<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>     Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten
Datum                  10 september 2014
Steller vragen         Henk Overbosch namens de fractie van de PvdA
Over agendapunt        Informatiebrief statutenwijziging fusie Stichtingen sportpark Adegeest
                       met bijlage , op agenda commissie M&S van 18 september 2014 onder
                       de Lijst IS&M voor de raad
Het college wordt verzocht de volgende vraag/vragen* schriftelijk/mondeling te
beantwoorden:
In de bijlage met de statuten gaat artikel 10 over het boekjaar en de jaarstukken.
In artikel 10, lid 2 gaat het over de jaarstukken die binnen zes maanden na afloop van het
boekjaar aan het bestuur van de stichting worden aangeboden. Tot zover helder.
De PvdA-fractie vindt het echter opmerkelijk te lezen dat deze jaarstukken niet standaard
worden voorzien van een (register)accountantsverklaring, maar van "een rapport van een
administratiekantoor".
Vraag 1: Wat zijn de achtergronden van deze keuze, is dit wettelijk toegestaan en zo ja, is het
gelet op de positie van de gemeente bestuurlijk wel gewenst.
Nog opmerkelijker vinden wij dat artikel 10, lid 2 aangeeft dat zo"n "rapport van een
administratiekantoor" alleen voor het bestuur wordt bijgevoegd "indien de subsidiënten zulks
wensen". Een subsidiënt ( bijv. de gemeente) moet dus elk jaar alert en op tijd deze wens
kenbaar maken. In de praktijk van het openbaar bestuur is de kans groot dat deze tijdigheid
en alertheid niet altijd wordt opgebracht door de gemeente. M.a.w. de kans is groot dat deze
bepaling een dode letter blijft en dat er nooit een accountantsverklaring of een rapport van
een administratiekantoor zal worden bijgevoegd.
Antwoord: De nieuwe stichting heeft tot doel het onderhouden, verhuren, exploiteren en
renoveren van de sportaccommodaties op het sportpark Adegeest. De bestuurders van de
stichting worden benoemd uit ( de wettelijk vertegenwoordigers van ) de leden van de
aangesloten sportinstellingen die gebruik maken van het sportcomplex Adegeest.
De stichting ontvangt vanuit de verenigingen huurgelden en beheert deze middelen.
Direct belanghebbenden mbt de financiële verantwoording van de stichting zijn dus de
verenigingen zelf. De gemeente kan hierbij aangemerkt worden als indirect belanghebbende.
De gemeente houdt op afstand een vinger aan de pols door middel van een bestuurlijk
overleg 2x per jaar waarbij als vast agendapunt de jaarstukken worden geagendeerd.
Vraag 2: Waarom is het college akkoord gegaan met deze formulering
Antwoord: Het college gaat akkoord omdat de direct belanghebbenden dit onderling hebben
afgesproken met de stichting. Zoals eerder vermeld houdt de gemeente zelf “op afstand”
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>     Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten
door middel van bestuurlijk overleg met de stichting vinger aan de pols.
Vraag 3: Is het college bereid te bevorderen dat er bij de jaarstukken altijd een
accountantsverklaring zal worden bijgevoegd ?
Antwoord: In deze specifieke situatie ligt de verantwoordelijkheid hiervoor bij desbetreffende
instelling zelf.
* Aangeven wat van toepassing is.
Toelichting (indien nodig):
Toelichting schriftelijk indienen van vragen om inlichtingen.
Ieder raadslid heeft het recht om vragen te stellen aan het college en de burgemeester. Het
college en de burgemeester hebben namelijk een zgn. informatieplicht, zowel actief als
passief. Dat is geregeld in de Gemeentewet, artikelen 155, 169 en 180.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten
Dit betekent niet dat het college en de burgemeester verplicht zijn alle gevraagde informatie
te geven. De informatie moet nodig zijn om de raad in staat te stellen zijn taak uit te
oefenen.
De wijze van het stellen vragen en de wijze van beantwoorden vereisen een zekere
discipline. Enerzijds is het verstandig goed na te denken wat wel of niet wordt gevraagd,
want elke vraag genereert werk en daarmee kostbare tijd. Anderzijds moeten het college en
de burgemeester verstandig omgaan met de beantwoording, door snel en adequaat te
reageren.
Om het proces van vragen stellen en beantwoorden in goede banen te leiden zijn voor de
verschillende soorten schriftelijke vragen zgn. formats ontwikkeld. De bedoeling daarvan is
dat op de juiste wijze wordt voorgesorteerd en dus niet verschillende soorten vragen en
onderwerpen door elkaar gaan lopen. Door de ingediende vragen te registeren per format is
er ook een betere regie op de beantwoording.
In de praktijk wordt onderscheid gemaakt tussen:
    1.   vragen die bedoeld zijn om nadere uitleg/informatie te verkrijgen over
        agendapunten (meestal raadsvoorstellen) in een aanstaande commissie- of
        raadsvergadering en:
    2.   vragen die daar los van staan, vooral politiekinhoudelijk.
    3. Een aparte categorie vormen de verzoeken om informatie zoals bedoeld in de
        Verordening op de ambtelijke bestand. Het gaat dan om feitelijke informatie van
        geringe omvang en om documenten die reeds openbaar en dus beschikbaar zijn.
Voor deze drie soorten vragen kennen we drie formats, t.w. resp.:
    1. Het format technisch-informatieve vragen over lopende agendapunten
    2. Het format schriftelijke vragen van politiekinhoudelijke aard.
    3. Het format vragen op grond van de Verordening ambtelijke bijstand c.a.
Voor het indienen van vragen moet altijd een format worden gebruikt. Alle vragen moeten bij
de griffie worden ingediend. Deze zorgt voor doorgeleiding naar het juiste orgaan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>