<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                 Gemeente                                  Stadsontwikkeling

                 Rotterdam                                 Klimaat, Bouwen, Wonen
                                                           Drs. C.M. Zeegers MA


                                                           Postadres: Postbus 70012
                                                           3000 KP Rotterdam
                                                           Website: www.rotterdam.nl


                                                           Van: Robert Paf
                                                           Telefoon: 14 010
                                                           E-mail: bbo@rotterdam.nl


  Aan de gemeenteraad                                      Uw kenmerk: 23bb006719
                                                           Ons kenmerk: M2311-5557 - 23b0009365


                                                           Onderwerp: Collegeadvies burgerinitiatief
                                                           Lloydpark


                                                           Datum: B&W 12 december 2023




  Op welke gronden deze brief?/Waarom nu voorgelegd?
 In uw raadsvergadering van 29 september 2022 heeft u besloten het burgerinitiatief
  Lloydpark in behandeling te nemen (22bb006061). Op grond van de Verordening inspraak,
 digitale meningspeiling, burgerinitiatief en referenda Rotterdam 2018 is het
 burgerinitiatief voorgelegd aan het college voor advies.
 Bij briefd.d. 19 september 2023 (23bb006012) heeft het college advies uitgebracht.
 In de commissie BWB van 4 oktober 2023 heeft de wethouder KBW toegezegd dit advies
 nader te onderbouwen en hierbij ook in te gaan op de financiële aspecten van het
 burgerinitiatief (23bb006719). Met deze brief wordt voorgesteld deze toezegging als
 afgedaan te beschouwen.

 Relatie met het coalitieakkoord/collegewerkprogramma/eerder aangenomen moties
 en gedane toezeggingen:
 Het burgerinitiatief is door u getoetst aan de eisen opgenomen in artikelen 11, 12, 14 en 15
 van de Verordening. Ook is onderzocht of één van de uitsluitingsgronden van artikel 13
 van toepassing is.

 Toelichting:
 Bij brief van 13 december 2016 (16bb10361) bent u geinformeerd over het voornemen van
het college Schiehaven Noord te gaan transformeren van een gebied met als functie
'haven-bedrijvigheid' naar de functie 'wonen-verblijven'. Daartoe is een
haalbaarheidsonderzoek Uitgevoerd, van welk rapport het college in december 2017 heeft
kennisgenomen. Vervolgens heeft het college opdracht gegeven tot het opstellen van een
gebiedsvisie.

De concept-gebiedsvisie is ambtelijk voorbereid en midden in coronatijd digitaal
 gepresenteerd aan belanghebbenden en belangstellenden. Belangrijk element voor deze
concept-gebiedsvisie vormde de gedeeltelijke demping van de Schiehaven. Met die
maatregel werd ruimte gecreëerd waarbinnen in de eerste fase zo'n 1000 woningen in een
groene setting konden worden ontwikkeld.
Vanaf de presentatie bleek er forse weerstand te bestaan op het voornemen Schiehaven
Noord te herontwikkelen. Daarnaast bleek als gevolg van economische tegenwind het
plan financieel niet meer haalbaar, op grond waarvan u in december 2022 schriftelijk
(22bb008356) is medegedeeld dat het college voornemens is een nieuw plan te gaan
ontwikkelen met meer ruimte voor participatie.
Uitgangspunt van de planvorming is dat er ruimte wordt geboden voor 500 woningen, met
een verdeling over de financieringscategorieën conform het huidige collegeprogramma.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>       Blad:    2/2
     Datum:     12 december 2023
Ons kenmerk:    M2311-5557




                Daarnaast zal de ontwikkeling moeten voldoen aan de eisen van de goede groei uit de
                omgevingsvisie Rotterdam en ten slotte moet de ontwikkeling budgettair neutraal
                ontwikkeld kunnen worden.

                De eisen van de goede groei zijn duurzaamheidseisen die ervoor moeten zorgen dat de
                leefbaarheid van en in Rotterdam ook naar de toekomst is geborgd. Naar wij van de
                initiatiefnemers van het burgerinitiatief uit hun toelichting tijdens de
                commissievergadering van 4 oktober jl. hebben begrepen, is dat tevens de insteek/opzet
                van hun burgerinitiatief. De initiatiefnemers hebben in de commissie aangegeven dat het
                burgerinitiatief vooralsnog geen plan betreft, maar een schets die in overleg nader zal
                moeten worden uitgewerkt tot een definitief plan.

                Het burgerinitiatief bevat echter elementen die technisch en beleidsmatig niet aansluiten
                bij de gemeentelijke visie. Zo is er geen woningbouw opgenomen in het burgerinitiatief.
                Ook de invloedsfeer van de Westzeedijk (beschermingszone), de brede kabels en
                leidingenstrook in de ondergrond en het feit dat de kade hol is, vormen technische
                randvoorwaarden die aan de uitvoering van het burgerinitiatief in de weg staan.

                Tenslotte ontbreekt er een globale financiële raming door initiatiefnemers, die op grond
                van art. 15, lid 2 van de Verordening verplicht is omdat er kosten voortvloeien uit realisatie
                van het burgerinitiatief. Initiatiefnemers wijzen in hun eigen financiële onderbouwing bij
                het burgerinitiatief uitsluitend naar de gemeente als drager van alle kosten voor het
                bouwrijp maken (ontharden en eventueel saneren van de bodem alsmede het aanbrengen
               van een vruchtbare bovenlaag, en ook de aanleg (zo nodig) van stroom, water en riolering).
               Van de inrichting wordt gesteld dat dit in samenwerking tussen partijen tot stand zal
               moeten komen, zonder daarbij duidelijk te maken (of een voorstel te doen) wie de
               daarmee samenhangende kosten dient te dragen. Daarmee is geenszins duidelijk welke
               investeringen met het burgerinitiatief zijn gemoeid.

               Overigens, zoals hierboven reeds opgemerkt, hebben de initiatiefnemers en het college als
               doelstelling dat de herontwikkeling van Schiehaven Noord in het teken dient te staan van
               een leefbare en toekomstbestendige ontwikkeling, en dat in dat kader vergroening van
               Schiehaven Noord onderdeel van de opgave behoort te zijn. Als college zijn wij daarbij van
               mening dat die doelstelling hand in hand kan en moet gaan met woningbouwontwikkeling
               om zo ook aan de woningbouwopgave van de stad te kunnen voldoen. Wij zullen daarom
               het burgerinitiatief in zoverre als inspiratiedocument meenemen bij de
               gebiedsontwikkeling en nodigen de initiatiefnemers uit om deel te nemen aan de brede
               participatie over de ontwikkeling van dit gebied.

               Het college adviseert u gelet op bovenstaande het burgerinitiatief niet over te nemen.

                     nciële en juridische consequenties/aspecten:
                .v.t.

                                   Burgemeester en wethouders van Rotterdam,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>