<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Provincie Noord-Brabant

Commissaris van de Koning Postbus 90151

Brabantlaan 1

5200 MC ‘s-Hertogenbosch

Telefoon (073) 681 28 12

Fax (073} 680 76 80
Aan: www. brabant.nl

Burgemeesters en gemeentesecretarissen in de provincie Noord-Brabant BARI NIBGINGEOS ZS GOO

Bereikbaarheid
openbaar vervoer en fiets:

www. brabant.nl/route

Onderwerp Datum

Aankondiging Brabantse norm weerbare overheid 19 me:2922
Ons kenmerk

Brabantse norm

Uw kenmerk

Contactpersoon
Geachte burgemeesters en gemeentesecretarissen, C.W.A. Klumpenaar
In Noord-Brabont maken de gemeenten en de provincie al ruim tien jaar deel Telefoon
vit van de brede beweging tegen ondermijning. Samen met politie, het OM en (06) 52 79 41 19
de Belastingdienst wordt niet alleen stevig ingezet op integrale casuïstiek maar email
ook op de versterking van de bestuurlijke en maatschappelijke weerbaarheid. =
Inmiddels is met zowel publieke als ook private partners een integrale aanpak cklumpenaar@brabant.nl
van preventie tot repressie opgebouwd. Deze aanpak wordt al even zovele Bijlage(n)

jaren ondersteund vanuit het samenwerkingsverband Taskforce-RIEC Brabant-
Zeeland, waarvan de deelnemende overheidsorganisaties zelf de sturende en
drijvende kracht zijn.

1

De weerbare overheid als essentieel onderdeel

Om tegenwicht te kunnen blijven bieden tegen ondermijning is een weerbare
overheid essentieel. De actuele context van verhardende georganiseerde
criminaliteit en de toenemende mate van agressie tegen en intimidatie van
bestuurders, ambtenaren en volksvertegenwoordigers verhogen de urgentie om
de weerbaarheid van onze overheidsorganisaties te versterken. Bestuurlijke
weerbaarheid is en blijft dan ook een belangrijk onderdeel van het ‘Breed
offensief tegen georganiseerde criminaliteit’ van het kabinet.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Provincie Noord-Brabant

Het versterken van de weerbare overheid is geen nieuwe ambitie. Zeker in Datum
Brabant wordt hier - zowel binnen als buiten de context van de 16 mei 2022
ondermijningsaanpak - al flink in geïnvesteerd. Onder andere door de Ons kenmerk

‘Piramide naar fitte gemeenten’ hebben gemeenten en provincie op individueel Brabantse norm
niveau al beter inzicht gekregen in hun weerbaarheid en, hierbij ondersteund
door Taskforce-RIEC, concrete plannen gemaakt om deze te versterken.

Thema's als bewustwording, integriteit, Veilige Publieke Taak, informatiepositie,
bestuurlijk instrumentarium en communicatie daarover staan al langere tijd op
de bestuurlijke agenda. De ene gemeente is daarin verder dan de andere,
waarbij logischerwijs ook schaalgrootte een rol speelt. We zijn dus allemaal
met onze weerbaarheid bezig maar niet allemaal op dezelfde manier en niet
allemaal op hetzelfde niveau. Dat is ook helemaal niet erg, maar wat eigenlijk
wel zou moeten is dat iedere gemeente en de provincie - als het gaat om haar
weerbaarheid - in ieder geval voldoet aan een bepaald basisniveau.

Naar een gezamenlijk basisniveau

Wat nog ontbreekt is dus een gezamenlijk basisniveau voor de weerbare
overheid, of anders gesteld, een ondergrens, waaraan alle Brabantse
gemeenten en de provincie zich committeren. Dit basisniveau willen we nu
vastleggen in de Brabantse norm weerbare overheid. Met één gezamenlijk
gedragen norm stellen we ons ten doel dat overtreders van wet- en regelgeving
overal in Brabant dezelfde behandeling krijgen. Oftewel dat ‘de dijken overal
even hoog zijn’.

Criminelen in het bijzonder houden zich niet aan gemeentegrenzen en zoeken
steeds naar zwakke plekken. Wanneer één partij druk uitoefent, bestaat het
risico dat zij hun heil elders zoeken, het zogenoemde ‘waterbedeffect’. Het is
kapitaalvernietiging als je schaarse capaciteit op één plek investeert, terwijl
kwaadwillenden op een andere plek gewoon doorgaan. Dat willen we
tegengaan.

Basis voor samenwerking, organisatiebreed!

Weerbaarheid is nadrukkelijk een organisatiebrede aangelegenheid die het
domein van de openbare orde en veiligheid overstijgt. Noodzakelijk is een
gedragen en duurzame beweging waaraan de hele organisatie vanuit eigen
rollen en verantwoordelijkheden een bijdrage levert: van burgemeester,
college, gemeentesecretaris en gemeenteraad tot het ambtelijk apparaat.
Hetzelfde geldt viteraard voor de provincie.

Het stellen van een gezamenlijk basisniveau moet ons uitdagen om hier ook
samen naartoe te werken, daarbij van en met elkaar te leren en elkaar hierop
aan te spreken. Zo wordt niet steeds het wiel opnieuw uitgevonden en schaarse
capaciteit optimaal benut.

2/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Provincie Noord-Brabant

Groeimodel om samen op voort te bouwen Datum

16 mei 2022

Ons kenmerk
Brabantse norm

We zien het basisniveau als een groeimodel, een voorlopige ondergrens die
dient als fundament om samen op voort te bouwen. Het laat zien wat nodig is
om de basis op orde te krijgen, voor grote én kleine gemeenten. In de loop van
de tijd kan blijken dat de norm moet worden bijgesteld om voldoende effectief
te blijven tegen ondermijning. Uiteraard staat het gemeenten vrij om - liefst in
gezamenlijkheid - een weerbaarheidsniveau na te streven dat boven het
basisniveau uitstijgt.

Totstandkoming Brabantse norm

Het netwerk van integrale overheidspartners in Brabant — in het bijzonder de
gemeenten en de provincie - geven aan groot belang te hechten aan het
verder versterken en borgen van de weerbare overheid. Om die reden is de
commissaris van de Koning in Noord-Brabant Ina Adema - vanuit haar rol als
portefeuillehouder Weerbare Overheid - met het initiatief gekomen voor een
‘Brabantse norm weerbare overheid’. In opdracht van het Algemeen Bestuur
Taskforce-RIEC is de Brabantse norm vervolgens in een gezamenlijk proces, en
zoveel mogelijk ‘van onderop’, tot stand gebracht.

Om te komen tot een gedragen basisniveau, zijn we bij het opstellen van de
Brabantse norm vanaf de start opgetrokken met gemeenten en de provincie op
zowel ambtelijk als bestuurlijk niveau. We zijn aan de slag gegaan met vragen
als: wat moet je minimaal geregeld hebben om een weerbare overheid te zijn?
Hoe kunnen we samen optrekken in het versterken van onze weerbaarheid en
wat regelen we individueel? Wat is een logisch gremium om de norm tot
uitvoering te brengen? Daarnaast is viteraard gebruik gemaakt van de
bestaande expertise op het thema weerbare overheid binnen en buiten onze
regio. In het proces is nauw samengewerkt met de provincie Zeeland, waar in
een parallel traject een vergelijkbare Zeeuwse norm weerbare overheid tot
stand is gekomen.

Een passend handelingsperspectief en ondersteuningsaanbod

In samenwerking met het netwerk brengt Taskforce-RIEC een passend
handelingsperspectief en ondersteuningsaanbod bij de Brabantse (en Zeeuwse)
norm in kaart. Daarmee wordt tevens voorzien in de borging van het
versterkingsprogramma Bestuurlijke Weerbaarheid (inmiddels ‘Weerbare
Overheid’).

U ontvangt de Brabantse norm, die op 18 mei 2022 ook wordt voorgelegd
aan het Algemeen Bestuur Taskforce-RIEC, als bijlage bij deze brief. Het streven
is erop gericht om de Brabantse norm een plaats te geven in bestaande
beleids- en uitvoeringsplannen, zoals de Integrale Veiligheidsplannen, het
Regionaal Veiligheidsplan Oost-Brabant en het Regionaal Beleidsplan Zeeland

3/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Provincie Noord-Brabant

West-Brabant. Concreet vragen we u als gemeente om zich aan de Brabantse
norm te committeren en deze in gezamenlijkheid tot uitvoering te brengen.

Wij rekenen op vw steun in het verder versterken van de weerbare overheid in
al haar geledingen en zien ernaar uit om hierin samen op te trekken. We zijn
ervan overtuigd dat de Brabantse norm weerbare overheid ons hierbij gaat
helpen. Met vragen over de brief of de inhoud van de Brabantse norm kunt u
terecht bij weerbare.overheid@taskforce-riec.nl.

Met vriendelijke groet,

Ina Adema, commissaris van de Ad van Mierlo, directeur Taskforce-
Koning in de provincie Noord- RIEC Brabant-Zeeland

Brabant en portefeuillehouder

Weerbare Overheid, Taskforce-

RIEC Brabant-Zeeland

Datum
16 mei 2022

Ons kenmerk
Brabantse norm

4/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>