<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>RAADSVOORSTEL
BIJ ZAAKNUMMER: 2020034665
 Onderwerp:                                Bijlage(n): Vergadering      Agenda-          p.h.:
                                                       van:             nummer:
 Maatregelen voor adequate dekking
                                                        22 september
 bluswatervoorzieningen en                      -6-                         20.09.08     HV
                                                             2020
 brandweerzorg
de raad
van de gemeente
Asten
Samenvatting
Sanering waterleiding
Een adequate bluswatervoorziening en goede bereikbaarheid zijn randvoorwaarden voor een
effectieve en efficiënte incidentbestrijding door de brandweer. De eindverantwoordelijkheid voor
bluswatervoorzieningen ligt bij gemeente. De laatste jaren worden we steeds vaker
geconfronteerd met sanering van waterleidingen waarbij minder brandkranen terug komen. Met
name in het buitengebied kan dit vanwege langere aanrijtijden voor problemen leiden. Bij elke
sanering vraagt dit om een grondige risicoanalyse en afweging of aanvullende maatregelen nodig
zijn. De laatste grote sanering is vanaf maart jl. gestart in het buitengebied van Heusden.
Dekkingsplan 2019 VRBZO
Elke vier jaar wordt een Dekkingsplan VRBZO vastgesteld en is kenbaar gemaakt welke
opkomsttijden van de brandweer verwacht kunnen worden. Dit resulteert in een bepaalde
dekkingsgraad van het gebied. Het Dekkingsplan VRBZO vereist een analyse door de gemeente.
Beslispunten
1. Budget beschikbaar te stellen voor realisatie van vier openbare bluswatervoorzieningen ad
    € 24.000,--
2. De analyse van het Dekkingsplan VRBZO-gemeente Asten op te starten en hiervoor een budget
    van € 4.000,- beschikbaar te stellen.
3. Nu geen budget als voorziening beschikbaar te stellen voor bluswatervoorzieningen bij
    toekomstige saneringen.
4. De begroting 2020 te wijzigen conform advies.
Inleiding
Algemeen
De laatste jaren vinden er regelmatig saneringen van waterleidingen plaats en dit zal ook de
komende jaren voortduren. Brabant Water heeft namelijk een wettelijke verplichting om schoon
drinkwater te leveren en is niet verantwoordelijk voor het leveren van bluswater. Door deze
ontwikkeling loopt het aantal beschikbare brandkranen terug en worden onderlinge afstanden
tussen brandkranen groter. Wanneer er geen extra maatregelen worden getroffen wordt de
dekking van het bluswater in het buitengebied steeds slechter. In het buitengebied komen
branden voor met een grotere bluswaterbehoefte.
Een adequate bluswatervoorziening en goede bereikbaarheid zijn randvoorwaarden voor een
effectieve en efficiënte incidentbestrijding door de brandweer. De eindverantwoordelijkheid voor
bluswatervoorzieningen ligt bij gemeente.
      2020014277*
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Gemeente Asten maakt een afweging en keuzes binnen het spanningsveld risico, veiligheid en
kosten. Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO) is hierbij adviseur en gebruiker van het
bluswater.
Sanering buitengebied Heusden
In het buitengebied van Heusden is vanaf maart jl. een grote sanering van start gegaan. Brabant
Water heeft vooraf een ontwerptekening gemaakt. Samen met VRBZO is een risicoanalyse
gemaakt om te onderzoeken op welke manier de brandveiligheid voldoende geborgd kon worden.
Bij de analyse zijn soort gebruik van een object en de aanwezigheid van alternatieve
bluswatervoorzieningen meegenomen.
Dekkingsplan 2019 VRBZO
Elke vier jaar stelt het Algemeen Bestuur VRBZO een Dekkingsplan VRBZO vast. Met het
Dekkingsplan VRBZO is voor iedereen kenbaar welke opkomsttijden van brandweereenheden
verwacht mogen worden. Deze opkomsttijden zijn niet bepalend voor de kwaliteit van
brandweerzorg in de gemeente en regio. De samenhang met andere maatregelen moet leiden tot
minder incidenten, slachtoffers en schadelijke effecten. Het Dekkingsplan 2019 VRBZO heeft als
consequentie dat er actie, allereerst een nadere analyse, door de gemeente moet worden
opgepakt.
Wat willen we bereiken
Organiseren van een goede brandweerzorg om de brandveiligheid voldoende te borgen. Gemeente
en VRBZO zijn hier samen verantwoordelijk voor.
Wat gaan we daarvoor doen
Bluswatervoorzieningen
Welke maatregelen het meest effectief zijn om de brandveiligheid te borgen blijft continue een
afweging tussen risico’s in de gemeente, de lokale situatie en diverse belangen bij betrokkenen.
De aanwezigheid van voldoende bluswatervoorzieningen is een belangrijk onderdeel. Bij elke
sanering van de waterleiding maken we een afweging en keuzes binnen het spanningsveld risico,
veiligheid en kosten. VRBZO is hierin adviseur. Naast de brandkranen dienen ook de niet openbare
bluswatervoorzieningen meegenomen te worden. Bij een Omgevingsvergunning kan als
voorwaarde opgenomen zijn dat er een niet openbare bluswatervoorziening wordt aangelegd. Een
aantal ondernemers legt ook vrijwillig op eigen initiatief een bluswatervoorziening aan om de
brandveiligheid te borgen. Een overzicht van actuele verplichte niet openbare
bluswatervoorzieningen is samengesteld. Om de vrijwillig aangelegde voorzieningen in beeld te
krijgen moeten we het buitengebied inventariseren. Naar verwachting zal dit weinig soelaas
bieden. Bij elke risicoanalyse worden deze openbare en niet openbare bluswatervoorzieningen bij
de afweging meegenomen.
Watertransportsysteem WTS400
Naast brandkranen, openbare (eigendom van gemeente) en niet openbare bluswatervoorzieningen
kan vanaf de tweede helft 2020 door VRBZO gebruik worden gemaakt van een nieuw
watertransportsysteem (WTS400). Dit watertransportsysteem is in staat om binnen 30 minuten na
alarmering tenminste 3000l/min te transporteren over een afstand van 400 meter. Over een
afstand van 400 meter wordt de dekking in het buitengebied aanzienlijk verbeterd. Binnen de
regio worden zes van deze voertuigen geplaatst.
Bij de risicoanalyse in het buitengebied Heusden is het gebruik van WTS400 in de afweging
meegenomen en heeft VRBZO geadviseerd om vier openbare bluswatervoorzieningen aan te
leggen.
Dekkingsplan 2019 VRBZO
Het Dekkingsplan VRBZO is door het AB VRBZO vastgesteld en resulteert in een bepaalde
dekkingsgraad van het gebied. Het Dekkingsplan VRBZO vereist een analyse per gemeente
(Dekkingsplan VRBZO-gemeente Asten). Vanwege de soms lange aanrijtijden is het van belang
om, zonder dat hier een wettelijke vereiste voor is, brandpreventieve maatregelen te treffen.
VRBZO heeft in het Dekkingsplan-gemeente Asten (niet openbaar) aangegeven dat sommige
gebouwen of objecten extra aandacht behoeven omdat hier extra risico’s zijn (markante objecten)
                                                                                                 2/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>omdat er bijvoorbeeld kwetsbare personen verblijven. In het Dekkingsplan VRBZO-gemeente
Asten stelt VRBZO aanvullende maatregelen voor om gebruikers van objecten handvaten te geven
om het effect bij een incident te verkleinen. Het gaat hierbij om bovenwettelijke maatregelen,
voorlichting aan en bewustwording van de gebruikers van een object. Na de analyse zullen
gesprekken gevoerd worden op locatie.
Mogelijke alternatieven
De inzetvoorstellen voor een object optimaliseren. Door extra materieel voor de
bluswatervoorziening vaker standaard mee te alarmeren kan winst behaald worden. Dit is geen
oplossing voor de hele regio.
Geen aanvullende maatregelen, de brandveiligheid is hiermee onvoldoende geborgd.
Risico’s
De aanleg van openbare bluswatervoorzieningen brengt continue extra kosten met zich mee en
deze voorzieningen moeten ook onderhouden worden.
Na analyse van het Dekkingsplan is het afhankelijk van de bereidwilligheid van een
eigenaar/gebruiker van het pand.
Communicatie
Na analyse Dekkingsplan VRBZO informatieavond voor betrokkenen en gesprekken inplannen.
Wat mag het kosten
•    Voor de realisatie van de vier openbare bluswatervoorzieningen (geboorde putten) bedragen
     de kosten € 24.000,-- excl. BTW.
•    Bij toekomstige saneringen is het belangrijk om budget ter beschikking te hebben voor de
     realisatie van openbare bluswatervoorzieningen.
•    Voor de uitvoering van de analyse Dekkingsplan 2019 VRBZO en inventarisatie alternatief
     bluswater buitengebied bedragen de kosten volgens schatting € 4.000,--
Voorgesteld wordt om een krediet beschikbaar te stellen voor het aanleggen van openbare
bluswatervoorzieningen van € 24.000,= en € 4.000,= voor analyse Dekkingsplan 2019 VRBZO.
De structurele jaarlasten voor de aanleg van bluswatervoorzieningen bedragen € 1.200,--
(uitgaande van een afschrijvingstermijn van 20 jaar). De jaarlasten worden vanaf 2021
meegenomen in de begroting 2021.
De kosten voor de uitvoering van de analyse van € 4.000,-- kunnen worden gedekt uit de Reserve
Eenmalige Bestedingen.
In overweging te nemen om voor toekomstige saneringen van waterleidingen een budget
beschikbaar te stellen voor realisatie bluswatervoorzieningen.
Bijlagen
1. Dekkingsplan 2019 VRBZO Asten (2020029434)
2. Bijlage 1 t/m 7 Brandweerzorgplan (incl. Dekkingsplan 2019) (2020029433)
3. Brandweerzorgplan Definitief (2020029432)
4. Overzicht bluswatervoorzieningen na sanering (2020034586)
5. Risicoanalyse buitengebied Heusden (2020034651)
h.vdmortel@someren.nl
                                                                                               3/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>RAADSBESLUIT
 Onderwerp:                                                    Dagtekening:     Agendanummer:
 Maatregelen voor een adequate dekking                         22 september
                                                                                   20.09.08
 bluswatervoorzieningen en brandweerzorg                           2020
De raad van de gemeente Asten;
gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 23 juni 2020
met zaaknummer 2020031839;
gehoord het advies van de commissie Algemene zaken en Control van
10 september 2020;
besluit:
    budget beschikbaar te stellen voor realisatie van vier openbare
     bluswatervoorzieningen van € 24.000,--;
    nu geen budget als voorziening beschikbaar te stellen voor bluswatervoorzieningen
     bij toekomstige saneringen;
    de analyse van het Dekkingsplan VRBZO-gemeente Asten op te starten en hiervoor
     een budget van € 4.000,-- beschikbaar te stellen;
    de begroting 2020 te wijzigen conform advies.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van
22 september 2020
De raad voornoemd,
griffier,                                          voorzitter,
mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans                       mr. H.G. Vos
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>