<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>TOEKOMSTBEELD HUISVESTING ARBEIDSMIGRANTEN IN DE
                GEMEENTE ASTEN
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>‘s-Hertogenbosch, september 2023
In opdracht van gemeente Asten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Introductie
Dit toekomstbeeld is een eerste schets van de wensen voor het huisvestingsbeleid arbeidsmigranten in
de gemeente Asten en is daarmee nog geen definitief beeld. Dit beeld komt voort uit een trendanalyse
waarin we al ingingen op de ontwikkelingen op dit thema zoals bijvoorbeeld de rapporten van het
Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten (Commissie Roemer). En daarnaast voerden we gesprek-
ken met belanghebbenden, zoals werkgevers, uitzendbureaus en welzijnsorganisaties. Deze gesprekken
vonden in juli 2023 plaats. Daarnaast is inmiddels de Wet goed verhuurderschap in werking getreden
welke ook een belangrijk kader vormt voor het toekomstig beleid.
Het doel van dit toekomstbeeld is om een stip op de horizon te zetten om naartoe te werken; als we
weten wat we willen, moeten we er alleen nog heen. Dit toekomstbeeld vormt de basis voor ambtelijke
en bestuurlijke goedkeuring en vormt de basis voor doorwerking naar het uiteindelijke beleid.
Hieronder nemen wij u mee in een aantal wensbeelden op het gebied van huisvesting van arbeidsmi-
granten. We doen dit aan de hand van een aantal thema’s.
De arbeidsmigrant
In dit toekomstbeeld duiden wij de personen die in ons land tijdelijk verblijven en hier arbeid verrichten
(vergelijk artikel 1 Wet goed verhuurderschap) aan als arbeidsmigranten. Wij beseffen dat er diverse
begrippen zijn waarmee dezelfde groep personen worden aangeduid. Een heel enkele keer wordt deze
groep aangeduid als gastarbeiders (verouderd), maar de termen internationale werknemers of expats
worden vaker gebruikt. Ten aanzien van deze laatste merken wij op dat zij hoogopgeleide werkzaam-
heden verrichten en dat de problematieken voor deze groep niet vergelijkbaar zijn met die van de
arbeidsmigranten waar dit toekomstbeeld op ziet.
Bij de trendanalyse kwam al naar voren dat de longstay arbeidsmigranten veelal zelf voor hun huis-
vesting zorgen, dit past bij de verwachting van de gemeente. En dit sluit ook aan bij het bestaande
beleid van de gemeente waarin arbeidsmigranten die de intentie hebben om zich (voor langere tijd) te
vestigen in onze gemeente kunnen wenden tot de reguliere
woningmarkt. Dit beeld is nog steeds onveranderd en vormt         Definitie arbeidsmigrant: “Onder-
dan ook een uitgangspunt voor het nieuwe huisvestingsbe-          daan van een andere lidstaat van de
leid. Dit betekent dat zij meedraaien in de sociale en parti-     Europese Unie die zijn hoofdverblijf
culiere huursector in de gemeente. Zij zijn dan ook opgeno-       niet in Nederland heeft en in Neder-
men als speciale doelgroep in de Woonvisie. Voor wat be-          land verblijft om tijdelijke werkzaam-
treft participatie in de maatschappij besteden wij hier in        heden te verrichten.”
deze toekomstvisie wel extra aandacht aan.                        Bron: Artikel 1 Wet goed verhuurderschap
Het voorgaande betekent dat wij ons in het huisvestingsbeleid alleen richten op arbeidsmigranten die
kortere tijd in onze gemeente verblijven. Wat een kortere tijd is, is lastig te bepalen. Dit is immers zeer
sterk afhankelijk van de intentie van de arbeidsmigrant. Uit de gesprekken met de belanghebbenden is
gebleken dat deze intenties gedurende het verblijf kunnen verschuiven. Na ongeveer één maand wordt
het in ieder geval duidelijk of een arbeidsmigrant langer wenst te blijven. Dit betekent overigens nog
niet dat zij/hij dan ook direct de intentie heeft om zich hier permanent te vestigen.
In de verdere tekst van dit Toekomstbeeld spreken we over ‘de arbeidsmigrant’. Wij maken hieronder
geen onderscheid meer in short-, mid- of longstay, tenzij dit omwille van de inhoud noodzakelijk is.
Gelet op hetgeen is opgenomen in de vorige alinea’s wordt in hoofdzaak met ‘de arbeidsmigrant’ bedoeld
de arbeidsmigrant die tijdelijk in Nederland wenst te verblijven.
                                                                                                           1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Huisvesting
In het bestaande beleid wordt onderscheid gemaakt in huisvesting naar verschillende arbeidsmigranten
en hieraan worden verschillende voorwaarden verbonden. Te denken valt hier in verschillen in opper-
vlakten, aantal personen en locaties. Uit de interne en externe gesprekken is gebleken dat dit niet
werkbaar is.
Duidelijk is geworden dat huisvesting in de agrarische sector primair bij het bedrijf moet plaatsvinden.
Dit zorgt voor verschillende voordelen, zoals bijvoorbeeld meer toezicht en een verminderd aantal ver-
voersbewegingen. Opvallend hierbij is dat alle belanghebbenden deze vorm van huisvesting in de ge-
sprekken onderschreven. Hoewel het seizoenswerk in de gemeente Asten beperkt is, is het voorstelbaar
dat een huisvestingsvoorziening bij een agrarisch bedrijf wel jaarrond ten behoeve van andere bedrijven
gebruikt wordt. In afwijking van het huidige beleid is daar nu al een goed voorbeeld van in de gemeente
gerealiseerd. Voorwaarde voor het delen van een huisvestingslocatie is dat het andere bedrijf bij voor-
keur in onze gemeente ligt of hooguit in een aangrenzende gemeente is gelegen. Omwille van de mo-
biliteit is het niet wenselijk om te huisvesten voor bedrijven die verder weg gelegen zijn dan een aan-
grenzende gemeente.
Voor de overige sectoren geldt dat – over het algemeen – huisvesting niet mogelijk is bij het bedrijf.
(Een uitzondering hierop vormt wellicht huisvesting ten behoeve van de zorg, maar dat zal bij een
eventuele vraag zelfstandig beoordeeld moeten worden). Huisvesting vindt daarom plaats in woningen
en bedrijfswoningen. Hierbij worden meerdere arbeidsmigranten zonder familiaire band gehuisvest in
één woning. Doordat er planologisch sprake is van huisvesting van meer dan één huishouden is in deze
gevallen sprake van strijd met het bestemmingsplan. Het andere leefritme van de arbeidsmigranten
maakt dat er, ondanks de inspanningen van huisvesters en/of uitzendbureaus, sneller sprake is van
overlast. Huisvesting van arbeidsmigranten in woningen in de kern waarbij er sprake is van meerdere
huishoudens, blijft daarom ook in de toekomst in beginsel niet wenselijk. Om de druk op de woning-
voorraad te verminderen en wellicht zelfs huizen weer vrij te maken voor reguliere bewoning moeten
alternatieve verblijfsruimtes gefaciliteerd worden.
Naast arbeidsmigranten zijn er nog andere groepen in de Astense samenleving waarvoor op dit moment
een tekort aan huisvesting is, denk hierbij aan jongeren, statushouders, ouderen, spoedzoekers en
andere kleine huishoudens. De gemeente Asten staat open voor innovatieve woonconcepten waar huis-
vesting van deze groepen gecombineerd wordt. Omdat er sprake zal zijn van innovatieve concepten zal
hier sprake zijn van maatwerk en een daarbij behorende beoordeling. Dit betekent dat hier op voor-
hand geen kaders voor te stellen zijn zoals hieronder genoemd. Wel zal bij een dergelijk concept altijd
de gemeenteraad betrokken worden.
Uit het onderzoek en de gesprekken is gebleken dat de kwaliteit van de huisvestingsvoorziening in het
algemeen belangrijker is dan de kwantiteit van het aantal arbeidsmigranten. Als de kwaliteit van de
huisvesting gewaarborgd kan worden dan is er geen probleem om te denken aan het huisvesten van
grotere groepen arbeidsmigranten. Eén of meerdere grootschalige voorzieningen worden hiermee
dus niet uitgesloten. Uit de gesprekken is wel gebleken dat de bovengrens gesteld wordt op maximaal
200 arbeidsmigranten. Reden hiervoor ligt in de beheersbaarheid van de locatie en het draagvlak
richting de omgeving.
Voor wat betreft het draagvlak en de draagkracht zoeken we naar een evenredige verdeling van huis-
vestingslocaties over de gemeente. In beginsel is het wenselijk dat arbeidsmigranten gehuisvest worden
                                                                                                       2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>op of in de directe nabijheid van het bedrijf waar ze werken. Voor zover dat niet mogelijk is zoeken we
naar een wijze van huisvesten waardoor er een goede mix ontstaat in de wijken.
De kwaliteit van de huisvesting wordt in de basis bepaald door de eisen die in het Bouwbesluit gesteld
worden aan woningen. De verblijfruimte beschikt daarnaast over voldoende voorzieningen voor het
bewaren en bereiden van voedsel, wasruimte en doucheruimte. Voor wat betreft deze eisen aan de
voorzieningen wordt aangesloten bij het keurmerk van Stichting Normering Flexwonen (SNF).
Verder merken we op dat we aansluiten bij de eis die in de Wet goed verhuurderschap is opgenomen
ten aanzien van het maximaal aantal arbeidsmigranten per verblijfsruimte. De wet stelt dat per kamer
slechts één huishouden gehuisvest mag worden. Dit geldt per direct voor nog te realiseren verblijfs-
ruimten. Reeds legaal gerealiseerde verblijfsruimten hebben tot drie jaar na het vaststellen van de
verhuurverordening, conform de Wet goed verhuurderschap, om de verblijfsruimten aan te passen aan
de eis van één huishouden per verblijfsruimte. In de gevoerde gesprekken met de belanghebben-
den is naar voren gekomen dat veelal de arbeidsmigranten ook de wens hebben voor een grotere
zelfstandige ruimte boven grote gezamenlijke ruimte. Bij nieuw te realiseren huisvestingslocaties is dit
dan ook een aandachtspunt.
We beseffen terdege dat het voorgaande betekent dat door de ‘één-huishouden-per-verblijfsruimte’ eis
het financieel lastiger kan worden om huisvesting te realiseren. Doordat in het huidige beleid een tijde-
lijke omgevingsvergunning wordt verleend is de terugverdientijd hieraan gekoppeld. Deze betreft op dit
moment 10 jaar. In het nieuwe beleid laten we deze 10 jaar los. Het uitgangspunt is echter nog wel het
realiseren van een tijdelijke voorziening maar de termijn kán ook 15 jaar bedragen. In situaties waarbij
er (ruimtelijk) geen bezwaren bestaan kunnen permanente woonvoorzieningen gerealiseerd worden.
Registratie
Om het inzicht te vergroten waar de arbeidsmigranten zijn gevestigd, kan worden gekeken naar hun
registratie in de bestaande systemen van de gemeente. Uit de trendanalyse komt naar voren dat er
grofweg drie categorieën te onderscheiden zijn in arbeidsmigranten in Nederland, namelijk:
     • Shortstay arbeidsmigranten: Verblijven enkele weken tot vier maanden binnen de ge-
         meente;
     • Midstay arbeidsmigranten: Verblijven vier maanden tot drie jaar binnen de gemeente;
     • Longstay arbeidsmigranten: Verblijven langer dan drie jaar binnen de gemeente of vestigen
         zich permanent.
Zoals eerder opgemerkt, richten wij ons in deze toekomstvisie en in het toekomstige beleid alleen op
short- en midstay. Op het gebied van registratie valt dan de volgende tweedeling te maken.
     •   Voor een verblijf langer dan vier maanden (midstay en longstay) is men verplicht zich in te
         schrijven in de Basisregistratie Personen (BRP) van de gemeente waar wordt verbleven.
     •   Voor een verblijf korter dan vier maanden (shortstay), maar langer dan een paar nachten is het
         mogelijk om in te schrijven in de Registratie Niet-Ingezetenen (RNI). Deze registratie is
         niet verplicht, maar is wel nodig voor onder andere het aanvragen van een Burgerservicenum-
         mer. De inschrijving bij het RNI kan overigens slechts bij een beperkt aantal gemeenten in
         Nederland en geeft dus geen helder inzicht in het aantal internationale arbeidskrachten in de
         gemeente.
Artikel 438 uit het Wetboek van Strafrecht heeft aanvullende werking op het RNI. Voor zover personen
niet in Nederland woonachtig zijn en dus hun hoofdverblijf elders hebben, is er sprake van recreatief
                                                                                                        3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>verblijf. Artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht verplicht bij het aanbieden van recreatief nachtver-
blijf tot het bijhouden van een nachtregister. In het nachtregister moet naam, woonplaats, dag van
aankomst en dag van vertrek in geregistreerd worden. Over dit verblijf wordt dan ook toeristenbelasting
afgedragen.
Om een goed beeld te krijgen van de arbeidsmigranten die zich in de gemeente bevinden is het nood-
zakelijk om de voornoemde registers adequaat bij te houden en te handhaven als er niet wordt inge-
schreven. Dit betekent niet alleen dat tijdig en correct wordt ingeschreven maar dat bij een vertrek ook
direct wordt uitgeschreven. Uit de gesprekken is gebleken dat vooral het uitschrijven weleens tot pro-
blemen leidt. Arbeidsmigranten vertrekken zonder zich uit te schrijven waardoor het systeem ‘vervuild’
raakt. We onderzoeken daarom of er een mogelijkheid bestaat om op een pragmatische wijze samen
met de huisvesters, uitzendbureaus en/of werkgevers invulling te geven aan het actueel en accuraat
houden van de registers.
Veiligheid
Eerder merkten we bij huisvesting al op dat huisvesting altijd moet voldoen aan de eisen van het Bouw-
besluit en de SNF-normen. Hiermee garanderen we niet alleen kwalitatief goede huisvesting maar ook
brandveilige en gezonde huisvesting.
Conform het bepaalde in de al eerder aangehaalde Wet goed verhuurderschap ziet de gemeente erop
toe dat ook daadwerkelijk kwalitatief goede huisvesting gerealiseerd wordt en houden er actief toezicht
op dat deze kwaliteit behouden blijft. Voor de gemeente ziet de kwaliteit van de huisvestingslocatie niet
alleen op de interne kwaliteit maar ook op de uitstraling naar buiten toe. Huisvestingslocaties moeten
goed onderhouden worden. Om een goed beeld te krijgen van de verhuurders in de gemeente is het
noodzakelijk dat de gemeenteraad een verordening vaststelt op basis waarvan een verhuurvergun-
ning benodigd is voor het huisvesten van arbeidsmigranten. De huidige regeling in de APV waarbij een
exploitatievergunning moet worden aangevraagd bij het huisvesten van arbeidsmigranten komt hiermee
te vervallen.
Met het instellen van de voornoemde verordening benut de gemeente de mogelijkheid om huurders
vooraf te toetsen en op te treden bij misstanden. Toezicht op huisvesting van arbeidsmigranten zal de
komende jaren dan ook geprioriteerd worden. Bij misstanden maakt de gemeente gebruik van haar
bestuursrechtelijk handhavingsinstrumentarium, zoals de bestuurlijke boete, de last onder
dwangsom of de last onder bestuursdwang. In het uiterste geval en bij het herhaaldelijk overtreden van
de regels neemt de gemeente het beheer van een huisvestingslocatie over.
Om het herhaaldelijk overtreden van regels te voorkomen zowel in de eigen gemeente als in andere
gemeenten communiceert de gemeente, conform het bepaalde in de Wet goed verhuurderschap, actief
over het opleggen van bestuursrechtelijke maatregelen. In de nog op te stellen verordening worden, in
aanvulling op de landelijke voorwaarden, ook lokale voorwaarden opgenomen op grond waarvan de
verhuurdersvergunning geweigerd of ingetrokken kan worden.
Participatie
Het te ontwikkelen beleid ziet toe op het huisvesten van arbeidsmigranten. Hoe arbeidsmigranten ge-
huisvest worden draagt bij aan de participatie in de maatschappij, maar een programma gericht op
participatie is geen onderdeel van huisvestingsbeleid. Toch zien we dat op een aantal vlakken aanbe-
velingen zijn te doen. Deze zijn wellicht ten overvloede en zullen ook niet opgenomen worden in het
                                                                                                        4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>opstellen ruimtelijk kader voor huisvesting van arbeidsmigranten. De aanbevelingen zullen dan ook in
het ‘staande beleid’ een plaats moeten krijgen.
Voor het huisvesten van arbeidsmigranten richten wij ons, zoals onder de kop ‘De arbeidsmigrant’ is
aangeven, met name op de arbeidsmigranten die korte tijd in Nederland zijn. Voor wat betreft het
participeren in de maatschappij geldt dat we alle arbeidsmigranten willen bereiken. In beginsel kan
worden verondersteld dat arbeidsmigranten die de intentie hebben om kort in Nederland te zijn
slechts beperkt wensen te participeren in onze maatschappij. Zij zullen zich met name richten op
het werk en waar nodig op het leren van Nederlandse woorden die noodzakelijk zijn voor het uitvoeren
van het werk.
Voor de arbeidsmigranten die langere tijd in Nederland blijven of wellicht zelfs de intentie hebben om
zich hier permanent te vestigen is het wenselijk om een ‘kennismakingsprogramma’ te ontwikkelen.
Te denken valt aan een aantal stappen waarin zij mee worden genomen in de Nederlandse maatschap-
pij. Vanuit de Wet goed verhuurderschap zijn de werkgevers verplicht om arbeidsmigranten informatie
ter hand te stellen waarin zij wegwijs gemaakt worden in onze samenleving. Dit zal in hoofdzaak werk-
gerelateerde informatie, zoals bijvoorbeeld de CAO, zijn. Geadviseerd wordt daarom om te onderzoeken
of het mogelijk is om samen met de werkgevers één informatiepakket te ontwikkelen. Hierin is dan
zowel werkgerelateerde informatie opgenomen als informatie over Asten en het participeren in onze
maatschappij. Onderdeel hiervan kan het verwijzen naar bijvoorbeeld taalcursussen zijn.
Zoals hierboven onder ‘Registratie’ al is aangegeven, moet een arbeidsmigrant die de intentie heeft om
zich voor langere tijd te vestigen in Nederland zich registreren in de Basisregistratie Personen (BRP).
Dit registreren moet persoonlijk. Dit kan het moment zijn om het gesprek met de arbeidsmigrant aan
te gaan om hem verder bekend te maken en de kans op participatie te vergroten.
Voor wat betreft het al eerder opgemerkte taalonderwijs is het raadzaam om te onderzoeken welke
behoeften er zijn. Voor de kortverblijvende arbeidsmigrant zal dit vooral onderwijs zijn gericht op het
werk. Voor de langerverblijvende arbeidsmigrant zal dit vooral gericht zijn op het participeren in onze
maatschappij. Voor arbeidsmigranten die zich hier vestigen is het belangrijk om de taal te leren. Uit de
‘lessons learned’ van eerdere arbeidsmigranten is te destilleren dat voor een volwaardige participatie
het belangrijk is om de taal te kennen. Ook de ‘lesson learned’ ten aanzien van andere immigranten op
dit moment (zoals Oekraïners en statushouders) zijn belangrijk om te betrekken. Hiervoor kan welzijns-
organisatie Onis Welzijn betrokken worden.
Als laatste merken we op dat het om meerdere redenen (onder andere bekendheid, onderlinge verbon-
denheid, bereikbaarheid) wenselijk is om al dan niet regionaal activiteiten te ontwikkelen gericht op
arbeidsmigranten.
Randvoorwaarden
Om de huisvesting van arbeidsmigranten succesvol te maken vraagt dit van de gemeente een regis-
seursrol. De gemeente faciliteert en brengt actief partijen bij elkaar. De gemeente ontwikkelt niet zelf.
Een regisseursrol betekent dat hiervoor capaciteit vrijgemaakt moet worden.
Zowel in de ontwikkeling als in de handhaving werken we actief samen met onze partners. Voor wat
betreft de handhaving betekent dit dat we actief toezien vanuit onze bevoegdheden op grond van bij-
voorbeeld de Omgevingswet, de Wet goed verhuurderschap en onze lokale verordeningen. Signalen
van bijvoorbeeld uitbuiting worden direct doorgezet naar onze partners.
                                                                                                        5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>In het staande beleid wordt gezocht om de ontvangst en integratie van arbeidsmigranten in onze ge-
meente te verbeteren. Ook hiervoor geldt dat hiervoor capaciteit vrijgemaakt zal moeten worden én
actief samengewerkt moet worden met onze sociale partners.
Hierboven werd eerder al gerefereerd aan het feit dat de gemeenteraad actief betrokken wordt bij
innovatieve concepten waarbij meerdere doelgroepen betrokken worden. Onder de Omgevingswet heeft
de gemeenteraad een adviesrecht bij bepaalde procedures. Dit adviesrecht is bij huisvesting van ar-
beidsmigranten reeds vastgesteld door de gemeenteraad. Vooralsnog zal hierin geen wijziging aange-
bracht worden. De gemeenteraad wordt betrokken bij aanvragen boven de 100 personen en vij huis-
vesting in de recreatieve sector.
                                                                                                  6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Toekomstbeeld
Per thema is een voorlopig wensbeeld gedestilleerd. Deze wordt ambtelijk en bestuurlijk getoetst. Daar-
naast worden ook de belanghebbenden die hun input hebben gegeven voor dit beeld geraadpleegd.
Deze wensbeelden zijn daarom een eerste concept en met de reacties hierop zullen zij de basis vormen
voor het verder ontwikkelen van het beleid.
Huisvesting
     •   Huisvesting in de agrarische sector vindt zo mogelijk bij het bedrijf zelf plaats.
     •   Het gezamenlijk huisvesten of tevens huisvesten voor omliggende bedrijven is mogelijk; uit-
         gangspunt is huisvesting voor andere lokale bedrijven of maximaal bedrijven in aangrenzende
         regiogemeenten.
     •   Om de druk op de woningmarkt te verlagen worden één of meerdere grotere huisvestingsloca-
         ties ontwikkeld.
     •   Huisvesting in woningen, voor zover daarbij sprake is van het huisvesten van meer dan één
         huishouden, is niet wenselijk.
     •   Innovatieve woonconcepten waarbij meerdere groepen in de samenleving gezamenlijk gehuis-
         vest worden, worden los van de op te stellen kaders beoordeeld en de gemeenteraad wordt
         daar altijd bij betrokken.
     •   Het Bouwbesluit en de SNF-norm zijn de norm voor de kwaliteit van de huisvesting.
     •   De Wet goed verhuurderschap wordt omarmd; dit betekent één huishouden per kamer voor
         nieuwe huisvestingslocaties en bestaande locaties dienen binnen drie jaar aan deze eis te vol-
         doen.
     •   Uitgangspunt is altijd een goede mix van woningen en bewoners in onze wijken. Dit betekent
         dat ook arbeidsmigranten evenredig over de gemeente verspreid moeten worden.
     •   Bij de beoordeling van nieuwe initiatieven voor het huisvesten van arbeidsmigranten wordt de
         leefbaarheid van de buurt in ogenschouw genomen.
Registratie
     •   Ten aanzien van de verblijfsduur in Nederland wordt er een onderscheid tussen short-stay, mid-
         stay en longstay.
     •   Er is zicht op het aantal arbeidsmigranten in de gemeente, waar zij verblijven en of zij binnen
         de gemeente werken door registratie in RNI, BRP of nachtregister.
     •   Op niet registreren wordt actief gehandhaafd.
     •   De mogelijkheden worden onderzocht om samen met werkgevers, huisvesters of uitzendbu-
         reaus afspraken te maken om de registers altijd up-to-date te houden.
Veiligheid
     •   Op grond van de Wet goed verhuurderschap stelt de gemeenteraad een verordening vast. Dit
         betekent dat voor alle verhuurders een verhuurvergunning verplicht wordt.
     •   De verhuurvergunning maakt het mogelijk om verhuurders aan een Bibob-toets te onderwer-
         pen.
     •   Er wordt door de gemeente actief gecommuniceerd bij het opleggen van bestuursrechtelijke
         handhavingsmaatregelen.
Particpatie
     •   Er wordt ingezet op actieve participatie van arbeidsmigranten in onze maatschappij.
     •   Voor kort verblijf wordt onderzocht of samen met de werkgevers een informatiepakket ontwik-
         keld kan worden.
                                                                                                       7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>• Indien arbeidsmigranten langer wensen te verblijven, zetten we in op een kennismakingspro-
  gamma vanaf het moment van inschrijven in de Basisregistratie Personen.
• Voor lang verblijf is taalonderwijs noodzakelijk.
• Onderzocht wordt of het moment van registratie in de BRP ook een moment is om het gesprek
  met de arbeidsmigrant over participatie aan te gaan.
• De mogelijkheden worden onderzocht om al dan niet regionaal een (jaarlijks) evenement te
  organiseren voor de arbeidsmigranten.
                                                                                           8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>