<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Doel notitie en essentie van het voorstel
Om invulling te geven aan de regionale bijdrage t.b.v. de schaalsprong van de Brainport is in
voorliggende notitie een regionale bekostigingssystematiek voor de bereikbaarheid uitgewerkt.
Voorliggend voorstel bestaat in essentie uit vier onderdelen:
       1. Bereikbaarheidsopgave schaalsprong Brainport
        a. Recent werd duidelijk dat de Metropoolregio Eindhoven (MRE) veel harder groeit
           dan verwacht. In de komende jaren staat de regio voor een enorme opgave: het
           faciliteren van een schaalsprong en bijkomende vraagstukken.
        b. Om de groei aan inwoners, woningen en banen in Brainport Eindhoven op te
           vangen is een mobiliteitstransitie onvermijdelijk en noodzakelijk. De
           mobiliteitstransitie is erop gericht om ruimte-efficiënte, schone en actieve vormen
           van mobiliteit te stimuleren.
       c. De schaalsprong van de regio en de gewenste mobiliteitstransitie vragen om een
           forse investering. Om de benodigde maatregelen gefinancierd te krijgen, zal de
           MRE intensief moet samenwerken met het Rijk, de provincie Noord-Brabant en het
           bedrijfsleven. Dit vraagt dat de MRE zich opstelt als betrouwbare, krachtige
           samenwerkingspartner met een eenduidige strategie en een regionale
           bekostigingssystematiek.
       2. Opzet regionale bekostigingssystematiek
        a. Om invulling te geven aan de regionale bijdrage t.b.v. de schaalsprong van de
           Brainport is op de schaal van de MRE een regionale bekostigingssystematiek voor
           de bereikbaarheid uitgewerkt.
        b. Onderdeel van deze bekostigingssystematiek is het opzetten van respectievelijk
           een Publiek en een Privaat Bereikbaarheidsfonds Brainport.
        c. Het Publieke Bereikbaarheidsfonds is bedoeld voor de regiobrede bekostiging van
           (boven)regionale bereikbaarheidsmaatregelen t.b.v. de schaalsprong van de
           Brainport. Het Private Bereikbaarheidsfonds voor de private bekostiging.
        d. Het Publieke Bereikbaarheidsfonds Brainport wordt bij de MRE ondergebracht. Het
           Private Bereikbaarheidsfonds Brainport wordt ondergebracht bij Brainport
           Development.
        e. Per regionale bereikbaarheidsmaatregel worden bekostigingsafspraken gemaakt
           tussen de betrokken partijen. Hierbij worden vijf typen projecten onderscheiden,
           ieder met een eigen grondslag voor een mogelijke regionale bijdrage.
       3. Voorstel voor bekostiging eerste maatregelenpakket
        a. In het verlengde van het MIRT-onderzoek Verstedelijking en Bereikbaarheid
           Brainport zijn maatregelen gedefinieerd die de komende periode uitgevoerd moeten
           worden om de schaalsprong te accommoderen.
        b. Voor de bekostiging van dit maatregelenpakket zijn in het BO MIRT op 9 november
           2022 concrete afspraken gemaakt tussen het Rijk en de regio. Dit heeft
           geresulteerd in verdeling waarbij het Rijk 63,5% van de kosten dekt en de regio
           36,5% van de kosten dekt.
        c. Voor wat betreft de regionale bijdrage is afgesproken dat de provincie Noord-
           Brabant, Brainportpartners (bedrijven, campussen, kennisinstellingen) en de MRE
           gemeenten elk 1/3 deel van de regionale bijdrage dekken.
100561-3074\JWI\HLE\-1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>       d. In het verlengde hiervan zijn – in lijn met de regionale bekostigingssystematiek –
            voor dit eerste maatregelenpakket een kostenverdeelsteutel en een
            cashflowplanning uitgewerkt voor de MRE-gemeenten.
       4. Voorstel voor bekostiging toekomstige maatregelen
       a. Afgesproken is dat het MIRT-onderzoek Verstedelijking en Bereikbaarheid
            Brainport zoals vastgesteld door Rijk en Regio in het BO MIRT 2020, en
            uitwerkingen daarvan zoals het Verstedelijkingsakkoord en de regionale
            ontwikkelstrategie voor mobiliteit verder geconcretiseerd worden.
       b. Momenteel wordt conform de afspraken uit het BO MIRT 2022 invulling gegeven
            aan de opvolging van de afspraken Schaalsprong 2030 zoals onder 3 benoemd.
            Voor de strategische agenda richting 2040 van de Brainportregio Eindhoven
            worden aanvullende bereikbaarheidsmaatregelen uitgewerkt voor de gehele MRE.
            Streven is om deze maatregelen voor het BO-MIRT in het najaar van 2023 op te
            leveren. Deze maatregelen vormen de basis voor de programmering op het gebied
            van mobiliteit voor de komende jaren.
       c. Deze maatregelen zijn te verdelen in verschillende soorten maatregelen met ieder
            een eigen bekostigingswijze. Hiervan komen de (boven)regionale
            bereikbaarheidsmaatregelen uit de MRE-brede programmering – analoog aan het
            eerste maatregelpakket – mogelijk in aanmerking voor cofinanciering door de
            provincie Noord-Brabant en het Rijk. Per maatregel zullen – met de regionale
            bekostigingssystematiek als handvat – bekostigingsafspraken worden gemaakt
            tussen de betrokken partijen.
In de voorliggende notitie zijn deze onderdelen verder uitgewerkt.
100561-3074\JWI\HLE\-2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1. Bereikbaarheidsopgave schaalsprong Brainport
a. Faciliteren schaalsprong
Brainport Eindhoven heeft zich de voorbije jaren ontwikkeld tot één van de krachtigste motoren
van de Nederlandse economie. De kennisintensieve maakindustrie én het feit dat het in de
Brainport regio goed wonen, werken en leven is, zorgt voor een forse groei. Recent werd
duidelijk dat de Metropoolregio Eindhoven (MRE) veel harder groeit dan verwacht. Er is
versneld actie nodig om te voorkomen dat de groei stagneert en de regio vastloopt. Wil
Brainport Eindhoven zijn aantrekkingskracht behouden en versterken, is substantiële
verbetering nodig van de agglomeratiekracht, de connectiviteit en het vestigingsklimaat. De
groei genereert kansen, maar betekent ook een toename van mobiliteit en toenemende druk
op de woningmarkt, op de leefbaarheid en op de leefkwaliteit. In de komende jaren staat de
regio voor een enorme opgave: het faciliteren van een schaalsprong en bijkomende
vraagstukken. Dit vraagt op korte termijn om investeringen in extra woningen, in extra
werklocaties en in een duurzaam mobiliteitssysteem. De huidige prognoses en afspraken gaan
uit van circa 100.000 woningen in de periode tot 2040. De extra arbeidsplaatsen en extra
woningen resulteren in meer verplaatsingen van, naar en binnen de MRE.
b. Mobiliteitstransitie onvermijdelijk en noodzakelijk
In het verlengde van deze opgave hebben Rijk en regio de voorbije periode het MIRT1-
onderzoek Verstedelijking en Bereikbaarheid Brainport2 uitgevoerd. Bovendien zijn voor het
Stedelijk Gebied Eindhoven (SGE) de groei en de bijbehorende randvoorwaarden vastgelegd
in een verstedelijkingsakkoord. Ook voor de andere subregio’s van de Metropoolregio
Eindhoven (MRE) worden de beoogde verstedelijking en bereikbaarheid momenteel uitgewerkt
in een regionale ontwikkelstrategie. Met deze uitwerkingen is er voor de gehele MRE
inzichtelijk wat de schaalsprong vraagt op het vlak van bereikbaarheid. Om de groei aan
inwoners, woningen en banen in Brainport Eindhoven op te vangen is een mobiliteitstransitie
onvermijdelijk en noodzakelijk. De mobiliteitstransitie is erop gericht om ruimte-efficiënte,
schone en actieve vormen van mobiliteit te stimuleren. Een mobiliteitssysteem dat meer inzet
op OV- en deelconcepten, fietsen, lopen en smart mobility. Daarmee reduceren we de emissie
van CO2, stikstof, fijnstof en geluid en creëren we een aantrekkelijke leefomgeving. Inzet is om
het dragende HOV-netwerk uit te breiden. De hoofdstructuur in de MRE wordt op logische
plekken in het netwerk voorzien van goed bereikbare multimodale hubs. Op deze hubs wordt
keuzevrijheid en de uitwisseling tussen verschillende vormen van vervoer gefaciliteerd. Hubs
vormen belangrijke schakels in het multimodale netwerk; goed bereikbaar voor auto’s vanaf
het hoofdwegennet, ontsloten voor OV en de fiets en voorzien van een aanbod aan
deelmobiliteit. Extra uitbreiding van het wegennet is mogelijk als het niet anders kan.
c. Stevige regionale samenwerking randvoorwaardelijk voor bijdrage partners
De MRE functioneert als ‘daily urban system’; één regio waarin dagelijks de belangrijkste
woon- en werkverplaatsingen plaatsvinden. Verplaatsingen houden niet op bij de grens van
een gemeente. De gehele regio heeft baat bij verbeteringen in het (boven)regionale
mobiliteitssyteem. Daarmee is mobiliteit een regionale opgave die vraagt om een regionale
1
  De Rijksoverheid wil de bereikbaarheid, veiligheid en ruimtelijke inrichting van Nederland bevorderen. Rijksprojecten en –
programma’s hiervoor staan in het Meerjarenprogramma Infrastructuur Ruimte en Transport (MIRT).
2
  MIRT onderzoek Brainportregio Eindhoven (smartwayz.nl)
100561-3074\JWI\HLE\-3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>aanpak. In het verlengde werkt de MRE samen aan het bepalen en realiseren van
mobiliteitsambities en opgaven. De schaalsprong van de regio en de gewenste
mobiliteitstransitie vragen om een forse investering. Op basis van de uitkomsten van het
MIRT-onderzoek zijn er tijdens het BO-MIRT in 2022 afspraken gemaakt tussen het Rijk, de
provincie en de regio over een eerste maatregelenpakket (zie deel 3 van deze notitie). In
aanvulling op dit eerste pakket wordt momenteel een aanvullend maatregelenpakket
uitgewerkt voor de gehele MRE in het kader van de schaalsprong van de Brainport (zie deel 4
van deze notitie). Streven is om deze maatregelen voor het BO-MIRT in het najaar van 2023
op te leveren. Dit vormt de basis voor de programmering op het gebied van mobiliteit voor de
komende jaren. Om de benodigde maatregelen gefinancierd te krijgen, zal de MRE intensief
moet samenwerken met het Rijk, de provincie Noord-Brabant en het bedrijfsleven. De regio
heeft deze partners niet alleen nodig om het in november 2022 overeengekomen pakket aan
mobiliteitsmaatregelen te kunnen financieren, maar ook voor de financiering van toekomstige
maatregelen. Ervaring leert dat een krachtige regionale samenwerking, de kans op een
bijdrage van partners vergroot. Dit vraagt dat de MRE zich opstelt als betrouwbare
samenwerkingspartner met een eenduidig geluid, een gezamenlijke strategie en een regionale
bekostigingssystematiek. Deze regionale bekostigingssystematiek is in voorliggende notitie
uitgewerkt. Zo wordt het geheel veel meer dan de som der delen.
2. Opzet regionale bekostigingssystematiek
a. Bekostiging maatregelen
Als onderdeel van de pakketafspraken worden afspraken gemaakt tussen Rijk en regio over
de bekostiging van maatregelen. Bovendien worden voor het regionale aandeel in de
Metropoolregio Eindhoven (MRE) bekostigingsafspraken gemaakt tussen de provincie Noord-
Brabant, Brainportpartners (bedrijven, campussen, kennisinstellingen) en de MRE-gemeenten.
Voor de maatregelen wordt steeds een verdeelsleutel bepaald tussen de betrokken partijen.
Om te komen tot een verdeelsleutel tussen de betrokken partijen worden vijf type projecten
onderscheiden (zie tabel 1). Elk type project kent een eigen grondslag voor de (regionale)
bijdrage. Daarbij is overigens alleen bij projecten met een Rijksbelang sprake van een
Rijksbijdrage. Daar waar het om een bijdrage van gemeenten en/of de provincie gaat, zullen
respectievelijk de gemeenteraden en provinciale staten moeten instemmen met de financiële
afspraken.
Tabel 1. Grondslag bijdrage naar type project.
b. Bereikbaarheidsfonds Brainport
Naast de eigen bijdrage van de uitvoerende partij (doorgaans de gemeente op wiens
grondgebied het project wordt gerealiseerd), een projectspecifieke bijdrage van de provincie of
een projectspecifieke Rijksbijdrage, kan er ook sprake zijn van een regiobrede bijdrage. De
100561-3074\JWI\HLE\-4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>regiobrede bijdragen van MRE-gemeenten3 lopen via een Publiek Bereikbaarheidsfonds. De
bijdragen van Brainportpartners lopen via een Privaat Bereikbaarheidsfonds Brainport. Vanuit
deze fondsen vindt respectievelijk de regiobrede publieke en private cofinanciering van
projecten plaats. De projectspecifieke, route-gebonden of locatie-gebonden bijdrage van
gemeenten en de provincie gaan rechtstreeks naar het betreffende project. Deze bijdragen
lopen dus niet via het Bereikbaarheidsfonds. Ook de Rijksbijdrage gaat rechtstreeks naar de
projecten.
c. Governance Bereikbaarheidsfonds Brainport
Het Bereikbaarheidsfonds Brainport bestaat uit een publiek deel en een privaat deel (zie figuur
1).
Figuur 1. Governance Regionaal Bereikbaarheidsfonds Brainport.
Het Publieke Bereikbaarheidsfonds Brainport wordt bij de MRE ondergebracht. Het Private
Bereikbaarheidsfonds Brainport wordt bij Brainport Development ondergebracht.
Voor wat betreft het Publieke Bereikbaarheidsfonds geldt dat de bestuurlijke coördinatie via de
MRE loopt. De geografische schaal van de MRE komt overeen met het gebied waar de
bereikbaarheidsmaatregelen landen. De MRE is bovendien een bestaande
gemeenschappelijke regeling van de 21 gemeenten die betrokken zijn bij regiobrede projecten
en financiering. Het beheer van een Regionaal Bereikbaarheidsfonds is een taak die past
binnen de bevoegdheden van de Gemeenschappelijke Regeling MRE (GR MRE). Het MRE is
een bestaand openbaar lichaam met rechtspersoonlijkheid. Daarnaast is bestuurlijk de wens
uitgesproken de bestaande governancestructuur op het gebied van mobiliteit te
3
  Dit betreft de regiobrede bijdrage aan de hubs ad €6,6 miljoen (3e kolom tabel 3) en aan de multimodale knoop ad €23 miljoen
(laatste kolom tabel 3). Dit is exclusief de locatie gebonden bijdrage van de gemeente Eindhoven aan de multimodale knoop ad
€44,5 miljoen die rechtstreeks wordt bijgedragen.
100561-3074\JWI\HLE\-5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>vereenvoudigen. Dit impliceert ook dat voor nieuwe ontwikkelingen – zoals het Publieke
Bereikbaarheidsfonds Brainport – zoveel mogelijk gebruik wordt gemaakt van bestaande
bestuurlijke en organisatorische structuren. Het onderbrengen van het Publieke
Bereikbaarheidsfonds Brainport bij MRE past daarin.
Dit kan door middel van een in te richten bestuurscommissie zoals voorzien in artikel 22 van
de GR MRE, respectievelijk artikel 25 van de wet Gemeenschappelijke Regelingen. In deze
bestuurscommissie kunnen één of meerdere bestuurders vanuit de MRE-gemeenten
zorgdragen voor de bestuurlijke coördinatie (en verantwoording). De wijze waarop de provincie
Noord-Brabant participeert is nog onderwerp van gesprek. Afhankelijk van de bestuurlijke
keuze kan dit direct of meer indirect. Dat geldt dan ook voor het al dan niet zitting nemen in de
bestuurscommissie.
De omvang en samenstelling van het fonds vraagt bovendien om een professionele
administratieve organisatie in de vorm van fondsbeheer. Het fondsbeheer van het publieke
Bereikbaarheidsfonds wordt binnen de MRE onder gebracht. De MRE heeft een goed
trackrecord om zaken onafhankelijk te coördineren. Door de juiste expertise aan trekken wordt
de uitvoeringskracht van de MRE en de beheersbaarheid van het fonds goed geborgd. De
administratieve organisatie zou ook gebruikt kunnen worden voor de organisatie en coördinatie
van vergelijkbare fondsen die in de MRE moeten worden ingericht.
Het Private Bereikbaarheidsfonds Brainport wordt georganiseerd en bestuurd vanuit de
onafhankelijke economische ontwikkelorganisatie Brainport Development NV. Daarbij wordt –
naar analogie van het Regiofonds Brainport – gekozen voor het onderbrengen van het fonds in
een speciale fondsentiteit (besloten vennootschap). De op te richten Bereikbaarheids BV is
een 100% dochteronderneming van Brainport Development NV.
Er wordt een gezamenlijke coördinatie ingericht bestaande uit een vertegenwoordiging van het
publieke en private fonds. Deze publiek-private coördinatie ontvangt bekostigingsaanvragen
vanuit de diverse projecten en zet deze uit bij beide fondsen. De formele toekenning van
middelen aan projecten vindt – in onderlinge afstemming – rechtstreeks plaats vanuit
respectievelijk het publieke en het private fonds. De publiek-private coördinatie draagt
periodiek zorg voor voortgangsrapportages over de verschillende projecten. Eens per jaar
en/of wanneer daar aanleiding toe is vindt bestuurlijke afstemming plaats tussen het bestuur
van het Publieke en het Private Bereikbaarheidsfonds Brainport. Hier worden de voortgang
van de projecten en eventuele knelpunten besproken.
d. Afspraken en spelregels
Een robuuste en toekomstbestendige werking van de financiering van respectievelijk het
Publieke en het Private Bereikbaarheidsfonds Brainport vraagt om een robuust afspraken- en
spelregelkader. In het verlengde onderscheiden we een drietal overeenkomsten om de
werking van de Bereikbaarheidsfondsen Brainport goed te verankeren:
1. Voor het Publieke Bereikbaarheidsfonds: Een Samenwerkingsovereenkomst Publiek
    Bereikbaarheidsfonds Brainport (hierna SOK) tussen de publieke partijen.
2. Voor het Private Bereikbaarheidsfonds BV: Partnerovereenkomsten tussen de
    betreffende Brainportpartner en het Bereikbaarheidsfonds BV.
100561-3074\JWI\HLE\-6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>3. Subsidiebeschikking voor de afzonderlijke projecten die een beroep doen op financiering
    vanuit de fondsen.
Voor wat betreft het publieke fonds worden de afspraken over de werking van het fonds
vastgelegd in een Samenwerkingsovereenkomst Bereikbaarheidsfonds Brainport (hierna
SOK). Deze overeenkomst wordt gesloten tussen de publieke partijen die een bijdrage
leveren aan het Publieke Bereikbaarheidsfonds. In deze SOK worden afspraken vastgelegd
over de werkwijze van het fonds, over de organisatie (inclusief capaciteit, rol- en taakverdeling)
en over de governance (inclusief overlegstructuur en escalatie). Ook worden in de SOK
afspraken vastgelegd over de financiering van het fonds, over indexatie, over BTW, over de
verdeling van de gelden over projecten, over handelswijze bij uitnutting van beschikbare
middelen en/of wat te doen met eventuele overschotten. En over (eventueel) toe en uittreden
van partijen, over geschillen en over duur/opheffing van het fonds.
Voor wat betreft het private Bereikbaarheidsfonds BV worden afspraken over de werking van
het fonds en de bijdrage van Brainportpartners (bedrijven, campussen, kennisinstellingen)
vastgelegd in separate Partnerovereenkomsten tussen de betreffende Brainportpartner en
het Bereikbaarheidsfonds BV. Deze partnerovereenkomsten zullen voor wat betreft de inhoud
grote gelijkenis vertonen met de samenwerkingsovereenkomst tussen publieke partijen.
Tegelijkertijd bieden de afzonderlijke Partnerovereenkomsten de ruimte om de voorwaarden
en condities van de Brainportpartners separaat en specifiek vast te leggen.
Daarnaast zullen de voorwaarden voor de afzonderlijke projecten die aanspraak kunnen
maken op de fondsen, worden vastgelegd in separate Subsidiebeschikkingen. In de
Subsidiebeschikking zullen spelregels worden vastgelegd over de wijze van toekenning van
middelen, over indexatie en over BTW. Ook worden in de Subsidiebeschikking afspraken
vastgelegd over verantwoording richting de fondsen en over de handelswijze bij afwijkingen
t.o.v. de oorspronkelijke raming en/of de planning.
3. Voorstel bekostiging eerste maatregelenpakket
a. Bekostigingsafspraak Rijk – Regio
In het verlengde van het MIRT-onderzoek Verstedelijking en Bereikbaarheid Brainport is een
eerste pakket aan maatregelen gedefinieerd dat de komende periode uitgevoerd moet worden
om de schaalsprong te accommoderen. Dit maatregelpakket (zie tabel 2) resulteert in een
investering van € 1.570 mrd (incl. BTW, prijspeil 2022). Voor dit overeengekomen
maatregelenpakket was de inzet dat het Rijk circa 2/3 en de regio circa 1/3 van de kosten van
het pakket dekt. Voor het regionale aandeel was de insteek om 1/9 deel van het totale bedrag
te dekken vanuit de provincie Noord-Brabant, 1/9 deel vanuit het bedrijfsleven en 1/9 deel
vanuit de MRE gemeenten (gezamenlijk dus 1/3 deel van het totaal). Voor toekomstige
maatregelenpakketten zal steeds opnieuw een verdeelsteutel moeten worden bepaald tussen
betrokken partijen.
100561-3074\JWI\HLE\-7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Figuur 2. Samen investeren vanuit een Regionaal Bereikbaarheidsfonds Brainport
Tijdens het Bestuurlijk Overleg (BO) Leefomgeving op 21 juni 2022 en het BO-MIRT op 9
november 2022 zijn per opgave concrete afspraken gemaakt tussen het Rijk en de regio.
Daarbij ging het over de omvang van de Rijksbijdrage en het deel waarvoor de regio aan de lat
staat (zie tabel 2). Hier is – op basis van de nadere uitwerking van de maatregelen –
uiteindelijk een verdeling uitgekomen waarbij het Rijk 63,5% van de kosten dekt en de regio
36,5% van de kosten dekt. Voor de opgave ‘Hoofd- en onderliggend wegennet’ geldt dat dit
wel onderdeel is van het afgesproken pakket, maar dat hiervoor nog geen investeringsraming
bekend is en om die reden ook geen verdelingsafspraak is gemaakt. Er is afgesproken tussen
Rijk en regio dat hierover uiterlijk in het BO-MIRT van 2024 nadere afspraken worden
gemaakt.
Tabel 2. Kostenverdeling Rijk-regio per opgave
b. Regionale kostenverdeelsleutel MRE gemeenten
Op basis van de regionale bekostigingssystematiek (zie ook paragraaf 1b van deze notitie) is
de regionale verdeelsleutel bepaald voor de opgaven uit het maatregelenpakket t.b.v. de
schaalsprong van de Brainport (tabel 2) waarover tussen Rijk en regio afspraken zijn gemaakt.
De ‘spoorse opgave’ en de ‘A58 Eindhoven – Tilburg’ zijn Rijksprojecten. Deze projecten
100561-3074\JWI\HLE\-8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>worden in zijn geheel door het Rijk bekostigd. Over het hoofd- en onderliggend wegennet
dienen nog nadere afspraken te worden gemaakt tussen het Rijk en de regio. De overige
projecten zijn gecategoriseerd op basis van tabel 1 (zie paragraaf 1b). De bijdrage van de
MRE-gemeenten aan het maatregelenpakket bedraagt €191 mln incl. BTW en €157,8 mln
excl. BTW. In tabel 3 is e.e.a. vertaald in een regionale verdeelsleutel. In de eerste kolom is
de totale bijdrage per gemeente weergegeven. Vervolgens is deze uitgesplitst naar de
verschillende opgaven. In bijlage 1 is de verdeling per opgave nader uitgewerkt en toegelicht.
Tabel 3. Regionale kostenverdeling per opgave.
c. Cashflow bijdrage MRE gemeenten
De bijdrage van de MRE-gemeenten is over een periode van 10 jaar – tussen 2024 en 2034 –
uitgesmeerd. De bijdrage per jaar voor een opgave is afhankelijk van de (financiële) planning
van de opgave. In bijlage 2 zijn de bedragen per opgave per jaar weergeven. In onderstaande
tabel 4 is opgenomen wat dit voor bijdrage per jaar betekent voor de afzonderlijke gemeenten.
In bijlage 3 zijn uitgebreide cashflowoverzichten per maatregel opgenomen. Zoals beschreven
in paragraaf 1c van deze notitie komen alleen regiobrede gemeentelijke bijdragen in het
Regionale Bereikbaarheidsfonds terecht. De overige gemeentelijke bijdrage gaan direct naar
een project in de betreffende gemeente. Dat geldt dus ook voor onderstaand
cashflowoverzicht.
100561-3074\JWI\HLE\-9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Tabel 4. Bijdrage per jaar per gemeente.
4. Voorstel bekostiging toekomstige maatregelen
a. Aanvullend maatregelenpakket gehele regio
In aanvulling op het overeengekomen maatregelenpakket voor de schaalsprong van de
Brainport (onderdeel 2 van deze notitie) wordt momenteel gewerkt aan een aanvullend
maatregelpakket voor de gehele MRE. Voor de verschillende deelregio’s in de MRE worden de
beoogde verstedelijking en bereikbaarheid uitgewerkt in een regionale ontwikkelstrategie. Met
deze uitwerkingen, het MIRT-onderzoek Verstedelijking en Bereikbaarheid Brainport en het
Verstedelijkingsakkoord is er voor de gehele MRE inzichtelijk wat de schaalsprong vraagt op
het vlak van bereikbaarheid in opvolging van de afspraken van het BO MIRT 2022. Deze
uitwerkingen zijn of worden vertaald in maatregelen: concrete (boven) regionale
bereikbaarheidsprojecten om de schaalsprong te accommoderen. Streven is om deze
maatregelen voor het BO-MIRT in het najaar van 2023 op te leveren. Deze maatregelen
vormen de basis voor een MRE-brede programmering op het gebied van mobiliteit voor de
komende jaren.
b. Aanvullend maatregelenpakket gehele regio
Deze maatregelen zijn te verdelen in verschillende soorten maatregelen met ieder een eigen
bekostigingswijze. Hiervan komen de (boven)regionale bereikbaarheidsmaatregelen uit de
MRE-brede programmering – analoog aan het eerste maatregelpakket – mogelijk in
aanmerking voor cofinanciering door de provincie Noord-Brabant en het Rijk. Elke maatregel
wordt nader uitgewerkt en financieel geraamd. Vervolgens zullen per maatregel
bekostigingsafspraken worden gemaakt tussen de betrokken partijen. De regionale
bekostigingssystematiek zoals uitgewerkt in deze notitie, dient hierbij als handvat.
100561-3074\JWI\HLE\-10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Bijlage 1 – Toelichting kostenverdeling per maatregel
De bedragen uit het KTM-pakket zijn prijspeil 2021, de bedragen van de overige maatregelen
zijn prijspeil 2022.
Korte termijn maatregelenpakket mobiliteitstransitie
Voor het Korte termijn maatregelenpakket (KTM-pakket) mobiliteitstransitie zijn reeds
afspraken gemaakt. Het uitgangspunt van de verdeling is 25% Rijk, 25% provincie Noord-
Brabant, 25% MRE-gemeenten en 25% Brainportpartners. Dit resulteert in een bijdrage van
de MRE-gemeenten van € 38,25 mln excl. BTW. Voor het KTM-pakket is reeds een
kostenverdeelsleutel overeengekomen met gemeenten. Zij dragen de kosten voor de hubs en
de fietspaden. Voor de hubs geldt een regiobrede bijdrage (naar rato inwonersaantal) van
MRE-gemeenten. Voor de fietspaden is de bijdrage routegebonden. Deze afspraken zijn
gemaakt vanuit het KTM-pakket mobiliteitstransitie als onderdeel van Smartwayz.nl (zie ook
memo voorstel financiering KTM Randweg). Afspraken zijn en/of worden vastgesteld door de
afzonderlijke gemeenteraden.
Versnellingsopgave Fellenoord/ Knoop XL Eindhoven
De Versnellingsopgave Fellenoord/ Knoop XL Eindhoven is een locatie gebonden project. In
het verlengde wordt de regionale bijdrage volledig gedragen door de gemeente Eindhoven en
de provincie Noord-Brabant. Beide dragen zij 50% van de regionale bijdrage. Dit vraagt om
een bijdrage van €16 mln ex. BTW voor de gemeente Eindhoven4.
HOV4/ De Run/ High Tech Campus Eindhoven
De maatregel HOV4/ De Run/ High Tech Campus is een route gebonden project. De regionale
verdeelsleutel wordt gebaseerd op het deel van het traject dat in respectievelijk de gemeente
Eindhoven (80%) en de gemeente Veldhoven (20%) ligt. De maatregel HOV4/ De Run/ High
Tech Campus vraagt om een bijdrage van de provincie Noord-Brabant van € 36,2 mln excl.
BTW, van de MRE-gemeenten van € 36,1 mln excl. BTW en van de Brainportpartners van
€ 41,7 mln excl. BTW. Het uitgangspunt is gehanteerd dat de Provincie en Gemeenten 50/50
bijdragen. Op basis van de verdeling 80-20 betekent dit dat gemeente Eindhoven € 28,9 mln
excl. BTW bijdraagt aan deze maatregel en de gemeente Veldhoven € 7,2 mln excl. BTW.
Multimodale Knoop/ Station Eindhoven Centraal
De maatregel Multimodale Knoop/ Station Eindhoven Centraal is – met haar ligging in
Eindhoven – een locatie gebonden project. Tegelijkertijd heeft de multimodale knoop een
regiobrede functie. De verdeelsleutel voor de MRE-gemeenten voor deze maatregel is 2/3
locatie gebonden (gemeente Eindhoven) en 1/3 regiobreed (MRE-gemeenten). De regiobrede
bijdrage van de MRE-gemeenten is gebaseerd op een geïndexeerde eerdere reservering in
4
  De bijdrage van Eindhoven en Provincie Noord-Brabant aan gebiedsontwikkeling Fellenoord is relatief onzeker doordat deze
direct afhankelijk is van de uitkomst van de business case gebiedsontwikkeling Fellenoord incl. de uitvoering openbare ruimte. Het
regionale publieke tekort was in de voorbereiding op BO MIRT ’22 vastgeklikt op € 39 mln (zie: tabel 2). In de actualisatie naar
januari ’23 is dit tekort naar beneden bijgesteld naar € 26 mln met daar bovenop een risicoreservering van € 30 mln. De totaal
gereserveerde regionale publieke dekking bedraagt daarmee € 56 mln per januari ‘23. Deze actualisatie is niet verwerkt in deze
notitie om aan te sluiten bij de bedragen van BOL ’22 en BO MIRT ’22 dat optelt tot € 1,57 mld (tabel 2) waarop ook de bijdrage
van het Rijk is bepaald. Zie ook: Raadsvoorstel Eindhoven 24/1/23 & Statenvoorstel Provincie Noord-Brabant 3/2/23
100561-3074\JWI\HLE\-11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>het kader van ZO Bereikbaar.5 De maatregel Multimodale Knoop/ Station Eindhoven Centraal
vraagt om een bijdrage van de provincie Noord-Brabant van € 67,5 mln excl. BTW, van de
MRE-gemeenten van € 67,5 mln excl. BTW en van de Brainportpartners van € 78 mln excl.
BTW. De bijdrage van de MRE-gemeenten bestaat uit een bijdrage van de gemeente
Eindhoven van € 44,5 mln excl. BTW en een bijdrage van de andere MRE-gemeenten van
€ 23 mln excl. BTW.
5
  In 2016 is in het kader van ZO Bereikbaar €20 miljoen gereserveerd voor het project ‘Aanpak Busstation Neckerspoel en Station
Eindhoven Centraal Station’ (rapport Brainport Duurzaam Slim Verbonden van 15 juli 2016).
100561-3074\JWI\HLE\-12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Bijlage 2 – Gemeentelijke bijdrage per maatregel per jaar
In tabel 2.1 is de cashflow opgenomen per opgave per jaar.
Tabel 2.1. Cashflow per opgave per jaar
100561-3074\JWI\HLE\-13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Bijlage 3 – Uitgebreide cashflowoverzichten naar maatregel en per
gemeente
In tabel 3.1 t/m tabel 3.5 zijn per maatregel de verschillende cashflows weergeven per
gemeente.
Tabel 3.1. Cashflow KTM-pakket Hubs
Tabel 3.2. Cashflow KTM-pakket Fietsroutes
100561-3074\JWI\HLE\-14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Tabel 3.3. Cashflow Versnellingsopgave Fellenoord/ Knoop XL Eindhoven
Tabel 3.4. Cashflow HOV4/ De Run/ High Tech Campus Eindhoven
100561-3074\JWI\HLE\-15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Tabel 3.5. Cashflow Multimodale Knoop/ Station Eindhoven Centraal
100561-3074\JWI\HLE\-16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>