<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>    Nota Zienswijzen


    Bestemmingsplan Stadscentrum-Oost/Cadenza




    Gemeente Zoetermeer
    Afdeling Stadsontwikkeling
    November 2014




1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    Inleiding

    Op 8 juli 2014 heeft het college van burgemeester en wethouders van Zoetermeer ingestemd
    met het ontwerpbestemmingsplan Stadscentrum-Oost/Cadenza en besloten om het
    ontwerpbestemmingsplan met de bijbehorende stukken gedurende 6 weken ter inzage te
    leggen.
    Omdat tevens is besloten de gemeentelijke coördinatieprocedure toe te passen, is
    tegelijkertijd ook de ontwerpomgevingsvergunning en het ontwerpbesluit hogere waarde
    geluid ter inzage gelegd.

    Vanaf 5 september 2014 tot en met 16 oktober 2014 bestond de mogelijkheid om
    zienswijzen in te dienen tegen het ontwerpbestemmingsplan en de overige ontwerpbesluiten.
    Dit is op de gebruikelijke wijze aangekondigd in Zoetermeer Dichtbij, de Staatscourant en op
    de gemeentelijke website. Gedurende deze termijn kon men schriftelijk, mondeling of
    digitaal een zienswijzen indienen bij de gemeenteraad.

    Tijdens deze termijn zijn 3 zienswijzen ingediend.

    Vanwege een omissie in de rechtsmiddelenclausule van de publicatie is een rectificatie
    geplaatst. Tijdens deze nieuwe periode van tervisielegging, van 23 oktober 2014 tot en met 4
    december 2014, zijn geen zienswijzen meer ingediend.

    In deze Nota worden uitsluitend de zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan
    behandeld. De gemeenteraad is het bevoegde gezag inzake de besluitvorming omtrent de
    zienswijzen, voorzover gericht tegen het ontwerpbestemmingsplan.
    Het college is bevoegd te besluiten over die aspecten van de zienswijze die gericht zijn
    tegen de ontwerp omgevingsvergunning.

    Er zijn zienswijzen ingediend door:

       -   CBRE B.V., d.d. 14 oktober 2014, namens BV Beleggingsmaatschappij
           Stadscentrum Zoetermeer;
       -   V&D B.V., d.d. 14 oktober 2014;
       -   Vidomes, d.d. 14 oktober 2014.

    Volgens de aanhef in de 3 zienswijzen, zijn deze zowel gericht tegen de
    ontwerpomgevingsvergunning (college van B&W is bevoegd gezag) als tegen het
    ontwerpbestemmingsplan (gemeenteraad is bevoegd gezag).

    Om de zienswijzen goed te kunnen beoordelen en een zorgvuldige afweging te kunnen
    maken van de betrokken belangen dient duidelijk te zijn welke aspecten van de zienswijzen
    zich richten tegen het ontwerpbestemmingsplan en welke aspecten zijn gericht tegen de
    ontwerpomgevingsvergunning. Dat is onvoldoende duidelijk. Tevens zijn sommige
    zienswijzen onvoldoende gemotiveerd.

    Daarom is verzocht bij brieven van 21 en 23 oktober 2014 aan reclamanten om binnen een
    termijn van 2 weken de zienswijzen nader te motiveren.

    V&D heeft bij brief van 4 november 2014 de zienswijze aangevuld.

    Op 20 november 2014 is een bijeenkomst (hoorzitting) georganiseerd door de gemeente
    Zoetermeer, ter plaatse van de V&D te Zoetermeer, in het kader van de voorbereiding van
    de Nota van Beantwoording Zienswijzen én de besluitvorming omtrent de aanvraag
    omgevingsvergunning. Tijdens deze schouw, waarbij vertegenwoordigers van de eigenaar
    van de Stadshartpassage (MN), V&D en CBRE, alsmede aanvrager van de vergunning,



2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    Synchroon, aanwezig waren, is gelegenheid geboden om de zienswijzen nader toe te
    lichten. Van de bijeenkomst is een verslag gemaakt. Het verslag is hierbij gevoegd.


    Reactie op zienswijzen

    Hieronder worden de zienswijzen, voor zover gericht tegen het ontwerpbestemmingsplan,
    samengevat en beantwoord.




             ZIENSWIJZE                                   BEANTWOORDING


          1. CBRE B.V., Postbus 7971, 1008 AD Amsterdam, namens BV
             Beleggingsmaatschappij Stadscentrum Zoetermeer, d.d. 14 oktober 2014.


    1.1      Reclamant heeft een zienswijze ingediend     Reclamant en ontwikkelaar Synchroon BV
             namens BV Beleggingsmaatschappij             zijn al enige tijd met elkaar in overleg over
             Stadscentrum Zoetermeer (Hierna: de          de gevolgen van het bouwplan voor o.m. de
             BV).                                         bestaande expeditieruimte. De
             De BV is eigenaresse van meerdere            bevoorrading vindt nu plaats via het
             winkels gelegen aan o.m. Theaterplein,       Theaterplein, in de open lucht, maar zal
             Oostwaarts en Stadhuisplein.                 straks in een afgesloten ruimte
                                                          plaatsvinden. Het Theaterplein zal namelijk
             De BV is in gesprek met Stadscentrum         worden bebouwd.
             Oost Zoetermeer BV betreffende een           Het is een wens van de gemeente dat de
             aantal gevolgen die het plan heeft voor de   expeditieruimte wordt overkapt. Het
             winkeliers (huurders) van de                 aanzicht wordt daardoor veel beter, de
             Stadshartpassage. Dit heeft nog niet         achterkantsituatie wordt nu een
             geleid tot concrete overeenstemming over     voorkantsituatie en de met de bevoorrading
             een aantal zaken.                            gepaard gaande geluidsbelasting voor
                                                          omwonenden wordt tot een minimum
             Zo is er onduidelijkheid over de             beperkt.
             benodigde luchtbehandelingsmogelijkheid
             voor de personeelsvertrekken van de          Dit heeft vanzelfsprekend gevolgen voor de
             huurders aan de achterzijde van de           huidige gebruikers van de expeditieruimte.
             passage. Nu kunnen de ramen nog open,
             maar als dat straks na de bouw van           Ten aanzien van de personeelsruimte aan
             Cadenza niet meer mogelijk is, dient een     de achterzijde van de passage, het
             luchtbehandelingssysteem te worden           volgende.
             aangebracht, hetgeen kosten met zich         De nieuwbouw wordt niet tegen de
             brengt.                                      bestaande gevel van de Stadshartpassage
                                                          gebouwd maar blijft daar, ter plaatse van de
                                                          personeelsruimte van V&D, ca. 2,40 m
                                                          vandaan. Wel is het zo dat als gevolg van
                                                          de nieuwbouw opnieuw naar de
                                                          brandoverslag gekeken moet worden.
                                                          Daaruit volgt dat de brandwerendheid van
                                                          de bestaande gevel van de Stadshart-
                                                          passage op verschillende punten verbeterd
                                                          dient te worden. Zo zullen de kozijnen van
                                                          de personeelsruimte vervangen moeten
                                                          worden. Alle brandwerende maatregelen
                                                          aan de bestaande gevel zullen door en op
                                                          kosten van Synchroon uitgevoerd worden.



3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                      De nieuwe kozijnen van de personeels-
                                                      ruimte van V&D zullen echter wel te
                                                      openen delen bevatten, zodat de ventilatie
                                                      is gewaarborgd. Er hoeft daarom geen
                                                      nieuw luchtbehandelingssysteem te worden
                                                      aangelegd in de personeelsruimte van
                                                      V&D. Dit is tijdens de hoorzitting door
                                                      Synchroon BV bevestigd.

                                                      Dit aspect van de zienswijze leidt niet tot
                                                      aanpassing van het bestemmingsplan en is
                                                      ongegrond.


    1.2   Door de bouw van Cadenza wijzigt de         Tijdens de hoorzitting op 20 november 2014
          expeditie mogelijkheid van V&D, Blokker     is gebleken dat CBRE en V&D niet
          en andere huurders. Er wordt wel een        afwijzend staan tegenover de voorgestelde
          extra magazijnruimte geboden aan V&D ,      oplossing van Synchroon t.a.v. dit aspect.
          maar de voorgestelde wijziging van de       Die houdt in dat de goederenlift in het
          lay-out van de winkel is geen reële optie   magazijn op maaiveld wordt verbouwd
          en ongewenst gezien de routing in de        (omdraaien van de liftdeur) zodat deze zich
          winkel.                                     zal oriënteren op de grotere expeditiedeur.
                                                      Voorts zal de magazijnruimte van V&D door
                                                      Synchroon nog enigszins vergroot worden.
                                                      De layout van de winkel hoeft op die manier
                                                      geen veranderingen te ondergaan.
                                                      V&D en CBRE zijn voornemens o.a. over
                                                      dit aspect een vaststellingsovereenkomst
                                                      met Synchroon BV aan te gaan.
                                                      De gemeente acht dit een redelijke,
                                                      uitvoerbare oplossing die in voldoende
                                                      mate rekening houdt met de belangen van
                                                      CBRE en V&D.


          De geplande fasering van de bouw-           De wijze van expediëren tijdens de bouw
          werkzaamheden in relatie tot het            alsmede de bouwfasering wordt
          beperken van de overlast en de              beschreven in het Bereikbaarheidsplan.
          benodigde toegang tot de expeditie-         Dit wordt opgesteld door de aannemer Era
          terreinen tijdens de bouw is onvoldoende    Contour. Dit plan wordt in goed overleg met
          beschreven en biedt de huurders             CBRE/V&D opgesteld en staat los van het
          onvoldoende houvast en zekerheid.           bestemmingsplan. Er is reeds een concept
                                                      van het Bereikbaarheidsplan opgesteld
                                                      waarin de fasering is uitgeschreven en
                                                      waarin een voorstel voor het expediëren
                                                      tijdens de bouw is uitgewerkt. Tijdens de
                                                      hoorzitting is door alle partijen het
                                                      vertrouwen uitgesproken dat er in goed
                                                      overleg een werkbaar bereikbaarheidsplan
                                                      komt.

                                                      Deze aspecten van de zienswijzen leiden
                                                      niet tot wijzigingen in het bestemmingsplan
                                                      en is ongegrond.




4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>          2. V&D Service Center, Laarderhoogtweg 25, 1101 EB Amsterdam, 14 oktober 2014
             en aangevuld op 4 november 2014.

    2.1      V&D b.v. (reclamant) is huurder/gebruiker     Het is onbetwist dat de bouw van Cadenza
             van het pand Theaterplein 11.                 gevolgen met zich brengt voor de
             Het beoogde plan heeft een aantal             bevoorrading van een deel van de winkels
             implicaties voor V&D. Zowel tijdens de        die zijn gevestigd in de Stadshartpassage.
             bouw als in de nieuwe situatie. Het betreft
             belemmeringen in de toelevering van de        In het bouwplan voor Cadenza is een nieuw
             winkel en daarmee samenhangende               gebouw opgenomen dat op het
             noodzakelijke aanpassingen in de interne      Theaterplein wordt gerealiseerd, daar waar
             routing.                                      nu de laad-/losplaatsen zijn gelegen en
                                                           waar de toegang tot de expeditie van o.m.
             Overleg hierover met de ontwikkelaar          V&D is gelegen.
             Synchroon bv is gaande maar heeft nog
             niet tot aanvaardbare oplossingen geleid.     In het bouwplan voor Cadenza is daar
                                                           rekening mee gehouden. Het nieuwe
             Als gevolg van de situering van het           gebouw bevat op maaiveld ruimte voor het
             nieuwe gebouw, vervalt één van de twee        laden/lossen dat straks niet meer in de
             expeditiedeuren in de gevel van het           buitenruimte, maar inpandig plaats zal
             bestaande gebouw aan het Theaterplein         vinden. Dat brengt op zichzelf veel
             waar tegenaan wordt gebouwd.                  voordelen met zich mee. Het aanzicht wordt
                                                           daardoor vele malen netter, de
             Die deur wordt nu het meest frequent          achterkantsituatie wordt nu een
             gebruikt en de goederenlift is op die deur    voorkantsituatie en de met de bevoorrading
             georiënteerd. De lift moet dus worden         gepaard gaande geluidsbelasting voor
             aangepast. Hierover is reclamant in           omwonenden wordt tot een minimum
             overleg met Synchroon, maar dit heeft         beperkt.
             vooralsnog niet tot overeenstemming
             geleid over voor reclamant aanvaardbare       Synchroon heeft aangeboden om op haar
             oplossingen.                                  kosten de goederenlift om te draaien zodat
                                                           deze zich in de nieuwe situatie richt op de
                                                           grote expeditiedeur. Tevens heeft ze
                                                           aangeboden om de magazijnruimte te
                                                           vergroten. (Zie ook het antwoord onder 1.2)
                                                           De gemeente acht dit een redelijke,
                                                           uitvoerbare oplossing die in voldoende
                                                           mate rekening houdt met de belangen van
                                                           CBRE en V&D.

                                                           Dit aspect van de zienswijzen is gegrond en
                                                           leidt tot interne bouwkundige aanpassingen
                                                           bij V&D. Deze aanpassingen, uit te voeren
                                                           door en op kosten van Synchroon BV,
                                                           komen tegemoet aan de problemen in de
                                                           expeditie als gevolg van het nieuwe
                                                           bestemmingsplan en zijn uitvoerbaar.

                                                           Dit aspect van de zienswijze leidt niet tot
                                                           wijzigingen in het bestemmingsplan.


    2.2      Reclamant is er niet van overtuigd dat er     Synchroon laat zich voor de ontwikkeling
             in de nieuwe situatie voldoende               van Cadenza adviseren door o.a.
             opstelplaatsen voor vrachtauto’s zullen       verkeerskundig adviesbureau Goudappel
             zijn.                                         Coffeng. Zij heeft tijdens het gehele
             Reclamant is er niet van overtuigd dat de     ontwerpproces diverse simulaties gemaakt
             draaicirkels in de expeditieruimte zullen     van het toekomstige expeditie-gebied. Op
             blijven voldoen.                              basis van deze resultaten en het advies van




5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>    Goudappel Coffeng is de planvorming voor
    de expeditieruimte tot stand gekomen.

    De simulaties zijn verricht op basis van de
    door V&D aangeleverde gegevens.
    De maatgevende vrachtwagencombinatie is
    16,5 m lang (trekker met vrachtwagen). Als
    deze combinatie een bocht kan maken, dan
    kan ook de langere combinatie van een
    vrachtwagen met aanhanger (18,75 m)
    diezelfde bocht nemen vanwege een
    verschil in draaipunt. Op basis van die
    simulaties, die zijn ingediend bij de
    aanvraag omgevingsvergunning, is
    geconcludeerd dat de expeditieruimte
    voldoende ruimte biedt.

    V&D heeft tijdens de hoorzitting haar
    zorgen geuit over de mogelijkheden voor de
    vrachtwagen met aanhangercombinatie
    (18,75 m) in relatie tot de beschikbare vrije
    ruimte achter de opgestelde vrachtwagen
    bij het laden en lossen. Daarbij hebben zij
    aangegeven dat de looproute van de
    laadklep van de vrachtwagen naar de
    overheaddeur (voorgestelde locatie door
    Synchroon) extra aandacht verdient en het
    mogelijk blokkeren van de expeditiestraat.

    Goudappel Coffeng is daarop nogmaals
    door Synchroon, op verzoek van de
    gemeente, gevraagd de simulaties voor de
    verschillende vrachtwagencombinaties
    inzichtelijk te maken en de mogelijkheden
    voor het totale expeditiegebied in kaart te
    brengen. Daarbij is expliciet de vraag
    gesteld of de expeditiestraat nog
    toegankelijk is als een vrachtwagen van
    18,75 m staat te lossen op plek A.

    Op 28 november 2014 heeft Goudappel
    Coffeng een notitie opgesteld met 10
    simulaties. Deze zijn als bijlage bij deze
    Nota gevoegd. Hieruit kunnen de volgende
    conclusies getrokken worden.

    Als een combinatie van 18,75 m op locatie
    A staat wordt de expeditieweg teveel
    geblokkeerd. Dit kan echter eenvoudig
    worden opgelost door de combinatie van
    18,75 m gebruik te laten maken van plek E.
    Die ligt in het verlengde van plek A. In dat
    geval wordt de expeditieweg niet
    geblokkeerd en zijn locatie B en C nog
    immer bereikbaar voor andere combinaties.
    Door op plek E te laden/lossen is ook de
    achterzijde van de vrachtwagen beter
    georiënteerd op het magazijn van V&D.
    Deze combinatie kan achteruit plek A
    inrijden om vervolgens de expeditieruimte




6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>    te verlaten.

    Een vereiste is wel dat in geval plek E
    gebruikt wordt voor het laden/lossen, plek A
    vrij moet zijn op het moment dat de
    vrachtwagen op plek E gereed is en weg wil
    rijden. Dit moet geen probleem zijn omdat
    V&D volgens eigen opgave slechts 1 keer
    per dag met een vrachtwagencombinatie
    komt laden en lossen. Als die op plek E
    staat, staat er geen vrachtwagen op plek A
    omdat die hoofdzakelijk gebruikt wordt door
    V&D.

    Uit de simulaties blijkt tevens dat plek A, B
    en C gelijktijdig gebruikt kunnen worden
    door een combinatie van 16,5 m. Zelfs als
    plek A bezet is kan plek B bereikt worden
    om in te rijden. Om weg te rijden vanuit plek
    B dient plek A wel vrij te zijn, behalve als
    plek E vrij is.

    Plek C is ook bereikbaar als A en B en E
    bezet zijn. Ook het wegrijden vanuit plek C
    vormt geen probleem als alle andere
    plekken bezet zijn. Ditzelfde geldt ook voor
    de combinatie met lengte 18,75 m.

    Dus als V&D op plek E staat met 18,75 m,
    kan Blokker met 18,75 m op plek C
    gelijktijdig in- en uitrijden, zelfs als plek A en
    B bezet zijn met een combinatie van 16,5
    m.

    Ook de City-trailer van 14 m lengte kan plek
    D bereiken en weer verlaten, als alle
    overige plekken bezet zijn. Hetzelfde geldt
    voor een solo-vrachtwagen van 10,4 m.

    Daarnaast komen er meerdere keren per
    dag kleinere bestelbusjes. Die hebben
    echter meer dan voldoende ruimte.

    In de nieuwe situatie zijn er 5 opstel-
    plaatsen, plek A tot en met E. Gezien de
    lage frequentie van bevoorrading met grote
    vrachtwagencombinaties (1 keer per dag
    met een vrachtwagencombinatie , door
    Blokker en V&D), is het aantal beschikbare
    opstelplaatsen voldoende.

    Op basis van de rapportage van Goudappel
    Coffeng, d.d. 28 november 2014, kan
    gesteld worden dat er voldoende ruimte is
    voor de draaicirkels van verschillende
    vrachtwagencombinaties. Door gebruik te
    maken van plek E wordt de expeditiestraat
    niet versperd en blijven de overige plekken
    bereikbaar. In de praktijk kan het een
    enkele keer voorkomen dat bijv. voor het




7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                           uitrijden van plek E, even gewacht moet
                                                           worden op vrije ruimte op plek A, maar dit is
                                                           niet onoverkomelijk.
                                                           Ook in de huidige situatie zal af en toe even
                                                           op elkaar gewacht moeten worden.

                                                           Het aantal opstelplaatsen is voldoende,
                                                           rekening houdend met de frequentie van
                                                           bevoorrading.

                                                           Al met al kan gesteld worden dat in
                                                           voldoende mate rekening is gehouden met
                                                           de belangen van V&D en overige huurders
                                                           ten aanzien van de bruikbaarheid van de
                                                           expeditieruimte.

                                                           Deze aspecten van de zienswijzen leiden
                                                           niet tot wijzigingen in het bestemmingsplan
                                                           en is ongegrond.

    2.3      De nieuwbouw heeft consequenties voor         Er zullen inderdaad brandwerende
             brandoverslaggevaar. Er zullen                maatregelen getroffen moeten worden aan
             brandwerende maatregelen getroffen            de bestaande bouw, als gevolg van de
             moeten worden en/of aanpassingen aan          nieuwbouw Cadenza. Dit aspect van de
             de Uitgangspunten Document (UPD)              brandveiligheid wordt getoetst bij afgifte van
             noodzakelijk zijn.                            de omgevingsvergunning. Het college van
                                                           B&W is het bevoegd gezag en zal hierover
                                                           een besluit behoren te nemen.

                                                           Het brandveiligheidsaspect vormt geen
                                                           belemmering voor de vaststelling van het
                                                           bestemmingsplan. Bij de aanvraag
                                                           omgevingsvergunning is een rapport
                                                           gevoegd van bureau Nieman waarin alle
                                                           maatregelen zijn opgesomd die Synchroon
                                                           op haar kosten zal uitvoeren aan de
                                                           bestaande gevel in het kader van het
                                                           voorkomen van brandoverslag. Deze
                                                           noodzakelijke maatregelen zijn reeds in het
                                                           kader van de toets van de aanvraag
                                                           omgevingsvergunning door de Brandweer
                                                           bezien en goedgekeurd en bij de
                                                           ontwerpomgevingsvergunning gevoegd.

                                                           Dit aspect heeft geen gevolgen voor het
                                                           bestemmingsplan.
                                                           Het college van B&W zal een besluit over
                                                           dit aspect van de zienswijze behoren te
                                                           nemen in het kader van de besluitvorming
                                                           over de aanvraag omgevingsvergunning.


    2.4      Het is nog niet duidelijk of de ramen in de   Zie hiervoor het antwoord onder 1.1
             personeelsruimte na de bouw nog kunnen
             worden geopend.




          3. Vidomes, Postbus 390, 2600 AJ Delft, 14 oktober 2014



8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>    3.1   Reclamant is eigenaar van het hoekpand      Reclamant stelt dat er geen behoefte
          Oostwaarts 74, gelegen naast de entree      bestaat aan uitbreiding van de capaciteit
          van de bioscoop Utopolis.                   aan commerciële ruimte. Het is onduidelijk
          Het pand staat leeg. Het is onwenselijk     waarop reclamant deze stellingname
          om een bestemmingsplan vast te stellen      baseert.
          waarin, gezien de leegstand, een nog
          verdere uitbreiding van de capaciteit aan   Bij het bestemmingsplan is in bijlage 1 van
          commerciële ruimte, zoals leisure, wordt    de toelichting een distributieve toets
          toegestaan. Er bestaat geen of              gevoegd van bureau BSP (d.d.14-2-2014)
          onvoldoende behoefte aan deze               waaruit blijkt dat de beoogde
          uitbreiding. Dit heeft negatieve gevolgen   detailhandelsontwikkeling verantwoord is en
          voor het ondernemings- , woon-, en          geen directe gevolgen heeft voor de
          leefklimaat en leidt tot duurzame           leegstand. Ook wordt geconcludeerd dat er
          ontwrichting van de distributie-            geen sprake zal zijn van verslechtering van
          planologische verzorgingsstructuur.         het woon-, leef- en ondernemersklimaat.
          Dit wordt niet weerlegd door het rapport    En het theoretisch verdringingseffect van
          van BSP d.d. 14 februari 2014.              maximaal 4,4 % zal niet leiden tot
                                                      substantiële uitval of aantasting van woon-,
                                                      leef- en ondernemersklimaat danwel tot
                                                      duurzame ontwrichting.

                                                      Aangezien reclamant niet aangeeft wat er
                                                      precies schort aan het onderzoek van BSP,
                                                      menen wij ons terecht te kunnen baseren
                                                      op de uitkomsten van het rapport van BSP.

                                                      Voorts worden, in tegenstelling tot wat
                                                      reclamant aanvoert, geen nieuwe
                                                      leisurefuncties toegelaten. De mogelijkheid
                                                      om een speelautomatenhal te vestigen is
                                                      opgenomen om een verplaatsing mogelijk
                                                      te maken van de bestaande speelauto-
                                                      matenhal aan de Amsterdamstraat te
                                                      Zoetermeer. Daarnaast biedt de
                                                      gemeentelijke APV de mogelijkheid om in
                                                      Zoetermeer maximaal één vergunning af te
                                                      geven voor een speelautomatenhal.

                                                      Er zijn reeds contracten getekend door
                                                      Synchroon met de afnemers van de 69
                                                      woningen en de supermarkt.
                                                      Wij zijn er dan ook van overtuigd dat, na
                                                      realisatie van het complex, veel meer
                                                      mensen dan nu, de locatie van reclamant
                                                      zullen passeren. Dit zal volgens ons een
                                                      positieve invloed hebben op het vestigings-
                                                      klimaat van de directe omgeving van het
                                                      plangebied.

                                                      De zienswijze leidt op dit punt niet tot
                                                      aanpassingen aan het ontwerp-
                                                      bestemmingsplan.


    3.2   Het plan leidt tot een ongewenste           Het bestemmingsplan bevat in hoofdstuk
          toename van de parkeerdruk.                 3.3 van de toelichting een onderbouwing
                                                      en berekening van de parkeerbehoefte. In
                                                      bijlage 3 en 4 zijn de parkeerbalans resp.
                                                      het onderzoek naar de restcapaciteit van de




9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                    parkeergarage Duitslandlaan opgenomen.
                                                    Reclamant geeft niet aan op welke punten
                                                    het zou schorten aan de parkeerbalans of
                                                    de berekeningen.

                                                    Wij zijn van oordeel dat de parkeerdruk (de
                                                    extra parkeerbehoefte) die het plan met
                                                    zich brengt, juist in beeld is gebracht en dat
                                                    de nieuw te realiseren parkeervoorzie-
                                                    ningen, in combinatie met de bestaande
                                                    restcapaciteit van de parkeergarage
                                                    Duitslandlaan, voldoende is om de
                                                    parkeerdruk op te vangen.

                                                    De zienswijze leidt op dit punt niet tot
                                                    aanpassingen aan het ontwerp-
                                                    bestemmingsplan en is ongegrond.

     3.3   De voorgestane bestemming is zeer ruim   Voor het plangebied geldt één hoofd-
           en onbestemd en de vraag is of dat       bestemming ‘Gemengd’.
           wenselijk is vanuit rechtszekerheids-
           perspectief.                             Binnen die bestemming zijn de toegelaten
                                                    functies aangegeven en duidelijk begrensd
                                                    (zowel qua locatie als maximaal toegestane
                                                    m2 bvo) en afgestemd op het bouwplan.

                                                    Zodoende laat het bestemmingsplan alleen
                                                    de volgende functies toe:
                                                        - een supermarkt;
                                                        - met daarboven 69 woningen;
                                                        - aan het nieuwe plein alleen
                                                            horecafuncties (zowel beperkt in
                                                            m2 bvo áls in maximaal toelaatbare
                                                            categorie) en een
                                                            speelautomatenhal;
                                                        - één kleine ruimte voor detailhandel.

                                                    Wij zijn van mening dat voor iedereen
                                                    duidelijk en ondubbelzinnig vaststaat wat er
                                                    gerealiseerd mag worden. Daarmee staat
                                                    de bestemming niet op gespannen voet
                                                    met het rechtszekerheidsbeginsel.

                                                    Deze bestemming is nodig om het met de
                                                    ontwikkelaar overeengekomen programma
                                                    te kunnen realiseren. Meer dan dat maakt
                                                    het bestemmingsplan ook niet mogelijk.

                                                    In die zin achten wij de bestemming niet te
                                                    ruim.

                                                    Reclamant geeft ook niet aan in welke mate
                                                    of in wel opzicht de bestemming te ruim zou
                                                    zijn.

                                                    De zienswijze leidt op dit punt niet tot
                                                    aanpassingen aan het ontwerp-
                                                    bestemmingsplan en is ongegrond.




10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>     3.4   Reclamant geeft aan dat hij zelf ook wel   Wij nemen dit voor kennisgeving aan.
           voor een ruimere bestemming voor zijn
           perceel in aanmerking wil komen.           Het staat reclamant altijd vrij om een
                                                      dergelijk verzoek aan de gemeenteraad te
                                                      richten.

                                                      De zienswijze leidt op dit punt niet tot
                                                      aanpassingen aan het ontwerp-
                                                      bestemmingsplan.

     3.5   Het plan is onvoldoende gemotiveerd,       Het bestemmingsplan is gebaseerd op
           onvoldoende onderbouwd met onderzoek       onderzoek naar de distributieve effecten,
           en in strijd met de algemene beginselen    onderzoek naar de verkeersaspecten en
           van behoorlijk bestuur.                    parkeren, onderzoek naar de gevolgen voor
                                                      de luchtkwaliteit, geluidsonderzoek, bodem-
                                                      onderzoek en onderzoek naar beschermde
                                                      flora- en fauna.
                                                      Alle onderzoeksrapporten zijn opgenomen
                                                      in het Bijlagenboek behorende bij de
                                                      toelichting van het bestemmingsplan. In die
                                                      toelichting wordt verwezen naar de bijlagen.
                                                      Reclamant geeft niet aan welke
                                                      onderzoeken naar zijn mening ontbreken
                                                      danwel wat er eventueel zou schorten aan
                                                      de in de bijlagen opgenomen
                                                      onderzoeksrapporten. Reclamant geeft ook
                                                      niet aan met welke beginselen van
                                                      behoorlijk bestuur het plan in strijd zou zijn.

                                                      Wij zijn van mening dat het plan voldoende
                                                      is gemotiveerd en onderbouwd en dat geen
                                                      beginselen van behoorlijk bestuur worden
                                                      geschonden.

                                                      De zienswijze leidt op dit punt niet tot
                                                      aanpassingen aan het ontwerp-
                                                      bestemmingsplan en is ongegrond.




11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>