<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre> Nota van beantwoording Zienswijzen
      Samenvatting en beantwoording zienswijzen


Bestemmingsplan 2e Partiële herziening
      Palenstein, winkelcentrum
         Croesinckplein e.o.
       Met ontwerp besluit hogere waarden geluid




                                                   1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Gemeente Zoetermeer

22 juni 2021




                      2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1. Inleiding
Op 9 maart 2021 hebben Burgemeester en wethouders van Zoetermeer het ontwerpbestemmingsplan en
het daarbij horende ontwerpbesluit hogere waarden geluid vastgesteld. Met ingang van vrijdag 19 maart
2021 gedurende 6 weken ter inzage gelegen met de mogelijkheid tot het indienen van schriftelijke en
mondelinge zienswijzen. Hiervan is op de gebruikelijke wijze kennis gegeven door een publicatie in het
Gemeenteblad en de Staatscourant. Daarnaast is aan omwonenden vanwege onduidelijkheid over de
mogelijkheden tot het indienen van een zienswijze op 23 april 2021 een brief toegezonden waarin
melding is gemaakt hoe een zienswijze ingediend kan worden en binnen welke termijn dat kan.

In voorliggende nota worden de binnengekomen zienswijzen samengevat en van een beantwoording
voorzien, met een voorstel gericht aan de gemeenteraad respectievelijk het college om het
ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbesluit hogere waarden geluid naar aanleiding van de
zienswijzen al of niet gewijzigd vast te stellen.

Er zijn 133 zienswijzen binnen de genoemde termijn ontvangen. 130 van deze zienswijzen zijn identiek en
worden gezamenlijk van een beantwoording voorzien.

Indieners van zienswijzen met betrekking op het ontwerpbestemmingsplan worden uitgenodigd om hun
zienswijze tijdens de inhoudelijke behandeling van het raadsvoorstel tot vaststelling van het
bestemmingsplan mondeling toe te lichten.

De zienswijzen zijn deels gegrond en hebben geleid tot een enkele wijzigingen in het bestemmingsplan. In
hoofdstuk 3 is een uiteenzetting weergegeven van de aanpassingen ten opzichte van het
ontwerpbestemmingsplan. De zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassingen van het ontwerpbesluit
hogere waarden geluid.

De volgende particulieren en partijen hebben een zienswijze ingediend:

nr          Naam                                 Adres                         Postcode
1           Van Balen                            Van der Maasstraat 1          2722 BH
2           V/d Berg                             Van der Maasstraat 2          2722 BH
3           Kleijn                               Van der Maasstraat 5          2722 BH
4           Henneken                             Van der Maasstraat 6          2722 BH
5           Korving                              Van der Maasstraat 14         2722 BH
6           Otte-Geeken                          Van der Maasstraat 16         2722 BH
7           Van Kleef                            Van der Maasstraat 18         2722 BH
8           Blondman                             Van der Maasstraat 24         2722 BJ
9           Van Leeuwen                          Van der Maasstraat 31         2722 BJ
10          Van Kleef                            Van Lodensteinstraat 45       2722 CJ
11          Hoogeveen                            Van der Maasstraat 49         2722 BK
12          Meevers Scholte                      Van der Maasstraat 54         2722 BK
13          Maatallah                            Van Duvenvoordepad 1          2722 CB
14          Wilk                                 Van Duvenvoordepad 2          2722 CB
15          Fernandez                            Van Duvenvoordepad 3          2722 CB
16          Overkleeft                           Van Duvenvoordepad 4          2722 CB
17          Kloosterman                          Van Duvenvoordepad 5          2722 CB
18          Chaita                               Van Duvenvoordepad 6          2722 CB
19          Naseri                               Van Duvenvoordepad 7          2722 CB

                                                                                                          3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>20   Sabeei             Van Duvenvoordepad 8    2722 CB
21   Ganpat             Van Duvenvoordepad 9    2722 CB
22   Zakouri            Van Duvenvoordepad 10   2722 CB
23   Vink               Van Duvenvoordepad 11   2722 CB
24   Verweij            Van Duvenvoordepad 12   2722 CB
25   Alneame            Van Duvenvoordepad 21   2722 CB
26   De Buck            Van Duvenvoordepad 20   2722 CB
27   Bronkhorst         Van Duvenvoordepad 22   2722 CB
28   Joor               Van Duvenvoordepad 24   2722 CB
29   Cheng              Van Duvenvoordepad 25   2722 CB
30   Ramdjan            Van Duvenvoordepad 27   2722 CB
31   Jahwara            Van Duvenvoordepad 28   2722 CB
32   Bakker             Van Nispenpad 1         2722 CA
33   Hesselberg         Van Nispenpad 2         2722 CA
34   Teunissen          Van Nispenpad 4         2722 CA
35   Gelenbrecht        Van Nispenpad 7         2722 CA
36   Lutterveld         Van Nispenpad10         2722 CA
37   Mul                Van Nispenpad 11        2722 CA
38   Van der Stel       Van Nispenpad 12        2722 CA
39   Hagens             Voorhamstraat 4         2722 CC
40   Den Braber         Voorhamstraat 5         2722 CC
41   De Zeeuw           Voorhamstraat 6         2722 CC
42   Van Elk            Voorhamstraat 7         2722 CC
43   Charbo             Voorhamstraat 9         2722 CC
44   Parssen            Voorhamstraat 10        2722 CC
45   Toorop             Voorhamstraat 11        2722 CC
46   La Brijn           Voorhamstraat 11A       2722 CC
47   Witte              Voorhamstraat 14        2722 CC
48   Groen              Voorhamstraat 16        2722 CC
49   Tas                Voorhamstraat 21        2722 CC
50   Pothoven-De Jong   Voorhamstraat 22        2722 CC
51   Rahman             Voorhamstraat 23        2722 CC
52   Alsadi             Voorhamstraat 37        2722 CD
53   Teze               Voorhamstraat 38        2722 CD
54   Jasem              Voorhamstraat 40        2722 CD
55   Cheung             Voorhamstraat 43        2722 CD
56   Timmerman          Voorhamstraat 18        2722 CC
57   Mooyman-Van Rijn   Van Diestlaan 4         2722 BA
58   De Graaf           Van Lierepad 2          2722 CK
59   Faber              Van Lierepad 1          2722 CK
60   Bolleboom          Van Lierepad 4          2722 CK
61   Martens-Etten      Van Lierepad 6          2722 CK
62   Wiggers            Van Lierepad 7          2722 CK
63   Molenaar           Van Lierepad 8          2722 CK


                                                          4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>64    Srour-Van Herk     Van Lierepad 9            2722 CK
65    De Groot           Van Lierepad 10           2722 CK
66    Novruzaj           Van Lierepad 12           2722 CK
67    Sylva              Sandrinapad 2             2722 CE
68    Toet               Sandrinapad 3             2722 CE
69    Vliegen            Sandrinapad 4             2722 CE
70    Sterrenburg        Sandrinapad 5             2722 CE
71    Krul               Sandrinapad 6             2722 CE
72    V/d Heuvel         Sandrinapad 7             2722 CE
73    Bubberman          Sandrinapad 8             2722 CE
74    Hendriks           Sandrinapad 10            2722 CE
75    Heininga           Sandrinapad 12            2722 CE
76    Tinga              Sandrinapad 13            2722 CE
77    Trommel-Heijl      Sandrinapad 14            2722 CE
78    Lorie              Sandrinapad 15            2722 CE
79    V/d Plas           Sandrinapad 16            2722 CE
80    De Wit             Sandrinapad 17            2722 CE
81    Van Zetten-Klos    Bootsmastraat 36          2722 CT
82    Aryai              Bootsmastraat 37          2722 CT
83    Stamper            Bootsmastraat 39          2722 CT
84    Stamper            Bootsmastraat 40          2722 CT
85    Gijsbers           Van Lodensteinstraat 14   2722 CG
86    V/d Lans           Van Lodensteinstraat 15   2722 CG
87    Van Wolferen       Van der Maasstraat 13     2722 BH
88    Van Meupelenberg   Van Lodensteinstraat 16   2722 CG
89    V/d Land           Van Lodensteinstraat 17   2722 CG
90    Toet               Van Lodensteinstraat 18   2722 CG
91    Van Nes            Van Lodensteinstraat 19   2722 CG
92    Lookman            Van Lodensteinstraat 20   2722 CG
93    Opdam              Van Lodensteinstraat 21   2722 CG
94    Pape               Voorhamstraat 8           2722 CC
95    Wessel             Van Lodensteinstraat 23   2722 CG
96    Aarnoudse          Van Lodensteinstraat 24   2722 CG
97    De Vreede          Van Lodensteinstraat 26   2722 CH
98    Van Nieuwkerk      Van Lodensteinstraat 27   2722 CH
99    Koot-Weening       Van Lodensteinstraat 29   2722 CH
100   Etemovic           Van Lodensteinstraat 30   2722 CH
101   t Zand             Van Lodensteinstraat 31   2722 CH
102   V/d Lugt           Van Lodensteinstraat 38   2722 CH
103   V/d Weerdt         Van Lodensteinstraat 34   2722 CH
104   Andringa           Van Lodensteinstraat 35   2722 CH
105   Bul                Van Lodensteinstraat 36   2722 CH
106   Koole              Van Lodensteinstraat 37   2722 CH
107   De Jong            Van Lodensteinstraat 38   2722 CJ


                                                             5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>108   Markus                      Van Lodensteinstraat 39   2722 CJ
109   Vessies                     Van Lodensteinstraat 40   2722 CJ
110   Bark                        Van Lodensteinstraat 43   2722 CJ
111   Stikvoort                   Van Lodensteinstraat 44   2722 CJ
112   V/d Vlis                    Van Lodensteinstraat 47   2722 CJ
113   Vellekoop-Klomp             Van Lodensteinstraat 48   2722 CJ
114   Woerkom                     Van Lodensteinstraat 49   2722 CJ
115   Groenevelt-Staallekker      Van Lodensteinstraat 50   2722 CJ
116   Kara                        Van Lodensteinstraat 51   2722 CJ
117   Wolsheimer                  Van Lodensteinstraat 52   2722 CJ
118   Krol                        Van Lodensteinstraat 54   2722 CJ
119   Krijnenburg                 Van Lodensteinstraat 55   2722 CJ
120   Jahadi                      Van Zwietenpad 3          2722 CP
121   Ek Kochioni                 Van Zwietenpad 4          2722 CP
122   Landman                     Van Zwietenpad 6          2722 CP
123   Trouwborst                  Van Zwietenpad 8          2722 CP
124   Arendse                     Van Zwietenpad 9          2722 CP
125   V/d Sman                    Van Zwietenpad 10         2722 CP
126   Meijer-V/d Zwan             Van Zwietenpad 11         2722 CP
127   Van Duivenboden             Van Zwietenpad 12         2722 CP
128   Pelle                       Van Egmondstraat 37       2722 BG
129   Kaewbuadee                  Voorhamstraat 42          2722 CD
130   Kleefstra                   Voorhamstraat 12          2722 CC
131   ARAG SE Nederland, namens   Sandrinapad 1             2722 CE
      Barendse
132   Nieuwenhuijse               Sandrinapad 11            2722 CE
133   Langendonk-Reekers          Voorhamstraat 2           2722 CC




                                                                      6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>2. Beantwoording zienswijzen


NR.                   INHOUD REACTIE                            BEANTWOORDING                     WIJZIGING BESTEMMINGSPLAN


Zienswijze 1-130


1.    Indiener is het niet eens met de            De effecten van de nieuwbouw op de        Zie hoofdstuk 3 voor de betreffende aanpassingen
      toename van het aantal woningen in          verkeersintensiteiten op het              aan het bestemmingsplan.
      het plangebied. De toename van het          Sandrinapad en omgeving waren al
      aantal woningen zorgt voor een              onderzocht in het kader van het
      toename van het verkeer in het reeds        ontwerpbestemmingsplan, zie notitie
      bestaande gedeelte van de wijk              ‘Wijziging Sandrinapad, gevolgen
      Palenstein. Dit leidt tot geluidsoverlast   wegverkeerslawaai’ d.d. 8 februari
      en trillingsoverlast.                       2021.
                                                  Deze notitie is geactualiseerd nu het
                                                  planvoornemen deels is gewijzigd op
                                                  het punt dat de oostelijke
                                                  ontsluitingsroute niet wordt
                                                  opengesteld voor gemotoriseerd
                                                  verkeer. Naar aanleiding van de zorgen
                                                  van de indiener dat het verkeer ook
                                                  verderop in de wijk toeneemt is het
                                                  onderzoeksgebied uitgebreid.
                                                  De nieuwe onderzoeksresultaten zijn
                                                  opgenomen in de notitie “Wijziging
                                                  Sandrinapad, gevolgen
                                                  wegverkeerslawaai” dd. 19 juni 2021
                                                  (zie bijlage 7 van het bestemmingsplan)
                                                  De effecten op de geluidsbelasting ter
                                                  plaatse van bestaande woningen zijn
                                                  aanvaardbaar.

                                                  In het kader van de verwachte
                                                  werkzaamheden voor de bouw van de
                                                  woningen (heien), het aanleggen van
                                                  de nieuwe weg aan het Sandrinapad en
                                                                                                                                               7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                              de toename van trillingen als gevolg
                                              van de gewijzigde verkeerssituatie is in
                                              januari 2021 een trillingsonderzoek
                                              uitgevoerd. De conclusies van dit
                                              onderzoek zijn dat de kans op schade
                                              aan de woningen door trillingen als
                                              gevolg van de heiwerkzaamheden, de
                                              toekomstige wegconstructie en de
                                              gewijzigde verkeerssituatie
                                              aanvaardbaar klein is en voldoen aan
                                              de wettelijke normeringen. Naar
                                              aanleiding van de zienswijzen wordt dit
                                              onderzoek en de resultaten hiervan
                                              toegevoegd aan de toelichting en
                                              bijlagen van het bestemmingsplan.

2.   Indiener maakt bezwaar tegen het         Naar aanleiding van enkele punten die      Met de wijziging van de
     wijzigen van de groenbestemming ten      in de zienswijzen worden aangedragen,      ontsluitingsroute is het niet meer nodig
     behoeve van een weg. Dit is in strijd    waaronder de verkeersveiligheid in het     de groenbestemming van de
     met de Groenvisie Zoetermeer dat het     kader van spelende kinderen bij het        betreffende gronden langs het Van
     behoud en uitbreiding van bestaand       voetbalveld, is gezocht naar een andere    Duvenvoordepad te wijzigen. Het
     groen.                                   ontsluitingsmogelijkheid waarbij de        college ziet dan ook af van het eerder
                                              zogeheten ‘rondrijd variant’ niet meer     aangekondigde voornemen om deze
     Het gaat hier specifiek om het stuk
                                              van toepassing is. De gekozen optie is     gronden bij het plangebied te
     groen dat het college voornemens is na
                                              een ontsluiting via het Sandrinapad        betrekken en de bestemming te
     de ontwerpfase van het plan te
                                              naar de Van Lodensteinstraat, waarbij      wijzigen zodat gemotoriseerd verkeer
     wijzigen.
                                              geen autoverkeer via het Van               wordt toegestaan. Dit leidt niet tot
                                              Duvenvoordepad mogelijk wordt              wijzigingen van het
                                              gemaakt.                                   ontwerpbestemmingsplan.




                                                                                                                                    8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>3.   Indiener draagt aan dat de wijken                    Waar van toepassing worden                         Geen
     duurzamer moeten worden en moeten                    bestaande woonstraten aangepast om
     worden gewijzigd naar de wensen van                  deze voldoende breed te maken ten
     bewoners. Met het plan wordt                         behoeve van een adequate en
     onvoldoende rekening gehouden met                    verkeersveilige verkeersafwikkeling. In
     de wensen van de bestaande                           voorkomende gevallen kan het nodig
     bewoners. Tevens wordt gerefereerd                   zijn dat bomen worden verplant en/of
     aan het Bomenbeleid. Voor de                         beplanting wordt aangepast. In de
     ontwikkeling van de nieuwe                           uitwerking van noodzakelijke
     ontsluitingswegen moeten                             aanpassingen zal voldoende rekening
     groenvoorzieningen en bomen                          worden gehouden met de
     verplaatst of verwijderd worden. Dit                 uitgangspunten die in het Bomenbeleid
     strookt niet met het bomenbeleid.                    2020-2024 zijn opgenomen. Het
                                                          Bomenbeleid bevat de mogelijkheid om
                                                          eventueel enkele bomen te verplanten
                                                          of desnoods te kappen indien blijkt dat
                                                          dit nodig is voor een veilige
                                                          verkeersafwikkeling.

4.   Indien het voornemen is de verkeersdoorstroming      Indien het opheffen van de blauwe band binnen de Geen
     te verbeteren door langs bepaalde stoepen een        parkeerschijfzone noodzakelijk blijkt in het belang
     parkeerverbod in te stellen dan vreest de indiener   van de verkeersafwikkeling, zullen voorzieningen
     voor toenemende parkeerproblemen. Dit maakt          worden getroffen om de parkeercapaciteit binnen
     dat een ontsluitingsroute via het Sandrinapad geen   een acceptabele loopafstand te compenseren via
     optie is.                                            parkeeralternatieven.

5.   Indiener vindt het onacceptabel dat ingeval de       Bij de afweging of en onder welke voorwaarden      Geen
     grenzen voor een acceptabel geluidsniveau worden     hogere grenswaarden kunnen worden vastgesteld
     overschreden hogere geluidwaarden worden             gelden de Wet geluidhinder en het ‘Hogere
     toegestaan (door middel van het besluit hogere       waarden beleid; Beleid voor bouwen bij een
     waarden geluid) én dat in deelgebied C voor de       hogere geluidbelasting’ van de gemeente
     bovenste 4 bouwlagen er extra maatregelen            Zoetermeer als toetsingskader. Ook in onderhavig
     moeten worden genomen om aan de                      geval zijn deze toetsingskaders aangehouden.
     geluidwaarden te voldoen. Er zou iets moeten
                                                          Er is ook afgewogen of er bron- en of
     worden gedaan aan de oorzaak van het geluid of er
                                                          overdrachtsmaatregelen kunnen worden
     zouden maatregelen tegen het geluid genomen
                                                          getroffen. Maatregelen zijn niet haalbaar
     moeten worden.
                                                          bevonden. Helaas is daarmee gebleken dat er
                                                                                                                    9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                              onvoldoende mogelijkheden zijn om maatregelen
                                                              te treffen tegen de oorzaak van het geluid.

6.   Indiener draagt aan dat het Sandrinapad en de            De woonstraten die een functie krijgen voor de   Zie hoofdstuk 3 voor de betreffende aanpassingen
     bestaande wegen in het zuidelijk deel van de wijk        afwikkeling van het verkeer van/naar de beoogde  aan het bestemmingsplan.
     Palenstein niet beter worden ontsloten en dat de         ontwikkeling in Vlek G worden waar nodig conform
     toename van de verkeersintensiteit als gevolg van        de geldende richtlijnen/aanbevelingen aangepast,
     de bouwplannen wordt afgewenteld en verplaatst           zodat een adequate verkeersveilige
     naar de bestaande ontsluitingsstructuur. Die             verkeerafwikkeling mogelijk wordt.
     structuur is niet toereikend en veroorzaakt
                                                              Voor wat betreft geluids- en trillingsoverlast is een
     gevaarlijke, onveilige en onoverzichtelijke situaties.
                                                              onderzoek uitgevoerd naar de eventuele overlast
     Het gevolg hiervan is een afname van het
                                                              als gevolg van de toenemende verkeersintensiteit
     woongenot in het bestaande deel van de wijk door
                                                              (zie bijlage 7 bestemmingsplan). Hieruit is gebleken
     geluids- en trillingsoverlast.
                                                              dat de gevolgen voor de geluidsbelasting ter
                                                              plaatse van bestaande woningen aanvaardbaar is.
                                                              De uitkomst van het onderzoek is opgenomen in
                                                              de toelichting van het bestemmingsplan. De
                                                              volledige notitie is opgenomen in de bijlagen bij
                                                              het bestemmingsplan.

7.   De inrichting van de nieuwe toegangswegen tot            Een toename van verkeer is evident aan een              De Van Lodensteinstraat wordt verbreed van 4,50
     deelgebied G lenen zich niet voor meer verkeer. De       ontwikkeling dat extra verkeer genereert. De            naar 4,80 meter en ter plaatse van de aansluiting
     nieuwbouwplannen veroorzaken een verdubbeling            toename in aantal is echter niet zodanig dat dit        op de Bootsmastraat wordt de effectieve rijbaan
     van het aantal verkeersbewegingen ten opzichte           leidt tot onaanvaardbare verkeersintensiteiten,         verbreed naar ruim 5 meter door het huidige
     van de huidige situatie. Deze aannames zijn niet         wanneer de daartoe aangewezen woonstraten               parkeren op de rijbaan in noordelijke richting te
     gebaseerd op voldoende onderzoek en metingen             worden aangepast om een adequate en                     verplaatsen.
     ter plaatse.                                             verkeersveilige verkeerafwikkeling mogelijk te
                                                                                                                      De wijzigingen aan het straatprofiel en de
                                                              maken.
     Er bestaan nu al onveilige en onoverzichtelijke                                                                  rijbaanbreedte leiden niet tot wijzigingen van het
     verkeerssituaties dat wordt versterkt door een           Voor woonstraten of erftoegangswegen in deze            ontwerpbestemmingsplan. De betreffende
     toename van de verkeersintensiteit, waardoor             situatie zijn intensiteiten – afhankelijk van onder     gebieden behoren niet tot het plangebied van het
     verkeerslichten of een zebrapad nodig is, wat niet       andere rijbaanbreedte – tot 2.000                       onderhavige bestemmingsplan. Tevens passen de
     zou hoeven in een woonwijk.                              motorvoertuigbewegingen zonder meer                     benodigde aanpassingen al binnen de bestaande
                                                              verantwoord. Bij ideaal ingerichte                      ruimtelijke kaders van het geldende
                                                              erftoegangswegen gaat het nationale beleid              bestemmingsplan Palenstein.
                                                              volgens Duurzaam Veilig Verkeer zelfs uit van

                                                                                                                                                                           10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                            etmaalsintensiteiten van 5.000 á 6.000
                                                            mvt/etmaal. Ten gevolge van Vlek G komt de
                                                            huidige verkeersbelasting inclusief verkeer
                                                            van/naar Vlek G niet uit boven de 1.500
                                                            mvt/etmaal.

                                                            De vermeende verkeersonveilige situaties die er nu
                                                            kunnen zijn, worden in het kader van de
                                                            noodzakelijke aanpassingen beoordeeld en waar
                                                            nodig aangepakt. Uitgangspunt zal zijn een
                                                            Duurzaam Veilige weginrichting, die de veilige
                                                            snelheid van 30 km/uur afdwingt waardoor het
                                                            voor alle verkeersdeelnemers (inclusief
                                                            voetgangers) verkeersveilig wordt.

8.   Het omvormen van het Sandrinapad naar een              Woongenot is een subjectieve beleving. Uit het       Zie hoofdstuk 3 voor de betreffende aanpassingen
     autostraat leidt tot een ernstige aantasting van het   trillingen- en geluidsonderzoek blijkt dat een       aan het bestemmingsplan.
     woongenot. Het genot van een autoluwe                  woonstraat voor autoverkeer aan de voorzijde van
     woonomgeving is na uitvoering van de                   de woningen aan het Sandrinapad niet leidt tot
     bouwplannen alleen voorbehouden aan de                 overschrijding van verantwoorde grenswaarden.
     bewoners van de nieuwbouwwoningen.
                                                            Het trillings- en geluidsonderzoek naar de
                                                            omvorming van het Sandrinapad worden
                                                            toegevoegd aan de toelichting en bijlagen van het
                                                            bestemmingsplan.

                                                            Indien de reclamant van mening is dat zijn of haar
                                                            woongenot wordt aangetast staat het hen vrij een
                                                            verzoek tot compensatie planschade in te dienen.
                                                            Dit kan tot 5 jaar na de inwerkingtreding van het
                                                            bestemmingsplan.

9.   Een ontsluitingsweg aan de oostzijde van het           De ingebrachte argumenten tegen een weg voor         De gewijzigde keuze naar aanleiding van de
     Sandrinapad, direct gelegen naast een                  autoverkeer ten oosten van het Sandrinapad zijn      zienswijzen voor een variant zonder weg t.b.v. het
     speelterrein, leidt tot onveilige verkeersituaties.    relevant ten aanzien van de positie van de           autoverkeer op het huidige (brom)fietspad Van
     Tevens is dit de looproute voor schoolgaande           voetgangers. Er is gezocht naar een alternatieve     Duvenvoordepad, heeft tot gevolg dat er niet rond
     kinderen die daardoor niet meer zonder                 mogelijkheid om de verkeersveiligheid van de         kan worden gereden met de auto. Het eerder
     begeleiding naar school kunnen. Het wijzigen van       voetgangers goed te borgen. Er is voor gekozen om    geconstateerde ‘foutje’ in het moederplan

                                                                                                                                                                      11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>      de groenbestemming ten behoeve van deze weg is          geen weg voor autoverkeer ten oosten van het            ‘Palenstein’ (uit 2013), waardoor de weg ten
      dan ook onwenselijk.                                    Sandrinapad.                                            oosten van het Sandrinapad juridisch-planologisch
                                                                                                                      niet mogelijk is, wordt niet hersteld.

                                                                                                                      Dit leidt niet tot een aanpassing van het
                                                                                                                      ontwerpbestemmingsplan.

10.   Indiener vraagt zich af waar de                         Bij de entree van het appartementencomplex is           Geen
      fietsparkeerplaatsen ten behoeve van het                voldoende ruimte voor stallingsmogelijkheid van
      bouwplan worden gerealiseerd. Daar is geen plaats       de fiets (1 fietsparkeerplaats per woning) en dit zal
      voor.                                                   in het ontwerp nog nader uitgewerkt en ingevuld
                                                              worden. Het is een fietsparkeereis waar het
                                                              bouwplan bij de aanvraag omgevingsvergunning
                                                              aan moet voldoen.

11.   In het bestemmingsplan wordt aangegeven dat er          In het kader van de verwachte werkzaamheden          Zie hoofdstuk 3 voor de betreffende aanpassingen
      geen wettelijke norm is voor trillingshinder. Tijdens   voor de bouw van de woningen (heien), het            aan het bestemmingsplan.
      het uitgevoerde trillingsonderzoek heeft het            aanleggen van de nieuwe weg aan het Sandrinapad
      onafhankelijke onderzoeksbureau aangegeven dat          en de toename van trillingen als gevolg van de
      de trillingen ernstig zijn en waarschijnlijk niet       gewijzigde verkeerssituatie is in januari 2021 een
      binnen de normen vallen. Omdat er echter geen           trillingsonderzoek uitgevoerd. De conclusies van dit
      regels voor zijn blijft de gemeente vasthouden aan      onderzoek zijn dat de kans op schade aan de
      de beoogde ontsluitingsroute.                           woningen door trillingen als gevolg van de
                                                              heiwerkzaamheden, de toekomstige
                                                              wegconstructie en de gewijzigde verkeerssituatie
                                                              aanvaardbaar klein is en voldoen aan de wettelijke
                                                              normeringen. Deze conclusies zijn destijds
                                                              gecommuniceerd met omwonenden. In het kader
                                                              van het bestemmingsplan was het
                                                              trillingsonderzoek niet toegevoegd aan de stukken.
                                                              Naar aanleiding van de zienswijzen wordt dit
                                                              onderzoek en de resultaten hiervan toegevoegd
                                                              aan de toelichting en bijlagen van het
                                                              bestemmingsplan.

12.   Indiener draagt aan dat door het toestaan van           De vergelijking met een ‘rotonde’ of                De gewijzigde keuze naar aanleiding van de
      autoverkeer op het Sandrinapad het                      ‘verkeereiland’ suggereert dat het autoverkeer als zienswijzen voor een variant zonder weg t.b.v. het
      karakteristieke straat- en bebouwingsbeeld van          vanzelfsprekend gaat rondrijden, wat in de praktijk autoverkeer op het huidige (brom)fietspad Van
                                                                                                                                                                          12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>      een autoluw en groen pad teniet wordt gedaan.         niet het geval is. Afhankelijk van herkomst en       Duvenvoordepad, heeft tot gevolg dat er niet rond
      Hierdoor komt het Sandrinapad op een                  bestemming kiest de weggebruiker een route om        kan worden gereden met de auto.
      ‘verkeerseiland’ of een ‘rotonde’ te liggen.          de bestemming te bereiken en heeft die er geen
                                                            enkel belang bij om rondom de woningen
                                                            Sandrinapad te gaan rijden.

13.   Indiener draagt aan dat in het kader van              Het zogenoemde oprij- en stopzicht moet goed zijn    De wijzigingen aan, en de inrichting van, de
      verkeersveiligheid het vrijhouden van zichthoeken     om een verkeersveilige situatie te krijgen. In de    bestaande infrastructuur om deze geschikt te
      noodzakelijk is. In de huidige verkeerstructuur van   huidige situatie is het (over)zicht op een aantal    maken voor de afhandeling van het extra
      de toegangswegen naar deelgebied G bestaan al         punten onvoldoende. Deze punten zullen worden        autoverkeer als gevolg van het bouwplan in vlek G
      meerder onoverzichtelijke hoeken. Specifiek wordt     aangepakt en worden verbeterd via de                 wordt in een later stadium nader uitgewerkt en
      hier genoemd de vertakkingen van het                  noodzakelijke aanpassingen om de ontsluiting van     gedeeld met omwonenden. Het leidt niet tot
      parkeerterrein naast Van Lodensteinstraat 55 en       Vlek G via de bestaande woonstraten (Van             wijzigingen van het ontwerpbestemmingsplan.
      het parkeerterrein aan de Van der Maasstraat. Een     Lodensteinstraat, Voorhamstraat en
      toename van de verkeersbewegingen versterkt           Bootsmastraat) op een adequate en
      deze onveilige situatie. Daarom zou de ontsluiting    verkeersveilige wijze te accommoderen.
      via de noordzijde van de wijk moeten verlopen.

14.   Indiener draagt aan dat in het                        In het kader van de inspraak heeft het               Geen
      ontwerpbestemmingsplan onterecht wordt                bestemmingsplan gedurende een periode van 6
      aangegeven dat er geen inspraakreacties zijn          weken (van 14 augustus tot 24 september 2020)
      ingediend. De inspraakreacties zouden worden          ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn
      gebundeld en aan het samenspraakverslag worden        geen inspraakreacties bekend gemaakt bij de
      toegevoegd dat zou worden aangeboden aan het          gemeente.
      college en de gemeenteraad.
                                                            Er is sprake van een misverstand vanwege het
                                                            onderscheid tussen formele wettelijke
                                                            inspraakreacties over het bestemmingsplan en een
                                                            reactie naar aanleiding van het samenspraaktraject
                                                            over de bouwplannen in C D en G via het Doe Mee
                                                            platform.

                                                            In het kader van de inspraak heeft het
                                                            bestemmingsplan gedurende een periode van 6
                                                            weken (van 14 augustus tot 24 september 2020)
                                                            ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn



                                                                                                                                                                     13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                         geen (formele) inspraakreacties bekend gemaakt
                                                         bij de gemeente.

                                                         Daarnaast heeft de gemeente de bouwplannen
                                                         voor deelgebied C D en G samen met de
                                                         woningcorporaties digitaal gepresenteerd via
                                                         Doemee.zoetermeer.nl. Belangstellenden konden
                                                         van 16 juli tot en met 30 augustus reageren op de
                                                         plannen. De gemeente heeft circa 50 reacties
                                                         ontvangen die zijn verwerkt in een eindverslag
                                                         samenspraak ‘Optimalisatie woningbouwplannen
                                                         deelgebieden C, D en G in Palenstein’. Dat verslag
                                                         is op 17 november 2020 door het college van
                                                         burgemeester en wethouders vastgesteld en ter
                                                         informatie aan de gemeenteraad gestuurd.

                                                         Het klopt dus dat de 50 reacties niet beschouwd
                                                         zijn inhoudelijk inspraakreactie op het
                                                         bestemmingsplan.

15.   Indiener draagt aan dat er onduidelijkheden        Wij danken u voor het opmerken van de                Zie hoofdstuk 3 voor de betreffende aanpassingen
      bestaan in het ontwerpbestemmingsplan ten          geconstateerde gebreken. Deze kennelijke             aan het bestemmingsplan.
      aanzien van o.a. de paginanummering. Specifiek     verschrijvingen zullen in het vast te stellen
      wordt hier nog benoemd de nummering omtrent        bestemmingsplan worden aangepast zodat er
      het appartementencomplex in het oostelijk deel     sprake is van een juiste verwijzing.
      van het plangebied.

      Dit bemoeilijkt het beargumenteren en opstellen
      van de zienswijze.

Zienswijze 131

1.    Indiener draagt aan dat de reikwijdte van het      Het is correct dat het bestemmingsplan in het        Zie hoofdstuk 3 voor de betreffende aanpassingen
      ontwerpbestemmingsplan niet toereikend is. Het     gehele plangebied zowel dienstverlening als          aan het bestemmingsplan.
      gaat hierbij hoofdzakelijk om de maximale          maatschappelijke functies planologisch toestaat,
      toegestane oppervlakten dienstverlening en         weliswaar gemaximeerd tot een gering
      maatschappelijke voorzieningen. Het                oppervlakte. De beoogde bouwplannen in vlek G
      bestemmingsplan ‘Partiële herziening Palenstein,   en vlek C bestaan uitsluitend uit woningen.
                                                                                                                                                                 14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>     winkelcentrum Croesinckplein e.o.’ bevat twee         Daarom zal het bestemmingsplan zodanig worden
     gebieden: namelijk deelgebied G en deelgebied E/I.    aangepast dat het vestigen van dienstverlenende
     Hiervoor was een gezamenlijk oppervlakte              of maatschappelijke functies wordt uitgesloten in
     dienstverlening en maatschappelijke voorzieningen     deze gebieden. In deelgebied D wordt het
     toegekend. Door het splitsen van deze gebieden        gemaximeerde oppervlakte van de hierboven
     kan de volledige ruimte toegerekend worden aan        genoemde functies teruggebracht tot het met het
     deelgebied G, wat een forse ruimtelijke impact tot    bouwplan beoogde oppervlakte, waardoor geen
     gevolg heeft. Onder meer voor geluidhinder,           sprake is van een onaanvaardbare toename van
     verkeersbewegingen en parkeerbehoefte.                verkeersbewegingen en parkeerbehoefte.

2.   Het grootste bezwaar van de indiener heeft            In de huidige/oude situatie was/is er een voetpad Zie hoofdstuk 3 voor de betreffende aanpassingen
     betrekking op de wijze waarop het deelgebied G        (waarop tevens fietsen is toegestaan) voor de       aan het bestemmingsplan.
     ontsloten wordt. Gevreesd wordt voor                  doorgaande voetganger/fietser en een trottoir om
     toenemende geluidhinder en een verslechtering         de toegang van de woningen Sandrinapad te
     van het woon- en leefklimaat door algehele            accommoderen. In de nieuw beoogde situatie met
     toenemende drukte. Waarbij de doorstroming van        een erftoegangsweg ten noorden van de woningen
     verkeer, parkeren en veiligheid belangrijke punten    aan het Sandrinapad blijft het trottoir ter
     zijn.                                                 ontsluiting van de woningen gehandhaafd en zijn
                                                           fietsers aangewezen op de rijbaan van de nieuwe
     Ook de toename van het aantal voetgangers over
                                                           weg en kunnen doorgaande voetgangers gebruik
     het voetpad voor de deur van de cliënt is van
                                                           maken van het (tweede) voetpad aan de
     belang. Cliënt zal hierdoor veel privacy inleveren.
                                                           noordzijde van de beoogde straat. De groenstrook
                                                           tussen de nieuwe weg en het voetpad grenzend
                                                           aan de woningen Sandrinapad wordt weer hersteld
                                                           en kwalitatief ingericht waardoor de privacy van de
                                                           woningen gehandhaafd blijft.

                                                           Uit het memo “Wijziging Sandrinapad, gevolgen
                                                           wegverkeerslawaai” d.d. 19 juni 2021 blijkt dat de
                                                           gevolgen van de openstelling van het Sandrinapad
                                                           voor gemotoriseerd verkeer niet leidt tot
                                                           onaanvaardbare geluidsbelastingen ter plaatse van
                                                           bestaande woningen. Van een belangrijke mate
                                                           van aantasting van het woon- en leefklimaat is dan
                                                           ook geen sprake.



                                                                                                                                                                15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>3.   Op geen enkele wijze is inzichtelijk gemaakt wat de   De geluidsbelastingen ter plaatse van de gevels van Zie hoofdstuk 3 voor de betreffende aanpassingen
     akoestische gevolgen zijn van de extra                bestaande woningen zijn dermate beperkt dat een aan het bestemmingsplan.
     verkeersbewegingen op de binnenwaarde van de          nader onderzoek naar de binnenwaarden in de
     woning van de cliënt. Het gaat daarbij niet alleen    woningen niet nodig is.
     om de verkeersbewegingen als gevolg van de extra
                                                           Van concentratie van dienstverlenende functies en
     woningen, maar ook als gevolg van het
                                                           maatschappelijke voorzieningen in deelgebied G is
     geconcentreerde gebruik van dienstverlening en
                                                           geen sprake. Het bouwplan voorziet uitsluitend in
     maatschappelijke voorzieningen.
                                                           woningen. Het is correct dat het
                                                           ontwerpbestemmingsplan de planologische
                                                           mogelijkheid heeft om in deelgebied G de
                                                           betreffende functies te realiseren. Zoals benoemd
                                                           onder punt 1 van de beantwoording van deze
                                                           zienswijze zal het bestemmingsplan zodanig
                                                           gewijzigd worden dat deze functies niet meer
                                                           mogelijk zijn in deelgebied G

4.   Indiener noemt dat de ontsluiting van het             Ten tijde dat het ontwerpbestemmingsplan ter         Zie hoofdstuk 3 voor de betreffende aanpassingen
     plangebied deels binnen de huidige                    inzage heeft gelegen heeft het College van           aan het bestemmingsplan.
     groenbestemming ten zuiden van het plangebied is      Burgemeester en Wethouders door middel van een
                                                                                                                Met de wijziging van de ontsluitingsroute is het
     voorzien. In diverse brieven is aangegeven dat de     raadsmemo laten weten voornemens te zijn een
                                                                                                                niet meer nodig de groenbestemming van de
     bestemming ‘Groen’ zal worden aangepast, maar         klein gebied ten zuiden van deelgebied G te
                                                                                                                betreffende gronden langs het Van
     of dat ook daadwerkelijk plaats zal vinden is         herbestemmen zodat de ontsluiting ter plaatse
                                                                                                                Duvenvoordepad te wijzigen. Het college ziet dan
     onduidelijk. Het ontwerpbestemmingsplan voorziet      planologisch mogelijk wordt gemaakt. Het is
                                                                                                                ook af van het eerder aangekondigde voornemen
     daar in ieder geval niet in. Cliënt vreest dat een    correct dat dit voornemen nog niet kon worden
                                                                                                                om deze gronden bij het plangebied te betrekken
     groot gedeelte van het plangebied zal worden          opgenomen in het ontwerpbestemmingsplan
                                                                                                                en de bestemming te wijzigen zodat gemotoriseerd
     ontsloten via de Van Lodensteinstraat, direct langs   aangezien dit toentertijd ter inzage lag.
                                                                                                                verkeer wordt toegestaan.
     zijn woning. Gevreesd wordt voor een aantasting
                                                           Naar aanleiding van enkele punten die in de
     van het woon- en leefklimaat als gevolg van
                                                           zienswijzen worden aangedragen, waaronder de
     toenemende geluidsbelasting. Dit is onvoldoende
                                                           verkeersveiligheid in het kader van spelende
     inzichtelijk gemaakt in het plan.
                                                           kinderen bij het voetbalveld, is gezocht naar een
                                                           andere ontsluitingsmogelijkheid waarbij de
                                                           zogeheten ‘rondrijd variant’ niet meer van
                                                           toepassing is. De gekozen optie is een ontsluiting
                                                           via het Sandrinapad naar de Van Lodensteinstraat,



                                                                                                                                                                   16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                                            waarbij geen autoverkeer via het Van
                                                            Duvenvoordepad mogelijk wordt gemaakt.

                                                            In het kader van mogelijke geluidsoverlast als
                                                            gevolg van de ontsluiting van deelgebied G is een
                                                            geluidsonderzoek opgesteld. Het
                                                            onderzoeksgebied is uitgebreid ten opzichte van de
                                                            in het kader van het ontwerpbestemmingsplan
                                                            opgestelde notitie. Uit de geactualiseerde notitie
                                                            blijkt dat het ontsluitingsverkeer geen significante
                                                            toename van geluidsoverlast veroorzaakt.

5.   Een punt van zorg zijn de bouw- en                     Bij het opstellen van het ontwerpbestemmingsplan Geen
     gebruiksmogelijkheden die het                          is bewust gekozen voor een bestemmingsplan in
     ontwerpbestemmingsplan toestaat. In de huidige         lijn met het te wijzigen bestemmingsplan ‘1e
     situatie en toen de Diederik van Teilingenflat nog     Partiële herziening Palenstein, winkelcentrum
     bestond was er sprake van een brede groenstrook        Croesinckplein e.o’: Een zogenaamd ‘globaal’
     (45 m) voor het huis van de cliënt. Hoewel de          bestemmingsplan, waarbij relatief globale
     toekomstige bebouwing een stuk lager zal zijn          ruimtelijke kaders juridisch-planologisch worden
     wordt deze ook dichter bij de woning van de cliënt     geregeld, zodat het bestemmingsplan enige
     gebouwd. De plan- en bestemmingsgrens ligt             flexibiliteit kent en niet onnodig beperkend werkt
     slechts op 15 meter van de woning. De cliënt           bij de nadere uitwerking van het bouwplan tijdens
     begrijpt dan ook niet waarom er niet voor gekozen      de omgevingsvergunningsprocedure. Hierdoor
     is de bebouwingsmogelijkheden nauwelijks te            wordt zo min mogelijk gewijzigd ten opzichte van
     begrenzen. Niets staat er in de weg om over de         het geldende bestemmingsplan en blijven de
     gehele breedte van het plangebied een front van        bestaande bebouwingmogelijkheden behouden.
     aaneengesloten bebouwing te realiseren. Dat zal
     negatief zijn op het uitzicht en het woon- en
     leefklimaat van de cliënt. Hij zal ook meer overlast
     ondervinden van de extra dienstverlening en
     maatschappelijke voorzieningen, extra verkeer en
     parkeerbewegingen.

     Het is de cliënt niet duidelijk waarom de
     planregeling niet is toegespitst op de
     woningbouwplannen zoals deze in de toelichting
     worden beschreven.

                                                                                                                    17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>6.   Indiener vraagt aandacht voor enkele formeel           Wij danken u voor het opmerken van de                Zie hoofdstuk 3 voor de betreffende aanpassingen
     gebreken in het ontwerpbestemmingsplan. Het            geconstateerde gebreken. Deze kennelijke             aan het bestemmingsplan.
     betreft het ontbreken van de nummering in              verschrijvingen zullen in het vast te stellen
     paragraaf 4.1 van de toelichting waardoor niet         bestemmingsplan worden aangepast zodat er
     duidelijk is waar in het plangebied de bouwhoogte      sprake is van een juiste verwijzing.
     wordt herzien.

     In Paragraaf 3.1 van de toelichting wordt in het
     bijschrijft van een foto de Willem Dreeslaan
     genoemd, waar de Du Meelaan wordt getoond.

     De nummering van artikel 3.1 van de planregels is
     onjuist. Sub a t/m c ontbreken waardoor de
     verwijzingen in andere planregels niet meer
     kloppen. Cliënt gaat ervan uit dat deze kennelijke
     verschrijving bij de vaststelling van het plan wordt
     aangepast.

Zienswijze 132

1.   Indiener draagt aan het niet eens te zijn met de       De nieuwe weg op het Sandrinapad wordt geen       Geen
     ontsluiting van deelgebied G via het zuiden. De        drukke verkeersweg. Het uitzicht vanuit de
     indiener noemt hierbij als argument dat het            woningen Sandrinapad op deze weg wordt
     uitzicht wordt aangetast. Momenteel is het             (groten)deels ontnomen door de her in te richten
     Sandrinapad een rustig pad waar gemotoriseerd          groenstrook. Bij de beplantingskeuze zal rekening
     verkeer niet is toegestaan. In de toekomstige          worden gehouden met de belangen van bewoners,
     situatie wordt dit een drukke verkeersweg met          zodat voldoende privacy geborgd blijft.
     haaksparkeerplaatsen waardoor het uitzicht wordt
                                                            Indien u van mening dat u aanspraak kun maken
     aangetast. Hier is in het kader van een goede
                                                            op een vergoeding als gevolg van verlies van
     ruimtelijke ordening ten onrechte geen aandacht
                                                            uitzicht of aantasting van de privacy kunt u tot 5
     aan besteed.
                                                            jaar nadat het bestemmingsplan onherroepelijk is
                                                            geworden de gemeente verzoeken om een
                                                            tegemoetkoming in planschade toe te kennen. De
                                                            gemeente laat uw verzoek beoordelen door een
                                                            onafhankelijke instantie waarna het College van


                                                                                                                                                                    18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                          B&W het besluit neemt dat u al dan niet recht
                                                          heeft op een tegemoetkoming voor planschade.


2.   Indiener draagt aan dat door het toestaan van        Zie beantwoording zienswijze 1-130 onder punt 12. De gewijzigde keuze naar aanleiding van de
     autoverkeer op het Sandrinapad het                                                                     zienswijzen voor een variant zonder weg t.b.v. het
     karakteristieke straat- en bebouwingsbeeld van                                                         autoverkeer op het huidige (brom)fietspad Van
     een autoluw en groen pad teniet wordt gedaan.                                                          Duvenvoordepad, heeft tot gevolg dat er niet rond
     Hierdoor komt het Sandrinapad op een                                                                   kan worden gereden met de auto.
     ‘verkeerseiland’ of een ‘rotonde’ te liggen.
                                                                                                             Deze keuze leidt niet tot wijziging van het
                                                                                                             ontwerpbestemmingsplan.

3.   Indiener vreest door de toename van het aantal       Zie beantwoording zienswijze 131, onder 2          Zie hoofdstuk 3 voor de betreffende aanpassingen
     woningen voor een aantasting van de privacy als                                                         aan het bestemmingsplan.
     gevolg van een intensivering van het voetpad aan
     de voorzijde van de woning, het aantal
     verkeersbewegingen en het parkeren op korte
     afstand van de woning.

4.   Het plan leidt tot een grotere parkeer- en           Zie beantwoording zienswijze 1-130, onder 4        Zie hoofdstuk 3 voor de betreffende aanpassingen
     verkeersdruk met daarbij horende                                                                        aan het bestemmingsplan.
                                                          Zie beantwoording zienswijze 1-130, onder 6
     verkeersonveilige situaties.
                                                       Zie beantwoording zienswijze 1-130, onder 7
     De bestaande wegenstructuur in de wijk Palenstein
     wordt niet beter ontsloten en de verkeersdrukte   Zie beantwoording zienswijze 1-130, onder 9
     wordt niet beter gereguleerd. De
     verkeersintensiteit wordt na het voltooien van de Zie beantwoording zienswijze 1-130, onder 10
     nieuwbouwplannen verplaatst naar het bestaande
                                                       Zie beantwoording zienswijze 1-130, onder 13
     deel van de wijk. De bestaande structuur is hier
     niet toereikend met gevaarlijke, onveilige en
     onoverzichtelijke verkeersituaties tot gevolg.



     Indien het voornemen is de verkeersdoorstroming
     te verbeteren door langs bepaalde stoepen een
     parkeerverbod in te stellen dan vreest de indiener
     voor toenemende parkeerproblemen. Dit maakt

                                                                                                                                                                 19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>dat een ontsluitingsroute via het Sandrinapad geen
optie is.



De inrichting van de nieuwe toegangswegen tot
deelgebied G lenen zich niet voor meer verkeer. De
nieuwbouwplannen veroorzaken een verdubbeling
van het aantal verkeersbewegingen ten opzichte
van de huidige situatie. Deze aannames zijn niet
gebaseerd op voldoende onderzoek en metingen
ter plaatse.

Er bestaan nu al onveilige en onoverzichtelijke
verkeerssituaties dat wordt versterkt door een
toename van de verkeersintensiteit, waardoor
verkeerslichten of een zebrapad nodig is, wat niet
zou hoeven in een woonwijk.



Indiener draagt aan dat in het kader van
verkeersveiligheid het vrijhouden van zichthoeken
noodzakelijk is. In de huidige verkeerstructuur van
de toegangswegen naar deelgebied G bestaan al
meerder onoverzichtelijke hoeken. Specifiek wordt
hier genoemd de vertakkingen van het
parkeerterrein naast Van Lodensteinstraat 55 en
het parkeerterrein aan de Van der Maasstraat. Een
toename van de verkeersbewegingen versterkt
deze onveilige situatie. Daarom zou de ontsluiting
via de noordzijde van de wijk moeten verlopen.



Een ontsluitingsweg aan de oostzijde van het
Sandrinapad, direct gelegen naast een
speelterrein, leidt tot onveilige verkeersituaties.
Tevens is dit de looproute voor schoolgaande

                                                      20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>     kinderen die daardoor niet meer zonder
     begeleiding naar school kunnen. Het wijzigen van
     de groenbestemming ten behoeve van deze weg is
     dan ook onwenselijk.



     Indiener vraagt zich af waar de
     fietsparkeerplaatsen ten behoeve van het
     bouwplan worden gerealiseerd. Daar is geen plaats
     voor.

5.   Indiener draagt aan dat het bestemmingsplan         Zie beantwoording zienswijze 1-130, onder 11         Zie hoofdstuk 3 voor de betreffende aanpassingen
     onvoldoende aandacht besteedt aan de gevolgen                                                            aan het bestemmingsplan.
     in de vorm van geluids- en trillingshinder van de
     nieuwe ontsluiting via het Sandrinapad.

6.   Het realiseren van een woonstraat ter plaatse van   De groenstrook is onderdeel van het voorlopig        Geen
     het Sandrinapad en de daarbij horende               inrichtingsplan en bij de verdere uitwerking van
     parkeerplaatsen heeft tot gevolg dat de             het inrichtingsplan zal onder andere in de
     groenstrook voor de huizen aan het Sandrinapad      beplantingskeuze rekening worden gehouden met
     moet worden gewijzigd of verdwijnt. Dit is een      de belangen en wensen van de bewoners aan het
     aantasting van het karakter ter plekke en maakt     Sandrinapad.
     het woongebied minder aantrekkelijk.

7.   Indiener geeft aan dat de eerdergenoemde            De toelichting van het bestemmingsplan bevat de      Geen
     argumenten aanleiding vormen voor een ernstige      passage dat het Sandrinapad wordt
     aantasting van het woongenot. Het ‘opwaarderen’     opgewaardeerd zodat deze de ontsluitingsweg
     van het Sandrinapad zoals dat is opgenomen in de    vormt voor deelgebied G. De daadwerkelijke
     toelichting van het ontwerpbestemmingsplan          inrichting van de weg wordt in het inrichtingsplan
     omschrijft niet de werkelijkheid van de nieuwe      nader uitgewerkt, maar vormt geen reden het
     situatie.                                           bestemmingsplan niet vast te stellen.

                                                         Indien de indiener van mening dat hij of zij
                                                         aanspraak kan maken op een vergoeding als gevolg
                                                         van aantasting van het woongenot kan tot 5 jaar
                                                         nadat het bestemmingsplan onherroepelijk is
                                                         geworden de gemeente worden verzocht om een
                                                         tegemoetkoming voor planschade toe te kennen.
                                                                                                                                                                 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                                                             De gemeente laat uw verzoek beoordelen door een
                                                             onafhankelijke instantie waarna het College van
                                                             B&W het besluit neemt dat u al dan niet recht
                                                             heeft op een tegemoetkoming voor planschade.

8.    Indiener is van mening dat de nieuwbouwplannen         Indien de indiener van mening dat hij of zij recht Geen
      en de daarmee verslechterende woonomgeving             heeft op een vergoeding als gevolg van
      door geluidsoverlast van de weg en het verlies van     waardevermindering van de woning kan tot 5 jaar
      uitzicht leiden tot waardevermindering van de          nadat het bestemmingsplan onherroepelijk is
      woning. Een goede ruimtelijke ordening vraagt dat      geworden de gemeente verzoeken om een
      het nadeel voor omwonenden waar mogelijk wordt         tegemoetkoming voor planschade toe te kennen.
      beperkt. Indiener verwacht een inhoudelijke            De gemeente laat uw verzoek beoordelen door een
      reactie op dit punt van de zienswijze.                 onafhankelijke instantie waarna het College van
                                                             B&W het besluit neemt dat u al dan niet recht
                                                             heeft op een tegemoetkoming voor planschade.

9.    Indiener draagt aan dat er onduidelijkheden            Zie beantwoording zienswijze 1-130, onder 15.     Zie hoofdstuk 3 voor de betreffende aanpassingen
      bestaan in het ontwerpbestemmingsplan ten                                                                aan het bestemmingsplan.
                                                             Zie beantwoording zienswijze 131, onder 1
      aanzien van o.a. de paginanummering. Specifiek
      wordt hier nog benoemd de nummering omtrent
      het appartementencomplex in het oostelijk deel
      van het plangebied.

      Dit bemoeilijkt het beargumenteren en opstellen
      van de zienswijze.

      Er bestaat onduidelijkheid over de het
      winkelcentrum en het oppervlakte dienstverlening
      en maatschappelijke voorzieningen. Moet dit niet
      worden aangepast? Als in deelgebied G
      bedrijvigheid wordt toegestaan zal dat leiden tot
      meer overlast voor omwonenden. Kunnen er ook
      winkels in deelgebied G komen?

10.   De nummering van artikel 3.1 van het plan klopt        Wij danken u voor het opmerken van de             Zie hoofdstuk 3 voor de betreffende aanpassingen
      niet. Het artikel begint met sub d. Sub a t/m c        geconstateerde gebreken. Deze kennelijke          aan het bestemmingsplan.
      bestaan niet. Hierdoor zijn er verwijzingen die niet   verschrijvingen zullen in het vast te stellen
      kloppen.

                                                                                                                                                                  22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                                           bestemmingsplan worden aangepast zodat er
                                                           sprake is van een juiste verwijzing.



11.   Indiener draagt aan dat in het                 Zie beantwoording zienswijze 1-130, onder 14               Geen
      ontwerpbestemmingsplan onterecht wordt
      aangegeven dat er geen inspraakreacties zijn
      ingediend. De inspraakreacties zouden worden
      gebundeld en aan het samenspraakverslag worden
      toegevoegd dat zou worden aangeboden aan het
      college en de gemeenteraad.

Zienswijze 133

1.    De ontwerper/architect van de vernieuwing van        Voor de wijkvisie van Palenstein is in 2012 vanuit Geen
      het hoogbouwgedeelte van Palenstein heeft de         de gemeente een team van stedenbouwkundigen,
      toegang ( per auto) van de wijk, vanaf de Osylaan,   landschapsarchitecten, ecologen en
      onmogelijk gemaakt door de bestemming van het        verkeerskundigen samengesteld en samen met een
      gedeelte van de Ambachtsherenlaan, dat aansloot      team vanuit de woningbouwcorporaties is aan de
      op de Osylaan, te wijzigen. Vanaf de Osylaan is de   wijkvisie ontworpen.
      wijk alleen nog te bereiken via een (brom)fietspad
                                                           De wijkvisie en het daarna gemaakte masterplan is
      en via het Beatrijspad.
                                                           gebaseerd op mooie groene parkzone bestaande
                                                           uit een nieuwe en oude singel, het park Palenstein
                                                           en het nieuwe plein Palenstein. Deze (park)zone is
                                                           autovrij en daardoor veilig voor kinderen waar je
                                                           kan verblijven en recreëren.

                                                           Dit idee van een groene parkzone is vervolgens
                                                           sturend geweest voor de stedenbouwkundige
                                                           opzet en verkaveling van alle nieuwbouw en het
                                                           verkeerskundige model. Voor het verkeer
                                                           betekent dat binnen deze as/parkzone geen
                                                           (kruisend) autoverkeer komt maar er omheen
                                                           wordt geleid. Het gevolg is dat de (nieuwe en
                                                           bestaande) woningen aan de noordzijde van de
                                                           parkzone via de noordzijde (Du Meelaan) wordt
                                                                                                                       23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                                                          ontsloten en de woningen aan de zuidzijde
                                                          (bestaande woningen en de nieuwe woningen in
                                                          vlek G) via de zuidzijde (Osylaan) worden
                                                          ontsloten.

2.   De gemeente is verantwoordelijk voor de              De Tuijn van Palenstein is vanaf het begin (2012) in Geen
     problemen, die zijn ontstaan, door te vergeten een   de wijkvisie en masterplan getekend. Het is in de
     toegangsweg voor de "Tuyn van Palensteyn" in het     overzichtskaart vlek G genoemd. (zie kaart
     oorspronkelijke hoogbouwgedeelte van Palenstein      wijkvisie 2012) Vlek G en K zijn de enige
     op te nemen.                                         nieuwbouw die aan de zuidzijde van de nieuwe
                                                          as/parkzone zijn komen te liggen en dus vanuit de
     Er is niet goed nagedacht hoe de "Tuyn van
                                                          zuidzijde (Osylaan)ontsloten worden.
     Palensteyn" (die veel later aan het ontwerp van de
     architect werd toegevoegd) per auto bereikbaar
     zou moeten zijn. De “Tuyn van Palenstein” moet
     snel en veilig bereikbaar zijn voor hulpdiensten.
     Een ontsluiting via de Du Meelaan is de gunstigste
     optie.




                                                                                                                      24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>3.       De wegen zijn ruim 50 jaar geleden aangelegd. Er      De huidige straten dateren uit een periode dat het    De Van Lodensteinstraat wordt verbreed van 4,50
         waren veel minder auto's.                             autobezit lager lag dan in de huidige situatie. In    naar 4,80 meter en ter plaatse van de aansluiting
                                                               voorkomende gevallen heeft dit tot gevolg dat het     op de Bootsmastraat wordt de effectieve rijbaan
         Er staan nu, in het weekend, 's avonds en 's nachts,
                                                               voor kan komen dat er in bestaande                    verbreed naar ruim 5 meter door het huidige
         veel auto's langs de weg geparkeerd, waardoor
                                                               buurten/wijken een parkeerdruk wordt ervaren. In      parkeren op de rijbaan in noordelijke richting te
         auto's elkaar niet kunnen passeren. Dit zorgt voor
                                                               combinatie met straten van bepaalde afmetingen        verplaatsen.
         een onveilige situatie. Daarbij komt dat het zicht in
                                                               kan dit leiden tot een te krappe doorgang voor het
         de straat door de geparkeerde auto’s es                                                                     De wijzigingen aan het straatprofiel en de
                                                               verkeer in twee rijrichtingen. Zo ook op een deel
         wegverspringingen niet goed is.                                                                             rijbaanbreedte leiden niet tot wijzigingen van het
                                                               van de Van Lodensteinstraat en Voorhamstraat. Dit
                                                                                                                     ontwerpbestemmingsplan. De betreffende
                                                               is ook geconstateerd door de gemeente
                                                                                                                     gebieden behoren niet tot het plangebied van het
                                                               Zoetermeer en daarom is aangegeven dat deze
                                                                                                                     onderhavige bestemmingsplan. Tevens passen de
                                                               knelpunten moeten worden opgelost. Daarbij
                                                                                                                     benodigde aanpassingen al binnen de bestaande
                                                               wordt ingezet op aanpassingen die ervoor zorgen
                                                                                                                     ruimtelijke kaders van het geldende
                                                               dat de rijbaanbreedte minimaal 4,80 meter wordt.
                                                                                                                     bestemmingsplan Palenstein.
                                                               Wat voldoende is voor verkeer in twee
                                                               rijrichtingen. Waar nodig worden knelpunten
                                                               opgelost door een parkeeralternatief te realiseren.




3. Overzicht aanpassingen ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan



In hoofdstuk 3 is een opsomming weergegeven van de aanpassingen ten opzichte van het Ontwerpbestemmingsplan. De zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassingen van het
ontwerpbesluit hogere waarden geluid. De aanpassingen betreffen zowel aanpassingen als gevolg van de zienswijzen als ambtshalve wijzigingen.



Aanpassingen naar aanleiding van de zienswijzen

Toelichting

     •    In de toelichting wordt paragraaf 5.3 gewijzigd zodat de resultaten van het uitgevoerde trillingsonderzoek worden behandeld. Het onderzoek bevat resultaten en verwachtingen ten
          aanzien van hinder als gevolg van heiwerkzaamheden, de aanleg van de wegconstructie en de gewijzigde verkeersituatie aan het Sandrinapad. Het trillingsonderzoek wordt als
          bijlage bij de toelichting gevoegd;



                                                                                                                                                                                        25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>    •   In de toelichting wordt in paragraaf 4.2 een passage toegevoegd waarin de resultaten van het uitgevoerde verkeersonderzoek worden behandeld. Het onderzoek brengt de
        gevolgen van de ontsluiting van deelgebied G in kaart en welke effecten dit heeft op de bestaande infrastructuur ten zuiden van de ontwikkellocatie. Het verkeersonderzoek wordt
        als bijlage bij de toelichting gevoegd;
    •   In de toelichting wordt in paragraaf 5.2 een passage toegevoegd waarin de resultaten van het uitgevoerde geluidsonderzoek worden behandeld. Het onderzoek bevat resultaten
        ten aanzien van mogelijke geluidsoverlast op bestaande woningen als gevolg van de verkeerstoename in de wijk door de realisatie van de woningbouwplannen in deelgebied G. Het
        geluidsonderzoek wordt als bijlage bij de toelichting gevoegd;
    •   In paragraaf 4.1 van de toelichting wordt verwezen naar ‘het complex ter hoogte van nummer’. Hierbij is echter geen nummer genoemd. Dit wordt aangepast;
    •   Het onderschrift van foto 3.2 (in paragraaf 3.1) klopt niet. Het is niet de Willem Dreeslaan, maar de Du Meelaan. Dit wordt gewijzigd;


Planregels

    •   In artikel 3.1 van de planregels is een onjuiste nummering opgenomen waardoor verwijzingen niet kloppen. De nummering wordt gewijzigd waardoor deze overeenkomt met de
        verwijzingen in latere artikelen;
    •   Artikel 3.1, onder a wordt als volgt gewijzigd: dienstverlening tot en met categorie A van de in bijlage 2 bij deze regels opgenomen Staat van Bedrijfsactiviteiten functiemenging, ter
        plaatse van de aanduiding ‘dienstverlening’;
    •   Artikel 3.1, onder b wordt als volgt gewijzigd: horeca tot en met categorie 2 van de in bijlage 3 bij deze regels opgenomen Staat van horeca-activiteiten, ter plaatse van de
        aanduiding 'horeca';
    •   Artikel 3.1, onder c wordt als volgt gewijzigd: maatschappelijke voorzieningen tot en met categorie B van de in bijlage 2 bij deze regels opgenomen Staat van Bedrijfsactiviteiten
        functiemenging, ter plaatse van de aanduiding ‘maatschappelijk’;
    •   Het volgende artikel wordt aan de planregels toegevoegd:
             o Artikel 3.1, lid e: Het gezamenlijke bedrijfsoppervlakte van de onder a, b, en c genoemde functies mag niet meer bedragen dan 300 m2;
        De nummering van navolgende artikelen wordt opeenvolgend gewijzigd.
    •   Artikel 3.1, onder f wordt als volgt gewijzigd: voor de onder a, b, en c genoemde functies geldt dat indien sprake is van nieuwbouw, het maximale bedrijfsvloeroppervlak mag worden
        overschreden met ten hoogste het bestaande bedrijfsvloeroppervlak, met dien verstande dat deze overschrijding niet langer is toegestaan dan één jaar na ingebruikname van de
        nieuwbouw;


Verbeelding

    •   Ter plaatse van de reeds bestaande aanduiding ‘horeca’ worden de aanduidingen ‘dienstverlening’ en ‘maatschappelijk’ aan de verbeelding toegevoegd.


Ambtshalve wijzigingen

Planregels

    •   Geconstateerd is dat artikel 6.1 van de planregels niet overeenkomt met de planregels ten aanzien van parkeren zoals deze gesteld zijn in het bestemmingsplan ‘Parapluplan
        parkeren en geluidsgevoelige objecten’. De volgende artikelen vervangen artikel 6.1 van de planregels:
            o 6.1 Parkeren

                                                                                                                                                                                             26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>             Het bevoegd gezag kan pas een omgevingsvergunning verlenen voor de activiteiten bouwen en/of het gebruiken van gronden en/of de activiteit handelen in strijd met
             regels ruimtelijke ordening, met inachtneming van het volgende:
             a. in het geval van nieuwbouw, uitbreiding of functiewijziging van gebouwen en/of voorzieningen, dient op eigen terrein te worden voorzien in voldoende
                  parkeergelegenheid en laad- en losvoorzieningen;
             b. er is sprake van voldoende parkeergelegenheid en laad- en losvoorzieningen, indien voldaan wordt aan de normen en eisen die zijn neergelegd in de door het bevoegd
                  gezag vastgestelde beleidsregels met betrekking tot het parkeren en laden en lossen, zoals die gelden op het tijdstip van indiening van de aanvraag
                  omgevingsvergunning;
         o 6.2 Afwijking
             Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 6.1, indien wordt voldaan aan de regels en voorwaarden zoals die zijn opgenomen
             in de door het bevoegd gezag vastgestelde beleidsregels met betrekking tot parkeren en laden en lossen, zoals die gelden op het tijdstip van indiening van de aanvraag om
             omgevingsvergunning.
         o 6.3 Nadere eisen
             Het bevoegd gezag kan nadere eisen stellen ten aanzien van het bepaalde in artikel 6.1, indien dit noodzakelijk is voor de verkeersveiligheid en/of om een goede
             verkeersstructuur en/of bereikbaarheid voor een pand, perceel, straat (of deel daarvan) dan wel een andere ruimtelijke functionele structuur te waarborgen.
         o 6.4 Strijdig gebruik
             Tot een strijdig gebruik met de bestemming wordt in ieder geval gerekend het gebruik van gronden en/of bouwwerken waarbij in afwijking van een verleende
             omgevingsvergunning niet wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein;
•   In verband met jurisprudentie omtrent geluidsgevoelige functies wordt het volgende artikel aan de planregels toegevoegd:
         o 6.5 Geluidsgevoelige functies
            De realisatie of wijziging van geluidsgevoelige functies op een perceel waarvoor in het kader van dit bestemmingsplan een hogere geluidswaarde is vastgesteld, is alleen
            mogelijk als voldaan wordt aan de voorwaarden die gesteld zijn in het als bijlage 4 bij de planregels gevoegde besluit hogere waarden geluid;
•   Overeenkomstig wordt het besluit hogere waarden geluid als bijlage 4 bij de planregels gevoegd;
•   De volgende begripsbepaling wordt toegevoegd aan hoofdstuk 1 van de planregels:
         o 1.4 Wijziging van geluidsgevoelige functies
             Een wijziging van de functie, het realiseren van aanpassingen / uitbreidingen aan het gebouw met behoud van dezelfde (geluidsgevoelige) functie of beiden;
    De nummering van navolgende artikelen wordt opeenvolgend gewijzigd.




                                                                                                                                                                                    27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>