<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>    uw kenmerk
    uw brief van
   ons kenmerk           24.002633
  inlichtingen bij       Team VI&H
doorkiesnummer           14 070

                                                                                                                 Maatschappelijke Ontwikkelingen
                                                                                                                 Veiligheid, Inspectie & Handhaving

                         De Raad
                                                                                                                 Huis van de stad, Generaal Spoorlaan 2
                                                                                                                 Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk
                                                                                                                 Telefoon 14 070
                                                                                                                 stadhuis@rijswijk.nl
                                                                                                                 www.rijswijk.nl
                                                                                                                 iban BNG: NL15BNGH0285007424



          betreft        uitvoering motie Een geluid tegen overlast door                            datum
                         verkeersaso's                                                           bijlage(n)      -



                     1. Inleiding
                        Op 12 december 2023 is door uw raad de motie “Een geluid tegen overlast door verkeersaso's1”
                        aangenomen. In deze motie verzoekt u het college om de uitkomst van de pilot in Rotterdam en Den
                        Haag over het verkeersaso gedrag toe te passen in Rijswijk op Rijswijkse schaal en in lijn met het
                        actieplan Verkeersveiligheid. Daarnaast verzoekt u het college in te zetten op minstens twee
                        gezamenlijke verkeerscontroles in 2024 vergelijkbaar met de Rotterdamse verkeersaso aanpak (een
                        actie samen met het Openbaar Ministerie, de politie en de gemeente).

                     2. Kern informatie
                        Rotterdamse aanpak
                        Overleg met de gemeente Rotterdam leert dat zij een groot probleem hebben met asociaal
                        imponeergedrag op specifieke locaties. Grootste deel van de klachten betreft te hard rijden (31%)
                        en agressief/asociaal rijgedrag (17%). De gemeente Rotterdam, politie en het Openbaar Ministerie
                        zijn daarom gestart met een offensief tegen verkeersasociaal gedrag op de meest overlast gevende
                        locaties. Door middel van controleacties door de politie, inzet van burgerparticipatie, ingrepen in de
                        buitenruimte, techniek (zoals flitscamera’s) en communicatie, wordt in Rotterdam gezamenlijk
                        geprobeerd de problematiek aan te pakken.

                           Haagse aanpak
                           In de aanpak tegen verkeersasociaal gedrag werkt de gemeente Den Haag samen met de politie,
                           het Openbaar Ministerie, het Regionaal Ondersteuningsbureau Verkeersveiligheid Zuid-Holland en
                           de gemeente Rotterdam. Vanwege overlast van imponeergedrag werd er in 2021 gestart met de
                           aanpak van verkeersaso’s in Scheveningen. Maar ook in de rest van de stad wordt het gedrag
                           gericht aangepakt. De aanpak is integraal opgenomen in het Uitvoeringsprogramma
                           Verkeersveiligheid 2023-2026 van de gemeente Den Haag. Voor wat betreft de handhaving zetten
                           zij vooral in op communicatie/gedrag en fysieke middelen zoals aanpassen van de infrastructuur,
                           afsluiten van straten of de inzet van (mobiele) flitsers en meetapparatuur.

                           Rijswijkse aanpak
                           Als Rijswijk zetten wij uitgebreid in op verkeersveiligheid. In januari 2020 zijn het actieplan
                           verkeersveiligheid en de uitvoeringsagenda vastgesteld door de gemeenteraad. Toen de hierin
                           genoemde maatregelen onvoldoende zijn gebleken om het aantal ongevallen terug te dringen is in
                           augustus 2023 aanvullend het plan “optimalisatie uitvoeringsagenda verkeersveiligheid 2020-2025”
                           opgesteld. In dit plan zijn maatregelen opgenomen in de aanpak tegen asociaal (rij)gedrag.
                           Bijvoorbeeld het inzetten van extra voorlichting onder jongeren en het toepassen van snelheid
                           remmende maatregelen op verschillende plekken in de stad.


                     1 Motie - Een geluid tegen verkeersasos's (D66 VVD RB CDA CU) Rijswijk - iBabs Publieksportaal
                     (bestuurlijkeinformatie.nl)
                                        S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden                        Het Huis van de stad is te bereiken met
                                        en richten aan: Gemeente Rijswijk, Veiligheid, Inspectie & Handhaving,                                          tram 17 en bus 23
                                        Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk                                                                                      pagina 1 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                 Uit de stijgende ongevallencijfers en het aantal gewonden onder fietsers, bromfietsers en jongeren in
                 het verkeer blijkt dat extra maatregelen nodig zijn. Riskant rijgedrag blijkt (mede) de oorzaak van
                 veel ongevallen in Rijswijk. Het aantal ongevallen, gewonden en verkeersovertredingen houden
                 verband met elkaar. Om tot een pakket van maatregelen te komen werken we volgens een risico
                 gestuurde aanpak. (Bron: Optimalisatie uitvoeringsagenda verkeersveiligheid 2020-2025 Rijswijk
                 d.d. augustus 2023). We zetten in op drie sporen: infrastructurele maatregelen, gedragsmaatregelen
                 en handhaving.

                 De verkeershandhaving in de gemeente is in handen van de politie en het Openbaar Ministerie. De
                 politie is onder meer verantwoordelijk voor de controles op snelheid, alcohol- en drugsgebruik in het
                 verkeer, negeren van rood licht door automobilisten en bromfietsers.

                 Gemeentelijke handhavers (boa’s) zijn in beperkte mate bevoegd om op te treden tegen lichte
                 verkeersovertredingen, zoals foutief parkeren, claxonneren en het produceren van ander onnodig
                 geluid. Per 1 januari 2024 hebben de boa’s daarnaast aanvullende bevoegdheden gekregen om te
                 handhaven op het voeren van geen of onjuiste fietsverlichting, het negeren van een rood licht door
                 fietsers en voetgangers en het handheld telefoongebruik door fietsers. Deze aanvullende
                 bevoegdheid zal, na het sluiten van een handhavingsarrangement met de politie, door onze boa’s
                 worden ingevuld.

            3.   Gevolgen en/of vervolgtraject

                 Aanpak in Rijswijk
                 De gemeente en de politie zullen in 2024, naast de bestaande verkeershandhavingsprioriteiten,
                 uitvoering geven aan de motie en zetten in op twee gezamenlijke integrale verkeerscontroles gericht
                 op verkeersaso’s.

                 Vanuit de vraag om hierbij de Rotterdamse en Haagse aanpak te volgen op Rijswijkse schaal
                 werken de gemeente en politie samen aan maatregelen die grotendeels overeenkomen met deze
                 aanpak. Hierbij dient te worden opgemerkt dat de aanpak van Rotterdam en Den Haag niet één op
                 één overgenomen kan worden, omdat we in Rijswijk niet te maken hebben met specifieke locaties
                 en gedrag. Hieronder lichten wij toe hoe en welke maatregelen we gaan nemen.

                 Aanpak snelheidsovertredingen
                 Uit recent onderzoek2 blijkt dat met name snelheidsovertredingen een rol spelen bij de
                 verkeersveiligheid in Rijswijk. In overleg met de politie voeren we locaties op om te handhaven op
                 snelheid. De gemeente en politie maken gebruik van snelheidsdata om snelheid van automobilisten
                 inzichtelijk te krijgen, zoals uitgelegd in de presentatie ‘grip op verkeer’ in januari 2024. Vooral op de
                 Huis te Landelaan, Prinses Beatrixlaan, Lange Kleiweg en Sir Winston Churchilllaan wordt te hard
                 gereden. Hier gaan we ook in 2024 extra inzetten op handhaving. Er is regelmatig contact met de
                 verkeerskundige van de politie over snelheidscontroles die zijn uitgevoerd.

                 Gedragsaanpak en communicatie
                 In het algemeen zijn verkeersdeelnemers die bewust asociaal gedrag vertonen weinig vatbaar voor
                 generieke communicatie over verkeersveiligheid en het voorkomen van overlast. De doelgroep heeft
                 weinig zelfreflectie en grote hang naar autonomie. Hierdoor zal een campagne die regels oplegt of
                 kennis vergroot niet slagen. Alleen als zij zelf ervaren wat de impact van hun gedrag op de
                 omgeving is, zal het doordringen. Voor 2024 haken we aan bij 5 regionale campagnes3 over
                 verkeersveiligheid. Ter aanvulling op de regionale campagnes ontwikkelen we in samenwerking met
                 een communicatiebureau een campagne op maat over verkeersveiligheid in Rijswijk. Bij alle
                 campagnes worden interventies ingezet op het gebied van educatie en voorlichting. Denk aan
                 fietslichtcontroles of campagneteams die het gesprek aangaan op straat, in de klas of op
                 sportverenigingen. Thema’s die onder andere voorbij komen zijn afleiding, alcohol en snelheid. Er
                 ligt een focus op de kwetsbare doelgroep jongeren op de (elektrische) fiets, fatbike, bromfiets (16-20
                 jaar).



            2Ongevallenanalyse fietsers en bromfietsers, augustus 2023.
            3We nemen deel aan de regionale campagnes: MONO, Ken de Limiet, BOB, Wij Gaan Weer Naar
            School en Licht AAN.

24.002633                                                                                                      pagina 2 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>            Alcohol- en drugsgebruik in het verkeer
            Alcohol en drugs in het verkeer is een probleem. Rijden onder invloed verhoogt de kans op een
            verkeersongeval fors. De bevoegdheid van handhaving op alcohol en drugs in het verkeer ligt bij de
            politie. Vermoedens van alcohol of drugsgebruik (afwijkend rijgedrag) wordt dagelijks meegenomen
            door de politie tijdens de reguliere surveillance. Daarnaast houden zij maandelijks ad hoc controles
            wanneer de capaciteit dit toelaat.

            Boete voor ‘onnodig geluidsoverlast’
            Politie en de boa’s leggen een boete op bij ‘onnodig geluidsoverlast’ van voertuigen. Het gaat hier
            om onnodig hard (met slippende banden) optrekken, onnodig claxonneren en luide of knallende
            uitlaten.

            Inzet flitspalen
            We kijken naar de mogelijkheid tot het inzetten van flitspalen op locaties van snelheidsovertredingen
            en roodlichtnegatie. Wanneer een locatie in aanmerking komt voor een flitspaal dienen we samen
            met de politie een aanvraag in bij het Openbaar Ministerie (OM). Jaarlijks doen we onderzoek naar
            nieuwe potentiële locaties. Hierbij wordt gekeken naar factoren als ongevallen, snelheid,
            roodlichtnegatie en omgevingskenmerken. Het OM is terughoudend met het plaatsen van flitspalen,
            omdat er een beperkt aantal flitspalen beschikbaar zijn in Nederland. Er is geen garantie dat de
            aanvragen die wij indienen worden goedgekeurd. Ook over (mobiele) flitspalen is indien van
            toepassing contact met de verkeerskundige van de politie. De gemeente kan zelf geen flitspalen
            plaatsen.

            Inzet mobiele flitspalen
            Naast vaste flitspalen zijn er nu ook verplaatsbare flitspalen in omloop. Deze flitspalen staan iedere
            drie maanden op een nieuwe locatie en worden gedeeld met de regio. Ook hier kan de gemeente
            een aanvraag voor indienen bij het OM. Zo werd er van maart tot en met mei 2024 een mobiele
            flitspaal op de Schaapweg geplaatst en kunnen er nog meerdere aanvragen worden gedaan voor
            mobiele flitspalen op overige locaties. Als gemeente doen we in 2024 aanvraag voor een mobiele
            flitspaal op minimaal nog één andere locatie. Het OM zal de locatie(s) beoordelen.

            Roodlicht negatie
            Het negeren van roodlicht kan leiden tot gevaarlijke verkeerssituaties en ongevallen. Zowel de
            politie als de boa’s handhaven vanuit hun eigen bevoegdheden op het “door rood rijden”.

            Infrastructurele maatregelen
            Naast handhaving op gedrag bekijkt de gemeente de mogelijkheden van aanpassingen van
            infrastructuur t.b.v. snelheidsremming wanneer het gaat om een locatie waar relatief veel
            ongevallen plaatsvinden, de zogenaamde ‘blackspots’ (actiepunt maatregelen infrastructurele
            maatregelen).

            Overzicht inzet verkeersveiligheidsacties:

            Verkeers(veiligheids)acties       Bevoegd             Inzet                           Samenwerking

            Alcohol- drugscontroles           Politie            De politie is hier               Handhaving
                                                                 doorlopend mee bezig             ondersteunt de
                                                                 tijdens de                       actie (in overleg)
                                                                 surveillancediensten.
                                                                 Maandelijks vinden er ad-
                                                                 hoc controles plaats op
                                                                 het moment dat de
                                                                 politiecapaciteit dit toelaat;
            Snelheidscontroles                Politie            Er wordt gedurende het           Handhaving
                                                                 jaar meerdere malen op           ondersteunt de
                                                                 snelheid gecontroleerd,          actie (in overleg)
                                                                 zowel door het basisteam
                                                                 als door bureau verkeer
                                                                 die in de eenheid Den
                                                                 Haag controles houdt;



24.002633                                                                                                   pagina 3 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                             Deze controles vinden ad-
                                                             hoc plaats.
            Bromfietscontrole               Politie          Actie door politie          Handhaving
                                                                                         ondersteunt de
                                                                                         actie
            Verlichtingscontroles           Politie &        Integrale actie 2x per jaar Integrale actie 2x
                                            gemeente                                     per jaar
                                            (gemeente
                                            alleen voor
                                            fietsers)
            Roodlichtnegatie                Politie &        Doorlopende inzet            Ieder voor zich
                                            gemeente                                      volgens
                                            (gemeente                                     werkafspraken,
                                            alleen voor                                   doorlopend
                                            voetgangers en
                                            fietsers)
            Gebruik mobiele telefoon in     Politie &        Doorlopende inzet            Ieder voor zich
            het verkeer                     gemeente                                      volgens
                                            (gemeente                                     werkafspraken,
                                            alleen voor                                   doorlopend
                                            fietsers)
            Opsporen verkeershufters        Politie &        Eens per jaar vindt er in    Integrale actie 1x
                                            gemeente         een Rijswijk een             per jaar met de
                                                             grootschalig integrale       politie
                                                             verkeerscontrole plaats
                                                             waarbij zowel op alcohol,
                                                             snelheid, verlichting,
                                                             verkeershufters en andere
                                                             zaken wordt
                                                             gecontroleerd.
            Schoolzones met focus op        Gemeente         Doorlopende inzet door       Politie treedt op bij
            foutparkeren                                     Handhaving.                  excessen.
            Inzet op fysieke                                 Ingeval van blackspots       -
            aanpassingen in de openbare     Gemeente
            ruimte (infra)
            Inzet flexibele flitspalen      OM (gemeente     Bij goedkeuring wenselijk Bij goedkeuring
                                            doet aanvraag)   2 a 3x inzet per jaar (van 3 wenselijk 2 a 3x
                                                             maanden)                     inzet per jaar (van
                                                                                          3 maanden)
            Toezicht verkeersstromen en     Gemeente         Doorlopende inzet            -
            parkeren


            Leerpunten vanuit Rotterdam en Den Haag nemen we over zoals het aanvullen van campagnes met
            interventies. We doen meer dan alleen posters in de stad en campagne-uitingen plaatsen op social
            media. We maken campagnes op maat, die ingaan op specifiek Rijswijkse knelpunten.

            Met bovenstaande inzet en werkafspraken tussen de gemeente, politie en OM wordt uitvoering
            gegeven aan de motie en worden er in 2024, naast de reeds doorlopende handhaving, twee
            integrale acties gehouden op het gebied van verkeersasociaal gedrag. We gaan ervan uit dat met
            de uitvoering van deze motie voldaan is aan uw verzoek en deze daarmee is afgedaan.

            Met vriendelijke groet,
            burgemeester en wethouders,

            de secretaris,                            de burgemeester,



            P.M. Schuit                               H. Sahin

24.002633                                                                                           pagina 4 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>