        3.2
 353            303, 3316     Vliegtuigbouw en -reparatiebedrijven:
 354            309           Rijwiel- en motorrijwielfabrieken                                                                             3.2
 355            3099          Transportmiddelenindustrie niet elders genoemd                                                                3.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>Bedrijfsactiviteiten obv VNG-lijst 2009 aangepast 2014at 1 t/m 3.2(a)                                             Bestemmingsplan xx 4 Z 6
 36             31
 36             31           VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN niet elders genoemd
 361            310          Meubelfabrieken                                                                                       3.2
 361            9524         Meubelstoffeerderijen bedrijfsoppervlak < 200 m2                                                       1
 362            321          Fabricage van munten, sieraden e.d.                                                                    2
 363            322          Muziekinstrumentenfabrieken                                                                            2
 364            323          Sportartikelenfabrieken                                                                               3.1
 365            324          Speelgoedartikelenfabrieken                                                                           3.1
 3663.1         32991        Sociale werkvoorziening                                                                                2
 3663.2         32999        Vervaardiging van overige goederen niet elders genoemd                                                3.1
 40             35
 40             35           PRODUCTIE EN DISTRIBUTIE VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER
 40             35           bio-energieinstallaties elektrisch vermogen < 50 MWe:
 40             35           - covergisting, verbranding en vergassing van mest, slib, GFT en reststromen voedingsindustrie        3.2
 40             35           - vergisting, verbranding en vergassing van overige biomassa                                          3.2
 40             35           Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen:
 40             35           - < 10 MVA                                                                                             2
 40             35           - 10 - 100 MVA                                                                                        3.1
 40             35           - 100 - 200 MVA                                                                                       3.2
 40             35           Gasdistributiebedrijven:
 40             35           - gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinst. cat. A                                              1
 40             35           - gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), cat. B en C                                       2
 40             35           - gasontvang- en -verdeelstations, cat. D                                                             3.1
 40             35           Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt:
 40             35           - stadsverwarming, thermisch vermogen < 200 MW                                                        3.2
 40             35           - blokverwarming                                                                                       2
 40             35           windmolens:
 40             35           - wiekdiameter 20 m, ^5 MW gezamenlijk vermogen of < 10 windturbines                                  3.2
 41             36
 41             36           WINNING EN DISTRIBUTIE VAN WATER
 41             36           Waterwinning-/ bereiding- bedrijven:
 41             36           - bereiding met chloorbleekloog e.d. en/of straling                                                   3.1
 41             36           Waterdistributiebedrijven met pompvermogen:
 41             36           - < 1 MW                                                                                               2
 41             36           - 1 - 15 MW                                                                                           3.2
 45             41,42, 43
 45             41,42, 43    BOUWNIJVERHEID
 45             41,42, 43    Bouwbedrijven algemeen: bedrijfsoppervlak > 2.000 m2                                                  3.2
 45             41,42, 43    - bouwbedrijven algemeen: bedrijfsoppervlak « 2.000 m2                                                3.1
 45             41,42, 43    Aannemersbedrijven met werkplaats: bedrijfsoppervlak > 1000 m2                                        3.1
 45             41,42, 43    - aannemersbedrijven met werkplaats: bedrijfsoppervlak 1000 m2                                         2
 50             45, 47
 50             45, 47       HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN
 501,502, 504   451,452, 454 Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven                                       2
 501            451          Handel in vrachtauto's (incl. import en reparatie)                                                    3.2
 5020.4         45204        Autoplaatwerkerijen                                                                                   3.2
 5020.4         45204        Autospuitinrichtingen                                                                                 3.1
 51             46
 51             46           GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING
 5121           4621         Grth in akkerbouwproducten en veevoeders                                                              3.1
 5122           4622         Grth in bloemen en planten                                                                             2
 5123           4623         Grth in levende dieren                                                                                3.2
 5124           4624         Grth in huiden, vellen en leder                                                                       3.1
 5125, 5131     46217, 4631  Grth in ruwe tabak, groenten, fruit en consumptie-aardappelen                                         3.1
 5132, 5133     4632, 4633   Grth in vlees, vleeswaren, zuivelproducten, eieren, spijsoliën                                        3.1
 5134           4634         Grth in dranken                                                                                        2
 5135           4635         Grth in tabaksproducten                                                                                2
 5136           4636         Grth in suiker, chocolade en suikerwerk                                                                2
 5137           4637         Grth in koffie, thee, cacao en specerijen                                                              2
 5138, 5139     4638, 4639   Grth in overige voedings- en genotmiddelen                                                             2
 514            464, 46733   Grth in overige consumentenartikelen                                                                   2
 5151.1         46711        Grth in vaste brandstoffen:
 5151.1         46711        - klein, lokaal verzorgingsgebied                                                                     3.1
 5151.2         46712        Grth in vloeibare en gasvormige brandstoffen:
 5151.3         46713        Grth minerale olieproducten (excl. brandstoffen)                                                      3.2
 5152.1         46721        Grth in metaalertsen:
 5152.2 /.3     46722, 46723 Grth in metalen en -halffabrikaten                                                                    3.2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>Bedrijfsactiviteiten obv VNG-lijst 2009 aangepast 2014at 1 t/m 3.2(a)                                           Bestemmingsplan xx 5 Z 6
 5153           4673         Grth in hout en bouwmaterialen:
 5153           4673         - algemeen: bedrijfsoppervlak > 2000 m2                                                             3.1
 5153           4673         - algemeen: bedrijfsoppervlak « 2000 m2                                                              2
 5153.4         46735        zand en grind:
 5153.4         46735        - algemeen: bedrijfsoppervlak > 200 m2                                                              3.2
 5153.4         46735        - algemeen: bedrijfsoppervlak « 200 m2                                                               2
 5154           4674         Grth in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur:
 5154           4674         - algemeen: bedrijfsoppervlak > 2.000 m2                                                            3.1
 5154           4674         - algemeen: bedrijfsoppervlak < = 2.000 m2                                                           2
 5155.1         46751        Grth in chemische producten                                                                         3.2
 5155.2         46752        Grth in kunstmeststoffen                                                                             2
 5156           4676         Grth in overige intermediaire goederen                                                               2
 518            466          Grth in machines en apparaten:
 518            466          - machines voor de bouwnijverheid                                                                   3.2
 518            466          - overige                                                                                           3.1
 519            466, 469     Overige grth (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden e.d.                                      2
 52             47
 52             47           DETAILHANDEL EN REPARATIE T.B.V. PARTICULIEREN
 5261           4791         Postorderbedrijven                                                                                  3.1
 527            952          Reparatie t.b.v. particulieren (excl. auto's en motorfietsen)                                        1
 55             55
 55             55           LOGIES-, MAALTIJDEN- EN DRANKENVERSTREKKING
 5551           5629         Kantines                                                                                             1
 5552           562          Cateringbedrijven                                                                                    2
 60             49
 60             49           VERVOER OVER LAND
 6021.1         493          Bus-, tram- en metrostations en -remises                                                            3.2
 6022           493          Taxibedrijven                                                                                        2
 6023           493          Touringcarbedrijven                                                                                 3.2
 6024           494          Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks): bedrijfsoppervlak > 1000 m2                 3.2
 6024           494          - Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks) bedrijfsoppervlak « 1000 m2                3.1
 603            495          Pomp- en compressorstations van pijpleidingen                                                        2
 63             52
 63             52           DIENSTVERLENING T.B.V. HET VERVOER
 6311.2         52242        Laad-, los- en overslagbedrijven t.b.v. binnenvaart:
 6311.2         52242        - stukgoederen, oppervlakte bedrijf < 25 hectare                                                    3.2
 6312           52102, 52109 Distributiecentra, pak- en koelhuizen                                                               3.1
 6312           52109        Opslaggebouwen (verhuur opslagruimte)                                                                2
                             Autoparkeerterreinen, parkeergarages, met een oppervlakte van 100 ha of meer of een
 6321           5221         bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m3 of meer                                                      2
 6321           5221         Stalling van vrachtwagens (met koelinstallaties)                                                    3.2
 64             64
 64             53           POST EN TELECOMMUNICATIE
 641            531,532      Post- en koeriersdiensten                                                                            2
 642            61           Telecommunicatiebedrijven                                                                            1
 642            61           zendinstallaties:
 642            61           - LG en MG, zendervermogen < 100 kW (bij groter vermogen: onderzoek!)                               3.2
 642            61           - FM en TV                                                                                           1
 642            61           - GSM en UMTS-steunzenders (indien bouwvergunningplichtig)                                           1
 71             77
 71             77           VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN
 711            7711         Personenautoverhuurbedrijven                                                                         2
 712            7712, 7739   Verhuurbedrijven voor transportmiddelen (excl. personenauto's)                                      3.1
 713            773          Verhuurbedrijven voor machines en werktuigen                                                        3.1
 714            772          Verhuurbedrijven voor roerende goederen niet elders genoemd                                          2
 72             62
 72             62           COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE
 72             62           Computerservice- en informatietechnologie-bureaus e.d.                                               1
 72             58, 63       Datacentra                                                                                           2
                63, 69tm71,
                73, 74, 77,
 74             78, 80tm82
                63, 69tm71,
                73, 74, 77,
 74             78, 80tm82   OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING
 747            812          Reinigingsbedrijven voor gebouwen                                                                   3.1
 7481.3         74203        Foto- en filmontwikkelcentrales                                                                      2
 7484.4         82992        Veilingen voor huisraad, kunst e.d.                                                                  1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>Bedrijfsactiviteiten obv VNG-lijst 2009 aangepast 2014at 1 t/m 3.2(a)                                              Bestemmingsplan xx 6 Z 6
 90             37, 38, 39
 90             37, 38, 39 MILIEUDIENSTVERLENING
 9001           3700       RWZI's en gierverwerkingsinrichting, met afdekking voorbezinktanks:
 9001           3700       rioolgemalen                                                                                               2
 9002.1         381        Vuilophaal-, straatreinigingsbedrijven e.d., met een capaciteit van 50 ton per dag of meer                3.1
 9002.1         381        Gemeentewerven (afval-inzameldepots), met een capaciteit van 50 ton per dag of meer                       3.1
 9002.2         382        Afvalverwerkingsbedrijven:
 9002.2         382        - pathogeen afvalverbranding (voor ziekenhuizen), met een capaciteit van 50 ton per dag of meer           3.1
 9002.2         382        - oplosmiddelterugwinning, verwerkingscapaciteit < 50 ton/dag                                             3.2
 9002.2         382        - verwerking fotochemisch en galvano-afval                                                                 2
 9002.2         382        Composteerbedrijven:
 9002.2         382        - belucht verdampingscapaciteit < 20.000 ton/jaar DREMPEL capaciteit < 50 ton per dag                     3.2
 93             93
 93             96         OVERIGE DIENSTVERLENING
 9301.1         96011      Wasserijen en strijkinrichtingen                                                                          3.1
 9301.1         96011      Tapijtreinigingsbedrijven                                                                                 3.1
 9301.2         96012      Chemische wasserijen en ververijen                                                                         2
 9301.3         96013      Wasverzendinrichtingen                                                                                     2
 9301.3         96013      Wasserettes, wassalons                                                                                     1
 9302           9602       Kappersbedrijven en schoonheidsinstituten                                                                  1
 9305           9609       Dierenasiels en -pensions                                                                                 3.2
 9305           9609       Persoonlijke dienstverlening niet elders genoemd                                                           1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>