<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>VOORBLAD                                        Adviesnota aan de Raad
Registratienummer:    z-7013-WS/intern 9607
Datum:                10 april 2014


Soort Voorstel:       Adviesnota
Onderwerp:            Stappenplan 3D
Portefeuillehouder:   Wethouder Koser Kaya
Programma:            Meedoen in Wassenaar




Kernboodschap:        Het Stappenplan 3Decentralisaties bevat stappen die dit jaar nog
                      moeten worden gezet om onze gemeente voor te bereiden op de
                      implementatie van de nieuwe wetgeving. Om uitwerking te
                      geven aan deze te nemen stappen staan in het stappenplan
                      richtinggevende uitspraken.
Bijlagen:             1 bijlage
Stukken ter inzage:   nee
Beslispunten:         1. De richtinggevende uitspraken opgenomen in het Stappenplan

                      3Decentralisaties vast te stellen, zijnde:

                            a.   Ten aanzien van het Ondersteuningsaanbod (hst 2)

                                       Inzetten op hervorming van de onderste niveaus in

                                        de piramide;

                                       Lichte steun bieden waar mogelijk, tijdig inzetten

                                        zware zorg waar nodig;

                                       De gemeente biedt inwoners de mogelijkheid van

                                        een pgb;

                                       Streven naar groei informele ondersteuning;

                                       Streven naar omzetting maatwerk/individuele

                                        voorzieningen naar algemene voorzieningen;

                                       De gemeente biedt cliëntondersteuning

                                        onafhankelijk aan;




Blad 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                       In werkwijze en inzet budgetten uitgaan van

                        flexibele leeftijdsgrenzen;

                       Uitgaan van maximale eigen bijdragen.

         b. Ten aanzien van Toegang en Toeleiding (hst 3)

                       Overnemen expertise van Bureau Jeugdzorg

                        (medewerkers);

                       Ondersteuningsplan in plaats van

                        indicatietrajecten;

                       Vormen van een regionale specialistenpool

                        (jeugd/awbz)

         c.   Ten aanzien van Regionaal opdrachtgeverschap en inkoop

              (hst 4)

                       Het regionaal opdrachtgeverschap beleggen bij de

                        gezamenlijke gemeenten, het inkoopbeleid en de

                        uitvoering van de inkoop neerleggen bij een aparte

                        inkooporganisatie;

                       Regionaal organiseren we een zelfstandig en

                        professioneel Inkoopbureau;

                       Afzien van financiële risicodeling bij de regionale

                        inkoop van zorg.




Blad 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                          Adviesnota aan de Raad
Onderwerp
Stappenplan 3D


Inleiding
De beoogde invoeringsdatum van de Jeugdwet, de Wet maatschappelijke ontwikkeling 2015
(verder Wmo 2015) en de Participatiewet is 1 januari 2015.
Na de vaststelling van de Gezamenlijke Kadernota 3D (raad van 16 december 2013) waarin op
hoofdlijnen een eerste richting is gegeven, moeten nu voor elke decentralisatie verdere stappen
gezet worden naar de implementatie van de nieuwe wetgeving. Gelet op de beoogde
invoeringsdatum zou er inmiddels meer duidelijkheid moeten zijn over de definitieve inhoud van de
nieuwe wettelijke taken en de omvang van de budgetten waar de gemeenten over kunnen
beschikken om deze taken uit te voeren. Dit is niet het geval. Alleen de Jeugdwet is inmiddels in
zowel de Tweede als de Eerste kamer aangenomen (18 februari jl.) en over de omvang van de
budgetten voor de decentralisaties wordt pas definitieve duidelijkheid verwacht met de
meicirculaire 2014.
Op 17 januari jl. heeft de VNG met betrekking tot de Wmo 2015 in een brief aan het kabinet laten
weten: 'dat gemeenten het voorwaardenpakket zoals het er ligt ontoereikend vinden voor een
verantwoorde invoering van de nieuwe taken'. Op 29 januari jl. heeft het kabinet op deze brief
gereageerd. De VNG heeft hierop meteen een persbericht naar buiten gebracht.
Ondanks deze onzekerheden is besluitvorming van uw raad nu nodig, om te kunnen voldoen aan
de eisen die landelijk gesteld worden aan de invoeringstrajecten en de afspraken die hierover in de
regio zijn gemaakt. Wij leggen u daarom dit Integraal Stappenplan 3D voor. Het Stappenplan 3D is
nog geen volledig beleidsplan maar bevat op onderdelen beslispunten en richtinggevende
uitspraken. Daarnaast beschrijft het plan de stappen die dit jaar nog moeten worden gezet om
onze gemeente voor te bereiden op de implementatie van de nieuwe wetgeving.


Beslispunten
1. De richtinggevende uitspraken opgenomen in het Stappenplan 3Decentralisaties vast te stellen,
zijnde:
    a. Ten aanzien van het Ondersteuningsaanbod (hst 2)
               Inzetten op hervorming van de onderste niveaus in de piramide;
               Lichte steun bieden waar mogelijk, tijdig inzetten zware zorg waar nodig;
               De gemeente biedt inwoners de mogelijkheid van een pgb;
               Streven naar groei informele ondersteuning;




Blad 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                            Adviesnota aan de Raad

               Streven naar omzetting maatwerk/individuele voorzieningen naar algemene
                voorzieningen;
               De gemeente biedt cliëntondersteuning onafhankelijk aan;
               In werkwijze en inzet budgetten uitgaan van flexibele leeftijdsgrenzen;
               Uitgaan van maximale eigen bijdragen.
    b. Ten aanzien van Toegang en Toeleiding (hst 3)
               Overnemen expertise van Bureau Jeugdzorg (medewerkers);
               Ondersteuningsplan in plaats van indicatietrajecten;


               Vormen van een regionale specialistenpool (jeugd/awbz)
    c.   Ten aanzien van Regionaal opdrachtgeverschap en inkoop (hst 4)
               Het regionaal opdrachtgeverschap beleggen bij de gezamenlijke gemeenten, het
                inkoopbeleid en de uitvoering van de inkoop neerleggen bij een aparte
                inkooporganisatie;
               Regionaal organiseren we een zelfstandig en professioneel Inkoopbureau;
               Afzien van financiële risicodeling bij de regionale inkoop van zorg.


Beoogd effect
Het stappenplan 3Decentralisaties geeft de stappen aan die dit jaar nog moeten worden genomen
om onze gemeente voor te bereiden op de implementatie van de nieuwe wetgeving.
Daarnaast geeft het stappenplan richting aan de op te stellen beleidsplannen (Jeugdzorg, Wmo
2015 en Participatie).




Blad 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                         Adviesnota aan de Raad

Argumenten
1.1.Deze richtinggevende uitspraken sluiten aan op de Jeugdwet, concept Wmo 2015 en concept
    Participatiewet
De Jeugdwet is op 18 februari 2014 door de Eerste Kamer vastgesteld. De concept Wmo 2015 ligt
voor behandeling in de Tweede Kamer . De concept Participatiewet is op 20 februari 2014 in de
Tweede Kamer aangenomen en ligt voor behandeling in de Eerste Kamer.

1.2 Dit Stappenplan 3Decentralisaties met richtinggevende uitspraken sluit aan op de eerder door u
vastgestelde Gezamenlijke Kadernota 3D (12 december 2013)

1.3 De in het Stappenplan 3Decentralisaties opgenomen richtinggevende uitspraken vormen een
belangrijke basis voor de beleidsplannen en in het verlengde daarvan de verordeningen.

Kanttekeningen
1.1 De Wmo 2015 is nog niet behandeld in de Tweede Kamer en zal een sterke relatie hebben met
    de nog op te stellen Wet langdurige zorg.
Het risico is dat de Wmo 2015 nog inhoudelijk kan wijzigen, waardoor de richtinggevende
uitspraken mogelijk op termijn moeten worden aangepast.


Burgerparticipatie
De Kennisgroep Maatschappelijk Middenveld heeft het stappenplan 3D ontvangen.
Ook de Cliëntenraad WWB krijgt het Stappenplan 3D toegestuurd, met het verzoek om een
zienswijze in te dienen.


Communicatie
Het stappenplan 3D wordt gepubliceerd in de nieuwsbrief sociaal domein.


Financiën
Wanneer blijkt dat afzonderlijke acties voor de uitvoering van de Gezamenlijke Kadernota en dit
Integrale Stappenplan wel financiële consequenties hebben worden besluiten daarover afzonderlijk
aan het college danwel de raad voorgelegd.




Met vriendelijke groet,
het college van burgemeester en wethouders,


secretaris                    burgemeester




Blad 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>