<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                     Notitie
Betreft: Concept raadsvoorstel
Project: Regionale bekostigingssystematiek
Aan: MRE-gemeenten
Van: MRE                                                             Datum: 10 juli 2023
In voorliggende notitie is een concept raadsvoorstel opgenomen. Dit voorstel of onderdelen
hiervan, kunnen MRE-gemeenten ter inspiratie gebruiken om een eigen raadsvoorstel op te
baseren.
Inleiding
Recent werd duidelijk dat de Metropoolregio Eindhoven (MRE) veel harder groeit dan verwacht. Om
de groei aan inwoners, woningen en banen in Brainport Eindhoven op te vangen is een
mobiliteitstransitie onvermijdelijk en noodzakelijk. De mobiliteitstransitie is erop gericht om ruimte-
efficiënte, schone en actieve vormen van mobiliteit te stimuleren. Dit vraagt om een forse investering.
Om de benodigde maatregelen gefinancierd te krijgen, zal de MRE intensief moeten samenwerken
met het Rijk, de provincie Noord-Brabant en het bedrijfsleven. Dit vraagt dat de MRE zich opstelt als
betrouwbare, krachtige samenwerkingspartner met een eenduidige strategie en een regionale
bekostigingssystematiek. Om invulling te geven aan de regionale bijdrage t.b.v. de schaalsprong van
de Brainport is op de schaal van de MRE een regionale bekostigingssystematiek voor de
bereikbaarheid uitgewerkt.
Om de schaalsprong te accommoderen hebben Rijk en regio een eerste maatregelenpakket
gedefinieerd. Voor de bekostiging van dit maatregelenpakket zijn in het BO MIRT op 9 november
2022 concrete afspraken gemaakt tussen het Rijk en de regio. Voor wat betreft de regionale bijdrage
is afgesproken dat de provincie Noord-Brabant, Brainportpartners (bedrijven, campussen,
kennisinstellingen) en de MRE gemeenten elk 1/3 deel van de regionale bijdrage dekken. In het
verlengde hiervan zijn – in lijn met de regionale bekostigingssystematiek – voor dit eerste
maatregelenpakket een kostenverdeelsteutel en een cashflowplanning uitgewerkt voor de MRE-
gemeenten.
Als basis voor de programmering op het gebied van mobiliteit voor de komende jaren, worden
momenteel aanvullende bereikbaarheidsmaatregelen uitgewerkt voor de gehele MRE. De MRE geeft
hiermee opvolging aan de afspraken uit het BO MIRT 2022 en stelt in het najaar een gezamenlijk
mobiliteitspakket vast, waarvan het regionale deel door het Poho mobiliteit wordt herkend en wordt
vastgesteld als toekomstige bereikbaarheidsmaatregelen. Dit vormt de basis om voor wat de
(boven)regionale maatregelen betreft met partners (Rijk, provincie en Brainportpartners) te komen
tot afspraken over bekostiging. Voor dit gezamenlijke mobiliteitspakket wordt de vastgestelde
bekostigingssystematiek gebruikt en spannen we ons als gehele MRE-regio in. Inzet is om over de
(boven)regionale bereikbaarheidsmaatregelen uit deze MRE-brede programmering – analoog aan
het eerste maatregelpakket – te komen tot afspraken over cofinanciering door de provincie Noord-
Brabant en het Rijk. Per maatregel zullen – op basis van de regionale bekostigingssystematiek
– bekostigingsafspraken worden gemaakt tussen de betrokken partijen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Betreft: Concept raadsvoorstel
Ook bij toekomstige mobiliteitsontwikkelingen binnen de MRE is het uitgangspunt dat de MRE één
ecosysteem is, waarbij deze mobiliteitspakketten de gehele regio vertegenwoordigen en
gezamenlijke financiering plaatsvindt op basis van de vastgestelde bekostigingssystematiek en
wederkerigheid.
De MRE stelt – als uitwerking van de bekostigingssystematiek – een samenwerkingsovereenkomst
(SOK) op, die in het najaar aan alle gemeenten ter vaststelling zal worden aangeboden. In deze SOK
worden afspraken vastgelegd over de werkwijze van de bekostigingssystematiek en het
bijbehorende publieke bereikbaarheidsfonds.
Doelstelling
Invulling geven aan een regionale bekostigingssystematiek op de schaal van de MRE t.b.v.
bekostiging van bereikbaarheidsmaatregelen in relatie tot de schaalsprong van de Brainport. En
komen tot concrete bekostigingsafspraken over het eerste maatregelpakket.
Voorstel
     1.   In te stemmen met de voorgestelde ‘regionale bekostigingssystematiek’.
     2.   In te stemmen met het beschikbaar stellen van het aandeel van de gemeente XXX als
          onderdeel van de benodigde regionale cofinanciering door de 21 gemeenten van de MRE
          in het voorgestelde maatregelpakket en hiertoe:
               a. Een bijdrage beschikbaar te stellen van € [XXXX zie kolom 3 + kolom 7 uit tabel 3]
                    voor regionale mobiliteitshubs en de multimodale knoop/station Eindhoven
                    centraal en te dekken uit XXXX.
               b. De dekking voor een krediet van € [XXXX indien van toepassing zie kolom 4 uit
                    tabel 3] te reserveren voor de realisatie van de volgende fietsroutes [xxxxx] en te
                    dekken uit XXXX.. En voor deze fietsroutes een bestuursovereenkomst met partijen
                    voor te bereiden met definitieve financiële afspraken en deze opnieuw ter
                    besluitvorming aan te bieden.
               c. De begrotingswijziging dienovereenkomstig vast te stellen.
     3.   De nadere uitwerking van de voorgestelde systematiek in de vorm van een
          samenwerkingsovereenkomst tussen de MRE-gemeenten af te wachten.
     4.   De nadere uitwerking van een MRE-breed mobiliteitspakket af te wachten. Dit vormt de
          basis voor de programmering op het gebied van mobiliteit voor de komende jaren voor
          de gehele MRE. Bovendien vormen de (boven)regionale maatregelen uit dit pakket de
          basis om – op basis van de regionale bekostigingssystematiek –met partners (Rijk,
          provincie en Brainportpartners) tot afspraken te komen over bekostiging.
Argumenten
1.1 Faciliteren van de schaalsprong en bijkomende vraagstukken
De Metropoolregio Eindhoven heeft zich de voorbije jaren ontwikkeld tot één van de krachtigste
motoren van de Nederlandse economie. De kennisintensieve maakindustrie én het feit dat het in
de Brainport regio goed wonen, werken en leven is, zorgt voor een forse groei. Recent werd
duidelijk dat de Metropoolregio veel harder groeit dan verwacht. Er is versneld actie nodig om te
                                                                                                        2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Betreft: Concept raadsvoorstel
voorkomen dat de groei stagneert en de regio vastloopt. Met de mainportstatus is Brainport
Eindhoven in 2016 erkend als één van de drie economische kerngebieden van Nederland. Wil de
Metropoolregio Eindhoven zijn aantrekkingskracht behouden en versterken, is substantiële
verbetering nodig van de agglomeratiekracht, de connectiviteit en het vestigingsklimaat. De groei
genereert kansen, maar betekent ook toename van mobiliteit en toenemende druk op de
woningmarkt, op de leefbaarheid en op de leefkwaliteit. In de komende jaren staat de regio voor
een enorme opgave: het faciliteren van een schaalsprong en bijkomende vraagstukken. Dit vraagt
op korte termijn om investeringen in extra woningen, in extra werklocaties en in een duurzaam
mobiliteitssysteem. Zeker is dat tot 2040 op zijn minst 72.000 arbeidsplaatsen en 62.000 woningen
nodig zijn.
1.2 Naar een toekomstbestendig en duurzaam mobiliteitssysteem
Om de groei aan inwoners, woningen en banen in de Metropoolregio Eindhoven op te vangen is
een mobiliteitstransitie onvermijdelijk en noodzakelijk. De mobiliteitstransitie is erop gericht om
ruimte-efficiënte, schone en actieve vormen van mobiliteit te stimuleren. Een mobiliteitssysteem
dat meer inzet op OV- en deelconcepten, fietsen, lopen en smart mobility. Daarmee reduceren we
de emissie van CO2, stikstof, fijnstof en geluid en creëren we een aantrekkelijke leefomgeving.
Inzet is om verstedelijking en duurzame vormen van mobiliteit in samenhang te ontwikkelen. De
verstedelijking in de regio zal zoveel als mogelijk plaatsvinden langs bestaande en nieuw te
realiseren OV-assen. Inzet is om het dragende OV-netwerk uit te breiden en autogebruik te
ontmoedigen. De hoofdstructuur in de Brainport voorzien we op logische plekken in het netwerk
van goed bereikbare multimodale hubs. Op deze hubs faciliteren we keuzevrijheid en de
uitwisseling tussen verschillende vormen van vervoer. Hubs vormen belangrijke schakels in het
multimodale netwerk; goed bereikbaar voor auto’s vanaf het hoofdwegennet, ontsloten voor OV
en de fiets en voorzien van een aanbod aan deelmobiliteit. De hubs zijn daarmee niet alleen
overstappunten; ze bieden ook nieuwe plekken in de stad waar mensen samen komen en
voorzieningen zich vestigen. Voor De Peel, de A2-Zuid en de Kempen zijn de combinatie van
mobiliteitshubs en goede (H)OV- en fietsverbindingen cruciaal voor de aanhaking en ontsluiting
van deze deelregio’s.
De ambitie is om zo’n 2/3 van deze woningen vóór 2030 te realiseren. Dit vraagt om een
investering in het mobiliteitssysteem: het faciliteren van de mobiliteitstransitie, de Multimodale
Knoop Eindhoven, maatregelen op de Randweg N2/A2, zes regionale mobiliteitshubs en HOV4.
Met deze investering wordt de basis gelegd voor de verdere groei en ontwikkeling van de
Metropoolregio Eindhoven. De ambitie is om het overige deel van de verstedelijkingsopgave en de
bijbehorende aanpassingen aan het mobiliteitssysteem vóór 2040 te realiseren.
1.3 Stevige regionale samenwerking randvoorwaardelijk voor bijdrage partners
De MRE functioneert als ‘daily urban system’; één regio waarin dagelijks de belangrijkste woon- en
werkverplaatsingen plaatsvinden. De gehele regio heeft baat bij verbeteringen in het
(boven)regionale mobiliteitssyteem. Daarmee is mobiliteit een regionale opgave die vraagt om een
regionale aanpak. De schaalsprong van de regio en de gewenste mobiliteitstransitie vragen om
een forse investering. Op basis van de uitkomsten van het MIRT-onderzoek van november 2020
zijn er tijdens het BO-MIRT in 2022 afspraken gemaakt tussen het Rijk, de provincie en de regio
                                                                                                    3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Betreft: Concept raadsvoorstel
over een maatregelenpakket. In opvolging van dit eerste pakket wordt momenteel een aanvullend
maatregelenpakket uitgewerkt voor de gehele MRE in het kader van de schaalsprong van de
Brainport. Streven is om deze maatregelen voor het BO-MIRT in het najaar van 2023 op te leveren.
Dit vormt de basis voor de programmering op het gebied van mobiliteit voor de komende jaren.
Om de benodigde maatregelen gefinancierd te krijgen, zal de MRE intensief moet samenwerken
met het Rijk, de provincie Noord-Brabant en het bedrijfsleven. De regio heeft deze partners niet
alleen nodig om het in november 2022 overeengekomen pakket aan mobiliteitsmaatregelen te
kunnen financieren, maar ook voor de financiering van toekomstige maatregelen. Ervaring leert dat
een krachtige regionale samenwerking, de kans op een bijdrage van partners vergroot. Dit vraagt
dat de MRE zich opstelt als betrouwbare samenwerkingspartner met een eenduidig geluid, een
gezamenlijke strategie en een regionale bekostigingssystematiek. Zo wordt het geheel veel meer
dan de som der delen.
1.4 Bekostigingsafspraken op basis van een verdeelsteutel per type project
Om te komen tot bekostigingsafspraken is een regionale bekostigingssystematiek uitgewerkt. Voor
wat betreft het regionale aandeel worden afspraken gemaakt tussen de provincie Noord-Brabant,
Brainportpartners (bedrijven, campussen, kennisinstellingen) en de MRE-gemeenten. Voor de
maatregelen wordt steeds een verdeelsleutel bepaald tussen de betrokken partijen. Om te komen
tot een verdeelsleutel tussen de betrokken partijen worden verschillende type projecten
onderscheiden (zie tabel 1). Elk type project kent een eigen grondslag voor de (regionale) bijdrage.
Daarbij is overigens alleen bij projecten met een Rijksbelang sprake van een Rijksbijdrage. Daar
waar het om een bijdrage van gemeenten en/of de provincie gaat, zullen respectievelijk de
gemeenteraden en provinciale staten moeten instemmen met de financiële afspraken.
Tabel 1. Grondslag bijdrage naar type project.
1.5 MRE-brede middelen via Bereikbaarheidsfonds Brainport
Naast de eigen bijdrage van de uitvoerende partij (doorgaans de gemeente op wiens grondgebied
het project wordt gerealiseerd), een projectspecifieke bijdrage van de provincie of een
projectspecifieke Rijksbijdrage, kan er ook sprake zijn van een regiobrede bijdrage. De regiobrede
bijdragen van MRE-gemeenten1 lopen via een Publiek Bereikbaarheidsfonds. De bijdragen van
Brainportpartners lopen via een Privaat Bereikbaarheidsfonds Brainport. Vanuit deze fondsen vindt
respectievelijk de regiobrede publieke en private cofinanciering van projecten plaats. De
projectspecifieke, route-gebonden of locatie-gebonden bijdrage van gemeenten en de provincie
1 Dit betreft de regiobrede bijdrage aan de hubs ad €6,6 miljoen (3e kolom tabel 3) en aan de multimodale knoop ad €23
miljoen (laatste kolom tabel 3). Dit is exclusief de locatie gebonden bijdrage van de gemeente Eindhoven aan de
multimodale knoop ad €44,5 miljoen die rechtstreeks wordt bijgedragen.
                                                                                                                       4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Betreft: Concept raadsvoorstel
gaan rechtstreeks naar het betreffende project. Deze bijdragen lopen dus niet via het
Bereikbaarheidsfonds. Ook de Rijksbijdrage gaat rechtstreeks naar de projecten.
1.6 Publieke Bereikbaarheidsfonds Brainport ondergebracht bij de MRE
Voor wat betreft het Publieke Bereikbaarheidsfonds geldt dat de bestuurlijke coördinatie via de
MRE loopt. De geografische schaal van de MRE komt overeen met het gebied waar de
bereikbaarheidsmaatregelen landen. De MRE is bovendien een bestaande gemeenschappelijke
regeling van de 21 gemeenten die betrokken zijn bij regiobrede projecten en financiering. Het
beheer van een Regionaal Bereikbaarheidsfonds is een taak die past binnen de bevoegdheden van
de Gemeenschappelijke Regeling MRE (GR MRE). De MRE is een bestaand openbaar lichaam met
rechtspersoonlijkheid. Het onderbrengen van het Publieke Bereikbaarheidsfonds Brainport bij MRE
past daarin. Dit kan door middel van een in te richten bestuurscommissie zoals voorzien in artikel
22 van de GR MRE, respectievelijk artikel 25 van de wet Gemeenschappelijke Regelingen. In deze
bestuurscommissie kunnen één of meerdere bestuurders vanuit de MRE-gemeenten zorgdragen
voor de bestuurlijke coördinatie (en verantwoording).
1.5 Basis voor bekostiging van toekomstige (boven)regionale bereikbaarheidsmaatregelen
Bij toekomstige mobiliteitsontwikkelingen binnen de MRE is het uitgangspunt dat voor
(boven)regionale bereikbaarheidsmaatregelen gezamenlijke financiering plaats vindt op basis van
de regionale bekostigingsmethodiek.
2.1 Een toekomstbestendige werking vraagt om een robuust afspraken- en spelregelkader.
Voor wat betreft de regionale bekostigingssystematiek worden de afspraken uitgewerkt en
vastgelegd in een Samenwerkingsovereenkomst Bereikbaarheidsfonds Brainport (hierna SOK).
Deze overeenkomst wordt gesloten tussen de MRE-gemeenten. In deze SOK worden afspraken
vastgelegd over de bekostigingssystematiek, de werkwijze van een publiek bereikbaarheidsfonds,
over de organisatie (inclusief capaciteit, rol- en taakverdeling) en over de governance (inclusief
overlegstructuur en escalatie). Ook worden in de SOK afspraken vastgelegd over de financiering
van projecten en het fonds, over indexatie, over BTW, over de verdeling van de gelden over
projecten, over handelswijze bij uitnutting van beschikbare middelen en/of wat te doen met
eventuele overschotten, over (eventueel) toe en uittreden van partijen, over geschillen en over
duur/opheffing van het fonds. Daarnaast zullen de voorwaarden voor de afzonderlijke projecten
die aanspraak kunnen maken op de fondsen, worden vastgelegd in separate
Subsidiebeschikkingen. In de Subsidiebeschikking zullen spelregels worden vastgelegd over de
wijze van toekenning van middelen, over indexatie en over BTW. Ook worden in de
Subsidiebeschikking afspraken vastgelegd over verantwoording richting de fondsen en over de
handelswijze bij afwijkingen t.o.v. de oorspronkelijke raming en/of de planning.
3.1 Invulling geven aan bekostigingsafspraak Rijk – regio
In het verlengde van het MIRT-onderzoek Verstedelijking en Bereikbaarheid Brainport zijn
maatregelen gedefinieerd die de komende periode uitgevoerd moeten worden om de
schaalsprong te accommoderen. Dit maatregelpakket (zie tabel 2) resulteert in een investering van
€ 1.570 mln (incl. BTW, prijspeil 2022). Voor de bekostiging van dit maatregelenpakket zijn in het
BO MIRT op 9 november 2022 concrete afspraken gemaakt tussen het Rijk en de regio.
                                                                                                   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Betreft: Concept raadsvoorstel
Afgesproken is dat het Rijk €996,25 mln (63,5%) en de regio €573,75mln (36,5%) van de kosten
dekt.
Tabel 2. Kostenverdeling Rijk-regio per opgave
Voor wat betreft de regionale bijdrage is afgesproken dat de provincie Noord-Brabant,
Brainportpartners (bedrijven, campussen, kennisinstellingen) en de MRE gemeenten elk 1/3 deel
van de regionale bijdrage dekken. Dit betekent dat de bijdrage van de MRE-gemeenten aan het
maatregelenpakket €191 mln incl. BTW bedraagt ofwel €157,8 mln excl. BTW.
3.2 Invulling geven aan regionale bekostigingsafspraak met MRE-gemeenten
Op basis van de regionale bekostigingssystematiek is de regionale verdeelsleutel bepaald voor de
opgaven uit het maatregelenpakket (tabel 2) waarover tussen Rijk en regio afspraken zijn gemaakt.
De ‘spoorse opgave’ en de ‘A58 Eindhoven – Tilburg’ zijn Rijksprojecten. Deze projecten worden in
zijn geheel door het Rijk bekostigd. Over het hoofd- en onderliggend wegennet dienen nog
nadere afspraken te worden gemaakt tussen het Rijk en de regio. Van de overige projecten zijn de
kosten verdeeld op basis van de regionale bekostigingssystematiek. In tabel 3 is e.e.a. vertaald in
een regionale verdeelsleutel voor de MRE-gemeenten. In de eerste kolom is de totale bijdrage per
gemeente weergegeven. Vervolgens is deze uitgesplitst naar de verschillende opgaven.
                                                                                                    6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Betreft: Concept raadsvoorstel
Tabel 3. Regionale kostenverdeling per opgave.
Voor de gemeente XXX resulteert dit in een totale bijdrage van € [XXX zie kolom 2 in tabel 3] mln
excl. BTW. De bijdrage van de MRE-gemeenten is over een periode van 10 jaar – tussen 2024 en
2034 – uitgesmeerd. De bijdrage per jaar voor een opgave is afhankelijk van de (financiële)
planning van de opgave. In bijlage 1 is opgenomen wat dit voor bijdrage per jaar betekent voor de
afzonderlijke gemeenten.
4.1 Toewerken naar een aanvullend MRE-breed maatregelenpakket
De MRE geeft opvolging aan de afspraken uit het BO MIRT 2022 en stelt in het najaar een
gezamenlijk mobiliteitspakket vast waarvan het regionale deel door het poho mobiliteit wordt
herkend en wordt vastgesteld. Dit vormt de basis om voor wat betreft de (boven)regionale
maatregelen met partners (Rijk, provincie en Brainportpartners) te komen tot afspraken over
bekostiging. Voor dit gezamenlijke mobiliteitspakket wordt de vastgestelde
bekostigingsmethodiek gebruikt en spant de gehele MRE regio zich in.
Kanttekeningen
1.1 De regionale bekostigingssystematiek is een gezamenlijke MRE-verantwoordelijkheid en
     vraagt instemming van alle MRE-gemeenten
De regio is met het Rijk en de provincie Noord-Brabant een pakket van maatregelen
overeengekomen om de bereikbaarheid te verbeteren. De bijdrage van het Rijk en de provincie is
onder voorbehoud van de bijdrage van de regio. Het is aan de regio om de afgesproken bijdrage
op te brengen. Dit raadsvoorstel dient door alle 21 gemeenteraden van de MRE te worden
goedgekeurd. Indien individuele gemeenten besluiten niet deel te nemen doet dit afbreuk aan de
regionale samenwerking die nodig is om de majeure mobiliteitsopgave in de mainport Brainport
aan te pakken. Een goede bereikbaarheid en leefbaarheid houdt niet op bij een gemeentegrens.
Om deze reden wordt elke gemeente van de Metropoolregio gevraagd een bijdrage te leveren aan
                                                                                                  7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Betreft: Concept raadsvoorstel
de regionale bereikbaarheidsopgave. In de komende jaren worden er meerdere regionale opgaven
verder opgepakt, waarin de concrete investeringen in de gehele MRE-regio landen.
1.2 Gemeenten kunnen niet worden gedwongen om mee te betalen
Uw raad heeft het budgetrecht en . dient daarom bedragen te reserveren en vervolgens
kredieten/middelen ter beschikking te stellen. Zolang dit niet is gebeurd, zijn er geen bindende
financiële afspraken gemaakt. Een gemeente kan dus niet zonder meer door collega-gemeenten,
de regio, de provincie of het Rijk worden gedwongen tot het betalen van een bijdrage. Er is geen
instrument ontwikkeld en/of vastgesteld om een niet-participerende gemeente vooraf of achteraf
te dwingen om mee te betalen aan de maatregelen. In lijn met het bovenstaande kan het niet zo
zijn dat het niet bijdragen van een gemeente automatisch leidt tot het extra belasten van de
andere gemeenten. In een dergelijke situatie zullen de overige regiogemeenten bezien hoe zij
omgaan met de ontstane situatie en hier nadere afspraken over maken.
2.1 Het afsprakenkader dient in samenspraak met partners te worden uitgewerkt
In de op stellen Samenwerkingsovereenkomst wordt nader uitgewerkt hoe om te gaan met
afwijkingen ten opzichte van de raming op basis waarvan middelen van partijen zijn geraamd
en/of toegekend. Hierbij dient te worden aangetekend dat dit in samenhang moet worden bezien
met de voorwaarden van de andere partners (Rijk, provincie Noord-Brabant, private partijen). Deze
voorwaarden worden de komende periode in samenspraak met die partners nader uitgewerkt. Dit
alles landt in een op te stellen Samenwerkingsovereenkomst die ter besluitvorming wordt
voorgelegd.
3.1 De gemeentelijke bijdrage is gebaseerd op een raming
Onderdeel van het maatregelenpakket zijn regionale fietspaden (4e kolom in tabel 2). De
gemeentelijke bijdrage is gebaseerd op een raming die destijds is gemaakt als onderlegger bij de
besluitvorming over het KTM-pakket mobiliteitstransitie. De definitieve bijdrage wordt bepaald op
basis van een uitgewerkt projectplan (uitwerking op VO-niveau met een bijbehorende raming). De
afgelopen maanden is een aantal fietspaden reeds uitgewerkt. Dit kan betekenen dat een bijdrage
afwijkt van de oorspronkelijk geraamde bijdrage. In de op stellen SOK wordt nader uitgewerkt hoe
om te gaan met wijzigingen ten opzichte van de oorspronkelijk geraamde bijdrage.
4.1 Bekostiging toekomstige maatregelen afhankelijk van partners
Afspraken voor wat betreft de bijdrage van MRE-gemeenten kunnen conform de regionale
bekostigingssystematiek worden gemaakt. Het is echter niet op voorhand vast te leggen dat
andere partijen (Provincie, Rijk en Brainportpartners) bij toekomstige maatregelen dezelfde
verdeling zullen hanteren. Dit is overigens wel de regionale inzet.
Financiën
               a.   Een bijdrage beschikbaar te stellen van € [XXXX zie kolom 3 + kolom 7 uit tabel 3]
                    voor regionale mobiliteitshubs en de multimodale knoop/station Eindhoven
                    centraal en te dekken uit XXXX.
               b. De dekking voor een krediet van € [XXXX indien van toepassing zie kolom 4 uit
                    tabel 3] te reserveren voor de realisatie van de volgende fietsroutes [xxxxx] en te
                    dekken uit XXXX.. En voor deze fietsroutes een bestuursovereenkomst met partijen
                                                                                                        8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Betreft: Concept raadsvoorstel
                    voor te bereiden met definitieve financiële afspraken en deze opnieuw ter
                    besluitvorming aan te bieden.
Met het instemmen van de regionale bekostigingssystematiek en haar bijdrage aan het eerste
maatregelpakket geeft de gemeente financieel commitment om een gemeentelijke bijdrage van
€ [XXXX zie kolom 3 + kolom 7 uit tabel 3] te doen voor de regionale mobiliteitshubs en de
multimodale knoop/station Eindhoven. En dekking te reserveren voor een krediet van € [XXXX
indien van toepassing zie kolom 4 uit tabel 3] ten behoeve van een investering in de aanleg van
fietsroutes op het grondgebied van [naam gemeente].
De regionale mobiliteitshubs en de multimodale knoop/station Eindhoven worden gerealiseerd
buiten het grondgebied van de gemeente [naam gemeente]. Hiervoor wordt een bijdrage gedaan
van € [XXXX zie kolom 3 + kolom 7 uit tabel 3] die gedekt wordt uit XXXX.
Voor de fietsroutes geldt dat de definitieve financiering pas wordt vastgesteld bij de
besluitvorming over de definitieve projectplannen. Op dat moment is bekend wat de exacte
bijdrage is. In dit voorstel waarin wordt gevraagd om financieel commitment aan de regionale
bijdrage te geven is uitgegaan van de initiële raming (tabel 1) waarin het aandeel van de gemeente
[naam gemeente] is geraamd op € [XXXX indien van toepassing zie kolom 4 uit tabel 3] voor de
fietsroutes.
Deze investering wordt gedekt uit XXXXXX. Deze middelen worden gereserveerd en bij het
bestuurlijk vaststellen van de projectplannen per fietsroute wordt aan de hand van de uitgewerkte
en geactualiseerde kostenramingen de definitieve dekking bepaald.
Communicatie
Voor de realisatie van de afzonderlijke maatregelen zijn specifieke projectorganisaties
verantwoordelijk. Deze projectorganisaties zullen de coördinatie voeren over de communicatie
rondom de besluitvorming en uitvoering van betreffende projecten. Dit in nauwe afstemming met
de direct betrokken gemeenten.
Planning en uitvoering
De uitwerking van regionale bekostigingssystematiek en de daarvoor op te stellen
samenwerkingsovereenkomst vindt plaats in de tweede helft van 2023. Dit is een
verantwoordelijkheid van de MRE. De uitvoering van de maatregelen is voorzien in de periode
2024-2032. Voor de verschillende maatregelen is een indicatieve planning opgesteld op basis van
de huidige inzichten. De exacte planning is nader uit te werken en projectafhankelijk. Dit is een
verantwoordelijkheid van de afzonderlijke projectorganisaties.
Bijlage(n)
Als bijlagen bij dit voorstel behoren:
     •    Begrotingswijziging
     •    Bijlage 1. Notitie ‘Voorstel regionale bekostigingssystematiek’
     •    Bijlage 2. Notitie ‘Gestelde vragen in het kader van de regionale bekostigingssystematiek’
                                                                                                     9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Betreft: Concept raadsvoorstel
Ontwerp Raadsbesluit
De raad van de gemeente XXXX;
gezien het voorstel van burgemeester en wethouder van xxxx 2023;
besluit:
     1.   In te stemmen met de voorgestelde ‘regionale bekostigingssystematiek’.
     2.   In te stemmen met het beschikbaar stellen van het aandeel van de gemeente XXX als
          onderdeel van de benodigde regionale cofinanciering door de 21 gemeenten van de MRE
          in het voorgestelde maatregelpakket en hiertoe:
               a. Een bijdrage beschikbaar te stellen van € [XXXX zie kolom 3 + kolom 7 uit tabel 3]
                    voor regionale mobiliteitshubs en de multimodale knoop/station Eindhoven
                    centraal en te dekken uit XXXX.
               b. De dekking voor een krediet van € [XXXX indien van toepassing zie kolom 4 uit
                    tabel 3] te reserveren voor de realisatie van de volgende fietsroutes [xxxxx] en te
                    dekken uit XXXX.. En voor deze fietsroutes een bestuursovereenkomst met partijen
                    voor te bereiden met definitieve financiële afspraken en deze opnieuw ter
                    besluitvorming aan te bieden.
               c. De begrotingswijziging dienovereenkomstig vast te stellen.
     3.   De nadere uitwerking van de voorgestelde systematiek in de vorm van een
          samenwerkingsovereenkomst tussen de MRE-gemeenten af te wachten.
     4.   De nadere uitwerking van een MRE-breed mobiliteitspakket af te wachten. Dit vormt de
          basis voor de programmering op het gebied van mobiliteit voor de komende jaren voor
          de gehele MRE. Bovendien vormen de (boven)regionale maatregelen uit dit pakket de
          basis om – op basis van de regionale bekostigingssystematiek –met partners (Rijk,
          provincie en Brainportpartners) tot afspraken te komen over bekostiging.
                                                                                                        10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>