<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Avalex
Regionaal reinigingsbedrijf
Postbus 16428
2500 BK DEN HAAG



Datum                                             Datum verzending
Uw kenmerk                                        Behandelaar              Marcel Solleveld
Ons zaaknummer          Z/22/065198/300151/3      Bijlage                  0

Onderwerp               zienswijze gemeenteraad Wassenaar op ontwerpbegroting 2023 en
                        meerjarenraming 2024-2026




Geachte leden van het bestuur,

Op 12 april jl. ontving de gemeenteraad van Wassenaar de jaarstukken 2021 de
ontwerpbegroting 2023 en meerjarenraming 2023-2026 van de Gemeenschappelijke Regeling
Avalex met het verzoek voor 8 juni 2022 te reageren middels de zienswijze-procedure. Hierbij
ontvangt u onze zienswijze op de ontwerpbegroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026.

Algemeen

Op basis van de kaderbrief 2023 gemeenschappelijke regelingen GR 2023 vanuit de regio
Haaglanden heeft het bestuur van Avalex een eigen kaderbrief opgesteld, die als basis heeft
gediend voor het opstellen van de ontwerpbegroting. Wij vinden het positief dat Avalex deze
eigen kaderbrief heeft opgesteld. De doelstellingen in de ontwerpbegroting sluiten aan bij de
ambities om de hoeveelheid huishoudelijk afval te reduceren.

Op basis van de voorliggende stukken komt naar voren dat de loonkosten stijgen (0,6%) en ook
de kosten voor het materiaal stijgen (2,3%). Avalex houdt zich hiermee vanzelfsprekend aan de
eigen kaderbrief. Tegelijkertijd constateren we ook dat we ons bevinden in een omgeving die
sterk aan externe invloeden onderhevig is. We horen graag op welke wijze Avalex de hieruit
voortvloeiende risico’s denkt te beheersen? Is het - als voldoende gekwalificeerde
weerstandsvermogen - inderdaad in staat om de risico’s op te vangen?


Begroting 2023

De gemeenteraad constateert dat sprake is van een zeer beperkte toename van de hoogte van
de dienstverleningsovereenkomst (DVO) aan Avalex (1,0%). De DVO voor Wassenaar stijgt,
uitgaande van dezelfde keuzes als voor 2022, van EUR 3.846 mln naar EUR 3,884 mln. Deze
stijging is minder dan in de meerjarenbegroting die Avalex in 2021 heeft opgesteld. De oorzaak
hiervan ligt in het feit dat de gemeente in 2021 heeft gekozen om vanaf 2022 gebruik te maken
van nascheiding van het restafval, het GFT bij hoogbouw apart in te zamelen en het reduceren
van de etensresten in het restafval door middel van een voorlichtingscampagne. Hiermee wordt
een reductie van 17% verwacht op de hoeveelheid te verbranden restafval.
De stijging van de gemeentelijke bijdragen ligt niet volledig in de invloedsfeer van Avalex.
Belangrijke exogene factoren zijn de stijgende verwerkingstarieven, de autonome stijging van
de loonkosten en de fluctuatie van de grondstofprijzen op de wereldmarkt.




Pagina 1 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Dat Avalex zich bewust is van de kostenontwikkeling en daarop anticipeert is te prijzen. Zo
worden een aantal mogelijke oplossingen aangegeven om de kosten verder te beperken door
het inzetten van een zijlader, route-optimalisatie en het aanpassen van de frequentie van de
inzameling van de grondstoffen.
Hierbij willen wij aangeven dat de opties tot het beperken van de kosten niet mogen leiden tot
een verminderd serviceniveau bij de gemeenten. Een verslechtering van het serviceniveau is
niet wenselijk.

Door het inzetten van nieuwe techniek (zijladers) en het optimaliseren van routes om de
inzameling efficiënter te laten verlopen of andere innovatieve beladingssystemen in te zetten
zouden de kosten beperkt kunnen worden. Wassenaar zou graag op de kortst mogelijke termijn
zijbelading willen invoeren. We zijn dan ook verheugd dat Avalex en de gemeente dit al aan het
verkennen zijn. We gaan er dan ook vanuit dat dit in de loop van 2023 kan worden ingevoerd.

Graag horen we van Avalex of er nog mogelijkheden zijn om de bedrijfsvoering van Avalex
efficiënter in te richten en wat deze zijn.

Wassenaar heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid in het nieuwe verwerkingscontract bij
HVC om het restafval via nascheiding te laten verlopen. Hierbij is de keuze gemaakt om het
restafval wekelijks op te laten halen. Graag zien wij dat met de opgedane ervaring van het
wekelijks inzamelen van het huishoudelijke restafval het aantal inzamelroutes verminderd kan
worden. Wij verzoeken Avalex om dit in de DVO voor 2023 te verwerken.

Wij zijn tevreden dat nascheiding (verwijderen PMD uit restafval) inmiddels mogelijk is
geworden via HVC. Wij hebben eerder aangegeven dat ook brede nascheiding (verwijderen GFT
andere “natte” fracties uit het restafval) als stip op de horizon geplaatst dient te worden. Avalex
wordt gevraagd om bij de verwerker HVC aan te dringen op het (verder) ontwikkelen van deze
mogelijkheid en de gemeente op de hoogte te brengen en te houden van de ontwikkelingen.

Meerjarenraming 2023-2025

Het meerjarenperspectief geeft een beeld van verder stijgende kosten voor de deelnemende
gemeenten in de Gemeenschappelijke Regeling Avalex. De gemeenteraad dringt aan op het
terugdringen van de hoeveelheid te verwerken restafval en te streven naar de VANG doelstelling
waarbij vermindering van het service niveau aan de inwoners zoveel als mogelijk vermeden
dient te worden. Wij verzoeken u een reactie te geven op onze zienswijze.




Hoogachtend,

de raad van Wassenaar,




de griffier,                                    de burgemeester,




Drs. J. Kleinhesselink                          L. de Lange




Pagina 2 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>