<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>CONCEPT
AMBITIEDOCUMENT
Balans in groei vanuit economische kwaliteit
voor onze gezonde leefomgeving
VERSIE 6 DECEMBER 2021
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoud

-------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Onze regio		                                                                                     5
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Onze ambitie		                                                                                   6
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Het belang van samenwerken als Metropoolregio Eindhoven 7
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Opgaven van de complete regio		                                                                  8
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Inhoudelijke thema’s Metropoolregio Eindhoven                                                    9
5.1. Transitie landelijk gebied		                                                                 11       2
5.2. Economie		                                                                                   12
5.3. Mobiliteit		                                                                                 13
5.4. Energietransitie		                                                                           14
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Principes van samenwerken		                                                                    15
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
7. Bijlagen		                                                                                     17
7.1. Samenwerkingsverbanden Zuidoost-Brabant                                                      17
7.2.Daily Urban System toegelicht		                                                               19
--------------------------------------------------------------------------------------------------------




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>inleiding
In een dynamische regio als de onze blijven we        de economische welvaart naar een gezonde             inwoners verplicht om de grote opgaven van
als Metropoolregio Eindhoven voortdurend              fysieke leefomgeving voor de inwoners van onze       onze woon- en leefomgeving adequaat
vooruitkijken en stellen we onze focus steeds bij     regio. We doen dat samen met u als raadsleden,       gezamenlijk op te pakken, met en voor elkaar.
op basis van wat speelt en nodig is. Voor u ligt de   collegeleden en ambtelijke organisaties. We
eerste aanzet voor ons nieuwe                         hebben ons daarbij laten voeden door                 Het dagelijks bestuur van de Metropoolregio
samenwerkingsakkoord: het ambitiedocument.            wetenschappelijke kennis via een serie               Eindhoven,
Het is een doorontwikkeling van de koers die we       masterclasses van onder meer Joks Jansen,
met elkaar in 2018 zijn ingeslagen. Terugkijkend      Adriaan Geuze en Pieter Tordoir, en door de          John Jorritsma
op de afgelopen jaren, kunnen we vaststellen dat      Regionale Monitor Brede Welvaart door onder          Elly Blanksma
we flinke slagen hebben gemaakt in onze               meer Harrie Lintsen. Die informatie hebben we        Frank van der Meijden
regionale opgaven binnen de thema’s economie,         verrijkt in de dialoog met u als gemeenten tijdens   Mathijs Kuijken
mobiliteit, energietransitie en transitie landelijk   onze metropoolconferentie en door gesprekken         Fons D’Haens
gebied. En niet zonder resultaat; als 21              met de themaportefeuillehouders. Ook in ons          Frans Kuppens
gemeenten samen boekten we successen als het          dagelijks bestuur is de ontwikkeling van het         Stijn Steenbakkers
                                                                                                                                                           3
regionaal streefbeeld landelijk gebied, de            nieuwe samenwerkingsakkoord de afgelopen
herstelaanpak coronacrisis, een                       maanden een terugkerend onderdeel op onze
bereikbaarheidsakkoord en een gezamenlijke            agenda geweest.
energiestrategie. En niet te vergeten een betere
verankering van de rol van raadsleden als mede-       Dat alles heeft geleid tot dit ambitiedocument.
ambassadeurs van onze samenwerking via de             Hiermee geven we richting aan het proces dat we
raadstafel21.                                         het komend jaar ingaan om samen met de
                                                      nieuwe gemeenteraadsleden en colleges te
Nu staan we aan de vooravond van een nieuw            komen tot een doorontwikkeling van de
samenwerkingsakkoord. We bouwen verder aan            strategische regionale agenda. Een nieuw
onze regionale opgaven. We kijken daarbij voorbij     samenwerkingsakkoord. We zijn het aan onze




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Opbouw concept-ambitiedocument

                  Hoofdstuk 1, Onze regio:
     De regio als ‘daily urban system’, stad en land verbonden.
     Een nieuwe balans van economische groei door schaarste.
                      ---------------------------
                  Hoofdstuk 2, Onze Ambitie:
           Nieuwe balans voorbij de economische groei.
            Een kwaliteitssprong voor de leefomgeving
                     ---------------------------
           Hoofdstuk 3, Belang van samenwerken:
           Noodzaak van samenwerking op verschillende             4
              schaalniveaus om ambitie te realiseren.
                    ---------------------------
           Hoofdstuk 4, Opgaven complete regio:
              Inhoudelijke opgaven vanuit perspectief
                          Brede Welvaart.
                     ---------------------------
                 Hoofdstuk 5, Thema’s MRE:
               Focus opgaven binnen samenwerking
                MRE: economie, mobiliteit, energie-
                transitie, transitie landelijke gebied.



            Hoofdstuk 6, Principes samenwerken:
                Aanscherping van eigenaarschap en
                    medeverantwoordelijkheid
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>1. onze regio
Onze regio is innovatief, slim en veerkrachtig. Dat is niet zomaar          ruimte voor wonen, leefbaarheid, nieuwe bedrijfslocaties, slimmere
komen aanwaaien. Het is het resultaat van eeuwenlang ondernemen,            bereikbaarheid en een passende sociaal-maatschappelijke infrastructuur.
hard werken, elkaar opzoeken en een dosis lef. We maakten een grote         Het tempo waarmee we hier invulling aan kunnen geven, is onvoldoende
ontwikkeling door vanuit de zandgronden naar een toonaangevende             om de dagelijkse praktijk bij te benen. Schaarste en ‘opstopping’ op
hightechregio die zich kenmerkt door een kennisintensieve en slimme         allerlei vlakken remmen de economische groei af. Daarbij vragen
maakindustrie. We zijn ook een belangrijke voedselproducerende              maatschappelijke vraagstukken meer aandacht. De kwaliteit van bodem,
regio. We herbergen verschillende economische sectoren die met              lucht en water moet beter en gezondheid is geen vanzelfsprekendheid
elkaar samenhangen en functioneren als één daily urban system: de           meer. Niet iedereen deelt optimaal mee in de welvaart die onze regionale
dorpen en steden waar inwoners werken, wonen én gebruikmaken                economie brengt en de tweedeling groeit. Bovendien is klimaatverandering
van alle voorzieningen. Hier, in onze regio, bedenken én maken we           van invloed op elke ontwikkeling.
de oplossingen voor de grote maatschappelijke vraagstukken van
vandaag en morgen.
                                                                            Nieuwe balans
                                                                            Deze en tal van andere factoren bepalen de kwaliteit van onze fysieke en
Economische ruggengraat                                                     maatschappelijke leefomgeving en ons welbevinden; kort samengevat de
Met open innovatie en wereldwijde netwerken in toptechnologiesectoren       ‘brede welvaart’. De kwaliteiten van het stedelijk gebied én de kwaliteiten
heeft onze Brainportregio de welverdiende signatuur van mainport met        van het landelijk gebied zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden in ons
een internationale koppositie. Knappe koppen en gouden handen, pioniers-    daily urban system.
mentaliteit en een wereldwijd unieke triple helixsamenwerking creëren
                                                                                                                                                           5
toegevoegde waarde voor de regio én de BV Nederland. Hier gebeurt het:      De complete regio vraagt om actieve inzet op het bewaken en verbeteren
in clean rooms, schuren, testlabs, fieldlabs, ambachtelijke werkplaatsen    van de balans tussen landelijk en stedelijk gebied. We staan aan de voor-
en open innovation spaces. Het innovatie-ecosysteem van Brainport is een    avond van een duurzame schaalsprong die eisen stelt aan de kwaliteiten
kraamkamer van nieuwe technologieën en bedrijvigheid voor de maatschap-     van de leefomgeving, zoals bereikbaarheid en diversiteit in aanbod.
pelijke opgaven van de toekomst. Die gemeenschappelijke inzet heeft         Tegelijkertijd staan we voor ingrijpende transities in ons landelijk gebied.
geleid tot een krachtige economische ruggengraat, die de effecten van de    Het op een verantwoorde en waardevolle manier laten slagen van de
coronacrisis in vergelijking tot andere regio’s goed heeft opgevangen.      schaalsprong en de transities in het landelijk gebied, met behoud van de
                                                                            sociale balans, hangt af van twee zaken. Als eerste de mate waarin we
                                                                            erin slagen om de klimaat- en energieopgaven integraal op te pakken in
Schaarste door groei                                                        de ontwikkelingen binnen de regio. Ten tweede de mate waarin we onze
Onze regio kent een complete structuur van steden, dorpen en natuur-        inventiviteit en ons innovatievermogen inzetten om sociale en maatschap-
gebieden, mooie, diverse landschappen, economische en innovatieve           pelijke vraagstukken op te lossen.
hotspots en een gemoedelijk landelijk gebied met een schat aan
cultuurhistorisch erfgoed. De kwaliteit van onze leefomgeving is belang-    Het is onze opdracht als samenwerkende gemeenten om, samen met de
rijk. Niet alleen voor de huidige inwoners, ook voor de kenniswerkers van   provincie en het Rijk, hieraan invulling te geven. Willen we dit goed doen,
de hightechbedrijven in onze regio. De groei van bedrijvigheid, banen en    dan moeten we de interactie tussen ons als 21 gemeenten, Brainport,
welvaart betekent ook een groeiende behoefte aan mensen, materialen,        waterschappen, provincie en het Rijk versterken.




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>2. onze AMBITIE
Als Metropoolregio Eindhoven werken we aan een gezonde (fysieke)
leefomgeving voor inwoners, ondernemers en bezoekers van de
mooiste en meest inclusieve regio van Nederland. Door samen te
werken op de grote maatschappelijke opgaven rondom de kwaliteit
van de leefomgeving dragen we bij aan het welzijn en de brede
welvaart van onze inwoners.


Een kwaliteitssprong voor de leefomgeving
We spannen ons maximaal in om een sterkere verbondenheid te
realiseren tussen de (high)tech economische ontwikkeling en de
maatschappelijke opgaven in de regio. Zo leveren we onze bijdrage
aan het behouden en versterken van het high-tech ecosysteem van de
Brainportregio. Zo dragen we niet alleen nationaal maar ook binnen
Europa en zelfs wereldwijd bij aan de economie en welvaart van de
toekomst

We richten ons als overheden niet enkel op de randvoorwaardelijke         6
opgaven voor de (economische) groei en ontwikkeling van het Brainport
ecosysteem. We kijken zeker ook naar de effecten van deze groei en
leggen daarbij nadruk op de balans voor de fysieke leefomgeving.

Een hogere kwaliteit van het woon- en leefklimaat in de regio maakt dat
inwoners en anderen zich hier gezonder voelen en draagt bij aan het
welzijn en de welvaart voor iedereen. Nu, voor onze kinderen én klein-
kinderen.




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>3. H
    et belang van samenwerken                                                                                        “Er zijn een paar dingen die je moet regelen. Daar heb je
                                                                                                                      ook niet een nieuwe bestuurslaag voor nodig. Maar het
                                                                                                                      vereist wel dat de gemeenten in zo’n regionaal verband

   als Metropoolregio Eindhoven                                                                                       als één team samenwerken en als een eenheid opereren.
                                                                                                                      En ook naar de buitenwereld. Richting Den Haag, richting
                                                                                                                      Brussel. Dan gaat het om de regio en moet je ook als
                                                                                                                      regio vertegenwoordigd zijn.” - Pieter Tordoir
Brabant staat bekend om de korte lijnen en het hechte netwerk.
Mensen zoeken elkaar op en delen middelen en invloed. Er heerst
een cultuur van ‘ons kent ons’ en elkaar iets gunnen. Het netwerk-           In de Metropoolregio Eindhoven
denken wortelt hier in vruchtbare zandgrond.                                 bestaat ons daily urban system uit
                                                                             21 gemeenten, van Reusel-De Mierden tot Gemert-Bakel, met de
Sinds de jaren ’80 ontstond in deze regio samenwerking door alle lagen       steden Helmond en Eindhoven als kernen. Steeds meer stemmen we
en rollen heen. We kennen hier een sterk netwerk tussen overheid,            agenda’s op elkaar af. We verdelen taken en verantwoordelijkheden
bedrijven en onderwijs, ook bekend als ‘triple helix’. De economie in deze   en voorkomen dat we dingen dubbel doen. We gaan dit in de toekomst
‘slimste regio van de wereld’ groeit al vele jaren en heeft, na een korte    nog veel meer doen en dat moet ook. Omdat de vervlechting van de
neergang door corona, de opgaande lijn weer gevonden.                        opgaven eerder groter dan kleiner zal worden.

                                                                             Succesvol zijn bestaat niet alleen uit ‘knallen’, hard groeien en het slimste
Waarom samenwerken?                                                          jongetje of meisje van de klas zijn. Hoe mooi dat ook is, als overheden
Samenwerking blijft in onze regio onverminderd belangrijk. Als lokale        staan we ervoor dat dit samengaat met goed samenleven, fysiek en
bestuurder wil je dingen voor elkaar krijgen en problemen oplossen voor      mentaal gezond zijn, mooie dingen met elkaar meemaken en onze natuur
je inwoners. Steeds vaker zitten de knoppen waaraan je kunt of moet          koesteren. Om ook daarin de beste regio te zijn, voor al onze inwoners,                              7
draaien buiten de gemeentegrenzen. Bovendien hebben we allemaal de           moeten we óók uitblinken in samenwerken.
(schaal van de) regio ook nodig om belangen extra kracht bij te zetten.
Mede omdat er vanuit het Rijk en Europa toenemende aandacht is voor
de regionale schaal (onder meer vormgegeven in Regio Deals) en               Samenwerkingsverbanden
groeiende regionale verschillen. Als overheden hebben we opgaven op          Dat samenwerken aan opgaven in de regio
vele schaalniveaus.                                                          doen we via verschillende samenwerkings-
                                                                             verbanden. Voorbeelden zijn de Metropoolregio
De afgelopen jaren is er een verschuiving zichtbaar van het schaalniveau     Eindhoven, subregionale samenwerkingen
waarop grote opgaven als klimaat en energietransitie, opgepakt worden        (SGE, de Kempen, de Peel en A2-gemeenten)
naar het regionale schaalniveau: het daily urban system. Ofwel: de dorpen    en bijvoorbeeld ook stichting Brainport of de
en steden in onze regio waar inwoners werken, wonen én gebruikmaken          GGD. Door steeds meer en beter met elkaar te
van alle voorzieningen. Zowel gemeente(n) als regio staan daarbij voor de    werken, kunnen we als regio gezamenlijk
uitdaging om de slagkracht te versterken.                                    optrekken richting provincie en Rijk. Ieder heeft
                                                                             daarin zijn rol en verantwoordelijkheid. Meer
                                                                             over deze samenwerkingsverbanden leest u in
                                                                             de bijlagen van dit ambitiedocument.




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>4. oPGAVEN VAN DE CoMPLETE REGIO                                                                                                         “Ik denk dat de regio nog wel voor een
                                                                                                                                         aantal vraagstukken staat, rondom wonen en
                                                                                                                                         rondom milieu bijvoorbeeld. Opgaven die te
                                                                                                                                         maken hebben met wat we tegenwoordig
                                                                                                                                         Brede Welvaart zijn gaan noemen. Welvaart
                                                                                                                                         en Welzijn voor iedereen!” - Joks Jansen
Het gaat dankzij slim samenwerken erg goed met onze regio. Maar dat              Doorontwikkeling vanuit agenda
betekent niet dat we zelfgenoegzaam achterover kunnen leunen. Groei              voor een betere en gezonde
gééft veel maar vráágt ook veel. Groei en de bijbehorende stedelijke schaal-
                                                                                 leefomgeving
sprong legt druk op onze leefomgeving en het milieu. Uit de regionale
monitor Brede Welvaart blijkt dat, vergeleken met tien jaar geleden, de          Het werken aan de opgaven in het perspectief van brede welvaart, doen
tevredenheid over het wonen en de leefomgeving is gedaald. De lucht-             we allemaal. Van onze inwoners tot ondernemers, en van buurt, wijk,
kwaliteit is weliswaar verbeterd maar de regio heeft ook daar nog steeds         gemeente(n) tot (sub-)regioniveau. Maar natuurlijk ook de provincie en
een grote uitdaging. De druk op de woningmarkt heeft extreme proporties          het Rijk. Uit de masterclasses die we de afgelopen periode hebben
aangenomen. Voor verschillende doelgroepen wordt het steeds moeilijker           gehad, kwam een aantal opgaven naar voren waarvan het zeer belangrijk
om een (betaalbare) woning te vinden in eigen dorp of stad. Verder nemen         is om die op regioniveau, als één team, met elkaar aan te pakken:
de ruimteclaims toe waardoor de landschappelijke kwaliteiten van onze
heides, beken en bossen verder onder druk komen te staan. Dit terwijl juist         economische structuur. Een goed vestigingsklimaat blijft randvoor-
                                                                                 n De
die kwaliteiten ook nodig zijn om de klimaatveranderingen mee op te                  waardelijk voor een innovatieve economie en aantrekkingskracht van
kunnen vangen. Ook de voedselproducerende sector staat steeds verder                 talent.
onder druk en is ‘uit balans’. Wat als er dadelijk geen boeren meer over zijn?   n    et bereikbaarheidssysteem. Een betere bereikbaarheid vergroot de
                                                                                     H
                                                                                     toegang tot, en deelname aan werk en voorzieningen voor verschillende
                                                                                     groepen mensen, en kan daarmee bijdragen aan hun welzijn.
Grensoverschrijdende opgaven                                                     n   De verbinding van stad en land.                                                                  8
De opgaven rond de fysieke leefomgeving voor alle dorpen en steden in            n    e topvoorzieningen. Werken aan een divers en bereikbaar aanbod van
                                                                                     D
onze metropoolregio komen samen op het niveau van de regio en liggen                 voorzieningen vergroot de aantrekkelijkheid van het vestigingsklimaat.
op ons bordje als overheden. Want alleen als we economische groei                n    et verdeelvraagstuk rondom wonen. Een gevarieerd woonmilieu
                                                                                     H
evenwichtig en integraal bevorderen, worden onze inwoners er écht beter              draagt bij aan het leefklimaat en aantrekkelijk vestigingsklimaat voor
van. Als gemeenten werken we op veel verschillende plekken dan ook al                diverse doelgroepen.
hard (samen) met elkaar en met andere partijen om strategische, grens-           n    e landschappelijke kwaliteiten die worden bepaald door bodem,
                                                                                     D
overschrijdende opgaven aan te pakken.                                               water en het landschap (bijv. Van Gogh Nationaal park i.o.).
                                                                                 n    e effecten van klimaatveranderingen en de energietransitie.
                                                                                     D

Brede welvaart als perspectief                                                                                  met deze QR-codes krijgt u
De groei blijft zich de komende jaren doorzetten en heeft ook voor een                                          toegang tot achtergrond
groot deel bijgedragen aan onze economische welvaart. Om het effect                                             informatie op de website.
van deze groei, de (stedelijke) schaalsprong, voor de hele regio beter in
beeld te brengen, kijken we naar de opgaven vanuit het perspectief van
brede welvaart. Door brede welvaart centraal te stellen in regionaal beleid      Wat we inhoudelijk met elkaar als 21 gemeenten binnen de
zorgen we ervoor dat alle inwoners in de regio kunnen profiteren van             Metropoolregio oppakken, leest u in het volgende hoofdstuk over de
groei in welvaart én welzijn.                                                    inhoudelijke thema’s.




Ambitiedocument
Concept Ambitiedocument
                2021 // Metropoolregio
                         // Metropoolregio
                                       Eindhoven
                                           Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>5. I
    nhoudelijke thema’s
   Metropoolregio Eindhoven
Als 21 samenwerkende gemeenten in Metropoolregio Eindhoven                  Energietransitie
hebben we de afgelopen jaren met succes ingezet op vier urgente             Niet alleen voor bedrijven maar ook voor onze inwoners wordt de
inhoudelijke en integraal verbonden thema’s; transitie landelijk            afhankelijkheid van buitenlands gas, stijgende gasprijzen en
gebied, economie, mobiliteit en energietransitie. Via de invulling van      energieschaarste een steeds groter probleem. Energiearmoede vergroot
die thema’s leverden we een bijdrage aan het versterken van het             de kloof tussen arm en rijk nog verder, waardoor niet iedereen welvaart
kenmerkende economische profiel van onze regio. Om verschillende            kan ervaren.
redenen is het belangrijk om ook de komende jaren deze thema’s te           Om die reden is het van belang om de energietransitie ook de komende
behouden en samen te blijven werken aan resultaten binnen die               jaren nog prominent op de regionale agenda te plaatsen. De energie-
thema’s.                                                                    strategie is als opdracht vanuit het Rijk een strategische eerste aanzet
                                                                            voor onze regio. Het Rijk vraagt ons om actief daarop door te pakken.
Mobiliteit: bereikbaarheidsagenda
Met elkaar hebben we een bereikbaarheidsagenda neergezet om de
congestie in Zuidoost-Brabant beter op te lossen. Zowel het recente         Transitie landelijk gebied
MIRT-onderzoek ‘Verstedelijking en bereikbaarheid Brainportregio’ als de    De energietransitie, klimaatveranderingen en de (inter-)nationale
analyses uit masterclasses en de regionale analyse uit de Brede             klimaatdoelen hebben een grote invloed op de fysieke leefomgeving.         9
Welvaartsmonitor onderstrepen dat de bereikbaarheid van de regio ook        Zowel in als op de bodem. Deze transities moeten zorgvuldig worden
de komende jaren als urgent op de regionale agenda thuishoort. Een          ingepast, terwijl ook de druk vanuit andere opgaven (zoals ruimte voor
betere bereikbaarheid is ook cruciaal voor het vestigingsklimaat van onze   wonen, bedrijventerreinen en het opwekken van energie) en belangen
bedrijven en de economische toplocaties en campussen.                       toeneemt. Daarmee is ook het laatste thema van onze agenda aangesneden:
                                                                            de transitie van het landelijk gebied. Met het opstellen van een streef-
                                                                            beeld voor het landelijk gebied maakten we een eerste aanzet voor een
Economie
                                                                            integrale visie op de kwaliteit van onze leefomgeving en het belang van
De clustering van innovatieve bedrijven en kenniswerkers is van cruciaal    de economische dragers in het landelijk gebied.
belang voor de kennisintensieve maakindustrie in onze regio. Voor de
vestiging van bedrijven speelt daar tegenwoordig nog een andere
belangrijke factor mee: de beschikbaarheid van netcapaciteit.




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Continuïteit en focus
Gelet op deze ontwikkelingen en de urgentie zoals in hoofdstuk 4
beschreven, vragen onze vier thema’s ook voor de komende jaren om
continuïteit en focus. Opgaven rondom thema’s zoals bijvoorbeeld wonen
en arbeidsmarkt zijn niet minder urgent maar hebben een ander schaal-
niveau. Ook over deze thema’s stemmen we binnen de MRE af. Daarover
leest u meer in hoofdstuk 6.


Brede welvaart als verbindend perspectief
De vier thema’s hebben een onderlinge samenhang en fungeren als
overkoepelende paraplu. Het zijn opgaven voor de complete regio.
Daarbij kijken we vanuit een breder perspectief naar de thema’s, namelijk
vanuit het perspectief ‘brede welvaart’. Van daaruit leveren we als regio
een bijdrage aan onze gezamenlijke ambitie; een kwaliteitssprong voor
een gezonde leefomgeving voor onze inwoners.


Invulling van de vier thema’s
In de volgende paragrafen vindt u de uitwerking van de vier thema’s.
Hiervoor is onder meer input opgehaald bij de verschillende portefeuille-
                                                                            10
houdersoverleggen en uit gehouden masterclasses. Ook keken we naar
landelijke ontwikkelingen en trends. De vier thema’s bevinden zich in
verschillende fases van samenwerking, waardoor er een verschil zit in
abstractieniveau.

De beschrijvingen van de thema’s zijn nadrukkelijk een eerste aanzet
voor het samenwerkingsakkoord 2023-2026. In het vervolgproces
spelen de inhoudelijke portefeuillehoudersoverleggen en de gemeente-
raadsleden een belangrijke rol. In hoofdstuk 6 beschrijven we de manier
waarop deze (deel)ambities vormgegeven zouden kunnen worden.




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                                                                       “De grote ‘captains of industry’, en ik heb dit ook uit hun
5.1. Transitie landelijk                                                                                               eigen mond vernomen, eigenlijk zeggen dat unieke
                                                                                                                       landschap wat we soms vergeten te noemen. Een

gebied                                                                                                                 belangrijke vestigingsplaatsfactor is geworden. Dus als je
                                                                                                                       de high tech, maakindustrie van onze regio bekijkt dan
                                                                                                                       zeggen zij dat het schone milieu, het hebben van een
Het is onze ambitie om het landelijk gebied leefbaar, toekomstbestendig                                                muziekgebouw, goede culturele voorzieningen, sport en
                                                                                                                       ruimte te hebben om te genieten van de natuur, zijn
en economisch vitaal te houden. Ten onrechte doemt nog steeds het                                                      vestigingsplaatsfactoren”- Adriaan Geuze
beeld op dat het landelijk gebied vooral beheerst wordt door knelpunten
en opgaven. Als je anders kijkt, zie je juist veel kansen. Het landelijk
gebied biedt ruimte voor kwaliteitsverbetering van natuur- en milieuwaarden,
ruimte voor nieuwe, duurzame vormen van ondernemerschap, ruimte
voor verantwoorde voedselproductie, voor huisvesting en voor vrijetijds-
besteding. Door zorgvuldig om te gaan met ruimte en ruimtelijke kwaliteit
                                                                               Verbinding zoeken
in het landelijk gebied krijgen stedelijke gebieden de kans om door te         Als het gaat om onze inzet op dit thema, doen we geen zaken dubbel. De
ontwikkelen. Dit draagt bij aan een gezonde leefomgeving en aan het            bestuurlijke vertegenwoordiging van onze regio aan de verschillende
welzijn van onze inwoners. Stedelijk en landelijk gebied zijn een samen-       tafels is belangrijk om onze belangen vertaald te krijgen naar provinciale
hangend geheel: een complete regio.                                            en landelijke aandacht. We zoeken daarom verbinding met verschillende
                                                                               overleggen en samenwerkingsverbanden als het provinciaal Bestuurlijk
                                                                               Overleg Transitie Landbouw (BOTL), Nationale Omgevingsvisie (NOVI),
Balans                                                                         Zuidoostelijke zandgronden en Interbestuurlijk Platform (IBP) Vitaal
Balans is het uitgangspunt binnen de hele regio. De ene ontwikkeling           Platteland.
mag niet ten koste gaan van kwaliteit ergens anders: we gaan voor plus -                                                                                                             11
plus, waarbij een ontwikkeling in het ene gebied ook een waardevolle
toevoeging voor het andere gebied betekent. Wat dat concreet inhoudt,
hebben we in grote lijnen vastgelegd in ons ‘Streefbeeld voor het landelijk
gebied’.


Landelijk en stedelijk gebied verbonden
De kwaliteit van het landelijk gebied is bepalend voor de kwaliteit van een
gezonde leefomgeving voor de hele regio. De noodzaak om de urgente
opgaven in het buitengebied aan te pakken, wordt dan ook breed gedeeld.
Denk hierbij aan de kwaliteit van bodem, water en lucht, de transitie van
de landbouw en het groeiend aantal ruimteclaims voor de energieopgave,
natuurontwikkeling, wonen, bedrijfslocaties en infrastructuur. De belangen
van landelijk en stedelijk gebied zijn op deze dossiers onlosmakelijk met
elkaar verbonden en komen tot uitdrukking in de ‘Regionale Brede Welvaarts-
monitor’.




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>5.2. Economie                                                                                                                            “Brede Welvaart dwingt je om
                                                                                                                                         je blik te verbreden en in ieder
Het is onze ambitie om het leef-, verblijf- en werkklimaat van onze inwoners,                                                            geval te kijken, waar knelt die
bezoekers en bedrijven te verbeteren vanuit economisch perspectief.                                                                      groei.”- Joks Jansen
Daarbij geldt ons unieke Brainportprofiel als uitgangspunt en de duurzame
schaalsprong van de regio als onderlegger.
De schaalsprong heeft toegevoegde waarde, mits we vraagstukken op
het gebied van onder meer ruimte, mobiliteit, wonen, arbeid en maat-
schappelijke infrastructuur integraal benaderen. Het doel daarvan is
balans bereiken tussen alle factoren die de regionale brede welvaart            Stimuleringsfonds als succesformule
bepalen. Die balans is er nu niet op alle punten.                               De gemeenten in onze regio dragen rechtstreeks bij aan het innovatie-
                                                                                vermogen en de groei van ons regionale bedrijfsleven. Dat doen ze via
                                                                                het Stimuleringsfonds van de Metropoolregio Eindhoven. Jaarlijks worden
Brainportprofiel verder versterken
                                                                                via dat fonds vele tientallen innovatieve initiatieven in de regio ondersteund.
Het is belangrijk dat we het Brainportprofiel de komende jaren verder           Deze succesformule werkt, en zetten we graag voort. Om vanuit het
versterken. De afgelopen samenwerkingsperiode hebben de 21                      Stimuleringsfonds integraal bij te dragen aan oplossingen voor actuele
gemeenten binnen de Metropoolregio Eindhoven een goede bijdrage                 vraagstukken, verleggen we waar nodig accenten en passen we criteria aan.
geleverd aan het intensiveren hiervan. Zo leveren we samen met de
andere triple helixpartners input voor de jaarplannen van de Brainport
Agenda. Gezamenlijk zetten we dan ook in op de continuering van de
Brainport Agenda waarin de MRE via het thema economie een schakel-                                                                                                          12
functie heeft in de verbinding met de regio. Zo geven we invulling aan de
publieke verantwoordelijkheid binnen de triple helixsamenwerking Brainport.
Dit is het gezicht waarmee we met het Rijk en de provincie aan tafel zitten
en waarmee we agenderen wat we als regio nodig hebben om het
innovatievermogen van onze hightech-sectoren te laten renderen. Voor
de regio én voor Nederland.


Innovatie als motor
We hebben in de regio te maken met schaarste van mensen, materialen
en ruimte. Daarbij staan we voor grote maatschappelijke opgaven als
klimaat, energie en stikstof, maar ook vergrijzing en tweedeling. Willen
we oplossingen kunnen bieden, is een bredere inzet nodig van onze
economische kracht en ons innovatievermogen vanuit ons unieke
Brainportprofiel. Het bedrijfsleven -zowel de stuwende economie in de
hightech-sectoren als het brede MKB - speelt hierin een belangrijke rol.




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                                          “Eigenlijk zijn wij een soort van
5.3. Mobiliteit                                                                                                                                                           15-minutenprovincie. Want je
                                                                                                                                                                          kunt hier alles binnen 15
Het is onze ambitie om voor iedereen mobiliteit en keuzevrijheid in het                                                                                                   minuten, meestal op de fiets,
bewegen van A naar B mogelijk te maken. Ook moet dat systeem betaal-                                                                                                      bereiken.” - Carlo van de Weijer
baar zijn, zodat we vervoersarmoede bij alle doelgroepen voorkomen.
Mobiliteit levert daarmee een belangrijke bijdrage aan de brede welvaart
van onze inwoners. Het stelt hen in staat om de voor hen belangrijke
bestemmingen en activiteiten te bereiken: banen, voorzieningen en
sociale contacten. Bovendien kan goede mobiliteit een positieve bijdrage
leveren aan de fysieke en mentale gezondheid, met de fiets nog meer dan
met de auto.                                                                   Samenhangend mobiliteitssysteem
                                                                               We maken stevige keuzes richting een samenhangend mobiliteitssysteem
Mobiliteit kán ook de brede welvaart verlagen. Bijvoorbeeld door verkeers-     bestaande uit een divers aanbod van vervoersmiddelen (co-modaliteit).
onveiligheid, geluidsoverlast, milieuvervuiling en klimaatverandering. De      Dat systeem bestaat uit actieve vormen van mobiliteit (fietsen en lopen),
bereikbaarheid van onze regio staat onder druk en is niet enkel op te          deelmobiliteit, het OV en de auto. We streven naar één drempelloos co-
lossen door ‘meer asfalt’. We staan aan de vooravond van een mobiliteits-      modaal systeem dat voor de reiziger eenvoudig te gebruiken is. Kijkend
transitie.                                                                     naar de ruimtelijke ontwikkelingen vraagt dit ten minste om een schaal-
                                                                               sprong in het OV en de fiets, maar ook de auto zal in de toekomst een
                                                                               belangrijke rol blijven spelen.
Mobiliteitstransitie
Met de mobiliteitstransitie bedoelen we de beweging naar meer bewust           Bij de inrichting van het mobiliteitssysteem kijken we concreet naar drie                                                      13
reisgedrag van bewoners, bezoekers en doorreizigers in de regio. In het        punten:
realiseren van die mobiliteitstransitie speelt de reiziger een centrale rol.   ............................................................................................................................
Daarom hebben we veel aandacht voor de behoeftes van reizigers. We             1. Mobiliteit in relatie tot de kenmerken van een gebied. We hanteren een
zetten bovendien in op het creëren van bewustzijn en gedragsverandering        gebiedsgerichte benadering voor het bepalen van een passende invulling
bij reizigers. Daar waar nodig en mogelijk bieden we passende alternatieven    van het mobiliteitssysteem.
voor de auto.                                                                  ............................................................................................................................
                                                                               2. De bereikbaarheid van en binnen de regio, onder meer van de
                                                                               economische toplocaties. Hierbij hebben we oog voor de rol van de
                                                                               logistiek en het doorgaand (goederen)verkeer in de regio.
                                                                               ............................................................................................................................
                                                                               3. Slimme oplossingen en data. We zetten in op de digitalisering van het
                                                                               mobiliteitssysteem.
                                                                               ............................................................................................................................




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                                             gemaakt. Ook moeten we inzetten op beperking en verduurzaming van
5.4.Energietransitie                                                         de energievraag uit de andere sectoren zoals de industrie en mobiliteit.
                                                                             Dit vraagt om verbinding tussen ruimtelijke ordenaars, duurzaamheids-
De ambitie op het thema energietransitie is glashelder en komt voort uit     experts en experts van andere thema’s als landbouw, natuur, mobiliteit,
het Klimaatakkoord van Parijs, Klimaatneutraal in 2050. Dat is ook onze      woningbouw en ondergrond. Het is belangrijk dat thema’s als schaarste op
stip op de horizon.                                                          de arbeidsmarkt en energiearmoede worden geagendeerd op de juiste
                                                                             tafels.
Brede welvaart gaat over de kwaliteit van leven in het ‘hier en nu’ maar
ook over de mate waarin deze effect heeft op onze kinderen en klein-
kinderen (‘later’). Door de uitstoot terug te dringen met 49% ten opzichte   Van RES naar uitvoering
van 1990 leveren we ook onze bijdragen voor nu, maar nog meer voor           In de regio wordt al hard gewerkt aan projecten op het vlak van energie-
onze toekomstige generaties.                                                 transitie en we willen met volle kracht door. De uitvoering is bij verschillende
                                                                             partijen belegd, op verschillende schaalniveaus (lokaal, subregionaal,
We zetten in op energiebesparing en gaan stap voor stap over op duur-        regionaal). De 21 gemeenten, de provincie en twee waterschappen
zame energie. Deze wekken we zoveel mogelijk op in onze regio.               werken aan een Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma RES. Hierin
Daarmee zijn we minder afhankelijk van een energievoorziening ‘van           zetten zij beleidsmatige afspraken om in concrete projecten, samen met
buitenaf’. Ook willen we koploper zijn in nieuwe technologieën en            de betrokken stakeholders. Ook wordt een heldere rolverdeling vastgelegd,
innovaties door gebruik te maken van de innovatiekracht van bedrijven        met een duidelijke scheiding tussen beleidsopgaves en uitvoering. Voor
in onze Brainportregio. Daarvoor zoeken we experimenteerruimte in wet-       de uitvoering van het Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma zijn we
en regelgeving, zetten we ons Stimuleringsfonds effectiever in en zetten     als regio ook afhankelijk van de (structurele) financiering van het Klimaat-
we ook concrete testlocaties in bij de gemeenten.                            akkoord.
                                                                                                                                                                14
Regionale Energiestrategie (RES)                                             RES 2.0
Dit thema vraagt in deze fase om een duidelijke focus, waarbij we ons        Na de RES 1.0 willen we nieuwe beleidsafspraken vastleggen in een RES
richten op de middellange termijn. De gemeenten, provincie en twee           2.0. Deze bevat een toekomstgerichte en strategische visie, met de focus
waterschappen in onze regio hebben een Regionale Energiestrategie            op 2030 en een doorkijk naar 2050. Deze RES is een hefboom voor
(RES) gemaakt. Dit in afstemming met de netbeheerders, maatschappelijke      kwaliteitsverbetering: ruimtelijk, economisch, ecologisch en sociaal. Die
organisaties, lokale energiecoöperaties en met input van inwoners. In de     kan rekenen op maatschappelijk draagvlak en betrokkenheid, gericht is
RES staat waar en hoe hernieuwbare energie opgewekt kan worden. Maar         op ruimtelijke kwaliteit en het resultaat van een zorgvuldig proces.
ook welke bovenlokale warmtebronnen te gebruiken zijn, zodat wijken en
bedrijven van het aardgas af kunnen. De RES moet worden verankerd in
het gemeentelijke omgevingsbeleid. Op basis van een integrale en
gebiedsgerichte aanpak en in afstemming met de mensen uit het gebied.

De focus binnen de RES ligt op de thema’s ‘gebouwde omgeving’ en
‘duurzame elektriciteit’. In de verdere afstemming en koppeling met
andere opgaven is extra inspanning nodig en moeten keuzes worden




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>6. PRINCIPES VAN SAMENWERKEN                                                                                         “De regio waar jullie wonen en werken is zo
                                                                                                                      bijzonder. Als je dat met elkaar blijft doen komt
                                                                                                                      de rest van Nederland kijken hoe het moet. En
                                                                                                                      dat weten jullie eigenlijk al, maar moet ook wel
Onze samenwerking binnen de Metropoolregio Eindhoven gaat al ver                                                      eens hardop gezegd worden.” - Adriaan Geuze
terug en heeft zich de laatste jaren steeds weer verder ontwikkeld. De
rol van de gemeenteraadsleden en portefeuillehouders van onze 21
gemeenten is versterkt en ook de ambtelijke organisaties zijn steviger
betrokken vanuit de inhoud. Daarmee hebben we geïnvesteerd in een
verdere betrokkenheid en eigenaarschap op verschillende niveaus, voor         Slagkracht en continuïteit
de opgaven binnen de vier samenwerkingsthema’s. De spanning tussen            Bij samenwerken gaat het ook om voldoende slagkracht en continuïteit.
regionale afspraken en de democratische legitimiteit blijft een dilemma.      Slagkracht staat soms op gespannen voet met breed gedragen eigenaar-
Het is dan ook belangrijk om daar continu scherp op te zijn.                  schap en medeverantwoordelijkheid. De regionale vraagstukken zijn
                                                                              lange termijnopgaven met grote invloed op de regio, gemeenten en
Het gezamenlijk opstellen van een strategie en ambitie is belangrijk. Dat     inwoner. Vaak overstijgen ze ook een bestuursperiode en is continuïteit
is wat ons met elkaar verbindt. Het is ook voorwaardelijk voor het succes     belangrijk om niet elke vier jaar ‘opnieuw’ te moeten beginnen. We
van onze regio en het versterken van een gezonde leefomgeving voor            zorgen er ook voor dat alle deelnemers aan de regionale processen en
onze inwoners. Daarom is het zo belangrijk om afspraken te maken over         besluitvorming maximaal gefaciliteerd zijn om hun werk te kunnen doen.
hoe we met elkaar samenwerken. Dit hoofdstuk is bedoeld als aanzet om         Dat doen we bijvoorbeeld door kennisdeling, informatie-uitwisseling en
de komende periode met elkaar in gesprek te gaan en u uit te nodigen          verbinding van agenda’s. Zo zorgen we binnen de grenzen van het
om dat gesprek, met elkaar, te voeren. Hoe succesvoller we als één complete   democratisch proces voor maximale slagvaardigheid.
regio zijn in onze opdracht, hoe beter dat is voor onze inwoners.
                                                                                                                                                                          15
                                                                              Ontwerpgerichte aanpak en heldere prioritering
Eigenaarschap en medeverantwoordelijkheid                                     De complexiteit, urgentie en samenhang van de thema’s vraagt ook om
De belangrijkste twee voorwaarden voor een effectieve samenwerking            een sterkere interactie tussen ons als samenwerkende gemeenten. Het
zijn eigenaarschap en medeverantwoordelijkheid.                               aanpakken van de thema’s vraagt om meer verbeeldingskracht, of beter
- Eigenaarschap: elke bestuurder, raadslid of ambtenaar spant zich           een ontwerpgerichte aanpak voor de maatschappelijke opgaven van
  maximaal in om de gezamenlijke ambitie mee te realiseren.                   morgen. Dat geldt ook voor de verbinding en samenhang tussen de vier
- Medeverantwoordelijkheid: actief terugkoppelen richting eigen college      inhoudelijke portefeuillehoudersoverleggen van de MRE (poho’s) onder-
  en raad vanuit de regionale gremia zoals de portefeuillehouders-            ling en met andere stakeholders/partners en samenwerkingsverbanden.
  overleggen, dagelijkse en algemene besturen en de Raadstafel21.
  Daarin nemen we een gezamenlijke verantwoordelijkheid en dragen we
  de regionaal gemaakte afspraken actief uit.




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Inzet van mensen                                                                Principes voor aanscherping samenwerking
Om onze ambities te kunnen realiseren, is er ook voldoende ambtelijke           Als we ‘de beste’ willen zijn in samenwerken, vraagt dat van ons om ook
(uitvoerings-)inzet nodig. De realisatiekracht bij gemeentelijke organisaties   gezamenlijk een stap voorwaarts te zetten. We komen in een nieuwe fase
staat onder druk. Er is sprake van schaarste en dat vraagt van ons slimme       terecht. Dat vraagt om het aanscherpen van hoe we met elkaar de
keuzes te maken. Concreet op de thema’s mobiliteit en energietransitie          komende vier jaar willen samenwerken. Vanuit de principes hieronder
ontstaat een uitdaging op het organiseren van voldoende realisatiekracht,       gaan we daarover met elkaar het gesprek aan:
zowel op strategisch, tactisch als uitvoerend niveau. Zo krijgen we meer
grip op het realiseren van onze ambities.


                                                                                  1
                                                                                        Medeverantwoordelijkheid: samen, als 21 gemeenten,
Een extra stap                                                                          maken we de regio en staan we voor onze gezamenlijke
                                                                                        ambitie, thema’s en opgaven.
Ondanks dat we elkaar al heel goed kunnen vinden en we met elkaar
samenwerken, vragen de urgente opgaven van vandaag om nog een
                                                                                        Eigenaarschap: we spannen ons maximaal in om de
                                                                                  2
extra stap te zetten. Nog niet altijd slagen we als MRE erin om regionaal
                                                                                        gezamenlijke ambitie mee te realiseren. Daarvoor
gemaakte afspraken vanuit een portefeuillehoudersoverleg gezamenlijk
                                                                                        organiseren we ook in eigen huis ambtelijke capaciteit.
uit te dragen en te verbinden met de eigen gemeenteraad of het eigen
college. En dat terwijl deze verbindingen cruciaal zijn. We constateren
ook dat we, vanwege de waan van de dag en druk op onze agenda’s,
onvoldoende tijd nemen om het echte gesprek te voeren over onze
belangen in relatie tot onze regionale belangen, en hoe we elkaar nog
                                                                                  3     We respecteren niet alleen de onderlinge verschillen en
                                                                                        belangen, maar beschouwen deze als onze kracht.

verder kunnen versterken.
                                                                                                                                                          16
Als laatste schieten we, door de zorgvuldigheid in procedures en
betrokkenheid, soms ons doel voorbij. Een voorbeeld daarvan is de zorg-
vuldigheid waarmee we werkprogramma’s jaarlijks aanbieden aan
                                                                                  4     We werken samen als één complete regio.
                                                                                        ‘Eendracht maakt macht’.

gemeenteraden. Dit neemt drie maanden aan ‘proceduretijd’ in beslag.

                                                                                  5
We gaan hierover met elkaar in gesprek hoe we de kaderstellende rol van                 We nemen de tijd voor het regionaal gesprek over de
de raad kunnen versterken zonder dat hierdoor procedures “stropperig”                   maatschappelijke opgaven. Dat doen we in kennissessies,
worden.                                                                                 ronde tafelgesprekken en regionale dialogen.




                                                                                  6     We organiseren de samenwerking op alle niveaus en
                                                                                        verwachten van iedereen een inspanning (kwalitatief).




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>7. BIJLAGEN

7.1. Samenwerkingsverbanden                                                     Kempengemeenten
                                                                                De Kempengemeenten werken formeel samen op het gebied van P&O,
Zuidoost-Brabant                                                                automatisering, vergunningen, toezicht en handhaving (VTH) en maat-
                                                                                schappelijke dienstverlening binnen één gemeenschappelijke regeling.
Metropoolregio Eindhoven (MRE)                                                  Daarnaast is er een aparte gemeenschappelijke regeling opgericht om
                                                                                uitvoering te geven aan de participatiewet en de Wet sociale werkvoor-
In de MRE werken de 21 gemeenten in Zuidoost-Brabant samen op vier
                                                                                ziening. Op het gebied van multi-helix samenwerking wordt binnen de
hoofdthema’s. De keuze voor de thema’s economie, transitie landelijk
                                                                                Kempen gewerkt binnen het Streekplatform en het Huis van de Brabantse
gebied, mobiliteit en energietransitie passen bij dit schaalniveau. Deze zijn
                                                                                Kempen. De Kempische gemeenteraden hebben in 2019 een Strategische
het meest succesvol als bij alle gemeenten in het gebied de neuzen dezelfde
                                                                                Kempenagenda vastgesteld. Hierin zijn samenwerkingsthema’s
kant opstaan. De doelstellingen van de MRE volgen uit de ambities van de
                                                                                opgenomen die grotendeels aansluiten op de thema’s uit het Samen-
Brainport-agenda.
                                                                                werkingsakkoord van de MRE. Toegevoegd aan de Strategische Kempen-
Binnen de MRE werken de gemeenten onder meer aan de Omgevings-
                                                                                agenda is het thema wonen. Tot slot weten de Kempengemeenten elkaar
agenda. In deze agenda worden alle ruimtelijke afspraken die binnen de
                                                                                informeel ook altijd te vinden om samen te werken op onderwerpen die
regio met provincie, waterschappen (en Rijk) worden gemaakt samen-
                                                                                op dat moment urgent zijn.
hangend in beeld gebracht. Dit geeft inzicht in de stand van zaken en
vormt ook weer aanleiding tot nieuwe acties en afspraken. Het is een
                                                                                                                                                           17
instrument om bestuurlijk beter en slimmer te sturen op de voortgang en         Stedelijk Gebied Eindhoven (SGE)
realisatie van alle belangrijke opgaven in Zuidoost-Brabant.
                                                                                In het SGE werken 9 gemeenten rondom Eindhoven samen ‘als waren zij
                                                                                één gemeente’. Ook voor deze samenwerking vormt de Brainportagenda
Brainport en de Brainport Nationale Actieagenda                                 het uitgangspunt. De thema’s waarop samengewerkt wordt zijn wonen,
                                                                                economie, voorzieningen & evenementen en ruimte. Daarbij zijn gezamen-
In de Stichting Brainport en de economische ontwikkelingsmaatschappij
                                                                                lijke woningbouwprogrammering, het versterken van bestaande bedrijven-
Brainport Development werken bedrijven, onderwijs- en kennisinstellingen
                                                                                terreinen, het ontwikkelen van een samenhangend, kwalitatief hoogstaand
en de 21 gemeenten van Zuidoost-Brabant samen aan een vruchtbaar
                                                                                voorzieningenpakket en het gezamenlijk afwegen van ruimtelijke keuzes
innovatief ecosysteem. Deze triple helix-samenwerking bevordert keten-
                                                                                en consequenties enkele in het oog springende taakgebieden. Op dit
samenwerking, open innovatie en allianties in de hightech maakindustrie
                                                                                schaalniveau gaat het naast concrete beleidsafspraken ook over samen-
en de designsector en op de campussen, fieldlabs en innovatiehubs. De
                                                                                werking in de uitvoering. Er is bijvoorbeeld een urgentieregeling waarop
Brainportagenda formuleert doelstellingen om de komende jaren de
                                                                                urgent woningzoekenden in de hele regio een beroep kunnen doen en
economische positie van Brainport Eindhoven nog verder te versterken.
                                                                                bedrijven hebben één aanspreekpunt als zij een vestigingslocatie zoeken
Het gaat hierbij om het verder vergroten van de innovatiekracht, ervoor
                                                                                in de regio.
zorgen dat voldoende goed gekwalificeerd talent beschikbaar is en het
verbeteren van het leef- en vestigingsklimaat. Deze doelstellingen worden
onderschreven door de andere samenwerkingsverbanden in de regio en
alle deelnemende gemeenten.




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Peelgemeenten                                                               GGD (Gemeentelijke Gezondheidsdienst)
De gemeenten Someren, Asten, Gemert-Bakel, Deurne, Helmond en               Ook de GGD is door de coronapandemie veel zichtbaarder geworden. De
Laarbeek werken als subregio samen op een aantal thema’s. Binnen een        21 gemeenten werken samen om de volksgezondheid te beschermen en
gemeenschappelijke regeling op het sociaal domein op het gebied van de      bevorderen. De GGD richt zich daarbij niet op het individu, zoals bijvoor-
Jeugdwet, de Wet Maatschappelijke Ontwikkeling (Wmo), bijzondere            beeld huisartsen en ziekenhuizen dat doen, maar op de gezondheid van
bijstand, minimaregelingen en schulddienstverlening. Daarnaast trekken      grote delen van de bevolking en risicogroepen. Het gaat daarbij vaak om
de Peelgemeenten gezamenlijk op in het opstellen van een subregionale       preventie: bijvoorbeeld gezonde leefomgeving en leefstijl, consultatie-
ontwikkelstrategie. Onderlegger daarvoor is het door het bestuurlijk        bureaus en vaccinaties. Maar ook de ambulancezorg wordt door de
overleg Intergemeentelijk afstemmingsoverleg de Peel opgestelde             GGD’s georganiseerd. Ook voor dit samenwerkingsverband geldt dat het
‘ruimtelijk afwegingskader De Peel’. Daarin zijn kaders opgenomen op de     belang in het licht van opgaven van de regio, zoals gezonde verstedelijking,
onderwerpen mobiliteit, verstedelijking, landbouwtransitie, bodem, natuur   in de afgelopen periode zeer duidelijk is geworden.
en landschap, vrijetijdseconomie, klimaatadaptatie en energietransitie.

                                                                            Provincie Noord-Brabant
A2-gemeenten                                                                Een bijzondere partner van de gemeenten, die in veel van de genoemde
De gemeenten Heeze-Leende, Valkenswaard en Cranendonck werken               samenwerkingsverbanden een rol speelt, is de Provincie Noord-Brabant.
samen in een gemeenschappelijke regeling op de terreinen van Werk en        Veel van de opgaven hebben raakvlakken naar aangrenzende en hogere
Inkomen (W&I), Administratie & Belastingen, Ondersteuning Bestuur &         bestuursniveaus. Een harde grens is zelden te trekken. De provincie neemt
Organisatie, Techniek & Gegevens, Advies & Beleid (Financiën, Control en    daarbij verschillende rollen in. Afhankelijk van de opgave is de provincie
P&O) en Advies & Beleid (Communicatie, Juridische Zaken, Informatie-        bijvoorbeeld initiatiefnemer, adviseur, bemiddelaar, deelnemer of opdracht-
management, Inkoop). Daarnaast stemmen de A2-gemeenten met elkaar           gever. De provincie fungeert in sommige gevallen ook als tussenschakel
                                                                                                                                                           18
af op de subregionale ontwikkelstrategie wonen, werklocaties, ruimte en     voor het Rijk, bijvoorbeeld waar het gaat om landelijke doelstellingen of
mobiliteit.                                                                 financieringsmogelijkheden.


Veiligheidsregio Brabant Zuid-Oost                                          Smartwayz.nl
Door de coronapandemie zijn de veiligheidsregio’s bekender geworden.        Een bijzonder samenwerkingsverband is Smartwayz. Hierin werken de
Onze veiligheidsregio bestaat uit alle 21 gemeenten in het gebied. We       provincies Noord-Brabant en Limburg, het ministerie van Infrastructuur en
werken samen ter voorkoming en aanpak van brand, rampen en crises.          Waterstaat, Rijkswaterstaat en diverse gemeenten, bedrijven en kennis-
De coronapandemie heeft duidelijk gemaakt dat een dergelijke crisis zeer    instellingen samen. Ook Stichting Brainport speelt hier een belangrijke rol.
grote effecten heeft op de economie, de leefbaarheid en de gezondheid       Het doel is gezamenlijk het slimste mobiliteitssysteem van Nederland te
van mensen. Een goed functioneren van dit samenwerkingsverband is           realiseren.
dan ook zeer belangrijk.




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Omgevingsdagen Zuidoost-Brabant
Dit overleg kent zijn oorsprong in art. 6.4 van de omgevingsverordening
Noord-Brabant. Ten minste twee keer per jaar is er een regionaal omgevings-
overleg (omgevingsdag) met als doel te komen tot samenhangende
afspraken over klimaatadaptatie, energietransitie, duurzame verstedelijking
en bereikbaarheid, een duurzame concurrerende economie en zorgvuldig
ruimtegebruik. Dit vindt plaats op het schaalniveau van Zuidoost-Brabant
tussen de 21 gemeenten, beide waterschappen (de Dommel en Aa en Maas)
en provincie Noord-Brabant. De omgevingsagenda Zuidoost-Brabant is
leidend bij de verdere uitwerking en bespreking van de opgaven.
Daarnaast heeft de omgevingsdag als functie om, via de ontwikkelateliers,
nieuwe opgaven in relatie tot de omgevingsagenda te verkennen. De
deelnemers aan dit overleg hanteren een zorgvuldige en transparante
werkwijze gericht op samenwerken en het maken van afspraken over
de ontwikkeling en uitvoering van een integraal omgevingsbeleid.


Samenwerking in NOVI-gebied ‘de Peel’
Wat is een NOVI-gebied? Dit is een instrument waarbij overheden meerdere
jaren verbonden zijn en toewerken naar de echte gezamenlijke uitvoering van
de verschillende opgaven. Deze gebieden zijn onderdeel van de
                                                                                                                               19
Omgevingsagenda's die per landsdeel worden opgesteld. En dus ook van
onze omgevingsagenda Zuidoost-Brabant. Binnen deze samenwerking
werken de volgende partijen met elkaar samen:

............................................................................................................................
Provincies Limburg en Noord-Brabant
............................................................................................................................
Ministeries van BZK, OC&W en LNV
............................................................................................................................
Regio’s Noordoost Brabant, Zuidoost Brabant, Midden Limburg, Noord
Limburg en Metropoolregio Eindhoven,
............................................................................................................................
Waterschap Limburg en Waterschap Aa en Maas
............................................................................................................................




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>7.2. Daily Urban system
toegelicht
Zuidoost-Brabant fungeert als een daily urban system. Kortweg betekent
dat dat de inwoners van onze dorpen en steden in de regio gebruikmaken
van het voorzieningenaanbod én er wonen en werken. Dat blijkt uit onder-
zoek naar (dagelijkse) verplaatsingen voor werk, onderwijs, winkels,
recreatie en bezoek aan familie en vrienden, maar ook uit verhuizingen en
toeleveringen tussen bedrijven.
Dit zorgt voor metropoolvorming. Er is een hecht netwerk van bedrijven
en ondernemers ontstaan, dat leidt tot vernieuwing en innovatie. Deze
(economische) netwerken worden mede bepaald langs de ruimtelijke
ontwikkeling van infrastructuur. Uit analyses van Tordoir over onze regio
komt deze samenhang naar voren (zie illustraties). Vooral het westen (langs
de A2-as) van onze regio is een nationale hotspot van werkgelegenheid.        Figuur 1, Pendelstromen midden opgeleiden   Figuur 2, Pendelstroom hoger opgeleiden
Deze ontwikkelt zich ook in zuidelijke en oostelijke richting, langs de as
Eindhoven-Venlo.

Het daily urban system van Zuidoost-Brabant laat zich als gebied het
beste omschrijven als een mozaïeklandschap waarin stad en land elkaar
                                                                                                                                                                           20
afwisselen. Het is de woon- en leefomgeving van 800.000 inwoners. De
complementaire kwaliteiten van stad en land versterken elkaar in dat
netwerk. De grens tussen stad en land is niet scherp, eerder rafelig. Dat
kenmerkt zich door directe verbindingen vanuit het ‘marktplein’ naar het
beekdal, de bossen en de heide. Bij 16 van de 21 gemeenten uit onze
metropoolregio bestaat zelfs meer dan twintig procent van het areaal uit
natuur- en bosgebieden. Het onderscheid tussen stad, dorp en buiten-
gebied is soms moeilijk te maken. Een groot deel van onze regio ligt in       Figuur 3, Aandeel hbo en WO in lokale       Figuur 4, ontwikkeling kennisintensivering met
het Van Gogh nationaal park (i.o.). Dit unieke landschap is ook een           werkgelegenheid (2017)                      name zuid(oost)
belangrijke vestigingsplaatsfactor geworden.
                                                                              De ruimtelijke structuur en omvang van een ‘Daily urban system’ wordt bepaald door
                                                                              de specialisatiegraad van activiteiten. Metropoolregio Eindhoven is een ‘Daily urban
                                                                              system’ voor middengeschoold werk. Voor hoger geschoold werk is ‘Brabantstad’
                                                                              het relevante systeem.




Concept Ambitiedocument // Metropoolregio Eindhoven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>metropoolregioeindhoven.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>