<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                      Raadsvoorstel

Onderwerp                  Vastellen bestemmingsplan H.de Grootlaan – A. Jacobslaan

Zaakid                     0637723429

Auteur                     Kooijman, F. / 079 – 346.82.65 / f.c.kooijman@zoetermeer.nl
                           Middelbeek, M. / 079 – 346.93.64 / m.j.middelbeek@zoetermeer.nl


Gemeentesecretaris         Huykman, B.J.D.

Directeur                  E.C.R.H. Eijkelberg


Portefeuillehouder         Wethouder Van Driel

Medeverantwoordelijke(n)   Wethouder Rosier


Uiterste behandeldatum     20 december 2021, in verband met tijdig beantwoorden zienswijzen
(+ reden)                  en horen indieners zienswijzen.
Programma(s)               Programma 7 Inrichting van de stad

Eerdere besluitvorming        •   Woningbouwagenda, vastgesteld 13 februari 2017
                                  Woningbouwprogramma, vastgesteld 11 september 2017
                              •   Collegebesluit procesvoorstel samenspraak woningbouw
                                  Aletta Jacobslaan – Hugo de Grootlaan (25 juni 2018)
                              •   Collegebesluit reserveringsovereenkomst (juli 2018) en
                                  verlenging reserveringsovereenkomst (juni 2020)
                              •   Collegebesluit eindverslag samenspraak (november 2019)
                              •   Collegebesluit vaststelling PUK Willem Dreeslaan –
                                  Stephensonstraat en Aletta Jacobslaan – Hugo de Grootlaan
                                  (26 mei 2020)
                              •   Raadsbesluit vaststellen kaders Willem Dreeslaan –
                                  Stephensonstraat en Aletta Jacobslaan – Hugo de Grootlaan
                                  (13 juli 2020)
                              •   Collegebesluit verkoop perceel grond Aletta Jacobslaan/
                                  Hugo de Grootlaan (20 november 2020)
                              •   Collegebesluit Voorontwerpbestemmingsplan H. de
                                  Grootlaan-A. Jacobslaan (23 maart 2021)
                              •   Raadsbesluit vaststellen kaders Willem Dreeslaan –
                                  Stephensonstraat en Aletta Jacobslaan – Hugo de Grootlaan
                                  (13 juli 2020)
                              •   Collegebesluit verkoop perceel grond Aletta Jacobslaan/
                                  Hugo de Grootlaan (17 november 2020)
                              •   Collegebesluit ontwerpbestemmingsplan H. de Grootlaan - A.
                                  Jacobslaan (15 juni 2021)

Samenvatting               De locatie A. Jacobslaan – H. de Grootlaan wordt de komende jaren
                           ontwikkeld tot een woningbouwlocatie. Het woningbouwprogramma
                           bestaat uit 166 woningen, waarvan 50 grondgebonden koopwoningen,
                           44 koopappartementen en 72 huurappartementen (voornamelijk
                           middenhuur).

                           Het woningbouwplan is niet passend binnen het geldende
                           bestemmingsplan ‘Bedrijventerrein Oosterhage / Businesspark
                           Oosterheem’, waardoor het noodzakelijk is een nieuw
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>           bestemmingsplan voor het plangebied vast te stellen. Besloten is om
           hiervoor een gecoördineerde procedure (op grond van de Wet
           ruimtelijke ordening) op te starten, zodat bestemmingsplan,
           omgevingsvergunning en besluit hogere waarden gelijktijdig voorbereid
           en bekend gemaakt kunnen worden.

           Op 23 maart 2021 heeft het college een besluit genomen over het
           voorontwerpbestemmingsplan “Hugo de Grootlaan – Aletta
           Jacobslaan”. Het voorontwerpbestemmingsplan is aan de
           gemeenteraad toegezonden met het verzoek om eventuele
           aandachtspunten mee te geven; de raad heeft hierop aangegeven
           geen aandachtspunten te hebben.

           Het college heeft vervolgens op 15 juni 2021 ingestemd met het
           ontwerpbestemmingsplan en deze gedurende zes weken ter inzage
           gelegd voor zienswijzen (van 25 juni tot en met 5 augustus 2021).
           Gedurende deze termijn zijn zeven zienswijzen ingediend, waarvan
           één zich volledig richt op de omgevingsvergunning. De ingediende
           zienswijzen leiden verder niet tot gevolgen voor het bouwplan, het
           programma, het bestemmingsplan of het hogere waardenbesluit. Aan
           de raad wordt gevraagd om het bestemmingsplan vast te stellen.
           Daarna kan het college overgaan tot verlening van de
           omgevingsvergunning.

Bijlagen   1. Bestemmingsplan, verbeelding
           2. Bestemmingsplan, regels
           3. Bestemmingsplan, toelichting
           4. Bestemmingsplan, bijlagen bij de toelichting (4.1 t/m 4.14)
           5. Nota van beantwoording zienswijzen en nota van wijzigingen
           bestemmingsplan H. de Grootlaan – A. Jacobslaan.
           6. Besluit hogere waarden geluid bestemmingsplan H. de Grootlaan –
           A. Jacobslaan (ter informatie, betreft een collegebesluit)
           7. Omgevingsvergunning (ter informatie, betreft een collegebesluit)




                                                                                   2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Raadsbesluit 0637723429
Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan H. de Grootlaan - A. Jacobslaan



De raad van de gemeente Zoetermeer;
Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 november 2021

besluit
1. De ingediende zienswijzen ontvankelijk te verklaren;
2. De ingediende zienswijzen op het bestemmingsplan deels gegrond en deels ongegrond te
   verklaren, zoals aangegeven in de ‘nota van beantwoording zienswijzen en nota van
   wijzigingen bestemmingsplan H. de grootlaan – A. Jacobslaan’;
3. De wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan door te voeren zoals
   aangegeven in de ‘nota van beantwoording zienswijzen en nota van wijzigingen
   bestemmingsplan H. de Grootlaan – A. Jacobslaan’;
4. Het bestemmingsplan ‘H. de Grootlaan – A. Jacobslaan’ gewijzigd vast te stellen;
5. Het bestemmingsplan H. de Grootlaan – A. Jacobslaan (met identificatienummer
   NL.IMRO.0637.BP00083-0003) digitaal vast te stellen alsmede de volledige verbeelding op
   papier vast te stellen;
6. De Grootschalige Basiskaart Zoetermeer (met het nummer o_NL.IMRO.0637.BP00083-
   0003.dwg als ondergrond te gebruiken;
7. In dit besluit en in de bekendmaking van het vastgestelde bestemmingsplan H. de
   Grootlaan – A. Jacobslaan te vermelden dat afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en
   herstelwet (Chw) op dit besluit van toepassing is;
8. Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland te verzoeken toestemming te geven
   het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan H. de Grootlaan – A. Jacobslaan
   eerder dan na zes weken bekend te maken;
9. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Over het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan geen referendum mogelijk te maken,
omdat het een besluit betreft waartegen beroep open staat. Dit besluit treedt in werking de dag
na afloop van de beroepstermijn, tenzij er een verzoek om een voorlopige voorziening wordt
ingediend.


Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 20 december 2021


de griffier,                                              de voorzitter,




drs. R. Blokland MCM                                      drs. M.J. Bezuijen




                                                                                              3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Toelichting

Probleemstelling en kader

Inleiding
De locatie aan de Aletta Jacobslaan – Hugo de Grootlaan is één van de twintig solitaire
locaties, die binnen vijf jaar ontwikkeld moet worden tot woningbouw. Op 13 juli 2020 heeft de
raad voor deze locatie een woningbouwprogramma van 166 woningen vastgesteld. Het gaat om
50 grondgebonden koopwoningen en 116 appartementen (44 koopappartementen en 72
huurappartementen waarvan 69 middenhuur en 3 appartementen in het dure segment).

Het bouwplan wordt in twee fases ontwikkeld. Voor de eerste fase aan de Hugo de Grootlaan
kiest de ontwikkelaar voor de gemeentelijke coördinatieprocedure, zodat de aanvraag
omgevingsvergunning en het bestemmingsplanproces tegelijkertijd in procedure kunnen worden
gebracht. Hierbij gaat het om de bouw van 69 woningen waarvan 23 ééngezinswoningen en 46
appartementen. Ook worden er vier in- en uitritten aangelegd.

De tweede fase is gelegen aan de Aletta Jacobslaan en de verwachting is dat de
omgevingsvergunning hiervoor in het eerste kwartaal van 2023 wordt ingediend. Hierbij gaat het
om de bouw van 27 eensgezinswoningen en 70 appartementen.

Om te kunnen voorzien in de ontwikkeling is het noodzakelijk om het huidige bestemmingsplan
‘Bedrijventerrein Oosterhage / Businesspark Oosterheem’ aan te passen, aangezien deze niet
voorziet in een woonbestemming. Op 23 maart 2021 heeft het college ingestemd met het
voorontwerpbestemmingsplan ‘H. de Grootlaan – A.Jacobslaan’, het starten van het wettelijk
vooroverleg en het toepassen van de gemeentelijke coördinatieprocedure. Ook is een
raadsmemo vastgesteld waarin de raad om aandachtspunten is gevraagd. Op 21 april 2021
heeft de raadsgriffie aangegeven dat de raad geen aandachtspunten heeft meegegeven inzake
het voorontwerpbestemmingsplan ‘Hugo de Grootlaan – Aletta Jacobslaan’ (T-strook).

Het college heeft vervolgens op 15 juni 2021 ingestemd met het ontwerpbestemmingsplan en
deze gedurende zes weken ter inzage gelegd voor zienswijzen (van 25 juni tot en met 5 augustus
2021). Gedurende deze termijn zijn zeven zienswijzen ingediend, waarvan één zich volledig richt
op de omgevingsvergunning. De ingediende zienswijzen leiden verder niet tot gevolgen voor het
bouwplan, het programma, het bestemmingsplan of het hogere waardenbesluit. Het college heeft
een voorstel voor beantwoording van de zienswijzen beschreven in de bijgevoegde ‘nota
beantwoording zienswijzen en nota van wijzigingen’.

In deze nota treft u ook de voorgestelde wijzigingen aan die doorgevoerd kunnen worden in de
toelichting van het vast te stellen bestemmingsplan. Naar aanleiding van de zienswijzen is het
voorstel om de toelichting aan te vullen met een geactualiseerde bezonningsstudie, de toelichting
te verduidelijken waar het gaat om het aantal motorvoertuigbewegingen als gevolg van het plan
en in de toelichting in te gaan op mogelijke trillingen die van invloed kunnen zijn op het
nabijgelegen spoor voor de randstadrail (inclusief trillingsonderzoek).

De raad kan nu overgaan tot besluitvorming over de ingediende zienswijzen en de vaststelling
van het bestemmingsplan. Aan de raad wordt gevraagd om het bestemmingsplan vast te stellen.
Daarna kan het college overgaan tot verlening van de omgevingsvergunning.




                                                                                                4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Beoogd effect
Door het bestemmingsplan A. Jacobslaan – H. de Grootlaan vast te stellen, kan het college de
omgevingsvergunning voor de bouw van woningen op de planlocatie verlenen. De
woningbouwplannen aan de A. Jacobslaan – H. de Grootlaan leveren een bijdrage aan de
ambities van de gemeenteraad om in de komende 10 tot 15 jaar tenminste 700 woningen per
jaar bij te bouwen. Ook bevorderen de plannen de doorstroming binnen Zoetermeer.

Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s

1. De ingediende zienswijzen ontvankelijk te verklaren;
2. De ingediende zienswijzen op het bestemmingsplan deels gegrond en deels ongegrond te
   verklaren, zoals aangegeven in de ‘nota van beantwoording zienswijzen en nota van
   wijzigingen bestemmingsplan H. de grootlaan – A. Jacobslaan’;
3. De wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan door te voeren zoals
   aangegeven in de ‘nota van beantwoording zienswijzen en nota van wijzigingen
   bestemmingsplan H. de Grootlaan – A. Jacobslaan’;
4. Het bestemmingsplan ‘H. de Grootlaan – A. Jacobslaan’ gewijzigd vast te stellen;
5. Het bestemmingsplan H. de Grootlaan – A. Jacobslaan (met identificatienummer
   NL.IMRO.0637.BP00083-0003) digitaal vast te stellen alsmede de volledige verbeelding op
   papier vast te stellen;
6. De Grootschalige Basiskaart Zoetermeer (met het nummer o_NL.IMRO.0637.BP00083-
   0003.dwg als ondergrond te gebruiken;
7. In dit besluit en in de bekendmaking van het vastgestelde bestemmingsplan H. de
   Grootlaan – A. Jacobslaan te vermelden dat afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en
   herstelwet (Chw) op dit besluit van toepassing is;
8. Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland te verzoeken toestemming te geven
   het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan H. de Grootlaan – A. Jacobslaan
   eerder dan na zes weken bekend te maken;
9. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Argumenten
1.1 De zienswijzen zijn allemaal binnen de termijn ingediend
Het college heeft op 15 juni 2021 ingestemd met het ontwerpbestemmingsplan en deze van 25
juni tot en met 5 augustus 2021 ter inzage gelegd (zes weken). Alle zienswijzen zijn binnen deze
termijn ingediend en daarmee ontvankelijk.

2.1 / 3.1 Zienswijzen geven aanleiding tot aanpassing toelichting
De ingediende zienswijzen zijn beoordeeld. De meeste zienswijzen geven geen aanleiding tot
aanpassing van het bestemmingsplan en zijn daarmee ongegrond. Wel geven enkele
zienswijzen aanleiding om in de toelichting enkele aanpassingen te doen, deze zienswijzen zijn
gegrond.

De aanpassingen betreffen een verduidelijking van de parkeer- en verkeersgeneratie als gevolg
van het plan, het opnemen van een bezonningsstudie met motivering en het opnemen van een
trillingsonderzoek met motivering in verband met het nabijgelegen spoor van de randstadrail. Uit
de motivering en de onderzoeken blijkt namelijk dat er geen sprake is van onevenredige
schaduwwerking op bestaande woningen, een onevenredige stijging van het aantal
verkeersbewegingen op de bestaande infrastructuur of risico op schade door trillingen op het
nabijgelegen spoor van de Randstadrail.
De beantwoording van de zienswijzen en eventuele aanpassingen aan het bestemmingsplan
als gevolg hiervan is opgenomen in bijgevoegde ‘nota van beantwoording zienswijzen en nota
van wijzigingen bestemmingsplan H. de Grootlaan – A. Jacobslaan’.




                                                                                                   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>4.1 De raad is aan zet om het bestemmingsplan vast te stellen
Nu een ontwerp van het bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen en
iedereen hierop heeft kunnen reageren, is het aan de raad om het bestemmingsplan (gewijzigd)
vast te stellen, met inachtneming van de ingekomen zienswijzen.

4.2 Bestemmingsplan treedt pas in werking nadat deze is vastgesteld
De raad op grond van de Wet ruimtelijke ordening bevoegd om het bestemmingsplan vast te
stellen. Vaststelling is noodzakelijk om het bestemmingsplan een juridische status te laten
verkrijgen. Het bestemmingsplan treedt in werking de dag na afloop van de beroepstermijn of,
als een verzoek om voorlopige voorziening wordt ingediend, het moment waarop op het
verzoek om voorlopige voorziening is beslist. Zodra het bestemmingsplan in werking is
getreden worden aanvragen voor een omgevingsvergunning hieraan getoetst.

4.3 Geen aanleiding om het bestemmingsplan niet vast te stellen
Met de deels aangepaste / aangevulde toelichting van het bestemmingsplan ligt er een
uitgebreide ruimtelijke motivering voor de bebouwingsplannen langs de H. de Grootlaan – A.
Jacobslaan. De ingediende zienswijzen geven geen aanleiding om het bestemmingsplan niet
vast te stellen.

5.1 / 6.1 Digitaal vaststellen is een wettelijke verplichting
Het is op basis van de Wet en besluit ruimtelijke ordening en de Algemene wet bestuursrecht
om de digitale versie van het plan vast te stellen. Dit is de versie die voor iedereen zichtbaar is
op de website www.ruimtelijkeplannen.nl. Daarnaast is het op grond van de Wet basisregistratie
grootschalige topografie, het Besluit ruimtelijke ordening en de Regeling standaarden ruimtelijke
ordening verplicht om aan te geven welke ondergrond bij het vaststellen van het
bestemmingsplan is gebruikt. In beginsel is dit de grootschalige basiskaart Zoetermeer. Tot slot
is het op grond van het Besluit ruimtelijke ordening, de Wet ruimtelijke ordening en de
Algemene wet bestuursrecht verplicht om ook de papieren versie van de verbeelding vast te
stellen.

7.1 Het bestemmingsplan maakt de bouw van meer dan 11 woningen mogelijk.
Afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en herstelwet (Chw) is van toepassing op de
vaststelling van een bestemmingsplan dat de bouw van meer dan 11 woningen in een
aaneengesloten gebied mogelijk maakt. Hiervan is sprake bij het bestemmingsplan H. de
grootlaan – A. Jacobslaan. Zodoende kan de eventuele beroepsfase sneller doorlopen worden.

7.2 Het vermelden dat de Crisis- en herstelwet (Chw) van toepassing is, is wettelijk verplicht.
Omdat de Chw gevolgen heeft voor het beroep dat tegen de vaststelling van een
bestemmingsplan kan worden ingediend, wordt bij dit besluit en bij de bekendmaking daarvan,
op grond van artikel 11 van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet, vermeld dat afdeling 2
van hoofdstuk 1 van Chw van toepassing is.

8.1 Er zijn geen provinciale belangen betrokken bij de wijziging in het vast te stellen
bestemmingsplan
Op grond van de Wet ruimtelijke ordening moet de bekendmaking van de vaststelling van het
bestemmingsplan binnen twee weken na die vaststelling plaatsvinden. Uitzondering hierop is bij
een gewijzigde vaststelling, waar in dit geval sprake van is (door de aanvulling met
onderzoeken in de toelichting van het bestemmingsplan). Bij een gewijzigde vaststelling wordt
het besluit tot vaststelling pas na zes weken na die vaststelling bekendgemaakt. Het college
moet het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan direct verzenden naar gedeputeerde
staten van de provincie Zuid-Holland, zodat voor de provincie gelegenheid is om te reageren op
de wijzigingen die zijn doorgevoerd. Als de provincie aangeeft geen opmerkingen te hebben op
de wijzigingen, dan kan zij aangeven toestemming te verlenen tot het eerder publiceren van het
bestemmingsplan dan na de genoemde zes weken.



                                                                                                   6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>9.1 Er kan worden afgezien van een exploitatieplan.
In artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening is bepaald dat de gemeenteraad een
exploitatieplan vast moet stellen voor gronden waarop een bij de algemene maatregel van
bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen. In hetzelfde artikel is bepaald dat de
gemeenteraad hiervan kan afzien indien:
    • Het verhaal van de kosten van grondexploitatie anderszins verzekerd is;
    • Het bepalen van een tijdvak of fasering niet noodzakelijk is;
    • Het stellen van eisen t.a.v. de uitvoering van werken niet noodzakelijk is.
In dit geval zijn de kosten van grondexploitatie anderszins verzekerd via de uitgifte van de
gronden. Er kan daarom worden afgezien van het vaststellen van een exploitatieplan.

Kanttekeningen
2.1 Mogelijkheid tot instellen beroep bij de Raad van State
Indieners van een zienswijze kunnnen het niet eens zijn met de beantwoording van hun
zienswijze. De mogelijkheid staat voor hen open om bij de Raad van State een
beroepsprocedure te starten. Het is echter aan de raad om met inachtneming van de
zienswijzen een besluit te nemen over het bestemmingsplan. Ook (rechts)personen die geen
zienswijze hebben ingediend kunnen een beroepsprocedure starten bij de Raad van State,
maar in dat geval moet de (rechts)persoon wel een belanghebbende zijn.

4.1 Een nieuw bestemmingsplan kan de basis vormen voor verzoeken tot planschade.
Nadat het nieuwe bestemmingsplan onherroepelijk is geworden kunnen omwonenden een
verzoek tot planschade indienen bij de gemeente, bijvoorbeeld als zij van mening zijn dat door
de nieuwe woningen meer schaduwwerking ontstaat op de bestaande woningen of het vrije
uitzicht wordt beperkt.
De ontwikkelaar is verantwoordelijk voor het vergoeden van eventuele planschade. In de koop-
en realisatieovereenkomst zijn afspraken gemaakt met de ontwikkelaar over eventueel te
vergoeden planschade. De verwachting is echter dat er geen sprake zal zijn van planschade in
dit geval.

Financiën
De gronden waarop in het onderhavige bestemmingsplan bouwplannen, als bedoeld in artikel
6.2.1 Besluit ruimtelijke ordening, mogelijk worden gemaakt, zijn eigendom van de gemeente.
Voor dit bestemmingsplan zijn de kosten van grondexploitatie verzekerd via de tussen de
gemeente en ontwikkelende partij afgesloten koop- en realisatieovereenkomst. Voor het overige
zijn de kosten die zijn gemaakt voor het opstellen van het bestemmingsplan en het doorlopen
van de procedure gedekt uit de reguliere budgetten. De herziene grondexploitatie die
gebaseerd is op woningbouw is op 13 juli 2020 vastgesteld en heeft een positief resultaat.

Controleprotocol
Niet van toepassing.

Participatie en Communicatie
Het bouwplan voor de woningen heeft een participatieprocedure, op het niveau van raadplegen,
doorlopen. Het college heeft hiertoe op 25 juni 2018 een besluit genomen. Er zijn drie
participatiemomenten geweest:

   1. Inloopbijeenkomst 10 juli 2018
   2. Toelichtend gesprek voor vragenstellers van de 10 juli bijeenkomst op 23 oktober 2018
   3. Een laatste afrondende informatiebijeenkomst op 12 september 2019

Tijdens de inloopbijeenkomst van 10 juli 2018 heeft de ontwikkelaar de plannen gepresenteerd
en er is gevraagd naar de reacties op de plannen. Op de bijeenkomst van 23 oktober 2018 zijn
de plannen opnieuw gepresenteerd. Ten opzichte van de plannen van 10 juli 2018 waren deze
op een onderdeel al aangepast, namelijk dat alle appartementengebouwen (vijf stuks) zover als


                                                                                               7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>mogelijk tot aan de Randstadrail zijn geschoven. Tijdens de laatste informatiebijeenkomst op 12
september 2019 heeft de initiatiefnemer de bouwplannen en de aanpassingen naar aanleiding
van de eerdere bijeenkomsten gepresenteerd. Ten opzichte van de laatst gepresenteerde
versie van de plannen op 23 oktober 2018, was er nog een extra wijziging: de maximale hoogte
van de eengezinswoningen is beperkt tot drie bouwlagen. Van alle drie de bijeenkomsten is een
samenvattend verslag gemaakt, welk op de website is geplaatst. Het eindverslag van de
participatie is op 19 november 2019 door het college vastgesteld en ter informatie naar de raad
gestuurd. Hiermee is de participatie afgerond. Het eindverslag is te vinden op de gemeentelijke
website onder het project: http://www.zoetermeer.nl/alettajacobslaan-hugodegrootlaan.

Op 23 maart 2021 heeft het college een besluit genomen om geen participatie te houden op het
voorontwerpbestemmingsplan, omdat er al participatie is geweest over het bouwplan.

Het ontwerp van het bestemmingsplan heeft van 25 juni tot en met 5 augustus 2021 ter inzage
gelegen. De zienswijzen zijn samengevat en beantwoord in de bijgevoegde ‘nota van
beantwoording zienswijzen en nota van wijzigingen bestemmingsplan H. de grootlaan – A.
Jacobslaan’. Voordat de behandeling van de vaststelling van het bestemmingsplan door de
gemeenteraad plaatsvindt, worden de indieners van een zienswijze in de gelegenheid gesteld
om hun zienswijze op het bestemmingsplan mondeling toe te lichten in een hoorzitting van de
commissie Stad. De zienwijze die is gericht tegen de ontwerp omgevingsvergunning wordt door
het college behandeld, aangezien het college bevoegd is voor de verlening van de
omgevingsvergunning. Tegen het ontwerp besluit hogere waarden zijn geen zienswijzen
ingediend.

Het bestemmingsplan, de omgevingsvergunning en het besluit hogere waarden zijn
gecoördineerd voorbereid. Gedurende zes weken kan beroep worden ingesteld tegen alle
besluiten tezamen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De
terinzagelegging van de stukken en de mogelijkheid om beroep in te dienen worden
gepubliceerd via de gebruikelijke media zoals de Staatscourant en het Gemeenteblad.

Duurzaamheid
Zoetermeer heeft zich geconformeerd aan het Convenant Klimaatadaptief bouwen. Hierbij is
een programma van eisen geformuleerd, dat de ambitie duidelijk weergeeft. De onderwerpen
zijn verdeeld in het verminderen van wateroverlast, hittestress, droogte, bodemdaling, en het
vergroten van de biodiversiteit. Per onderwerp is bekeken welke maatregelen in de
planontwikkeling meegenomen kunnen worden om klimaatadaptatie en duurzaamheid in het
ontwerp waar te maken.

De belangrijkste maatregelen die in het plan worden toegepast zijn:
   • Het groen wordt geconcentreerd op enkele locaties, gecombineerd met een
       kwaliteitsverbetering;
   • Het doortrekken van de groen loper, die Oosterheem dooradert, in het plangebied;
   • Het creëren van hoogteverschillen in begroeiing en beplanting. Een variatie aan
       beplanting wordt gerealiseerd en om extra structuur voor de biodiversiteit te zorgen
       worden struiken in ‘eilandjes’ in de randen en vlakbij bomen geplant;
   • De hagen die worden toegepast zijn gemixt (onder andere meidoorn en liguster),
       hetgeen een verrijking vormt voor de biodiversiteit;
   • Gasloos bouwen;
   • Toepassing van zonnepanelen;
   • De gevels zijn voorzien van open stootvoegen zodat dieren hier desgewenst kunnen
       invliegen;
   • Bij de appartementengebouwen worden aan de dakopbouw voor de lift duurzame
       vleermuiskasten bevestigd;




                                                                                                8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>   •   In de nieuwe bebouwing worden nestkasten voor onder andere de huismus
       ingemetseld.

Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten
Het Bouwbesluit bevat gedetailleerde technische voorschriften (inclusief toegankelijkheidseisen)
voor nieuw te bouwen bouwwerken. Het bouwplan wordt getoetst aan de wettelijke regels voor
toegankelijkheid die zijn vastgelegd in het Bouwbesluit inclusief de bijbehorende afstemming
van openbaar gebied. Het inrichtingsplan openbare ruimte wordt door de gemeente vervaardigd
en moet voldoen aan CROW-richtlijn 337 over toegankelijkheid.

Rapportage en evaluatie
Het project is opgenomen in de Voortgangsrapportage projecten. Totdat het afgerond is, zal in
dit document periodiek over de voortgang worden gerapporteerd.

Planning
Over de voortgang van het project zal gerapporteerd worden in de periodieke
voortgangsrapportage ruimtelijk-fysieke projecten.

De vervolgplanning na vaststelling is als volgt:
December 2021:              Toezending besluit naar provincie Zuid-Holland
Januari 2022:               Publicatie vaststelling bestemmingsplan
Februari / maart 2022:               Beroepstermijn tegen de gecoördineerde besluiten
Maart 2022:                 Verwachte inwerkingtreding bestemmingsplan (mits geen verzoek
                            om voorlopige voorziening wordt ingediend)
Maart 2022:                 Onherroepelijk bestemmingsplan (bij geen beroep)
Maart / april 2022:         Verwachte verlening omgevingsvergunning (bij geen beroep)
Zomer 2022:                 Start bouw (bij geen beroep, anders eind 2022 vanwege Raad van
                            State


Begrotingswijziging
Niet van toepssing.




                                                                                                9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>