<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>    uw kenmerk
    uw brief van
   ons kenmerk       20.036895
  inlichtingen bij
doorkiesnummer



                                                                                                           Bestuurlijk Domein
                                                                                                           Bestuursadvisering & Bestuurlijke Besluitvorming

                     De Raad
                                                                                                           Stadhuis, Bogaardplein 15
                                                                                                           Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk
                                                                                                           Telefoon 14 070
                                                                                                           Fax (070) 326 10 10
                                                                                                           stadhuis@rijswijk.nl
                                                                                                           www.rijswijk.nl
                                                                                                           iban BNG: NL15BNGH0285007424



          betreft    Raadsinformatiebrief maatregelen omtrent                                 datum        22 april 2020
                     coronavirus 28-4-2020                                                 bijlage(n)




                     1. Inleiding

                        Het kabinet heeft besloten de meeste maatregelen te verlengen tot en met 19 mei; in de week vóór
                        19 mei beoordeelt het kabinet wat er voor de periode daarna nodig is. De praktische invulling van de
                        wijzigingen krijgt de komende tijd verder vorm in samenspraak met betrokkenen.


                     2. Kern informatie

                        De afgelopen tijd bent u met regelmaat geïnformeerd over de landelijke en Rijswijkse maatregelen
                        die zijn genomen in relatie tot de coronacrisis. Onderstaand wordt, conform de eerdere
                        raadsinformatiebrieven, een update gegeven op de verschillende beleidsterreinen.

                        Economie en Financiële bijstand
                        Tozo
                        Op de peildatum 20 april zijn er 900 aanvragen voor een Tozo voor levensonderhoud in
                        behandeling. Hiervan zijn 279 voorlopig afgehandeld (234 aanvragen zijn voorlopig toegekend, 45
                        aanvragen zijn ingetrokken of worden afgewezen). Daarnaast zijn er 13 aanvragen voor een tozo
                        voor bedrijfskapitaal in behandeling. 5 aanvragen zijn voorlopig toegekend. Met de voorlopige
                        toekenning verstrekken wij ook het totale recht op de tozo in de vorm van een voorschot.

                        De AmvB Tozo wordt naar verwachting in week 17 (20 tot en met 26 april) gepubliceerd. Dan kunnen
                        de uitkeringen – binnen de wettelijke termijn van 4 weken- definitief worden toegekend. Wij zullen bij
                        de definitieve toekenning rekening houden met de motie van het lid Van Weyenberg c.s, dat is
                        aangenomen door de Tweede Kamer. Dit betekent dat wij betalingen van facturen voor eerder
                        verricht werk alsnog buiten beschouwing laten. Dit kan betekenen dat wij nog nabetalingen moeten
                        verrichten. Ook corrigeren wij dan eventuele andere tekortkomingen. Nadat de uitkeringen definitief
                        zijn vastgesteld en uitkeringen eventueel nabetaald, zullen wij overgaan tot handhaving dan wel
                        controle achteraf. Dit proces wordt binnenkort verder uitgewerkt.

                        Reguliere bijstand
                        We zien ook een forse stijging van het aantal aanvragen voor bijstand voor niet-zelfstandigen. Ook
                        deze aanvragen zijn Corona gerelateerd. Inwoners worden ontslagen, vaak in proeftijd, en hebben
                        nog geen WW rechten opgebouwd. Deze groep vraagt ook bijstand aan. In maart hadden we een


                                    S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden                      Het stadhuis is te bereiken met tram 17,
                                    en richten aan: Gemeente Rijswijk, BD/B&B, Postbus 5305, 2280 HH                                         bus 22, 23, 30, 50 en 51
                                    Rijswijk                                                                                                           pagina 1 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>            stijging van de aanvragen van 45% en in april een stijging van 30%. Alle inwoners die al bij ons
            bekend zijn, krijgen van ons sneller een nieuwe uitkering, via een verkorte procedure.
            Vooralsnog is de verwachting dat de uitgaven aan bijstandsverlening zullen blijven passen binnen de
            reguliere begroting.
            Mocht er in een latere fase toch een stijging van het aantal reguliere bijstandsuitkeringen ontstaan
            als gevolg van Corona dan zal het Rijk de gemeenten daarvoor compenseren. De financiële
            ontwikkelingen zullen nauwlettend in de gaten gehouden worden.

            Een andere ontwikkeling is de aangenomen motie van het Kamerlid Gijs van Dijk c.s. waarbij de
            regering is verzocht om te onderzoeken of er – naast de tozo - ook een tijdelijke, uitvoerbare regeling
            kan komen voor flexwerknemers die sinds 1 maart hun baan zijn verloren maar niet in aanmerking
            komen voor een uitkering vanwege de vermogens- en partnertoets. Ook deze ontwikkeling houden
            wij in de gaten en indien nodig stellen wij onze uitvoering bij.

            Onderwijs en kinderopvang
            Noodopvang in de meivakantie
            Tot nu toe wordt de noodopvang voor kinderen van ouders met een cruciaal beroep en voor
            kwetsbare kinderen waar thuis geen veilig basis meer blijkt te zijn, verzorgd door de kinderopvang
            en het onderwijs. Voor het verzorgen van de noodopvang hebben beide partijen een gezamenlijke
            verantwoordelijkheid die goed wordt opgepakt. Bij de noodopvang op school gaat het om een klein
            aantal leerlingen per school, bij de kinderopvang zijn de aantallen wat groter.
            In de meivakantie (van 27 april tot en met 8 mei) zijn de scholen echter geheel gesloten, ook voor
            het verzorgen van de noodopvang. Het verzorgen van de benodigde noodopvang komt dan geheel
            neer op de kinderopvanglocatie. Uit een inventarisatie onder schoolbesturen en de
            kinderopvanginstelling, uitgevoerd door de gemeente, blijkt dat de aantallen kinderen waarvoor
            noodopvang in de meivakantie noodzakelijk is niet zodanig groot zijn dat de kinderopvang niet aan
            de vraag kan voldoen.

            Versoepeling coronamaatregelen onderwijs en kinderopvang
            Afgelopen dinsdag (21 april) is aangekondigd dat na de meivakantie de scholen voor het
            basisonderwijs op een aangepaste manier weer open mogen. Het ministerie van Onderwijs zal aan
            de scholen nog met nadere duiding van maatregelen komen en van de PO-raad en vakbonden
            zullen zij informatie over protocollen op basis van de richtlijnen van het RIVM ontvangen.
            Het vorm geven van het aangepaste onderwijs is maatwerk per school en de school gaat daarover in
            overleg met de Medezeggenschapsraad.
            Ook de kinderopvang gaat vanaf 11 mei weer volledig open voor kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar.
            De buitenschoolse opvang is alleen voor en na schooltijden open en alleen beschikbaar als het kind
            op die dag naar school gaat.

            Noodopvang na 11 mei
            Ook de noodopvang voor kinderen van ouders in cruciale beroepen en kwetsbare kinderen blijft
            doorlopen. Hoe dit eruit gaat zien moet nog nader worden uitgewerkt.

            Leerplicht
            Leerplicht heeft tot nu toe contact met alle kinderen. Ook zijn er waar nodig huisbezoeken geweest
            en vanuit scholen is een terugkoppeling gekomen dat deze huisbezoeken hebben gewerkt.

            Cultuur, welzijn en Sport
            Cultuur
            Het kabinet heeft op 15 april jl. 300 miljoen euro extra beschikbaar gesteld voor de culturele sector,
            om de zogeheten vitale onderdelen in de culturele infrastructuur in stand te houden. Ondanks dat de
            invulling nog niet geheel bekend is, hebben wij op basis van de nu beschikbare informatie geen hoge
            verwachting dat Rijswijkse instellingen hier aanspraak op zullen kunnen maken. Het is voornamelijk
            bedoeld voor instellingen met wie het rijk en de rijkscultuurfondsen meerjarige subsidierelaties
            hebben. Voor instellingen die vitale onderdelen van de regionale infrastructuur zijn, geldt bovendien
            als extra voorwaarde dat de gemeente of provincie ook een extra bijdrage doet.

            Als gevolg van de maatregelen voor het openbare leven blijven in ieder geval tot en met 19 mei
            publieke locaties zoals musea, theaters en bibliotheken gesloten.




20.036895              26-5-2020 14:12                                                                pagina 2 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>            Sport
            Vorige week dinsdag heeft het kabinet enkele voorzichtige versoepelingen aangekondigd in de
            maatregelen tegen het coronavirus. Deze versoepeling geldt onder andere voor de georganiseerde
            buitensport. Op dit moment bereiden we ons voor om de buitensportcomplexen op basis van de
            landelijke richtlijnen open te stellen. Aanvullend op de sportprotocollen van de sportbonden zorgt de
            gemeente voor richtlijnen voor het gebruik van de sportaccommodaties. Deze week hebben de
            Rijswijkse sportaanbieders deze richtlijnen ontvangen. Vanaf 29 april bestaat de versoepeling uit de
            volgende maatregelen:
            • Kinderen tot en met 12 jaar kunnen onder begeleiding samen buiten sporten (geen officiële
            wedstrijden);
            • Jongeren van 13 tot en met 18 jaar mogen onder begeleiding buiten sporten met elkaar, maar
            dan met 1,5 meter afstand ertussen.
            Voor volwassenen blijft gelden dat er geen georganiseerde sporttrainingen mogen plaatsvinden en
            er geen wedstrijden mogen worden gespeeld. Wandelen, fietsen of hardlopen in de buitenruimte blijft
            toegestaan. Hierbij moet altijd 1,5 meter afstand worden gehouden.

            Buitensportverenigingen kunnen gebruik maken van hun sportaccommodatie voor kinderen en
            jongeren tot en met 18 jaar. De clubaccommodatie blijft gesloten.
            Voor binnensportverenigingen blijven binnensportaccommodaties gesloten. Wel is het mogelijk de
            sport in aangepaste vorm in de buitenlucht aan te bieden. De gemeente stimuleert dat dit zoveel
            mogelijk op sportparken plaatsvindt, in plaats van in de openbare ruimte. Er is waarschijnlijk
            voldoende ruimte op de sportparken nu alleen de jeugd tot en met 18 jaar in georganiseerd verband
            mag sporten. En op deze manier zorgen we er onder andere ook voor dat de openbare ruimte
            beschikbaar blijft voor jongeren die niet in verenigingsverband bewegen.
            Sporten en bewegen is belangrijk, juist voor kinderen en jongeren. Maar niet alle jeugdigen zijn lid
            van een vereniging. Daarom vraagt de gemeente de sportverenigingen om ook hen de mogelijkheid
            te bieden om te sporten en bewegen.
            Om te zorgen dat het buiten sporten op een zorgvuldige en veilige manier gebeurt vraagt de
            gemeente de sportverenigingen om een plan van aanpak op te stellen. Nadat dit door de gemeente
            is goedgekeurd, kunnen zij gebruik maken van de buitensportaccommodaties.

            Maatschappelijke ondersteuning
            GGD Haaglanden
            Het is blijvend van belang dat de maatregelen om verspreiding van het coronavirus tegen te gaan
            worden opgevolgd. Daarbij speelt mee dat er in onze regio onverminderde druk is op de IC capaciteit
            voor COVID-19 patiënten. De opschaling en samenwerking in de gezondheidzorg wordt vanuit het
            ROAZ en de GHOR gecoördineerd en gemonitord. Ter ondersteuning van de gezondheidszorg is
            door de GGD een testfaciliteit ingericht waar dagelijks zorgmedewerkers van buiten het ziekenhuis
            uit regio Haaglanden op medische indicatie getest kunnen worden, deze testfaciliteit is sinds 6 april
            operationeel. Vanaf 10 april is de doelgroep verbreed naar alle zorgmedewerkers buiten het
            ziekenhuis. De eerder gestelde limit van 100 is ook per 10 april komen te vervallen.
            Specifieke groepen voor wie de maatregelen van social distancing en quarantaine extra impact
            hebben zijn onder andere (kwetsbare) gezinnen waar de spanning hoog op kan lopen, kwetsbare
            jeugd, (kwetsbare) ouderen, eenzamen, laaggeletterden, anderstaligen (waaronder statushouders).
            Via social media, sleutelpersonen en netwerkpartners probeert GGD Haaglanden deze groepen te
            bereiken. Verder heeft de GGD bij levensbeschouwelijke en maatschappelijke organisaties
            passende voorlichtingsmaterialen voor laaggeletterden, anderstaligen en mensen met een licht
            verstandelijke beperking (LVB)over het coronavirus onder de aandacht gebracht.

            Jeugdhulp (aanbieders) H10
            Het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden staat continu in contact met de jeugdhulpaanbieders, om
            zo een goed beeld van de situatie op te kunnen bouwen ten einde waar nodig tijdig te kunnen bij
            sturen.
            Over het algemeen lukt het de aanbieders om contact met al hun cliënten te onderhouden en in veel
            gevallen gaat de hulp door. Er is, uiteraard, wel sprake van uitval. Deels ook omdat cliënten daar
            vanwege Corona de voorkeur aan geven, maar ook wel om redenen die voortkomen uit
            (achterstands-)kenmerken die inzet van hulpverlening juist gewenst maken. Een noodzakelijke
            nuancering is hier wel, dat meerdere aanbieders aangeven dat exacte cijfers nog niet beschikbaar
            zijn. Hetgeen zij aangeven, is dus gebaseerd op schattingen en persoonlijke indrukken. De
            bereikbaarheid is ondanks de Corona crisis onder de aanbieders geen issue.



20.036895              26-5-2020 14:12                                                              pagina 3 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>            Daarnaast is het algemene beeld dat groepsactiviteiten geen doorgang vinden en dat waar mogelijk
            fysieke contacten worden vervangen door digitale contacten: mail, (beeld)bellen. Met als
            kanttekening dat er methodieken zijn, waarbij dit niet goed mogelijk is. Door deze omslag wordt er
            ook gewezen op kosten die hier verbonden aan zijn.
            Vrijwel alle aanbieders nemen bovendien nog nieuwe cliënten aan – zij het soms met enige
            terughoudendheid (dat wil zeggen dat er wel sprake moet zijn van noodzaak). Uiteraard spelen er in
            de wijze van intake en vervolgens hulpverlening wel beperkingen gerelateerd aan Corona een rol,
            wat zich bijvoorbeeld vertaalt in digitale vormen van ondersteuning. Op basis van de bovenstaande
            informatie hoeft beschikbaarheid van hulpverlening in onze regio geen issue te zijn.

            De conclusie luidt, kort samengevat, dat de continuïteit van zowel hulpverlening en
            jeugdhulpaanbieders tot nu toe gewaarborgd is, waarbij partijen blijk geven van innovatie en
            flexibiliteit. Echter neemt de druk op de continuïteit (bestaanszekerheid) van aanbieders toe. De H10
            wordt in toenemende mate gevraagd helderheid te geven over de financiering, waarbij verwezen
            wordt naar de landelijke afspraken VNG en Rijk. Het Regio team Corona bereidt komende week een
            advies voor. Daarbij benut het de inzichten vanuit deze inventarisatie en zet het in op het vullen van
            de lacune aan informatie vanuit grote aanbieders. Mogelijk dat financiële problemen nog niet aan de
            orde, of in ieder geval niet acuut, zijn, maar het beeld is wel dat er behoefte is aan duidelijkheid op
            korte termijn hoe er in die nood, op het moment dat die zich aandient, voorzien gaat worden.

            Voor wat betreft de continuïteit van hulpverlening kunnen we dat beeld handhaven, en ook uitbreiden
            in de zin dat de inzet van gecertificeerde instellingen (jeugdbescherming jeugdreclassering) en CIT
            (crisisinterventieteam) op een vergelijkbare wijze gewaarborgd is. Voor zorgen over de continuïteit
            van laatstgenoemde partijen lijkt vooralsnog geen aanleiding. Dat beeld is voor wat betreft de
            jeugdhulpaanbieders echter in beweging. Misschien dat in de meeste gevallen er nog geen
            aanleiding is voor acute zorg, maar de zorgen nemen wel toe, zeker gezien onzekerheden over de
            omzet gedurende de komende periode.

            Wmo
            Ten opzichte van de vorige raadsinformatiebrief zijn er geen wijzigingen met betrekking tot geleverde
            zorg en ondersteuning. Ook zijn er geen meldingen van calamiteiten en/of schrijnende gevallen. De
            aanbieders weten goed hoe ze moeten inspelen op de situatie als deze lastig wordt. Soms is dat ook
            door toch begeleiding op locatie te bieden, waarbij de richtlijnen van het RIVM uiteraard leidend zijn.

            Doelgroepenvervoer
            In onze raadsinformatiebrief omtrent maatregelen coronavirus van 14 april 2020 (kenmerk
            20.032760) over doelgroepenvervoer wordt gesproken over een uitbreiding van de Rijks-
            compensatieregeling waardoor vervoerders ook aanspraak kunnen maken op deze regeling. Deze
            zin behoeft echter een nadere toelichting aangezien gecontracteerd doelgroepenvervoer zoals
            uitgevoerd in opdracht van gemeenten niet onder deze regeling valt. De NOW (noodmaatregel
            overbrugging werkgelegenheid) is bedoeld voor commerciële activiteiten die niet met publiek geld
            worden gefinancierd. Dat is bij doelgroepenvervoer niet het geval, dat wordt met publiek geld
            gefinancierd. Sommige vervoersbedrijven voeren zowel commerciële als publieke taken uit. Zij
            kunnen dan alleen voor het commerciële gedeelte aanspraak maken op de NOW. Vervoersbedrijven
            moeten bij aanvraag duidelijk onderscheid daarin maken. De taxibranche is ook toegevoegd aan
            TOGS (Tegemoetkoming schade COVID-19), maar ook hier lijkt alleen de commerciële kant voor in
            aanmerking te komen. De codes die namelijk gebruikt mogen worden zijn alleen ‘Vervoer per taxi’ en
            ‘Ongeregeld personenvervoer over de weg’. Doelgroepenvervoer (geregeld personenvervoer) valt
            dus ook hier buiten de boot. Om te zorgen dat ook de vervoerders van het doelgroepenvervoer ook
            deze tijd doorkomen is in lijn met de landelijke afspraken besloten de vervoerders nu een voorschot
            van 80% onder voorwaarden op niet uitgevoerde ritten geven. Mochten vervoerders m.b.t.
            doelgroepenvervoer in de toekomst alsnog in aanmerking komen voor een rijksregeling kan er op
            basis van het voorschot en de voorwaarden verrekend worden zodat er geen dubbele compensatie
            plaatsvindt.

            Openbare ruimte
            Om de continuïteit van de afvalinzameling te waarborgen zijn er eerder keuzes gemaakt binnen
            Avalex. Dit heeft geleid tot tijdelijk stoppen met ophalen van grofvuil. Inmiddels is dit weer mogelijk.
            Vanaf 22 april kan er weer gebeld worden voor grof vuil meldingen.

            Dienstverlening


20.036895              26-5-2020 14:12                                                                   pagina 4 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                 De telefonisch problemen zijn nog niet opgelost. Verschillende partijen zijn hier nog steeds heel druk
                 mee bezig, helaas is nog niet duidelijk waar in de techniek exact het probleem ligt. Hiernaast zijn we
                 op zoek naar een andere werkbare (uitwijk)optie.

                 Financiën
                 De ingeschatte kosten van de Tozo-regeling zijn op basis van de gegevens per 15 april 2020
                 geschat op € 4.664.000,00. (kosten voor levensonderhoud € 4.314.000,00, bedrijfskrediet €
                 200.000,00 en inhuur van derden t.b.v. de uitvoering € 150.000,00).

                 De kosten voor de uitvoering van de regeling wordt volledig vergoed door het Rijk. Iedere 3 weken
                 beziet het ministerie van SZW of een nieuw voorschot verstrekt dient te worden. Rijswijk heeft
                 inmiddels het eerste voorschot van € 623.261 ontvangen. Deze voorschotten zijn gereserveerd voor
                 de uitvoeringskosten en de kosten van de regeling. Binnenkort ontvangt Rijswijk het tweede
                 voorschot van € 3.034.853. Na afloop van de regeling vindt een nacalculatie plaats.

                 Communicatie
                 Om de veiligheid en gezondheid van bezoekers te waarborgen en verspreiding van het virus te
                 voorkomen gaat de gemeente tekstkarren en borden plaatsen in winkelcentra In de Bogaard en
                 Oud-Rijswijk om bezoekers te attenderen op de landelijke maatregelen tegen het virus.
                 Hiernaast is de jongerencampagne ‘slimmer chillen’ van start gegaan. Het doel is om jongeren op
                 een positieve manier te helpen met de gedragsregels rondom Corona.

            3. Gevolgen en/of vervolgtraject

                 De impact op de samenleving en de sociaaleconomische gevolgen van de crisis zijn enorm.
                 Gelukkig zien we dat overal in de samenleving mensen, bedrijven en organisaties opstaan om elkaar
                 te helpen. Dit zien wij zeker ook in onze organisatie, bij onze medewerkers, en hier zijn we
                 buitengewoon trots op.



            Met vriendelijke groet,
            burgemeester en wethouders,
            de secretaris,                                           de burgemeester,




            P.M. Schuit                                              drs. M.J. Bezuijen



            Bijlage(n):
            Geen




20.036895                   26-5-2020 14:12                                                                pagina 5 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>