<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>(0)     (1)     (2)    (3)      (4)                                    (5)                                        (6)
                      Docu-  Pagina
Nr.   Fractie  Fnr.                                                   Vraag                               Portefeuillehouder
                      ment      nr.
  1. PvdA     45    A       6 / 22  Is inmiddels bekend wat het bedrag is van de overschrijding van het   Iedema
                                    investeringskrediet?
                                    Antwoord:
                                    Eventuele overschrijdingen op investeringen melden we in onze
                                    P&C cyclus. Indien gedurende het jaar overschrijdingen ontstaan,
                                    worden deze in de tussenberichten gemeld. De grootste
                                    overschrijdingen zijn opgenomen in de jaarstukken (Raadsvoorstel
                                    Jaarrekening 2021, bladzijde 190).
  2. GroenLi  20    A       21      Eerste alinea: “De vastlegging bevatte deels ook interne informatie   Iedema
     nks                            die voor onze controle niet relevant is, maar waardoor voor ons de
                                    onderbouwing of conclusie niet altijd duidelijk was. Daarnaast was in
                                    een aantal gevallen heel veel onderbouwende documentatie
                                    aangeleverd, waarbij het niet duidelijk was welke documenten
                                    relevant waren voor onze controle en anderzijds ontbraken juist
                                    relevante documenten.” Waarom wordt er interne informatie
                                    gepresenteerd die niet relevant is? Om wat voor informatie gaat dat?
                                    Is dat inmiddels aangepast? Zo nee, hoe wordt voorkomen dat dit in
                                    de toekomst weer voorkomt?fietsrou
                                    Antwoord:
                                    De interne en externe informatie is, uit efficiencyoverweging,
                                    geïntegreerd in één controle overzicht. De interne informatie heeft
                                    betrekking op formele bevindingen die niet van invloed zijn op het
                                    rechtmatigheidsoordeel van de externe accountant, maar wel
                                    relevant zijn voor interne advisering over het proces richting
                                    management.
                                    Het controleoverzicht is hier inmiddels op aangepast.
  3. PvdA     46    A       25      In het accountantsverslag staat dat bij de niet in balans opgenomen   Iedema
                                    belangrijke financiële verplichtingen de totale contractwaarde is
                                    opgenomen in plaats van de restantverplichting per 31 december
                                                              1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                   2021. Is dat inmiddels in alle gevallen geactualiseerd en zo ja, om
                   welk bedrag gaat het nu?
                   Antwoord:
                   Dit wordt niet geactualiseerd. In overleg met de accountant wordt dit
                   in 2022 verder uitgezocht, zodat het in de jaarstukken 2022 juist
                   wordt vermeld.
4. PvdA    47 A 25 Neemt de gemeenteraad het advies van de accountant over om             Iedema
                   ieder jaar een controleprotocol vast te laten stellen, hetgeen behoort
                   bij de kadernota rechtmatigheid 2022?
                   Antwoord:
                   Ja.
5. GroenLi 13 B 5  Wat is de reden dat ondanks corona meer kandidaten duurzaam uit        Van Driel
   nks             de bijstand stromen? Wordt er actie ondernomen om deze trend
                   door te zetten?
                   Antwoord:
                   Dit komt enerzijds door de positieve ontwikkeling op de arbeidsmarkt
                   in 2021 en anderzijds, omdat de Binnenbaan steeds beter zicht heeft
                   op de wensen, kansen en mogelijkheden van de inwoners.
                   Gemeente Zoetermeer heeft goede contacten met werkgevers in de
                   regio en een goede samenwerking met de Binnenbaan.
                   In deze krappe arbeidsmarkt kijken we steeds naar mogelijkheden
                   met werkgevers en de Binnenbaan om mensen uit te laten stromen.
                   Door gerichte inspanning in de bemiddeling van inwoners, kunnen
                   we de trend van duurzame uitstroom voortzetten.
6. GroenLi 14 B 14 Waarom zijn er geen nieuwe indicaties afgegeven nu de                  Ter Laak
   nks             dagbesteding onder InZet valt?
                   Antwoord:
                   In de oude situatie deed een inwoner die behoefte had aan
                   begeleiding en/of dagbesteding een melding bij de Wmo van de
                   gemeente. Na een gesprek volgde een indicatie (beschikking) en
                   een doorverwijzing naar een zorgaanbieder, waar deze het verhaal
                   nog een keer moest vertellen. In de nieuwe situatie meldt een
                                            2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                       inwoner met een behoefte aan begeleiding zich rechtstreeks bij inZet
                       en krijgt daar een gesprek en een ondersteuningsaanbod. Een
                       melding bij de gemeente en een indicatie zijn daarvoor niet meer
                       noodzakelijk.
7.  GroenLi 15 B 17    Geïnstalleerd vermogen in zonne- en windenergie: “De cijfers over    Paalvast
    nks                2021 zijn nog niet gepubliceerd.” Wanneer zijn deze cijfers wel
                       beschikbaar?
                       Antwoord:
                       Deze cijfers zijn inmiddels beschikbaar. Voor Zoetermeer komt het
                       totaal geïnstalleerd vermogen in zonne- en windenergie over 2021
                       uit op 44,0 Megawatt (Mwe).
8.  GroenLi 16 B 19    Thuiswerken and thuis drinken etc als gevolg van covid19 hebben      Groeneveld
    nks                allemaal invloed op de hoeveelheid afval per inwoner, betekent dit
                       dat de hoeveelheid afval van kantoren en horecagelegenheden apart
                       gemeten wordt? Zo ja, waar kan ik die cijfers vinden?
                       Antwoord:
                       De hoeveelheid afval van horeca en kantoren wordt niet gemeten.
9.  GroenLi 17 B 19/20 Hoeveelheid gescheiden afval naar verschillende stromen: In de       Groeneveld
    nks                toelichting worden een aan tal aannames en veronderstellingen
                       gedaan zoals ‘Mogelijke verklaring is dat…’ en ‘Ook kan een …
                       bijdragen aan…’ Wordt hier nog nader onderzoek naar gedaan? Zo
                       ja, wanneer mag de raad dat verwachten? Zo nee, waarom niet?
                       Antwoord:
                       Nee, hier wordt geen nader onderzoek naar gedaan. Deze gevolgen
                       van Covid-19 zijn een landelijk beeld.
10. D66     10 B 462   Er is sprake van een positief saldo m.b.t. de meerkosten en de       Iedema
                       ontvangen vergoeding/dekking. Is er een risico dat het Rijk middelen
                       terugvordert op grond van dit positieve saldo?
                       Antwoord:
                                                3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                Nee, de middelen zullen niet worden teruggevorderd. De middelen
                zijn beschikbaar gesteld in het Gemeentefonds en zijn vrij
                besteedbaar door de gemeente.
11. D66 12 J 11 Bij de solvabiliteitsratio wordt er vergelijking gemaakt met “overige  Iedema
                gemeente”. Deze overige gemeente scoren slechter dan het
                Nederlands gemiddelde (waarstaatjegemeente.nl). Graag aangeven
                welke gemeenten vallen onder “overige gemeenten”.
                Antwoord:
                Het gaat om gemeenten met een grootteklasse tussen 100.000 en
                150.000 inwoners, namelijk: Deventer, Venlo, Delft, Emmen,
                Alkmaar, Westland, Alphen aan den Rijn, Ede, Dordrecht,
                Maastricht, Leiden, Leeuwarden en Zwolle.
12. D66 13 J 11 Bij de netto schuldquote wordt er vergelijking gemaakt met “overige    Iedema
                gemeenten”. Deze overige gemeente scoren slechter dan het
                Nederlands gemiddelde (waarstaatjegemeente.nl). Graag aangeven
                welke gemeenten vallen onder “overige gemeenten”.
                Antwoord:
                Het gaat om gemeenten met een grootteklasse tussen 100.000 en
                150.000 inwoners, namelijk: Deventer, Venlo, Delft, Emmen,
                Alkmaar, Westland, Alphen aan den Rijn, Ede, Dordrecht,
                Maastricht, Leiden, Leeuwarden en Zwolle.
13. D66 14 J 12 Bij de kengetallen grondexploitatie wordt er vergelijking gemaakt met  Iedema
                “overige gemeenten”. Deze overige gemeenten scoren slechter dan
                het Nederlands gemiddelde (waarstaatjegemeente.nl). Graag
                aangeven welke gemeenten vallen onder “overige gemeente”.
                Antwoord:
                Het gaat om gemeenten met een grootteklasse tussen 100.000 en
                150.000 inwoners, namelijk: Deventer, Venlo, Delft, Emmen,
                Alkmaar, Westland, Alphen aan den Rijn, Ede, Dordrecht,
                Maastricht, Leiden, Leeuwarden en Zwolle.
14. D66 15 J 12 Bij de structureel exploitatieruimte wordt er vergelijking gemaakt met Iedema
                “overige gemeenten”. Deze overige gemeenten scoren slechter dan
                                            4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                   het Nederlands gemiddelde (waarstaatjegemeente.nl). Graag
                   aangeven welke gemeente vallen onder “overige gemeenten”.
                   Antwoord:
                   Het gaat om gemeenten met een grootteklasse tussen 100.000 en
                   150.000 inwoners, namelijk: Deventer, Venlo, Delft, Emmen,
                   Alkmaar, Westland, Alphen aan den Rijn, Ede, Dordrecht,
                   Maastricht, Leiden, Leeuwarden en Zwolle.
15. GroenLi 1 J 14 Wat is de verklaring dat het aantal bedrijven toeneemt, maar het    Iedema
    nks            aantal arbeidsplaatsen afneemt?
                   Antwoord:
                   Een verklaring dient gezocht te worden in verschillende
                   ontwikkelingen:
                    de verandering van bedrijfsprocessen als gevolg van technische
                        ontwikkelingen, waardoor met minder mensen hetzelfde of meer
                        werk verricht wordt;
                    een toename aan inschrijvingen van ‘lege BV’s’ in de KvK,
                        waardoor ondernemers feitelijk alleen een brievenbus
                        onderneming zijn met een postadres, maar geen bedrijf zijn met
                        personeel;
                    het aandeel arbeidsintensieve MKB-bedrijven afneemt (mede als
                        gevolg van krimp en stoppen) en;
                    het aantal eenmanszaken (zelfstandigen/zzp’ers) stijgt.
16. ZV      1 J 14 Waarom worden de ICT-banen uitdrukkelijk genoemd? Wordt het         Iedema
                   van de andere sectoren ook bijgehouden en kunnen we hier ook een
                   overzicht van krijgen?
                   Antwoord:
                   ICT is een belangrijke sector binnen de economische structuur van
                   Zoetermeer, omdat deze kansen biedt voor andere sectoren en
                   bijdraagt aan economische groei binnen Zoetermeer en de regio.
                   Naast ICT worden de sectoren handel & logistiek, health en bouw &
                   installatie als kansrijke sectoren beschouwd, omdat daar
                   ontwikkelingen spelen waarbij enerzijds ICT een bijdrage kan
                   leveren om op in te spelen en anderzijds waar vanuit een vraag naar
                   werkgelegenheid komt. De ontwikkeling voor deze sectoren wordt
                                              5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                      bijgehouden en staat beschreven in de jaarrekening (Raadsvoorstel
                      Jaarrekening 2021, pagina 37).
                      Ja, ook van andere sectoren wordt dit bijgehouden. Zie tabel 4.7 uit
                      het rapport Economie Zoetermeer 2020, pagina 28.
17. GroenLi 2 J 14/15 Wat is de verklaring dat de bevolking toeneemt, maar de              Iedema
    nks               beroepsbevolking afneemt in Zoetermeer?
                      Antwoord:
                      De verklaring ligt vooral in vergrijzing en voor een deel in een
                      toename van de jongste leeftijdsgroepen in de Zoetermeerse
                      bevolking.
                      Wanneer wordt gekeken naar de leeftijdsgroep die dient als basis
                      voor de berekening van de beroepsbevolking en de werkzame
                      beroepsbevolking (15 – 75 jaar), is te zien dat die groep, tegen de
                      totale bevolkingsontwikkeling in, in omvang is afgenomen in het
                      afgelopen jaar.
                                                6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>18. Zó!  1 J 15 Per wanneer is het werkloosheidspercentage van 2021                  Van Driel
                beschikbaar? Indien al beschikbaar zouden we dat graag ontvangen.
                Antwoord:
                De verwachting is dat dit eind mei 2022 beschikbaar zal zijn.
19. ZV   2 J 15 Het werkloosheidspercentage is 4,2%. Hoe komt het dat deze           Van Driel
                mensen geen werk hebben. Zijn er niet genoeg banen in
                Zoetermeer, sluit de opleiding niet aan? Worden deze mensen nog
                aan werk geholpen?
                Antwoord:
                Dit komt door de zogenaamde ‘mismatch op de arbeidsmarkt’.
                Oftewel: de huidige vacatures sluiten niet aan op de opgedane
                werkervaring en de opleiding van werkzoekenden. Aan de andere
                kant sluiten de mogelijkheden, verwachtingen en talenten van de
                werkzoekenden niet altijd goed aan op de vacatures. De mismatch
                kan verkleind worden door onder andere meer te gaan matchen op
                vaardigheden en competenties en door meer in te zetten op een
                andere manier van scholing (meer inzetten op praktijkleren en om-
                en bijscholen). Daarnaast zetten we (via onder andere De
                Binnenbaan) in op ondersteuning bij het vinden van werk, relevante
                training en scholing en het aanleren van werknemersvaardigheden.
                Voor deze opgave werken we ook samen met werkgevers,
                onderwijs, UWV, sociale partners en andere medeoverheden.
20. PvdA 2 J 16 De beperkingen, zoals een avondklok en afstand houden, zorgden       Ter Laak
                voor meer eenzaamheid en somberheid. Voor jong en oud.
                Daar zijn projecten voor opgestart in coronatijd. Hadden we daar dan
                nog meer aandacht en tijd aan moeten besteden, achteraf gezien?
                En zo ja? Kan dat dan niet alsnog?
                Antwoord:
                De beperkende COVID-19 maatregelen hebben op alle inwoners
                impact gehad. Gezien de recente berichtgeving in de landelijke
                media zijn de sociale en psychische gevolgen voor jongeren groot
                geweest. En ook andere doelgroepen ondervonden dergelijke
                gevolgen. Onze samenwerkingspartners hebben binnen hun
                                         7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                         afspraken met ons ingespeeld op signalen en behoeften. Daarnaast
                         waren er vanuit het Rijk eenmalig extra financiële middelen om de
                         negatieve maatschappelijke effecten van de COVID-19 maatregelen
                         te verzachten. Daar hebben we samen met onze partners projecten
                         op ingezet op basis van wat er nodig en mogelijk was. Vanuit
                         onderwijs en jeugd is er bijvoorbeeld veel geïnvesteerd in
                         groepsaanbod ter versterking van het mentaal welbevinden van
                         jeugdigen en is het aantal beschikbare uren schoolmaatschappelijk
                         werk overal vergroot om signalen op te pakken. Het is daarom
                         moeilijk te zeggen of wij daar nog méér tijd en aandacht aan hadden
                         moeten besteden. Het effect van de extra maatregelen die we
                         hebben ingezet, naast de impact van de opheffing van de meeste
                         COVID-19 maatregelen, zal in 2022-2023 zichtbaar worden. Dat we
                         hier samen goed alert op moeten blijven nemen wij mee in onze
                         samenwerkingsafspraken met maatschappelijke partners. Vanuit de
                         Zoetermeerse Community tegen eenzaamheid blijft er ook de
                         komende tijd aandacht voor eenzaamheid onder jong en oud (zie:
                         HOME | Kom Erbij Festival Zoetermeer (komerbijzoetermeer.nl) en
                         Home (zoetermeertegeneenzaamheid.nl). Vanuit het Nationaal
                         Programma Onderwijs zijn de workshops ‘Kom erbij’ in het
                         voortgezet onderwijs uitgebreid voor 2022-2023 vanwege de
                         positieve ervaringen. Het betreft 27 extra workshops van circa 50
                         jongeren/2 klassen. Veel jongeren zijn tijdens COVID-19 gestopt met
                         sporten in verenigingsverband. Buurtwerk is actief in de toeleiding
                         naar regulier vrijetijd aanbod in Zoetermeer, waardoor jongeren weer
                         gestimuleerd worden om weer actief te worden.
21. GroenLi 11 J 161/162 Wat is Sisa and VIC?                                                  Iedema
    nks
                         Antwoord:
                         SISA: Single Information Single Audit.
                         Betreft specifieke uitkeringen van het Rijk (of de provincie) waarvan
                         de bestedingen verantwoord worden via de (landelijke) SISA-
                         systematiek als bijlage bij de jaarrekening.
                         VIC: Verbijzonderde Interne Controle.
                         Het interne VIC team is gepositioneerd bij Concerncontrol.
                                                    8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>22. PDvZ 11 J 20 Programma 1 Onderwijs, economie en arbeidsparticipatie: € 1,7 mln.     Van Driel
                 voordeel Er zijn in arbeidsmarktregio Zuid-Holland Centraal minder
                 kosten zijn gemaakt als gevolg van de coronamaatregelen. Een deel
                 van de activiteiten is aangepast of uitgesteld. Zo was er minder
                 ondersteuning nodig voor de matching van werkgevers en
                 werkzoekenden. De economie herstelde zich sneller dan verwacht,
                 waardoor er een krapte aan personeel op de arbeidsmarkt ontstond.
                 Dit leidt per saldo tot een voordeel van € 1,9 mln. Deze middelen zijn
                 geoormerkt en blijven voor het doel beschikbaar in 2022.
                 Wat is het precieze doel van de besteding van dit bedrag?
                 De situatie in 2022 is namelijk vergelijkbaar met 2021?
                 Antwoord:
                 De besteding van het regionale budget wordt jaarlijks bepaald door
                 de regiogemeenten en UWV en vastgelegd in een uitvoeringsplan.
                 De doelen en de bijbehorende middelen voor 2022 zijn opgenomen
                 in het Uitvoeringsplan ZHC 2022. Dit plan en de samenvatting
                 hiervan is met de gemeenteraad gedeeld via het Memo
                 Uitvoeringsplan ZHC 2022.
23. PvdA 3  J 20 Er is bij programma 2 (Samen leven en ondersteunen) een voordeel       Iedema
                 van 1,8 miljoen euro. Bij het overschot op programma 1 gaat het om
                 geoormerkt geld. Hoe zit dat bij programma 2? Waar gaat dit
                 overschot van 1,8 miljoen heen?
                 Antwoord:
                 Het overschot op programma 1 wordt voor een belangrijk deel
                 veroorzaakt door nog niet uitgegeven middelen voor de
                 arbeidsmarktregio Zuid-Holland Centraal. Deze middelen worden in
                 2022 uitgegeven door de arbeidsmarktregio en daarom benoemt als
                 geoormerkte middelen.
                 De middelen die op programma 2 overblijven komen ten gunste van
                 het rekeningresultaat en vallen vrij in de algemene reserve vrij
                 inzetbaar, waar het rekeningresultaat naar toe gaat.
24. PvdA 4  J 21 De bemensing voor het afhandelen van WABO-vergunningen kreeg           Paalvast
                 de gemeente niet goed rond. Het aantal aanvragen lag in 2021
                 echter hoger dan verwacht. Heeft dit voor langere doorlooptijden
                 en/of het niet halen van beslistermijnen gezorgd?
                                           9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                Antwoord:
                In 2021 zijn 1.032 aanvragen om een omgevingsvergunning
                ontvangen. Van dit aantal zijn 286 aanvragen opgeschort
                (mogelijkheid vanuit de Algemene wet bestuursrecht, in afstemming
                met de aanvragers) en 186 aanvragen verlengd (wettelijke
                mogelijkheid binnen de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht).
                Dat betekent dat in totaal 472 aanvragen (circa 46 procent van het
                totaal aantal aanvragen) een langere beslistermijn hebben doorlopen
                dan de wettelijke termijn van 8 weken.
25. ZV   3 J 21 Programma 2 – de kosten van specialistische jeugdhulp zijn hoger      Groeneveld
                dan verwacht. Daartegenover staat een positief saldo voor preventie
                jeugd en maatwerk jeugd.
                Was er minder behoefte aan preventie jeugd en maatwerk jeugd of
                is er minder ingezet en geleverd?
                Antwoord:
                COVID-19 had in 2021 impact op de mate waarin jeugdigen
                preventief konden worden geholpen. Door de maatregelen was veel
                van het preventief aanbod alleen digitaal beschikbaar en was het
                ook moeilijker jeugdigen te bereiken, omdat zij niet op de
                onderwijslocaties aanwezig waren. Onderwijs is een belangrijke
                vindplek. Ook waren ondersteuningsvragen zwaarder ten gevolge
                van de pandemie.
26. PvdA 5 J 22 Het als voordeel verantwoorde bedrag is nog in onderzoek. Zowel in    Iedema
                omvang van bedrag als in relatie tot de analyse van het resultaat
                grondexploitatie op programma 7. Vpb moet elk kwartaal worden
                ingediend. Ten tijde van schrijven waren toch minstens 3 kwartalen
                over 2021 ingediend? Enig doorkijkje, met een slag om de arm, was
                dan toch al wel te geven?
                Antwoord:
                De aangifte Vennootschapsbelasting (Vpb) vindt jaarlijks plaats, over
                het behaalde jaarresultaat (en niet per kwartaal: dat is de BTW-
                aangifte). Voor het cluster actieve grondexploitatie zal binnenkort
                met de Belastingdienst een vaststellingsovereenkomst worden
                gesloten met afspraken over de waarde van de grond en de
                                         10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                 kostentoerekening vanaf 2016. Hierin worden ook de resultaten van
                 de eerder ingediende aangiften betrokken.
27. Zó!  2  J 26 Waarom staat de indicator: ‘tevredenheid partners over de            Iedema
                 samenwerking onderwijs en arbeidsmarkt’ niet in tabelvorm
                 weergegeven in programma 1? Wat zijn de resultaten m.b.t. deze
                 indicator?
                 Antwoord:
                 Bij de uitwerking van de motie Een leven lang leren (2006-11) is de
                 samenwerking onderwijs en arbeidsmarkt als onderdeel van
                 ‘Stimuleren van een leven lang leren’ meegenomen. Voorgesteld is
                 om dit te koppelen aan Zoetermeer 2040. Deze indicator is daarmee
                 vervallen.
28. PDvZ 12 J 27 In het kader van het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) heeft       Iedema
                 het college een verkenning gedaan naar de ondersteuningsbehoefte
                 op de voorscholen, het primair- en voorgezet onderwijs om de
                 ontwikkelingsachterstanden door COVID-19 in te lopen. Op basis
                 daarvan is een uitvoeringplan NPO met tien maatregelen op gebied
                 van zorg in de (voor)school, talentontwikkeling en samenwerking
                 vastgesteld. De activiteiten dragen bij aan het verkleinen van
                 achterstanden op cognitief, executief, sociaal en emotioneel vlak. •
                 Met de onderwijspartners uit het primair onderwijs en de
                 kinderopvang is een kadernotitie onderwijshuisvesting opgesteld,
                 zodat als vervolgstap diverse scenario’s, rekening houdend met o.a.
                 Zoetermeer 2040, uitgewerkt kunnen worden voor het Integraal
                 Huisvestingsplan (IHP) primair onderwijs. Ook de basis voor een IHP
                 voor het voortgezet onderwijs is verkend door het vormgeven van
                 een richtinggevend kader. Dit alles met als doel de
                 onderwijsaccommodaties te verduurzamen en toekomstbestendig te
                 maken. • Het belangrijkste resultaat op het gebied van het
                 versterken van de aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt is de
                 vaststelling van een samenwerkingsovereenkomst tussen
                 mboRijnland, CIV Smart Technology, CIV Welzijn en zorg, De
                 Haagse Hogeschool en de gemeente om gezamenlijk in te zetten op
                 een leven lang ontwikkelen, doorlopende leerlijnen en hybride
                 onderwijs in de stad. In deze samenwerkingsovereenkomst zijn
                                          11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>afspraken gemaakt over (het onderzoek naar en het opzetten van)
hybride leer- en onderzoeksomgevingen in alle vier economische
kernsectoren. • Voor de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB) is
met ondersteuning van Stichting Lezen en Schrijven de regionale
aanbesteding opgesteld. Deze is direct bij de start van 2022
gepubliceerd
Wat is de concrete opbrengst?
Zijn vooraf concrete targets gesteld en , zo ja, hoe worden die
gemeten?
Deze vraag geldt feitelijk voor alle samenwerkingsverbanden en
initiatieven die zoijn ontplooid.
Graag cijfermatige onderbouwing?
Antwoord:
Het college voert haar taken uit binnen de kaders die de raad
aangeeft en vaststelt. Voor de uitvoering van de taken worden
afspraken gemaakt met partijen in de stad. Voor de vier
onderwerpen waar in de vraag naar verwezen wordt, geldt het
volgende:
      Het NPO-plan Zoetermeer 2022-2023 en het bijbehorend
         subsidiekader NPO is in januari 2022 door het college
         vastgesteld. Er worden jaarlijks, met de organisaties die een
         subsidie aanvragen, prestatieafspraken gemaakt. Deze
         organisaties moeten de effecten van hun activiteiten bij de
         subsidieverantwoording inzichtelijk maken. Welke afspraken
         dit zijn, en hoe deze gemeten worden, is afhankelijk van de
         gesubsidieerde activiteit. Voor de activiteiten in het kader
         van het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) moeten de
         organisaties aantonen hoe de achterstanden door COVID-19
         zijn verminderd. De opbrengsten worden meegenomen in de
         jaarrekening 2022 en 2023.
      De kadernotitie primair- en speciaal onderwijs geeft de
         kaders voor het ontwikkelen en actualiseren van het
         Integraal Huisvestingsplan (IHP). In 2021 is in nauwe
         samenwerking met de schoolbesturen en met de besturen
         van de kinderopvang dit IHP in concept uitgewerkt naar
         concrete vervangende nieuwbouwprojecten voor 7 scholen.
         Daarbij is voor verschillende scholen onder andere gekozen
                          12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                       voor gezamenlijke huisvesting in één gebouw. Inmiddels is
                       samen met de schoolbesturen ook een kadernotitie voor het
                       voortgezet onderwijs opgesteld. Het voornemen van het
                       college is om beide kadernotities voor het komende
                       zomerreces ter besluitvorming aan de gemeenteraad te
                       zenden.
                      De opbrengst van de samenwerking onderwijs-arbeidsmarkt
                       is een samenwerkingsovereenkomst met een
                       uitvoeringsagenda, die op 1 september 2022 in concept
                       gereed moet zijn.
               In de samenwerkingsovereenkomst is daarover het volgende
               opgenomen: Deze Uitvoeringsagenda bevat:
               a.      planning tot en met 2025;
               b.      op te leveren producten;
               c.     door partijen te leveren prestaties;
               d.      bijbehorende mijlpalen;
               e.      benodigde financiële middelen;
               f.      wijze van tussentijdse evaluatie en terugkoppeling van de
               voortgang.
               De concrete opbrengt met betrekking tot de aanbesteding voor de
               WEB-trajecten is nog niet meetbaar, omdat de definitieve gunning op
               13 mei 2022 gepland is. Per 1 september 2022 zullen de
               aanbestedingspartners van start gaan. In het
               aanbestedingsdocument is een pakket van eisen genoemd met
               daarin o.a. kwaliteitsborging en minimale deelnemersaantallen.
29. Zó! 3 J 27 We lezen dat de samenwerkingsovereenkomst tussen mboRijnland,         Iedema
               CIV Smart Technology, CIV Welzijn en zorg, De Haagse Hogeschool
               en de gemeente gaat over afspraken over hybride leer- en
               onderzoeksomgevingen. Wat moeten we ons daar concreet bij
               voorstellen (voorbeelden?) en welke kosten zijn daaraan
               verbonden?
               Antwoord:
               Hybride leren en onderzoeken is leren dat niet op school plaatsvindt,
               maar in de stad of in de wijk. De Haagse Hogeschool is voorloper in
               het experimenteren met hybride leren.
                                        13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                  In Zoetermeer
                      - zijn op het Dutch Innovation Park mbo-, hbo- en wo-
                          studenten, docenten en bedrijven samen in onderwijs- en
                          onderzoeksprojecten op het gebied van cyber security,
                          software development, data science en andere ICT-thema’s
                          aan het werk. De ambtelijke capaciteit wordt bekostigd
                          vanuit het gebiedsprogramma. De Haagse Hogeschool en
                          bedrijven financieren de inzet van docenten, onderzoekers
                          en de inrichting van de omgeving.
                      - is in Palenstein een hybride leeromgeving op het gebied van
                          installatietechniek in het kader van de energietransitie. De
                          gemeente verhuurt deze locatie om niet. CIV Smart
                          Technology financiert deze hybride leeromgeving.
                      - loopt het project Bus 63 in Buytenwegh, waar studenten van
                          mboRijnland aan het leefbaar maken van wijk werken. Dit
                          doen ze samen met wijkbewoners en netwerkpartners uit de
                          buurt. Het zijn niet alleen de stagiaires die leren, maar ook
                          de wijkbewoners. Bij Bus 63 wordt structureel hybride leren
                          toegepast: partners uit het werkveld verzorgen op locatie
                          namelijk workshops voor de studenten. De workshops
                          ‘Omgaan met GGZ’ en ‘Herkennen van laaggeletterdheid’
                          zijn hier voorbeelden van. CIV Welzijn en zorg financiert
                          deze hybride leeromgeving. Aan CIV is een gemeentelijke
                          subsidie verstrekt.
30. PDvZ 3 J 28  Het werkbedrijf De Binnenbaan BV is succesvol gestart.                 Van Driel
             445 Voor 2021 zijn budgetten ter beschikking gesteld van in totaal €
                 19.000k
             446 De gemeente Zoetermeer is verantwoordelijk voor een eventueel
                 exploitatietekort.
                 Er zijn nog geen financiële gegevens over 2020 en 2021.
                 Er kan o.i. slechts sprake zijn van succesvol als daarin ook de
                 financiële component is begrepen. Komt er nog een verantwoording
                 van de besteding van het bovengenoemde budget en zo ja,
                 wanneer.
                 Antwoord:
                                           14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                Werkbedrijf De Binnenbaan is gestart op 1 januari 2021. De
                Binnenbaan legt verantwoording af over de besteding van de
                ontvangen middelen in de jaarrekening 2021. Deze zal in september
                en oktober besproken worden in de commissie en de raad in het
                kader van de afgesproken zienswijzeprocedure.
31. PvdA 6 J 28 De Lokaal Educatieve Agenda (LEA) Zoetermeer 2021-2030 is in         Iedema
                september vastgesteld.
                Is er al zicht op een ‘LEA-avond’, waarbij de raad in gesprek kan
                gaan met de mensen uit het onderwijsveld?
                Antwoord:
                De eerder geplande bijeenkomst in 2021 is door agendadrukte van
                de raad en de schoolbesturen afgezegd. We zijn in gesprek met de
                griffie over een passende datum die zowel in de raadsagenda past
                als in die van de schoolbesturen.
32. PvdA 7 J 29 Naast het reguliere aanbod is, om de invloed van de COVID-19-        Iedema
                crisis te beperken, extra in te zetten op online huiswerkbegeleiding
                tijdens de schoolsluiting en een verlengde schooldag te starten op
                een basisschool met veel achterstanden. Hoeveel scholen hadden
                veel achterstanden? Zijn deze achterstanden al weggewerkt?
                Hoeveel scholen hebben nu nog steeds veel achterstanden?
                Antwoord:
                Op alle scholen was er sprake van achterstanden. De scholen
                hebben deze achterstanden zelf in kaart gebracht. Op basis van de
                geconstateerde achterstanden, hebben zij extra ondersteuning
                geboden, vaak met middelen die zij direct van het Rijk hebben
                ontvangen. Deze middelen mogen tot en met 2025 ingezet worden.
                De scholen leggen geen verantwoording af aan de gemeente over
                de behaalde resultaten van hun aanpak, tenzij zij subsidie van de
                gemeente hebben ontvangen. De verantwoordingen over de
                verstrekte gemeentelijke subsidies in 2021 zijn nog niet beoordeeld.
                De behaalde resultaten van de gesubsidieerde activiteiten zijn
                daarom nog niet bekend.
33. Zó!  4 J 30 We lezen ‘Het innovatieve traject met het Thrive instituut heeft     Iedema
                handvaten aangereikt om deze NT1-groep te vinden en te bereiken.
                                         15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                   Het onderzoek heeft ook aangetoond dat door middel van een
                   integrale aanpak er intern bij de gemeente stappen gezet kunnen
                   worden om alle inwoners van Zoetermeer zo goed mogelijk te
                   informeren, ongeacht het taalniveau.’ Welke stappen kunnen er bij
                   de gemeente gezet worden? Is daar al mee begonnen? Hoe verloopt
                   dat?
                   Antwoord:
                   Bij de gemeente worden geregeld workshops aangeboden om
                   laaggeletterdheid te herkennen en de persoon vervolgens door te
                   verwijzen naar een taalaanbieder. Daarnaast zijn we bezig om het
                   thema laaggeletterdheid een concrete plek te geven in de
                   werkinstructies. Denk hierbij aan intakegesprekken bij afdeling
                   Schuldhulpverlening, Zorg & Inkomen (Participatiewet) en de
                   Binnenbaan. Door aandacht voor laaggeletterdheid te borgen in de
                   werkprocessen verwachten we meer mensen te bereiken (vooral ook
                   de NT1-doelgroep). Door aan hen gerichte vragen te stellen die een
                   gebrek aan het beheersen van de basisvaardigheden (lezen,
                   schrijven, rekenen, digitaal) kunnen blootleggen. Daarnaast is het
                   onderzoek van Thrive meegenomen in het afsluiten van de Direct
                   Duidelijk Deal.
34. GroenLi 3 J 31 Wat is de reden om voor het kindvolgsysteem te kiezen ipv de Cito-   Iedema
    nks            toets en wat zijn de voordelen van deze manier van resultaat meten?
                   Antwoord:
                   In de kleuterklassen mogen de Cito-toetsen niet meer gebruikt
                   worden. Dit heeft het ministerie van OCW besloten. Het onderwijs
                   moet de ontwikkeling van de kinderen in een kindvolgsysteem
                   bijhouden. De reden hiervoor is dat het ministerie van mening is dat
                   Cito-toetsen niet betrouwbaar genoeg zijn om de ontwikkeling van
                   jonge kinderen goed te meten. Ook de voorschoolse voorzieningen
                   zijn verplicht om een kindvolgsysteem te hebben, maar zij mogen
                   daarnaast nog wel Cito-toetsen afnemen. Het is echter wenselijk om
                   de resultaten van de peuters en de kleuters op eenzelfde manier te
                   meten. Zo ontstaat er een doorgaande leerlijn per kind.
                                            16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>35. GroenLi 4  J 33 Nog nooit was het aantal uitvallers in het onderwijs zo laag geweest. Iedema
    nks             Heeft de gemeente een idee hoe dit komt en wat doet ze om deze
                    trend vast te houden?
                    Antwoord:
                    Het lagere percentage uitvallers is een landelijke tendens. De
                    economie en arbeidsmarkt is van grote invloed op dit percentage.
                    Vanwege COVID-19 en lockdowns was de werkgelegenheid
                    beperkter, waardoor jongeren vaker kozen voor doorleren. Op dit
                    moment is er juist grote vraag naar werknemers bijvoorbeeld in de
                    detailhandel, horeca en zorg. Het is daarom de vraag of het
                    percentage niet weer gaat stijgen. Het stimuleren van werken en
                    leren (BBL-opleiding) biedt de meeste kans om jongeren alsnog hun
                    startkwalificatie te laten behalen. Hier zetten we stevig op in samen
                    met het mbo (matchingstafel) en Werkgeverservicepunt en de
                    Leerwerkmakelaar.
36. PDvZ    13 J 33 Toelichting Doel gehaald: Ja Toelichting: Hoewel de verwachting       Iedema
                    was dat door COVID-19 meer jongeren zouden uitvallen, bleek deze
                    vrees ongegrond. Als jongeren voortijdig uitvielen, kozen ze vaker
                    voor een nieuwe opleiding dan aan het werk te gaan. Nog nooit is dit
                    percentage zo laag geweest.
                    Is bekend hoe dit komt?
                    Antwoord:
                    Het lagere percentage uitvallers is een landelijke tendens. De
                    economie en arbeidsmarkt is van grote invloed op dit percentage.
                    Vanwege COVID-19 en lockdowns was de werkgelegenheid
                    beperkter, waardoor jongeren vaker kozen voor doorleren. Op dit
                    moment is er juist grote vraag naar werknemers bijvoorbeeld in de
                    detailhandel, horeca en zorg. Het is daarom de vraag of het
                    percentage niet weer gaat stijgen. Het stimuleren van werken en
                    leren (BBL-opleiding) biedt de meeste kans om jongeren alsnog hun
                    startkwalificatie te laten behalen. Hier zetten we stevig op in samen
                    met het mbo (matchingstafel) en Werkgeverservicepunt en de
                    Leerwerkmakelaar.
                                              17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>37. PvdA 8  J 33 Hoewel de verwachting was dat door COVID-19 meer jongeren             Iedema
                 zouden uitvallen, bleek deze vrees ongegrond. Als jongeren
                 voortijdig uitvielen, kozen ze vaker voor een nieuwe opleiding dan
                 aan het werk te gaan. Weten we ook waarom dat zo is?
                 Antwoord:
                 Het lagere percentage uitvallers is een landelijke tendens. De
                 economie en arbeidsmarkt is van grote invloed op dit percentage.
                 Vanwege COVID-19 en lockdowns was de werkgelegenheid
                 beperkter, waardoor jongeren vaker kozen voor doorleren. Op dit
                 moment is er juist grote vraag naar werknemers bijvoorbeeld in de
                 detailhandel, horeca en zorg. Het is daarom de vraag of het
                 percentage niet weer gaat stijgen. Het stimuleren van werken en
                 leren (BBL-opleiding) biedt de meeste kans om jongeren alsnog hun
                 startkwalificatie te laten behalen. Hier zetten we stevig op in samen
                 met het mbo (matchingstafel) en Werkgeverservicepunt en de
                 Leerwerkmakelaar.
38. PvdA 9  J 34 Vorig jaar was in Zoetermeer het aantal faillissementen 20.           Iedema
                 Verwachten we in 2022 nog een ‘golf’ als gevolg van corona?
                 Antwoord:
                 Het aantal faillissementen in het eerste kwartaal van 2022, ligt in
                 Zoetermeer met 0,32 per 10.000 inwoner net iets lager dan in de
                 agglomeratie ’s-Gravenhage (0,36 per 10.000 inwoner). Bron: KvK
                 Regiodata.
                 De KvK trendrapportage over april 2022 meldt een verwachte daling
                 van 10% van het aantal faillissementen ten opzichte van april 2021
                 in het landsdeel Zuid-Holland/ Zeeland.
39. PvdA 10 J 34 Relevante informatie voor ondernemers over de verschillende           Iedema
                 steunmaatregelingen is geplaatst op de ondernemerswebsite van
                 Ter Zake het Ondernemershuis, op scalebooster.nl (voor start- en
                 scale-ups) en de gemeentelijke website. Ook andere voor
                 ondernemers relevante informatie is daarop te vinden, zoals:
                 Webinars en bijeenkomsten.
                 Hoort bij bovengenoemd aanbod ook niet-gemeentelijke hulp, zoals
                 bijv. ‘best practices’ (ondernemers die het zwaar hebben leren van
                 ondernemers die het goed doen)?
                                           18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                 Antwoord:
                 Ja, de gemeente wijst ondernemers graag op hulp bij heroriëntatie,
                 ook door andere organisaties. Op de websites en social media van
                 Ter Zake het Ondernemershuis en Scalebooster worden best
                 practices en successen (ook) door niet-gemeentelijke hulp onder de
                 aandacht gebracht bij ondernemers die het zwaar hebben.
40. PDvZ 14 J 35 De themawebsite scalebooster.nl is actueel gehouden en                Iedema
                 uitgebouwd met een kennisbank en een agenda met actuele
                 relevante events en Webinars. • Er zijn 28 bedrijven uit de doelgroep
                 start- en scale-ups in de IT-sector proactief benaderd over
                 ondersteuning van hun groeiambitie. 18 ondernemers willen
                 aangehaakt blijven op het scale-booster programma.
                 Waarom haken bedrijven af? Is er onderzoek gedaan?
                 Antwoord:
                 Bedrijven haken niet af, maar kunnen met hun onderneming voor
                 uitdagingen staan, waar de gemeente geen directe rol in heeft.
                 Bijvoorbeeld omdat de gemeente niet kan zorgdragen voor de
                 oplossing (kapitaal of internationale expansie) en deze bedrijven al
                 een goed netwerk met relevante partners in de start- & scale-up
                 ecosysteem hebben opgebouwd. Verder wil een aantal bedrijven
                 ook de regie houden over het eigen groeitempo.
                 Er is brede sympathie en waardering voor het gemeentelijk
                 scalebooster-initiatief en diverse bedrijven hebben ook al gebruik
                 gemaakt van de lokale- en regionale connecties. Tijdens de
                 proactieve contactmomenten is gevraagd naar de reden waarom
                 ondernemers niet voor een vervolgcontact willen worden benaderd.
41. PDvZ 15 J 35 Samenwerking in de regio • A12 corridor De evaluatie van de           Iedema
                 samenwerking is afgerond. Conclusie is dat de samenwerking in de
                 A12-corridor meerwaarde heeft voor de betrokken partijen. De
                 samenwerking wordt voortgezet, maar met aangescherpte focus en
                 verdeling van rollen en verantwoordelijkheden. Dit vergt afstemming
                 en vastlegging van nieuwe afspraken.
                 Is dit vervolg al concreet ingepland?
                                          19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Is er een overzicht van participanten? (ik weet dat TLN eerder
niet is betrokken)
Toename aantal arbeidsplaatsen (Realisatie 2021) Bron:
Gemeentelijke database Type 2020 2021 Begroting 500 372
Realisatie 896 474
Toelichting Doel gehaald: Nee Volgens het regionale
werkgelegenheidsregister is het aantal arbeidsplaatsen in 2021
toegenomen. In totaal met 474 arbeidsplaatsen naar 53.142 (0,9%).
De doelstelling voor 2021 om het aantal arbeidsplaatsen toe te laten
nemen met 500 is daarmee niet behaald. Deze minder sterke groei
was te verwachten als gevolg van COVID-19.
Er zijn gelden overgeheveld. Zie pagina 20. Lijkt een
tegenstelling. Is dit te verklaren?
Antwoord:
Een vervolg wordt gedurende 2022 voorbereid. De samenwerking is
met een jaar verlengd waarin de nog lopende zaken voortgang
krijgen en een voorstel wordt opgesteld over het vervolg.
Participanten zijn onder te verdelen naar kernpartijen en partners:
    Kernpartijen: de gemeente Lansingerland, de gemeente
     Waddinxveen, de gemeente Zuidplas, de gemeente Zoetermeer,
     de provincie Zuid-Holland en VNO-NCW West.
    Partners (ontwikkelaars, ondernemersverenigingen):
     Warehouse De Pauw N.V, Waylands Developments, Van Uden
     Logistic Site Investments B.V., ULP Bleiswijk A B.V., Cooperatief
     Parkmanagement Prisma, Vereniging Bedrijvenpark Doelwijk,
     Gemeenschappelijke regeling Bleizo, Montea Nederland, de
     gemeente Pijnacker-Nootdorp.
De groei van het aantal arbeidsplaatsen in algemene zin als
resultaat van economische groei, wordt in bovenstaande vraag
onterecht gekoppeld aan het resultaat van behoud van
arbeidsplaatsen met behulp van de inzet van middelen voor COVID-
19 ondersteuning. De gelden die worden overgeheveld zijn gericht
                         20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                 op behoud van arbeidsplaatsen die door COVID-19 mogelijk zouden
                 komen te vervallen en niet op groei van werkgelegenheid.
42. ZV   4  J 35 Start- & Scale-ups – een tegenslag is dat Grey Valley, incubator in     Iedema
                 de vergrijzingszorg op het DIP, per december 2021 is gestopt met
                 haar activiteiten als gevolg van de aanhoudende COVID-19-crisis.
                 Nu we Covid-19 redelijk onder controle hebben, gaat Grey Valley nu
                 weer door in 2022? Zo niet, waarom niet?
                 Antwoord:
                 Grey Valley (GV) is in november 2021 failliet verklaard. Een
                 organisatie achter GVinc was Bureau Vijftig. Dat bedrijf bestaat nog
                 wel en heeft zich na het faillissement van GV gevestigd in Haarlem,
                 waar het voor haar komst naar Zoeterneer ook al was gevestigd.
                 Wat tegen heeft gezeten is de relatief hoge investering per eind
                 2018 voorafgaand aan COVID-19 en het uitblijven van voldoende
                 klanten. De incubator was nog onvoldoende naamsbekend en de
                 lastendruk hoog. Door COVID-19 zag de economie er bovendien
                 ineens een stuk anders uit waardoor er (nog) minder interesse voor
                 de faciliteiten van Grey Valley bestond, dan waar vooraf vanuit was
                 gegaan.
                 Innovatienetwerk Grey Valley stopt in huidige vorm - Fundis
43. PvdA 11 J 36 Een belangrijk programma is ‘Sterker uit de crisis’, dat zich richt op  Iedema
                 vier economisch maatschappelijke thema’s. Zoetermeer is aanjager
                 van twee projecten uit dit
                 Programma: ‘Innoveren met data voor het MKB’ en een
                 samenwerking met de gemeenten Capelle aan den IJssel, Den Haag
                 en Schiedam om een subsidieregeling op te zetten
                 (provinciale MKB-Deal). Wat zijn de andere twee economisch
                 maatschappelijke thema’s ?
                 Antwoord:
                 De ‘Sterker uit de crisis’-projecten zijn gericht op vier thema’s: meer
                 mensen aan het werk houden, stimuleren van het gebruik van
                 technologie in de zorg, investeren in lokale productie in de
                 maakindustrie en ondersteunen van mkb’ers bij de stap naar meer
                 online-activiteiten van hun bedrijf. De projecten die Zoetermeer in
                                           21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                 samenwerking met onder andere de Haagse Hogeschool en
                 regiogemeenten heeft opgezet droegen bij aan het vierde thema dat
                 gericht is op het ondersteunen van het mkb in de
                 digitaliseringtransitie.
44. Zó!  5  J 36 Wat kan het beoordelingsverschil verklaren tussen de rapportcijfers   Iedema
                 die voortkomen uit de stadspeiling en MKB-Nederland?
                 Antwoord:
                 De Stadspeiling is een inwonersenquête en bevat geen rapportcijfers
                 van bedrijven. Waarschijnlijk wordt gedoeld op de
                 Ondernemerspeiling 2020 (publicatie juni 2021). Deze
                 Ondernemerspeiling is een representatieve steekproef onder het
                 Zoetermeerse bedrijfsleven, waarvoor een gewogen groep zzp’ers
                 en Midden- en kleinbedrijven (MKB) is uitgenodigd om deel te
                 nemen. De MKB-Nederland enquête kon worden ingevuld door elk
                 bedrijf dat daar de moeite voor heeft genomen. Het kan zijn dat in de
                 MKB-Nederland enquête sprake is van een positieve response door
                 een grote(re) groep ondernemers, die tijdens COVID-19 goed met
                 de gemeentelijke ondernemersdienstverlening geholpen is geweest.
45. PDvZ 1  J 37 In overzicht Toename arbeidsplaatsen staat bij Begroting 2021         Iedema
                 abusievelijk 372 ipv volgens toelichting 500
                 Antwoord:
                 In het overzicht Toename arbeidsplaatsen dient 500 te staan
                 conform de aanname van 500 per jaar uit begroting 2020-2023. Het
                 betreft hier een verschrijving.
46. PvdA 12 J 37 Er is gestart met een inventarisatie naar een verdere optimalisering  Iedema
                 van het ruimtegebruik op de noordelijke bedrijventerreinen. Bekeken
                 wordt waar ruimtewinst kan worden behaald om in te zetten voor
                 economische functies en waar het verantwoord is om functies te
                 mengen. De resultaten worden meegenomen in de gebiedsvisie Van
                 Tuyllpark e.o., voor een integrale afweging van het ruimtegebruik.
                 Wat staat hier nou eigenlijk? Staat er ‘hoe kunnen er mogelijk meer
                 bedrijven worden gevestigd in het Van Tuyllpark’ of ‘hoe kunnen we
                 mogelijk meer woningen bouwen in het noordelijke bedrijventerrein’?
                 Antwoord:
                                          22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                 De inventarisatie op de bedrijventerreinen is een theoretische
                 benadering. Het maakt inzichtelijk hoe op bedrijventerreinen de
                 ruimte optimaler benut kan worden door bedrijven. Ook is er
                 gekeken naar plekken waar functiemenging met wonen mogelijk is
                 vanuit de toegestane milieu-categorieën van bedrijven (waar dat op
                 dit moment zonder of onder voorwaarden kan). Functiemenging gaat
                 dan wel gepaard met wegbestemmen van bedrijvigheid. De
                 gebiedsvisie Van Tuyllpark is gericht op het ruimtegebruik in het park
                 in relatie tot haar omgeving. Tot die omgeving behoren de
                 noordelijke bedrijventerreinen (waarvoor vanuit de strategie
                 werklocaties ook opdracht is gegeven om een visie op te stellen).
                 Vandaar dat voor een integrale kijk op die omgeving ook het gebruik
                 van de bedrijventerreinen wordt meegenomen.
                 Insteek van de inventarisatie was ruimtelijk-economisch. Er is
                 gekeken naar intensief en meervoudig ruimtegebruik, het juiste
                 bedrijf op de juiste plek en duurzaam ruimtegebruik.
47. PvdA 13 J 37 Volgens het regionale werkgelegenheidsregister is het aantal           Iedema
                 arbeidsplaatsen in 2021 toegenomen. In totaal met 474
                 arbeidsplaatsen naar 53.142 (0,9%). De doelstelling voor 2021 om
                 het aantal arbeidsplaatsen toe te laten nemen met 500 is daarmee
                 niet behaald.
                 Pagina 14:
                 Hier staat een toename van 53.142 - 52.592 = 550
                 Wat is nou waar?
                                           23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>               Antwoord:
               Het aantal van 52.668 (uit het dashboard van de gemeente) is
               correct. Het aantal van 52.592 (uit het WGR van 1-1-2020) is
               verouderd en is onjuist opgenomen in de inleiding. Elk jaar ontvangt
               de gemeente een nieuw werkgelegenheidsregister (WGR), waarin
               ook de gegevens van eerdere jaren zijn opgenomen en waar nodig
               data met terugwerkende kracht zijn aangepast. In het meest recente
               WGR zijn de aantallen arbeidsplaatsen voor 2020 blijkbaar deels
               aangepast, waardoor het totaal 76 arbeidsplaatsen hoger uitkomt.
48. Zó! 6 J 37 Wat is de reden voor de ‘zeer geringe groei’ binnen de ICT &         Iedema
               dienstverleningssector? Is de markt voor de ICT &
               dienstverleningssector in Zoetermeer verzadigd?
               Antwoord:
               Dit is het gevolg van verschillende (macro-economische) factoren
               (bron: ING-research):
                om te blijven groeien zetten IT-bedrijven fusies en overnames in.
                    In 2021 kwam het aantal fusies en overnames hoger uit dan in
                    2020. De stijging is zichtbaar bij kleine, middelgrote en grote
                    bedrijven;
                personeelstekort begint te knellen: een toename in openstaande
                    vacatures binnen de sector (met name: technologie, media en
                    telecomsector);
                terughoudendheid in investeringen als gevolg van een iets
                    langzamer groeiende economie & COVID-19.
49. Zó! 7 J 37 Bij de toelichting op het overzicht van de toename aantal            Iedema
               arbeidsplaatsen lezen we ‘De doelstelling voor 2021 om het aantal
               arbeidsplaatsen toe te laten nemen met 500 is daarmee niet
               behaald.’ Maar voor 2021 was een aantal van 372 begroot. Hoe zit
               dat precies? Was het begrote aantal niet hetzelfde als de
               doelstelling?
               Antwoord:
               In het overzicht Toename arbeidsplaatsen dient 500 te staan
               conform de aanname van 500 per jaar uit begroting 2020-2023. Het
               betreft hier een verschrijving.
                                         24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>50. PDvZ 16 J 38 Helaas zijn er ook bedrijven vertrokken waaronder Neptune Energy.     Iedema
                 Is bekend waarom bedrijven vertrekken?
                 Antwoord:
                 In veel gevallen is de reden van vertrek bekend. Het komt ook voor
                 dat bedrijven niet de reden van vertrek willen delen. We proberen er
                 in het kader van strategisch relatiebeheer wel altijd achter te komen
                 wat de beweegredenen zijn.
51. PvdA 14 J 38 Er stroomden net als voorgaande jaren minder mensen in de             Van Driel
                 bijstand. De instroom was bovendien lager dan verwacht. Er hoefden
                 dus minder mensen weer uit te stromen. De uitstroom naar werk is
                 daarom lager dan voorgaande jaren. Dat er minder mensen
                 instormen betekent toch niet dat er dus minder mensen hoefden uit
                 te stromen? Die stromen staan toch los van elkaar en zijn niet 1 op 1
                 met elkaar verbonden? 5 in = 5 uit?...
                 Antwoord:
                 De formulering van de tekst is wat ongelukkig. Feit blijft dat als er
                 minder mensen in de bijstand zitten (door een lagere instroom) er
                 minder mensen uit kunnen stromen. Het zijn ook de mensen die het
                 meest recent zijn ingestroomd die de grootste kans hebben weer uit
                 te stromen.
52. Zó!  8  J 40 We lezen ‘Dit vraagt van De Binnenbaan een extra investering in       Van Driel
                 kennis over en begeleiding van de verschillende (groepen van)
                 kandidaten.’ Wat zijn de gevolgen van deze extra investering voor de
                 gemeente?
                 Antwoord:
                 De Binnenbaan ontvangt van de gemeente middelen uit het impuls-
                 en innovatiebudget om extra te investeren in de ontwikkeling en
                 kennis van medewerkers van de Binnenbaan. De intensievere
                 begeleiding van specifieke (groepen van) kandidaten heeft nu geen
                 gevolgen voor de gemeente doordat dit opgevangen wordt binnen
                 het bestaande budget. Jaarlijks vindt een gesprek plaats met De
                 Binnenbaan over prioritering van de inzet binnen het bestaande
                 budget. Hierbij verwachten we dat ook nog een efficiencyslag
                                          25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                 behaald kan worden zodat effectief meer uren besteed kunnen
                 worden aan begeleiding van kandidaten.
53. PDvZ 17 J 40 Pagina 40                                                             Van Driel
                 Er is in 2020 en 2021 ervaring opgedaan met het
                 dienstverleningsconcept HalloWerk. Dit dienstverleningsconcept
                 heeft als doel om werkgevers en werkzoekenden op een andere
                 manier met elkaar in contact te laten komen, namelijk door te
                 matchen op vaardigheden en competenties (en minder op basis van
                 werkervaring en opleiding). De pilot van HalloWerk is in februari
                 2022 afgerond en geëvalueerd. De geleerde lessen worden verder
                 uitgewerkt bij het regionaal succesvol matchen en de landelijke
                 ontwikkelingen rond matchen op skills.
                 Voorbeeld zoals op pagina 27. Is er geëvalueerd adhv concrete
                 doelstellingen en zijn die gehaald?
                 Antwoord:
                 De beoogde doelen van de pilot waren:
                 1. Transparant maken van de arbeidsmarkt (wet SUWI):
                 2. Uitproberen van het dienstverleningsconcept HalloWerk:
                 3. Concreet samenwerken van de deelnemende gemeenten en
                 WSP’s door het regionaal uitvoeren en kwalitatief monitoren van het
                 dienstverleningsconcept HalloWerk.
                 Op basis van de evaluatie op de doelen heeft de pilot niet
                 opgeleverd wat was beoogd. Het bestuur van Zuid-Holland Centraal
                 heeft daarom besloten de werkwijze via het platform HalloWerk niet
                 te continueren.
54. PDvZ 18 J 41 % Arbeidsparticipatie (Realisatie 2021) Het aandeel (= percentage)    Van Driel
                 werkenden van de totale bevolking is de arbeidsparticipatie. Alle 15-
                 tot 67-jarigen behoren tot de potentiële beroepsbevolking. Bij het
                 vaststellen van de arbeidsparticipatie wordt uitgegaan van een grens
                 van 12 uur per week werken. Bron: CBS Type 2020 2021 Begroting
                 73,9 % 73,9 % Realisatie 68,3 % 71,1 %
                 Toelichting Doel gehaald: Nee Toelichting: De stijging t.o.v. 2020
                 komt door de combinatie van een licht dalend volume van de
                 beroepsbevolking in combinatie met een aantrekkende
                 arbeidsmarkt.
                                          26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                 Was dit niet te voorzien? Wat waren de bepalende factoren voor
                 daling beroepsbevolking?
                 Antwoord:
                 Vanwege COVID-19 werd een lagere arbeidsparticipatie verwacht.
                 Het viel niet te voorzien dat de invloed van de pandemie is
                 meegevallen. De beroepsbevolking daalt wanneer minder mensen
                 (werkend en niet werkend) aangeven beschikbaar te zijn voor werk.
                 De voornaamste reden van de daling van de beroepsbevolking is de
                 vergrijzing waardoor mensen niet meer beschikbaar zijn voor werk.
55. Zó!  9  J 41 Ruim een derde van de vergunninghouders heeft taalondersteuning,        Van Driel
                 lezen we. Hoe zit het met werk; welk percentage van de ruim 750
                 vergunningshouders heeft betaald werk?
                 Antwoord:
                 Van de betreffende groep vergunninghouders zijn 135 mensen
                 (18%) uitgestroomd naar regulier werk en 39 (5,2%) mensen naar
                 een voltijd studie.
                 In totaal zijn er 306 (40,8%) uitkeringen beëindigd. De redenen van
                 beëindiging zijn divers, van een verhuizing naar een andere
                 gemeente, het aangaan van een relatie, het niet verstrekken van
                 inlichtingen, het bereiken van de AOW-leeftijd, detentie of overlijden.
56. PDvZ 19 J 44 Deeltijd werkenden met uitkering (Realisatie 2021) Aantal               Van Driel
                 uitkeringsgerechtigden dat op 31-12 inkomsten uit parttime werk
                 heeft. Bron: Suites4 SociaalDomein Type 2020 2021 Begroting 500
                 700 Realisatie 650 506 Toelichting Doel gehaald:
                 Toelichting: Het doel is niet gehaald als alleen gekeken wordt naar
                 het aantal PW/IOAW uitkeringsgerechtigden zoals opgenomen in de
                 tabel. De daling van het aantal PW/IOAW uitkeringsgerechtigden ten
                 opzichte van 2020 wordt veroorzaakt doordat in deze krappe
                 arbeidsmarkt meer mensen volledig uitstromen richting werk, ook
                 mensen die al parttime werkten en daarnaast doordat de instroom in
                 de bijstand van mensen die parttime werken momenteel op een laag
                 niveau is.
                 Idem Was dit niet te voorzien?
                                           27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                    Antwoord:
                    In aanvulling op antwoord 54 geldt dat onzeker was hoelang de
                    steunmaatregelen door het Rijk voortgezet zouden worden. In een
                    normale economie zou het aantal faillissementen veel hoger hebben
                    gelegen en daarmee ook een hogere instroom in de bijstand hebben
                    gegeneerd. Mensen met een parttime uitkering zijn vaak ook
                    mensen met een recent arbeidsverleden en of zelfstandigen die
                    meestal tijdelijk niet genoeg opdrachten hebben om volledig rond te
                    komen.
57. Zó!     10 J 44 Zichtbaar is dat de uitstroom van het aantal jongeren met een        Van Driel
                    bijstandsuitkering naar school, in 2021, is afgenomen. Hoe kan dit
                    worden verklaard? (Terwijl het begrote aantal toch ook al een stuk
                    lager lag dan het behaalde resultaat in het jaar ervoor.)
                    Antwoord:
                    Er spelen twee effecten. Ten eerste nam de spanning op de
                    arbeidsmarkt de afgelopen jaren steeds verder toe. Dit maakt dat
                    jongeren die werkloos worden, snel weer nieuw werk hebben. Zij
                    stromen minder vaak in de bijstand en als ze toch binnenkomen
                    stromen ze vaak snel weer uit naar ander werk (landelijke trend).
                    Ten tweede is in 2021 de uitstroom van asielstatushouders naar
                    studie ten opzichte van eerdere jaren sterk teruggelopen.
58. GroenLi 5  J 45 Een deel van de doelgroep kiest voor een goedkopere                  Groeneveld
    nks             basisverzekering in plaats van een verzekering van de gemeente. Is
                    ook bekend in hoeverre deze mensen (meer) financiële problemen
                    krijgen als ze minder goed verzekerd zijn voor zorgkosten en/of zelf
                    het hoogste eigen risico moeten betalen?
                    Antwoord:
                    Nee, dat is niet bekend.
                    Voor bepaalde groepen (bijvoorbeeld jonge mensen zonder
                    gezondheidsproblemen) kan het juist financieel verstandig zijn om
                    geen uitgebreide verzekering te hebben en daarmee oververzekerd
                    te zijn.
                                              28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>59. GroenLi 6  J 46 Er is geen pilot voor het saneren van schulden opgezet, in          Van Driel
    nks             afwachting van een Landelijk Waarborgfonds. Hoe staat het met de
                    uitrol van deze pilot in 2022?
                    Antwoord:
                    Het Landelijk Waarborgfonds is sinds begin 2022 een feit. De
                    bedoeling is dat gemeenten via een kredietbank een borgstelling
                    kunnen krijgen voor saneringskredieten. Kredietbanken betalen voor
                    een borgstelling bij het Waarborgfonds voorlopig een premie van 1%
                    van het bruto krediet. Dat bedrag berekenen ze door aan
                    gemeenten.
                    De eerste fase van de aanmeldprocedure vond in het eerste
                    kwartaal plaats. Om een beroep te kunnen doen op het
                    Waarborgfonds Saneringskredieten zijn we doorverwezen naar een
                    kredietbank. De volgende stap is een offertetraject. Om minder
                    afhankelijk te zijn van één kredietbank bekijken we de mogelijkheid
                    van samenwerking met een tweede kredietbank.
60. PvdA    15 J 46 De pilot EMMA (Eerder melden, minder achterstanden) werd formeel    Groeneveld
                    afgerond.
                    Is EMMA nu dus afgesloten en klaar of wordt EMMA nu juist
                    voortaan (structureel) ingezet voor Zoetermeerders?
                    Antwoord:
                    De pilotstatus van EMMA is afgerond. Vroegsignalering is nu een
                    wettelijke taak van gemeenten en is voortaan structureel onderdeel
                    van de gemeentelijke schuldhulpverlening die voor Zoetermeerders
                    kan worden ingezet.
61. PvdA    16 J 46 De verkennende gesprekken met regionale kredietbanken hebben        Van Driel
                    niet tot een definitieve pilot geleid. Ook omdat we in afwachting
                    waren van de komst van het Landelijke Waarborgfonds die
                    vertraging opliep. En nu? Komt er een vernieuwd traject, een andere
                    poging?
                    Antwoord:
                    De (organisatie)structuur en voorwaarden van het ‘Waarborgfonds
                    saneringskredieten’ zijn sinds begin 2022 duidelijk geworden.
                    Kredietbanken vervullen hier een centrale rol in. Gemeenten kunnen
                                              29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                 een borgstelling voor saneringskredieten alleen via een kredietbank
                 krijgen. Na aanmelding bij de NVVK wordt de gemeente
                 doorverwezen naar een kredietbank. We zijn momenteel in gesprek
                 met een kredietbank voor het organiseren van de toegang tot het
                 waarborgfonds. Om minder afhankelijk te zijn van één kredietbank
                 bekijken we de mogelijkheid van samenwerking met een tweede
                 kredietbank.
62. PvdA 17 J 46 Het afgelopen jaar is aan 130 huishoudens voor een kleine €          Van Driel
                 360.000 in totaal aan TONK verstrekt. Dat is gemiddeld zo’n € 3000
                 per huishouden. De gemeente beslist of je de TONK-uitkering mag
                 houden of als lening krijgt. Hoe doen wij dat in Zoetermeer? En als
                 de TONK moet worden terugbetaald, hoelang krijgen ondernemers
                 daar dan de tijd voor?
                 Antwoord:
                 Wij hebben de regeling Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke
                 Kosten (TONK) als gift verstrekt.
63. PvdA 18 J 46 In het kader van het Misbruik en Oneigenlijk gebruik beleid hebben   Van Driel
                 er met betrekking tot alle uitkeringsperioden (TOZO 1 t/m 5)
                 steekproefcontroles plaats gevonden.
                 a) Wat zijn de uitkomsten van de steekproeven?
                 b) Waren de opbrengsten van de steekproeven groter dan de
                 kosten, of andersom?
                 Antwoord:
                 Antwoord a)
                 Uit de verrichte steekproefcontroles bleek dat de onrechtmatigheden
                 in de meeste gevallen betrekking hadden op het niet doorgeven van
                 wijzigingen in het inkomen. In tweede instantie ging het om het niet
                 doorgeven van wijzigingen in de leefvorm/-situatie.
                 Op basis van signalen van het Inlichtingenbureau (IB-signalen) is
                 een doelgerichte steekproef gedaan op een selectie van dossiers,
                 waarbij er sprake was van meerdere bedrijven op één adres en één
                 BSN-nummer. Als de steekproef daar aanleiding toe gaf is dit
                 gecorrigeerd in de vorm van een intrekking/herziening en
                 terugvordering.
                                          30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                De uitkomst van de beheersmaatregelen/controle achteraf door
                klantmanagers, liet zien dat de besluitvorming, dossiervorming en
                controle op TOZO-aanvragen goed is uitgevoerd. De aanvragen zijn
                correct afgehandeld op basis van hetgeen de ondernemer heeft
                verklaard, inclusief de controle op verplichte documenten en de
                juistheid daarvan.
                Antwoord b):
                Er kan niet worden gesproken van ‘opbrengsten’ voor de gemeente
                Zoetermeer. De Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig
                ondernemers (TOZO) was een specifieke uitkering. Gemeenten
                ontvingen een rijksvergoeding voor de verstrekte uitkeringen en de
                uitvoeringskosten en moeten dit verantwoorden aan het Ministerie
                van sociale zaken en werkgelegenheid. Teruggevorderde bedragen
                in het kader van misbruikpreventie en -opsporing gaan dus terug
                naar het ministerie. Gemeenten konden zelf een afweging maken
                over de inzet van mensen en middelen. In Zoetermeer is geen extra
                tijdelijke formatie op misbruikpreventie en opsporing gezet. Een deel
                van de controlewerkzaamheden door klantmanagers wordt financieel
                gecompenseerd in de uitvoeringskosten van de TOZO, terwijl de
                controlewerkzaamheden van de kwaliteitsmedewerkers,
                Concerncontrol en Controle en Opsporing uitgevoerd zijn binnen de
                bestaande formatie.
64. Zó! 11 J 46 ‘We wilden het saneren van schulden meer gaan inzetten. De            Van Driel
                verkennende gesprekken met regionale kredietbanken hebben niet
                tot een definitieve pilot geleid. Ook omdat we in afwachting waren
                van de komst van het Landelijke Waarborgfonds die vertraging
                opliep. We konden wel doorgaan met inzet op het verkorten van
                doorlooptijden door het juridisch voorbereiden van aansluiting op de
                landelijke schuldhulpinitiatieven Schuldenknooppunt en Collectief
                schuldregelen.’ Wat is nu het vervolg?
                Antwoord:
                De implementatie van deze initiatieven vereist een zorgvuldig
                uitvoering van de Algemene verordening gegevensbescherming
                (AVG) en een securityproof traject. We zijn gestart met het opstellen
                van een data protection impact assessment (DPIA). Na afronding
                hiervan kan de aansluitovereenkomst ondertekend worden.
                                          31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>65. GroenLi 7  J 46/47 Hoeveel kost het opsporen van uitkeringsfraude de gemeente en         Van Driel
    nks                hoeveel levert het uiteindelijk op (is er daadwerkelijk terug
                       gevorderd)?
                       Antwoord:
                       Er wordt geen registratie bijgehouden van de tijd die medewerkers
                       daadwerkelijk met het opsporen van fraude bezig zijn. In 2021 is er
                       voor € 683.000,- aan fraudevorderingen opgelegd.
                       Daarnaast is belangrijk op te merken dat het stoppen van een
                       onterechte uitkering ook winst is: deze wordt niet meer doorbetaald.
66. PDvZ    20 J 48    Aantal bijstandsuitkeringen (Realisatie 2021) Aantal                  Van Driel
                       bijstandsuitkeringen levensonderhoud per 31-12 Bron: Suites4
                       SociaalDomein Type 2020 2021 Begroting 2.450 3.113 Realisatie
                       2.665 2.594 Toelichting Doel gehaald: Ja Het bijstandsvolume is
                       dankzij de COVID-19-steunmaatregelen licht gedaald.
                       Is te bepalen wat het resultaat was buiten Covid effect? Wordt
                       beleid hierop aangepast?
                       Antwoord:
                       Dit effect is niet te bepalen. COVID-19 bracht exceptionele
                       omstandigheden met zich mee en exceptioneel rijksbeleid. De
                       Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (TOZO)
                       heeft zeker tot een reductie van de instroom in de bijstand geleid,
                       evenals dat de tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging
                       Werkgelegenheid (NOW) tot minder faillissementen (en dus lagere
                       instroom werkelozen op termijn en op termijn ook lagere instroom in
                       de bijstand) heeft geleid. Hoeveel precies is niet te zeggen. Voor
                       2022 hebben we bijvoorbeeld de aanname gedaan dat 1/3 van
                       TOZO (deel 5) in de bijstand zal instromen op grond van een recent
                       bijstandsverleden, maar het is allerminst zeker of dat dit zich ook
                       voordoet. Het is duidelijk dat zonder Covid alles anders zou zijn
                       geweest, maar de mate waarin is onbekend.
67. Zó!     12 J 50    Waarom staat de indicator: ‘% cliënten en mantelzorgers dat (zeer)    Ter Laak
                       tevreden is over de onafhankelijke cliëntenondersteuning’ niet in
                       tabelvorm weergegeven in programma 2? Wat zijn de resultaten
                       m.b.t. deze indicator? Hetzelfde geldt voor de indicator: ‘% cliënten
                                                 32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                en mantelzorgers beken is met de onafhankelijke
                cliëntenondersteuning’.
                Antwoord:
                Vanaf 1 mei 2021 is de cliëntondersteuning ondergebracht bij inZet.
                Daarnaast is Adviespunt Zorgbelang gestart als onafhankelijk
                cliëntondersteuner met focus op de ombudsfunctie. Door deze
                wijzigingen is de impact van deze indicatoren niet meer goed te
                meten. Daarnaast was het aantal respondenten op deze vragen uit
                de stadspeiling laag, waardoor de uitkomst niet representatief is. Uit
                de stadspeiling blijkt dat 12% van de cliënten en mantelzorgers wist
                van het bestaan van onafhankelijke clientondersteuning. Van hen
                was iedereen hier zeer tevreden over.
                In de Perspectiefnota 2022-2025 is besloten om deze indicatoren
                vanaf 2022 niet meer te meten.
68. Zó! 13 J 51 We lezen ‘In het afgelopen jaar is er minder dan voorgaande jaren      Groeneveld
                gebruik gemaakt van preventief, vrij-toegankelijk aanbod en er werd
                meer dan voorgaande jaren verwezen naar specialistische jeugdhulp
                door de POH-jeugd en het schoolmaatschappelijk werk.’ Dit lijkt
                geheel tegen de bedoeling om juist minder specialistische — dure —
                hulp in te zetten. Welke conclusies worden hieruit getrokken?
                Antwoord:
                Door COVID-19 en de maatregelen die ten gevolge van de
                pandemie werden genomen was het in 2021 voor zowel de
                Praktijkondersteuner huisartsen jeugd (POH-jeugd), het
                Schoolmaatschappelijk werk (SMW) en organisaties in preventie een
                uitdaging om jeugdigen te bereiken en om ondersteuning (digitaal) te
                organiseren. De toegang werd geconfronteerd met zwaardere
                zorgvragen waarvoor specialistische jeugdhulp nodig bleek.
                Nu jeugdigen weer op onderwijslocaties aanwezig zijn, de
                huisartspraktijken weer open zijn en het preventief aanbod weer
                fysiek op locatie kan worden aangeboden, zien we dat er weer meer
                jeugdigen preventief geholpen worden.
69. ZV  5  J 51 Wmo – een innovatieopdracht in nieuw afgesloten contracten voor        Ter Laak
                Hulp bij het Huishouden.
                                         33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                Kunt u een toelichting geven wat die innovatieopdracht inhoudt? Of
                waar kunnen we die informatie vinden?
                Antwoord:
                In het nieuwe contract Huishoudelijke Ondersteuning (HO) zet het
                college samen met de aanbieders in op innovatie. Het doel van
                innovatie is het versterken van de eigen kracht van de inwoners en
                zorgen dat ondersteuning beschikbaar en betaalbaar blijft. Om dit te
                stimuleren is er een ontwikkeltafel, waar alle aanbieders HO
                verplicht aan deelnemen. De aftrap van de ontwikkeltafel vond plaats
                in februari 2022. In het najaar wordt hier een vervolg aan gegeven.
                Minimaal twee keer per jaar wordt overlegd hoe te komen tot
                innovatie. Denk hierbij aan technologische innovaties,
                organisatorische innovaties en sociale innovaties. De innovatie van
                HO is ook meegenomen als onderdeel van het Sociaal
                innovatiefonds
70. PDvZ 2 J 52 Specialistische jeugdhulp: In 2021 werd gestart met een aantal          Groenveld
                regionale instrumenten voor kostenbeheersing: het richtinggevend
                kader, Q-analyse en bestedingsruimte per aanbieder. De financiële
                effecten waren in 2021 nog niet zichtbaar.
                De vermelde analyse is globaal en wordt niet ondersteund door
                cijfers. Betekent dat dat er, zoal in 2019, nog onprettige verrassingen
                mogelijk zijn?
                Antwoord:
                Bij het opstellen van de Jaarrekening wordt een zo actueel mogelijk
                beeld gegeven van de financiële stand van zaken ten aanzien van
                de kosten voor de jeugdhulp in 2021. De gemeente is daarbij onder
                meer afhankelijk van de aangeleverde verantwoordingen door
                zorgaanbieders bij het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden.
                Wanneer niet alle verantwoordingen beschikbaar zijn, dan is er een
                bepaalde mate van onzekerheid. Ook is de gemeente afhankelijk
                van het aantal verwerkte declaraties. Met ingang van 2021 zijn
                stringentere voorwaarden opgenomen ten aanzien van de
                declaratietermijn in de Resultaatovereenkomst (zie ook het memo
                over de afdoening van toezegging 206).
                                         34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>71. ZV 6 J 52 Toegang – Een deel van de jeugdigen die zich melden bij de              Groeneveld
              Toegang kan worden begeleid door de POH-jeugd of
              schoolmaatschappelijk werker.
              Kunt u aangeven hoe de verhoudingen ongeveer liggen? Hoeveel %
              heeft voldoende aan de POH-jeugd en hoeveel % heeft voldoende
              aan de schoolmaatschappelijk werker en wordt daardoor niet
              doorverwezen?
              Antwoord:
              In 2021 werd 51% van alle jeugdigen door het
              Schoolmaatschappelijk werk (SMW) met succes begeleid. Zij
              hadden geen verwijzing nodig en konden zelfstandig verder. Voor de
              Praktijkondersteuner huisartsen jeugd (POH-jeugd) ging het hierbij
              om 32% van alle jeugdigen. POH-jeugd zien over het algemeen
              jeugdigen met relatief zwaardere zorgvragen, waardoor dit verschil
              met het SMW te verklaren is.
72. ZV 7 J 52 “In 2021 is speciale aandacht besteed aan de mogelijkheid om            Groeneveld
              jeugdhulp-trajecten eerder te beëindigen en jeugdigen binnen
              preventieve
              voorzieningen verder te helpen”. Hoe wordt er gegarandeerd dat dit
              niet ten koste komt van de kwaliteit van de zorg? Zijn er criteria voor
              cases waar de jeugdhulp-traject eerder kan beëindigt worden?
              Antwoord:
              Het ging in 2021 met name om een inventarisatie en eerste
              verkenning van de voorwaarden waaronder jeugdhulptrajecten
              kunnen worden ‘afgeschaald’ naar vrij-toegankelijke (preventieve)
              vormen van ondersteuning. Als onderdeel van deze verkenning
              hebben toegangspartners scholing ontvangen over het beschikbare,
              vrij-toegankelijke aanbod omdat dit onvoldoende in beeld was.
              Wanneer en onder welke voorwaarden ook gebruik kan worden
              gemaakt van het vrij-toegankelijke aanbod zal worden bepaald door
              medewerkers van de toegang, in gesprek met de
              jeugdhulpaanbieder, de ouders en de jeugdige. Hierbij zal steeds
              worden gekeken naar welk resultaat wenselijk is en welke
              ondersteuning hier het beste bij past.
              Er zijn op dit moment nog geen criteria afgesproken. Per casus
              wordt bepaald wat mogelijk is.
                                      35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>73. PDvZ 8  J 54 Er wordt aangegeven dat er een flink aantal minder matches uit de   Groeneveld
                 Verwijsindex zijn dan begroot. Een mogelijke verklaring hiervoor
                 ontbreekt.
                 Antwoord:
                 Er ontstaan minder matches, doordat er minder signalen worden
                 afgegeven door professionals. Een belangrijke belemmering voor het
                 signaleren in de Verwijsindex betreft de inbreuk op de privacy van
                 jeugdigen. Er worden immers persoonsgegevens gedeeld.
74. PvdA 19 J 54 “Het aantal afgegeven signalen in de Verwijsindex blijft dalen. Ten Groeneveld
                 opzichte van 2020 werden opnieuw minder jeugdigen in de
                 Verwijsindex gesignaleerd. In 2021 werden 1.209 signalen
                 afgegeven.” Heeft de gemeente onderzocht wat de oorzaak hiervan
                 is en eventueel ook maatregelen genomen om het doel wel te
                 kunnen behalen?
                 Antwoord:
                 Er ontstaan minder matches, doordat er minder signalen worden
                 afgegeven door professionals. Een belangrijke belemmering voor het
                 signaleren in de Verwijsindex betreft de inbreuk op de privacy van
                 jeugdigen. Er worden immers persoonsgegevens gedeeld.
                 De Tweede Kamer heeft eind 2021 de motie Westerveld - Peters
                 aangenomen waarin wordt verzocht om de wettelijke verplichting op
                 de Verwijsindex te schrappen. Momenteel is het ministerie van VWS
                 in gesprek met betrokken partijen waaronder ook met
                 cliëntenorganisaties en professionals over de uitvoering van de
                 motie. De opbrengst van de gesprekken zal worden meegenomen in
                 het bepalen van de vervolgstappen over de uitvoering van de motie.
                 Zolang er geen wetswijziging is doorgevoerd, is de gemeente
                 verplicht om de Verwijsindex te faciliteren. De gemeente investeert
                 vooralsnog niet extra in het verhogen van de signaleringsbereidheid
                 via de Verwijsindex.
75. PDvZ 9  J 55 Op deze pagina wordt gesproken over achterstanden in aanvragen      Ter Laak
                 op een Wmo-voorziening. Er wordt aangegeven dat aanvragen voor
                 begeleiding en dagbesteding sinds mei 2021 rechtstreeks bij InZet
                 terecht komen. In hoeverre is dat slechts een extra loket voor de
                                         36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>                 burger om uiteindelijk de passende zorg of voorziening toegewezen
                 te krijgen? Waar zijn de cijfers (aanvragen) die bij InZet
                 binnenkomen terug te vinden? Is InZet niet een extra loket voor de
                 burger om uiteindelijk de juiste zorg of voorziening toegewezen te
                 krijgen?
                 Antwoord:
                 In de oude situatie deed een inwoner die behoefte had aan
                 begeleiding en/of dagbesteding een melding bij de Wmo van de
                 gemeente. Na een gesprek volgde een indicatie (beschikking) en
                 een doorverwijzing naar een zorgaanbieder, waar deze het verhaal
                 nog een keer moest vertellen. In de nieuwe situatie meldt een
                 inwoner met een behoefte aan begeleiding zich rechtstreeks bij inZet
                 en krijgt daar een gesprek en een ondersteuningsaanbod. Een
                 melding bij de gemeente en een indicatie zijn daarvoor niet meer
                 nodig. Daarmee is inZet niet een extra loket maar juist een loket
                 minder voor de inwoner. InZet registreert de cliënten en bespreekt
                 deze cijfers maandelijks met de gemeente. De raad wordt via de
                 P&C-cyclus en monitor sociaal domein geïnformeerd.
76. PvdA 20 J 55 Inmiddels hebben 59 inwoners het programma Powerful Ageing           Ter Laak
                 succesvol doorlopen.
                 Hoeveel procent van de personen die Wmo aanvragen kregen dit
                 traject aangeboden?
                 Zijn er ook mensen die dit traject weigeren?
                 Antwoord:
                 De voorbereidingen voor de evaluatie van de pilot Powerful Ageing
                 zijn gestart. De resultaten worden in het derde kwartaal van 2022
                 met de raad gedeeld.
77. PvdA 21 J 55 In de laatste weken van 2021 is een voorzichtige daling van het      Ter Laak
                 aantal meldingen van inwoners die een beroep (willen) doen op een
                 Wmo-voorziening zichtbaar. Dat is mede het gevolg van de start van
                 inZet, waardoor de meeste nieuwe meldingen voor begeleiding en
                 dagbesteding rechtstreeks bij inZet binnenkomen. Betekent dit een
                 echte daling van aanvragen? Of betekent het dat de aanvraag bij
                 inZet binnenkomt ipv bij de gemeente en dat de gemeente ze
                 daardoor niet meer meerekent?
                                          37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>              Antwoord:
              Het betekent dat de aanvraag bij inZet binnenkomt in plaats van bij
              de gemeente en dat de gemeente ze daardoor niet meer meerekent.
78. ZV 8 J 55 Huishoudelijke ondersteuning – Om deze draai te maken is het van      Ter Laak
              belang om samen met aanbieders te gaan werken aan doorgaande
              (technologische) innovatie, bijvoorbeeld het inzetten van de
              stofzuigrobot….
              Hoe verhoudt zich dat met het gegeven dat Grey Valley, incubator in
              de vergrijzingszorg op het DIP, per december 2021 is gestopt met
              haar activiteiten (blz. 35)
              Antwoord:
              Grey Valley was een van de bedrijven die werken aan doorgaande
              (technologische) zorginnovatie. De reden dat Grey Valley gestopt is
              met haar activiteiten is niet dat (technologische) zorginnovatie niet
              financieel haalbaar is, maar dat het bedrijfsmodel (verhuur van
              werklocaties aan start-ups) als gevolg van COVID-19 niet rendabel
              is geworden.
79. ZV 9 J 55 Achterstanden Wmo - In de laatste weken van 2021 is een               Ter Laak
              voorzichtige daling van het aantal meldingen zichtbaar. Dat is mede
              het gevolg van de start van inZet, waardoor de meeste nieuwe
              meldingen voor begeleiding en dagbesteding rechtstreeks bij inZet
              binnenkomen.
              Betekent dat dat meldingen bij inZet dus niet langs de Wmo-check
              gaan? Betekent dat dat de achterstanden in de Wmo opgelost of
              verminderd kan worden door de mensen naar inZet te verwijzen? Als
              dat niet zo is, hoe moet ik het dan lezen?
              Antwoord:
              In de oude situatie deed een inwoner die behoefte had aan
              begeleiding en/of dagbesteding een melding bij de Wmo van de
              gemeente. Na een gesprek volgde een indicatie (beschikking) en
              een doorverwijzing naar een zorgaanbieder, waar deze het verhaal
              nog een keer moest vertellen. In de nieuwe situatie meldt een
              inwoner met een behoefte aan begeleiding zich rechtstreeks bij inZet
              en krijgt daar een gesprek en een ondersteuningsaanbod. Een
                                        38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>                 melding bij de gemeente en een indicatie zijn daarvoor niet meer
                 nodig.
80. PvdA 22 J 56 Het aantal cliënten daalt, omdat cliënten uitgestroomd zijn bij       Ter Laak
                 maatwerkvoorzieningen van de gemeente door de start van inZet.
                 Tegelijk stijgen de gemiddelde kosten per cliënt omdat inwoners
                 behoefte hebben aan zwaardere en daarmee duurdere vormen van
                 ondersteuning.
                 a) Het doel van inZet is toch juist erop gericht om meer uniformiteit
                 te bieden en daardoor de kosten omlaag te brengen?
                 b) Er zijn veel cliënten uitgestroomd. Is bekend waardoor dit komt?
                 Waarom melden zij zich niet aan bij inZet?
                 Antwoord:
                 a) De stijging van de gemiddelde kosten is berekend over de
                 cliënten die een maatwerkvoorziening (= individuele voorziening met
                 een indicatie) van de gemeente ontvangen, dit zijn niet de cliënten
                 van inZet. Cliënten van inZet krijgen een aanbod op maat dat flexibel
                 is en kan bestaan uit verschillende onderdelen, afhankelijk van wat
                 de client op dat moment nodig heeft. Door dit flexibele aanbod is de
                 verwachting dat inZet op termijn de kosten van de ondersteuning
                 omlaag kan brengen.
                 b) Dit betreft de cliënten met een maatwerkindicatie van de
                 gemeente die overgedragen zijn aan inZet. Zij zijn uitgestroomd uit
                 een maatwerkvoorziening van de gemeente en ingestroomd bij
                 inZet.
81. Zó!  14 J 56 Er wordt aangegeven dat inwoners steeds meer behoefte hebben          Ter Laak
                 aan zwaardere en daarmee duurdere vormen van Wmo-
                 ondersteuning. Over welke vormen van zwaardere of duurdere
                 ondersteuning gaat het dan precies, voor 2021?
                 Antwoord:
                 Het gaat om een verschuiving van basisondersteuning naar
                 specialistische ondersteuning en om een stijging van het aantal uren
                 ondersteuning per cliënt.
                                           39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>82. PDvZ 10 J 57 De gemeente heeft een subsidie toegekend gekregen van VWS voor       Ter Laak
                 de uitvoering van het preventieakkoord. Hoe hoog is deze subsidie?
                 Antwoord:
                 De subsidie is verstrekt voor de uitvoering van het preventieakkoord
                 van Zoetermeer 2025, waarbij de gemeente samen met
                 zorgverzekeraar CZ penvoerder was. De hoogte van de subsidie is €
                 468.139,-.
83. ZV   10 J 57 In het gezondheidsbeleid zijn vier prioriteiten vastgesteld waar de  Ter Laak
                 activiteiten op zijn gericht. Zijn er onder deze vier prioriteiten
                 verschillen in de wijken te zien? Zo ja, welke?
                 Antwoord:
                 Ja, er zijn verschillen tussen de wijken onderling. In Palenstein,
                 Meerzicht en Buytenwegh wonen meer mensen met een lage
                 sociaaleconomische status (SES), uit de cijfers van het
                 gezondheidsonderzoek van de GGD blijkt dat de gezondheid daar
                 als minder goed wordt ervaren (meer langdurige aandoeningen en
                 beperking in het dagelijks leven) en wordt ook de geestelijke
                 gezondheid als minder goed ervaren (meer eenzaamheid en stress).
                 De activiteiten benoemd in het uitvoeringsplan bij de visie
                 gezondheidsbeleid worden vooral in die wijken uitgevoerd.
84. PvdA 23 J 59 Het digitale platform Zoetermeer voor Elkaar had 1.046 deelnemers.   Ter Laak
                 165 online matches zijn bevestigd. Dit is een resultaat van bijna
                 16%. Is dit veel/weinig/volgens verwachting?
                 Antwoord:
                 De inwoner die zich aanmeldt bij het digitale platform Zoetermeer
                 voor Elkaar betreft veelal het type vrijwilliger dat zich via andere
                 wegen niet of minder snel zou melden (‘zoekende, ongebonden
                 potentiële vrijwilliger’). Deze doelgroep vindt nu via het online
                 platform de weg naar vrijwilligerswerk. Het uitgangspunt is een
                 matchingspercentage van 10%, daarmee is een percentage van
                 16% boven verwachting.
85. Zó!  15 J 60 Bij ‘Cliëntondersteuning’ lezen we ‘In veel gevallen heeft           Ter Laak
                 cliëntondersteuning een langduriger karakter en is vervlochten met
                                             40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>                 de hulpverlening.’ Hoe veel gevallen zijn dat? Totaal en in
                 verhouding tot de aantallen bij de onafhankelijke
                 cliëntondersteuning?
                 Antwoord:
                 (Langdurige) cliëntondersteuning in combinatie met hulpverlening
                 valt sinds 1 mei 2021 onder inZet. Dit is een integraal onderdeel van
                 het ondersteuningsaanbod van inZet. Er wordt niet apart
                 geregistreerd hoe vaak dit voorkomt, hierdoor zijn geen aantallen
                 bekend.
86. PvdA 24 J 63 Er is een opvallende stijging van eenzaamheid te zien bij 18-29-      Ter Laak
                 jarigen en 30-39-jarigen. Deze stijging is zeer waarschijnlijk te
                 verklaren door de beperkende COVID-19 maatregelen. Identieke
                 vraag als over pagina 16: Daar zijn projecten voor opgestart in
                 coronatijd. Hadden we daar dan nog meer aandacht en tijd aan
                 moeten besteden, achteraf gezien? En zo ja? Kan dat dan niet
                 alsnog?
                 Antwoord:
                 De beperkende COVID-19 maatregelen hebben op alle inwoners
                 impact gehad. Gezien de recente berichtgeving in de landelijke
                 media zijn de sociale en psychische gevolgen voor jongeren groot
                 geweest. En ook andere doelgroepen ondervonden dergelijke
                 gevolgen. Onze samenwerkingspartners hebben binnen hun
                 afspraken met ons ingespeeld op signalen en behoeften. Daarnaast
                 waren er vanuit het Rijk eenmalig, extra financiële middelen om de
                 negatieve maatschappelijke effecten van de COVID-19 maatregelen
                 te verzachten. Daar hebben we samen met onze partners projecten
                 op ingezet op basis van wat er nodig en mogelijk was. Vanuit
                 onderwijs en jeugd is er bijvoorbeeld veel geïnvesteerd in
                 groepsaanbod ter versterking van het mentaal welbevinden van
                 jeugdigen en is het aantal beschikbare uren schoolmaatschappelijk
                 werk overal vergroot om signalen op te pakken. Het is daarom
                 moeilijk te zeggen of wij daar nog méér tijd en aandacht aan hadden
                 moeten besteden. Het effect van de extra maatregelen die we
                 hebben ingezet, naast de impact van de opheffing van de meeste
                 COVID-19 maatregelen, zal in 2022-2023 zichtbaar worden. Dat we
                 hier samen goed alert op moeten blijven nemen wij mee in onze
                                          41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>                 samenwerkingsafspraken met maatschappelijke partners. Vanuit de
                 Zoetermeerse Community tegen eenzaamheid blijft er ook de
                 komende tijd aandacht voor eenzaamheid onder jong en oud (zie:
                 HOME | Kom Erbij Festival Zoetermeer (komerbijzoetermeer.nl) en
                 Home (zoetermeertegeneenzaamheid.nl). Vanuit het Nationaal
                 Programma Onderwijs zijn de workshops ‘Kom erbij’ in het
                 voortgezet onderwijs uitgebreid voor 2022-2023 vanwege de
                 positieve ervaringen. Het betreft 27 extra workshops van circa 50
                 jongeren/2 klassen. Veel jongeren zijn tijdens COVID-19 gestopt met
                 sporten in verenigingsverband. Buurtwerk is actief in de toeleiding
                 naar regulier vrijetijd aanbod in Zoetermeer, waardoor jongeren weer
                 gestimuleerd worden om weer actief te worden.
87. PvdA 25 J 67 1976 Huiseigenaren waren geïnteresseerd in een collectieve           Paalvast
                 inkoopactie van het Energieloket. Daarvan zijn er maar 255 tot
                 maatregelen overgegaan. Heeft de gemeente inzicht in waarom het
                 er maar zo weinig zijn? Heeft de gemeente hier iets van geleerd
                 zodat een volgende keer de aanpak wellicht anders gaat zodat meer
                 mensen ook daadwerkelijk iets gaan doen?
                 Antwoord:
                 Er is een aantal verklaringen:
                 - Een deel van de geïnteresseerden is inmiddels alsnog tot uitvoer
                      over gegaan (peilmoment was december 2021).
                 - Een deel van de geïnteresseerden heeft bij een andere partij de
                      werkzaamheden laten uitvoeren.
                 - Een deel van de geïnteresseerden had op dit moment niet de tijd
                      of de middelen om tot uitvoer over te gaan.
                 Door de wisseling van aanbieder van het Energieloket (van Reimarkt
                 naar Duurzaam Bouwloket) hebben we helaas geen zicht meer op
                 deze doelgroep en de uiteindelijke resultaten.
                 De gemeente heeft hieruit geleerd om bij collectieve inkoopacties
                 ook actief de nazorg (en het meetbaar maken van resultaten op
                 langere termijn) beter te organiseren. Bij de huidige en komende
                 acties gaan we actief achter de doelgroep aan die nog niet tot
                 uitvoer is gekomen, zodat er meer mensen stappen zetten.
                                           42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>                Het doel van de actie is meer dan alleen verduurzamen via de
                collectieve inkoop. Doel is ook het creëren van bewustwording en
                het stimuleren en activeren van inwoners dat ze aan de slag gaan.
                Dat telt ook mee.
88. Zó! 16 J 67 Op welke manieren zijn eigenaar-bewoners geïnformeerd over de         Paalvast
                energietransitie?
                Antwoord:
                Eigenaar-bewoners zijn op diverse manieren, momenten en via
                diverse middelen geïnformeerd, betrokken en geactiveerd rondom
                transitie, eigen opwek en warmtevisie. Hieronder een overzicht:
                -     2 x nieuwsbrief naar 1100 betrokken inwoners, inclusief
                     geabonneerde raadsleden
                - 2 x themapagina in het Streekblad met acties en informatie van
                     het Energieloket, nieuws vanuit programma en nieuws en
                     informatie vanuit initiatieven in de stad, samengebundeld
                - 3 x online stadsgesprek, panel en enquête bij warmtevisie
                - 31.500 brieven over de LED-actie voor woningeigenaren
                     inclusief ‘informatiekaart energiebesparing voor huis of VVE’
                - 16.800 brieven en activering tot deelname naar huiseigenaren
                     met betrekking tot collectieve inkoopactie isolatie, glas en
                     zonnepanelen
                - Communicatie, Q&A en actieve verbinding met de stad
                     (periodiek) via Doe Mee Zoetermeer
                - Actiegerichte en kennis verhogende communicatie via
                     Energieloket Zoetermeer
89. ZV  11 J 67 De Broekwegwetering wordt vergroend. De herstelwerkzaamheden          Groeneveld
                zijn begonnen, het laat weinig vooruitgang zien. Wat kosten de totale
                herstelwerkzaamheden en gaan de herstelwerkzaamheden binnen
                de afgesproken tijd lukken?
                Antwoord:
                De herstelwerkzaamheden zijn bijna allemaal uitgevoerd, op het
                aanbrengen van beplanting (nieuw en inboeten van afgestorven
                planten) en de anti-vraatroosters na. De anti-vraatroosters worden
                gelijk met het plaatsen van nieuwe beplantingsmatten aangebracht.
                De beplanting wordt dit voorjaar aangeplant. De afspraak is om dit
                voor eind mei te doen.
                                          43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>90. PvdA 26 J 68 55% van de huishoudens die in aanmerking kwamen voor een                 Paalvast
                 Ledlampenpakket, hebben er gebruik van gemaakt. Waar is het
                 overgebleven geld naartoe gegaan
                 Antwoord:
                 Bij de LED-actie voor woningeigenaren heeft 55% van de
                 woningeigenaren deelgenomen. Er zijn twee actieperiodes geweest.
                 Het resterende budget is vervolgens ingezet voor de actie Aanpak
                 Energiearmoede.
                 Nadere toelichting: bij de aanvang van het project is er van
                 uitgegaan dat 80% van de inwoners niet mee zou doen met de actie.
                 De voucherwaarde is daarmee als volgt bepaald: beschikbaar
                 budget 80% van het aantal koopwoningen. In de praktijk lag het
                 deelnamepercentage op 50%. Met het overblijvende budget is een
                 tweede voucherronde gestart, waarbij de producten die met de
                 voucher aangeschaft konden worden zijn uitgebreid. Alle
                 woningeigenaren konden opnieuw meedoen. Het percentage unieke
                 deelnemers steeg hiermee van 50 naar 55% (wat landelijk gezien
                 overigens een hele goede score is voor een actie waarbij inwoners
                 zelf het initiatief moeten nemen om deel te nemen!). Hieruit blijkt dat
                 veel inwoners twee keer hebben deelgenomen.
91. Zó!  17 J 68 Wat zijn de eerste resultaten van de pilot met het adopteren van         Groeneveld
                 milieueilanden?
                 Antwoord:
                 Er zijn inmiddels acht milieueilanden geadopteerd. De omgeving is
                 positief over het adopteren. Degenen die adopteren zijn gedeeltelijk
                 positief over het effect. Enkelen ervaren dat het milieueiland door de
                 activiteiten langer schoon blijft. Vooral wordt ervaren dat containers
                 bij de inworp vaak verstopt zitten met karton. Het gevolg daarvan is
                 dat er afval wordt naast gezet en de container gedeeltelijk leeg blijft.
92. Zó!  18 J 68 We lezen dat ‘Er wordt nog onderzoek gedaan naar de                      Groeneveld
                 mogelijkheden van een (verbeterd) systeem van reserveren voor het
                 zelfbrengdepot.’ Tegelijk lezen we dat er meer dan gemiddeld
                 bijplaatsingen worden geconstateerd. Zou een teruggang naar een
                                           44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>                 systeem van reserveringen bij het zelfbrengdepot niet tegenstrijdig
                 zijn aan het streven ongewenste bijplaatsingen tegen te gaan? Wat
                 is precies de reden van het verlangen naar een systeem om te
                 reserveren?
                 Antwoord:
                 Het bijplaatsen van afval bij de milieueilanden heeft geen directe
                 relatie met het reserveren bij het zelfbrengdepot. Meer dan
                 gemiddelde bijplaatsingen zijn vooral een gevolg van het
                 koopgedrag tijdens COVID-19. Dit leidde tot meer verpakkingsafval.
                 Het reserveringssysteem voorkomt wachtrijen en zorgt voor betere
                 scheiding van afval op het zelfbrengdepot, omdat bezoekers meer
                 tijd en ruimte hebben om goed te scheiden. Daarnaast zorgt een
                 geleidelijke stroom bezoekers voor een efficiëntere afvoer van het
                 ingezamelde afval.
93. ZV   12 J 68 In 2021 is de pilot “adopteer een milieu-eiland van start gegaan. Is er Groeneveld
                 al een milieu-eiland geadopteerd en welke milieu-eilanden kun je
                 adopteren?
                 Antwoord:
                 Er zijn acht milieueilanden geadopteerd. De milieueilanden met glas,
                 textiel, papier, PBD (plastic verpakkingen, blik en drinkpakken)
                 kunnen geadopteerd worden.
94. PvdA 27 J 69 Hoeveel bestaande woningen zijn er in 2020 van het gas af gegaan        Paalvast
                 in Zoetermeer?
                 Antwoord:
                 Dit wordt nog niet standaard door het CBS bijgehouden en in de
                 Klimaatmonitor gerapporteerd. Het is wel de wens om dit als
                 indicator toe te voegen.
95. PvdA 28 J 71 Wanneer wordt de Plas van Poot natuurkerngebied en waarin zit ‘m        Groeneveld
                 de vertraging (motie uit 2016!)?
                 Antwoord:
                 In de vergadering van 12 november 2018 heeft de raad motie 1811-
                 42 aangenomen met de benoeming van de Plas van Poot tot
                                          45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>                natuurkerngebied. De realisatie en plannen zijn onderdeel van de
                visievorming voor het Burgemeester van Tuylpark.
                Over de visievorming is op 16 februari 2022 een verdagingsmemo
                verstuurd. Deze visie zal worden meegenomen in de
                omgevingsplannen en daarmee juridisch worden verankerd. In de
                praktijk worden de werkgrenzen gerespecteerd en functioneert de
                plas als zodanig. Belangrijke beheerzaken en onderzoek naar het
                waterbeheer worden samen met het hoogheemraadschap
                uitgevoerd met het in achtneming van de motie tot benoeming Plas
                van Poot tot natuurkerngebied.
                Met het verdagingsmemo van 15 april 2022 is nader ingegaan op het
                proces met betrekking tot motie 1811-42.
96. Zó! 19 J 72 We lezen, bij ‘Aantal kilogram restafval per inwoner’ dat het doel,  Groeneveld
                zoals in de begroting stond, niet is gehaald. Maar 222 kilo is toch
                minder dan de 228 kilo die was begroot? Missen we iets?
                Antwoord:
                Het doel is gehaald. Daarbij tekenen we wel aan dat we nog boven
                het niveau zitten van 2019 waarbij we verwachtten elk jaar minder
                restafval te hebben. Als gevolg van COVID-19 is er meer restafval
                ingezameld.
97. ZV  13 J 73 Hoeveel houten bruggen moeten er nog vervangen worden en welke       Groeneveld
                bruggen worden er dit jaar gedaan?
                Antwoord:
                In 2022 worden nog tien houten bruggen vervangen in het
                Westerpark, Rokkeveen en Seghwaert. In 2023 volgt nog de
                vervanging van vier bruggen. Daarmee wordt het programma om de
                houten bruggen uit de jaren 80 te vervangen, beëindigd.
98. Zó! 20 J 75 Wat wordt het percentage inwoners dat tevreden is over de            Groeneveld
                openbare ruimte als het wordt veranderd naar een rapportcijfer van 7
                en hoger?
                Antwoord:
                                         46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>                  Gemiddeld is 76% van de respondenten tevreden over de kwaliteit
                  van de openbare ruimte (directe woonomgeving, winkelcentra en
                  hoofdwegen en naastliggende fiets- en voetpaden) als de norm een
                  rapportcijfer 7 of hoger wordt.
                  Bron: https://zoetermeer.incijfers.nl/rapporten/Stadspeiling-2021-
                  deelrapport-openbare-ruimte/815
99.  PvdA 29 J 79 Op blz. 8 van de Jaarstukken staat 17 miljoen begroot voor ‘Vrije tijd Ter Laak
                  en cultuur’. Op blz. 88 van de jaarstukken staat deze 17 miljoen
                  uitgewerkt. Voor ‘Sport(accommodaties)’ is apart 8 miljoen in de
                  Jaarstukken begroot. Toch vinden we op blz. 79 een uitwerking van
             B 23 Sport(accommodaties) als besteding binnen de 17 miljoen voor ‘Vrije
                  tijd en cultuur’ en ook in de bijlage staat op blz. 23 onder andere de
                  exploitatie van de sportaccommodaties genoemd onder ‘Vrije Tijd’.
                  Waar is de eerder genoemde 8 miljoen voor ‘Sportaccommodaties’
                  vermeld?
                  Antwoord:
                  De indeling van de ‘Rekening in één oogopslag’ wijkt af van de
                  indeling in programma’s. De werkelijke uitgaven in programma 4
                  Vrije Tijd bedragen afgerond € 25 miljoen. Dit komt overeen met wat
                  in de ‘Rekening in één oogopslag’ is genoemd onder ‘Vrije tijd en
                  cultuur’ € 17 miljoen en ‘Sport(accommodaties) € 8 miljoen.
100. ZV   14 J 79 De kleedaccommodatie van FC Zoetermeer heeft vertraging                Ter Laak
                  opgelopen. Er wordt gestart in 2022, hoeveel geld was er begroot en
                  wat zijn de totale meerkosten?
                  Antwoord:
                  Er is een investeringskrediet van € 1.013.000,- beschikbaar gesteld.
                  Momenteel werkt het projectteam in samenwerking met de
                  bouwteampartner het ontwerp compleet uit. Op basis van de
                  uitkomst van de bouwteamfase kunnen de definitieve
                  investeringskosten worden bepaald en zal indien nodig een
                  raadsbesluit worden opgesteld.
                                            47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>101. ZV   15 J 79 De eerste paal voor een energiezuinig zwembad is geslagen en de      Ter Laak
                  meerkosten gestegen. Zijn na het memo van 09/03/2021 de
                  meerkosten nog verder gestegen?
                  Antwoord:
                  Zoals in het memo van 28 december 2021 is aangegeven werkt het
                  projectteam gezamenlijk met de aannemer aan een beheersplan. Op
                  basis hiervan zal de raad geïnformeerd worden en zal indien nodig
                  een raadsvoorstel opgesteld worden.
102. PvdA 30 J 80 ‘…het besluit te laten aan een nieuw college’. Welk besluit?         Paalvast
                  Antwoord:
                  Dit betreft het besluit over de definitieve invulling van de museale
                  functie.
103. ZV   16 J 80 Er is een tijdelijk budget aan het stadsmuseum toegewezen, hoe       Paalvast
                  groot is het budget?
                  Antwoord:
                  In 2022 is aan Museum De Voorde € 870.738,- subsidie verstrekt,
                  bestaande uit:
                  -       Reguliere subsidie: € 673.072,-
                  -       Eenmalige impuls voor 2022, conform raadsbesluit van 29
                           november 2021: €197.666,-
104. ZV   17 J 84 Het sportgala is door Covid niet doorgegaan. Is heel het begrote     Ter Laak
                  bedrag opgegaan aan de digitale editie en hoeveel is er nog over?
                  Antwoord:
                  De digitale versie van 2021 heeft evenveel gekost als een normale
                  versie. De huur van het Stadstheater en inhuur van een
                  productieteam voor live streaming waren de grootste kostenposten.
105. ZV   18 J 84 “ ‘Meer ruimte voor Street Art' is een project gerealiseerd genaamd
                  Citytales. Het project is een samenwerkingsverband tussen de
                  gemeente en Kunststichting Franx en biedt jongeren de ruimte voor
                  creatieve en kunstzinnige uitvoeringen in de openbare ruimte. In
                  oktober werd de muurschildering ‘Ungridded’ onthuld op de muur
                                            48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>                    onder het viaduct van de Afrikaweg.” Kunnen alle jongeren met een
                    spuitbus meedoen met projecten voor Street Art en waar moeten
                    deze jongeren zich aanmelden cq wat moeten ze doen om in dit
                    soort projecten te kunnen participeren?
                    Antwoord:
                    Dit was een eenmalig project, uitgevoerd met jongeren van Mevrouw
                    Latenstaan en Kickin’ Studio’s. In de stad zijn enkele permanente
                    plekken om legaal graffiti aan te brengen.
106. PvdA 31 J 85 + Citymarketing wordt als post opgevoerd onder Overhead. Op blz. 85         Van Driel
               288  wordt Citymarketing echter ook benoemd onder Vrije Tijd en Cultuur.
                    Is dit een kostenpost binnen die sectie?
                    Antwoord:
                    In de begroting 2021 zijn de middelen voor Citymarketing ten
                    onrechte gekoppeld aan het programma overhead als zijnde een
                    onderdeel van de afdeling Communicatie. De afwijking op de
                    realisatie in de jaarrekening is derhalve genoemd onder Overhead.
                    Echter gelet op de indeling op taakveld valt deze onder programma
                    4 Vrije Tijd, zoals ook evenementen en Netwerk Zoetermeer vallen.
                    Vanaf de programmabegroting 2023-2027 zal dit worden aangepast.
107. PvdA 32 J 90   Onder 5.2 hangt een ballonnetje met de tekst ‘gemiddeld                   Burg
                    rapportcijfer voor de veiligheid in de buurt’. Waar zijn deze cijfers per
                    buurt (of desnoods wijk) terug te vinden?
                    Antwoord:
                    In de stadspeiling 2021 – deelrapport Veiligheid. Stadspeiling 2021
                    deelrapport veiligheid (incijfers.nl)
108. PvdA 33 J 92   Wat zijn de kosten van de themabijeenkomsten over Veiligheid en           Burg
                    integrale wijkaanpakken?
                    Antwoord:
                    In 2021 heeft ter afdoen van toezegging 353 een tweetal
                    themabijeenkomsten Veiligheid plaatsgevonden (Oosterheem en
                    Meerzicht). De bijeenkomst voor inwoners van de wijk Buytenwegh
                    heeft in februari 2022 plaatsgevonden.
                                             49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>                  De kosten voor de organisatie, online hosting en begeleiding van de
                  online bijeenkomst voor de wijk Oosterheem bedroegen € 4.050,-
                  exclusief BTW.
                  De kosten voor de fysieke bijeenkomst voor inwoners de wijk
                  Meerzicht bedroegen € 1.318,33 exclusief BTW en die voor
                  Buytenwegh € 1.398,37 exclusief BTW.
109. ZV   19 J 92 In 2020 waren de themabijeenkomsten veiligheid beperkt en is men      Burg
                  overgegaan op digitaal. Hoe werden de digitale avonden bezocht en
                  is hier het begrote bedrag geheel aan opgegaan?
                  Antwoord:
                  Alleen de bijeenkomst voor de wijk Oosterheem is digitaal
                  gehouden, waarvoor 36 inwoners zich hadden aangemeld. Dit is
                  minder dan het te verwachten aantal aanmeldingen bij een fysieke
                  bijeenkomst.
                  De kosten voor de themabijeenkomsten worden betaald uit het
                  algemene budget voor Veiligheid in de Wijken. Er is geen specifiek
                  bedrag per avond gebudgetteerd.
110. PvdA 34 J 93 ‘Naar schatting hebben ongeveer 50.000 personen de livestream         Burg
                  bekeken’. Bij deze livestream hebben zich echter meer gemeenten
                  aangesloten. Is hierbij ook te achterhalen hoeveel Zoetermeerders
                  deze bekeken hebben?
                  Antwoord:
                  De plaats van de kijkers die via internet of TV naar de livestream
                  keken, is niet te achterhalen. Naar aanleiding van monitoring van
                  live-reacties tijdens de livestream en reacties op social media is de
                  schatting dat ruim 2/3 van de kijkers uit Zoetermeer kwam.
111. PvdA 35 J 93 Naast deze werkzaamheden is het volume van het reguliere werk,        Burg
                  zoals het meldingenproces wederom sterk toegenomen. Mede
                  hierdoor is de inzet van de
                  wijkhandhavers in de wijken in het afgelopen jaar afgenomen.
                  Is dit een tijdelijke of structurele verschuiving?
                  Antwoord:
                                              50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>                Het aantal meldingen is sinds 2016 met meer dan 200% gestegen.
                Met de huidige formatie van THH is de verwachting dat het hier gaat
                om een structurele verschuiving. Er zijn geen aanwijzingen die
                duiden op een afname van het aantal meldingen.
112. ZV 20 J 93 “De totale schade voor de jaarwisseling 2021/2022 was ondanks alle   Burg
                maatregelen hoger dan het jaar ervoor. De drie hoogste
                schadeposten zijn verharding, afvalbakken en
                scholen/kinderopvang.” Komen deze schadeposten overeen met de
                schadeposten bij de jaarwisselingen zonder vuurwerkverbod (2020
                en 2019)?
                Antwoord:
                Ja, dit zijn de schadeposten die vaak het hoogste uitvallen. In 2019
                behoorde ook de schadepost mini- en ondergrondsecontainers (€
                14.858,-) tot één van de hoogste schadeposten doordat er een
                bedieningszuil was vernield. In 2020 was de schadepost glas (€
                13.496,-) erg hoog door de schade aan de Mandelabrug. Tijdens de
                jaarwisseling 2020/2021 gold net als tijdens de jaarwisseling
                2021/2022 een landelijk vuurwerkverbod.
                Verharding: € 12.735,- (2020), € 17.220,- (2019).
                Afvalbakken: € 17.456,- (2020), € 16.535,- (2019).
                Scholen/kinderopvang: € 15.673,- (2020), € 6.100,- (2019).
113. ZV 21 J 93 “De gemeente Zoetermeer neemt elk jaar in samenwerking met           Burg
                verschillende partners maatregelen om ervoor te zorgen dat de
                jaarwisseling zo plezierig en veilig mogelijk verloopt en overlast
                zoveel mogelijk wordt tegengegaan.” Hoeveel meldingen zijn er
                afgehandeld door hulpdiensten en Team Handhaving? En waren de
                aantal meldingen meer of minder dan het jaar 2020 en 2019?
                Antwoord:
                Handhaving
                Het aantal verwerkte meldingen door Team Handhaving lag in 2021
                hoger in vergelijking met de jaren 2019 en 2020. Er is gekeken naar
                het aantal vuurwerkmeldingen in de periode september/december.
                Handhaving:
                Meldingen jaarwisseling
                                         51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>-  periode september-december 2021: 208
-  periode september-december 2020: 204
-  periode september-december 2019: 96
Hulpdiensten
Rapportage Veiligheidsregio Haaglanden tijdens de jaarwisseling in
Zoetermeer
2021/2022
- Brandweer 57 meldingen
- Politie 59 meldingen
- Ambulance 59 meldingen (in tegenstelling tot voorgaande jaren
   is tijdens de jaarwisseling 2021-2022 aan de ziekenhuizen
   spoedeisende hulp (SEH) en huisartsenposten (HAP) in de regio
   Haaglanden gevraagd om gedurende een periode van 32 uur
   (31 december 0:00 – 1 januari 8:00 uur) het aantal patiënten bij
   te houden die zij geholpen hebben. Daarbij is ook gevraagd om
   een onderscheid te maken van het aantal patiënten met
   vuurwerkletsel. De cijfers van slachtoffers met vuurwerkletsel is
   completer dan voorgaande jaren, toen deze cijfers gebaseerd
   waren op het aantal ambulance ritten met classificering
   vuurwerkletsel. Met de cijfers van de SEH en HAP’s zijn naast
   de slachtoffers met vuurwerkletsel die zijn vervoerd door de
   ambulance ook de slachtoffers met vuurwerkletsel meegeteld die
   zelfstandig naar de SEH of HAP zijn gekomen. Opvallend deze
   jaarwisseling was de jonge leeftijd van de slachtoffers met
   vuurwerkletsel.
2020/2021
- Brandweer 55 meldingen
- Politie 35 meldingen
- Ambulance 2 meldingen
2019/2020
- Brandweer 60 meldingen
- Politie 53 meldingen
- Ambulance 2 meldingen
                        52
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>114. ZV  22 J 93 Er is met oudjaar voor de jongeren minder geld uitgegeven dan      Burg
                 begroot. Kan het geld dat is overgehouden gestort worden in de pot
                 schade oud en nieuw?
                 Antwoord:
                 Nee, het is geoormerkt budget voor de uitvoering van de
                 jaarwisseling. Daarnaast is budgetoverheveling alleen mogelijk bij
                 incidentele budgetten.
115. ZV  23 J 95 In 2021 zijn er bijna 3 keer meer jongeren betrokken bij           Burg
                 steekincidenten dan in 2020. Is er mogelijk een verklaring van de
                 toename? En is er een geologisch verschil binnen Zoetermeer?
                 Antwoord:
                 Bij twee steekincidenten in 2021 zijn twaalf Zoetermeerse jongeren
                 verdachte geweest. Deze twee incidenten hebben het aantal
                 betrokken jongeren bij steekincidenten flink doen toenemen.
                 De vraag of er een geologisch (geografisch) verschil binnen
                 Zoetermeer is, kan op twee manieren geïnterpreteerd worden. Het
                 kan gaan over de jongeren die betrokken waren bij steekincidenten
                 (waar wonen deze jongeren) of over de plaats waar de
                 steekincidenten plaatsvonden.
                 De genoemde twee steekincidenten hebben in de wijk Meerzicht
                 plaats gevonden. De twaalf verdachten waren woonachtig in
                 verschillende wijken in Zoetermeer. Naast de twaalf Zoetermeerse
                 verdachten, waren er ook twee verdachten uit andere gemeenten.
116. Zó! 21 J 97 Over ondermijning lezen we dat ‘er samen met politie, RIEC en de   Burg
                 belastingdienst veel ingezet op casuïstiek.’ Wat betekent dat
                 precies? Wat hebben we gedaan, anders dan wanneer niet (of
                 minder) wordt ingezet op casuïstiek?
                 Antwoord:
                 In een casus werkt de gemeente samen met ketenpartners om een
                 signaal van ondermijning te bevestigen en aan te pakken. Het
                 behandelen van casussen is een belangrijk onderdeel van de
                 Zoetermeerse aanpak. De afgelopen jaren is er niet meer of minder
                 ingezet op casuïstiek.
                                          53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>117. PvdA    36 J 102 Om digitale dienstverlening te verbeteren is het afgelopen jaar een     Iedema
                      nieuwe website gebouwd. Deze website is eenvoudiger in het
                      gebruik, werkt beter op de
                      mobiele telefoon en tablet en is beter toegankelijk voor mensen met
                      visuele beperkingen of minder digitale vaardigheden. Het tabblad
                      ‘bestuur en politiek’ is verdwenen op de gemeentelijke homepagina.
                      Komt deze nog terug?
                      Antwoord:
                      Uitgangspunt van de nieuwe publieke website is een Toptaken
                      website die de inwoners snel toegang geeft tot de vijf meeste
                      gevraagde diensten en informatie van de gemeente.
                      Het tabblad ‘bestuur en politiek’ is vervangen door ‘over de
                      gemeente’. Het tabblad bestuur en politiek komt niet meer terug.
                      Binnenkort wordt gestart met de modernisering van de website van
                      de gemeenteraad. Deze zal dezelfde look en feel krijgen als de
                      publieke website. De verwachting is dat de vernieuwde website in
                      augustus 2022 opgeleverd zal worden.
118. ZV      24 J 102 Telefonische dienstverlening is verbeterd het afgelopen jaar. Kan de    Iedema
                      telefonische dienstverlening nog verder verbeterd worden door de
                      inwoner niet door allerlei menu’s te laten lopen?
                      Antwoord:
                      De reden dat gekozen is voor een menustructuur heeft te maken met
                      het feit dat een inwoner dan direct bij de juiste klantadviseur uitkomt
                      die specialistische kennis heeft over het onderwerp waarover gebeld
                      wordt. Dit is efficiënt en voorkomt onnodig irritatie. De
                      dienstverlening zal naar verwachting niet verbeterd worden door het
                      weghalen van het keuzemenu.
119. GroenLi 8  J 103 Hoe is de beschikbare capaciteit verbeterd en kan ik voor nieuw         Iedema
     nks              zaaksysteem ‘nieuw computerprogramma’ lezen?
                      Antwoord:
                      De beschikbare capaciteit is verbeterd door betere organisatie op de
                      betreffende afdelingen, onder meer door de mogelijkheid tot
                      zelfstandige afhandeling door medewerkers te vergroten.
                                                54
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>                   Het nieuwe zaaksysteem is een ‘computerprogramma’ dat het
                   proces van afhandeling van het werk ondersteunt.
120. PvdA 37 J 103 In de laatste versie van de Woningbouwmonitor was voor 2021 de        Paalvast
                   verwachting, dat er meer woningen zouden worden toegevoegd,
                   namelijk 577 woningen. Dit is uiteindelijk niet gelukt, omdat de
                   oplevering van een aantal woningen is vertraagd.
                   Is ook bekend waarom de oplevering is vertraagd?
                   Antwoord:
                   Bij de inschatting van het aantal te realiseren woningen (van 577) is
                   abusievelijk een fout gemaakt. Bij het benaderen van de hoeveelheid
                   op te leveren woningen zijn namelijk meerdere bronnen gebruikt.
                   Deze bronnen blijken nu (mei 2022) gedeeltelijk te overlappen,
                   waardoor woningen dubbel zijn geteld bij de inschatting van de nog
                   op te leveren woningen. Het in de tekst van de jaarrekening
                   genoemde aantal van 577 had daardoor 197 woningen lager moeten
                   zijn. De verwachting zou dan zijn uitgekomen op 367 woningen. In
                   werkelijkheid zijn 365 woningen gerealiseerd.
                                            55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>121. ZV 25 J 103 Er zijn meer klachten binnengekomen, graag een overzicht van  Iedema
                 klachten?
                 Antwoord
                 Onderstaand een overzicht van de binnengekomen klachten 2021:
                  Verkiezingen                            6
                  Procedure/behandeling aanvraag Tozo     7
                  Toeslagenaffaire                        7
                  Procedure/behandeling aanvraag BRP      8
                  Bereikbaarheid gemeente                 8
                  Wachttijd bij de publieksbalie          8
                  Privacy van een inwoner                 10
                  Procedure/behandeling aanvraag          12
                  Bijzondere Bijstand
                  Dienstverlening                         14
                  Overig                                  14
                  Procedure/behandeling aanvraag          17
                  gemeentelijke belastingen
                  (kwijtscheldingsverzoek)
                  Procedure/behandeling aanvraag          23
                  WMO
                  Niet serieus nemen van een              29
                  ingediende melding (reactie op de
                  afhandeling van een melding)
                  Gemeente niet bevoegd/Geen klacht       52
                  Communicatie                            61
                  Niet binnen de servicenorm reageren     78
                  op een verzoek
                  (telefoon/email/melding/vraag)
                  Gedrag en houding (bejegening)          177
                                         56
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>122. ZV 26 J 106 Doelstelling 6.2 Bevorderen van de participatie – Via het online          Burgemeester
                 participatieplatform Doemee is voor 24 trajecten input opgehaald bij
                 inwoners.
                 Kunt u per traject aangeven hoeveel reacties er zijn geweest?
                 Antwoord:
                 Op doemee.zoetermeer.nl staat een overzicht van projecten uit
                 2021. Dit overzicht klopt niet helemaal. Een aantal reacties komt uit
                 2020 en één uit 2022. Onderstaand een overzicht van de projecten
                 en het aantal reacties dat via het platform is binnengekomen in
                 2021:
                            Projecten 2021                          Reacties via
                                                                    doemee.zoetermeer.nl
                   1.       De Sniep                                55 reacties
                   2.       Fazantenveld                            8 reacties
                   3.       Centraal Park                           310 reacties
                   4.       Krajicek Playground Meerzicht           121 reacties
                   5.       Groengebied                             3 reacties
                            Milenagang/Naomigang
                   6.       Groene veld Eleanor Rooseveltlaan       20 reacties
                   7.       Woningbouw Eleanor                      105 reacties
                            Rooseveltlaan
                   8.       Algemene Plaatselijke Verordening       57 reacties
                            Zoetermeer
                   9.       Palenstein                              3 reacties
                   10.      Sandrinapad Palenstein                  5 reacties
                   11.      Oosterheem, Waterzicht                  257 reacties voor deel B, 265
                                                                    reacties voor deel A
                   12.      Vragenlijst sportaanbod                 30 reacties
                   13.      Update hondenkaart                      21 reacties
                   14.      Stadsgesprekken warmtevisie             158 aanmeldingen
                   15.      Cadenza                                 7 reacties
                   16.      Seghwaert                               4 reacties
                   17.      Enquête Oosterheem                      137
                   18.      Enquête Buytenwegh                      247
                                          57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>                    19.      Woningbouw Eerste Stationsstraat       68 reacties
                             185
                    20.      Turfberg                               6 reacties
                  Onderstaande projecten zijn wel te vinden bij de lopende projecten
                  op doemee.zoetermeer.nl, maar de reacties zijn in 2020 of 2022
                  ontvangen:
                              Projecten                                Reacties via
                                                                       doemee.zoetermeer.nl
                    1.        Wilhelminapark (2020)                    24 reacties
                    2.        Zilverster (2020)                        47 reacties
                    3.        Groene inrichting Bleiswijkseweg         1 reactie
                              (2020)
                    4.        Veiligheidsbeleid (2022)                 233 reacties
                  Naast reacties die via het participatieplatform Doemee
                  binnenkomen, ontvangen wij ook altijd per e-mail reacties naar
                  aanleiding van participatiebijeenkomsten. Deze worden
                  meegenomen als participatiereacties, dit geldt voor project
                  Mullenstrook (2021) – acht e-mails ontvangen.
123. Zó! 22 J 109 Indien het de seniorenmakelaar niet lukt mensen te verleiden, wat    Paalvast
                  zijn hiervan de meest voorkomende redenen?
                  Antwoord:
                  Het lukt de seniorenmakelaar over het algemeen wel goed om
                  mensen te verleiden die in de doelgroep vallen en bij de
                  seniorenmakelaar terecht zijn gekomen. Dit zijn 55+ huurders van
                  een corporatiewoning die in een grote sociale huurwoning wonen en
                  zouden kunnen gaan wonen in een beter passende
                  corporatiewoning.
                  Redenen waarom het soms niet lukt, zijn (bijvoorbeeld):
                  - mensen voldoen niet aan de doelgroep, dus hebben bijvoorbeeld
                       een te hoog inkomen om nog voor een corporatiewoning in
                       aanmerking te komen, of laten een koopwoning achter in plaats
                       van een corporatiewoning;
                                           58
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>                   -   sterke woonwensen, mensen gaan niet verhuizen als het niet
                       past binnen hun wensen;
                   - mensen willen wel verhuizen naar een woning boven de
                       liberalisatiegrens (vanwege hun inkomen), maar zijn bang om
                       daarna weer een keer te moeten verhuizen als hun partner zou
                       wegvallen (er wordt door de woningcorporaties onderzocht of
                       hiervoor een oplossing/maatwerk mogelijk is);
                   - mensen bij wie het niet meteen lukt; een verhuizing heeft veel
                       impact en deze mensen hebben meer voorbereidingstijd nodig.
124. PvdA 38 J 110 Welke 13 partijen praten met elkaar ihkv het Stadsbouwakkoord?       Paalvast
                   Hoe vaak komen zij bij elkaar? Zijn er gespreksverslagen? Zijn die
                   voor de gemeenteraad beschikbaar? Hoe hebben de partijen
                   gereflecteerd op de hoofdlijnen uit de Visie Zoetermeer 2040?
                   Antwoord:
                   Het Stadsbouwakkoord heeft momenteel 17 deelnemers. Er zijn drie
                   woningbouwcorporaties, vier institutionele beleggers, drie bouwende
                   ontwikkelaars en zeven gebiedsontwikkelaars betrokken. Ter
                   uitvoering van het Stadsbouwakkoord is de Permanente
                   Marktdialoog Zoetermeer (PMZ) actief.
                   Vier keer per jaar worden bijeenkomsten georganiseerd in het kader
                   van de PMZ. De gesprekverslagen van deze bijeenkomsten zijn niet
                   openbaar. De gemeenteraad wordt nog middels een evaluatie
                   geïnformeerd over de voortgang van het Stadsbouwakkoord met
                   onder meer Zoetermeer 2040 als thema.
125. ZV   29 J 110 De achterstand van vergunninghouders staat op 37 en wordt bij de     Ter Laak
                   achterstand van 2022 opgeteld. Wat is de inschatting wordt de
                   achterstand ingelopen en hoe snel?
                   Antwoord:
                   Met de achterstand van vorig jaar komt de taakstelling voor 2022 op
                   205 te huisvesten vergunninghouders. De woningcorporaties hebben
                   aangegeven te streven naar het huisvesten van 170
                   vergunninghouders in 2022. Voor de overige 35 vergunninghouders
                   onderzoekt de gemeente of (tijdelijke) huisvesting elders in de stad
                   gevonden kan worden. Het streven ernaar om de taakstelling te
                   halen. Hier zal het hele jaar voor nodig zijn. Per 17 mei zijn er 70
                   vergunninghouders gehuisvest door de woningcorporaties en staan
                                            59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>                   er nog 11 vergunninghouders op de planning om te worden
                   geplaatst.
126. LHN  3  J 113 Naar aanleiding van motie 2105-15 is een verdeling van de          Paalvast
                   woningvoorraad gemaakt naar woningtypen. Van 427 woningen is
                   het eigendom niet geregistreerd. Zijn deze niet opgenomen in de
                   Basisregistratie Adressen en |Gebouwen (BAG) en zo nee waarom
                   niet? Kan worden geduid hoe het kan ontstaan dat woningen
                   anderszins niet zijn of worden geregistreerd?
                   Antwoord:
                   Bij de meting ten tijde van het opstellen van deze jaarrekening (1
                   januari 2022) was van 427 woningen niet bekend wie de eigenaar
                   was en daardoor ook niet wat de eigendomsstatus was van deze
                   panden. Door verschillende informatiesystemen te combineren is de
                   eigendomsstatus thans wel bekend. Er zijn nu geen onbekende
                   woningen meer in de informatiesystemen.
                   De verdeling is nu (per 16 mei 2022):
                   Koopwoningen: 30.513 (53,8%)
                   Huurwoningen corporaties: 19.665 (34,7%)
                   Huurwoningen niet-corporaties: 6.493 (11,5%)
                   Totaal: 56.671 (100%).
127. PvdA 39 J 113 Hoe kan het dat van 427 woningen het eigendom niet geregistreerd   Iedema
                   is? Wie betaalt dan de gemeentelijke belastingen?
                   Antwoord:
                   Bij de meting ten tijde van het opstellen van deze jaarrekening (1
                   januari 2022) was van 427 woningen niet bekend wie de eigenaar
                   was en daardoor ook niet wat de eigendomsstatus was van deze
                   panden. Door verschillende informatiesystemen te combineren is de
                   eigendomsstatus thans wel bekend. Er zijn nu geen onbekende
                   woningen meer in de informatiesystemen.
                   De verdeling is nu (per 16 mei 2022):
                                            60
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>                   Koopwoningen: 30.513 (53,8%)
                   Huurwoningen corporaties: 19.665 (34,7%)
                   Huurwoningen niet-corporaties: 6.493 (11,5%)
                   Totaal: 56.671 (100%).
                   Voor alle woningen wordt belasting betaald.
128. PvdA 40 J 113 Van 427 woningen is het eigendom niet geregistreerd (0,8%).        Paalvast
                   Ontvangt de gemeente daar dan wel OZB en andere heffingen over?
                   Zijn dit spookwoningen? Wat doet de gemeente om de eigenaren te
                   achterhalen en wat gebeurt er vervolgens met die woningen?
                   Antwoord:
                   Bij de meting ten tijde van het opstellen van deze jaarrekening (1
                   januari 2022) was van 427 woningen niet bekend wie de eigenaar
                   was en daardoor ook niet wat de eigendomsstatus was van deze
                   panden. Door verschillende informatiesystemen te combineren is de
                   eigendomsstatus thans wel bekend. Er zijn nu geen onbekende
                   woningen meer in de informatiesystemen.
                   De verdeling is nu (per 16 mei 2022):
                   Koopwoningen: 30.513 (53,8%)
                   Huurwoningen corporaties: 19.665 (34,7%)
                   Huurwoningen niet-corporaties: 6.493 (11,5%)
                   Totaal: 56.671 (100%).
                   Voor alle woningen wordt belasting betaald.
129. PvdA 41 J 113 442 woningen van corporaties hebben het kenmerk ‘rolstoel-         Paalvast
                   vriendelijk’. Onder deze 442 woningen vallen 396 DAEB-woningen
                   en 46 niet-DAEB-woningen. Van de 442 woningen zijn 114
                   woningen onzelfstandige woningen. Is dit aantal hoog genoeg voor
                   een stad van 126.000 inwoners?
                   Antwoord:
                   Het lijkt erop dat dit voldoende is. Volgens handicap.nl zijn ca
                   200.000 mensen permanent aangewezen op een rolstoel. We
                                              61
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>                  hebben op het moment 17,67 miljoen inwoners in Nederland. Dat
                  betekent dat 1,13% permanent is aangewezen op een rolstoel.
                  1,13% van 126.000 inwoners zou circa 1.423 Zoetermeerse
                  inwoners betekenen.
                  Wanneer we dit omzetten naar rato van het aandeel dat
                  corporatiewoningen uitmaken van de totale woningvoorraad in
                  Zoetermeer (30,5%), dan zouden hiervoor 434 woningen
                  beschikbaar moeten zijn. Dat is ongeveer de hoeveelheid die er ook
                  aanwezig is.
130. LHN 4  J 114 Voor vragen over vergunningen c.a. wordt op de gemeentelijke site   Paalvast
                  verwezen naar het Omgevingsloket online (OLO). Is bekend of door
                  Zoetermeerse ‘initiatiefnemers’ het loket al wordt gevonden, zijn
                  daarover cijfers bekend en zo ja wat zijn die (cijfers)?
                  Antwoord:
                  Er zijn geen exacte cijfers bekend, maar nagenoeg alle aanvragen
                  waarvoor het Omgevingsloket online (OLO) is ingericht, worden via
                  het OLO ingediend.
131. ZV  30 J 115 Programma Binnenstad – De in 2021 uitgezette aanbesteding van       Paalvast
                  Markt 10 is vanwege de inschrijvingen die hoger waren dan het
                  beschikbaar gestelde budget niet gelukt. Op basis van de
                  uitgevoerde evaluatie wordt met de raad besproken hoe het
                  vervolgproces er uit zal moeten zien en welke opties daarvoor zijn.
                  Is al aan te geven wanneer dit aan de raad voorgelegd gaat worden?
                  Antwoord:
                  De resultaten van de evaluatie van de aanbesteding van Markt 10 en
                  omgeving worden op 14 juni aanstaande in een aparte informele
                  sessie met de gemeenteraad besproken. Intussen is gestart met de
                  voorbereidingen van een doorstart van het project. Momenteel wordt
                  de projectopdracht herschreven. Na het zomerreces zal het college
                  een voorstel voor het nieuw te doorlopen proces aan de
                  gemeenteraad voorleggen, inclusief een voorstel voor het
                  bijbehorende voorbereidingskrediet.
                                           62
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>132. GroenLi 9  J 117 Waarom is voor de zinsnede “Beleefde subjectieve’                      Iedema
     nks              verkeersonveiligheid gekozen? Deze zin is dubbelop en nu lijkt het
                      of de verkeersonveiligheid alleen beleefd/subjectief is en dat er niet
                      daadwerkelijk sprake kan zijn van onveilige situaties voor allerlei
                      verkeersdeelnemers in Zoetermeer.
                      Antwoord:
                      Als basis voor het opstellen van het ‘Actieplan Verkeersveiligheid
                      2022’ zal zowel gebruik gemaakt moeten worden van de objectieve
                      cijfers als de beleefde onveiligheid. Het gaat dan om de
                      geregistreerde ongevallen, als om de in de wijkprikker door de
                      inwoners van Zoetermeer aangegeven onveilige locaties.
133. Zó!     23 J 117 We zijn nieuwsgierig naar de risicoanalyse en ongevallenanalyse        Iedema
                      (verkeersveiligheid); graag ontvangen we die, inclusief de
                      verdieping.
                      Antwoord:
                      De gevraagde stukken zijn onderdeel van het ‘Actieplan
                      Verkeersveiligheid 2022’. Het actieplan zal na de zomer aan de
                      raad worden voorgelegd.
134. GroenLi 10 J 118 Wat is het resultaat van werken aan de metropolitane fietsroutes?      Iedema
     nks
                      Antwoord:
                      Er wordt op dit moment concreet gewerkt aan de realisatie van de
                      metropolitane fietsroute Rotterdam-Zoetermeer. Belangrijkste punten
                      hierbij voor Zoetermeer zijn de realisatie van een fietshelling ten
                      zuiden van het station Lansingerland-Zoetermeer en een upgrading
                      van de fietsroute langs de Bleiswijkseweg. Onderdelen van de route
                      op Zoetermeers grondgebied zijn:
                      - Lansingerpad
                      - Fietshelling station Lansingerland-Zoetermeer
                      - Aansluiting fietsroute op Bleiswijkseweg
                      - Oostelijk deel Bleiswijkseweg (tot aan Oostweg)
                      - Westelijk deel Bleiswijkseweg (vanaf Oostweg)
                      De overige routes zijn:
                                                63
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>                  Routes 2018:
                  - Naaldwijk – Rotterdam (27 kilometer) – al een
                      samenwerkingsovereenkomst
                  - Rotterdam – Zoetermeer (17 kilometer) – ook al
                  - Den Haag – Pijnacker (14 kilometer)
                  - Delft – Rotterdam Alexander (20 kilometer)
                  - Voorne-Putten (15 kilometer)
                  Routes 2020:
                  - Den Haag HS – Honselersdijk – Naaldwijk (Westland) (12 km)
                  - Den Haag CS – Monster – Naaldwijk (Westland) (15 km)
                  - (Dordrecht – Zwijndrecht – Hendrik-Ido-Ambacht) –Ridderkerk
                      centrum – Capelle aan den IJssel – Rotterdam centrum e.o.
                      Kralingse Zoom (15 km)
                  - Delft – Midden - Delfland – Naaldwijk (Westland) (12 km)
                  De routes krijgen een opknapbeurt en in sommige gevallen worden
                  er ontbrekende schakels in het fietsnetwerk aangelegd. Bijvoorbeeld
                  door het aanleggen van een nieuwe fietstunnel ter vervanging van
                  het oversteken bij een verkeersrotonde. Of door het aanleggen van
                  een nieuwe fietsbrug over een autosnelweg heen. Om
                  toekomstbestendige fietsroutes aan te leggen, zetten we in op:
                  - Kwaliteit: brede, veilige fietspaden
                  - Bereikbaarheid: fietser zoveel mogelijk in de voorrang,
                      comfortabele fietspaden en verlichte route
                  - Herkenbaarheid: logisch en direct verloop van de route, gebruik
                      van dezelfde materialen en aanbrengen bewegwijzering
                  - Beleving: aandacht voor de landschappelijke en
                      stedenbouwkundige inpassing van de route
                  - Circulariteit: toepassen van duurzame materialen en/of
                      bouwmethode
                  - Dier- en natuurvriendelijkheid: gebiedseigen beplanting en
                      natuurvriendelijke verlichting
135. Zó! 24 J 122 Is de bedoeling dat er over 2022 wel een                            Paalvast
                  klantentevredenheidsonderzoek wordt gedaan?
                  Antwoord:
                                          64
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>                   In 2022 zal er weer een klanttevredenheidsonderzoek worden
                   uitgevoerd onder de huurders van de afdeling Vastgoed. Het
                   onderzoek zal uitgevoerd worden in het vierde kwartaal van 2022.
136. LHN  1  J 125 Wanneer zijn de uitkomsten van het doorlichtingsonderzoek naar de     Iedema
                   doelmatigheid bedrijfsvoering (overhead en beleidstaakvelden)
                   bekend en wanneer is de verwachting dat die naar de raad komen?
                   Antwoord:
                   Dit onderzoek is eind maart 2022 gedeeld met de raad en als bijlage
                   toegevoegd bij de jaarrekening.
137. LHN  2  J 128 Wanneer is de Hervormingsagenda gereed en wanneer wordt               Iedema
                   verwacht dat de raad daarover kan praten?
                   Antwoord:
                   Het is nog niet duidelijk wanneer de Hervormingsagenda gereed is.
                   Al jaren wordt er met het Rijk gesproken over de financiële situatie
                   van gemeenten en met name ook over de tekorten in het Sociaal
                   Domein (Jeugdzorg en Wmo). In het Regeerakkoord worden de
                   gemeenten niet voldoende structureel tegemoet gekomen in hun
                   financiële situatie en is er buiten de afspraken tussen gemeente en
                   Rijk een aanvullende taakstelling op de jeugdzorg neergelegd.
                   Mede door de inzet van Raden in Verzet heeft het VNG-bestuur het
                   besluit kunnen nemen om te stoppen met de onderhandelingen over
                   de Hervormingsagenda. Inmiddels is door de Eerste Kamer de extra
                   taakstelling afgekeurd. Wanneer er weer stappen worden gezet om
                   met elkaar om tafel te gaan is nog niet bekend. Nog niet duidelijk is
                   wanneer de gemeenteraad kan worden geïnformeerd over de
                   resultaten van de Hervormingsagenda en de gevolgen hiervan voor
                   Zoetermeer.
138. PvdA 42 J 128 ‘In 2021 is 7,1 mln. ontvangen voor compensatie van de COVID-19-      Iedema
                   kosten.’ Was hier specifiek geoormerkt geld bij?
                   Antwoord:
                   Nee, er was geen specifiek geoormerkt geld bij. Het geld is
                   beschikbaar gesteld in het Gemeentefonds en is voor de gemeente
                   vrij besteedbaar.
                                             65
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>                  De middelen die via een specifieke uitkering zijn ontvangen zitten
                  niet in de € 7,1 miljoen. Deze zijn op de verschillende programma’s
                  neutraal verantwoord (lasten en baten zijn daar aan elkaar gelijk).
                  Het betreft onder andere de Tijdelijke overbruggingsregeling
                  zelfstandige ondernemers (TOZO).
139. Zó! 25 J 130 Wanneer is de uitspraak over het fiscaal resultaat uit                  Iedema
                  reclameactiviteiten?
                  Antwoord:
                  Er is niet bekend wanneer uitspraak zal worden gedaan in deze
                  zaak. Er zijn meerdere gemeenten gestart met een bezwaar en
                  beroepsprocedure. De eerste uitspraak van de belastingrechter
                  wordt rond de zomer verwacht.
140. D66 1  J 137 Waardoor wordt het risico bij het Edisonpark veroorzaakt?               Van Driel
                  Antwoord:
                  De risico’s van grondexploitaties (waaronder Edisonpark) worden
                  nader toegelicht in de bijlage van het Meerjarenperspectief
                  Grondexploitaties 2022 (MPG). Op deze toelichting is
                  geheimhouding gelegd. Het MPG en bijlagen worden behandeld in
                  de raadsvergadering van 30 mei 2022.
141. D66 2  J 144 De kosten openbare ruimte per inwoner zijn gestegen. Is de              Groeneveld
                  verwachting dat er een opwaartse trend is zoals de grafiek laat zien?
                  Antwoord:
                  Ja, de verwachting is dat die trend zich doorzet. De openbare ruimte
                  van Zoetermeer veroudert, dus er is meer groot onderhoud en
                  vervanging nodig. We hebben, in ieder geval op de korte termijn, ook
                  te maken met prijsstijgingen van materialen.
                  Bij gelijkblijvend beleid zien we door inflatie (loon en materiaal) een
                  opwaartse trend.
142. Zó! 26 J 145 Wat is de reden dat er meer displays van bedienzuilen zijn              Groeneveld
                  vervangen?
                                            66
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>                  Antwoord:
                  We vervangen displays wanneer die niet meer functioneren. In 2021
                  was dit bij meer displays dan gemiddeld het geval.
143. ZV  31 J 155 Bedrijfsvoering – werkdruk – Toch is het ook dit jaar weer gelukt om    Iedema
                  deze medewerkers hun plek te laten behouden; het totaal aantal
                  medewerkers in een participatiebaan is toegenomen, zij het zeer
                  gering.
                  Hoeveel mensen met een participatiebaan werken momenteel voor
                  de gemeente?
                  Antwoord:
                  Eind 2020 waren er 27 medewerkers in een participatiebaan (P-
                  baan) in dienst van de gemeente. Zij werkten in totaal 797 uur. Een
                  P-baan is 25,5 uur waarmee het aantal P-banen op 31,3 uitkwam.
                  Eind 2021 waren er 28 medewerkers in een participatiebaan in
                  dienst. Zij werkten in totaal 823 uur, hetgeen gelijk staat aan 32,3 P-
                  banen.
144. Zó! 27 J 157 We lezen over een ‘voorgenomen structuurwijziging in de                 Iedema
                  organisatie’. Waar gaat dit precies over?
                  Antwoord:
                  De opgaven van Zoetermeer 2040 vragen om een organisatie die
                  meer integraal werkt, breder kijkt en de samenwerking met de stad
                  actief opzoekt. Afstemming vroeg in het ontwikkelproces tussen het
                  sociaal, economisch en ruimtelijk domein en met de
                  belanghebbenden is noodzakelijk. Een heldere organisatie inrichting
                  is randvoorwaarde voor een betere samenwerking. Zodat werk dat
                  bij elkaar hoort ook bij elkaar is georganiseerd, medewerkers een
                  duidelijke thuisbasis hebben en er eenduidigheid is in de inrichting
                  en het aantal hiërarchische lagen. Met die blik wordt per domein
                  gekeken welke verbeteringen er kunnen worden gedaan om het
                  werk beter te organiseren.
                  De basis van de organisatie staat, maar het is belangrijk om
                  periodiek te kijken of de inrichting voldoende ondersteunend is aan
                  het werk dat moet worden gedaan. Eventuele wijzigingen in
                                            67
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>                  inrichting die hieruit naar voren komen, worden volgens de formele
                  procedure opgepakt.
                  In 2021 is begonnen met de inrichting van het fysieke domein en
                  eind 2021 is gestart met de inrichting van het sociale domein.
145. LHN 5  J 159 Van de uitgaven voor externe inhuur maakt die voor                   Iedema
                  inkomensondersteunende voorzieningen (€ 3.566 mln.) fors deel uit.
                  Kan laatstgenoemde bedrag worden gespecificeerd?
                  Antwoord:
                  De gemeente heeft maatregelen uitgevoerd in het kader van COVID-
                  19 en de toeslagenaffaire. Hiervoor zijn projecten opgezet waar snel
                  mensen nodig waren voor de uitvoering. Er is voor een bedrag van €
                  1.472.609,- ingehuurd om deze projecten te bemensen. Het Rijk
                  heeft deze uitvoeringskosten meegefinancierd; hier staan dus
                  inkomsten tegenover.
                  De rest van het bedrag is reguliere inhuur; in onderstaande tabel is
                  dit naar reden gespecificeerd.
146. Zó! 28 J 163 Wat behelst ‘Op Koers systematiek’?                                  Iedema
                  Antwoord:
                                            68
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>                   ‘Op Koers’ staat voor ‘op kwaliteit, ontwikkeling en resultaat sturen’.
                   Het is het personeelsinstrument waarmee de organisatie
                   voortgangs- en beoordelingsgesprekken voert.
147. PDvZ 6  J 166 Inkooprechtmatigheid. Sinds 2021 is het college belast met de           Iedema
                   verbijzonderde interne controle (VIC) als instrument voor het in
                   control zijn van de eigen organisatie. De externe accountant kan
                   vervolgens gebruik maken cq steunen op de kwaliteit van de VIC,
                   blijkend uit een goede administratieve organisatie met de daarin
                   begrepen maatregelen van interne controle (ao/ic).
                   In 2021 werd door inkopers bewust afgeweken van een Europese
                   aanbestedingsprocedure
                   De accountant heeft bij een steekproef voor € 475k aan
                   onrechtmatige inkopen geconstateerd.
                   Is het inkoopproces afdoende beschreven in de administratieve
                   organisatie ? Zo ja, waarom is het afwijken van de procedure niet
                   tijdig gesignaleerd? Als e.e.a. wel is gesignaleerd, waarom is er niet
                   adequaat gereageerd door concern-control dan wel door het
                   verantwoordelijke collegelid. Is de managementinformatie vanuit alle
                   beschreven processen eigenlijk wel op orde ? Zijn er meer gevallen
                   waaruit blijkt dat de ao/ic niet heeft gewerkt?
                   Antwoord:
                   Het inkoopproces is uitgebreid beschreven en bekend in de
                   organisatie. Drie van de vier onrechtmatigheden betreffen een
                   afwijking van externe regelgeving. Deze zijn door de directie
                   geaccordeerd en hierover is het college geïnformeerd (betreft €
                   352.000,-). De vierde onrechtmatigheid betreft uitgaven waarvan het
                   contract was afgelopen, (betreft € 123.000,-). De accountant is
                   voorafgaand aan de controle geïnformeerd.
                   De rol van de VIC (Concerncontrol) is controle achteraf. Er zijn
                   vanuit de VIC voor inkoop en aanbesteding geen andere
                   onrechtmatigheden geconstateerd.
148. Zó!  29 J 173 De ICT-Migratie heeft meer aandacht gevraagd dan verwacht, wat          Van Driel
                   zijn de extra kosten?
                                             69
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>                  Antwoord:
                  De gemeente verstrekt een lumpsum aan De Binnenbaan voor
                  overheadkosten. Er is geen aanvullend bedrag betaald voor extra
                  ICT kosten.
149. Zó! 30 J 186 Waarom was de vennootbelasting niet begroot?                           Iedema
                  Antwoord:
                  De vennootschapsbelasting (VPB) is als een last geraamd in de
                  begroting. De post van € 46.000,- in de jaarrekening betreft de nog
                  te verwachten ontvangst van de betaalde VPB-reclame-inkomsten.
                  Daarvoor loopt nu een rechtszaak. In 2021 is de door de belasting
                  berekende post VPB-reclame-inkomsten betaald (bij niet betalen
                  volgt mogelijk een boete), maar daartegenover is een inkomstenpost
                  geboekt van hetzelfde bedrag. Per saldo is de post VPB-reclame-
                  inkomsten in de jaarrekening 0.
150. Zó! 31 J 190 Wat is de reden van overschrijding van de Vlamingstraat 1? Graag       Paalvast
                  een uitgebreidere toelichting.
                  Antwoord:
                  Onvoorziene werkzaamheden hebben geleid tot uitloop van het
                  project en hogere kosten. Door de onvoorziene werkzaamheden
                  vallen de bouw- en VTA kosten (voorbereiding, toezicht en
                  administratie) hoger uit dan begroot. Ook de aantrekkende markt
                  leidt tot prijsstijgingen van inkoop materialen en arbeidskosten. Deze
                  omstandigheden hebben tot gevolg dat er een overschrijding is op
                  het totaalkrediet van het project.
151. D66 3  J 197 Wat is de reden voor de terugbetaling aan het Rijk m.b.t. de OKE-      Iedema
                  regeling?
                  Antwoord:
                  Het budget voor onderwijsachterstandenbeleid (oab) is sinds 2019
                  fors omhooggegaan in Zoetermeer. Er is de afgelopen jaren
                  zorgvuldig met de schoolbesturen, kinderopvangaanbieders en
                  andere betrokkenen gekeken hoe de extra middelen effectief kunnen
                  worden ingezet, rekening houdend met de (strenge) eisen die de
                  wet- en regelgeving stelt aan de inzet van deze middelen. Ondanks
                                             70
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>                      de extra inzet, is er ook in 2021 sprake van een onderbesteding. De
                      rijksmiddelen mogen in een periode van vier jaar besteed worden.
                      Het deel dat na de periode van vier jaar niet gebruikt is, moet
                      terugbetaald worden aan het Rijk.
152. D66     4  J 201 Er is sprake van een voorstel tot budgetoverheveling m.b.t. de        Iedema
                      facilitering van de uitvoeringsagenda versterkte inzet ontwikkelingen
                      onderwijsmarkt. Houdt dit in dat deze uitvoeringsagenda niet wordt
                      doorgevoerd in 2022?
                      Antwoord:
                      Nee, juist het tegenovergestelde. Het betreft een budgetoverheveling
                      van 2021 naar 2022, bedoeld om de uitvoeringsagenda op te stellen
                      en projecten te kunnen starten in 2022.
153. GroenLi 12 J 205 De Binnenbaan heeft niet volledig gebruik gemaakt van het             Van Driel
     nks              innovatiebudget, wat gaat er met het overgebleven geld gebeuren?
                      Antwoord:
                      Het innovatiebudget wordt uitgekeerd aan De Binnenbaan, voor
                      zover er sprake is van benutting. Het deel dat niet is besteed, wordt
                      verwerkt als voordeel in het exploitatieresultaat van de gemeente.
154. D66     5  J 206 Volwassen-educatie: zijn er binnen dit programma geen activiteiten    Iedema
                      geweest in 2021?
                      Antwoord:
                      Het doorlopende programma van volwasseneducatie vanuit de Wet
                      Educatie en Beroepsonderwijs is ook in 2021 (soms aangepast)
                      aangeboden. Zo waren de groepen door de COVID-19 maatregelen
                      iets kleiner vanwege het verplichte afstand houden.
155. D66     18 J 207 In de tekst staat: “Dit geeft een                                     Van Driel
                      voordeel van € 255.000. In TB2 is hier melding van € 225.000 voor
                      gedaan, deze is structureel omgezet naar € 200.000.”
                      Waarom is er voor gekozen om niet €255.000, maar €200.000
                      structureel mee te nemen?
                      Antwoord:
                                                71
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>                  Het voordeel is incidenteel uitgekomen op € 255.000,-. Structureel
                  wordt begroot op het te verwachten aantal burgers dat gebruik zal
                  maken van de collectieve ziektekostenverzekering. De verwachting
                  is dat dit aantal iets hoger zal zijn dan in 2021 en daarom wordt
                  structureel een lager voordeel ingeboekt.
156. PDvZ 4 J 210 Tozo: De in de toelichting vermelde cijfers zijn niet of wellicht moeilijk te  Van Driel
                  herleiden naar de onder Baten en Lasten vermelde bedragen (7.818 resp.
                  7.419).
                  Graag een inzichtelijk rekensommetje.
                  Antwoord:
                    Uitgaven                                Inkomsten
                                                                                                     -
                    BBZ uitkering           5.746.373       Inkomensoverdrachten van het Rijk   4.475.416
                    Bijdrage                                                                         -
                    bedrijfskapitaal        362.769         Nog te ontv rijk 2021 TOZO          1.678.680
                    Subtotaal               6.109.142
                                                                                                     -
                                                            Vordering uitkeringen bk            1.008.376
                    Uitkeringen 2020 in                     Met ondernemers te verrekenen
                    2021                                    bedrijfskrediet                     1.720.862
                    Voorschotten            140.000
                                                                                                       -
                                                            Voorschotten                        140.000
                    Kosten personeel        1.163.263
                                                                                                     -
                                                            Vooruitontv 2020                    4.738.992
                                                            Aftrek 2020                         2.501.994
                                             72
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>                                                                                               -
                        Overige kosten        7.163          Subtotaal                     2.236.998
                                                                                               -
                        Totaal uitgaven       7.419.568      Totaal inkomsten              7.818.608
157. D66 6  J 212     De uitvoeringskosten bij de TONK regeling zijn significant hoger dan  Van Driel
                      de toekenningen. Wat is hiervan de oorzaak?
                      Antwoord:
                      Bij inzet van de regeling Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke
                      Kosten (TONK) hadden gemeenten grote hoeveelheden aanvragen
                      verwacht. Bij alle gemeenten bleek het aantal aanvragen echter fors
                      lager dan ingeschat.
                      Er zijn wel kosten gemaakt die nodig waren voor de uitvoering van
                      de TONK-regeling; het opzetten van de regeling, het maken van een
                      digitaal aanvraagsysteem en het inhuren van mensen om de
                      aanvragen af te handelen.
                      Bij een groter aantal aanvragen was de verhouding tussen uitvoering
                      en verstrekkingen anders geweest. De kosten zijn gedekt uit het
                      rijksbudget voor de TONK.
158. D66 7  J 215 216 Is er sprake van een structurele wijziging van PGB naar Zorg in       Ter Laak
                      Natura? Is de overstap naar Zorg in Natura het gevolg van het beleid
                      van de gemeente of is er (ook) prake van een autonome
                      ontwikkeling.
                      Antwoord:
                      Er is geen sprake van een beleidswijziging ten aanzien van het
                      Persoonsgebonden budget (PGB). De daling van het aantal PGB’s
                      heeft onder andere te maken met het beter informeren van inwoners
                      over alternatieven voor een PGB (zoals inZet, Wet langdurige zorg,
                      zorg in natura) en de profilering van de toezichthouders Wet
                      maatschappelijke ondersteuning.
159. Zó! 32 J 218     Bij Voorzorg waren minder aanmeldingen dan verwacht. Hoeveel          Groeneveld
                      waren er verwacht? Waar was die verwachting op gebaseerd?
                                               73
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>                  Antwoord:
                  Er was uitgegaan van zes trajecten Voorzorg in 2021. Dit was een
                  schatting van het haalbare bereik. Er waren minder aanmeldingen
                  omdat het moeilijker bleek dan verwacht om de specifieke doelgroep
                  te bereiken en te motiveren voor dit preventieve aanbod.
160. D66 8  J 223 WMO - PGB of Zorg in Natura: is het oordeel alleen aan InZet of is    Ter Laak
                  er nog steeds een keuzemogelijkheid voor de cliënt?
                  Antwoord:
                  Een Persoonsgebonden budget (PGB) voor begeleiding of
                  dagbesteding is nog steeds mogelijk maar alleen als het
                  ondersteuningsaanbod van inZet niet passend is voor de betreffende
                  cliënt. Bijvoorbeeld omdat de cliënt een specifieke
                  ondersteuningsvraag heeft waar inZet niet in kan voorzien. Het
                  eindoordeel hierover ligt bij de gemeente, niet bij inZet.
161. Zó! 33 J 230 We lezen over een ‘Pilot vernieuwend signalerend huisbezoek’. Wat     Ter Laak
                  behelst dat precies? Wat zijn de doelen en — indien van toepassing
                  — de resultaten?
                  Antwoord:
                  De pilot behelst enerzijds een wijziging van de vragenlijst, namelijk
                  de insteek vanuit positieve gezondheid, en anderzijds een wijziging
                  in de werkwijze (‘we komen langs, tenzij’).
                  Doelen
                  1. De vragenlijst die gebruikt wordt voor het huisbezoek wordt
                       ingestoken vanuit positieve gezondheid ‘wat maakte je gelukkig’
                       in plaats van ‘wat kan iemand niet meer’. We beogen iets mee te
                       geven om de oudere nieuwe mogelijkheden te laten zien
                       waarmee ze zelf aan de slag kunnen gaan om hun eigen situatie
                       te verbeteren.
                  2. Een beter beeld krijgen van degenen die we niet bereiken bij de
                       huidige werkwijze van het signalerend huisbezoek. Mogelijk zijn
                       dit vitale 75+’ers die geen behoefte hebben aan een huisbezoek
                       of ouderen die zorg mijden en/of eenzaam zijn en die baat
                       kunnen hebben bij een huisbezoek.
                                             74
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>                  Resultaten
                  1. De ervaringen met de nieuwe vragenlijst zijn overwegend
                       positief. De gesprekken zijn anders, hebben een positieve
                       inslag, zijn diepgaander en komen meer tot de kern van wat
                       ouderen belangrijk vinden, wat de vitaliteit en zingeving vergroot
                       en wat er nodig is om dat te bereiken.
                  2. De nieuwe methode van uitnodigen (‘we komen langs, tenzij’)
                       heeft niet het gewenste resultaat opgeleverd. Er was geen
                       stijging in het aantal huisbezoeken te zien. We bereikten ook niet
                       eenzamen en/of zorgmijders en er ontstond irritatie bij zowel de
                       ouderen die een melding van het huisbezoek in de brievenbus
                       kregen als bij de vrijwilligers. Om deze reden is voortijdig
                       besloten te stoppen met deze werkwijze.
162. Zó! 34 J 231 Aantallen inwoners dat gebruik maakt van de onafhankelijke              Ter Laak
                  clientondersteuning blijft achter, lezen we. Hoeveel zijn dat er
                  precies?
                  Antwoord:
                  Het aantal inwoners dat gebruik maakt van onafhankelijke
                  clientondersteuning en de hieraan verbonden kosten was vooraf
                  lastig in te schatten. Gebaseerd op een inschatting vanuit steden
                  met een vergelijkbare grootte en eenzelfde opdracht met betrekking
                  tot de onafhankelijke cliëntondersteuning, was de inschatting dat er
                  jaarlijks circa 150 inwoners gebruik maken van de dienstverlening. In
                  de periode van 1 mei tot en met 31 december 2021 heeft Adviespunt
                  Zorgbelang 119 kwesties behandeld van 109 inwoners. De
                  cliëntondersteuning van zowel inZet als Adviespunt Zorgbelang is
                  per 1 mei van start gegaan. De verwachting is dat het gebruik verder
                  toe zal nemen als de dienstverlening nog beter bekend wordt.
                  Hiermee zullen ook de kosten verder toenemen.
163. ZV  32 J 237 Er zijn drie schoolpleinen nog niet vergroend, wordt dit het komende    Groeneveld
                  jaar gedaan en zijn dan alle schoolpleinen vergroend?
                  Antwoord:
                  Er is vorig jaar een pilot gestart om samen met de schoolbesturen te
                  komen tot de vergroening van drie schoolpleinen: De Trinoom in
                  Oosterheem, WereldWijs in Meerzicht en de Paulusschool in Dorp.
                                            75
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>                 Alle partijen streven ernaar de drie pilots dit jaar te realiseren. Uit de
                 evaluatie moet blijken of de aanpak bij nog meer niet groene
                 schoolpleinen kan worden toegepast.
164. ZV 33 J 239 Digitalisering Stadsbeheer – Waarom niet in begroting?                     Groeneveld
                 Antwoord:
                 Bij het opnemen van bedragen in de begroting willen we altijd
                 zorgvuldig te werk gaan om (buiten eventuele incidentele kosten) het
                 structurele effect goed in beeld brengen. Dat is inmiddels gelukt en
                 in het eerste Tussenbericht 2021/ perspectiefnota 2022 is hiervoor
                 een bedrag opgenomen. Deze post is tijdelijk voor vier jaar in de
                 begroting opgenomen. Na deze periode zal een evaluatie plaatsvinden
                 in hoeverre deze post structureel is.
165. ZV 34 J 240 Basisregistratie Ondergronds – Gemeente is sinds 2018 verplicht            Groeneveld
                 een BRO in te richten en in stand te houden. Waarom is dit niet
                 eerder meegenomen in de begroting?
                 Antwoord:
                 Het klopt dat dit sinds 2018 speelde en er is in de komende
                 perspectiefnota een bedrag voor opgenomen. De tussenliggende tijd
                 is gebruikt voor een inventarisatie van de extra lasten.
166. ZV 35 J 240 Dagelijks beheer en onderhoud openbare ruimte - Op het beheer en           Groeneveld
                 onderhoud is in 2021 een voordeel ontstaan van €269.000. Met
                 name omdat de verbetering in overleg met bewoners gebeurt en
                 deze bijeenkomsten vanwege COVID 19 niet hebben plaats
                 gevonden maar ook doordat eerder geplande werkzaamheden
                 vanwege de andere inzichten nog niet behoefden te worden
                 uitgevoerd. Wordt dit naar 2022 geschoven?
                 Antwoord:
                 Nee, het betreft kort cyclisch verzorgend en klein onderhoud dat niet
                 kan worden ingehaald. Participatie rond de verbetering van dagelijks
                 beheer wordt weer regulier opgepakt binnen de beschikbare
                 capaciteit.
                                          76
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>167. ZV  36 J 241 Dagelijkse onderhoud bomen – 2021 nadeel €144.000. Vanwege o.a       Groeneveld
                  het verouderen van het areaal en extra werkzaamheden voor het
                  zorgdragen voor de veiligheid aan de H-structuur. Ook zijn er extra
                  werkzaamheden als gevolg van de stormschades begin van het jaar
                  verricht. Storm onvoorzien. Hoeveel is gegaan naar storm en
                  hoeveel naar verouderen? Dagelijkse onderhoud bestaat uit
                  controles op veiligheid en snoeibeurten. Was het dan niet goed
                  begroot? Structureel element. Omvang wordt in de komende tijd
                  bepaald. Wanneer kunnen we het verwachten?
                  Antwoord:
                  Van het nadeel van € 144.000,- komt € 36.000,- voor rekening van
                  de onvoorziene stormschade en € 108.000,- vanwege de
                  veroudering van het areaal en extra werkzaamheden voor het
                  zorgdragen van de veiligheid Hoofdwegenstructuur (H-structuur).
                  Door de veroudering van het areaal hebben bomen in
                  houtopstanden langs de H-structuur extra en incidenteel onderhoud
                  nodig, dit is na eerdere incidenten met uitbrekende takken langs de
                  Afrikaweg opgenomen in het jaarprogramma. Dit structurele element
                  wordt uitgewerkt in een operationeel beheerplan en opgenomen in
                  de Nota kapitaalgoederen openbare ruimte. In het kader van de
                  financiële verordening wordt deze later dit jaar aan de raad
                  aangeboden.
168. D66 16 J 241 In de tekst staat het volgende: “Naar verwachting zit in het nadeel  Groeneveld
                  van het onderhoud van de bomen een structureel element, de
                  omvang wordt in de komende tijd bepaald”.
                  Er is in 2021 een nadeel van €200.000 euro gerealiseerd. Betreft dit
                  uitbesteed werk of voert de gemeente zelf deze taken uit. Indien het
                  een extern bedrijf betreft, zijn er gesprekken geweest over het
                  meerwerk? Hoe kan het dat de verwachting is dat dit een structureel
                  nadeel betreft?
                  Antwoord:
                  Het nadeel betreft geen meerwerk, maar het resultaat van
                  opdrachten die op basis van inspecties aan derden zijn uitbesteed
                  volgens het bomenbeleid. Door klimaatverandering, boomziekten en
                  veroudering van het areaal nemen deze kosten toe.
                                           77
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>169. ZV 37 J 250 Om een eventueel vertrek van CASA en de daaruit volgende derving     Paalvast
                 van huurinkomsten door Cultuurpodium Boerderij te kunnen
                 compenseren is structureel een budget van € 150.000 gereserveerd.
                 Er is in 2021 geen besluit genomen over de eventuele verhuizing
                 van CASA, waardoor dit budget in 2021 niet nodig is. Dit is gemeld
                 in TB2. Wat gebeurt er met dit budget van
                 € 150.000?
                 Antwoord:
                 Genoemd budget van € 150.000,- is vrijgevallen in het
                 jaarrekeningresultaat. Een positief jaarrekeningresultaat komt in de
                 vrij inzetbare reserve van de gemeente.
170. ZV 38 J 251 Voor aanschaf kunst en onderhoud kunst is minder uitgeven dan        Paalvast
                 begroot (begroot € 89.000). Dit komt door vertraging in de bouw van
                 accommodaties waarvoor de kunst wordt gemaakt en door
                 vertraging in productie wegens lastige verkrijgbaarheid van
                 benodigde materialen. De uitgaven worden in 2022 gerealiseerd. Als
                 gevolg hiervan wordt er ook minder uit de reserve beeldende kunst
                 gehaald. Zullen de kosten nu hoger oplopen i.v.m. de schaarste van
                 de materialen? Zo ja, hoeveel?
                 Antwoord:
                 Nee, de budgetten zijn taakstellend. Waar de lasten eventueel hoger
                 uitvallen, heeft dit per saldo geen invloed op de
                 programmaverantwoording, omdat de kosten gedekt worden uit de
                 reserve.
171. ZV 39 J 252 De stadsboerderijen en de wijktuinen zijn door corona niet het       Groeneveld
                 gehele jaar open geweest. De lasten vallen hierdoor lager uit onder
                 andere voor onderhoud en inkoop horeca. Hier staat tegenover dat
                 er door de sluiting ook minder omzet gedraaid is in de horeca.
                 Verder is er minder vee verkocht en is er minder uit de wijktuinen
                 verkocht. De begrote lasten zijn € 537.000 en de begrote baten
                 € 71.000. Is het verlies veel groter uitgevallen dan gepland? Graag
                 een uitleg.
                 Antwoord:
                                           78
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>                  Nee, per saldo is er een voordeel van € 48.000,-. Dit komt doordat
                  de uiteindelijke lasten € 77.000,- lager uitvallen dan de begrote
                  lasten van € 537.000,- en de baten € 29.000,- lager uitvallen dan de
                  begrote € 71.000,-. Per saldo geeft dit een voordeel van € 48.000,-,
                  omdat lagere lasten dan begroot in de verantwoording als een
                  voordeel worden gezien.
172. ZV  40 J 252 Zoals gemeld in TB2 wordt de bezuiniging op de bibliotheek anders      Paalvast
                  ingevuld. De bibliotheken aan de Nathaliegang en het
                  Oosterheemplein worden niet gesloten. Hierdoor vindt de extra
                  afschrijving van 250.000 ook niet plaats. Ondanks dat de sluiting niet
                  heeft plaats gevonden, kan het college een specificatie overleggen
                  van de € 250.000?
                  Antwoord:
                  Conform besluitvorming in de Perspectiefnota 2020 (blz. 46) is in de
                  Programmabegroting 2021 een bedrag van € 300.000,- opgenomen
                  voor de afwaardering van het inbouwpakket Oosterheemplein in 2021.
                  Het niet doorgaan van deze afwaardering is in TB2 2021 gemeld
                  voor een bedrag van € 250.000,- euro. Deze melding is opgenomen
                  in de toelichting van de Jaarrekening 2021. Het begrote bedrag van
                  € 300.000 is niet aangewend en valt daarmee vrij in het
                  jaarrekeningresultaat 2021.
173. Zó! 35 J 255 Sportakkoord: wat is er precies gedaan met die 120k? Graag een         Ter Laak
                  overzicht.
                  Antwoord:
                  Uitgaven in het kader van het Sportakkoord zijn voor materiaal en
                  activiteiten
                  (€ 68.792,50), voor begeleiding (€ 43.730,00) en voor communicatie
                  (€3.477,50), totaal € 116.000,-. Met de € 4.000,- die als
                  vooruitgeschoven post op de balans is gezet, is dit in totaal €
                  120.000,-.
174. Zó! 36 J 262 Er ‘is sprake van een structurele toename van werkzaamheden            Burg
                  binnen dit werkdomein, onder meer door woonoverlast en
                  toegenomen bestuurlijke rapportages over hennepteelt.’ Wat moeten
                                           79
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>                  we ons daarbij voorstellen? Zijn er meer plantages? Of is er meer
                  werk per plantage? Indien het laatste, waarom?
                  Antwoord:
                  De toename zit met name in het aantal rapportages. Ten opzichte
                  van 2020 was het aantal rapportages in 2021 30% hoger dan in
                  2020. Daarnaast is het werkdomein complexer geworden door
                  veranderingen in de jurisprudentie.
175. Zó! 37 J 278 Over Centraal Park lezen dat het nog niet gelukt is een voorstel te    Paalvast
                  doen bij de raad, maar dat dit ‘na de verkiezingen in 2022’ zal
                  plaatsvinden. Wanneer kunnen we dit precies verwachten?
                  Antwoord:
                  Het raadsvoorstel Centraal Park zal geagendeerd worden direct na
                  het zomerreces.
176. D66 17 J 280 In de tekst staat: “In najaar 2020 is deze duidelijkheid gekomen en is Iedema
                  besloten om de aanleg van de brug voor rekening van het budget
                  van de vervoersknoop te nemen. Dat houdt in dat, met uitzondering
                  van de rentelasten
                  over de grond (investering van € 238.000), € 75.000 van het
                  gereserveerde budget structureel kan vrijvallen voor 2021 en
                  volgende jaren.”
                  Wat is het gehele budget wat hiervoor was gereserveerd? Waarom
                  is er voor gekozen om niet het gehele bedrag vrij te laten vallen?
                  Antwoord:
                  Het jaarlijkse budget voor de kapitaallasten van de verbindingsbrug
                  bedraagt circa € 80.000,-. Het restant is nodig voor de jaarlijkse
                  kapitaallasten van de grond.
                                            80
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>177. D66  9  J 291 De afdelingsoverhead bij zowel het sociaal domein als het fysiek     Iedema
                   domein is gedaald omdat vacatures nog niet konden worden
                   ingevuld. Zijn of worden deze vacatures binnenkort wel ingevuld?
                   Als invulling op korte termijn niet mogelijk is, wat zijn dan de
                   gevolgen voor de uitvoering van de programma’s binnen deze twee
                   domeinen?
                   Antwoord:
                   Bijna alle vacatures zijn inmiddels ingevuld, waardoor de uitvoering
                   van de programma’s niet in gevaar komt.
178. PvdA 43 J 301 Bij de Overhead is Citymarketing opgevoerd als kostenpost.           Van Driel
                   Waarom is bij programmalijn 4 ook een kostenpost (Extra
                   bruisbudget evenementen en) Citymarketing opgenomen?
                   Antwoord:
                   In de begroting 2021 zijn de middelen voor Citymarketing ten
                   onrechte gekoppeld aan het programma overhead als zijnde een
                   onderdeel van de afdeling Communicatie. De afwijking op de
                   realisatie in de jaarrekening is genoemd onder Overhead. Echter
                   gelet op de indeling op taakveld valt deze onder programma 4 Vrije
                   Tijd, zoals ook evenementen en Netwerk Zoetermeer vallen. Vanaf
                   de programmabegroting 2023-2027 zal dit worden aangepast.
179. Zó!  38 J 301 Bij ‘Beter Samenspel’ en ‘Koplopergemeente OCO’ zien we wel          Groenveld/Ter Laak
                   geraamde incidentele lasten, maar geen bedrag bij de werkelijke
                   lasten/baten? Wat is daarvan de reden?
                   Antwoord:
                   Binnen de gemeente is wel een start gemaakt met Beter Samenspel
                   aan de hand van een aantal casussen en is een lokale en concrete
                   vertaling van Beter Samenspel vormgegeven. Het projectbudget is
                   echter niet ingezet vanwege verschillende redenen:
                   - personeelstekorten bij Gecertificeerde Instellingen (GI) en
                        binnen de lokale Toegang maakten dat intensievere
                        samenwerking in 2021 praktisch moeilijk te organiseren was.
                   - vanwege COVID-19 hebben de trainingen van medewerkers en
                        de doorontwikkeling van Beter Samenspel niet plaatsgevonden.
                   - de kosten voor de lokale projectleiding zijn vanuit een regionaal
                        budget gedekt.
                                             81
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>                   Het budget Koplopergemeente Onafhankelijke cliëntondersteuners
                   (OCO) is in 2021 niet aangewend. Kortheidshalve wordt verwezen
                   naar de tekst op bladzijde 232 van de Jaarstukken 2021 (Toelichting
                   op het overzicht van baten en lasten) die hierbij wordt aangehaald:
                   ‘Het Koplopertraject cliëntondersteuning gemeente Zoetermeer
                   bestaat uit een drietal opdrachten: Loket Welzijn en maatschappij,
                   Gebiedsgerichte ondersteuning en Onafhankelijk advies. De initiële
                   opdracht was erop gericht om een loket Sociaal Domein binnen het
                   Forum te realiseren. Door de Coronacrisis is dit niet van de grond
                   gekomen. Inmiddels kan worden vastgesteld dat het loket Sociaal
                   Domein nu in principe op de 6 inlooppunten van inZet wordt
                   georganiseerd, want daar kunnen alle inwoners met hun vragen over
                   zorg en ondersteuning terecht. Voor InZet ligt er de
                   verantwoordelijkheid een bredere inloopfunctie te ontwikkelen. Het
                   voordeel bedraagt in totaal € 139.000 en is eenmalig. Het voordeel
                   bestaat uit het budget voor 2021 van € 130.000 en een
                   afrekenresultaat 2020 van afgerond
                   € 9.000’.
180. Zó!  39 J 308 ‘De bewonersgesprekken over de herinrichting van de                  Paalvast
                   Bleiswijkseweg hebben vertraging opgelopen. Het project is
                   daardoor niet verder gekomen.’ Wat was de reden van de
                   vertraging? Wat is het vervolg?
                   Antwoord:
                   De eerste fase van de herinrichting is afgerond. Voor de tweede fase
                   zijn er voorbereidende werkzaamheden getroffen (aanvraag
                   vergunningen en bodemonderzoek). Met de bewoners is er
                   inmiddels overeenstemming over een grofmazige opzet voor de
                   tweede fase van de inrichting. Naar verwachting zal de tweede fase
                   nog dit jaar worden uitgevoerd.
181. PDvZ 7        vervalt
182. PDvZ 5  J 345 Reserve Enecogelden: “In 2021 wordt....” moet wellicht zijn 2022     Iedema
                   Antwoord:
                   Wordt in de definitieve versie aangepast.
                                            82
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>183. ZV   41 J 352 Er is een voorziening pensioencompensatie voor                          Ter Laak
                   zwembadmedewerkers, voor hoeveel medewerkers en hoe lang
                   loopt deze compensatie nog?
                   Antwoord:
                   Het gaat hierbij om vijf medewerkers en de compensatie loopt tot en
                   met 2025.
184. PvdA 44 J 393 Bij kostenpost 5.6 Media staat een totaal verlies van 3.467.000 euro.   Iedema
                   Volgens blz. 398 hoort deze post bij Vrije tijd, maar deze staat verder
                   nergens toegelicht. Wat valt er onder deze kostenpost?
                   Antwoord:
                   Het overzicht taakvelden is een verplichte bijlage bij de jaarrekening
                   en hierin worden de baten en lasten per taakveld weergegeven. Een
                   taakveld is een samenhangend geheel van activiteiten en taken.
                   Onder het taakveld 5.6 Media valt de subsidie aan de bibliotheek, de
                   subsidie aan Zoetermeer FM en de kosten van de gebouwen waar
                   de bibliotheek in gehuisvest is. Het betreffen hier de kosten die
                   gemaakt zijn voor dit taakveld en dit is niet een saldo tussen de
                   geraamde kosten en de werkelijke kosten. Op pagina 398 is
                   opgenomen welke producten van de gemeente Zoetermeer onder
                   het taakveld vallen. Op programma 4 is een toelichting gegeven van
                   de afwijkingen tussen de geraamde kosten en de werkelijke kosten.
185. D66  19 O     Per 2021 heeft het rijk €800 per inwoner beschikbaar gesteld in de      Groeneveld
                   vorm van energietoeslag. Tot op heden kunnen Zoetermeerders met
                   een laag inkomen, niet zijnde huishoudens met een uitkering, de
                   toeslag niet aanvragen. Door de trage voortgang van de gemeente
                   lopen Zoetermeerders landelijke toeslagen mis.
                   Hoe zorgt de gemeente ervoor dat huishoudens, die niet in
                   aanmerking komen voor een automatische uitkering, bericht krijgen
                   dat ze de energietoeslag kunnen aanvragen?
                   Waarom is de groep die in aanmerking komt voor automatische
                   kwijtschelding van bijvoorbeeld rioolheffing niet ook aangemerkt om
                   de toeslag automatisch te ontvangen?
                   Antwoord:
                                            83
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>                    Er is landelijk veel bekendheid gegeven aan de energietoeslag. Ook
                    ontvangen ZoetermeerPashouders en huishoudens die zijn
                    aangesloten bij de collectieve zorgverzekering en die de toeslag niet
                    automatisch hebben gekregen nog een brief. Daarnaast zijn en
                    worden onze partners geïnformeerd en is er informatie beschikbaar
                    gesteld via de website en facebook.
                    De toeslag is in lijn met de landelijke richtlijn automatisch verstrekt
                    aan mensen met een Participatiewet-uitkering (bijstand, Wet
                    inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte
                    werkloze werknemers (IOAW), Wet inkomensvoorziening oudere en
                    gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en
                    mensen met een Aanvullende inkomensvoorziening ouderen
                    uitkering (AIO). Van deze groep hebben we de nodige gegevens om
                    de automatische verstrekking te kunnen doen. Van de groep met
                    automatische kwijtschelding niet. We hoeven bij kwijtschelding
                    bijvoorbeeld niet te checken op het aantal kostendelers terwijl die
                    informatie voor de energietoeslag wel nodig is. Dat maakt dat in die
                    gevallen een aanvraag nodig is.
186. GroenLi 19 O 1 Concept accountantsverslag Jaarrekening 2021: In de eerste alinea       Iedema
     nks            staat: “Deze controle is nog niet afgerond. De belangrijkste reden
                    hiervan is dat zorginstellingen (in het sociaal domein) niet tijdig hun
                    controleverklaringen hebben opgeleverd.” Waarom hebben deze
                    zorginstellingen ‘niet tijdig’ hun controleverklaringen opgeleverd?
                    Hoe wordt dit nu opgelost? Zijn de zorginstellingen daarop
                    aangesproken/aangeschreven? Welke consequentie heeft dit voor
                    hen? Is dit incidenteel of structureel? In dien structureel? Hoe wordt
                    dit structureel opgelost?
                    Antwoord: n
                    Net als in voorgaande jaren moeten de zorginstellingen eerst hun
                    cijfers opmaken en vervolgens moet hun accountant daar een
                    controleverklaring bij afgeven. Dit lukt niet altijd voor de gevraagde
                    datum van 1 april (op basis van het landelijke controleprotocol). De
                    datum van 1 april ligt al te laat voor ons eigen jaarrekeningtraject
                    (dat start op 1 maart). Voor jeugd volgt daarna nog een controle door
                    de Gemeentelijke Accountantsdienst (GAD) op de cijfers van het
                    Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (SBJH) en vinden er nog
                                               84
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>                     reviews plaats bij verschillende zorgaanbieders door twee
                     verschillende accountantskantoren op basis van regionale
                     afspraken. Dit alles maakt dat het verantwoordingstraject meer tijd in
                     beslag neemt en dus niet alle cijfers ten tijde van de gemeentelijke
                     jaarrekeningcontrole volledig beschikbaar zijn. Zorgaanbieders die te
                     laat zijn worden daarop aangesproken. Dit heeft verder geen
                     consequenties.
                     Te allen tijde is er op basis van de wel beschikbare informatie een
                     beeld van de aangeleverde, en nog aan te leveren
                     controleverklaringen, én de daarbij behorende bedragen. Via het
                     overzicht ‘fouten en onzekerheden sociaal domein’ wordt dit
                     wekelijks voorzien van een update en gedeeld met de accountant.
187. GroenLi 18 O 25 Rapport Berenschot: Wat is relinen en wat heeft het feit dat           Groeneveld
     nks             Zoetermeer een newtown is daarmee te maken.
                     Antwoord:
                     Relinen is een techniek waarbij bestaande riolering door het
                     aanbrengen van een epoxyhars kous aan de binnenzijde wordt
                     hersteld, waardoor de levensduur van de rioolbuis wordt verlengd.
                     Zoetermeer is een nieuwe stad waar het tot nu toe nauwelijks nodig
                     was om de riolering vanwege levensduur te vervangen. Er zijn in
                     Zoetermeer echter op grote schaal asbestleidingen toegepast
                     waarvan de degeneratie sneller verloopt dan eerder voorzien. Door
                     te relinen kon slechtere riolering opgelapt worden en de
                     vervangingsopgave verspreid worden over een grotere periode. In
                     de komende jaren zal sterker worden ingezet op het saneren van de
                     asbestleidingen en het verder optimaliseren van de riolering.
188. PvdA    48 O 96 In de tabellen over woonoverlast staan diverse namen van wijken        Burg
                     verkeerd gespeld (Buytenwegh en Seghwaert) en lijkt Noordhove-
                     Rokkeveen 1 wijk….. Is het niet schrikbarend dat er ambtenaren zijn
                     die niet weten hoe onze wijken heten en waar ze liggen? En dat ook
                     niemand dit bij het nalezen is opgevallen?
                     Antwoord:
                     Per abuis zijn twee fouten in de tabel met de gegevens niet
                     gecorrigeerd. De wijken Noordhove en Rokkeveen zijn in de tabel
                                               85
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>                samengevoegd omdat er in deze wijken in 2021 weinig casuïstiek op
                het gebied van woonoverlast is geweest.
                Aangepaste tabel:
189. PvdA 1 R 4 De onderuitputting in de jaarstukken als gevolg van COVID-19 zal in  Iedema
                het voorstel tot resultaatbestemming in de Perspectiefnota worden
                betrokken.
                (Het betreft € 4.400.000 (Enecogeld)). Is dit bedrag geoormerkt voor
                Corona-gerelateerde gevolgen die mogelijk nog naar boven komen
                drijven in de komende periode?
                Antwoord:
                Het restant van het specifiek beschikbaar gestelde middelen voor
                COVID-19 uit de Enecomiddelen is ook beschikbaar in 2022 en
                indien nodig kunnen er middelen via het afwegingskader
                beschikbaar worden gesteld.
                                         86
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>