<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                         Financieel Jaarbericht


                      Veiligheidsregio Haaglanden



                                        2020




                  ‘Verbindend vakmanschap in veiligheid en zorg’




Bezoekadres: Dedemsvaartweg 1 - 2545 AP Den Haag / Postadres: Postbus 52155 – 2505 CD Den Haag
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoud

1. Algemeen ........................................................................................................................................................................................... 2
    1.1 Inleiding ...................................................................................................................................................................................... 2
    1.2 Leiding en bestuur .................................................................................................................................................................... 3
    1.3 Resultaten .................................................................................................................................................................................. 5
2. Paragrafen.......................................................................................................................................................................................... 7
    2.1       Gemeentelijke bijdrage ........................................................................................................................................................ 7
    2.2       Weerstandsvermogen (weerstandscapaciteit en risico’s) ....................................................................................... 7
    2.3       Bestemmingsvoorstel gerealiseerd resultaat ............................................................................................................. 12
    2.4       Onderhoud kapitaalgoederen ........................................................................................................................................... 12
    2.5       Financiering ............................................................................................................................................................................ 13
    2.6       Bedrijfsvoering ...................................................................................................................................................................... 13
         2.6.1         Rechtmatigheid ............................................................................................................................................................ 13
         2.6.2         Personeel ........................................................................................................................................................................ 13
         2.6.3         Informatiemanagement en automatisering ....................................................................................................... 15
         2.6.4         Investeringen en financiering ................................................................................................................................. 15
    2.7 Klachten...................................................................................................................................................................................... 16
    2.8 Verbonden partijen ................................................................................................................................................................. 16
Jaarrekening .......................................................................................................................................................................................... 17
3. Balans ................................................................................................................................................................................................. 18
4. Overzicht van baten en lasten ................................................................................................................................................... 19
5. Waarderingsgrondslagen ............................................................................................................................................................. 20
6. Toelichting op de balans .............................................................................................................................................................. 22
7. Toelichting op het overzicht van baten en lasten ............................................................................................................... 30
    Product 120.1 Brandweerzorg.................................................................................................................................................... 30
    Product 120.2 Crisisbeheersing en rampenbestrijding ..................................................................................................... 33
    Product 120.3 Meldkamer Brandweer (MKB) ....................................................................................................................... 35
    Product 711.01 Geneeskundige Meldkamer (GnkM) ......................................................................................................... 37
    Product 120.4 Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) ...................................................... 40
    Product 120.5 Gemeentelijke crisisbeheersing .................................................................................................................... 42
    Product 120.6 Overhead .............................................................................................................................................................. 44
8. SiSa verantwoording ..................................................................................................................................................................... 45
9. Wet normering bezoldiging topfunctionarissen (WNT) ..................................................................................................... 46
10. Ondertekening van de jaarrekening...................................................................................................................................... 48
11. Controleverklaring accountant ................................................................................................................................................ 49
    Bijlagen ............................................................................................................................................................................................... 53
         Bijlage 1. Kostenverdeelstaat op basis van kostensoorten ........................................................................................ 54
         Bijlage 2. Kostenverdeelstaat op basis van taakvelden .............................................................................................. 55
         Bijlage 3. Inkomensoverdrachten ........................................................................................................................................ 56
         Bijlage 4. Treasury .................................................................................................................................................................... 57
         Bijlage 5. Investeringsplan..................................................................................................................................................... 58
         Bijlage 6. Kosten overgangsregeling FLO ......................................................................................................................... 59
         Bijlage 7. Overzicht gebruikte afkortingen ....................................................................................................................... 60



Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                                                                                                                                  1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1. Algemeen
1.1 Inleiding

Veiligheidsregio Haaglanden
Dit is het financieel jaarbericht over het jaar 2020 van de Veiligheidsregio Haaglanden
gevestigd aan de Dedemsvaartweg 1 te Den Haag. De VRH is een regionaal
samenwerkingsverband van de gemeenten Delft, Den Haag, Leidschendam-Voorburg,
Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Wassenaar, Westland en Zoetermeer.

De Gemeenschappelijk Regeling Veiligheidsregio Haaglanden is hét orgaan voor fysieke
veiligheid, rampenbestrijding en crisisbeheersing in de regio Haaglanden. Deze organisatie
omvat brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening en de gemeenschappelijke meldkamer.
Alle activiteiten richten zich op het vergroten van veiligheid van de Haaglandse bevolking en
de bezoekers van de regio.

Het organogram van de veiligheidsregio ziet er als volgt uit:




                                       Algemeen bestuur



                                       Dagelijks bestuur




                                           Directie




             Brandweer                       Zorg          Bedrijfsvoering                Gemeentelijke
                                                                                         crisisbeheersing



              Brandweerzorg                   GHOR                   Communicatie




                  Risico- &               Geneeskundige         Financien control & HRM
              crisisbeheersing              Meldkamer

                                                                    Facilitair bedrijf
                                                                (incl informatiemanagement
               Operationele
              ondersteuning                                         & automatisering)




Verbindend Vakmanschap in Veiligheid en Zorg
Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) staat 24 uur per dag, 7 dagen in de week klaar voor
veiligheid en zorg in de regio. Zij bundelt hiervoor de krachten van verschillende partners om
samen goed voorbereid te zijn op dagelijkse, maar ook op grootschalige incidenten en deze
slagvaardig te bestrijden. Daarbij treedt de VRH op als regisseur bij het organiseren en
uitvoeren van de hulpverlening.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                            2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Doelstelling
De doelstelling van de veiligheidsregio is verwoord in artikel 3 van de Gemeenschappelijke
Regeling (2016).

De VRH behartigt de belangen van de gemeenten ten aanzien van de overgedragen taken op
de volgende terreinen:

a.   brandweerzorg;
b.   geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen;
c.   rampenbestrijding en crisisbeheersing;
d.   het beheer van de gemeenschappelijke meldkamer.

Het doel van de Veiligheidsregio Haaglanden is de bestuurlijke en operationele slagkracht en
daarbij de kwaliteit van de hulpverlening te verbeteren. De Veiligheidsregio Haaglanden
bestaat uit:

1.     Brandweer Haaglanden (en meldkamer);
2.     Geneeskundige HulpverleningsOrganisatie in de Regio (GHOR);
3.     Geneeskundige Meldkamer (GnkM).


Financieel jaarbericht
Dit jaarverslag vormt met de jaarrekening het financieel jaarbericht van de Veiligheidsregio
Haaglanden. De inhoudelijke verantwoording over en toelichting op het uitgevoerde beleid
staan in het jaarverslag. Dit jaarbericht bestaat uit een algemeen deel, de balans en het
overzicht van baten en lasten, de toelichtingen en tot slot een aantal bijlagen. Primair wordt
het financiële resultaat van de VRH verantwoord en toegelicht in de jaarrekening. Voor de
evaluatie van de realisatie van de doelstellingen op productniveau wordt verwezen naar
paragraaf 5.3.




1.2 Leiding en bestuur

Directie Veiligheidsregio Haaglanden
De commandant brandweer/algemeen directeur Esther Lieben en de directeur publieke
gezondheid, Annette de Boer vormen de directie van de Veiligheidsregio Haaglanden. Esther
Lieben heeft de dagelijkse leiding over de regionale brandweer en de afdelingen van
bedrijfsvoering, Annette de Boer geeft leiding aan de GHOR en de GnkM.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Algemeen Bestuur van negen burgemeesters
Het Algemeen Bestuur bepaalt de hoofdlijnen van het regionale veiligheidsbeleid en stelt de
daaruit voortvloeiende beleidsplannen vast. Verder neemt het Algemeen Bestuur besluiten
over onderwerpen als de begroting, de jaarrekening en het beheer van de organisatie. Het
Algemeen Bestuur van de VRH bestaat uit de negen burgemeesters van de regio. De stand
per 31 december 2020:


 Burgemeester                    Gemeente                     Regionale portefeuilles
 Dhr. Van Zanen                  Den Haag                     - Voorzitter
 Dhr. Bezuijen                   Zoetermeer                   - Plaatsvervangend
                                                                 voorzitter
                                                              - Rampenbestrijding &
                                                                 crisisbeheersing
 Dhr. Rodenburg                  Midden-Delfland              - Financien
 Dhr. De Lange                   Wassenaar                    - Personeel (tevens
                                                                 voorzitter Georganiseerd
                                                                 Overleg)
                                                              - Strandveiligheid
 Dhr. Arends                     Westland                     - Brandweer
 Mw. Van Bijsterveldt            Delft                        - Vitale infrastructuur (incl.
                                                                 waterpartijen)
 Dhr. Tigelaar                   Leidschendam-                - Gemeenten/oranje kolom
                                 Voorburg                     - Informatievoorziening en
                                                                 meldkamer
 Mw. Ravestein                   Pijnacker-Nootdorp           - Acute Zorg
                                                              - GHOR
 Dhr. Verkerk                    Rijswijk                     - Geen



Het nemen van besluiten door het Algemeen Bestuur vindt plaats op basis van een gewogen
stemverdeling*1 te weten:

a. gemeenten < 30.000 inwoners                     :   1   stem;
b. gemeenten ≥ 30.000 tot 90.000 inwoners          :   2   stemmen;
c. gemeenten ≥ 90.000 tot 150.000 inwoners         :   3   stemmen;
d. gemeenten ≥ 150.000 tot 300.000 inwoners        :   4   stemmen;
e. gemeenten ≥ 300.000 inwoners                    :   5   stemmen.


Voor de vaststelling van het aantal inwoners van de betrokken gemeente(n) wordt uitgegaan
van de per 1 januari van het voorafgaande jaar door het Centraal Bureau voor de Statistiek
openbaar gemaakte bevolkingscijfers.

*1 Gemeenschappelijke Regeling VRH; artikel 8.



Dagelijks Bestuur
Het Dagelijks Bestuur wordt gevormd door de burgemeesters Van Zanen, Bezuijen,
Rodenburg en De Lange.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                               4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>1.3 Resultaten

Het gerealiseerde resultaat over het jaar 2020 bedraagt                           voordelig € 3,0 mln.

Het behaalde resultaat ligt in de lijn met de in de bestuurlijke marap 2020 gerapporteerde
verwachting. Het jaar 2020 stond in het teken van het Coronavirus. Ook binnen de VRH heeft
dit een grote rol gespeeld. In eerste instantie bestond grote onzekerheid in hoeverre de VRH
als gevolg van de uitbraak geconfronteerd zou worden met aanzienlijke meerkosten.
Inmiddels is duidelijk dat de meerkosten beperkt zijn en gedekt kunnen worden uit een
reserve.

We hebben als organisatie nogmaals bewezen dat we flexibel en wendbaar zijn. Binnen de
VRH zijn er allerlei maatregelen getroffen vanwege het coronavirus. Niet-noodzakelijke
opleidingen zijn tot nader orde stil gelegd, thuiswerken werd de standaard voor de
dagdienstmedewerkers en de bedrijfs- en huisbezoeken hebben niet of alleen binnen de
geldende RIVM-regels plaatsgevonden.


Kosten vanwege Corona

De financiële meerkosten als gevolg van de uitbraak zijn te overzien. Het gaat om in totaal
ca. € 0,3 mln. Het betreft zowel kosten gerelateerd aan de bestrijding 1 (ca. € 0,1 mln voor
communicatie en distributie van beschermingsmiddelen) als kosten van de interne
bedrijfsvoering (ca. € 0,2 mln voor thuiswerkvoorzieningen en hygiëne maatregelen). Daarbij
is het ziekteverzuim binnen de VRH niet gestegen.

De VRH heeft ter dekking van deze uitgaven de reserve ‘brede doeluitkering
rampenbestrijding’ (BDUR) aangewend. Deze reserve is bedoeld voor bijzondere situaties
zoals de COVID-19 pandemie. Als gevolg hiervan komen er géén extra COVID-19 kosten ten
laste van de gemeenten.


Het voordelig resultaat 2020 is in hoofdlijnen samengesteld uit de volgende posten:


Stagnatie opleiden en oefenen                                                     voordelig € 1,0 mln.

De RIVM-richtlijnen in het kader van het Coronavirus hebben effect op de bedrijfsvoering en
daarmee op het financieel resultaat. Zo zijn de activiteiten voor opleiden en oefenen in maart
grotendeels stopgezet met als gevolg een voordelig resultaat van € 1,0 mln.

Inmiddels zijn alternatieven, zoals een interactieve studio voor online vakbekwaamheids-
activiteiten ontwikkeld en ingezet. De VRH volgt hiervoor de richtlijnen. In dit kader is te zien
dat de prestatie-indicatoren voor geoefendheid voor de hele VRH onder de norm zijn. In
hoeverre deze prestaties in 2021 weer op niveau zijn is nog niet te zeggen.


Vacatureruimte per saldo                                                          voordelig € 1,0 mln.

Eind 2019 was sprake van een nagenoeg volledige personele bezetting. Het tijdelijk niet
opleiden vanwege de COVID-19 maatregelen heeft echter impact op de personele bezetting.
Van de totale formatie van 888 fte was in 2020 gemiddeld 32 fte onbezet. Waar nodig is
tijdelijk personeel ingehuurd. Daarnaast heeft de VRH te maken met de kosten van
toenemende verloftegoeden. Per saldo is sprake van een voordeel € 1,0 mln.

Een belangrijke verklaring voor de vacatures is het tijdelijk onderbreken van de selectie van
de klas manschappen door de coronacrisis. De werving is begin 2020 voortvarend gestart en


1
    Conform ‘Covid19: tweede verantwoordingsdocument voorzitter VRH’ dd. 23 december 2020

Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1                                                                     5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>medio maart zouden de fysieke testen plaatsvinden. Inmiddels is de       selectie hervat met
passende maatregelen en is de nieuwe klas begin 2021 gestart. Ook       is de krapte op de
arbeidsmarkt merkbaar. Vacatures blijven langer open doordat de          werving moeizaam
verloopt. De uitstroom in 2020 is hoger dan in 2019 waardoor er ook     meer vacatures zijn
ontstaan.

Een andere ontwikkeling betreft toenemende kosten vanwege verloftegoeden. In 2020 was
sprake van een hoger resterend verloftegoed bij de medewerkers. Enerzijds bleek sprake van
niet opgenomen verlof vanwege de COVID-19 pandemie en vacatures. De VRH heeft
medewerkers de mogelijkheid geboden om verlof te verkopen, om verlofstuwmeren te
voorkomen. Anderzijds is als gevolg van het pensioenakkoord 2019 sprake van de
ontwikkeling van verlofsparen. In verschillende CAO’s zijn of worden op dit moment afspraken
gemaakt over vitaliteitsbeleid waarbinnen verlofsparen een plek krijgt. De VRH heeft voor het
toegenomen verloftegoed een verplichting op de balans opgenomen.


LMS ‘bouwplaats’ periode 2020 – 2022                                  voordelig € 0,6 mln.

Het beheer van de meldkamer is per 1 januari overgedragen aan de Landelijke Meldkamer
Samenwerking (LMS), een zelfstandig onderdeel binnen de politie. De volledige materiele
vaste activa van de meldkamer (inrichting en ICT) is voor € 1,3 mln overgedragen. De
beheerders van de systemen zijn in dienst of gedetacheerd bij de LMS. In de periode 2020 –
2022 zal de LMS het beheer van de meldkamer verder gestalte geven. In die periode zullen
ook de rafelranden van de overdracht worden afgehecht en de meldkamerfunctie met de
partners worden geoptimaliseerd. Noemenswaardige zaken zijn bijvoorbeeld het organiseren
van de calamiteitencoördinator (Caco) en de aansluitingen op het openbaar
brandmeldsysteem (OMS). Voorlopig is hier sprake van een financieel voordeel van € 0,6 mln.


Onvoorzien niet nodig                                                 voordelig € 0,2 mln.

In de gemeentelijke bijdrage is een bedrag van € 0,15 per inwoner, ofwel € 179.000
opgenomen voor onvoorziene uitgaven. Het AB heeft niet besloten deze post aan te wenden.


Overig                                                                voordelig € 0,2 mln.

Per saldo is nog sprake van diverse voor- en nadelige verschillen. Deze zijn bij de producten
toegelicht. In totaal een voordelig saldo van € 0,2 mln.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>2. Paragrafen
2.1     Gemeentelijke bijdrage

De gemeentelijke bijdrage 2020 was begroot op € 89.022.000. In deze bijdrage is o.a. een
post onvoorzien opgenomen van € 0,15 per inwoner. Omdat het AB niet besloten heeft deze
bijdrage in 2020 aan te wenden, is deze derhalve niet gefactureerd. De werkelijke bijdrage
2020 is vastgesteld op € 95.494.000. Het verschil wordt veroorzaakt door de nacalculatie van
de overgangsregeling FLO (€ 6,5 mln) en dan met name door het versneld spaarbedrag 2020.
De bijdrage per gemeente over het jaar 2020 ziet er grafisch als volgt uit.

Grafiek 1) Gemeentelijke bijdrage 2020


                          Gemeentelijke bijdragen 2020
                             11%         10%

                     7%                                         Delft
                                                                Den Haag
                    2%
                                                                Leidschendam-Voorburg
                  5%                                            Midden-Delfland
                                                                Pijnacker-Nootdorp
                    4%                                          Rijswijk
                   1%                                           Wassenaar
                    6%                                          Westland
                                               54%              Zoetermeer




2.2     Weerstandsvermogen (weerstandscapaciteit en risico’s)

Risico’s

De VRH onderkent een aantal niet afgedekte risico’s. Hieronder is aangegeven welke
risico’s de VRH onderkent en in hoeverre, indien dit risico zich voordoet, een beroep
wordt gedaan op de weerstandscapaciteit.

Incidentele risico’s

2e Loopbaanbeleid

Per 1 januari 2006 is de FLO afgeschaft en vervangen door verplicht loopbaanbeleid
voor personeel in bezwarende functies. Essentie van het loopbaanbeleid is dat
medewerkers twintig jaar werkzaam zijn in een bezwarende functie en daarna
overstappen naar een andere functie. Om dit mogelijk te maken investeren
medewerker en werkgever in een passende beroepsopleiding. Vanaf 2021 worden er
binnen de Veiligheidsregio verschillende initiatieven ontplooid om medewerkers in de
operationele dienst hierbij te faciliteren. Indien de cao-afspraken in overleg met de
vakbonden tussentijds niet worden aangepast zal hier vanaf nu rekening mee worden
gehouden. Daarnaast kan de uitkomst van het Periodiek Preventief Medisch
Onderzoek (PPMO) aangeven dat het voor een brandweermedewerker verstandig is
eerder naar een niet-bezwarende functie door te stromen. Tot nu toe is gebleken dat
het percentage uitval door de PPMO zeer beperkt is. Het risico is berekend op
€ 107.000.


Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                               7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra)
De Wnra regelt dat ambtenaren zoveel mogelijk dezelfde status krijgen als
werknemers       in  het   bedrijfsleven.    In   dit   kader  komen    bijvoorbeeld
arbeidsovereenkomsten in de plaats van de huidige eenzijdige aanstellingen en zullen
er cao’s moeten worden afgesloten in plaats van eenzijdig vastgestelde
rechtspositieregelingen. De regeling is voor de brandweer in 2021 nog niet van
kracht.
Binnen de brandweer wordt gewerkt met zowel beroepsmedewerkers als vrijwilligers.
Vrijwilligers hebben momenteel een ambtelijke aanstelling, maar onderscheiden zich
van andere ambtenaren doordat zij zijn uitgezonderd van veel wettelijke en
rechtspositionele bepalingen. De Wnra kan leiden tot het (gedeeltelijk of volledig)
einde van het huidige systeem van brandweervrijwilligers en een kostenstijging van
30% tot 50%. Voor de VRH met 280 vrijwilligers zou dit circa € 600.000 per jaar
bedragen. De veiligheidsregio’s hebben uitstel verkregen voor invoering van de Wnra
om een oplossing te zoeken voor het knelpunt.
Inmiddels hebben in opdracht van de Brandweerkamer van de Vereniging van
Nederlandse      Gemeenten,    het     ministerie   van   Binnenlandse   Zaken    en
Koninkrijksrelaties en het ministerie van JenV onderzoeken plaatsgevonden die zich
richten op Europese en internationaal-rechtelijke regels in relatie tot de huidige
rechtspositie van de brandweervrijwilliger. Uit de onderzoeken blijkt dat, om een
onderscheid in rechtspositie tussen vrijwilligers en beroepsbrandweermensen te
handhaven, er ook onderscheid dient te zijn in aard van het werk, opleiding en
arbeidsomstandigheden. De Minister van JenV doet samen met het Veiligheidsberaad
vervolgonderzoek naar de mogelijkheden voor herinrichting van de brandweerzorg
in    Nederland      waardoor      het    rechtspositionele    onderscheid    tussen
beroepsbrandweermensen en vrijwilligers gehandhaafd kan blijven. In de loop van
2021 wordt over dit vervolgonderzoek een standpunt verwacht. Het berekende risico
komt onveranderd uit op € 467.000.

Structurele risico’s

Niet verzekerbare risico’s
Verzekeraars zijn steeds minder bereid om bepaalde risico’s te verzekeren. Zo zijn
verzekeraars bijvoorbeeld gestopt met het aanbieden van de verzekering ter dekking
van de predispositie voor brandweervrijwilligers. Predispositie is het risico dat een
medewerker onder diensttijd letsel oploopt of overlijdt, zonder dat aangetoond kan
worden dat dit veroorzaakt wordt door een dienstongeval. Ook is groot molest
bijvoorbeeld voortkomend uit terrorismegevolgbestrijding niet verzekerbaar in
Nederland. In geval van schade (uitval van materieel en nazorg nabestaanden en
personeel) kan een beroep worden gedaan op de Nederlandse Herverzekering
maatschappij voor Terrorismeschade (NHT). De veiligheidsregio’s onderzoeken
landelijk wat de ontwikkelingen en mogelijkheden op dit vlak zijn. De VRH houdt
rekening met een financieel restrisico. Het risico is berekend op € 242.000.

Ontwikkelingen vrije instroom vrijwilligers
De VRH hecht er aan de brandweerzorg in Haaglanden te blijven verzorgen door een
beroepsbezetting in combinatie met vrije-instroomvrijwilligers. De beschikbaarheid
van de vrijwilligers in de dag-situatie wordt een steeds grotere uitdaging. Om de
paraatheid te kunnen blijven garanderen wordt het verloop van de vrijwilligers
permanent gemonitord en daar waar mogelijk beïnvloed. Naast wervingscampagnes

Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                        8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>wordt ook het bedrijfsleven actief benaderd. Zij kunnen medewerkers stimuleren toe
te treden tot de brandweer om zodoende de beschikbaarheid te vergroten. Daarnaast
zijn vier posten opgeleid om te werken met variabele voertuigbezetting en wordt
dagdienstpersoneel opgeleid als brandweervrijwilliger om overdag vanuit de
Westlandse kazernes in de voertuigbezetting te kunnen voorzien. Dit vergroot onze
flexibiliteit. Gezien de landelijke terugloop in aantallen vrijwilligers onderkent de VRH
dat ondanks de inspanningen de werving niet volledig zal slagen. Het risico is
berekend op € 293.000.

Aansprakelijkheid dienstverlening
De dienstverlening van de VRH is vastgelegd in procedures. Zo zijn kwaliteit en
kwantiteit van de dienstverlening geborgd. Mocht de kwaliteit van de dienstverlening
onverhoopt tekort schieten, dan is dit risico deels afgedekt via een WA verzekering.
De ervaring leert dat er sprake is van een restrisico (juridische kosten etc.). In het
geval van een grieppandemie is de kwantiteit een risico. In dat geval wordt enerzijds
de zorgvraag groter, anderzijds valt veel personeel wegens ziekte uit. Het risico is
deels afgedekt door bijvoorbeeld het Draaiboek Grieppandemie en Afschaalmodel
Brandweer. Het restrisico wordt geraamd op € 138.000.

Cyberdreiging/digitale dreiging
De kans op een cyberaanval op een overheidsinstantie wordt door het NCSC
(Nationaal Cyber Security Centrum) in Nederland als reëel ingeschat. De VRH beperkt
dit risico door middel van het maken van afspraken over informatiebeveiliging met
haar medewerkers, leveranciers en ketenpartners. Het risico van een aanval is nooit
volledig te voorkomen. Daarnaast bestaat het risico dat er een datalek optreedt. Bij
een datalek, dat veroorzaakt kan worden door een cyberaanval maar ook andere
oorzaken kan hebben, kunnen persoonsgegevens in handen vallen van derden die
geen recht hebben op toegang tot deze gegevens. Het vervolg risico voor de personen
kan bestaan uit stigmatisering, tot schade aan de gezondheid, financiële schade of
tot (identiteits)fraude. Dit kan ook gevolgen hebben voor de VRH. De VRH houdt
rekening met een financieel restrisico, welk mogelijk moet worden ingezet om de
schade te repareren. Dit risico legt een beslag op het weerstandsvermogen van
€ 133.000.

Gemiddeld werkgeversrisico WGA/WW
Voor de gevolgen van arbeidsongeschiktheid van medewerkers, het werkgeversrisico
WGA (Wet Gedeeltelijke Arbeidsongeschiktheid), is de VRH eigen risico drager. Dit is
financieel voordeliger dan het volledig te verzekeren. Met ingang van 2017 is de
regelgeving gewijzigd en omvat het eigen risicodragerschap ook de WGA–flex en de
ZW. Ook voor de gevolgen van de werkeloosheidswet is de VRH verplicht eigen risico
drager, dit betreft zowel tijdelijke als vaste medewerkers. In de budgetten is hier
rekening mee gehouden. Echter deze keuze brengt wel een restrisico met zich mee.
Het totale beslag op het weerstandvermogen is berekend op € 107.000.

Overgangsregeling FLO
Begin 2018 is het akkoord “Reparatie FLO-overgangsrecht Brandweerpersoneel” door
werkgevers en werknemers definitief ondertekend. Een nadere uitwerking van het
akkoord betrof nog een tweetal zaken: ”loopbaanbeleid voor de ambtenaar met
minder dan 20 dienstjaren op 1 januari 2006” en “verrekening van de door de
werkgever opgebouwde levensloop tegoeden”. Het akkoord is in het voorjaar van

Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                            9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>2019 definitief afgerond. Belangrijke essenties van de regeling is dat er in 2020 en
2021 versneld wordt gespaard (gebruik makend van de levensloopregeling) zodat
zoveel mogelijk de fiscale boete van 52% wordt voorkomen. Daarnaast is sprake van
een netto garantie voor de werknemer. De exacte uitwerking van het versneld sparen
is juni 2020 tussen werkgevers en bonden overeengekomen. In 2020 bleek de
uitwerking een sterke stijging voor het versneld sparen in de jaren 2020 en 2021. De
netto garantie en de complexe regeling maken de uitgaven lastig voorspelbaar.
Wijzigingen in (fiscale) regels, maar ook de individuele keuzes van medewerkers
(eerder of later uittreden) hebben direct effect op de uitgaven. De deelnemende
gemeenten dragen individueel zorg voor een voorziening voor deze kosten en zijn
separaat geïnformeerd over de indicatieve financiële effecten. In die zin is er voor de
VRH geen sprake van een financieel risico.


Weerstandsvermogen

Het    weerstandsvermogen        is  de   verhouding    tussen   de    beschikbare
weerstandscapaciteit    en     alle  gekwantificeerde   risico’s waarvoor     geen
bestemmingsreserves of voorzieningen zijn gevormd en die van materiële betekenis
kunnen zijn. Deze ratio bedraagt nu 0,98 (1.457/1.487). De ratio is lager dan 1,00
(= precies voldoende) en dit betekent dat het weerstandsvermogen matig is.
Voorgesteld wordt om € 30.000 toe te voegen vanuit het resultaat 2020 zodat het
weerstandsvermogen voldoende is. Volledigheidshalve de toevoeging dat als risico’s
zich onverhoopt tegelijkertijd voordoen en in de maximale omvang, die de gewenste
weerstandscapaciteit te boven gaan.

Tabel 5 Risicoberekening                                                   (bedragen in duizenden euro's)

Risico’s versus weerstandscapaciteit                                                                2020

Incidentele risico’s

2e loopbaan beleid                                                                                    107
Wet normering rechtspositie ambtenaren                                                                467
Structurele risico’s
Niet verzekerbare risico's                                                                            242
Ontwikkelingen vrije instroom vrijwilligers                                                           293
Aansprakelijkheid dienstverlening                                                                     138
Cyberdreiging / digitale veiligheid                                                                   133
Gemiddeld werkgeversrisico WGA/WW                                                                     107

Geïdentificeerde niet afgedekte risico’s – gewenste weerstandscapaciteit                           1.487

Beschikbare weerstandscapaciteit                                                                    1.457
Voorstel toevoeging uit voordelig resultaat                                                            30
Weerstandscapaciteit na voorgestelde resultaatbestemming                                           1.487




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                            10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                              1.457 +30 (voorstel verhoging)
Ratio weerstandsvermogen = ----------------------------------------------                 = 1,00
                                            1.487

Tabel 6. Ratio weerstandvermogen       (x) betekenis

Betekenis                                                                Ratio weerstandsvermogen

Uitstekend                                                                        > 2,0

Ruim voldoende                                                                 1,4 < x < 2,0

Voldoende                                                                      1,0 < x < 1,4

Matig                                                                          0,8 < x < 1,0

Onvoldoende                                                                    0,6 < x < 0,8

Ruim onvoldoende                                                                  < 0,6



Grafiek 2) Ontwikkeling algemene reserve



                       Ontwikkeling algemene reserve
               1.466        1.458          1.447       1.406   1.457
   1.500
   1.450
   1.400
   1.350
   1.300
   1.250
                                                                                Algemene reserve
   1.200
   1.150
   1.100
   1.050
   1.000
               2016          2017          2018        2019    2020




Ingaande 2012 is de algemene reserve afgestemd na bestuurlijke besluitvorming op de
geïdentificeerde risico’s en daarmee was de ratio weerstandsvermogen exact ‘voldoende’.

Tabel 4) Kengetallen
Kengetallen                                                            2020                    2019
Netto schuldquote                                                      97,0                    106,8
Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen           97,0                    106,8
Solvabiliteitsratio                                                     6,5                      7,3
Structurele exploitatieruimte                                           2,7                      3,8

De netto schuldquote weerspiegelt het niveau van de netto schuldenlast van de VRH ten
opzichte van de baten. De VRH heeft voor € 66 mln materiele vaste activa op de balans staan
waarvan ca. 78% gebouwen (kazernes). Ter financiering zijn leningen aangegaan voor € 49
mln. Daarnaast heeft de VRH ruim € 45 mln vooruitgefactureerde gemeentelijke bedragen op
de balans staan. Deze posten leiden ertoe dat de schuldquote hoog is.

Het solvabiliteitsratio geeft aan in hoeverre de VRH aan haar financiële verplichtingen kan
voldoen. De veiligheidsregio zelf heeft een beperkt eigen vermogen, omdat gemeenten garant


Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                       11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>staan voor eventuele risico’s (zie eerder paragraaf 2.2). Als gevolg hiervan is een ratio van
< 10% aanvaardbaar.

De structurele exploitatieruimte geeft aan in hoeverre de VRH tegenvallers kan opvangen dan
wel of er nog ruimte is voor nieuw beleid. De flexibiliteit is beperkt. De ruimte 2020 is van
incidentele aard.


2.3    Bestemmingsvoorstel gerealiseerd resultaat

Het te bestemmen resultaat van de rekening bedraagt € 3.020.000

Het AB zal bij het vaststellen van de jaarrekening een besluit nemen over de bestemming.
Het voorstel is:

   een bedrag van € 2.811.000 terug te betalen aan de in de GR deelnemende gemeenten;

   de post onvoorzien van € 179.000 niet in rekening te brengen bij de in de GR
    deelnemende gemeenten. Gelet op het resultaat 2020 is de post onvoorzien niet
    benodigd;

   een bedrag van € 30.000 toe te voegen aan de algemene reserve. Hierdoor is het
    weerstandsvermogen voldoende.




2.4    Onderhoud kapitaalgoederen

Panden

De VRH heeft een 24-tal panden in gebruik. De kazernes/kantoorpanden in Den Haag (6),
Delft (1), Rijswijk (1), Leidschendam-Voorburg (1), Pijnacker-Nootdorp (1), Wassenaar (1)
en Zoetermeer Oosterheem (1) zijn in eigendom van de VRH. De overige panden in Midden-
Delfland (3), Westland (7), de Yp (1) en Zoetermeer Stadshart (1) worden gehuurd. De
conditiemeting van de panden is verwerkt in het meerjaren-onderhoudsplan. Het plan voorziet
in een overzicht van onderhoudsactiviteiten voor de jaren 2017-2025. Het uitvoeren van de
activiteiten van het onderhoudsplan garanderen dat de panden op het onderhoudsniveau 3
blijven.

Voor de komende begroting zal het onderhoudsplan gebaseerd zijn op een herzien,
geactualiseerd onderhoudsplan waarbij inhoudelijke aspecten als duurzaamheid, maar ook
het beperken van de administratieve lastendruk zijn meegenomen. Bij het gunnen van
langjarige onderhoudscontracten voor installatieonderhoud is energiebesparing en
duurzaamheid een speerpunt. De VRH heeft een Energie Efficiency Richtlijn (EED) audit laten
uitvoeren voor alle kazernes/locaties in eigendom. De adviezen in dit rapport, behorende bij
vervanging, reparatie, onderhoud en isolatie van onze gebouwen in eigendom en de daarbij
behorende installaties zijn in het meerjaren-onderhoudsplan meegenomen.

De fluctuatie in de uitgaven wordt opgevangen via de voorziening groot onderhoud.


Overige kapitaalgoederen

De VRH heeft ook voor het voertuigenbestand, waaronder 73 1e-lijns voertuigen zoals
tankautospuiten, en de repressieve middelen een meerjarige investerings- en
onderhoudsplanning vastgesteld. De planning omvat ook de verplichte keuringen en
certificeringen van het operationeel materiaal. Het onderhoudswerk aan de voertuigen en het
repressieve materiaal wordt grotendeels in eigen beheer gedaan.


Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>2.5     Financiering

Voor de financiering maakt de VRH zoveel mogelijk gebruik van eigen middelen. Voor de
financiering van de materiële vaste activa heeft de VRH leningen afgesloten bij de BNG. De
rentepercentages van de afgesloten leningen liggen tussen de 0,0% en de 4,9%. De lening
portefeuille bedraagt eind 2020 € 48,5. In 2020 is, vanwege uitgestelde investeringen, geen
nieuwe lening afgesloten. De rentelast bedraagt € 1,5 mln. De VRH blijft met de afgesloten
leningen binnen de renterisiconorm.



2.6     Bedrijfsvoering
2.6.1     Rechtmatigheid

Het Algemeen Bestuur heeft in de vergadering van 7 december 2017 het controleprotocol
rechtmatigheid 2017 vastgesteld. Hiermee heeft het Algemeen Bestuur ten behoeve van de
interne en externe toetsing aanwijzingen gegeven over de reikwijdte, de normstellingen en
de te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties. Noemenswaardig is de in de
rechtmatigheid-toets betrokken Financiële Verordening ex artikel 212 van de Gemeentewet
zoals vastgesteld door het Algemeen Bestuur in april 2011 en de Controleverordening ex
artikel 213 van de Gemeentewet, zoals vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 25 mei
2005. De VRH heeft het controleprotocol rechtmatigheid 2017 nader geoperationaliseerd in
het intern controleplan. Specifiek aandachtspunt is de Europese aanbesteding. De VRH heeft
in 2020 acht Europese aanbestedingen en drieëntwintig meervoudig onderhandse
aanbestedingen afgerond. De accountant heeft bij haar externe toetsing gebruik gemaakt van
de interne controlebevindingen.


2.6.2     Personeel

De formatie van Veiligheidsregio Haaglanden bestaat in 2020 uit afgerond 888 fte waarvan
er eind 2020 er 854 fte bezet waren. Eind 2020 waren er circa 327 aan vrijwilligers.

Tabel 5) Formatie - Bezetting
                                        2019                            2020
Product                   Formatie         Bezetting 31-12   Formatie    Bezetting 31-12
Brandweerzorg                     685              685          698              672
Crisisbeheersing                   10                9           10               11
Meldkamer                          59               59           54               50
GHOR                               16               20           16               15
Bedrijfsvoering                   110              103          110              106
Subtotaal (fte)                   880              876          888              854
Vrijwilligers (mdw)               280              319          280              327
Totaal                          1.160           1.195         1.168            1.181



Evenals in 2019 is het aantal openstaande vacatures één van de belangrijkste oorzaken van
het voordelige resultaat van de VRH. De gemiddelde bezetting over 2020 is 856 fte waardoor
sprake is van 32 vacatures. Waar nodig heeft de VRH personeel ingehuurd.

Een belangrijke verklaring voor de vacatures is het tijdelijk onderbreken van de selectie van
de klas manschappen door de coronacrisis. Inmiddels is de selectie hervat met passende
maatregelen en is de nieuwe klas begin 2021 gestart. Ook is de krapte op de arbeidsmarkt
merkbaar. Vacatures blijven langer open doordat de werving moeizaam verloopt. De
uitstroom in 2020 is hoger dan in 2019 waardoor er ook meer vacatures zijn ontstaan.

Een andere ontwikkeling betreft toenemende verloftegoeden. In 2020 was sprake van een
hoger resterend verloftegoed bij de medewerkers. Enerzijds bleek sprake van niet opgenomen
verlof vanwege de COVID-19 pandemie en vacatures. De VRH heeft medewerkers de

Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>mogelijkheid geboden om verlof te verkopen, om verlofstuwmeren te voorkomen. Anderzijds
is als gevolg van het pensioenakkoord 2019 sprake van de ontwikkeling van verlofsparen. In
verschillende CAO’s zijn of worden op dit moment afspraken gemaakt over vitaliteitsbeleid
waarbinnen verlofsparen een plek krijgt. De VRH heeft voor het toegenomen verloftegoed een
verplichting op de balans opgenomen.

De Wnra is op 1 januari 2020 in werking getreden voor de medewerkers die vallen onder de
CAO Ambulancezorg. Voor de medewerkers die vallen onder de arbeidsvoorwaardenregeling
Veiligheidsregio Haaglanden is de inwerkingtreding uitgesteld tot nader order. Dit betekent
dat de VRH niet onder de CAO Gemeenten valt. Veiligheidsregio’s vallen hierdoor nog
(tijdelijk) onder de CAR/UWO. Op dit moment wordt landelijk gewerkt aan een structurele
oplossing, waarbij zoveel mogelijk bij de CAO Gemeenten aangesloten wordt.

De WNT (Wet Normering Bezoldiging Topfunctionarissen) 2020 stelt een jaarlijkse maximale
beloning vast. Deze maximale beloning is ten opzichte van 2019 verhoogd met € 7.000. De
maximale beloning 2020 is vastgesteld op € 201.000 per jaar. Voor 2020 heeft de VRH
personeel ingeleend binnen de gestelde normering.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                              14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>2.6.3    Informatiemanagement en automatisering

De Corona crisis heeft In 2020 geleid tot een versnelde implementatie van MS Teams voor
de gehele organisatie. Dit om videobellen en -vergaderen mogelijk te maken. Daarnaast is
uitvoering gegeven aan de voorbereidende werkzaamheden die zorgen voor een
toekomstbestendige werkplek. De Microsoft licenties voor Office 365 zijn aangeschaft en
Office365   is in 2020 uitgerold Er is een samenwerkingsomgeving ingericht die het
samenwerken in en het delen van documenten en informatie, zowel intern als extern, met
ketenpartners centraal stelt. Omdat een samenwerkingsomgeving een andere wijze van
werken is in en met documenten en mobiele devices, vraagt dat ook om de benodigde
beveiligingsmaatregelen. Beveiligingsmaatregelen vragen in het algemeen onveranderd alle
aandacht. In het 4e kwartaal van 2020 is d.m.v. een pilot in de organisatie de voorbereiding
getroffen voor o.a. de invoering van 2 factor authenticatie in het eerste kwartaal van 2021.

In 2020 zijn de nieuwe applicaties voor planning, vakbekwaamheid en incidentregistratie
ingericht en begin januari 2021 in productie genomen.

De geografische omgeving heeft zich verder ontwikkeld en o.a. heeft dit geleid tot een
koppeling met de Business Intelligence omgeving waardoor nu bijv. door presentatie op
geografische kaartlagen incidentgegevens in beeld kunnen worden gebracht en analyses
kunnen worden gedaan.

Veel aandacht is er is 2020 geweest voor de ICT infrastructuur. Op alle locaties binnen de
VRH is de hardware, zoals routers, switches en wifi access-points voor het LAN vernieuwd.
Op de werkplekken van de kantoorlocaties zijn de beeldschermen vervangen.



2.6.4    Investeringen en financiering

In 2020 waren in totaal voor € 5.292.000 aan investeringen gepland. Deze planning is
voortgekomen uit een inventarisatie eind 2019 waarbij nut, noodzaak en realiseerbaarheid is
beoordeeld. Uiteindelijk is 59% van het investeringsplan (€ 3.142.000) gerealiseerd.

Het betreft vervangingsinvesteringen in met name repressieve voertuigen en
gebouwinstallaties. Belangrijkste reden voor het achterblijven van de investeringen is de
vertraging van de landelijke aanbesteding van het grootschalige watertransport.

De investeringen worden toegelicht in bijlage 5. Investeringsplan. Er was geen nieuwe lening
ter financiering benodigd.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                               15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>2.7 Klachten

De Veiligheidsregio ontving in 2020 vijf klachten over de brandweer. Dat is minder dan de
helft van de 13 klachten uit 2019.

Eén klacht is door een ongelukkige samenloop van omstandigheden langer blijven liggen dan
de 6 weken maximale afhandelingstermijn, maar dat is gelukkig naar tevredenheid van
klaagster opgelost.

De klachten kwamen op één na allemaal via de mail binnen.

Een bijzondere klacht betrof het via de pers naar buiten gebrachte verhaal van
brandweermensen die door het vertellen over hun persoonlijke ervaringen bij een incident,
onbedoeld gegevens over een slachtoffer naar buiten brachten. Normaal wordt er altijd voor
gewaakt dat er niet over persoonlijke gegevens over slachtoffers wordt gecommuniceerd. Dat
is dit jaar echter een keer misgelopen. De klacht hierover is gegrond verklaard en er zijn
uitgebreid schriftelijke excuses gemaakt aan de betrokkene.

Over de geneeskundige meldkamer zijn in 2020, net als in 2019, 6 klachten van burgers
ontvangen. De klachten gingen over ambulances die niet, of volgens klagers niet snel
genoeg, kwamen. Ook waren er 2 klachten die betrekking hadden op de bejegening aan de
telefoon. Klagers krijgen een gesprek met een leidinggevende van de meldkamer. Soms was
de lucht geklaard nadat de gang van zaken rond de 112 melding werd toegelicht. Soms
werden excuses aangeboden en kreeg klager een bos bloemen thuis bezorgd.

De geneeskundige meldkamer verwerkt jaarlijks bijna 100.000 112 meldingen waar
ambulancezorg uit voortvloeit.



2.8 Verbonden partijen

Er zijn geen privaat- dan wel publiekrechtelijke organisaties waarin de VRH een bestuurlijk
en of een financieel belang heeft.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                              16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Jaarrekening




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                       17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>3. Balans
                                                          (bedragen in duizenden euro's)
BALANS PER 31 DECEMBER                                  2020                2019

ACTIVA

Vaste activa
1. Materiële vaste activa                                     65.793             69.385
1.1 Investeringen met een economisch nut            65.793             69.385
Totaal vaste activa                                           65.793             69.385

Vlottende activa
2. Uitzettingen met rentetypische looptijd <1jr.              52.069             48.618
2.1 Vorderingen op openbare lichamen                 4.423             30.082
2.2 Rijks schatkist                                 47.579             18.410
2.3 Overige vorderingen                                 67                126

3. Liquide middelen                                               21                 22
3.1 Kassaldi                                            1                  1
3.2 Banksaldi                                          20                 21

4. Overlopende activa                                          8.981              1.623
Totaal vlottende activa                                       61.071             50.263

Totaal-generaal activa                                       126.864            119.648

PASSIVA

Vaste passiva
5. Eigen vermogen                                              8.193              8.777
5.1 Algemene reserve                                 1.457              1.406
5.2 Bestemmingsreserve extra afschrijvingen            148                222
5.3 Bestemmingsreserve OMS                           2.204              2.298
5.4 Bestemmingsreserve affinanciering                  436                  0
5.5 Bestemmingsreserve BDUR                              0                306
5.6 Bestemmingsreserve Gem.Crisisbeheersing            275                 31
5.7 Bestemmingsreserve LMS                             500                500
5.8 Bestemmingsreserve realistisch oefenen             153                179
5.9 Nog te bestemmen resultaat                       3.020              3.835

6. Voorzieningen                                               2.312              1.969
6.1 Voorziening groot onderhoud                      2.312              1.969

7. Langlopende schulden                                       48.501             51.593
7.1 Vaste schulden, rentetypische looptijd >1jr.    48.501             51.593

Totaal vaste passiva                                          59.006             62.339

Vlottende passiva
8. Netto-vl.schulden, rentetypische looptijd<1jr.             13.916              9.094
8.1 Overige schulden                                13.916              9.094

9. Overlopende passiva                                        53.942             48.215
Totaal vlottende passiva                                      67.858             57.309


Totaal-generaal passiva                                      126.864            119.648



Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                           18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>4. Overzicht van baten en lasten

                                                                   (bedragen in duizenden euro's)
                                            Rekening     Primaire   Herziene Verschil Rekening
                                                         begroting begroting
                                             2020          2020       2020               2019
                                              (1)                      (2)      (1-2)
Lasten                                       -109.185    -101.807    -103.383    -5.802    -97.057
Baten                                         110.645     101.633     101.710     8.935    100.471
Gerealiseerd totaal saldo van baten en         1.460         -174     -1.673     3.133      3.414
lasten


Mutaties reserves*


Bestemmingsreserve extra afschrijving               74         74           74       0         74
Bestemmingsreserve OMS                             94         100        300      -206        128
Bestemmingsreserve affinanciering               1.064           0      1.000        64          0
Bestemmingsreserve BRW 2020                         0            0          0        0        273
Bestemmingsreserve BDUR                           306            0          0      306          0
Bestemmingsreserve Gem.Crisisbeheersing             -4           0       120      -124          0
Bestemmingsreserve LMS                               0           0         0         0          0
Bestemmingsreserve Realistische oefenen             26           0       179      -153         -54



Telling toevoeging/onttrekking                  1.560         174      1.673      -113        421


Gerealiseerde resultaat                        3.020            0           0    3.020      3.835
*) Overeenkomstig bestuursbesluit.

De algemene dekkingsmiddelen zijn volledig toegerekend aan de programmabaten. De
overheadlasten, zoals ook verantwoord bij product 120.6, zijn volledig verantwoord onder
de programmalasten. Er is geen sprake van een vennootschapsbelastingplicht.

Overzicht Incidentele baten en lasten                          (bedragen in duizenden euro’s)
                                                                             Bedrag

Incidentele baten
Overgangsregeling FLO, versneld sparen                                             6.500
Verkoop MVA meldkamer                                                              1.300
Reserves                                                                           1.500



Incidentele lasten
Overgangsregeling FLO, versneld sparen                                             6.500
Extra afschrijving MVA meldkamer                                                   1.300
Affinancieren operationele officieren Brw                                          1.100
Verplichting spaarverloftegoeden                                                     400
Uitgaven Corona                                                                      300


Totaal                                                            nadelig            300




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                     19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>5. Waarderingsgrondslagen

Algemeen
De grondslagen zijn gebaseerd op het Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en
Gemeenten (BBV). Algemeen uitgangspunt is dat het stelsel van baten en lasten wordt
toegepast. Hoofdregel is dat als prijsgrondslag de historische kostprijs wordt gehanteerd
inclusief BTW. De bedragen in de jaarrekening betreffen duizenden euro’s tenzij anders
vermeld. Alle vorderingen en schulden zijn tegen hun nominale waarde verantwoord.

Materiële vaste activa
Algemeen uitgangspunt is dat het baten- en lastenstelsel wordt toegepast. Hoofdregel is dat
als prijsgrondslag de historische kostprijs inclusief BTW wordt gehanteerd. De post materiële
vaste activa betreft investeringen met economisch nut. De materiële vaste activa worden
gewaardeerd op basis van de oorspronkelijke verkrijgings- of vervaardigingsprijs en worden
in de regel annuïtair (panden) of lineair (overig) afgeschreven. De afschrijving vangt aan
vanaf het eerste boekjaar na ingebruikname van het actief.

Afschrijvingstermijnen zijn gebaseerd op de verwachte technische of economische levensduur
overeenkomstig de Financiële Verordening* ex art 212 Gemeentewet. Waardeverminderingen
worden onafhankelijk van het resultaat van het begrotingsjaar in aanmerking genomen. In
2017 is afgeschreven conform de financiële verordening zoals deze op 7 december 2016 door
het Algemeen Bestuur nader is vastgesteld.



*Financiële Verordening art 10:

1. Materiële vaste activa zijn te onderscheiden in
a.    investeringen met een economisch nut;
b.    investeringen met een maatschappelijk nut.

2. Activa worden gewaardeerd op basis van de verkrijgings- of vervaardigingsprijs, zonodig
   aangepast voor duurzame waardevermindering.

3. De afschrijvingen geschieden onafhankelijk van het resultaat van het boekjaar.


Investeringen met een economisch nut.

1.   Activa met een verkrijgingsprijs van minder dan € 25.000,- of een levensduur korter
     dan 2 jaar, worden niet geactiveerd tenzij regelgeving anders voorschrijft.
2.   Gronden en terreinen worden altijd geactiveerd.
3.   Kosten voor het afsluiten van geldleningen, kosten voor onderzoek en ontwikkeling voor
     een bepaald actief en het saldo van agio en disagio worden direct ten laste van de
     exploitatie gebracht.
4.   Afschrijving van activa vindt plaats op basis van de lineaire methode. Voor specifieke
     objecten kan de annuïtaire methode toegepast worden.
5.   De omslagrente voor de rentetoerekening van de kapitaallasten wordt bepaald door het
     rentetotaal van de uitstaande leningen en de bij de begroting vastgestelde gecalculeerde
     rente over het eigen vermogen en de voorzieningen.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>6.   De materiële vaste activa met economisch nut, zoals bedoeld in artikel 35 van het
     Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten, worden als volgt
     afgeschreven:

a.      niet afschrijven: gronden, uitzondering erfpacht op basis van looptijd;
b.      40 jaar: nieuwbouw gebouwen (op basis van annuïtaire afschrijving);
c.      15-20 jaar: renovatie, aanpassing en aankoop van gebouwen technische installaties
        gebouwen, groot gereedschap;
d.      5-20 jaar hulpverleningsvoertuigen, containers, aanhangers, vaartuigen, afhankelijk
        van de richtlijnen van BZK ;
e.      10 jaar: meubilair en kantoorinventaris;
f.      5-10 jaar: brandweermateriaal, ladders, voertuiginventaris, OGS pakken,
        adembescherming, duikmateriaal;
g.      4-7 jaar: personen- en bestelauto’s;
h.      5 jaar: kantoorapparatuur, automatiseringsapparatuur, communicatieapparatuur en
        verbindingsmiddelen (uitgezonderd de kantoorautomatisering);
i.      3-5 jaar: automatiseringsapparatuur, communicatieapparatuur en
        verbindingsmiddelen dat wordt ingezet binnen de kantoorautomatisering.
j.      Indien richtlijnen van de externe financier dit voorschrijven kan van de
        afschrijvingstermijnen onder a t/m i worden afgeweken.

7.   Van het bepaalde in lid 9 kan door het Dagelijks Bestuur met inachtneming van het besluit
     Begroting en Verantwoording worden afgeweken. Afwijkingen worden ter kennis gebracht
     van het Algemeen Bestuur.


Vlottende activa en passiva
Vlottende activa en passiva worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Vorderingen
worden gewaardeerd onder aftrek van een voorziening voor oninbaarheid.

Reserves en voorzieningen
Algemene reserve betreft het weerstandsvermogen van de VRH. Daarnaast is er een aantal
specifieke bestemmingsreserves. In 2010 is een voorziening groot onderhoud t.b.v. de
overgenomen panden gevormd. De jaarlijkse dotatie aan deze voorziening heeft
plaatsgevonden op basis van een in 2017 opgesteld meerjarig onderhoudsplan (MJOP).
Voorzieningen worden gewaardeerd tegen nominale waarde.

Overheadtoerekening
De loonkosten van leiding en ondersteuning worden met ingang van 2017 aan het product
overhead toegerekend. Ook de kosten van de PIOFACH worden aan dit product toegerekend.
Voor wat betreft husvesting worden de kazernes toegerekend aan het primair product.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>6. Toelichting op de balans
                                                                                                         (bedragen in duizenden euro's)
Toelichting op de balans                                                                                31-12-2020                   31-12-2019



ACTIVA

1.1 Investeringen met economisch nut                                                                           65.793                      69.385




                                                                                 Desinvesteringen




                                                                                                            Afschrijvingen
                                                             Investeringen
                                           Boekwaarde




                                                                                                                                       Boekwaarde
                                                                                                                                         ultimo
                                              primo




                                                                 2020




                                                                                      2020
MVA




Gronden                                         7.594                        0           0                                     15              7.578
Gebouwen                                     46.717                 317              1.313                                   2.215          43.506
Vervoermiddelen                              12.472            2.053                                0                        2.078          12.447
Machines, apparaten, installaties                   593                      0                      0                         241                   352
Overige materiële vaste activa                1.973              772                     0                                     851           1.894
Telling                                      69.348            3.142                 1.313                                   5.401          65.777
OHW jaar overschrijdend                                 37             17                                                                            17
Telling                                      69.385            3.159                 1.313                                   5.401          65.794

Overdracht LMS
In de post desinvestering 2020, de categorie gebouwen, is de afstoting ten bedrage van € 1,3 mln in
de meldkamer begrepen. Deze desinvestering is per 1 januari 2020 tegen boekwaarde overgedragen
aan de Landelijke Meldkamer Samenwerking (LMS), onderdeel van de politie. Het AB heeft 11
december 2019 ingestemd met deze overdracht en in dit kader is in december 2019 een
overdrachtsdocument ondertekend door de VRH en de LMS.

De investeringen zijn toegelicht in bijlage 5. Investeringsplan

De post onderhanden werk betreft de 1e van een tweetal termijnen van een investering in de
verlichtingsinstallatie van het pand aan de Dedemsvaartweg.


2. Uitzettingen met rentetypische looptijd van < 1 jaar

2.1 Vorderingen op openbare lichamen

Het betreft hier reguliere vorderingen op openbare lichamen.                                                           4.423               30.082

Het betreft hier voornamelijk gefactureerde diensten c.q. doorberekende kosten aan openbare
lichamen. De hierin opgenomen gefactureerde gemeentelijke bijdrage 2021 is verantwoord onder
de overlopende passiva.

Het open staande bedrag van vooruitgefactureerde inwonerbijdrage 2021 is : €               4.201.012
Dit bedrag is circa € 25 mln. lager dan de vordering op gemeenten eind 2019. Dit verklaart
grotendeels het verschil van het saldo 2020 ten opzichte van 2019.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                                                                          22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>6.0 Toelichting op de balans (vervolg)
                                                                            (bedragen in duizenden euro's)
Toelichting op de balans                                                   31-12-2020      31-12-2019



2.2 Rijks schatkist                                                             47.579            18.410



Op basis van de Wet financiering decentrale overheden, is de VRH verplicht om overtollige liquide
middelen bij de schatkist aan te houden. In onderstaande tabel zijn de kwartaalcijfers opgenomen van de
buiten de Rijks schatkist aangehouden middelen. Het kwartaal gemiddelde is berekend op basis van het
gemiddelde saldo per dag. In 2020 zijn door de automatische saldoregulering, de kwartaalcijfers nihil.



Het toegenomen saldo is te verklaren door de ontvangst van nog door te storten spaartegoeden vanuit de
levensloopregeling, eerder ontvangen gemeentelijke bijdragen 2020 en een lager saldo aan
vooruitbetaalde kosten.


                                                       Kw 1       Kw 2       Kw 3          Kw 4
Gemiddeld saldo per kwartaal                              0          0         0             0

Drempelbedrag 0,75 % van de begroting                   763        763        763          763
Ruimte onder het drempelbedrag                          763        763        763          763

2.3 Overige vorderingen                                                               67             126

Hierin zijn de reguliere overige vorderingen opgenomen, niet zijnde de vorderingen op openbare
lichamen. De transitorische en nog te factureren posten zijn onder de overlopende activa verantwoord.
De voorziening dubieuze debiteuren ad € 13.000 is in mindering gebracht op de nominale waarde van de
overige vorderingen.


3. Liquide middelen                                                                   21              22

3.1 Kassaldi                                                                           1                1

3.2 Banksaldi                                                                         20              21

Betaalrekeningen:                                         20
ABN-AMRO                                         20
BNG                                               0

4. Overlopende activa                                                             8.981            1.623

- Vooruitbetaalde bedragen                            1.032
Softwarelicenties/automatisering                636
Huren                                           133
Strandunits tbv HVRB                            108
Overige vooruitbetaalde kosten                  156

- Nog te ontvangen                                    7.949
FLO eindafrekeningen 2020                     7.562
RAV verrekeningen                               348
Overige nog te ontvangen bedragen                39

De toename ten opzichte van 2019 is voornamelijk te verklaren door te factureren FLO kosten 2020.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                             23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>6. Toelichting op de balans (vervolg)
                                                                (bedragen in duizenden euro's)
Toelichting op de balans                                    31-12-2020        31-12-2019



PASSIVA

5.1 Algemene reserve VRH                                          1.457               1.406

De algemene reserve vormt de algemene
weerstandscapaciteit.

- Algemene reserve VRH

Stand primo                                   1.406
- afrekening saldo van de rekening 2019*         51
Stand ultimo                                  1.457

Aan het AB van de VRH wordt voorgesteld om de algemene reserve met € 30.000 te om
zo de reserve te laten aansluiten op de eind 2020 berekende benodigde
weerstandscapaciteit.

* (conform AB besluit april 2020)



5.2 Bestemmingsreserve extra afschrijvingen                          148                222


Stand primo                                     222
- dotatie 2020                                    0
- besteding 2020                                -74
Stand ultimo                                    148

Deze bestemmingsreserve is gevormd voor de dekking van de extra afschrijvingskosten
ontstaan door de verkorte levensduur van een aantal tankautospuiten. Het intensieve
gebruik en de technische staat van deze specifieke tankautospuiten maken het noodzakelijk
de schatting voor de afschrijvingsduur met 3 jaar te verkorten*.


* (conform AB besluit april 2018)


5.3 Bestemmingsreserve OMS                                        2.204               2.298

Stand primo                                   2.298
- dotatie 2020                                    0
- besteding 2020                                -94
Stand ultimo                                  2.204




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                 24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>6. Toelichting op de balans (vervolg)
                                                                    (bedragen in duizenden euro's)
 Toelichting op de balans                                       31-12-2020        31-12-2019


 5.4 Bestemmingsreserve affinanciering operationele                       436                   0
 officieren brandweer
 Stand primo                                      0
 - afrekening saldo van de rekening 2019*     1.500
 - dotatie 2020                                   0
 - besteding 2020                            -1.064
 Stand ultimo                                   436

 Deze reserve is bestemd voor nakomen afspraken(CAR-UWO) FLO-overgangsrecht 2018.

 5.5 Bestemmingsreserve BDUR                                                 0              306

 Stand primo                                          306
 - dotatie 2020                                         0
 - besteding 2020                                    -306
 Stand ultimo                                           0

 Deze reserve is gebruikt ter dekking van Corona gerelateerde kosten.

 5.6 Bestemmingsreserve exploitatie Gemeentelijke                         275                 31
 Crisisbeheersing
 Stand primo                                           31
 - afrekening saldo van de rekening 2019*             240
 - dotatie 2020                                         4
 - besteding 2020                                       0
 Stand ultimo                                         275

 Deze reserve is bestemd ter dekking van de toegenomen regionale gemeentelijke piketten.

 5.7 Bestemmingsreserve LMS                                               500               500

 Stand primo                                          500
 - dotatie 2020                                         0
 - besteding 2020                                       0
 Stand ultimo                                         500

 In het kader van het Landelijk uitwerkingskader meldkader heeft de VRH € 0,5 mln.
 ontvangen van het ministerie van JenV voor frictiekosten. Van deze bijdrage is een
 bestemmingsreserve gevormd.

 5.8 Bestemmingsreserve Realistisch oefenen                               153               179

 Stand primo                                          179
 - dotatie 2020                                         0
 - besteding 2020                                     -26
 Stand ultimo                                         153

 In de jaarrekening 2018 is het voorstel opgenomen een bestemmingsreserve te vormen voor
 het realistisch oefenen. Hiermee kan het cyclisch karakter van het één keer per 2 á 3 jaar
 realistisch oefenen worden bekostigd.

 * (conform AB besluit april 2020)



Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                     25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>6. Toelichting op de balans (vervolg)
                                                                                                      (bedragen in duizenden euro's)
 Toelichting op de balans                                                                           31-12-2020 31-12-2019



 PASSIVA

 5.9 Nog te bestemmen resultaat (saldo vd rekening)                                                            3.020         3.835

 Stand primo                                                          3.835
 - afrekening saldo van de rekening 2019*                            -3.835
 - Gerealiseerd resultaat           2020                              3.020
 Stand ultimo                                                         3.020
 * (conform AB besluit april 2020)


 Een voorstel voor de bestemming van het gerealiseerde resultaat is opgenomen in paragraaf
 2.3 Bestemmingsvoorstel resultaat.


 Overzicht reserves
 Reserves
                                               afrekening t/m




                                                                                                       saldo rekening
                                                                                      onttrekking
                                                                     toevoeging




                                                                                                                          ultimo
                                     primo




                                                    2019




                                                                        2020



                                                                                         2020




                                                                                                            2020
 Algemene reserve                      1.406                    51                                                                 1.457
 Extra afschrijvingen TAS                222                                      0      -74                                         148
 OMS                                   2.299                                      0      -94                                       2.205
 Aff. Oper.officieren BW                   0           1.500                      0   -1.064                                         435
 BDUR                                    306                                      0     -306                                           0
 Gem.Crisisbeheersing                     31                240                   4        0                                         275
 LMS                                     500                                      0        0                                         500
 Realistisch oefenen                     179                                      0      -26                                         153
 Saldo van de rekening                 3.835        -3.835                                                        3.020            3.020
 Totaal eigen vermogen                 8.777        -2.044                        4   -1.564                      3.020            8.193



 6. Voorzieningen                                                                                              2.312         1.969

 6.1 Voorziening groot onderhoud

 Stand primo                                                         1.969
 - dotatie 2020                                                        416
 - onttrekking 2020                                                    -73
 Stand ultimo                                                        2.312

 Op basis van het in 2017 geactualiseerde meerjarige onderhoudsplan (MJOP), is de dotatie
 2020 vastgesteld op € 416.000. De activiteiten in het onderhoudsplan garanderen dat de
 panden op het onderhoudsniveau 3 (voldoende) blijven.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                                                           26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>6. Toelichting op de balans (vervolg)
                                                                       (bedragen in duizenden euro's)
 Toelichting op de balans                                           31-12-2020       31-12-2019



 PASSIVA

 7. Langlopende schulden

 7.1 Vaste schulden met een rentetypische looptijd van                  48.501             51.593
     1 jaar of groter

 Financiering met externe financieringsmiddelen wordt zoveel mogelijk beperkt door primair de
 beschikbare interne financieringsmiddelen (reserves en voorzieningen) te gebruiken. De
 langlopende leningen zijn gebruikt ter financiering van de materiële vaste activa.



 De VRH heeft in 2020 geen nieuwe leningen afgesloten.

 Aflossing en rente lopende leningen:
 Aflossingsdeel 2020                              3.092
 De rentelast 2020 bedraagt                       1.485

 Leningen met een rentetypische looptijd van 1-5 jaar                     3.218
 Leningen met een rentetypische looptijd langer dan 5
 jaar                                                                    45.283

 Verloop langlopende schulden:
 Stand                                   31-12-2019                      51.593
 Aflossing                               2020                            -3.092
 Opname nieuwe lening                    2020                                 0
 Stand                                   31-12-2020                     48.501

 8. Netto vlottende schulden met rentetypische looptijd < 1 jaar

 8.1 Overige schulden                                                   13.916               9.094

 - Crediteuren                                              2.176
 Het crediteurensaldo eind 2019 was €        2.777.000


 - Te betalen afdrachten en overig                         11.740
     Te betalen loonheffingen                    10.774
    Te betalen afdracht ABP                         868
    Te betalen B.T.W.                                 98

 Het betreft hier met name de afdracht aan de Belastingdienst inzake af te dragen loonheffingen
 (inclusief de extra loonheffing in het kader van de versneld spaarregeling) en de afdracht aan
 het ABP voor af te dragen pensioenpremie.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                        27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>6. Toelichting op de balans (vervolg)
                                                                     (bedragen in duizenden euro's)
Toelichting op de balans                                          31-12-2020       31-12-2019



PASSIVA

9. Overlopende passiva                                                53.942             48.215

- Vooruitontvangen bedragen                              45.453

Vooruitontvangen gemeentelijke bijdragen        45.453




- Nog te betalen bedragen                                 8.489

Door te storten, vrijval Levensloop spaarrek.    6.118
Rente langlopende leningen                         472
Spaarverlof                                        406
Vooruitontvangen projectgelden                     375
Brandkranen                                       215
Vrijwilligers december 2020                       181
Kantoorautomatisering beheer dec.2020             164
Inhuur/detachering/externe expertise              163
Onderhoud gebouwen                                145
Overige nog te betalen kosten                     250




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                      28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>6. Toelichting op de balans (vervolg)

Toelichting op de balans



PASSIVA


Belangrijke financiële rechten en verplichtingen.

De VRH heeft de volgende in het bijzonder genoemde activa en verplichtingen:

Met de gemeente Zoetermeer is een samenwerkingsovereenkomst gesloten inzake de
realisatie van een nieuwe 24-uurs brandweerkazerne te Zoetermeer. Het hierbij behorende
investeringsbedrag is € 8.7 mln. De oplevering staat gepland voor begin 2023. Na de
ingebruikname van deze nieuwe kazerne zal de huurovereenkomst met de gemeente
Zoetermeer voor de kazerne Stadshart worden beëindigd.

Voor de kantoorautomatisering is een raamovereenkomst afgesloten met een initiële looptijd
van 1 januari 2016 tot 1 januari 2019. Deze overeenkomst is te verlengen telkens met een
jaar tot 1 januari 2026. De kosten verbonden aan deze overeenkomst zijn € 2.0 mln. (incl.
21% b.t.w.) voor het komende jaar op basis van de begroting dienstverlening 2018.


De VRH heeft geen voorziening getroffen voor jaarlijks terugkerende arbeidskosten
gerelateerde verplichtingen zoals kosten voormalig personeel. Deze worden gedekt uit de
lopende begroting.

De VRH heeft de volgende langlopende huurovereenkomsten:



Afgesloten met                                      Eindigt   Huurbedrag Verhuurbedrag
                                                                    2020          2020

Gemeente Midden-Delfland:
kazerne Den Hoorn                             31-12-2022          18.442
kazerne Maasland                              31-12-2022          15.573
kazerne Schipluiden                           31-12-2023          45.300
Gemeente Westland, kazernes                   31-12-2023         484.557
Gemeente Zoetermeer kazernes                  31-12-2024         203.844
Politie Kantoorruimte                         31-10-2022         207.980
Flora Holland, kazerne                        01-09-2026          35.880
Gem.Den Haag, loc.Delft (GGD)                 31-12-2024                          23.588
Gem.Den Haag, loc.Delft (JZ)                  31-12-2024                           5.390
Gem.Den Haag, loc.Voorburg (GGD)              31-12-2024                          23.588
Gem.Zoetermeer, kantoor BOA                   31-12-2024                          17.270
Ambulancezorg Zoetermeer, kantoor GGD                                              6.604
H.V.R.B. locatie Scheveningen                                                      4.800




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                             29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>7. Toelichting op het overzicht van baten en lasten
Product 120.1 Brandweerzorg
                                                                                        (bedragen in duizenden euro's)
                                   Rekening          Primaire           Herziene           Verschil      Rekening
                                                    begroting           begroting
                                     2020              2020               2020                             2019
                                       (1)                                 (2)               (1-2)

Lasten                                -81.227          -72.186            -74.749            -6.478         -68.667
Baten                                  80.254           72.112             73.396             6.858          69.825
Saldo van baten en
lasten                                   -973               -74             -1.353               380           1.158

Mutaties reserves                        1.279              74               1.353               -74              292

Gerealiseerde resultaat                      306             0                      0            306           1.450


Brandweerzorg

Natuurlijk is de brandweer er om branden te blussen. Maar de brandweer doet veel meer. Of
het nu gaat om het redden van mensen bij verkeersongevallen, waterongevallen, ongevallen
met gevaarlijke stoffen, reddingen op hoogte of dieren in nood. Ook in het voorkomen van
incidenten als brand heeft de brandweer een belangrijke maar ook omvangrijke taak.

Doelstelling/activiteiten

Zorgdragen voor de lokale operationele brandveiligheid van de verzorgingsgebieden met een
moderne krachtige en slagvaardige brandweerorganisatie met aandacht voor preventieve en
pre-paratieve processen en met een lokale inbedding.


Kwantitatieve kengetallen                           Meet- Rekening Begroting Verschil Rekening
                                                   eenheid  2020     2020               2019
                                                                  (1)             (2)          (1-2)


Aantal adviezen gebruiksveiligheid*                aantal    2.195               3.249       -1.054       3.249



Aantal adviezen objectveiligheid                   aantal    2.998               2.966          32        2.966


Aantal adviezen voor omgevingsveiligheid           aantal       188              178            10         178

Activiteiten basis middelbaar en hoger
                                                   aantal       26               450           -424       nieuw
beroepsonderwijs*



*) Vanwege Corona zijn de prestaties adviezen gebruiksveiligheid en activiteiten onderwijs aanzienlijk
beperkt.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                                         30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Product 120.1 Brandweerzorg (vervolg)

Brandweerzorg, Incidentbestrijding

Kwantitatieve kengetallen                   Meet- Rekening Begroting Verschil Rekening
                                           eenheid  2020     2020               2019
                                                        (1)         (2)       (1-2)
In hoeveel procent van de prio-1
(binnenbrand) uitrukken door de
                                              %         86          80         6         85
brandweer wordt de opkomsttijd behaald
(norm 80% binnen 8 min.)
Hoeveel procent van de repressieve
medewerkers heeft voldaan aan de
oefenverplichting ROP (opgeleid en
                                              %         39          80        -41        88
geoefend conform de gestelde eisen).
Gekeken wordt naar de aanwezigheid bij
oefeningen. (kwantitatief) Norm: 80%

ROP: Door de corona pandemie is de hele planning van het vierde kwartaal komen te vervallen.


Toelichting:

Het financiële resultaat van het product Brandweerzorg is € 306.000 positief. Vacatures en
stagnatie van opleidingen en oefeningen zijn de oorzaken. Daartegenover staan extra
uitgaven voor de implementatie van ICT-systemen en verduurzamen.

Daarnaast is sprake van een hogere omzet van € 6,5 mln. De uitwerking van het versneld
sparen, onderdeel van het FLO overgangsrecht 2018, is juni 2020 tussen werkgevers en
bonden overeengekomen (LOGA circulaire 25 juni 2020). In december zijn de exacte
berekeningen ontvangen van het landelijke expertisebureau FLO. Na analyse en verwerking
in de salarissystemen zijn deze extra uitgaven in rekening gebracht bij de gemeenten.

Het resultaat is sterk beïnvloed door de Corona crisis. Enerzijds is het opleiden en oefenen
gestagneerd en anderzijds heeft het aantrekken van operationeel personeel voor een groot
deel van 2020 stilgelegen. Vanwege dit laatste zijn er momenteel vacatures. Hierbij moet
worden opgemerkt dat deels sprake is van structureel moeilijk vervulbare vacatures,
bijvoorbeeld bij het team risicobeheersing.

De opkomsttijd van incidentbestrijding voldoet nog steeds aan de norm. De COVID-19
ontwikkelingen zijn op de voet gevolgd en de bedrijfsvoering is daar continu op aangepast.
De opleiding- en oefenactiviteiten zijn beperkt geweest. Deze activiteiten zullen in 2021
worden ingehaald, zover de COVID-19 pandemie en de opleidingscapaciteit toestaan. Dit laat
onverlet dat de vertraging van de opleidingen, vanwege de latere instroom van aspirant
brandwachten, in 2021 een tijdelijk capaciteitsknelpunt zal opleveren.

Het team risicobeheersing heeft als gevolg van de Corona crisis minder adviezen
gebruiksveiligheid gegeven. Het (her)controleren van objecten was slechts beperkt mogelijk.
Wel heeft het team, samen met veel andere collega’s, een belangrijke bijdrage kunnen
leveren aan de distributie van beschermingsmiddelen.

Hoewel de Corona crisis zeer veel aandacht vraagt, gaat de beleidsontwikkeling op de thema’s
‘duurzame inzetbaarheid’, ‘verdichting’ en ‘energietransitie’ door. Ook ‘strandveiligheid’ heeft
alle aandacht. Voor Energietransitie en Verdichting betekent dit dat er onder meer is
geïnvesteerd in het aansluiten bij kennisnetwerken en -platforms. Ook is er gestart met het
in kaart brengen van de betekenis van deze twee thema’s specifiek voor onze regio
Haaglanden, om dit vervolgens te concretiseren in projecten of andere verandertrajecten. Het



Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                   31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>thema Duurzame Inzetbaarheid heeft meer een intern karakter en gaat over de lange termijn
match tussen de VRH als werkgever en onze medewerkers.

Het Team Brandweer als Specialisme heeft zich verder ontwikkeld. Dit team zorgt ervoor dat
de laatste ontwikkelingen om met nieuwe technieken en materialen de brandbestrijding te
innoveren worden getest en bij succes kunnen worden ingevoerd.

Ook voor de going-concern zijn wat noemenswaardige uitgaven gedaan. Zo is in 2020 een
aantal kernsystemen van brandweerzorg geïmplementeerd. Het betreft de systemen voor het
roosteren van het repressieve personeel, het plannen van opleidingen en het verzorgen van
de vergoedingen voor met name de vrijwilligers. Ook zijn in het kader van verduurzamen
investeringen gedaan in zonnepanelen op kazernes. Tot slot zijn de vier hoogwerkers voorzien
van een midlife update zodat de hoogwerkers de gehele afschrijvingstermijn inzetbaar blijven.

Strandveiligheid Den Haag

Voor de gemeente Den Haag geldt dat de verantwoordelijkheid en zorg voor strandveiligheid,
als onderdeel van de brandweerzorg, gemandateerd is aan de Veiligheidsregio Haaglanden
(VRH). De VRH heeft in samenwerking met de HVRB strandbewaking voor het seizoen 2020
verzorgd. In de maanden mei, juni en september heeft de VRH zowel doordeweeks als in de
weekenden lifeguards geleverd. In de weekenden in de maanden juni, juli en augustus en
gedurende de zomervakantie heeft de HVRB lifeguards geleverd voor de strandbewaking.
Indien de HVRB niet voldoende lifeguards kan leveren, heeft de VRH voor aanvulling gezorgd
met eigen lifeguards.



De HVRB beschikte in 2020 over zo’n 105 lifeguards. In 2020 zijn er op het Noorder- en
Zuiderstrand, vanaf 4 posten verdeeld, in totaal 20.790 uren gedraaid, 173 drenkelingen en
44 watersporters gered. Daarnaast zijn er 386 zoekgeraakte kinderen opgevangen en is er
764 keer EHBO verricht.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Product 120.2 Crisisbeheersing en rampenbestrijding
                                                                                    (bedragen in duizenden euro's)
                                  Rekening           Primaire       Herziene          Verschil       Rekening
                                                    begroting       begroting
                                       2020           2020            2020                             2018
                                        (1)             (2)                              (1-2)
Lasten                                  -1.738           -2.189         -2.195                457        -2.148
Baten                                    2.219            2.189          2.195                 24         2.232
Saldo van baten en
lasten                                        481               0               0             481             84

Mutaties reserves                               0               0               0                0              0

Gerealiseerde resultaat                       481               0               0             481             84

Crisisbeheersing en rampenbestrijding
De Veiligheidsdirectie, die wordt gevormd door de directieleden van de brandweer
GHOR/MKA, politie en gemeentelijke kolom, heeft de samenwerking tussen de kolommen
beschreven in het Multidisciplinair Organisatieplan Rampen & Crisisbeheersing. Via dit plan
zijn de ambities uit het Regionaal beleidsplan 2019 - 2022 geborgd.

De interdisciplinaire samenwerking wordt vormgegeven door een flexibele uitvoeringsorga-
nisatie die zich richt op de volgende inhoudelijke taakvelden:

·   Multidisciplinair Opleiden, Trainen, Oefenen en Evalueren;
·   Multidisciplinair Informatiemanagement;
·   Multidisciplinaire planvorming en netwerken;
·   Gemeentelijke aansluiting bij de interdisciplinaire samenwerking;
·   Bedrijfsvoering.

Doelstelling/activiteiten
Versterking van de positie van de regionale brandweer als één van de partners in het netwerk
van de rampenbestrijding.


Kwantitatieve kengetallen                        Meet- Rekening Begroting Verschil                   Rekening
                                                eenheid  2020     2020                                 2019
                                                              (1)        (2)             (1-2)
Ontkleurde functionarissen(niet
namens de eigen kolom/werkgever) die
                                                    %           6        100             -94            100
volgens beleid VRH een training en
oefening hebben gevolgd.
Jaarlijks wordt met alle partners
waarmee convenanten zijn afgesloten                 %         100        100              0             100
de basisactielijst besproken (100%)
Hoeveel procent van de wettelijk
verplichte plannen zijn binnen de
                                                    %         100        100              0             100
daarvoor gestelde normtijd
geactualiseerd (100%)

Van de 34 geplande activiteiten zijn 2 activiteiten doorgegaan, uitgevoerd voor de
coronapandemie. Één activiteit kon niet doorgegaan door te weinig animo begin van het jaar.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                                     33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Product 120.2 Crisisbeheersing en rampenbestrijding
(vervolg)
Toelichting:
Het financiële resultaat van het product Crisisbeheersing is € 481.000 positief. De Coronacrisis
heeft een sterke invloed gehad op de uitvoerbaarheid van de geplande activiteiten in het
kader van crisisbeheersing en rampenbestrijding. Dit is ook zichtbaar in de financiële
resultaten. Doordat verschillende activiteiten (tijdelijk) geen doorgang konden vinden is
budget ongebruikt gebleven. De wettelijk verplichte plannen zijn allen in 2019 geactualiseerd
en hebben dus geen vertraging opgelopen.

Het merendeel van de geplande activiteiten voor het opleiden, trainen en oefenen van
multidisciplinaire teams en ontkleurde functionarissen kon niet doorgaan. Naast de
beperkende maatregelen was de oorzaak hiervoor te vinden in het feit dat het merendeel van
de te beoefenen functionarissen ingezet werd in de Covid-19 crisisteams. De systeemtest
2020 is bovendien vervangen door een evaluatie van de Covid-19 crisis. De focus op dit
beleidsterrein heeft in deze periode daarom gelegen op beleidsmatig werk en de
professionalisering van het team en de werkgroep Multidisciplinair Opleiden Trainen Oefenen
Haaglanden (MOTOH). Om dit te bewerkstelligen is team MOTOH opgericht en is hier
structureel formatie aan verbonden. Dit wordt gerealiseerd uit het bestaande budget en zal
in de toekomst het positieve resultaat structureel beperken.

Samenwerking met crisispartners is tijdens de huidige crisis van groot belang gebleken. Er is
onder andere gesproken over de interne continuïteit van deze organisaties tijdens de corona-
crisis. Daarnaast is er gedurende het jaar structureel contact met de convenantpartners om
de basisactielijst te bespreken. De basisactielijst is alle vijf convenantpartners besproken.

Werkzaamheden die wel doorgang hebben kunnen vinden, zijn onder andere de evaluaties
van GRIP-incidenten. De resultaten van deze evaluaties worden binnen de organisatie gedeeld
zodat functionarissen kunnen leren van de opgedane ervaringen. In 2020 zijn er in de regio
Haaglanden twaalf GRIP-incidenten geweest, inclusief de huidige GRIP 4. Op dit moment zijn
de evaluaties van acht van deze incidenten volledig afgerond en wordt gewerkt aan de overige
vier evaluaties. Daarnaast is ook een GRIP-0 incident geëvalueerd.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                   34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Product 120.3 Meldkamer Brandweer (MKB)
                                                                                              (bedragen in duizenden euro's)
                                  Rekening             Primaire         Herziene                Verschil        Rekening
                                                      begroting         begroting
                                       2020              2020             2020                                   2019
                                        (1)                                  (2)                   (1-2)
Lasten                                  -3.268              -3.539            -3.010                  -258         -3.522
Baten                                    3.618               3.439             2.810                   808          3.934
Saldo van baten en
lasten                                        350             -100                 -200                550             412

Mutaties reserves                              92             100                   200               -108             129

Gerealiseerde resultaat                       442                 0                       0            442             541




Meldkamer Brandweer (MKB)
De taken van de MKB zijn de volgende:
•      verzorgen van het afhandelen van incidentmeldingen
•      begeleiden en coördineren van brandweerpersoneel en -materieel welke nodig zijn
       voor het bestrijden van incidenten
•      het exploiteren van het op de alarmcentrale aangesloten Openbaar meld Systeem
      (OMS)
Voor deze taak zijn enerzijds getrainde centralisten in een continurooster beschikbaar en
anderzijds de technische (communicatie)systemen die het mogelijk maken de meldingen via
112 om te zetten in een adequate afhandeling van de incidenten. Dit zijn veelal landelijke
systemen zoals GMS en C2000 die beheerd worden door de ICT organisatie van de politie.

Doelstelling/activiteiten
Het continu beschikbaar zijn voor hulpvragen van burgers en bedrijven, om een adequate
alarmering van hulpdiensten, i.c. de brandweer, te realiseren.



Meldkamer Brandweer

Kwantitatieve kengetallen                           Meet-     Rekening Begroting Verschil Rekening
                                                    eenheid     2020               2020                         2019
                                                                  (1)               (2)             (1-2)

In welk percentage van de gevallen
haalt de alarmcentrale (MKB) de
bestuurlijk vastgestelde verwerkingstijd              %                 79                80               -1         81
bij prio 1 meldingen? 80% binnen 1
minuut.
Het totaal aantal binnengekomen
                                                    Aantal      15.739             15.000              739       15.004
incidentmeldingen (MKB)
Het totaal aantal aansluitingen
                                                    Aantal        1.160             1.220              -60        1.210
Openbaar Meldsysteem (MKB)




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                                               35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Toelichting:
Het financiële resultaat van MKB over het jaar 2020 is € 442.000 positief. Dit komt voor een
belangrijk deel door het beschikbare budget om de rafelranden van de overdracht van het
beheer af te hechten en de meldkamerfunctie met de partners te optimaliseren. Daarnaast
heeft de MKB vacatureruimte gehad in 2020 wat leidt tot een positief resultaat op de
salarislasten.

Daarnaast is sprake van extra omzet van ruim € 0,6 mln. Dit betreft de overdracht van de
materiele vaste activa van de meldkamer aan de Landelijke Meldkamer Samenwerking (LMS).
Deze activa is versneld afgeschreven en tegen boekwaarde overgedragen.

Het beheer van de meldkamer is per 1 januari 2020 overgegaan naar de LMS. De overdracht
is eind 2019 formeel bekrachtigd door de ondertekening van het overdrachtsdossier
Gemeenschappelijke Meldkamer Den Haag. De beheerkosten zijn overgenomen door de LMS.
De volledige materiele vaste activa van de meldkamer (inrichting en ICT) is overgedragen.
De beheerders van de systemen zijn in dienst of gedetacheerd bij de LMS. In de periode 2020
– 2022 zal de LMS het beheer van de meldkamer verder gestalte geven. In die periode zullen
ook de rafelranden van de overdracht worden afgehecht en de meldkamerfunctie met de
partners worden geoptimaliseerd. Noemenswaardige zaken zijn bijvoorbeeld het organiseren
van de calamiteitencoördinator (Caco) en de aansluitingen op het openbaar
brandmeldsysteem (OMS). Voorlopig is hier sprake van een financieel voordeel van € 0,3 mln.

Op de meldkamer wordt de coördinatie van de multidisciplinaire processen bij een
crisissituatie door de Calamiteiten coördinator (Caco) uitgevoerd. De VRH inclusief alle
meldkamerpartners gebruiken daarvoor het construct van 1 fte vaste Caco en 20
medewerkers met een neventaak. In de praktijk werkt dit niet qua invulling. Er is besloten
om de Caco-functie hybride te gaan organiseren door de vaste Caco-functie uit te breiden
met 3 fte, deze formatie wordt toegevoegd aan de formatie van de meldkamer brandweer.
De politie zal de extra capaciteit voor een periode van 3 jaar grotendeels financieren (2,3 fte).
Na deze periode zullen de veiligheidsregio’s Haaglanden en Hollands Midden de vaste Caco-
functies binnen de huidige capaciteit van de brandweermeldkamer organiseren.

Het Openbaar Meld Systeem (OMS) binnen de VRH is per 1 januari 2021 ontvlochten uit de
bedrijfsvoering en overgedragen aan de markt. Dit met uitzondering van de wettelijke taak:
het ontvangen, registeren en beoordelen van (OMS-)meldingen. De OMS-markt is daarmee
in de regio Haaglanden vrijgegeven, doordat ook andere OMS-aanbieders op de GMK zijn
geaccepteerd. Als gevolg van de afwikkeling heeft de VRH enige frictiekosten. Deze worden
gedekt uit de reserve OMS. Het niet benodigde deel van deze reserve OMS zal ten gunste van
de gemeenten komen.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                    36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>Product 711.01 Geneeskundige Meldkamer (GnkM)
                                                                            (bedragen in duizenden euro's)
                                       Rekening       Primaire     Herziene       Verschil      Rekening
                                                     begroting     begroting
                                        2020           2020          2020                         2019
                                         (1)                          (2)           (1-2)

Lasten                                   -3.779         -3.831        -3.457          -322         -3.636
Baten                                     4.382          3.831         3.457           925          4.458
Saldo van baten en lasten                   603              0             0           603            822

Mutaties reserves                                0             0              0             0             0

Gerealiseerde resultaat                        603             0              0          603            822


Geneeskundige Meldkamer
De Geneeskundige Meldkamer (GnkM) verwerkt alle aanvragen voor ambulancevervoer
binnen de regio Haaglanden, zowel 112 meldingen als niet-spoedeisende aanvragen. De GnkM
verstrekt opdrachten voor ambulancevervoer aan de drie regionale ambulancediensten.
Daarnaast coördi-neert de GnkM de inzet van de motorambulance en onderhoudt zij de
contacten met verschillende ziekenhuizen. Samen met de meldkamers van Brandweer
Haaglanden en Politie Haaglanden vormt de GnkM de Gemeenschappelijke Meldkamer
Haaglanden.

Doelstelling/activiteiten
Het continu beschikbaar zijn voor hulpvragen van burgers en bedrijven, om een adequate
alarmering van hulpdiensten, i.c. de ambulancediensten, te realiseren.



Kwantitatieve kengetallen                  Meet-      Rekening Begroting Verschil Rekening
                                          eenheid       2020         2020                        2019
                                                         (1)          (2)          (1-2)

RAV Haaglanden norm
Responstijden A1-ritten binnen norm            %         89*          95            -6            93
15 min. (RAV norm)
Responstijden A2-ritten binnen norm            %         95           94             1             -
15 min. (RAV norm)
Gemiddelde verwerkingstijd 112
meldingen van A1 spoedritten binnen       Minuten      02:36         2:00          0:36         1:43*
norm van 2 min.

Ritten


Declarabele ritten                         Aantal      68.097       71.000        -2.903        70.581


EHBO ritten                                Aantal      19.305       17.000        2.305         19.505


Totaal ritten                                          87.402       88.000         -598         90.086


Meldingen, geen ritten                     Aantal      49.496       40.000        9.496         49.370

Totaal meldingen                                      136.898      128.000        8.898         139.456
* voorlopige opgave


Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                              37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Product 711.01 Geneeskundige Meldkamer (GnkM) (vervolg)

*1 De verwerkingstijd GnkM is een prestatie-indicator die voor een belangrijk deel afhankelijk
is van de ambulancecapaciteit die door de RAV geleverd wordt. Als deze capaciteit achterblijft
op de vraag naar ambulancezorg, zal een GnkM-centralist een percentage van de ritaanvragen
niet direct kwijt kunnen aan een ambulance waardoor de verwerkingstijd toeneemt. De
ontwikkeling van de prestaties op het gebied van ambulancezorg vormt voor het algemeen
bestuur van de VRH reden tot zorg. Het algemeen bestuur blijft hierover nadrukkelijk en
constructief in gesprek met het hiervoor verantwoordelijke bestuur van de Regionale
Ambulancevoorziening (RAV Haaglanden). Door de extra maatregelen vanwege Corona staan
de responstijden van ambulances in 2020 nog meer onder druk.


*2 De GnkM Haaglanden krijgt naast 112 meldingen en ritopdrachten van huisartsen,
verloskundigen en ziekenhuizen, nog tal van andere telefonische aanvragen te verwerken.
Men moet daarbij denken aan informatie-/alarmeringsverzoeken van andere disciplines,
ketenpartners en ambulancemedewerkers. Niet elk telefonisch contact met de GnkM levert
dus een ambulancerit op. In de cijfers wordt dat goed zichtbaar. Door de huidige telefonie-
inrichting komen veel van deze meldingen direct bij de backoffice uit waardoor de 112 lijnen
vrij blijven.


Toelichting:

Het financiële resultaat 2020 van het product Geneeskundige Meldkamer is € 603.000 positief.
Dit komt voor een belangrijk deel door het beschikbare budget om de rafelranden van de
overdracht van het beheer af te hechten en de meldkamerfunctie met de partners te
optimaliseren. Daarnaast heeft de GnkM vacatureruimte gehad in 2020 wat leidt tot een
positief resultaat op de salarislasten.

Daarnaast is sprake van extra omzet van ruim € 0,6 mln. Dit betreft de overdracht van de
materiele vaste activa van de meldkamer aan de Landelijke Meldkamer Samenwerking (LMS).
Deze activa is versneld afgeschreven en tegen boekwaarde overgedragen.

Het beheer van de meldkamer is per 1 januari 2020 overgegaan naar de Landelijke Meldkamer
Samenwerking (LMS). De overdracht is eind 2019 formeel bekrachtigd door de ondertekening
van het overdrachtsdossier ‘Gemeenschappelijke Meldkamer Den Haag. De beheerkosten zijn
overgenomen door de LMS. De volledige materiele vaste activa van de meldkamer (inrichting
en ICT) is overgedragen. De beheerders van de systemen zijn in dienst of gedetacheerd bij
de LMS. In de periode 2020 – 2022 zal de LMS het beheer van de meldkamer verder gestalte
geven. In die periode zullen ook de rafelranden van de overdracht worden afgehecht en de
meldkamerfunctie met de partners worden geoptimaliseerd.

Ook de lagere kosten voor automatisering (doordat veel applicaties die bij de GnkM draaien
in beheer zijn overgenomen door de LMS), de vacature van medisch zorgcoördinator en een
afrekening initiële opleidingsgelden 2019, hebben bijgedragen aan het positieve resultaat van
2020.

Ondanks dat de covid-19 crisis in 2020 veel impact heeft gehad op de medewerkers en de
operatie, zijn de werkzaamheden op de GnkM gewoon doorgegaan. De telefoon bleef altijd
gaan en de ontwikkelingen binnen de zorg volgden zich in rap tempo op. Het anticiperen op
die ontwikkelingen heeft invloed op personeel en beleid. 2020 stond mede in het teken van
de coördinatie van zorg. Er is een projectplan geschreven om de ambulancezorg aan te laten
sluiten bij de zorgcoördinatie in Haaglanden. Daarnaast zijn er nog ICT projecten geïnitieerd
om op innovatieve wijze de zorg steeds verder te verbeteren of toegankelijker te maken.

De uitwerking van de verschillende projecten heeft veel gevraagd van het management en
de medewerkers. Intensieve begeleiding op veranderende werkinstructies en processen is


Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                 38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>arbeidsintensief maar wel bepalend voor het succes. De begeleiding van de medewerkers in
de verschillende projecten, als ook de begeleiding in de mentale weerbaarheid, zoals in het
jaarplan is beschreven, gaf de noodzaak aan om te investeren in leiding. Nu de functie van
Medisch Zorg Coördinator anders wordt ingevuld, is ruimte ontstaan voor een coördinator
Meldkamer Ambulancezorg. Aangezien de werving van personeel een belangrijk thema blijft
binnen de GnkM, zal de nieuwe coördinator ook een rol spelen in de continu monitoring van
het personeelsbestand. Het in stand houden van een volledige bezetting van medewerkers
die zich mentaal gezond genoeg voelen om het vak uit te blijven oefenen vergt veel aandacht.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                               39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Product 120.4 Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de
Regio (GHOR)
                                                                                 (bedragen in duizenden euro's)
                                       Rekening           Primaire      Herziene       Verschil     Rekening
                                                         begroting      begroting
                                         2020               2020          2020                       2019
                                             (1)                           (2)           (1-2)

Lasten                                       -1.859         -2.077         -2.102           243       -2.088
Baten                                         2.139          2.077          2.102            37        2.127
Saldo van baten en lasten                       280              0              0           280           39

Mutaties reserves                                   45              0              0           45            0

Gerealiseerde resultaat                            325              0              0        325             39


Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR)
Als er een groot ongeval of een ramp in de regio plaatsvindt, coördineert de Geneeskundige
Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) de inzet van de geneeskundige hulpverlening.
De meeste incidenten kunnen prima worden bestreden door ambulance, brandweer en politie.
Pas als er sprake is van een grootschalig incident komt de GHOR in beeld. Zij treedt dan op
als verantwoordelijke dienst voor de coördinatie en regie van de geneeskundige hulpdiensten.
Het redden, verzorgen en opvangen van slachtoffers heeft daarbij de prioriteit.

Doelstelling/activiteiten
De GHOR draagt zorg voor de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen, crisis en rampen.
De reguliere zorg wordt in die situaties vanuit de reguliere situatie opgeschaald. Haar missie
staat dan ook voor: Het beperken van gezondheidsschade van burgers in Haaglanden als
gevolg van grootschalige calamiteiten.

GHOR

Kwantitatieve kengetallen                      Meet- Rekening Begroting Verschil Rekening
                                              eenheid  2020     2020               2019
                                                              (1)           (2)          (1-2)

Hoeveel procent van de GHOR-
sleutelfunctionarissen hebben de beoogde
                                                    %        100            100            0          100
basisopleiding voor de betrokken functie
met goed gevolg afgerond (norm 100%)
Hoeveel procent van de GHOR-
sleutelfunctionaris-sen en GHOR-teams zijn
                                                    %        12,5           100           87,5         96
opgeleid en geoefend conform de hiervoor
gestelde eisen (norm 100%)



Toelichting:
Het financiële resultaat 2020 van het product GHOR is € 325.000 positief. Dit komt
voornamelijk door het niet plaatsvinden van geplande projecten en activiteiten als gevolg van
de Covid-19 crisis. Ook de minimale benutting van het opleidingsbudget heeft bedragen aan
dit resultaat. Het afgelopen jaar 2020 heeft in het teken gestaan van de Covid-19 crisis. Al
relatief snel in 2020 is gestart met een projectgroep Covid-19 en deze is in februari omgezet
naar een crisisstructuur binnen de GHOR. Dit betekent dat (bijna) alle activiteiten in de eerste
4-maandsperiode in het teken hebben gestaan van de Covid-19 crisis. In de tweede 4-
maandsperiode is, conform verwachting, de crisisstructuur afgeschaald en heeft er een her-
prioritering van het jaarplan 2020 plaatsgevonden.


Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                                  40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>Product 120.4 Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de
Regio (GHOR) (vervolg)
In de laatste 4-maandsperiode van 2020 heeft een deel van het team in een projectstructuur
verder vorm gegeven aan de werkzaamheden die Covid-19 met zich meebracht, inclusief
onderdelen uit het plan (her)positionering Informatiemanagement. Ook heeft een eerste
evaluatie van de GHOR- werkzaamheden binnen de Covid-19 crisis in de laatste maanden van
2020 plaatsgevonden.

Onderwerpen uit het jaarplan 2020 die wel doorgang hebben gevonden zijn: het ambitieplan
en onderdelen uit uitvoeringsplan Vakbekwaamheid, de afronding van het ZorgRisicoProfiel,
het door ontwikkelen van het proces Operationele Voorbereiding en het opstellen van een
Meerjarenvisie 2021-2025.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                             41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>Product 120.5 Gemeentelijke crisisbeheersing
                                                                          (bedragen in duizenden euro's)
                                       Rekening       Primaire   Herziene       Verschil      Rekening
                                                     begroting   begroting
                                        2020            2020       2020                        2019
                                         (1)                        (2)           (1-2)

Lasten                                     -807           -668        -801            -6          -491
Baten                                       694            668         681            13           738
Saldo van baten en lasten                  -113              0        -120             7           247

Mutaties reserves                              113           0            120          -7             0

Gerealiseerde resultaat                          0           0              0             0        247


Gemeentelijke Crisisbeheersing
De gemeentelijke crisisbeheersing bestaat uit de gemeentelijke crisisorganisaties van de
negen gemeenten binnen Haaglanden. De gemeentelijke crisisbeheersing wil als vierde
hulpverleningskolom een vanzelfsprekend onderdeel uitmaken van de regionale,
multidisciplinaire crisisorganisatie. Uniformiteit van processen en organisatie is hierbij een
uitgangspunt. Naar de samenleving toe willen de gemeenten duidelijkheid geven over hoe zij
hun zorgplicht tijdens rampen en crisis invullen en wat zij daarbij van de samenleving zelf
verwachten.


Doelstelling/activiteiten
Om dit te realiseren is de gemeentelijke crisisbeheersing in 2014 gestart met een
doorontwikkeling naar een professionelere organisatie, op basis van de nieuwe visie op de
gemeentelijke crisisbeheersing. De kernpunten in de doorontwikkeling van de kolom zijn:

•      Een aantal sleutelrollen op het gebied van crisisbeheersing wordt georganiseerd in een
       regionaal piket. Dit betreft met name rollen binnen het informatiemanagement en de
       crisiscommunicatie. Regionaal opleiden, trainen en oefenen is hier een onderdeel van.
•      Regionalisering van het proces crisiscommunicatie, binnen de kaders gesteld door het
       Ministerie van Veiligheid en Justitie.
•      Groei van uitvoerder naar regisseur. Bekeken wordt welke gemeentelijke
       (deel)pro-cessen kunnen worden uitgevoerd door (meer) professionele partijen.
       Uitbesteding van het proces verwanteninformatie aan het landelijke SIS is reeds
       besloten. De gemeente behoudt als eindverantwoordelijke de regie.
•      Implementatie van de visie ‘gemeentelijke crisisbeheersing op orde’. Per proces wordt
       bekeken hoe zelfredzaamheid gestimuleerd en gefaciliteerd kan worden, welke
       basiszorg door de gemeenten wordt voorbereid (waarbij de focus ligt op verminderd
       zelfredzamen) en welke zorg op basis van improvisatie geboden kan worden.

Daarnaast investeert bevolkingszorg in de samenwerking met de partners brandweer, GHOR,
politie en gemeenschappelijk meldkamer. Door de raakvlakken met de processen van de
partners inzichtelijk te maken en de eigen kolom meer bekendheid te geven, wordt
samenwerking steeds vanzelfsprekender.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                           42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>Product 120.5 Gemeentelijke crisisbeheersing (vervolg)

Kwantitatieve kengetallen                        Meet- Rekening Begroting Verschil Rekening
                                                eenheid  2020     2020               2019
                                                               (1)          (2)        (1-2)
Beschikbaarheid regionale
                                                   %           89          100         -11      76
piketfunctionarissen
Regionale functionarissen voldoen aan
                                                   %          ***          100                  ***
OTO-verplichtingen.

*** Overgang naar Veiligheidspaspoort en een niet werkende koppeling in de rapportage module.




Toelichting:
Het financieel resultaat geeft geen aanleiding voor een toelichting.

De gemeenten hebben tot half maart gewerkt aan de opstart van het programma
gemeentelijke crisisbeheersing. Door de uitbraak van Corona is het programma half maart
stil komen te liggen. De voor het programma beschikbare middelen zijn doorgeschoven naar
komende jaren.

De adviseurs crisisbeheersing en communicatieadviseurs van de gemeenten en de
medewerkers van BGC hebben zich de eerste weken na de uitbraak vrijwel uitsluitend bezig
gehouden met de gevolgen van Corona. In verband met de GRIP4-situatie is de sectie
bevolkingszorg van het ROT ingericht en is de taakorganisatie communicatie regionaal
opgeschaald. Wegens de duur en de intensiviteit van de inzet is hierbij ook gebruik gemaakt
van externe inhuur. Deze extra uitgaven zijn gedekt uit de reserve Bdur.

Waar mogelijk hebben OTO-activiteiten in aangepaste vorm (online) doorgang gekregen,
zeker waar opleiden noodzakelijk was om extra mensen toe te kunnen voegen aan
piketgroepen.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                      43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Product 120.6 Overhead
                                                                            (bedragen in duizenden euro's)

                                            Rekening       Primaire Herziene Verschil Rekening
                                                          begroting begroting
                                              2020           2020     2020              2019
                                               (1)                         (2)          (1-2)
Lasten                                       -16.507       -17.317    -17.068                561   -16.503
Baten                                         17.339        17.317     17.068                271    17.157
Saldo van baten en lasten                        832             0          0                832       654

Toevoeging/onttrekking aan reserves                  29          0               0            29          0

Gerealiseerde resultaat                          861             0               0           861        654




Overhead
Met ingang van 2018 worden de kosten van het "taakveld Overhead" conform de richtlijnen
van het BBV in de jaarrekening verantwoord.

Doelstelling/activiteiten
Het doel van het overzicht Overhead is het op een effectieve en efficiënte manier
ondersteunen van de primaire producten. Kernpunten hierbij zijn:

•      Inzicht in de omvang en samenstelling van de overhead;
•      Efficiënte en effectieve ondersteuning van het primair proces.

Ondersteuning leveren aan de primaire producten van de VRH ten behoeve van de primaire
processen.



Kwantitatieve kengetallen                  Meet- Rekening Begroting Verschil Rekening
                                          eenheid  2020     2020               2019
                                                          (1)        (2)             (1-2)

Percentage totale lasten                     %            15         17               -2           17




Toelichting:
Ingaande 2018 is de VRH verplicht de 'overhead' vanwege de verslaggevingsvoorschriften
separaat te verantwoorden. Het betreft de leiding en ondersteuning van de VRH.

Het voordelig resultaat bedraagt € 861.000. Belangrijkste oorzaken zijn lagere rentekosten
en de niet benodigde post onvoorzien. In 2020 was vanwege de uitgestelde investeringen
geen nieuwe financiering nodig. Daarnaast is nog steeds sprake van een lage rente waardoor
de ‘rentebuffer’ niet benodigd was. Ook bij bedrijfsvoering was sprake van enige vacatures.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                              44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>8. SiSa verantwoording
                                                                                                 (bedragen in euro's)

     Definitief SiSa bijlage verantwoordingsinformatie 2020 op grond van artikel 3 van de Regeling
                             informatieverstrekking sisa - d.d. 28 januari 2021




                                       Uitkeringscode
                   Verstrekker




                                                                                                  Ontvanger
                                                                  Specifieke




                                                                                  Juridische
                                                                                  grondslag
                                                                  uitkering
                                                                                                                 Indicator
          J&V                    A2                                  Brede Doeluitkering                      Besteding (jaar T)
                                                           Rampenbestrijding             (BDuR)
                                                        Besluit veiligheidsregio's artikelen 8.1, 8.2
                                                                            en 8.3
                                                                      Veiligheidsregio's

                                                                                                                 Aard controle R
                                                                                                              Indicatornummer:
                                                                                                                          A2/01

                                                                                                                   8.002.795



Telling                                                                                                            8.002.795




Betreft:                                                Kenmerk:                                                Bedrag (€)

Beschikking 2020 / 5-12-2019                            2766700 / 50044                                            7.860.481

Beschikking 2020 /17-06-2020                            2937171 / 50044                                              142.314
Totaal                                                                                                           8.002.795




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                                                   45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>9. Wet normering bezoldiging topfunctionarissen (WNT)

Binnen een rechtspersoon als bedoeld onder 1.2 eerste lid onder h van de WNT gelden als
topfunctionarissen: de leden van de hoogste uitvoerende en toezichthoudende organen als
mede de hoogste ondergeschikten aan dat orgaan en degene die belast is met de dagelijkse
leiding. Volgens de toelichting die bij de wet gaat het daarbij om de hoogste leidinggevenden
binnen een organisatie, waarbij het betreft het leidinggeven aan de gehele organisatie.

Toelichting op de maximale bezoldiging van topfunctionarissen bij de VRH, zoals bedoeld in
de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semi-publieke sector.

Topfunctionaris VRH 2020:

Maximale WNT-bezoldigingsnorm 2020 bedraagt € 201.000 (art.2.3.lid 1 WNT). De maximale
WNT-ontslagvergoeding 2020 bedraagt € 75.000 (art.2.10 lid 1 WNT).

In het kader van de WNT zijn de volgende functionarissen als topfunctionaris aangemerkt:

Bestuur

Burgemeester                               Gemeente
Dhr. Van Zanen                             Den Haag
Dhr. Bezuijen                              Zoetermeer
Dhr. Rodenburg                             Midden-Delfland
Dhr. De Lange                              Wassenaar
Dhr. Arends                                Westland
Mw. Van Bijsterveldt                       Delft
Dhr. Tigelaar                              Leidschendam-Voorburg
Mw. Ravestein                              Pijnacker-Nootdorp
Dhr. Verkerk                               Rijswijk

Aan de bestuursleden van de VRH zijn geen bezoldigingen of ontslagvergoedingen uitbetaald.

Dagelijkse leiding

Commandant brandweer                                    mw. E.E. Lieben

Directeur Publieke Gezondheid                           mw. A.S. de Boer

De Directeur Publieke Gezondheid heeft in 2020 geen bezoldiging van de VRH ontvangen.
De Commandant brandweer ontvangt een bezoldiging vanuit de VRH en wordt daarom in
het financieel jaarbericht vermeld. Er zijn in 2020 geen ontslagvergoedingen aan
topfunctionarissen betaald.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>9. Wet normering bezoldiging topfunctionarissen (vervolg)

                                                          Jaar 2020          Jaar 2019

Functionaris                                                Commandant brandweer

Beloning per jaar*                                           177.451,15         157.551,99
Belaste vaste en variabele onkostenvergoedingen                    0,00               0,00
Werkgeverslasten premies vrijwillige sociale verz.                 0,00               0,00
Voorzieningen t.b.v. beloningen betaalbaar op termijn         21.777,24          20.715,36
Totaal                                                       199.228,39         178.267,35

De premie VPL is met ingang van 2018 ook opgenomen in de voorzieningen t.b.v.
beloningen betaalbaar op termijn.

*De beloning per jaar is als volgt opgebouwd:


Bruto beloning en Individueel keuzebudget                    165.555,28         146.374,21
Bruto vergoeding commandant van dienst (CvD)                   11.895,87         11.177,78
Totaal beloning per jaar, conform CAO                        177.451,15         157.551,99




Functie                                                     Commandant brandweer


Duur van het dienstverband in het boekjaar                  2020                2019
Omvang van het dienstverband in het boekjaar            36 uur p/w (FT)    36 uur p/w (FT)




Voor de Commandant brandweer wordt het bezoldigingsmaximum zoals omschreven in artikel
2.3 lid 1 WNT niet overschreden.

Overzicht functionarissen van wie de bezoldiging de maximale norm heeft overschreden.
Maximale WNT-bezoldigingsnorm 2020 bedraagt € 201.000 (art.2.3 lid 1 WNT). Maximale
WNT-ontslagvergoeding 2020 bedraagt € 75.000 (art.2.10 lid 1 WNT).

In 2020 zijn er door de VRH geen bezoldigingen of ontslagvergoedingen uitbetaald die de
maximale WNT-norm hebben overschreden.




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                             47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>            Accountants



                                                                                                    Baker Tilly (Netherlands) N.V.
                                                                                                    Scheveningseweg 80-82
                                                                                                    Postbus 85745
                                                                                                    2508 CK Den Haag

                                                                                                    T: +31 (0)70 358 90 00
            Aan het Algemeen bestuur van                                                            F: +31 (0)70 350 20 20
            Veiligheidsregio Haaglanden
            Dedemsvaartweg 1                                                                        denhaag@bakertilly.nl
                                                                                                    www.bakertilly.nl
            2545 AP DEN HAAG
                                                                                                    KvK: 24425560




            CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT


            A. Verklaring over de in het financieel jaarbericht opgenomen jaarrekening 2020
            Ons oordeel

            Wij hebben de jaarrekening 2020 van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Haaglanden te
            Den Haag gecontroleerd.

            Naar ons oordeel:
                geeft de in het financieel jaarbericht opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de
                   samenstelling van zowel de baten en lasten over 2020 als van de activa en passiva op
                   31 december 2020 van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Haaglanden in
                   overeenstemming met het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten;
                zijn de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties over 2020 in
                   alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met
                   de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen.

            De jaarrekening bestaat uit:
                 balans;
                 overzicht van baten en lasten over 2020;
                 waarderingsgrondslagen;
                 toelichting op de balans;
                 toelichting op het overzicht van baten en lasten;
                 SiSa verantwoording 2020; en
                 Wet normering bezoldiging topfunctionarissen (WNT).

            De basis voor ons oordeel
            Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse
            controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado), het controleprotocol
            dat is vastgesteld door het algemeen bestuur op 9 december 2017 en de Regeling Controleprotocol Wet
            normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) 2020 vallen.
            Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie 'Onze verantwoordelijkheden
            voor de controle van de jaarrekening'.



                                                                                                    Alle diensten worden verricht op basis van een
                                                                                                    overeenkomst van opdracht, gesloten met
                                                                                                    Baker Tilly (Netherlands) N.V., waarop van toepassing
                                                                                                    zijn de algemene voorwaarden, gedeponeerd bij
Baker Tilly (Netherlands) N.V. trading as Baker Tilly is a member of the global network of          de Kamer van Koophandel onder nr. 24425560.
                                                                                                    In deze voorwaarden is een beperking van
Baker Tilly International Ltd., the members of which are separate and independent legal entities.   aansprakelijkheid opgenomen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Accountants




Wij zijn onafhankelijk van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Haaglanden zoals vereist in
de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere
voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de
Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA).

Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor
ons oordeel.

Materialiteit
Op basis van onze professionele oordeelsvorming hebben wij de materialiteit voor de jaarrekening als
geheel bepaald op EUR 1.091.000, waarbij de bij onze controle toegepaste goedkeuringstolerantie
bedraagt voor fouten 1% en voor onzekerheden 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan
reserves, zoals voorgeschreven in artikel 2 lid 1 Bado.

Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of mogelijke afwijkingen die naar onze mening voor de
gebruikers van de jaarrekening om kwalitatieve redenen materieel zijn, zoals ook bedoeld in artikel 3
Bado. Daarbij zijn voor de controle van de in de jaarrekening opgenomen WNT-informatie de
materialiteitsvoorschriften gehanteerd zoals vastgelegd in de Regeling controleprotocol WNT 2020.

Conform het controleprotocol dat is vastgesteld door het algemeen bestuur op 9 december 2017 is
aangegeven dat wij aan het algemeen bestuur de tijdens onze controle geconstateerde afwijkingen boven
de controletolerantie rapporteren alsmede kleinere afwijkingen die naar onze mening om kwalitatieve of
WNT-redenen relevant zijn.

Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd
In overeenstemming met het Controleprotocol WNT 2020 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld
in artikel 1.6a WNT en artikel 5, lid 1, sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd. Dit
betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door
een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende
topfunctionaris bij andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist
en volledig is.


B. Verklaring over de in het jaarverslag opgenomen andere informatie

Naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij, omvat het jaarverslag andere informatie, die
bestaat uit:
     het jaarverslag, waaronder de programmaverantwoording en de paragrafen;
     bijlagen, waaronder de kostenverdeelstaat op basis van kostensoort, de kostenverdeelstaat op
        basis van taakvelden, inkomensoverdrachten, treasury, investeringsplan, kosten
        overgangsregeling FLO en het overzicht gebruikte afkortingen.

Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met de
jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat.

Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen
vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen
bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Nederlandse Standaard
720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de
jaarrekening.




                                                                                                               2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>Accountants




Het algemeen bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder het
jaarverslag, in overeenstemming met het BBV.

C. Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening
Verantwoordelijkheden van het algemeen bestuur voor de jaarrekening

Het algemeen bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de
jaarrekening in overeenstemming met het BBV. Het algemeen bestuur is ook verantwoordelijk voor het
rechtmatig tot stand komen van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de
balansmutaties, in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving
opgenomen bepalingen.

In dit kader is het algemeen bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die
het algemeen bestuur noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van die
relevante wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van
fouten of fraude.

Bij het opmaken van de jaarrekening moet het algemeen bestuur afwegen of de financiële positie
voldoende is om Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Haaglanden in staat te stellen de risico’s
vanuit de reguliere bedrijfsvoering financieel op te vangen. Het algemeen bestuur moet gebeurtenissen
en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de risico’s kunnen worden
opgevangen toelichten in de jaarrekening.
Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening

Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee
voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel.

Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het
mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken.

Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan
worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische
beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard,
timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende
afwijkingen op ons oordeel.

Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant
professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden,
het Bado, het controleprotocol dat is vastgesteld door het algemeen bestuur, het Controleprotocol WNT
2020, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder andere uit:

   het identificeren en inschatten van de risico’s
    o dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude,
    o dat baten en lasten alsmede de balansmutaties als gevolg van fouten of fraude niet in alle van
        materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen, het in reactie op deze
        risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-
        informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een
        afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn
        van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het
        opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing;




                                                                                                               3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Accountants




   het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel
    controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze
    werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de
    interne beheersing van de werkorganisatie;
   het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving, de
    gebruikte financiële rechtmatigheidscriteria en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door
    het algemeen bestuur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan;
   het vaststellen dat de door het algemeen bestuur gehanteerde afweging dat de werkorganisatie in
    staat is de risico’s vanuit de reguliere bedrijfsvoering financieel op te vangen aanvaardbaar is.
    Tevens het op basis van de verkregen controle-informatie vaststellen of er gebeurtenissen en
    omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de werkorganisatie haar
    financiële risico’s kan opvangen. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang
    bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante
    gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze
    verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot
    de datum van onze controleverklaring. Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen er
    echter toe leiden dat de werkorganisatie de financiële risico’s niet kan opvangen;
   het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen
    toelichtingen; en
   het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en
    gebeurtenissen en of de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de
    balansmutaties in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen.

Wij communiceren met het bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle
en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele
significante tekortkomingen in de interne beheersing.

Den Haag, 24 maart 2021


Baker Tilly (Netherlands) N.V.


Was getekend.


drs. R. Buitenhuis RA




                                                                                                             4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>Bijlagen




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                       53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Bijlage 1. Kostenverdeelstaat op basis van kostensoorten
                                                                                                                                                     (bedragen in duizenden euro's)
 Omschrijving                                                                                                              kostendragers
                                                 Totaal    Herziene      Totaal         120.1         120.2        120.3a    120.3b      120.4           120.5            120.6
                                                rekening   Begroting    rekening   Brandweerzrg.    Crisisbeh.      MKB       GnkM      GHOR         Bevolkingszrg.     Overhead
                                                                                      rekening      rekening      rekening rekening    rekening        rekening         rekening
                                                 2020        2020        2019          2020           2020         2020       2020       2020             2020            2020
 LASTEN
   Niet in te delen onvoorzien                         0        179            0              0             0            0         0          0                     0            0
   Loonbetalingen en sociale premies              61.195     62.107       59.194         46.323           725        1.258     2.685      1.169                     0        9.035
   Vergoedingen personeel                          1.597      1.733        1.891          1.274            20           27        56         30                     0          190
   Sociale uitkeringen (voormalig) personeel      12.220      5.915        3.456         12.210             1           -1         4        -14                     0           20
   Rente leningen                                  1.485      1.848        2.149              0             0            0         0          0                     0        1.485
   Rente vaste activa                                 -1          0           -1          1.731             0            1         0          0                     0       -1.733
   Afschrijving                                    6.713      5.780        5.832          5.023             0          645       671          1                     0          373
   Personeel van derden                            1.246        825          964            274             6           17        53        119                   516          261
   Energie                                         1.090      1.197        1.101            899             0            0         0          0                     0          191
   Aankopen goederen en diensten                  23.640     23.797       22.471         14.427           267        1.139       337        445                   291        6.734
   Overige verrekeningen van kostenplaatsen            0          0            0           -934           719          182       -27        109                     0          -49

 TOTAAL LASTEN                                  109.185    103.383       97.057          81.227         1.738       3.268      3.779     1.859                   807       16.507

 BATEN
   Rente rekening courant                              0          0            0               0            0            0         0          0                     0              0
   Vergoeding voor personeel                         374          0          310             170            0            9         0         31                     0            164
   Huren                                              79          0           79              79            0            0         0          0                     0              0
   Overige goederen en diensten                    6.697      4.829        7.053             545           24        1.949     4.053          6                    13            107
   Inkomstenoverdrachten van het Rijk              8.002      7.860        8.531           4.130        2.119            0         0      1.753                     0              0
   Overige-inkomensoverdracht overheid (niet-
   Rijk)                                          95.495     89.022       84.498         75.330              76      1.660       329        349                   681       17.068

 TOTAAL BATEN                                   110.647    101.710      100.471          80.254         2.219       3.618      4.382     2.139                   694       17.339

 GEREALISEERD SALDO VAN BATEN EN
 LASTEN                                           1.462      -1.673       3.414            -973           481         350        603       280                   -113            832

   Onttrekking bestemmingsreserves                 1.748      1.673          513           1.279              0       164            0          45                231             29
   Toevoeging bestemmingsreserves                    190          0           92               0              0        72            0           0                118              0

   Mutatie bestemmingsreserves                    1.558       1.673         421           1.279              0         92            0       45                  113             29


 GEREALISEERD RESULTAAT                           3.020             0     3.835               306         481         442        603       325                     0             861




      Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                                                                                                       54
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>Bijlage 2. Kostenverdeelstaat op basis van taakvelden
                                                                                                                                               (bedragen in duizenden euro's)
Omschrijving                                                                                                       kostendragers
                                               Totaal      Herziene          120.1         120.2           120.3a      120.3b        120.4          120.5             120.6
                                              rekening     Begroting    Brandweerzrg.    Crisisbeh.         MKB         GnkM        GHOR         Gem.Crisisb.       Overhead
                                                                           rekening      rekening         rekening    rekening     rekening       rekening          rekening
                                               2020          2020            2020          2020             2020        2020         2020           2020              2020
LASTEN TAAKVELD
0.4  Ondersteuning organisatie                    16.998      17.400              128             0              0            0            0                 0         16.870
0.5  Treasury                                       -363           0                0             0              0            0            0                 0           -363
1.1  Crisisbeheersing en Brandweer                85.138      78.725           77.467         1.738          3.268            0        1.859               807              0
1.2  Openbare orde en veiligheid                     995         782              995             0              0            0            0                 0              0
7.1  Volksgezondheid                               3.779       3.450                0             0              0        3.779            0                 0              0
8.3  Bouwen en wonen                               2.638       3.025            2.638             0              0            0            0                 0              0



TOTAAL LASTEN TAAKVELD                          109.185     103.383            81.227         1.738          3.268       3.779        1.859                807        16.507

BATEN TAAKVELD
0.4  Ondersteuning organisatie                    17.339      17.400                0             0              0            0            0                 0         17.339
0.5  Treasury                                          0           0                0             0              0            0            0                 0              0
1.1  Crisisbeheersing en Brandweer                84.860      77.052           76.188         2.219          3.618            0        2.139               694              0
1.2  Openbare orde en veiligheid                     980         782              980             0              0            0            0                 0              0
7.1  Volksgezondheid                               4.382       3.450                0             0              0        4.382            0                 0              0
8.3  Bouwen en wonen                               3.086       3.025            3.086             0              0            0            0                 0              0



TOTAAL BATEN TAAKVELD                           110.647     101.710            80.254         2.219          3.618       4.382        2.139                694        17.339

SALDO VAN BATEN EN LASTEN                         1.462       -1.673             -973           482            350         603          280               -113           831

Saldo                                             1.462       -1.673             -973           482            350         603          280               -113           831

0.10    Mutaties reserves                          1.558       1.673             1.279                0         93            0           45               113             29



RESULTAAT                                         3.020             0             306           482            443         603          325                     0        860




       Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                                                                                                55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Bijlage 3. Inkomensoverdrachten
                                                                                                (bedragen in duizenden euro's)
 Sector                               Bijdrage   Verstrekker   2020       Herziene       2019 Toelichting
                                                                       begroting 2020




 BZ / GHOR                            BDUR       Min.J&V       8.003             7.860   8.531




 Telling                                                       8.003             7.860   8.531




    Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                                                 56
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>Bijlage 4. Treasury
                                                     (bedragen in duizenden euro's)

Kasgeldlimiet                                                    2020      2019



Berekening kasgeldlimiet
Begrotingstotaal aan lasten                     (1)             103.383    100.689
Percentage regeling                             (2)                8,2%      8,2%
Kasgeldlimiet, in bedrag                        (3) = (1*2)        8.477     8.256


Berekening netto vlottende schuld
Vlottende schuld                                (4)              67.858     56.981
Vlottende middelen                              (5)              61.071     49.936
Netto Vlottende schuld                          (6) = (4-5)        6.787     7.045


Toets aan kasgeldlimiet
Kasgeldlimiet, in bedrag                        (3)                8.477     8.256
Netto vlottende schuld                          (6)                6.787     7.045
Ruimte (+) / overschrijving (-)                 (3-6)              1.690     1.211




                                                     (bedragen in duizenden euro's)
Renterisiconorm                                              2020         2019



Berekening renterisiconorm
Begrotingstotaal aan lasten            (1)                    103.383      100.689
Percentage regeling                    (2)                       20%          20%
Renterisiconorm, in bedrag             (3) = (1*2)             20.677       20.138


Berekening renterisico                 (4)

Renteherzieningen                      (5)                           0       5.871
Aflossingen                            (6) = (4+5)              3.092        3.006
Renterisico                                                     3.092        8.877


Toets renterisiconorm
Renterisiconorm, in bedrag             (3)                     20.677       20.138
Renterisico                            (6)                      3.092        8.877
Ruimte (+) / overschrijding (-)        (3-6)                   17.585       11.261



Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                      57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>Bijlage 5. Investeringsplan


De investeringsbegroting 2020 (conform herziening in begroting 2021) bedraagt € 5,3 mln. Op basis van deze cijfers blijkt dat 59% van de
investeringen gerealiseerd is.

De stelpost betreft een eerder vervangen installatie in de kazerne Leidschendam-Voorburg. Door Corona zijn een aantal aanbestedingen voor
investeringen vertraagd. Dit betrof grootschalig watertransport (€ 1.467.000), interventiekleding (€ 120.000), beeldschermen (€ 126.000) en gis-
systeem operationele voorbereiding (€ 75.000).


                                                                                                                        (bedragen in duizenden euro's)
 Sector Omschrijving                                   Rekening     Herziene    Verschil                       Toelichting
                                                         2020       begroting
                                                                      2020

BV       Automatisering                                        79         205        126 Uitrol beeldschermen is door corona vertraagd.

                                                                                         Dienstvoertuigen en tankautospuiten volgens planning
BZ       Voertuigen                                        2.053        3.587       1534 aangeschaft. Aanbesteding grootschalig
                                                                                         watertransport is niet in 2020 afgerond
                                                                                           Slangentestsysteem is aangeschaft. Vervanging van
         Repressieve middelen                                  98         172         74
                                                                                           het GIS-systeem is uitgesteld


         Instandhouding investeringen gebouwen               908          908           0 Installaties voor diverse panden.

                                                                                         Aanbesteding interventiekleding is niet in 2020
         Kleding                                                0         120        120 afgerond. Mede door corona waren draagproeven niet
                                                                                         realiseerbaar

                                                                                           In jaren naar voren gehaalde installatie pand
VRH      Stelpost                                               4         300        296
                                                                                           Leidschendam-Voorburg (deel t.l.v. stelpost).

Totaal                                                     3.142        5.292      2.150




      Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                                                                                         58
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>Bijlage 6. Kosten overgangsregeling FLO
                                                             (bedragen in euro's)
Gemeente                                      Subtotalen      Rekening 2020
Gemeente Delft                                                       1.306.058
  Inactieven regeling 01012006                      62.845
  Inactieven regeling 0101208                      197.567
  AOW compensatie                                   49.618
  Premie levensloop actief personeel               192.722
  Extra werkgeverslasten LL                        961.248
  Wg lasten vrijval LL                              30.802
  Inkomsten Loyalis uit levensloopregeling        -188.745
Gemeente Den Haag                                                    7.110.129
  Inactieven regeling 01012006                     572.139
  Inactieven regeling 0101208                      964.443
  AOW compensatie                                   94.171
  Premie levensloop actief personeel               770.321
  Extra werkgeverslasten LL                      5.480.614
  Wg lasten vrijval LL                             224.947
  Inkomsten Loyalis uit levensloopregeling        -996.505
Gemeente Leidschendam-Voorburg                                          303.857
  Inactieven regeling 01012006                     104.649
  Inactieven regeling 0101208                       53.378
  AOW compensatie                                        0
  Premie levensloop actief personeel                37.079
  Extra werkgeverslasten LL                        205.759
  Wg lasten vrijval LL                              10.054
  Inkomsten Loyalis uit levensloopregeling        -107.062
Gemeente Pijnacker-Nootdorp                                             150.192
  Inactieven regeling 01012006                           0
  Inactieven regeling 0101208                      221.702
  AOW compensatie                                        0
  Premie levensloop actief personeel                21.380
  Extra werkgeverslasten LL                         78.431
  Wg lasten vrijval LL                               1.685
  Inkomsten Loyalis uit levensloopregeling        -173.007
Gemeente Rijswijk                                                       911.766
  Inactieven regeling 01012006                       4.321
  Inactieven regeling 0101208                      284.466
  AOW compensatie                                   48.684
  Premie levensloop actief personeel               147.515
  Extra werkgeverslasten LL                        615.037
  Wg lasten vrijval LL                              17.288
  Inkomsten Loyalis uit levensloopregeling        -205.545
Gemeente Wassenaar                                                       99.286
  Inactieven regeling 01012006                           0
  Inactieven regeling 0101208                       65.149
  AOW compensatie                                        0
  Premie levensloop actief personeel                11.637
  Extra werkgeverslasten LL                         52.892
  Wg lasten vrijval LL                               2.235
  Inkomsten Loyalis uit levensloopregeling         -32.627
Gemeente Zoetermeer                                                  1.216.508
  Inactieven regeling 01012006                     28.299
  Inactieven regeling 0101208                     212.864
  AOW compensatie                                  39.016
  Premie levensloop actief personeel              181.781
  Extra werkgeverslasten LL                       843.000
  Wg lasten vrijval LL                             25.111
   Inkomsten Loyalis uit levensloopregeling       -113.565
Telling                                        11.097.796           11.097.796




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                    59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>Bijlage 7. Overzicht gebruikte afkortingen

Afkorting          Toelichting


AB          Algemeen Bestuur
AVG         Algemene Verordening Gegevensbescherming
BDUR        Brede Doeluitkering Rampenbestrijding
BTW         Belasting toegevoegde waarde
BZ          Brandweerzorg
CB          Crisisbeheersing
CoPI        Commando Plaats Incident
DBK         Digitale bereikbaarheidskaart
EMU         Economische Monetaire Unie
FLO         Functioneel Leeftijdsontslag (overgangsregeling)
GHOR        Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio
GnkM        Geneeskundige Meldkamer
GR          Gemeenschappelijke regeling
GRIP        Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdings Procedure
IKB         Individueel Keuzebudget
JenV        Justitie en Veiligheid
KLMO        Kwartiermakersorganisatie Landelijke Meldkamerorganisatie
LMS         Landelijke Meldkamer Samenwerking
MKB         Meldkamer brandweer
MVA         Materiële vaste activa
NCTV        Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid
OMS         Openbaar meldsysteem
RAV         Regionale ambulancevoorziening
ROT         Regionaal Operationeel Team
SiSa        Single information Single audit
SIV         Snelle interventie voertuig
TAS         Tankautospuit
TWAZ        Tijdelijke Wet Ambulancezorg
VRC         Versterking Rampencoördinatie Crisisbeheersing
VRH         Veiligheidsregio Haaglanden
WAZ         Wet ambulancezorg
Wnra        Wet normalisering rechtspositie ambtenaren
WNT         Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector
WOV         Waterongevallenvoertuig




Veiligheidsregio Haaglanden 2020 1.1
                                                                                           60
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>