<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                     Raadsvoorstel
Onderwerp                 Zienswijze ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 Veiligheidsregio
                          Haaglanden
Zaakid                    2024-066838
Auteur                    Liane Kneppers
                          +31793469739
                          L.C.Kneppers@zoetermeer.nl
Gemeentesecretaris        Huykman, B.J.D.
Afdelingshoofd            Essen W.H. van (Wijnand)
Portefeuillehouder        Burgemeester Bezuijen
Medeverantwoordelijke(n)
Uiterste behandeldatum   17 juni 2024 vanwege vaststelling in de vergadering van het dagelijks
(+ reden)                bestuur van de Veiligheidsregio Haaglanden d.d. 26 augustus 2024.
Programma(s)             Programma 5 Veiligheid
Eerdere besluitvorming
Samenvatting             De gemeenteraad heeft op grond van de gemeenschappelijke
                         regeling de mogelijkheid om een zienswijze op de ontwerp-
                         meerjarenbegroting 2025-2028 van de Veiligheidsregio Haaglanden
                         in te dienen. De voorgestelde zienswijze heeft betrekking op de
                         voorstellen over de weerstandscapaciteit en over het anticiperen op
                         de gemeentelijke bezuinigingsopdracht, waar door de gemeente
                         aandacht voor is gevraagd in de Kaderbrief begroting 2025
                         gemeenschappelijke regelingen.
Bijlagen                      1. Zienswijze ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 VRH
                              2. Aanbiedingsbrief financiële stukken VRH aan raden
                              3. Ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 VRH
                              4. Financieel jaarbericht 2023 VRH
                              5. Concept-accountantsverslag 2023 VRH
                              6. Kaderbrief begroting 2025-2028 VRH
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Raadsbesluit
Raadsvoorstel Zienswijze ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 Veiligheidsregio Haaglanden
2024-066838
De raad van de gemeente Zoetermeer;
Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 mei 2024
besluit
1. De zienswijze op de ontwerp-meerjarenbegroting 2025 van de gemeenschappelijke
    regeling Veiligheidsregio Haaglanden, zoals opgenomen in de conceptbrief in de bijlage,
    vast te stellen.
2. De vastgestelde zienswijze te sturen naar het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio
    Haaglanden.
Over dit besluit geen referendum mogelijk te maken, omdat het een begroting betreft van een
samenwerkingsverband waaraan de gemeente deelneemt. Dit besluit treedt in werking de dag
na de bekendmaking daarvan.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 17 juni 2024
de griffier,                                             de voorzitter,
drs. R. Blokland MCM                                     drs. M.J. Bezuijen
                                                                                            2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Toelichting
Probleemstelling en kader
Inleiding
Bij brief van 19 april 2024 is de ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 Veiligheidsregio
Haaglanden aan de gemeenteraad van Zoetermeer toegestuurd. Conform artikel 35 van de Wet
gemeenschappelijke regelingen (Wgr) heeft de gemeenteraad van Zoetermeer de mogelijkheid
een zienswijze ten aanzien van de ontwerp-begroting in te dienen
Beoogd effect
Het dagelijks bestuur voegt de zienswijze bij de ontwerp-begroting 2025, zoals deze aan het
algemeen bestuur wordt aangeboden. Op deze wijze kan er sturing worden gegeven aan de
Veiligheidsregio Haaglanden.
Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s
1.   De zienswijze op de ontwerp-meerjarenbegroting 2025 van de gemeenschappelijke
     regeling Veiligheidsregio Haaglanden, zoals opgenomen in de conceptbrief in de bijlage,
     vast te stellen.
2.   De vastgestelde zienswijze te sturen naar het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio
     Haaglanden.
Argumenten
1.1 Bezuinigingsvoorstellen
De deelnemersbijdrage van de gemeente Zoetermeer stijgt in 2025 tot een bedrag van € 11,830
miljoen. Het financiële perspectief van de gemeenten keldert vanaf 2026. Dat betekent dat alle
gemeenten maatregelen moeten gaan overwegen hoe de begrotingen structureel sluitend te
gaan krijgen. Om te anticiperen op de tekorten aan gemeentelijke middelen is door de
gemeenten (Kaderbrief begroting 2025 gemeenschappelijke regelingen) aan de
gemeenschappelijke regelingen gevraagd om een aandeel te nemen.
Het bestuur van de VRH heeft in reactie hierop voorgesteld om bij de besluitvorming over de
jaarrekening, het voordelig resultaat over 2023 - via een bestemmingsreserve - te gebruiken om
de gemeentelijke bijdragen in 2026 te verlagen, zodat dit de gemeenten in 2026 in totaal € 3,3
miljoen bespaart.
Om te onderzoeken hoe ook na 2026 invulling kan worden gegeven aan de
bezuinigingsopdracht, heeft het bestuur van de VRH besloten scenario’s te ontwikkelen voor
bezuinigingsvoorstellen. Deze scenario’s worden in het derde kwartaal van 2024 besproken in
het algemeen bestuur van de VRH. De bespreking in het derde kwartaal van 2024 helpt om
inzicht te verkrijgen in de bijdrage die de VRH ook na 2026 zou kunnen leveren én in wat het
(maatschappelijk) effect is van deze bijdrage. De uitkomst van deze bespreking wordt
vervolgens verwerkt in de financiële kaders (kaderbrief VRH) voor de periode 2026 – 2029,
welke uiterlijk begin 2025 in het algemeen bestuur worden vastgesteld.
1.2 Weerstandscapaciteit
Het weerstandsvermogen is matig.
De ratio van het weerstandsvermogen bedraagt nu 0,97. De ratio is lager dan 1,00 (= precies
voldoende) en dit betekent dat het weerstandsvermogen matig is. Voorgesteld wordt om
€ 56.000,- toe te voegen vanuit het resultaat 2023 zodat het weerstandsvermogen 1,0 wordt.
                                                                                               3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Doel van de Kaderbrief is een eenduidige benadering vanuit de deelnemende gemeenten van
de begroting 2025. De deelnemersbijdrage van de gemeente Zoetermeer stijgt in 2025 tot een
bedrag van € 11,830 miljoen
Kanttekeningen
Geen kanttekeningen.
Financiën
Het vaststellen van de zienswijze heeft geen financiële gevolgen. De ontwerp-
meerjarenbegroting 2025-2028 is in overeenstemming met de kaders van de gemeentelijke
Kaderbrief begroting 2025 Gemeenschappelijke regelingen.
Bij het opstellen van de programmabegroting 2025 zal bepaald worden of de bijdrage past
binnen het geheel van de begroting.
Controleprotocol
Niet van toepassing.
Participatie en Communicatie
Het betreft een budgettaire bevoegdheid van de raad. Het voorstel leent zich derhalve niet voor
participatie.
Duurzaamheid
Niet van toepassing.
Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten
Niet van toepassing.
Rapportage en evaluatie
Niet van toepassing.
Planning
De meerjarenbegroting 2025-2028 wordt in het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio
Haaglanden van 6 september 2024 vastgesteld.
                                                                                              4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>