<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                   Managementrapportage
                    Derde kwartaal 2012

                     Werk en Inkomen
                   Samenwerkingsverband




05 februari 2013
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>        Inleiding

Bijgaand het managementrapport van het derde kwartaal van de uitvoeringsorganisatie Werk en
Inkomen- samenwerkingsverband Leidschendam-Voorburg, Voorschoten en Wassenaar met de
belangrijkste cijfers en ontwikkelingen over de periode 1 januari 2012 tot en met 30 september 2012.


Het eerste hoofdstuk van dit rapport behandelt de actuele beleidsmatige ontwikkelingen op de
afdeling. Er wordt op de volgende onderwerpen ingegaan:
•   Afstemming van beleid tussen de drie gemeenten
•   Wet gemeentelijke Schuldhulpverlening
•   Handhaving
•


In het tweede hoofdstuk worden de prestaties van de uitvoering van afdeling Werk en Inkomen (W en
I) over de periode van 1 januari tot en met 30 september 2012 in beeld gebracht. De volgende zaken
komen hierbij aan de orde:
    •   Financieel overzicht uitvoeringsorganisatie tot en met het derde kwartaal 2012
    •   Omvang van het klantenbestand; samenstelling van het klantenbestand naar regeling,
        leeftijd en leefvorm
    •   Instroom, uitstroom en de positie van het klantenbestand op de participatieladder
    •   Minimabeleid: gebruik minimaregelingen, bijzondere bijstand, langdurigheidstoeslag
    •   Bedrijfsvoering

    •   Debiteurensaldi en handhaving




                                                  1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1. Beleidsontwikkelingen



In dit onderdeel worden de belangrijkste beleidsontwikkelingen behandeld. De volgende onderwerpen
komen hierin aan de orde:
•     Afstemming van beleid tussen de drie gemeenten
•     Wet gemeentelijke Schuldhulpverlening
•     Handhaving
•     Contourennota



1.1 Afstemming van beleid tussen de drie gemeenten


Conform de afspraken is verder gewerkt aan de afstemming van beleid van de drie gemeenten. De
eerste beleidsregels en verordeningen zijn inmiddels goed op elkaar afgestemd en afstemming van
volgende beleidsonderdelen van Werk en Inkomen is opgestart.


In onderstaand overzicht is opgenomen welke beleidsregels en verordeningen het betreft en wat de
planning is. Participatie van de Klankbordgroep is bij elk van de producten aan de orde. De vorm van
deze participatie kan uiteenlopen: van brainstormsessies bij fundamentele beleidswijzigingen tot
informeren bij minimale wijzigingen.


    Data                                                    Afstemming van beleid
    Leidschendam-         Voorschoten       Wassenaar
      Voorburg
    B&W               B&W               B&W                 Beleidsregels Besluit bijstandsverlening
    20-12-11          20-12-11          20-12-11            zelfstandigen 2012
    B&W               B&W               B&W                 Beleidsregels vaststellen vermogen en
    20-12-11          20-12-11          20-12-11            vaststellen vermogen in eigen woning 2012



    B&W               -                 -                   Commissie Zelfstandigen Bbz, samen met
    20-12-11                                                Rijswijk


    Raad              Raad              Raad                Verordening Wet kinderopvang 2012
    12-6-12           7-6-12            29-5-2012
    Raad              Raad              Raad                Toeslagenverordening 2012
    12-6-12           7-6-12            29-5-2012



                                                        2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre> Raad              Raad                 Raad             Afstemmingsverordening 2012
 12-6-12           7-6-12               29-5-2012
 Raad              Raad                 Raad             Fraudeverordening Wwb, Ioaw en Ioaz 2012
 12-6-12           7-6-12               29-5-2012




 Raad              Raad                 Raad             Beleidsnota Schuldhulpverlening
 6-11-2012         11-10-2012           12-11-2012
                                                         Geplande harmonisering

 Raad              Raad                 Raad             Contourennota met Visie Participatiebudget
 18-12-12          20-12-12             17-12-12
  e
 4 kwartaal                                              Marktverkenning en heroverweging
 2012                                                    Collectieve ziektekostenverzekering minima
                                                         (CZM)


 1e kwartaal                                             Beleidsmatige afstemming minimabeleid
 2013
 1e kwartaal                                             Beleidsplan Handhaving
 2013
 2e kwartaal                                             Beleidsregels terugvordering
 2013




1.2 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening


Op 1 juli 2012 is de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (WGS) van kracht. Deze wet maakt van
schuldhulpverlening een wettelijke taak. Gemeenten krijgen van het Rijk de opdracht mee om een
integraal plan van aanpak op te stellen voor maximaal vier jaar. Het Rijk vindt ook, dat gemeenten de
kwaliteit van de dienstverlening moeten borgen, de doorlooptijden niet mogen overschrijden en er
nagedacht moet worden over de inzet van middelen ten behoeve van gezinnen met (jonge) kinderen
in een problematische schuldsituatie.


In de eerste helft van 2012 is reeds gestart met de vormgeving van het beleid rondom de
schuldhulpverlening. In het derde kwartaal van 2012 heeft deze definitief vorm gekregen.
Verschillende maatschappelijke organisaties, de cliëntenraden, het RPA, de Klankbordgroep en
collega-afdelingen hebben zich uitgesproken over de vormgeving van de preventiepijler. Het
beleidsplan Schuldhulpverlening 2013-2016 kent drie pijlers, waardoor de integrale aanpak is
geborgd: preventie/nazorg, stabilisatie en schuldregeling. Met name de laatste twee werden reeds in


                                                     3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>meer of mindere mate door PLANgroep, de uitvoerende partij, verzorgd. Binnen de preventiepijler is er
aandacht voor de inzet van vrijwilligers, hun organisaties en de hulpverlening. De gemeenten zijn hier
regieorganisatie en zullen samen met de maatschappelijke partners in het vierde kwartaal van 2012
en in 2013 definitief verder bouwen aan de preventieve activiteiten; ter voorkoming van instroom in het
schuldregelingstraject. In het vierde kwartaal zal de tweede grote bijeenkomst rondom de
schuldhulpverlening plaatsvinden in Wassenaar.


In september 2012 is het beleidsplan de bestuurlijke route ingegaan. Het beleidsplan is inmiddels
vastgesteld in de raden.


De uitvoering van schuldhulpverlening ligt nu bij Plangroep. In verband met de afloop van het contract,
zijn de voorbereidingen gestart om de afweging welke organisatie de uitvoering in 2013 eventueel ter
hand zal nemen.




1.3 Handhaving


Op 25 september 2012 is in de Eerste Kamer het wetsvoorstel Aanscherping sanctiebeleid
socialezekerheidswetgeving en het wetsvoorstel Huisbezoeken behandeld. Vooruitlopend op de
invoering in 2013 hebben de gemeenten Leidschendam-Voorburg, Rijswijk, Wassenaar en Westland
(verenigd in de samenwerkingsovereenkomst Sociale Recherche) samengewerkt om de
uitgangspunten van de wetten te leren kennen en te vertalen naar de uitvoeringspraktijk. In het vierde
kwartaal gaan we hiermee verder.
Dezelfde gemeenten hebben overleg gevoerd met de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) om de
fraude onder thuiswonende studenten met uitwonende beurzen terug te dringen. Omdat DUO geen
eigen recherche heeft, vraagt zij de hulp van gemeenten in de uitvoering van de terugdringing van
fraude. In de zomer van 2012 hebben de wethouders van de vier gemeenten aangegeven een
samenwerking met DUO te zien zitten. In het vierde kwartaal worden uitvoeringsafspraken gemaakt,
zodat de uitvoering van het project op1 januari 2013 kan starten.


In het kader van de harmonisering van beleid zijn in het tweede kwartaal de beleidsregels
Terugvordering, Invordering en Verhaal ontwikkeld. Door inconsistenties in het voorgestelde beleid is
besloten te wachten met de invoering van de beleidsregels en deze te koppelen aan de invoering van
de aanscherpingswet. Op deze manier worden de regels één keer vastgesteld en niet twee keer
binnen een jaar.



1.4 Contourennota

In deze kwartaalperiode is gewerkt aan het definitieve ontwerp voor de Contourennota. Daartoe is
intensief overleg gevoerd met maatschappelijke organisaties, de klankbordgroep en andere


                                                   4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>gemeentelijke afdelingen van de drie gemeenten. Begin september is een gezamenlijke
informatiebijeenkomst georganiseerd voor de drie raadscommissies. Deze bijeenkomst heeft aan zijn
doel beantwoord. De vragen en opmerkingen, suggesties ter verduidelijking en toelichting, zijn
betrokken bij het uiteindelijke voorstel.




                                                  5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>        2. Prestaties uitvoering afdeling Werk en Inkomen

In dit onderdeel wordt een beeld van de uitvoering van de uitvoeringsorganisatie Werk en
Inkomen gegeven over de periode 1 januari tot 1 oktober 2012.


In dit hoofdstuk komen de volgende zaken aan de orde:
        •       Flitsbalie bijzondere bijstand
        •       financieel overzicht uitvoeringsorganisatie eerste kwartaal 2012
        •       bestandsgrootte en samenstelling van het klanten bestand
        •       in- en uitstroom
        •       minimabeleid
        •       bedrijfsvoering
        •       debiteuren en handhaving




2.1 Flitsbalie bijzondere bijstand


De afdeling W en I heeft samen met een externe leverancier de Flitsbalie Bijzondere Bijstand
ontwikkeld. Door administratieve procedures zoveel mogelijk te automatiseren, kan de
afdeling snellere dienstverlening op maat bieden, sneller vragen afhandelen en werkt zij aan
de vermindering van regels.


Dankzij de applicatie Flitsbalie Bijzondere Bijstand kan de gemeente de afhandelingstermijn
van aanvragen voor extra financiële steun nog verder terugbrengen. De gemeente heeft de
applicatie op maat laten ontwikkelen door IT-dienstverlener COOLProfs.


De afdeling W en I liep reeds voorop als het gaat om een snelle afhandeling van aanvragen
voor bijzondere bijstand. In plaats van de wettelijk maximale termijn van acht weken, slaagt zij
er in om de inwoners van haar verzorgingsgebied binnen vier weken duidelijkheid te
verschaffen of ze al dan niet in aanmerking kwamen voor extra financiële ondersteuning. Het
samengaan van de afdeling Sociale Zaken van de gemeentes Leidschendam-Voorburg,
Voorschoten en Wassenaar in één uitvoeringsorganisaties werd echter aangegrepen om het
proces van de afhandeling van de aanvragen bijzondere bijstand nog verder te optimaliseren.
Hiertoe moest er een applicatie komen die helpt om de uitvoering van het gemeentelijke
minimabeleid zo efficiënt en effectief mogelijk te maken.


Per 16 oktober is de Flitsbalie officieel in gebruik genomen. In eerste instantie kunnen alleen
de inwoners van Leidschendam-Voorburg gebruikmaken van de Flitsbalie. Afhankelijk van de


                                                 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>technische infrastructuur, is het streven om in de eerste helft van 2013 ook de gemeenten
Voorschoten en Wassenaar aan te sluiten.
De Flitsbalie wordt verder ontwikkeld voor een burgervariant waarbij de klant vanuit huis een
aanvraag kan indienen. Het streven is om dit ook in de eerste helft van 2013 op te leveren.



2.2 Financieel overzicht uitvoeringsorganisatie derde kwartaal 2012


Uitvoeringskosten

Budget 2012                         €           7.499.144,00

Uitgaven tm 3e kwartaal 2012        €           5.745.399,00    *

Besteedbaar budget                  €           1.753.745,00

 *Deze uitgaven zijn inclusief € 94.136 inhuurkosten ivm de huishoudtoets



In bovenstaande tabel zijn de totale kosten van de uitvoering van de uitvoeringsorganisatie
Werk en Inkomen voor de gemeenten Leidschendam-Voorburg, Wassenaar en Voorschoten
opgenomen. Uitvoeringskosten zijn salarissen van personeel, doorbelasting facilitaire
diensten en overige uitvoeringskosten. De uitgaven van januari tot en met september 2012
geven aan dat er geen grote over- of onderschrijdingen van het budget zullen plaatsvinden
over het gehele jaar gerekend. Het besteedbaar budget voor het resterende deel van 2012 is
weliswaar in relatieve zin minder dan al is uitgegeven, In financieel opzicht is de organisatie in
control. Het is de verwachting dat de uitvoeringskosten in het vierde kwartaal van 2012 lager
zullen uitvallen dan in de eerste drie kwartalen en wel om de volgende redenen:


1. De salariskosten zullen lager zijn, omdat het vakantiegeld voor het personeel in juni wordt
uitbetaald, dit is bruto 8% van de loonsom. De eindejaarsuitkering betreft 6% van de loonsom.
2. In het laatste kwartaal van 2012 zal er geen (of heel weinig) uitgegeven worden aan inhuur
die is ingezet voor de invoering van de huishoudtoets en de afschaffing daarvan. Ook de
inhuur om overige redenen is tot een minimum beperkt.
3. De afdeling ontvangt inleenvergoedingen voor personen die tijdelijk bij andere organisaties
werken, deze ontvangsten zijn in het eerste drie kwartalen niet geheel geboekt.
4. Diverse kleinere budgetten die niet volledig zullen worden benut.


Deze vier redenen verklaren het verschil tussen de uitgaven in de eerste drie kwartalen van
2012 en het laatste kwartaal. Op de uitvoeringskosten worden geen grote over- of
onderschrijdingen van de budgetten verwacht.




                                                7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>BUIG

                                 Leidschendam-Voorburg       Wassenaar                  Voorschoten

Budget 2012*                     €         22.825.476,00     €           3.658.414,00   € 3.046.217,00

Uitgaven tm 3e kwartaal 2012     €         15.450.192,00     €           3.005.949,66   € 2.545.646,62

Besteedbaar budget               €          7.375.284,00     €            652.464,34    €      500.570,38

Prognose uitgaven 2012           €         20.140.870,29     €           3.918.555,98   € 3.318.504,93

Resultaat overschot/tekort       €          2.684.605,71     €            260.141,98-   €      272.287,93-

* Definitief budget 2012


De BUIG (Bundeling Uitkering Inkomensvoorzieningen Gemeenten) bevat de
uitkeringsvormen WWB, IOAW, IOAZ en Bbz. Afgaande op de cijfers van januari tot en met
september 2012 wordt een overschot op het BUIG-budget verwacht voor de gemeente
Leidschendam-Voorburg, een tekort voor de gemeente Wassenaar en een tekort voor de
gemeente Voorschoten. Als de tekorten meer dan 10% van het totale budget bedragen, kan
er een Incidentele Aanvullende Uitkering bij het Rijk aangevraagd worden. Het verwachte
tekort voor Voorschoten en Wassenaar blijft echter onder de 10%, het opnemen van 10% van
het BUIG-budget in de risicoparagraaf bij de begroting is voldoende om dit risico af te dekken.
Voorschoten heeft hier al rekening meegehouden en dit in de risicoparagraaf opgenomen, de
verwachting is dat het verwachtte tekort hieronder blijft. Wassenaar heeft structureel een
tekort op de BUIG en heeft dit tekort mee begroot in 2012.


Na vaststelling van de definitieve budgetten BUIG in september van dit jaar is voor alledrie
gemeenten duidelijk geworden dat het beschikbare budget hoger is geworden. Voor de
gemeente Leidschendam-Voorburg betekent dit een verdere groei van het geprognotiseerde
overschot en de gemeente Voorschoten ziet het tekort teruglopen. De gemeente Wassenaar
profiteert het minst van de hogere budgetten, slechts een kleine toename ten opzichte van
het voorlopige budget.




Participatiebudget

                                 Leidschendam-Voorburg       Wassenaar                  Voorschoten

Budget 2012*                      €          6.390.938,00    €           1.218.570,00    €     654.037,00

Uitgaven tm 3e kwartaal 2012      €          5.002.640,00    €             567.486,45    €     413.273,45

Besteedbaar budget                €          1.388.298,00    €             651.083,55    €     240.763,55

* Definitief budget 2012



                                               8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>De definitieve budgetten zijn voor de drie gemeenten vastgesteld en zijn licht hoger dan de
voorlopige budgetten. Er worden geen budgetoverschrijdingen verwacht, wel worden er in het
vierde kwartaal nog veel kosten verwacht in het kader van de directe bemiddeling.




Bijzondere Bijstand               Leidschendam-Voorburg            Wassenaar                   Voorschoten

Budget 2012                       €          1.426.966,00    €            252.200,00       €     288.112,00

Uitgaven tm 3e kwartaal 2012      €            935.946,00    €            248.241,04       €     216.031,72

Besteedbaar budget                €            491.020,00    €              3.958,96       €      72.080,28


Voor de gemeente Voorschoten geldt dat de uitgaven voor bijzondere bijstand aanvankelijk
achterbleven bij de verwachting, dit heeft te maken met de overgang naar de nieuwe
uitvoeringsorganisatie waardoor de aanvragen in het tweede kwartaal zijn afgehandeld/
binnengekomen. De uitgaven zullen uiteindelijk rond het begrootte budget uitkomen.


In de gemeente Wassenaar wordt een tekort op het bijzondere bijstandsbudget verwacht.
Vanwege het grillige verloop van het aantal aanvragen is dit tekort nog niet in beeld te
brengen. Enerzijds is het budget relatief laag ten opzichte van de andere gemeenten,
anderzijds is de informatievoorziening aan de burger op gang gekomen met een hoger aantal
aanvragen dan verwacht als gevolg. Dit resulteert in het derde kwartaal in een stijging van de
uitgaven, waar normaliter een daling ten opzichte van het tweede kwartaal optreedt.


In Leidschendam-Voorburg zal een klein onderschrijding van het budget ontstaan, echter aan
het begin van het vierde kwartaal worden nog extra kosten voor schoolbenodigdheden
verwacht.




Verbouwingskrediet Corbulo
Voor de verbouwing van de nieuwe locatie van de afdeling Werk en Inkomen, het Corbulo-
gebouw, is een krediet aangevraagd van € 600.000,00 bij de gemeente Leidschendam-
Voorburg. De kapitaallasten van dit krediet komen ten laste van de exploitatie van de afdeling
Werk en Inkomen. De daarvoor geplande werkzaamheden kosten blijven binnen dit krediet


Krediet digitaal klantdossier
Voor de uitvoering van het project uitkeringen, bestaande uit digitalisering klantdossier,
flitsbalie bijzondere bijstand en de koppeling tussen de systemen van het Servicecentrum en
Werk en Inkomen, is een krediet aangevraagd bij de gemeente Leidschendam-Voorburg van
€ 246.000,00. Aan het einde van het derde kwartaal van 2012 zijn facturen ter waarde van €



                                                9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>190.000,00 op dit krediet afgeboekt. Omdat het project nog niet ten einde is, verwachten wij
in het vierde kwartaal van 2012 en in 2013 nog facturen te ontvangen tot het totaalbedrag van
het krediet. In verband met de samenwerking met de gemeenten Voorschoten en Wassenaar
zijn de uiteindelijke werkelijke uitgaven hoger dan het krediet, voor de extra kosten is dekking
gezocht binnen het budget voor de samenwerking. Er is voldoende ruimte gevonden binnen
dit budget.




2.3 Omvang en samenstelling van het bestand


Het totale klantenbestand van de drie gemeenten bedraagt 1976 klanten per 1 oktober 2012.
Dit zijn 1886 klanten met een uitkering op grond van de WWB (incl. Bbz) en 90 klanten met
een uitkering op grond van de Ioaw/z. Het totale klantenbestand is per 01 oktober 2012
gestegen ten opzichte van 1 januari 2012 (3,8%). Dit is in de lijn met de landelijke
ontwikkeling dat met de nog steeds stijgende werkloosheid en het aantal banen dat afneemt
het aantal bijstandsgerechtigden blijft toenemen.


De omvang van het bestand van Leidschendam-Voorburg is met 4% gestegen, wat hierbij
vooral opvalt, is de toename van het aantal IOAW-ers (toename van 20%). Dit zegt iets over
de oudere werknemers die moeilijk aan de slag komen na het doorlopen van de WW.


De omvang van het bestand van Voorschoten is het sterkst toegenomen met 7,2% ten
opzichte van 1 januari. Hier valt de toename van het aantal Bbz-ers op, de kleine ondernemer
wordt in deze fase van de crisis het hardst getroffen. Een oorzaak van de toename van het
WWB bestand zou kunnen liggen in het feit dat oudere werknemers moeilijk aan het werk
komen. Het aantal klanten in de leeftijd tussen de 35-64 is sterk toegenomen ten opzicht van
het begin van het jaar; en ook hier geldt dat het aantal IOAW-ers sterk is toegenomen.


Hoewel het klantenbestand van Wassenaar per 1 oktober 2012 min of meer gelijk is gebleven
ten opzichte van 1 januari is er in het derde kwartaal een piek te zien. Het bestand per 1
augustus is hier met 3,4% gestegen ten opzichte van 01 april. Terwijl er in het tweede
kwartaal juist sprake was van een daling van het bestand ten opzichte van het eerste
kwartaal.




                                               10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Omvang bestand naar groep per de eerste van de maand

         100%
                                                                       Wassenaar
         80%

         60%                                                           Voorschoten
         40%
                                                                       Leidschendam-
         20%
                                                                       Voorburg
          0%
                2012,      2012,      2012,     2012,      2012,
                  1          3          5         7          9




Omvang bestand naar groep per de eerste van de maand
                                   Aantal                                                                               2012
                                                                      jan        feb        mrt        apr        mei        jun        jul         aug        sep        okt
Leidschendam-    Wet Werk en       01 BASIS PERSONEN < 21                   23         21         20         18         16         14          13         11         11         11
Voorburg         Bijstand          02 BASIS PERSONEN 21 - 64          1.271 1.284 1.286 1.292 1.305 1.309 1.322 1.334 1.354 1.349
                                   03 BASIS PERSONEN =>65                 1     1     1     1     1     1     1
                                   04 BASIS PERSONEN IN INRICHTING          28         29         28         28         21         22          23         21         19         18
                                   05 KREDIETHYPOTHEEK                      5           5          5         5           5          5          5          5           5          5
                                   06 BBZ OM NIET                           4           4          4         4           4          4          4          4           4          3
                                   08 BBZ RENTELOZE LENING                  10         10         10         10         10         10          10         12         11          9
                                   14 Bijzondere bijstand                    5          5          4          4          4          4           4          4          4          4
                                   17 Voorlopige voorziening                1           1          1         1           1          2          1
                                   19 BBZ renteloze lening starters         15         16         17         14         12         13          14         12         10         11
                                   20 BBZ om niet aan starters              3           3          3         3           3          3          3          2           2          2
                 Ioaw/z            01 IOAW                                  42         44         45         46         44         45          44         48         51         50
                               10 IOAZ                                    3     3     4     4     5     5     5     5     6     6
                 Totaal Gemeente Leidschendam-Voorburg                1.411 1.426 1.428 1.430 1.431 1.437 1.449 1.458 1.477 1.468
Voorschoten      Wet Werk en       01 BASIS PERSONEN < 21                   3           3          3         3           3          3          3          3           1          1
                 Bijstand          02 BASIS PERSONEN 21 - 64            202        207        205        203        201        208            199     204        206        209
                                   04 BASIS PERSONEN IN INRICHTING          1           1          1         1           1          1          1          1           1          1
                                   05 KREDIETHYPOTHEEK                      1           1          1         1           1          1          1          1           2          2
                                   06 BBZ OM NIET                           1           1          1         1           1          1          1          1           1          1
                                   08 BBZ RENTELOZE LENING                                                                          1          1          3           4          4
                                   19 BBZ renteloze lening starters                                                                                                   1          1
                 Ioaw/z            01 IOAW                                  11         14         14         14         14         16          16         16         16         16
                                   10 IOAZ                                  2           2          2         2           2          2          2          2           2          2
                 Totaal Gemeente Voorschoten                            221        229        227        225        223        233            224     231        234        237
Wassenaar        Wet Werk en   02 BASIS PERSONEN 21 - 64                250        252        249        245        245        247            250     250        250        247
                 Bijstand      04 BASIS PERSONEN IN INRICHTING                                                                                                                   1
                                   05 KREDIETHYPOTHEEK                      1           1          1         1           1          1          1          1           1          1
                                   06 BBZ OM NIET                           1           1          1
                                   08 BBZ RENTELOZE LENING                  6           6          6         5           4          4          4          6           6          3
                                   19 BBZ renteloze lening starters                                2         3           4          4          4          4           3          2
                                   20 BBZ om niet aan starters                                                                                                                   1
                  Ioaw/z           01 IOAW                                  11         10          9         9          10         10          11         11         11         12
                                   10 IOAZ                                  3           3          3         3           3          3          3          3           3          4
                 Totaal Gemeente Wassenaar                              272        273        271        266        267        269            273     275        274        271
Totaal                                                                1.904 1.928 1.926 1.921 1.921 1.939 1.946 1.964 1.985 1.976




* De cijfers in de eerste en tweede kwartaalrapportage kunnen verschillen met de cijfers in
deze rapportage, dit komt omdat de cijfers naar het verleden worden gecorrigeerd.




                                                                 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre> Aantal uitkeringen naar leeftijd per eerste van de maand

         100%
          80%
                                                                                                                                   65+
          60%
          40%                                                                                                                      55-64
          20%                                                                                                                      45-54
           0%                                                                                                                      35-44
           Leidschenda    Leidschenda    Voorschoten,      Voorschoten,                Wassenaar,                                  27-34
           m-Voorburg,    m-Voorburg,      2012, 3           2012, 9                    2012, 5
                                                                                                                                   <27
             2012, 1        2012, 7




Aantal uitkeringen naar leeftijd per eerste van de maand
                         Aantal                            2012
                                                           jan        feb        mrt        apr        mei        jun        jul         aug        sep        okt
Leidschendam-Voorburg     0 Wet Werk en Bijstand   <27       120        118        116        112        108        105            107     109        109        107
                                                   27-34     201        204        197        195        195        197            206     207        208        203
                                                   35-44     345        349        358        363        367        368            370     370        375        374
                                                   45-54     370        366        365        368        363        367            365     366        371        372
                                                   55-64     330        342        343        342        349        350            352     353        357        356
                          6 Ioaw/z                 45-54          2          2          2         2           1         2           2           3         3           4
                                                   55-64         43         45         47         48         48         48         47          50         54         52
Voorschoten               0 Wet Werk en Bijstand   <27           23         25         25         23         19         18         16          18         20         20
                                                   27-34         35         35         34         34         35         39         36          36         34         35
                                                   35-44         50         51         53         55         58         60         58          59         61         59
                                                   45-54         57         58         52         51         50         51         51          53         50         53
                                                   55-64         43         44         47         46         45         46         44          46         50         51
                                                   65+                                                                  1           1           1         1           1
                          6 Ioaw/z                 55-64         13         16         16         16         16         18         18          18         18         18
Wassenaar                 0 Wet Werk en Bijstand   <27           24         24         21         23         23         24         23          22         22         21
                                                   27-34         31         35         34         36         36         37         43          42         41         38
                                                   35-44         58         57         62         56         52         51         48          50         51         51
                                                   45-54         88         88         86         83         82         84         83          83         82         81
                                                   55-64         57         56         56         56         61         60         62          64         64         64
                          6 Ioaw/z                 55-64         14         13         12         12         13         13         14          14         14         16
Totaal                                                      1.904 1.928 1.926 1.921 1.921 1.939 1.946 1.964 1.985 1.976




De stijging is vooral in de leeftijdssegmenten 35-44 en 55-64; Dit past in het landelijk beeld
dat de oudere WW-er moeilijk aan het werk komt. In Leidschendam-Voorburg is het aantal
bijstandsgerechtigden in het leeftijdssegment 45-54 jaar nagenoeg gelijk gebleven, in
Voorschoten en Wassenaar is zelfs een lichte daling te zien. Het aantal jongeren in de
uitkering blijft dalen.




                                                            12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Aantal uitkeringen naar leefvorm per de eerste van de maand

         100%
          80%
          60%                                                                                    Onbekend
          40%                                                                                    Gezin
          20%
                                                                                                 Gehuwd/Samenwonend
           0%
           Leidschenda      Leidschenda    Voorschoten,         Wassenaar,                       Alleenstaande ouder
           m-Voorburg,      m-Voorburg,      2012, 7             2012, 5                         Alleenstaande
              2012, 1          2012, 9




                               Aantal                                2012
                                                                     jan        feb        mrt        apr        mei        jun        jul         aug        sep        okt
Leidschendam-      Wet Werk en            Alleenstaande                846        855        852        852        857        856            866     874        881        874
Voorburg           Bijstand               Alleenstaande ouder          338        338        338        336        332        330            334     332        339        335
                                          Gehuwd/Samenwonend           180        184        187        191        192        199            197     196        196        199
                                          Gezin                             1         1           1                                           1           2         3           3
                                          Onbekend                          1         1           1         1           1          2          2           1         1           1
                   Ioaw/z                 Alleenstaande                    38         40         41         42         42         43          42         45         48         48
                                          Alleenstaande ouder               2          2          2          1          1          1                                 1
                                          Gehuwd/Samenwonend                5         5           6         7           6          6          7           8         8           8
Voorschoten        Wet Werk en            Alleenstaande                123        127        126        125        123        129            127     130        132        131
                   Bijstand               Alleenstaande ouder              52         53         53         52         53         55          50         53         55         57
                                          Gehuwd/Samenwonend               33         33         32         32         31         31          29         30         29         30
                                          Gezin                                                                                                                                 1
                   Ioaw/z                 Alleenstaande                     6         8           8         8           8          9          9           9         9           9
                                          Gehuwd/Samenwonend                7         8           8         8           8          9          9           9         9           9
Wassenaar          Wet Werk en            Alleenstaande                161        163        162        158        156        153            158     156        153        150
                   Bijstand               Alleenstaande ouder              62         63         63         62         64         64          62         64         66         66
                                          Gehuwd/Samenwonend               35         34         34         34         34         38          38         39         39         37
                                          Gezin                                                                                    1          1           2         2           2
                   Ioaw/z                 Alleenstaande                    11         11         11         11         12         12          12         12         12         14
                                          Gehuwd/Samenwonend             3     2     1     1     1     1     2     2     2     2
Totaal                                                               1.904 1.928 1.926 1.921 1.921 1.939 1.946 1.964 1.985 1.976




De grootste groep bijstandsgerechtigden is alleenstaande gevolgd door de groep
alleenstaande ouder. Wat opvalt is het aandeel gehuwden/samenwonenden in
Leidschendam-Voorburg deze zijn het minst vertegenwoordigd maar het sterkst gestegen ten
opzichte van het begin van het jaar, dit geldt in mindere mate ook voor het bestand van
Wassenaar.




                                                                13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>In- en uitstroom


Instroom

   200
   150
                                                                6 Ioaw/z
   100
                                                                0 Wet Werk en Bijstand
    50
    0
  Leidschenda   Leidschenda Voorschoten,        Wassenaar,
  m-Voorburg,   m-Voorburg,   2012, 8            2012, 7
    2012, 1        2012, 9




                                 Instroom                                                  2012
                                                                            jan feb mrt apr mei jun jul aug sep

Leidschendam-VoorburgWet Werk en Bijstand 01 BASIS PERSONEN < 21             22   1      1    1    1    1       2    1
                                        02    BASIS PERSONEN 21 - 64       145    30     42   41   43 43 51     54   40
                                        03    BASIS PERSONEN =>65            1
                                        04    BASIS PERSONEN IN INRICHTING        1      1         1    1
                                        06    BBZ OM NIET                    1
                                        08    BBZ RENTELOZE LENING           1    1                         3   2
                                         14   Bijzondere bijstand            1
                                         17   Voorlopige voorziening                                    1
                                         19   BBZ renteloze lening starters       1      1         1        1   1    1
                                         20   BBZ om niet aan starters       1
                    Ioaw/z               01   IOAW                           2    1      3              2   3   3    1
                                         10   IOAZ                                       1    1                      1
Voorschoten         Wet Werk en Bijstand 01   BASIS PERSONEN < 21            3
                                         02   BASIS PERSONEN 21 - 64        31    4      6    6    10   6   7   10   7
                                         04   BASIS PERSONEN IN INRICHTING 1                        1
                                         05   KREDIET HYPOTHEEK                                                 1
                                         08   BBZ RENTELOZE LENING                                 1        1   2
                                         19   BBZ renteloze lening starters                                     1
                    Ioaw/z               01   IOAW                           2    1                1 1
Wassenaar           Wet Werk en Bijstand 02   BASIS PERSONEN 21 - 64        30    5      8    3    9 11 11      7    1
                                         06   BBZ OM NIET                    1
                                         08   BBZ RENTELOZE LENING                1                         2
                                        19 BBZ renteloze lening starters                 3    1
                    Ioaw/z              01 IOAW                                               1             1
                                        10 IOAZ                               1
Totaal                                                                      243   46     66   54   68 66 80     83   52



*De instroom in januari 2012 is inclusief de administratieve omzettingen van de Wij dossiers naar een
WWB dossier (overgang van Wij naar de WWB) i.v.m. de nieuwe wetswijziging en geeft hierdoor geen
juist beeld van de instroom in deze maand


De instroom blijft toenemen, zoals boven al aangegeven is dit in de lijn met de landelijke
ontwikkelingen. In Leidschendam-Voorburg is er een piek in juli en augustus.




                                                       14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Uitstroom


   60
   50
   40                                                             6 Ioaw/z
   30
   20                                                             0 Wet Werk en Bijstand
   10
    0
  Leidschenda    Leidschenda     Voorschoten,      Wassenaar,
  m-Voorburg,    m-Voorburg,       2012, 8          2012, 7
    2012, 1        2012, 9




                                   Uitstroom                                                    2012
                                                                                jan feb mrt apr mei jun jul aug sep
Leidschendam-Voorburg   Wet Werk en Bijstand 01   BASIS PERSONEN < 21              5   3  2   3    3   2   2  2   1
                                             02   BASIS PERSONEN 21 - 64          48 28 30 33 40 31 43 33 40
                                             03   BASIS PERSONEN =>65              1                       1
                                             04   BASIS PERSONEN IN INRICHTING         1  1   7            2  2   1
                                             06   BBZ OM NIET                                                     1
                                             08   BBZ RENTELOZE LENING             1   1               1   1  2   2
                                             14   Bijzondere bijstand                  1
                                             17   Voorlopige voorziening                               1   1
                                             19   BBZ renteloze lening starters           3   2            3  2   1
                                             20   BBZ om niet aan starters                                 1
                        Ioaw/z               01   IOAW                                 1  1   2        2          2
Voorschoten             Wet Werk en Bijstand 01   BASIS PERSONEN < 21                                         2
                                             02   BASIS PERSONEN 21 - 64           6   6  8   8    5 12    4  7   5
                                             04   BASIS PERSONEN IN INRICHTING                     1
Wassenaar               Wet Werk en Bijstand 02   BASIS PERSONEN 21 - 64           7 10   9   4    7 11    7  7   6
                                             06   BBZ OM NIET                             1
                                             08   BBZ RENTELOZE LENING                 1  1   1                   4
                                             19   BBZ renteloze lening starters                               1   1
                        Ioaw/z               01   IOAW                             1   1
Totaal                                                                            69 53 56 60 56 60 65 58 64




De uitstroom cijfers van Leidschendam-Voorburg en Voorschoten liggen op het niveau van de
cijfers in dezelfde periode van het voorgaande jaar. De uitstroom in het derde kwartaal 2012
is voor Leidschendam-Voorburg hoger ten opzichte van het eerste en tweede kwartaal 2012,
maar blijft wel achter op de uitstroom in het derde kwartaal van het voorgaande jaar.
Voor Wassenaar zijn de uitstroomcijfers hoger dan over dezelfde periode in het voorgaande
jaar.




                                                       15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Afgehandelde aanvragen algemene bijstand


              60
              50
              40
              30                                                           Leidschendam-Voorburg

              20                                                           Voorschoten
              10                                                           Wassenaar
               0
                   2012,    2012,        2012,       2012,   2012,
                     1        3            5           7       9




                                      Aantal                                                 2012
                                                                     jan   feb   mrt   apr mei      jun   jul   aug sep
Leidschendam-Voorburg      Afwijzen                                    3     6     1     5     5            3     1    1
                           Buiten behandeling stellen                  3    14    11    16    10      8     1     8    4
                           Ingetrokken door cliënt                     1     3     4     2     4      2     1     1    1
                           Ingetrokken: overige reden                              2                        1
                           Ongewijzigd voortzetten                           1
                           Toekennen                                  30    24    35    23    37     44    25    39   42
                           Toekennen en beëindigen                                                                1
                           Volgende fase                                                                          1
                           Totaal Gemeente Leidschendam-Voorburg      37    48    53    46    56     54    31    51   48
Voorschoten                Afwijzen                                                1                        2     1
                           Buiten behandeling stellen                        1     3     6            3     1          1
                           Ingetrokken door cliënt                                             1      1     1
                           Ingetrokken: foutief opgevoerd                          1
                           Toekennen                                   1     6     4     5     5     10     2     7    8
                           Toekennen en beëindigen                                                                     1
                           Totaal Gemeente Voorschoten                 1     7     9    11     6     14     6     8   10
Wassenaar                  Afwijzen                                          1     1     1                             1
                           Buiten behandeling stellen                        2     5     1                  2     1
                           Ingetrokken door cliënt                           1     2                  1     1
                           Toekennen                                   1     8     6     3     4      9     7     9    4
                           Werkproces afgehandeld                            1
                           Totaal Gemeente Wassenaar                   1    13    14     5     4     10    10    10    5
Totaal                                                                39    68    76    62    66     78    47    69   63




Het aantal afgehandelde aanvragen algemene bijstand in Leidschendam-Voorburg tot en met
het derde kwartaal 2012 ligt 28,5 % hoger dan het aantal afgehandelde aanvragen over
dezelfde periode in 2011. Opvallend daarbij is het hoge percentage buitenbehandeling
gestelde aanvragen in het eerste en tweede kwartaal 2012 ( 21,08%) ten opzichte van
dezelfde periode in 2011 (7,69%). In het derde kwartaal 2012 is dit percentage 10%, in het
derde kwartaal 2011 was dit 7,34%.


In Leidschendam-Voorburg en Voorschoten is het aantal afgehandelde aanvragen in het
derde kwartaal 2012 iets lager dan in het tweede kwartaal 2012. In Wassenaar is het aantal
afgehandelde aanvragen algemene bijstand in het derde kwartaal 31.6% hoger dan in het
tweede kwartaal.




                                                             16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Aantal beëindigingen ( naar reden)
               aantal           Leidschendam- Voorburg         Voorschoten             Wassenaar
                                           2012                    2012                  2012
                                Q1         Q2      Q3     Q1        Q2       Q3   Q1      Q2       Q3   totaal
Aangaan relatie                 4           5       5     0         1        1    1        2       0
                                                                                                         19
Additionele arbeidsplaats       0           1       0     1         1        0    0        0       0
                                                                                                          3
Ander inkomen                   36          16     19     5         5        5    5        1       7
                                                                                                         99
Andere oorzaak                  32          39     50     2         9        3    12      10       6
                                                                                                         163
Arb. dienstbetr./uitk. ziekte   12          18     16     5         2        3    2        2       2
                                                                                                         62
Bereiken 65-jarige leeftijd     5           10     10     0         1        0    4        2       1
                                                                                                         33
Geen inlichtingen               9           9       9     3         1        3    2        1       1
                                                                                                         38
Oorzaak bij partner             1           3       1     1         0        0    0        0       0
                                                                                                          6
Overlijden                      1           0       4     0         2        0    1        0       1
                                                                                                         9
Verhuizing andere gemeente      21          21     21     2         3        3    2        3       4     80
Verhuizing naar buitenland      1           2       2     0         0        0    0        2       0     7
studie                          1           1       3     0         0        0    0        0       1
                                                                                                          6
detentie                        3           1       0     0         0        0    1        0       1
                                                                                                          6
allimentatie                    0           0       1     0         0        0    0        0       0
                                                                                                          1
uitkering WW/ arb. Ongeschikt   1           0       0     1         0        0    0        0       0
                                                                                                          2
zelfstandig beroep/bedrijf      0           1       2     0         0        0    1        0       2
                                                                                                          6
totaal                          127        127    143     20        25       18   31      23       26
                                                                                                         540



Uit bovenstaande cijfers blijkt dat 29,81% richting werk of ander inkomen is uitgestroomd. Dit
percentage ligt in werkelijkheid hoger omdat onder andere oorzaak ook beëindigingen i.v.m.
werk of ander inkomen worden geregistreerd. Aansturing op juiste registraties is onder de
aandacht gebracht.


De taakstelling voor afdeling W en I is om 240 plaatsingen te realiseren in 2012. Deze
streefwaarde is in het derde kwartaal al bijna behaald. Tot en met het derde kwartaal zijn 233
cliënten door uitstroom geplaatst, hiervan zijn 147 cliënten op een fulltime baan en 86 op een
parttime baan geplaatst.


Aantal eerste aanvragen Bbz/Ioaz derde kwartaal
                                      Aantal      Toekenning   Afwijzing
                                      aanvragen

Starters                              11          8            3
Gevestigden                           13          6            7

IOAZ                                  2           2
Totaal                                16          16           10




Participatieladder
De participatieladder geeft een beeld van hoe groot de afstand is van onze cliënten tot de
arbeidsmarkt. De afdeling W&I heeft de afgelopen maanden gewerkt aan de indeling van het
bestand op die participatieladder. Onderstaande tabel geeft een eerste beeld hoe het bestand
van de drie gemeenten zich verhoudt op de participatieladder per de eerste van de maand.



                                                         17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>De trede ‘nieuwe klanten/nog te plaatsen’ bestaat uit cliënten inclusief partners die een intake
hebben gehad en waar het diagnosetraject nog lopend is. Het aantal van deze groep blijft
bijna maandelijks gelijk, maar betreft wel andere cliënten. Ook vallen onder deze trede de
cliënten (30) met een Bbz traject. Deze doelgroep valt niet onder de andere treden van de
participatieladder en wordt automatisch onder deze trede geplaatst.


                                             Leidschendam-Voorburg
                                                        2012
                                 jan   feb   mrt   apr mei     jun   jul   aug sep
001 Geïsoleerd                   291 295 301 310 312 315 313 307 305
002 Sociale contacten buiten     222 223 238 246 246 250 261 260 259
de deur
003 Deelname georganiseerde      538 523 525 515 517 516 512 502 506
activiteiten
004 Onbetaald werk               152 164 173 181 195 202 220 226 237
005 Betaald werk met             88    92    92    94    89    91    93    92   88
ondersteuning
006 Economisch zelfstandig       14    15    14    13    13    11    12    13   11
nieuwe klanten/nog te plaatsen   146 149 149 155 155 154 154 154 160



                                                   Voorschoten
                                                        2012
                                 jan   feb   mrt   apr mei     jun   jul   aug sep
001 Geïsoleerd                    36    37   38    37    37    36    34    34   34
002 Sociale contacten buiten      41    42   44    43    43    47    48    47   48
de deur
003 Deelname georganiseerde       88    94   99 101 102 105 105 102 102
activiteiten
004 Onbetaald werk                13    13   14    14    16    21    25    30   30
005 Betaald werk met              27    30   30    30    27    27    25    22   22
ondersteuning
006 Economisch zelfstandig         3     3     3    2     2      2     2    1    1
nieuwe klanten/nog te plaatsen     7     7   10    11    12    13    10    11   11



                                                    Wassenaar
                                                        2012
                                 jan   feb   mr    apr mei     jun   jul   aug sep
001 Geïsoleerd                   24    20    20    19    18    18    20    20   18
002 Sociale contacten buiten     78    78    77    74    74    71    69    70   70
de deur
003 Deelname georganiseerde      110 109 107 110 109 110 111 107 111
activiteiten
004 Onbetaald werk               40    39    41    39    43    41    45    47   51
005 Betaald werk met             29    30    30    28    28    28    30    31   32
ondersteuning
006 Economisch zelfstandig         4     5     4    4     3      3     3    3    3
nieuwe klanten/nog te plaatsen     3     3     5    6     7    10    11    12   11




                                                        18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>2.4 Minimabeleid


Aanvragen bijzondere bijstand


         700

         600

         500

         400
                                                                      Leidschendam-Voorburg
         300                                                          Voorschoten
         200                                                          Wassenaar

         100

          0
               Eerste kwartaal    Tweede    Derde kwartaal
                                 kwartaal




                          Aantal                             Leidschendam-Voorburg                    Voorschoten                   Wassenaar
                                                                    2012                                   2012                         2012
                                                               Eerste Tweede          Derde     Eerste    Tweede     Derde   Eerste    Tweede     Derde
                                                              kwartaal kwartaal     kwartaal   kwartaal   kwartaal kwartaal kwartaal   kwartaal kwartaal

Aanvraag inc. bijz.         Afwijzen                            25       26          47          1         11        9         5        12         7
bijstand                    Buiten behandeling stellen          18       8           8           0          5        0         1        2          2
                            Ingetrokken door cliënt             4        6            1          1          4        2         1         0         2
                            Ongewijzigd voortzetten             1        0            0          0          0        0         0         0         0
                            Toekennen                          297      210          343        36         106       54       97        107       67
                            Volgende fase                       0        0            1          0          0        1                   0         0
                            Werkproces afgehandeld              2        0            0          0          0        0                   0         0
Aanvraag                    Afwijzen                            19       16          31          3          7        1         4         5         2
langdurigheidstoeslag       Beëindigen                           1                   0           0          0        0                   0         0
                            Buiten behandeling stellen          2        3            2          0          1        1                   0         0
                            Ingetrokken door cliënt             1        1            1          1          1        0                   0         1
                            Ingetrokken: overige reden          2        0            0          0          0        0         1         0         0
                            Toekennen                          255      173          106        16         45        7        39        35        14
Aanvraag per. bijz.         Afwijzen                            12       1            7          0          4        1         0        0          0
bijstand                    Buiten behandeling stellen          2        1            2          0          0        0         0         0         0
                            Ingetrokken door cliënt             2        0            0          2          0        0         0         0         0
                            Ingetrokken: overige reden          0        0            0          0          0        0         1         0         0
                            Onbekend                             0       0           0           0          0        0         1         0         0
                            Toekennen                           39       39          44          7          6        8         4         5         0
Totaal                                                         682      484          593        67         190       84       154       166       95




Het aantal afgehandelde aanvragen is in de eerste maanden van het jaar hoger. Dit heeft
voornamelijk met de cyclus/looptijd van de aanvragen bijzondere bijstand te maken. De
minimaregelingen worden meestal aan het begin van het jaar aangevraagd. Deze piek voor
Wassenaar en Voorschoten is verschoven naar het tweede kwartaal, dit heeft te maken met
de overgang naar de nieuwe uitvoeringsorganisatie waardoor de aanvragen in het tweede
kwartaal zijn afgehandeld/ binnengekomen.




                                                                         19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Uitgaven bijzondere bijstand (naar soort)




  600.000,
                                                 Wassenaar
  400.000,
                                                 Voorschoten
  200.000,
                                                 Leidschendam-
                                                 Voorburg
        0,
             Eerste kwartaal    Derde kwartaal




                                            20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>             Bedrag                                 Leidschendam-Voorburg                                           Voorschoten                                          Wassenaar
                                                             2012                                                      2012                                                2012
                                 Eerste kwartaal      Tweede          Derde kwartaal   Eerste     Tweede         Derde         Eerste kwartaal                        Tweede                 Derde
                                                      kwartaal                        kwartaal   kwartaal       kwartaal                                             kwartaal               kwartaal
Aanvullende bijstand <21         €           9.316,13 €      5.819,64 €      5.958,29 € 3.140,28 €     3.140,28 €     3.140,28 €         -                            €            -      €        -
Alarmsysteem                     €                -    €       115,85 €         49,65 €        -  €         -    €         -   €         -                            €            -      €        -
Babypakket om niet               €            494,00       €      247,00     €      494,00 €            -       €       247,00     €         -     €         -       €          534,00 €            -
Bedrijfsdoeleinden               €           5.500,00      €     3.000,00    €     5.000,00 €           -       €           -      €         -     €    9.800,00     €     11.400,00      €    1.250,00
Begrafeniskosten                 €               -         €         -       €     2.092,00 €           -       €           -      €         -   €          -        €           -        €    2.950,00
Benodigdheden sport, cultuur     €            840,00       €      424,95     €     5.432,82 €      3.729,94     €     16.230,25    €    6.590,00 €       120,00      €     25.186,60      €   11.408,00

Betaling n.a.v. borgstelling     €                   -     €          -      €          -      €        -       €          -       €         -     €    9.804,88     €      5.316,49 €         4.940,38
Bril                             €                   -     €          -      €          -      €        -       €       189,00     €         -     €    2.986,00     €        490,00 €              -
Cat. bijz.bijst 65+ niet cl      €         75.040,00       €    36.180,00    €    24.840,00 €           -       €       735,00     €     345,00 €            -       €             -      €         -
Cat. bijz.bijst 65+ wel cliënt   €         15.610,00       €    10.650,00    €     7.810,00 €           -       €       260,00     €         -     €         -       €             -      €         -
Computer                         €           2.160,00      €     3.199,00    €     5.021,31 €           -       €           -      €         -     €        -        €      2.145,55      €    1.692,94
Dieetkosten                      €             512,82      €       512,82    €       400,32 €           -       €           -      €         -     €     445,20      €        273,27      €      351,77
Eenmalig levensonderhoud         €                 43,30   €          -      €          -      €    847,77      €           -      €     358,30    €    1.658,68     €             -      €         -
Geneesmiddelen                   €                   -     €       43,30 €              -      €        -       €           -      €         -     €     145,76      €          397,07    €     127,22
Huishoudelijke                   €                   -     €          -      €          -      €        -       €           -      €         -     €         -       €             -      €     108,54
hulp/gezinshulp
Hulpmiddelen, niet zijnde bril   €                   -     €          -      €          -      €        -       €         95,00    €      87,50 €            -       €             -      €     260,00

Internetkosten                   €           8.686,26      €     8.193,90 €        7.210,89 €           -       €           -      €         -     €         -       €             -   €            -
Intra-/Semimurale verpl./verz.   €                -        €          -   €             -   €           -       €           -      €         -     €         -       €           25,00 €            -

Kinderopvang (niet zijnde 64)    €           2.669,66      €    14.553,00    €     6.765,74    €   1.758,00     €      1.758,00    €    1.493,00 €           -       €      3.296,27      €     748,47

Kleding/Schoeisel                €            140,31       €      140,31     €      184,28 €            -       €         95,00    €         -     €         -       €          125,00 €            -
 Kosten financieel beheer        €           4.583,53      €     7.480,58    €    15.051,04    €   1.156,14     €      3.994,89    €    8.217,86   €    1.205,50     €      2.771,17      €    2.971,59
(CAV)
 Kosten                          €                   -     €          -      €          -      €        -       €           -      €         -     €         -       €           90,15    €     270,00
fysiotherapie/psychoth.
 Kosten inrichting/huisraad      €           3.366,00      €     2.547,50    €     2.941,16    €   2.475,00     €       670,00     €    3.179,94   €    5.586,00     €          662,00    €    1.232,00

Langd. tsl all st ouder          €         34.299,00       €    22.518,00    €    16.788,00    €    463,00      €      6.486,00    €    1.389,00   €    6.662,00     €      5.325,00      €    2.350,00
Langd. tsl. all st               €         65.335,00       €    49.186,00    €    24.571,00    €   5.755,00     €     10.593,00    €    1.080,00   €   19.331,00     €      9.791,00      €    3.097,00
Langd. tsl. Gehuwden             €         17.676,00       €    16.135,00    €    12.893,00 €      1.034,00     €      2.585,00    €     521,00 €       7.294,00     €          521,00 €        521,00
Leenbijstand 1e huur             €          4.649,68       €       856,19    €     2.772,54 €           -       €        305,00    €     254,00 €            -       €             -   €           -
Leenbijstand babypakket          €                   -     €          -      €      691,00 €            -       €           -      €         -     €         -       €             -      €         -
Leenbijstand duurz.gebruiksg. €            55.369,18       €    34.559,70    €    47.831,50    €   4.567,50     €      7.368,00    €   11.822,45 €           -       €      7.600,91      €    6.800,00

Maaltijdvoorziening              €                   -     €          -      €          -      €    287,75      €       841,86     €         -     €         -       €             -      €         -
Overige alg. levensbehoeften     €            257,16       €      504,40     €     2.697,24 €           -       €           -      €    1.086,32   €    2.527,75     €      1.516,65      €    1.137,66

Overige kosten fin.transacties   €           1.018,34      €     1.550,05    €     1.357,98    €   5.795,48     €      1.241,21    €    1.081,46   €    8.857,87     €      5.295,55      €    3.971,59

Overige kosten huishouding       €                   -     €          -      €      465,00     €     28,00      €           -      €         -     €     390,00      €           64,95 €            -

Overige kosten maatsch. zorg €                100,00       €          -      €      941,00     €   4.550,00     €      3.027,80    €     330,00    €   19.328,26     €     10.250,37      €    2.392,00

 Overige kosten                  €           1.173,30      €     1.554,12    €      165,00 €            -       €           -      €         -     €    2.977,35     €          577,10    €     958,03
woonvoorziening
Overige medische/paramed.        €            162,21       €      162,21     €      235,93     €     38,76      €       180,00     €      60,00    €    1.130,80     €          487,64    €     344,51
hulp
 Overige opvang                  €             62,88 €              3,49 €             -   €            -       €           -      €         -     €         -       €             -   €           -
 Overige vervoerskosten          €            204,66 €            867,31 €          210,94 €            -       €           -      €         -     €    1.236,89     €          303,41 €        217,05
Rechtsbijstand                   €           3.052,08      €     4.644,34    €     3.378,00    €    603,50      €       264,00     €     565,35    €    1.349,80     €      2.010,06      €    2.132,37
Reg maatsch. part.               €                   -     €          -      €          -      €        -       €         25,00    €         -     €         -       €             -      €         -
Voorschoten
Reiskosten werkerv./scholing     €                 97,80 €         97,80     €        97,80 €           -       €           -      €         -     €         -       €             -      €         -

Rente/Aflossing schulddelging €                      -     €          -      €          -      €   2.890,22     €      2.077,33    €    2.126,46   €    4.002,70     €      2.362,15      €    1.613,43

School sport cultuurkosten bo    €           3.122,95      €     1.430,00    €    39.420,00                 0             € 0,00        € 313,00                 0               € 0,00           € 0,00

School sport cultuurkosten vo              € 3.540,00           € 1.500,00       € 62.366,00         121,99            € 250,00         € 406,00                 0               € 0,00           € 0,00

Sport/cult activiteiten > 65     €            200,00       €          -      €          -      €        -       €           -      €         -     €         -       €             -      €         -
Tandarts                         €                -        €          -   €             -   €      2.463,42     €         31,99    €     785,81 €        681,59      €          173,80 €          94,17
Toesl. voormalige all.st.ouder   €           3.726,92      €     3.354,13 €        3.661,24 €           -       €           -      €        -   €           -        €          892,39 €            -

Toeslag boven norm               €                   -     €          -      €          -      €        -       €           -      €         -     €     405,40      €          243,24    €     243,24
Toeslag zak- en kleedgeld all.   €           3.642,06      €     3.111,66    €     3.091,73    €    147,00      €       147,00     €         -     €         -       €             -      €         -

Verborgen kst zieken en          €         35.788,00       €    23.192,00    €    12.232,00    €   1.290,00     €      8.170,00    €    1.420,00   €    4.288,86     €      3.968,00      €    1.600,00
gehand
verg. vrijwilligerswerk > 65     €            647,03       €     1.180,01    €       572,94 €           -       €       380,00     €     285,00 €            -       €             -      €        -
Verhuiskosten                    €               -         €     1.100,00    €     1.360,00 €           -       €       380,95     €     350,70 €            -       €             -      €     950,00
Verpleging aan huis              €            120,75       €      120,75     €        80,50 €           -       €           -      €         -     €         -       €             -      €         -
 Verwarmings-                    €                   -     €          -      €          -      €    255,00      €       255,00     €         -     €    2.635,32     €          282,42    €     282,42
verlichtingkosten
 Vestiging krediethypotheek      €                   -     €          -      €          -      €        -       €           -      €         -     €     825,55      €          495,33 €            -
Woonkosten boven huurgrens       €           8.861,73      €     6.346,01    €     4.709,64    €   2.619,43     €       725,99     €    3.090,86   €    4.330,14     €      1.211,45      €    2.616,76

Woonkosten tot huurgrens         €           3.656,86      €     1.843,95    €     9.441,81    €   2.803,14     €       467,19     €         -     €    1.535,80     €      1.965,31      €    2.271,03


Ziektekostenverzekering          €                   -     €          -      €          -      €        -       €           -      €         -     €       45,00     €             -      €         -
Totaal                           €        375.725,60       €   268.924,97    €   341.283,29    € 48.820,32      €     73.216,74    €   50.379,29   € 121.588,10      €    108.050,30      €   61.903,17




                                                                                  21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>De totalen in bovenstaande overzicht komen niet overeen met de bedragen in het
financieeloverzicht in paragraaf 2.2; dit heeft te maken met het feit dat in bovenstaande
overzicht de uitgaven met betrekking tot de minimaregelingen ( o.a. collectieve
zorgverzekering) en de ontvangen terugvorderingen niet zijn meegenomen.


Schuldhulpverlening
aantal                                                                         2012
                                                         Eerste     Tweede             Derde
                                                                                                 Totaal
                                                         kwartaal   kwartaal          kwartaal
Leidschendam-Voorburg   Aangemelde dossiers                124        72                74          270

                        Afgesloten schuldbemiddelingen     39         40                22          101
Voorschoten             Aangemelde dossiers                20         18                 4           42
                        Afgesloten schuldbemiddelingen     14          6                 3           23

Wassenaar               Aangemelde dossiers                12         12                 7           31
                        Afgesloten schuldbemiddelingen      4          4                 8           16



Werk en Inkomen voert schuldhulpverlening uit voor alle drie de gemeenten. De trend van
2011 zet zich daarin door d.w.z. dat de uitvoering uiterste effectief is. Het aantal afgesloten
schuldbemiddelingen is t.o.v. het landelijk gemiddelde relatief hoog, bemiddelingen die
succesvol zijn bedragen meer dan 20% boven het landelijk gemiddelde.
Opvallend hier is de stijging van het aantal crisismeldingen. Dit vereist een stevige integrale
aanpak. Over de hele linie gezien betekent dit echter niet dat het totaal aantal aanvragen
meer is gestegen dan we al verwacht hadden.


Ooievaarspassen
Het aantal Ooievaarspassen is 4798, de ooievaarspassen zijn alleen voor de bewoners van
de gemeente Leidschendam-Voorburg.


Collectieve zorgverzekeringen
Het aantal deelnemers aan de collectieve zorgverzekering bij Zorg en Zekerheid per 1
oktober 2012 is 2120 in de gemeente Leidschendam-Voorburg.
Het aantal deelnemers aan de collectieve zorgverzekering in de gemeente Voorschoten per
1 oktoberl 2012 is 366 voor Wassenaar is dit 285. De aantallen betreffen het aantal
verzekerden, inclusief meeverzekerde minderjarige kinderen.




                                                  22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>2.5 Bedrijfsvoering


Doorlooptijd aanvragen (dagen)


            50,

            40,

            30,
                                                                                             Leidschendam-Voorburg
            20,                                                                              Voorschoten
            10,                                                                              Wassenaar
              0,
                   2012,     2012,        2012,      2012,         2012,
                     1         3            5          7             9




              ge middeld aantal dagen                                                  2012
                                                     jan     feb        mrt      apr   mei    jun      jul   au       sep
Leidschendam-         Aanvraag algemene bijstand     22,95 31,98 17,82 21,98 24,60 26,00 24,55 13,68 16,86
Voorburg
                      Aanvraag inc. bijz. bijstand   23,04 21,79 56,15 32,62 38,32 33,16 35,97 21,83 15,24

                      Aanvraag                       16,32 26,05 24,25 29,31 26,97 30,91 28,93 29,52 27,49
                      langdurigheidstoeslag
                      Aanvraag per. bijz. bijstand   27,33 26,56 20,54 50,10 44,13 24,65 59,90 25,21 21,48

                      BBZ aanvraag                             3,00       0,00                  3,00          12,25
                      levensonderhoud
Voorschoten           Aanvraag algemene bijstand     15,00 14,13 22,91 15,82 28,33 21,60 14,17 11,38 17,91

                      Aanvraag inc. bijz. bijstand   17,00 29,75 32,53 37,31 44,24 31,72 50,57 51,11 36,75

                      Aanvraag                       17,00              48,43 35,50 61,86 43,71 21,50 97,67 28,80
                      langdurigheidstoeslag
                      Aanvraag per. bijz. bijstand           19,00 38,00 34,00 72,75 50,00 84,25                      14,00

Wassenaar             Aanvraag algemene bijstand       7,00 22,85 13,13 10,17 33,00 34,50                7,50 30,20 24,60

                      Aanvraag inc. bijz. bijstand   29,00 20,25 17,61 22,63 16,53 35,06 22,28 27,11 24,04

                      Aanvraag                       13,00     9,10 17,04 22,46 24,67 35,67 25,00              1,40    8,20
                      langdurigheidstoeslag
                      Aanvraag per. bijz. bijstand   43,00 57,00 24,00 45,00 33,00 10,50

                      BBZ aanvraag                             0,00 40,00                      81,00                   2,00
                      levensonderhoud




Aanvragen levensonderhoud hebben een gemiddelde doorlooptijd van 20 dagen, ruim binnen
de wettelijke termijn en dat geldt feitelijk ook voor de andere aanvragen met hier en daar een
uitschieter.




                                                                   23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre> Afgehandelde aanvragen bezwaar- en beroepschriften


           20

           15

           10                                                                                                Leidschendam-Voorburg
                                                                                                             Voorschoten
            5
                                                                                                             Wassenaar
            0
                 2012, 2012, 2012, 2012, 2012, 2012, 2012, 2012,
                   1     2     3     4     6     7     8     9




                   Aantal                                  Leidschendam-Voorburg                                    Voorschoten Wassenaar

                                                                             2012                                       2012             2012
                                           jan       feb       mrt       apr       jun       jul      aug sep jul       sep        jun       sep
Beroep          gegrond                                                        1         1          1    1
                ingetrokken cliënt                                   2         1
                 ongegrond                       3         2         7         2         3          1        3
                niet ontvankelijk                                    1                              1
                Gedeeltelijk gegrond                                 1
Bezwaar         gegrond                                                        1                    7   1
                 ingetrokken cliënt                                                      4          1        1      1
                ongegrond                        5         1         9         3         2          6   3    2                 1         1         1
                niet ontvankel.                  1                             1
                Herzien na bezwaar               1
Totaal                                       10            3     20            9     10            17   5    6      1          1         1         1



Het aantal afgehandelde bezwaarschriften in het eerste halfjaar is hoger dan het aantal in het
eerste halfjaar in 2011. Dit is deels toe te schrijven aan de Wet aanscherping WWB die 1
januari is ingevoerd. In het derde kwartaal 2012 zijn er minder bezwaarschriften afgehandeld
dan in dezelfde periode in het voorgaande jaar.
Van de bezwaarschriften is 64,2% ongegrond verklaard en 17% gegrond.



Handhaving en debiteurensaldi


Sociale Recherche
                      Leidschendam-    Wassenaar                         Voorschoten
                      Voorburg
Nog in                2                0                                 0
behandeling te
nemen

 lopende              6                0                                 2
onderzoeken

Afgedaan              16               3                                 2




                                                                     24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>De lopende onderzoeken in Voorschoten betreffen onderzoeken naar zwarte inkomsten en
partnerfraude. De lopende onderzoeken van leidschendam-Voorburg betreffen onderzoeken
vanwege vermoeden van verzwegen gezamenlijke huishouding en zwartwerk. De nieuwe
aanvragen betreffen twee onderzoeken vanwege een vermoeden van verzwegen
gezamenlijke huishouding. De afgedane onderzoeken betreffen hoofdzakelijk leefvormfraude.
De afgedane onderzoeken van Wassenaar betreffen twee maal onderzoek naar zwartwerk en
een onderzoek naar de leefvorm.


Overzicht debiteurensaldi


Debiteurenmutaties


        Bedrag         2011                                                                                                                                  Eindsaldo
                       12             1e kwartaal                            2e kwartaal                             3e kwartaal
                       Beginsaldo Opb               Ontv         Afb         Opb           Ontv         Afb          Opb           Ontv         Afb
Gem Leidschendam-V      7.379.031       372.113       -248.917     -66.149     227.473       -258.934     -169.229     215.037       -251.571     -27.253     7.171.601
Gemeente Voorschoten        713.688      40.834        -10.541          0       28.380        -13.847           0       11.710        -26.559         -721      742.943
Gemeente Wassenaar      1.219.212       125.839         -3.796           0      39.965        -14.338      -43.055       -9.180       -31.509         -22     1.283.114
                        9.311.931       538.787       -263.255     -66.149     295.818       -287.119     -212.285     217.567       -309.639     -27.997     9.197.659




De ontvangsten van de drie gemeenten liggen rond het niveau van 2011. Voor Wassenaar en
Voorschoten geldt dat een gedeelte van de ontvangsten nog via de oude gemeente verloopt,
hierdoor is een vertraging in het proces van het boeken van de ontvangsten opgelopen. Aan
het einde van 2012 zal deze achterstand zijn ingelopen, zodat de uiteindelijke resultaten in
positieve zin zullen afwijken van het gepresenteerde.


De debiteurenaanpak is onderhevig aan verandering, er wordt meer capaciteit vrijgemaakt en
ook de effectiviteit van de incassoactiviteiten wordt onder de loep genomen. Dit moet op de
middellange termijn leiden tot een verhoging van de debiteurenontvangsten.


Vanaf 2013 zal de Handhavingswet in werking treden, in principe blijven vorderingen altijd
inbaar. Dit zal minder oninbaarstellingen tot gevolg hebben.




                                                                  25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>