<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                 Gemeente                                  Stadsontwikkeling

                 Rotterdam                                 Klimaat, Bouwen, Wonen
                                                           Drs. C.M. Zeegers MA


                                                          Postadres: Postbus 70012
                                                          3000 KP Rotterdam
                                                          Website: www.rotterdam.nl


                                                          Van: P.G. Spakman
                                                          Telefoon: 14 010
                                                          E-mail: bbo@rotterdam.nl


                                                          Ons kenmerk: 23bo009025
 Aan de gemeenteraad
                                                          Bijlage(n): 1


                                                          Onderwerp: Voorlopig Ontwerp deelplan
                                                          Rijnhavenpark


                                                          Datum: B&W 5 december 2023




 Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd?
 Het college heeft besloten het Programma van Eisen (PvE) voor het landdeel van het
 Rijnhavenpark (deelplan IP-Groen, bijlage 1) vast te stellen en het Voorlopig Ontwerp (VO)
 voor dit projectonderdeel vast te stellen en vrij te geven voor uitzending. Hierover willen
 we uw raad informeren.

 Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties
 en gedane toezeggingen:
        Het Masterplan Rijn haven, vastgesteld door uw raad op 3 maart 2020, vormt de
        basis voor de gebiedsontwikkeling Rijn haven;
        Het college heeft op 23 juni 2020 het principebesluit genomen om te starten met 7
        Stadsprojecten (20bb008072).
        Op 10 januari 2022 heeft uw raad een brief ontvangen over de herijking van de
        ramingen van de Stadsprojecten (22bb000183)
    - Op 21 februari 2023 is uw raad op de hoogte gesteld van de voortgang van de
       Stadsprojecten met een overzicht van de fase waarin elk project zich bevindt en
       een behandeladvies voor de projecten in uw raad (23b03378).
       Motie Openbare faciliteiten in Rijnhaven (23bb3059)

 Toelichting:
 Gebiedsontwikkeling Rijnhaven
 Rotterdam heeft de ambitie om de oude overslaghaven Rijn haven een nieuwe toekomst te
 geven en te ontwikkelen tot een aantrekkelijk centrumstedelijk gebied. In april 2020 heeft
de raad hiertoe het Masterplan Rijn haven vastgesteld. Hierin is de ambitie uitgewerkt om
tot een inclusieve combinatie van verstedelijking (bouwen) en vergroening
(Rijn haven park) te komen. Nadat het college in juni 2020 het principebesluit heeft
genomen om te starten met de Stadsprojecten - Investeringen in de buitenruimte, die
zorgen voor een substantiële verbetering van de verblijfskwaliteit op verschillende
plekken in de stad - is het Rijn haven park aan dit rijtje beeldbepalende projecten
toegevoegd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>       Blad:    2/5
     Datum:     5 december 2023
Ons kenmerk:    23bo009025




                 Sinds de besluitvorming in de raad over de middelen voor de Stadsprojecten (20bb7586)
                 en de grondexploitatie (20bb16335) wordt in hoog tempo aan de realisatie van de
                 gebiedsontwikkeling Rijn haven gewerkt. Het vaststellen van dit Voorlopig Ontwerp voor
                 een van de deelplannen van Rijn haven park is een nieuwe mijlpaal in de ontwikkeling van
                 de Rijn haven. Het vormt een volgende stap in de ontwikkeling van dit nieuwe stuk centrum
                waarin verstedelijking en vergroening hand in hand gaan. De ambitie om tot een
                inclusieve combinatie van verstedelijking (bouwen) en vergroening (Stadsproject
                Rijn haven park) te komen is hierin verder uitgewerkt. Het park zorgt voor groen,
                biodiversiteit en ruimte in een verdichtende stad en is daarmee belangrijk in relatie tot
                (geestelijke) gezondheid, hittestress en klimaatadaptatie. Kortom, het park is een cruciaal
                ingrediënt van 'goede groei'.

                Programma van Eisen en Voorlopig ontwerp Rijnhavenpark
                Het voorliggende Programma van Eisen en Voorlopig Ontwerp gaan uitsluitend over het
                land park, het groene parkdeel tussen de bouwblokken en het water. De drijvende parken
                langs de Wilhelminapier en Katendrecht, beoogde pleinen en openbare ruimte direct rond
                de bouwblokken en de Havenpier vallen buiten de scope van dit ontwerp.

                Het Programma van Eisen is opgesteld op basis van het eerder vastgestelde
                Schetsontwerp en vormde tijdens het ontwerpproces van het Voorlopig Ontwerp de
                (technische) leidraad.

               Identiteit en variatie
               Het Voorlopig Ontwerp is, net als het schetsontwerp, gemaakt door het Amerikaanse
               ontwerpbureau MVVA (Michael Van Valken burgh Associates). De identiteit; variatie en
               vormtaal die zo kenmerkend zijn geweest voor het schetsontwerp, zijn duidelijk terug te
               zien in het voorlopig ontwerp. Ook de beoogde variëteit aan gebruik waarbij het park een
               plek moet worden voor alle Rotterdammers, er plek is voor evenementen en de aandacht
               voor biodiversiteit zijn terugkerende elementen. Dit zorgt voor een kenmerkend ontwerp
               met veel groen en zachte, ronde vormen als tegenhanger voor de stevige verdichting die
               rond het park gerealiseerd wordt. Het park is daarmee een cruciaal ingrediënt van 'goede
               groei'.

               Gezondheid
               In het Voorlopig Ontwerp is gezondheid een terugkerend element. Het park vormt een
               groene oase te midden van intensieve verstedelijking. Het vele groen draagt met de
               nabijheid en het recreatieve gebruik van het water bij aan het tegengaan van hittestress.
               Zowel fysiek als psychisch draagt het park daarmee bij aan het welzijn van de
               Rotterdammer. Er is een hittestresssimulatie gedaan om te onderzoeken in welke mate het
               park invulling geeft aan het beleid van de gemeente op dit onderwerp, dit rapport is in de
               bijlage toegevoegd. Het park voegt veel groen en schaduw toe aan een verder zeer stenige
               omgeving en heeft daarmee overduidelijk een positieve impact heeft.

           Klimaatadaptatie en duurzaamheid
           Het park is zo ontworpen dat het een eventuele overstroming kan weerstaan. Zo is
           bijvoorbeeld de beplanting geselecteerd op resistentie tegen brak water. Daarnaast zijn
           de plantsoorten uitgezocht op het versterken van de biodiversiteit in het gebied. De
           gekozen soorten passen in het natuurlijke landschap en met het toevoegen van onder
           andere de 'tidal pools' wordt in een relatief klein gebied een gevarieerd groen landschap
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>       Blad:    3/5
     Datum:     5 december 2023
Ons kenmerk:    23bo009025




                gecreëerd dat huisvesting biedt aan een grote diversiteit aan vogels, insecten en andere
                fauna.


                 Water
                 Zoals eerder al aangestipt, blijft het uitgangspunt om van de Rijnhaven een permanente
                zwemwaterlocatie te maken overeind. De eerste stappen hierin zijn gezet. Er is overleg
                met de ODMH om het bijbehorende protocol, dat moet leiden tot de definitieve aanwijzing
                als zwemwaterlocatie, te doorlopen De metingen van de waterkwaliteit zijn begonnen
                (waarbij de eerste resultaten positief zijn) en er is contact met onder andere de KNRM en
                de Rotterdamse Reddingsbrigade. Er wordt onderzocht hoe een samenwerking de
                veiligheid van de Rijnhaven als zwemwaterlocatie kan borgen. Dit gaat verder dan enkel
                toezicht houden: we willen ook nadrukkelijk de kansen onderzoeken die de Rijnhaven
                biedt om de zwemvaardigheid in achterliggende wijken te vergroten. Zo kan de
                gebiedsontwikkeling een bredere maatschappelijke meerwaarde creëren.

               Daarnaast wordt er druk gewerkt om, vooruitlopend op de opening van het strand,
               zwemmen in de Rijn haven alvast mogelijk te maken. Het streven is om in 2024 in de
               Rijnhaven te kunnen zwemmen.

               Tussenbericht motie
               Bij het vaststellen van het bestemmingsplan Rijnhaven is er een motie
               (23bb3059_Openbare faciliteiten in Rijnhaven) aangenomen om openbare toiletten en
               tapwaterpunten in het Rijnhavenpark te realiseren. De eerste stap in het incorporeren van
               deze elementen in het plan is gezet in het Voorlopig Ontwerp. Bij het Definitief Ontwerp
               wordt deze onderdelen technisch verder uitgewerkt en vinden ze hun uiteindelijke plek.
               Bij het vaststellen van het Definitief Ontwerp wordt deze motie daarom pas afgedaan.
               Naar verwachting vindt dit plaats in Q4 2024.

               Participatie
               Bij het opstellen van het schetsontwerp is intensief geparticipeerd en dit heeft geleid tot
               een breed gedragen ontwerp. In het Voorlopig Ontwerp is op deze sterke basis
               voortgeborduurd. Het Voorlopig Ontwerp is opgesteld tussen november 2022 en juni
               2023. In deze periode heeft tweemaal participatie plaatsgevonden. Tevens werd de
               uitkomst van het proces, het nu vastgestelde Voorlopig Ontwerp tijdens de inloopdagen
               van 9-11 november 2023 aan de omgeving gepresenteerd. Hieronder zetten we de
               participatie voor het Voorlopig Ontwerp op een rij:
                   • In november 2022 heeft er een kleinschalige bijeenkomst plaatsgevonden, waarbij
                       de leden van de Klankbordgroep Rijnhaven in gesprek zijn gegaan met de
                       ontwerpers van MVVA. De bijeenkomst vormde, als onderdeel van hun bezoek aan
                       Rotterdam, de start van het ontwerptraject voor de ontwerpers.
                   • Van 15 tot 19 maart 2023 is een brede publieksparticipatie georganiseerd in de
                       vorm van een inloopweek. Hierover is breed gecommuniceerd met onder andere
                       berichten op social media en circa 12.000 verstuurde uitnodigingen. Van de
                       reacties die zijn opgehaald, is een reactiedocument gemaakt die als bijlage bij
                       deze agendapost is gevoegd.
                   • Voornoemde inloopweek werd afgetrapt met bijeenkomsten voor de betrokken
                       Wijkraden en de Klankbordgroep Rijn haven. Hier werden ze bijgepraat over het
                      ontwerpproces, de gemaakte keuzes en was er ruimte voor input.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>        Blad:     4/5
      Datum:      5 december 2023
Ons kenmerk:      23bo009025



                      •    In dezelfde periode heeft een eerste vooruitzending plaatsgevonden naar de
                           betrokken partners.
                      •   In november 2023 is opnieuw een inloopweek georganiseerd waar onder andere
                          het door uw college vrijgegeven VO werd gepresenteerd. Reacties op het ontwerp
                          waren vrijwel uitsluitend positief en eventuele aandachtspunten nemen we (waar
                          mogelijk) mee in het Definitief Ontwerp.
                      •   Tot slot wordt het Voorlopig Ontwerp opnieuw uitgezonden naar de betrokken
                          partners. Eventuele reacties worden meegenomen in het op te stellen Definitief
                          Ontwerp.

                 Planning
                 Nadat het Voorlopig Ontwerp door uw college is vrijgegeven, wordt gestart met het
                 opstellen van het Definitief Ontwerp. De aanleg van het landdeel van het Rijnhavenpark
                 kan gestart worden op het moment dat de demping (inclusief zettingstijd) gereed is.
                 Volgens de huidige planning is dat in het voorjaar van 2027. Dat betekent dat de
                 planvorming inclusief voorbereidende werkzaamheden klaar zijn voordat de demping
                 gereed is. Op dat moment kan dan direct worden gestart met de gefaseerde aanleg van
                 het park. Het landdeel van het park kan dan vanaf medio 2028 (gefaseerd) worden
                 geopend voor publiek.

                Financiële en juridische consequenties/aspecten:
                Investeringskosten
                De totale kosten voor deelplan landpark (onderhavig VO) zijn geraamd op € 27,8 mln.
                (prijspeil einde werk met standaard 2% indexatie) en worden gedekt door de
                grondexploitatie Rijn haven, het programma Stadsprojecten en een toegekende NOVI
                subsidie (23bo005580). De laatste vervangt het grootste deel van de financiering die
                oorspronkelijk via de Stadsprojecten liep.

                 Het voorliggend VO Rijnhavenpark
                 De kostenraming voor dit deelplan van het Rijnhavenpark is sinds de laatste melding aan
                uw raad (23bb001256) toegenomen van€ 20,6 miljoen naar€ 27,8 miljoen Er is echter ook
                aanzienlijk meer cofinanciering binnengehaald (€12,9 miljoen) dan waar eerder rekening
                mee was gehouden. Daardoor is, ondanks een hogere raming, sprake van een aanzienlijk
                lager beslag van het project op de investeringsmiddelen van de gemeente. Uw raad
                ontvangt begin 2024 een nieuw totaaloverzicht van de ramingen van de Stadsprojecten.

                Beheerkosten
                De voorlopige beheerparagraaf gaat uit van een bedrag van € 2,7 miljoen aan
                beheerlasten op jaarbasis. Tijdens vaststelling van het schetsontwerp werd uitgegaan
                van een bedrag tussen de € 2-€ 3 miljoen aan beheerlasten Voor het Rijnhavenpark. Deze
                nadere uitwerking past dus binnen de eerder afgegeven schatting op basis van het
                schetsontwerp.

            Omdat het Rijn haven park uitbreiding van het areaal openbare ruimte bedraagt is dit
            bedrag volledig 'extra' ten opzichte van bestaande beheerbudgetten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>       Blad:    5/5
     Datum:     5 december 2023
Ons kenmerk:    23bo009025



               Conform motie Sies (15bb9224) zullen de extra beheer- en onderhoudskosten een jaar
               voor de oplevering worden opgenomen in de begroting van Stadsbeheer.


                                  Burgemeester en wethouders van Rotterdam,

                                                                                   emeester,




                Bijlage(n):
                                                                                                        )
                                                                                                    r
               la.      Voorlopig Ontwerp Rijnhavenpark MVVA
               lb.      Rijn havenpark Voorlopig Ontwerp overview
               2.       PvE Rijn haven park IP Groen
               3.       Hittestresssimulatierapport
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>