<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>   Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten
                              115




Datum           29 oktober 2018


Steller vragen CDA-fractie, M. van Oostrum; C. Bremmer


Onderwerp       Raadsvergadering 15 november 2018, ag.punt n.t.b.: Implementatie
                omgevingswet Voorschoten
Op 9 november 2017 heeft de gemeenteraad de begroting 2018 ev. vastgesteld. In deze
begroting is (eenmalig) één miljoen euro opgenomen voor de implementatie van de
omgevingswet.


   1. Welke activiteiten heeft de gemeente Voorschoten tussen 9 november 2017 en heden
        ondernomen om te komen implementatie van de omgevingswet in Voorschoten?


        Antwoord:
        De activiteiten die in 2017 en 2018 zijn of worden ondernomen zijn opgenomen in de
        volgende programmaplannen die eerder naar u zijn toegestuurd:
        - Informatiebrief 048 (5 juli 2017) Programma startplan invoering Omgevingswet
            2017
        - Informatiebrief 024 (20 maart 2018) en Programmaplan invoering Omgevingswet
            2018

   2. Welke kosten zijn tussen 9 november 2017 en heden gemaakt in het kader van de
        implementatie van de omgevingswet in Voorschoten?


        Antwoord:

            Dit zijn de additionele kosten:
        -   2017: € 4.375 (beschikbaar was € 5.000) dit bedrag is ingezet voor de externe
            ondersteuning voor het project bestuurlijke ambities).
        -   2018 (peildatum 1 oktober): € 18.227 (bijdrage aan Hart van Holland voor de
            uitwerking van de regionale agenda Omgevingsvisie 2040 en externe
            ondersteuning voor het project bestuurlijke ambities zoals in de
            programmaplannen opgenomen)

   3. Wanneer ziet de raad de plannen van aanpak ter zake van de omgevingsvisie en het
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten
                           115




   omgevingsplan tegemoet?


   Antwoord:
   Nadat u de Programmavisie invoering Omgevingswet heeft vastgesteld, stellen wij het
   programmaplan invoering Omgevingswet 2019-2020 (uitvoeringsplan) op waarin de
   activiteiten voor het jaar 2019 worden opgenomen met planning en verwachte kosten.
   Hierin wordt ook aangegeven, wanneer u de plannen van aanpak omgevingsvisie en
   omgevingsplan tegemoet ziet. De activiteiten met planning worden opgesteld aan de
   hand van de volgende documenten:
   - Programmavisie invoering Omgevingswet
   - Coalitieakkoord
   - VNG roadmap invoering Omgevingswet (oktober 2018)
We kunnen u hierover in januari 2019 duidelijkheid geven.

4. Wanneer stelt de raad de omgevingsvisie en het omgevingsplan naar verwachting
   vast?


   Antwoord:
   Volgens de huidige landelijke planning zijn de wettelijke termijnen als volgt:
   - Omgevingsvisie: eind 2023
   - Omgevingsplan: eind 2028
   In het programmaplan 2019-2020 worden de activiteiten inclusief planning
   beschreven, waaronder de termijn dat u de plannen van aanpak omgevingsvisie en
   omgevingsplan kunt verwachten.

   De plannen van aanpak omgevingsvisie en omgevingsplan geven vervolgens aan
   wanneer beide documenten ter vaststelling kunnen worden aangeboden aan de raad.
   U bent bij de behandeling van deze plannen van aanpak aan zet om te beslissen
   wanneer u beide documenten wilt vaststellen.

5. Wat geeft nu aanleiding om te veronderstellen dat de beschikbaar gestelde één
   miljoen euro mogelijk ontoereikend zou zijn voor implementatie van de
   omgevingswet?


   Antwoord:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten
                           115




   In de bijeenkomst van 27 augustus heeft de heer Op de Laak van het adviesbureau dat
   u heeft ondersteund bij het opstellen van uw Programmavisie aangegeven, dat vooral
   bij het digitaliseringsvraagstuk nog veel onduidelijkheid is. Dat dit vraagstuk
   waarschijnlijk nog extra budget vraagt. Er is echter nog niet in te schatten over welke
   bedragen we het hier hebben. Daarom wordt een slag om de arm gehouden of de
   beschikbaar gestelde één miljoen euro voldoende is.

   Bij de uitvoering van het programmaplan die u ook zult ontvangen houden we de
   vinger aan de pols met name voor wat betreft landelijke modellen, best practises en
   kostenontwikkeling.

6. Waarom is mogelijke aanvullende dekking voor implementatie van de omgevingswet,
   voor zover aan de orde, niet opgenomen in de begroting 2019 en verder?


   Antwoord:
   Het landelijk wetgevingstraject en de landelijke digitalisering (digitaal Stelsel
   Omgevingswet) zijn nog in volle gang, dat maakt het lastig om een goede inschatting
   te maken van de incidentele en structurele kosten die met de komst van de wet
   gemoeid zijn. Daarom is op dit moment geen verandering opgenomen voor wat
   betreft de dekking.

7. Met ingang van 2022 is structureel 110 k opgenomen in de begroting voor uitvoering
   van de omgevingswet, in 2021 eenmalig 125 k.
   - Waarop zijn is de omvang van deze bedragen gebaseerd?
   - Kunt u aangeven welke specifieke activiteiten hiermee worden uitgevoerd?
   - hoe is de dekking voor deze bedragen tot stand gekomen?


   Antwoord:
   De bedragen komen uit het VNG kostenmodel Omgevingswet.
   Net als veel andere gemeenten maakt Voorschoten gebruik van het VNG kostenmodel
   invoering Omgevingswet (verder VNG kostenmodel). Dit model gaat alleen in op de
   kosten die aanwijsbaar worden veroorzaakt door de komst van de Omgevingswet. In
   dit model zijn eventuele baten niet meegenomen. In het model zijn voor de
   invoeringskosten de volgende thema’s benoemd:
   * wetgeving/instrumenten (denk aan het maken van een omgevingsplan,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Technische/informatieve vragen over lopende agendapunten
                           115




  omgevingsvisie en programma)
  * dienstverlening (denk aan aanpassingen van het klantcontactcentrum,
  bijeenkomsten ten behoeve van participatie, publiekscampagne)
  * bedrijfsarchitectuur (denk aan aanpassingen van de werkprocessen, aanpassen van
  de diensten en productcatalogus, cultuurverandering, competentieontwikkeling, de
  uren van de programmamanager en de medewerkers van het programmateam)
  * informatiearchitectuur (denk aan het digitaliseren van informatie, kwaliteitsborging
  en opstellen van ict-standaarden)
  * relatie- en stakeholdersmanagement (aanpassen van de website)
  Deze thema’s brengen kosten met zich mee. Het model raamt deze kosten op basis
  van aannames, deze worden mede gebaseerd op de ingevulde gegevens en de
  gemeentecategorie. Daarnaast wordt voor een aantal onderdelen denk aan
  zaakgericht werken, voorlichtingsmateriaal, beveiliging persoonsgegevens en
  structurele kosten informatiepunt een voorzichtige inschatting gemaakt van mogelijke
  exploitatiekosten.

  De incidentele kosten opgenomen in de voorziening worden gedekt vanuit de
  concernreserve.
  De structurele kosten (€ 125K in 2021 en € 110K vanaf 2022) maken onderdeel uit
  van de programmabegroting vanaf 2021.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>