<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>  Veiligheidsregio                                                                     Dedemsvaartweg 1
                                                                                       2545 AP Den Haag
  Haaglanden                                                                           Postbus 52155
                                                                                       2505 CD Den Haag
                                                                                       k a, 088 886 8000
                                                                                            www.vrh.nl
                                                                                       Contactpersoon
                                                                                       E. Gabel/ B. Yedema
                                                                                       Ons kenmerk
                                                                                       P24.000042
                                                                                       Aantal bijlagen
                                                                                       5
 Datum:          19 april 2024
 Onderwerp:     Ontwerpbegroting, kaderbrief en jaarrekening (incl.
                accountantsverslag)
 Zeer geachte leden van de gemeenteraad,
 Middels deze brief biedt het dagelijks bestuur, na instemming van het algemeen bestuur van de
 Veiligheidsregio Haaglanden (VRH), u de ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 (inclusief de
 herziene begroting 2024) ter zienswijze aan.
 Het dagelijks bestuur van de VRH verneemt graag uiterlijk 15 juli 2024 uw schriftelijke zienswijze
 over deze ontwerpbegroting. Deze zienswijze zal vervolgens worden betrokken bij de definitieve
 vaststelling van de begroting in de vergaderingen van respectievelijk het dagelijks bestuur
 (26 augustus 2024) en algemeen bestuur (6 september 2024) van de VRH. Deze planning sluit aan
 bij de deadline om de begroting voor 15 september 2024 aan te leveren bij de provincie.
Voorts ontvangt u ter kennisname de algemene financiële en beleidsmatige kaders ten behoeve van
de VRH-begroting 2025-2028 en de jaarrekening 2023 (inclusief accountantsverslag).
Toelichting op de kaders, begroting en jaarrekening
De VRH voert als wettelijk verplichte gemeenschappelijke regeling taken uit op het gebied van
brandweerzorg, regionale rampenbestrijding en crisisbeheersing en geneeskundige hulpverlening. Als
uitvoeringsdienst - die voor het grootste deel uit de brandweer bestaat - heeft de begroting van de
VRH vrijwel volledig betrekking op personele en materiele lasten.
Gemeenten hebben bij gemeenschappelijke regelingen aandacht gevraagd voor het gemeentelijk
financieel perspectief vanaf 2026. Dit perspectief is zorgelijk en in dit kader zijn gemeenschappelijke
regelingen gevraagd om geen nacalculatie van de trend toe te passen. Helaas is dit op deze korte
termijn en gelet op de verwachte loonontwikkeling niet opportuun. Dit neemt niet weg dat ook de
VRH een verantwoordelijkheid voelt om een wezenlijke bijdrage te leveren aan de financiële uitdaging
waarvoor gemeenten staan gesteld. Ten behoeve hiervan heeft het bestuur besloten om het voordelig
resultaat over 2023 - via een bestemmingsreserve - te gebruiken om de gemeentelijke bijdragen in
2026 te verlagen. Dit bespaart de gemeenten in 2026 in totaal C 3,3 miljoen. Het resterende deel van
het voordelig resultaat (C 1,1 miljoen) kan niet worden gebruikt om de gemeentelijke bijdragen te
verlagen. Dit deel van het resultaat is namelijk ontstaan door extra rijksfinanciering die is geoormerkt
voor specifieke doelen.
Volg ons op social media:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre> De financieel krappe tijden zullen naar verwachting echter ook na 2026                  Datum
                                                                                         19 april 2024
 aanhouden. In dit kader heeft het bestuur van de VRH besloten om scenario's
                                                                                         Ons kenmerk
 te ontwikkelen voor bezuinigingsvoorstellen. Deze scenario's worden in het              P24.000042
 derde kwartaal van 2024 besproken in het algemeen bestuur van de VRH. De
 uitkomst van deze bespreking wordt vervolgens verwerkt in de financiële
 kaders (kaderbrief VRH) voor de periode 2026 - 2029. Deze financiële kaders worden uiterlijk begin
 2025 in het algemeen bestuur vastgesteld.
 De bespreking in het derde kwartaal van 2024 helpt om inzicht te verkrijgen in de bijdrage die de
 VRH ook na 2026 zou kunnen leveren én in wat het (maatschappelijk) effect is van deze bijdrage.
 Hoewel de bezuinigingsvoorstellen nog concreet moeten worden uitgewerkt, is helder dat aanvullende
 bezuinigingen niet zonder merkbare gevolgen kunnen worden doorgevoerd bij een uitvoeringsdienst
 zoals de VRH. Temeer omdat de overhead' van de VRH laag is en de VRH-begroting voor circa 2/3e
 uit personeelslasten bestaat en voor 1/3e uit vaste kosten die samenhangen met brandweermaterieel
 (o.a. tankautospuiten, redvoertuigen en hoogwerkers) en brandweerkazernes. Deze bezuinigingen
 zullen om deze reden dus met name de brandweerzorg raken, die op dit moment al onder druk staat.
Dit vraagt - gelet op de maatschappelijke impact - scherpe keuzes die (het bestuur van) de VRH
samen met de gemeenten in Haaglanden op een zorgvuldige en doordachte wijze wil maken. Daarbij
staan gezond verstand, de praktijk en het waarborgen van de slagkracht en veiligheid van onze
hulpverleners altijd voorop in het belang van de veiligheid voor onze inwoners.
 Toelichting op het accountantsverslag
Zoals vorig jaar aangekondigd, is als gevolg van een wetswijziging de rechtmatigheidscontrole
verschoven van de accountant naar (het dagelijks bestuur van) de VRH. Dit betekent dat het
dagelijks bestuur met ingang van het verslagjaar 2023 verantwoording aflegt over de rechtmatigheid
van de baten en lasten door middel van de zgn. rechtmatigheidsverklaring.
De accountant van de VRH constateert dat de VRH op een passende wijze de rechtmatigheids-
verantwoording in de jaarrekening heeft opgenomen. De accountant concludeert dat deze
verantwoording een getrouw beeld geeft en er zijn geen materiële rechtmatigheidsbevindingen
geconstateerd.
De accountant is op basis van deze constateringen en conclusies voornemens een goedkeurende
controleverklaring af te geven. Vanwege landelijke onduidelijkheid2 over de standaardtekst van deze
verklaring, zijn accountants - en zo ook die van de VRH - momenteel niet in staat daadwerkelijk
goedkeurende controleverklaringen af te geven. In afwachting van landelijke duidelijkheid hierover -
en uitsluitend om die reden - is het accountantsverslag nog in concept en is de controleverklaring
nog niet verstrekt.
Met de meeste hoogachting,
Namens het Dagelijks Bestuur van de VRH,
1 De VRH kent een overhead van 16%; het landelijk gemiddelde bij veiligheidsregio's ligt op 20%.
2 In het verlengde van de (in 2023) gewijzigde Gemeentewet dienen ook het Besluit begroting en
verantwoording (BBV) en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) te worden
gewijzigd. Dit is echter nog niet gebeurd. Deze situatie leidt voor accountants tot onduidelijkheid over de
standaardtekst van de controleverklaring.
                                               Pagina 2 van 2
                                                                                                  /MAI
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>