<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Dagelijks Bestuur Werkorganisatie Duivenvoorde
Postbus 59
2240 AB Wassenaar




Datum:         11 juni 2020
Uw kenmerk:    Z/20/041443/181308        Ons kenmerk: Z/20/041443/186956
Bijlage(n):    -


Onderwerp: Zienswijze Ontwerpbegrotingswijziging 2021 Werkorganisatie Duivenvoorde en
2e begrotingswijziging 2020 en Jaarstukken 2019.


Geacht Dagelijks Bestuur,


Op 8 april 2020 hebben wij kennisgenomen van de Ontwerpbegroting 2021 en de 2e
begrotingswijziging 2020 van de Werkorganisatie Duivenvoorde. Ook nemen wij kennis van
de jaarstukken van de WODV van 2019.
U heeft ons op grond van artikel 35 van de gemeenschappelijke regeling verzocht onze
zienswijze kenbaar te maken en aan u te zenden, zodat deze betrokken kan worden bij de
besluitvorming en aangeboden kan worden aan het Algemeen Bestuur. De gemeenteraad
heeft besloten de volgende zienswijze te geven over zowel de Ontwerpbegroting 2021 als de
begrotingswijziging.


Dienstverlening
In onze begroting 2020 hebben wij structureel budget beschikbaar gesteld voor de uitbreiding
van de Boa-capaciteit. Wij hebben geconstateerd dat u deze uitbreiding inmiddels heeft
gerealiseerd en de financiële effecten daarvan heeft verwerkt in uw begroting 2020 en 2021.
Daarnaast zijn wij ook tevreden over het feit dat u door middel van formatie-reductie
grotendeels invulling hebt gegeven aan de taakstelling die wij in onze begroting 2020 hebben
op moeten nemen als gevolg van de financiële consequenties van de zogenoemde
paspoortdip.


Cao en pensioenpremie
In 2019 heeft u reeds de financiële consequenties van de cao zoals die is afgesproken voor
2019 en 2020 in uw begroting verwerkt. Wij realiseren ons dat een groot deel van de WODV-
begroting betrekking heeft op personeelslasten en dat er op dit moment nog geen
verantwoorde inschatting van de effecten van een nieuw af te sluiten cao in uw begroting is
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>verwerkt. In die zin volgt de WODV een bestendige gedragslijn. Echter, aangezien wij in onze
begroting voor 2021 wel middels een stelpost rekening dienen te houden met deze
ontwikkelingen vragen wij u dringend om ons op de hoogte te houden van de meest recente
ontwikkelingen op dit gebied en de effecten zo spoedig als mogelijk te kwantificeren.


Vacatures
Eerder hebben wij onze zorg uitgesproken over het relatief grote aantal vacatures binnen de
WODV. Om het aantal niet vervulde vacatures terug te dringen heeft u in het kader van een
arbeidsmarktoffensief inmiddels diverse stappen ondernomen. Wij verzoeken u om, mede
gelet op de krappe arbeidsmarkt, de getoonde inzet op dit gebied te continueren. Wij hechten
namelijk aan een goede kwalitatieve en kwantitatieve bezetting, zodat u de aan de WODV
opgedragen taken tijdig en zo efficiënt en flexibel mogelijk kunt blijven uitvoeren.


Autonome ontwikkelingen
In de 2e begrotingswijziging 2020 en in de ontwerpbegroting 2021 heeft u de doorwerking
van kostenverhogingen voor wat betreft de accountant en verzekeringspremies verwerkt.
Aangezien het hier gaat om twee specifieke autonome ontwikkelingen begrijpen wij dat u dit
structureel in uw begroting verwerkt.


Financiële consequenties
Naast de financiële effecten van de uitbreiding van de Boa-capaciteit (op ons verzoek) en
autonome kostenontwikkelingen met betrekking tot de accountant en verzekeringspremies
zien wij in uw begroting ook de financiële effecten van het Informatiebeleidsplan. Wij
realiseren ons dat investeringen in ICT en informatieveiligheid, ook met het oog op de nieuwe
manier van werken als gevolg van de Corona-pandemie, noodzakelijk zijn. Wij vragen u
echter wel om kritisch te blijven toetsen op nut, urgentie en noodzaak van de hiermee
gemoeide investeringen en onderhoudslasten.
Hoewel de uiteindelijke financiële consequenties voor de gemeentelijke bijdrage aan de
WODV relatief gezien niet groot zijn, is er in absolute zin in meerjarenperspectief wel sprake
van een significante stijging, zeker als bedacht wordt dat in de ontwerpbegroting nog geen
rekening is gehouden met het effect van de nog af te sluiten cao voor 2021. Mede omdat met
de stijging van de gemeentelijke bijdrage ook de druk op de gemeentelijke begroting wordt
verhoogd herhalen wij ons verzoek om scherp te blijven sturen op het beheersen van kosten
en risico’s.


Organisatieontwikkeling
Naar aanleiding van de analyse door bureau Berenschot (voor Voorschoten) en Rijnconsult
(voor Wassenaar) van de bestuurlijke ambities en opgaven en de organisatievorm die daar
het beste bij past heeft u besloten om een aanpassing te doen in de organisatie door voor
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Voorschoten een aantal breed inzetbare medewerkers aan te trekken. Ook bent u daarnaast
gestart met meer opgavegericht werken. U heeft daarbij aangegeven er van uit te gaan dat
de daarvoor benodigde formatie uit de huidige begroting komt. Wij gaan er van uit dat u
hierin slaagt en verzoeken u eventuele knelpunten tijdig aan te geven, zodat passende
maatregelen kunnen worden genomen.


Mochten er nieuwe ontwikkelingen zijn met betrekking tot de bovenstaande punten of
ontwikkelingen die anderszins van invloed zijn op de begroting dan worden hier uiteraard
graag over geïnformeerd.


Hoogachtend,
de gemeenteraad van Voorschoten,




Drs. B.J. Urban                       Ch.B. Aptroot
de griffier                           de voorzitter
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>