<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>> Retouradres Postbus 15, 2700 AA Zoetermeer                                            Bezoekadressen
                                                                                        Engelandlaan 502
                                                                                        2711 EB Zoetermeer
Algemeen bestuur van de GR DSW                                                          Stadhuisplein 1
t.a.v. mevrouw M van Driel voorzitter                                                   2711 EC Zoetermeer
Postbus 15
                                                                                        Postadres
2700 AA Zoetermeer
                                                                                        Postbus 15
                                                                                        2700 AA Zoetermeer

                                                                                        Telefoon 14 079
                                                                                        www.zoetermeer.nl

                                                                                        Datum
                                                                                        Xx november 2019
Onderwerp: Zienswijze Ontwerp Liquidatieplan GR DSW Rijswijk e.o.
                                                                                        Uw kenmerk


                                                                                        Ons kenmerk


                                                                                        Bijlagen
Geachte mevrouw van Driel ,                                                             2


De voorgeschiedenis
In 2018 is een plan van aanpak voor de opheffing van de GR gemaakt. Het algemeen
bestuur heeft in de vergadering van 11 april 2019 de opdracht gegeven ‘het proces van
opheffing van de GR DSW op te starten met als beoogd resultaat het in goed overleg
tussen de drie gemeenten opheffen van de GR DSW per 31 december 2020 nadat op
zorgvuldige wijze de mensen en middelen van DSW zijn overgebracht naar het ZWB
[Zoetermeers Werkbedrijf] waardoor de continuïteit van het werk voor de doelgroep
medewerkers geborgd is’. Plan van aanpak april 2019

De activiteiten van DSW worden vanaf 1 januari 2021 gecontinueerd door het
Werkbedrijf. Het streven is dat de activiteiten van de GR DSW per 1 januari 2021 zijn
beëindigd en de GR formeel wordt opgeheven wanneer alle verplichtingen zijn
afgewikkeld. Met de opheffing van de GR DSW wordt ook Krijnen Personeel BV
opgeheven. Het ontwerp-liquidatieplan, waarin de ontwerp-vereveningsregeling is
opgenomen, is door het algemeen bestuur vastgesteld. met het verzoek aan de
bestuursorganen van alle deelnemende gemeenten tot het geven van een zienswijze op
het ontwerp-liquidatieplan en de ontwerp-vereveningsregeling.

Onze zienswijzen

Onderstaand geven wij onze zienswijzen op de volgende onderwerpen:

     1.   -Personele uitgangspunten
     2.   -Contiuniteit bedrijfsvoering
     3.   -Ontwerp-liquidatiebegroting
     4.   -Ontwerp vereveningregeling
     5.   -Adviesverzoek aan de Adviesraad sociaal domein

Ad 1 Personeel
     Belangen van de medewerkers staan voorop
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>       Overgang van onderneming is een relevant thema. Ambtelijke medewerkers en
        Krijnen medewerkers gaan in principe over naar het Werkbedrijf. Voor een
        beperkt aantal medewerkers zal er mogelijk sprake zijn van kwantitatieve of
        kwalitatieve mismatch en zal individueel maatwerk mogelijk zijn. Dit leidt tot
        personele frictiekosten voor onder andere Van Werk naar Werk trajecten.

       Er wordt een budget gevormd voor flankerend beleid (maatregelen die de
        plaatsing of herplaatsing van medewerkers vergemakkelijken, zoals om-, her- en
        bijscholing, begeleiding, outplacement, etc.) voor ambtelijke en Krijnen
        medewerkers.

       De arbeidsovereenkomst van de Wsw-medewerkers wordt met behoud van alle
        arbeidsvoorwaarden overgenomen door de betalende gemeente.

       Er wordt afgesproken dat de per 31 december 2020 opgebouwde
        vakantiegeldrechten van de Wsw-medewerkers door de gemeenten worden
        overgenomen en dat de gemeenten het volledige vakantiegeld over de periode
        juni 2020 – mei 2021 in de maand mei 2021 aan de Wsw medewerkers
        uitbetalen.

       De Nieuw Beschut medewerkers gaan met behoud van de bestaande
        arbeidsvoorwaarden over naar het Werkbedrijf.


Zienswijze:

De gemeenteraad onderschrijft de zorgvuldigheid die ten aanzien van het kaderpersoneel
en Wsw en nieuw beschut medewerkers. Het uitgangspunt overgang van onderneming
kan betekenen dat het merendeel van de flankerend beleid kosten binnen het nieuwe
Werkbedrijf gaan vallen. Wij adviseren daarmee rekening te houden in het Ontwerp
liquidatieplan.

Voorts verzoeken wij u de overgang voor de doelgroep medewerkers zo soepel mogelijk
te laten verlopen.

Ad 2 Continuïteit bedrijfsvoering

       De materiële activa worden grotendeels overgenomen door het Werkbedrijf. Er
        treedt ook boekverlies op, vooral bij installaties die onlosmakelijk verbonden zijn
        aan het pand in de Edelgasstraat.

       Contracten met leveranciers worden door DSW beëindigd of worden door het
        Werkbedrijf overgenomen of opnieuw afgesloten.

       Verwacht wordt dat het Werkbedrijf de overeenkomsten met opdrachtgevers
        zoveel mogelijk tegen dezelfde voorwaarden zal voortzetten.

       Gegevens en informatie worden volgens de geldende wet- en regelgeving
        overgedragen aan het Werkbedrijf.

Zienswijze
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>De gemeenteraad ziet met u het belang van een zorgvuldige overdracht van activa,
contracten, overeenkomsten en data van DSW aan het Werkbedrijf. De wijze waarop u
hier invulling aan wilt geven wekt vertrouwen.

In het algemeen hechten wij belang aan het tijdig verschaffen van duidelijkheid aan
medewerkers, kader, leveranciers en opdrachtgevers over de liquidatie van GR DSW en
de start van het Werkbedrijf, alsmede de overgangsfase daartussen. Onnodig verlies van
marktaandeel en onrust onder personeel en hun achterban moet worden voorkomen.


Ad 3 Ontwerp-liquidatiebegroting

       De liquidatiekosten worden dus voor ruim de helft gedekt door het eigen
        vermogen van DSW per eind 2020. Daarnaast is het oorspronkelijke budget voor
        de proceskosten (€ 792.000) begin 2019 door de gemeenten beschikbaar
        gesteld. Dat betekent dat de gemeenten voor de opheffingskosten nog voor een
        bedrag van € 618.000 dekking moeten vinden.

       Het is nadrukkelijk een begroting. De werkelijke kosten voor de opheffing van
        DSW en Krijnen worden duidelijk tijdens het proces en zijn definitief als alle
        verplichtingen zijn afgewikkeld. Over de werkelijke opheffingskosten zal verslag
        worden gedaan in de liquidatieverantwoording


Zienswijze:

De gemeenteraad neemt kennis van deze ontwerp liquidatiebegroting en vraagt het AB
DSW zich in te spannen – daar waar mogelijk – de nog ter beschikking te stellen
opheffingskosten zo klein mogelijk te houden. Wij beseffen dat pas op eind van de rit de
werkelijke kosten duidelijk zijn.

Ad 4 Ontwerp vereveningregeling

       Over de ontwerp-vereveningsregeling hebben de drie gemeenten afgesproken
        dat het eigen vermogen van DSW en Krijnen en de opheffingskosten over de drie
        gemeenten worden verdeeld naar rato van het aantal gerealiseerde
        arbeidsjaren/standaardeenheden (SE) Wsw in het jaar 2020 (de reguliere
        verdeelsleutel DSW). Deze verdeling wordt ook gehanteerd wanneer de
        werkelijke opheffingskosten hoger uitvallen dan begroot.


Zienswijze:

De gemeenteraad kan zich vinden in de overeengekomen verdeelsleutel voor de in de
vereveningsregeling opgenomen kosten en baten zijnde naar rato het aantal
gerealiseerde arbeidsjaren/standaardeenheden (SE) Wsw in het jaar 2020 (de reguliere
verdeelsleutel DSW).

Ad 5 Adviesverzoek aan de Adviesraad sociaal domein

       De adviesraad te vragen op basis van de stukken advies te geven aan het
        college over aandachtspunten bij de implementatie en een afschrift van dit advies
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>        aan het algemeen bestuur van DSW aan te bieden,


Zienswijze:

De Adviesraad sociaal domein (ASD) is een adviesorgaan van het college. Formeel ligt
het meer op de weg van het AB DSW om als besluitvormend orgaan dat het
Liquidatieplan vaststelt, de ASD om advies te vragen. Gegeven de eerder in het Plan van
opheffing gemaakte afspraken en het feit dat DSW geen formele relatie met de ASD
heeft, zullen wij deze adviesaanvraag bij hen neer leggen. Materieel is het van belang dat
de ASD ook advies uitbrengt over het Organisatie- en inrichtingsplan Werkbedrijf en zo
integraal over de aandachtspunten van de overgang van oud (DSW) naar nieuw
(Werkbedrijf) kan adviseren.



Tot slot wenst de gemeenteraad het bestuur van DSW, alle kaderleden en doelgroep
medewerkers veel succes bij dit ingrijpende liquidatie- en verveningsproces.



Burgemeester en wethouders van Zoetermeer,

de secretaris,               de burgemeester,

B.J.D. Huykman               Ch.B. Aptroot
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>