<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan de leden en duoburgerleden
                                                                                                 11111111111111111111111111111111111111111111111111111111 llll
van de gemeenteraad
van Bergen op Zoom




Uw kenmerk                                           Ons kenmerk   U18-007572                                 Datum           1. 6 MEI 2018
Uw brief                                             Beh. door     0. van de Graaf                            Doorkiesnr.          0164 - 277552
Onderwerp:        Antwoorden technische vragen       Afdeling      Concernstaf                                Bijlage(n)           -4-
                  Jaarstukken 2017 en 1e
                  Concernbericht 2018


Beste mevrouw, meneer,

Hierbij bied ik u de volledige antwoordenset, inclusief bijlagen, aan op de technische vragen over de Jaarstukken 2017
en het 1e Concernbericht 2018.




Jacob ObrechUaan 4                      Postbus 35                           T140164                       B nv BNG rek. nr. 28.50.00.942
4811 AR Bergen op Zoom                  4600 AA Bergen op Zoom               F (0164) 24 53 56             B IBAN: NL41BNGH 0285000942
Contact: www.bergenopzoom.nl            1 www.bergenopzoom.nl                KvK 20169091                  B BIC: BNGHNL2G
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                    Antwoord
 nr.              paragraaf
 1       70         3.1        BSD      Onder 4.1 is vermeld: “Er komt geen nadere              Het stopzetten van de sigarettenproductie in de vestiging van
                                        overeenkomst”. Wat is de motivering om de               Philip Morris Holland in Bergen op Zoom heeft grote gevolgen
                                        samenwerkingsovereenkomst met de BOM en REWIN           gehad op de werkgelegenheid in onze gemeente en regio.
                                        niet te verlengen?                                      Voor het onderwerp ‘samenwerking in acquisitie’ als
                                                                                                onderdeel van de taskforce Economische
                                                                                                structuurversterking is deze overeenkomst tot stand gekomen
                                                                                                en maakte onderdeel uit van de aanpak zoals beschreven in
                                                                                                het raadsvoorstel RVB14-0071, waarmee op 18 september
                                                                                                2014 is ingestemd. In de afgesproken periode is een extra
                                                                                                impuls gegeven aan acquisitieactiviteiten. De acquisitie inzet
                                                                                                met het oog op economische structuurversterking wordt vanaf
                                                                                                2018 vanuit reguliere samenwerking met betreffende partijen
                                                                                                opgepakt.
 2       78         3.2        BSD      Het aantal verwijzingen naar Halt per 10.000 jongeren   Ja. Het hogere aantal verwijzingen komt mede door de
                                        is in Bergen op Zoom bijna het dubbele van landelijk.   volgende oorzaken:
                                        Is er al eens onderzoek gedaan naar wat daarvan de      1. Goede samenwerking in BoZ tussen Halt en partners,
                                        oorzaak is?                                             mede door aanwezigheid in Zorg- en Veiligheidshuis.
                                                                                                Hierdoor weten partners Halt beter te vinden.
                                                                                                2. Vanuit de politie zijn diverse jeugdagenten zeer actief met
                                                                                                het alcohol/ bodycam project. Hierdoor worden meer
                                                                                                jongeren verwezen naar Halt.
 3       102        3.7        BSD      Bruggen kennen bij goed onderhoud een bijna             Bruggen hebben geen eeuwige levensduur. Op dit moment
                                        eeuwige levensduur. Wat wordt nu onderzocht?            worden de te nemen maatregelen onderzocht om de brug
                                        Oorzaak en/of vervolg?                                  weer voor tientallen jaren te laten functioneren.
 4       104        3.7        BSD      Mede in relatie met de cijfers op pagina 12 en 13 van   Op 27 maart 2018 heeft de provincie ingestemd met het
                                        het bijlageboek heeft de BSD fractie de behoefte een    wijzigingsverzoek voor het onderdeel deelproject Bergsche
                                        nadere kwantificering te ontvangen van de financiële    Heide en het verschuiven van budgetten tussen de
                                        risico’s.                                               deelprojecten op het grondgebied van Bergen op Zoom. De
                                                                                                negatieve cijfers zoals weergegeven op pagina 12 geven hier
                                                                                                een vertekend beeld, daar geen rekening wordt gehouden
                                                                                                met de inkomsten welke in de kolom op pagina 12 van het


                                                                      1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                            Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag    Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                       Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                                   bijlagenboek zijn opgenomen. Met de goedkeuring van de
                                                                                                   provincie is het risico t.a.v. planning verkleind.
                                                                                                   Daarnaast speelt de juridische afhandeling inzake Holding
                                                                                                   Bergsche Heide hierin nog een rol. Gedurende dit traject
                                                                                                   kunnen we geen uitspraken hierover doen.
 5        149        3.14       BSD      Het vreemd vermogen is tussen 1/1/2016 en 1/1/2018        De daling van het vreemd vermogen is een gevolg van het
                                         sterk gedaald zonder dat het eigen vermogen sterk is      aflossen van leningen. Deze aflossingen hebben
                                         gestegen. Wat heeft de daling van het vreemd              voornamelijk plaatsgevonden vanuit het positieve resultaat.
                                         vermogen mogelijk gemaakt?
     1     5      RVB18-0031    VVD      Niet vrij toegankelijke zorg jeugd. 50% betalen bij  Als de afronding niet succesvol is, wordt eerst met de
                                         aanvang, 50% betalen bij succesvolle afronding. Als  aanbieder naar mogelijkheden gezocht om het resultaat
                                         een afronding niet succesvol is, wie betaalt dan de  alsnog te behalen zodat het gezin weer zelf verder kan. In het
                                         resterende 50%?                                      uiterste geval wordt de tweede 50% niet uitbetaald. Het moet
                                                                                              dan ook wel verwijtbaar zijn aan de aanbieder dat het
                                                                                              resultaat niet bereikt is. In dat geval betekent het dat de
                                                                                              kosten voor de tweede 50% voor rekening van de aanbieder
                                                                                              zijn.
     2     7      RVB18-0031    VVD      Risico paragraaf: hoe komt men tot een bepaald       Per risico wordt een maximaal bedrag bepaald waarop
                                         oordeel mbt de risico’s? Welke normering is daar van vervolgens een percentage wordt gehanteerd met de kans
                                         toepassing? Dus m.a.w. wanneer is er sprake van een dat dit risico zich voordoet. Deze risico’s worden bij elkaar
                                         laag, neutraal of hoog risico?                       geteld waarbij de gebruikte database (Naris) daar vervolgens
                                                                                              een verdere berekening op loslaat met als uitgangspunt dat
                                                                                              niet alle risico’s zich tegelijkertijd voordoen. Hieruit rolt dan de
                                                                                              omvang van de risico’s: € 11 mln.
     3     8      Motie IBOR    VVD      De motie droeg op om het onderhoudsniveau in de      Tijdens de bijeenkomst op de gemeentewerf is aangegeven
                                         openbare ruimte structureel te verbeteren.           dat er geen budgettaire middelen aanwezig waren om het
                                         1) Op welke wijze is hier invulling aan gegeven?     onderhoudsniveau te verhogen.
                                         2) Tot welke aanpassingen van de IBOR niveaus heeft E.e.a. heeft niet geleid tot aanpassing van de IBOR-niveaus,
                                         dit geleid?                                          wel heeft een wijziging in de beeldkwaliteit plaatsgevonden
                                         3) Indien niet het geval, waarom niet?               zoals u heeft vastgesteld in het IBOR-plan 2018-2022.



                                                                       2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                             Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma      Fractie                          Vraag                                                     Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                 Op 20 april 2017 heeft u een antwoordbrief (U17-005686)
                                                                                                 ontvangen waarin het geheel aan u is toegelicht.
   4      8        Inleiding     VVD      Bij de paragraaf over vennootschapsbelasting wordt     In het vennootschapsbelasting dossier worden wij extern
                                          aangegeven dat o.a. voor grondbedrijf nog geen         ondersteund.
                                          belasting verschuldigd is. 1) Is dit een eigen         Het feit dat ons grondbedrijf niet onder de Vpb-plicht valt is
                                          beoordeling? 2) In hoeverre is er een risico dat de    afgestemd met de belastingdienst en zij zijn akkoord met dit
                                          belastingdienst onderzoek pleegt en tot een andere     standpunt.
                                          conclusie komt?
   5      9          Motie       VVD      Motie droeg op een vernieuwende visie voor het         Op 12 juli 2017 heeft hierover (in het kantoor van Mepavex)
                 Leefbaarheid             buitengebied op te stellen. Stand van zaken?           een informerende avond plaatsgevonden ten behoeve van de
                 buitengebied                                                                    gemeenteraad. Dat was een goede bijeenkomst waarbij de
                                                                                                 aanwezige raadsleden hebben aangegeven graag nog eens
                                                                                                 verder hierover van gedachten te willen wisselen. We
                                                                                                 beraden ons over de wijze waarop dit met de nieuwe raad
                                                                                                 verder vorm kan krijgen, dit mede gelet op een aantal
                                                                                                 thema’s dat daarbij een belangrijke rol speelt, zoals onder
                                                                                                 meer de energietransitie en de omgevingsvisie.
   6     10           1          VVD      Verschuiving post overhead. Waarom ga je dat bij de    Op grond van de voorschriften (BBV) mogen de kosten van
                                          jaarrekening doen en niet bij de volgende begroting?   de griffie niet onder overhead worden opgenomen. Dit
                                          Dit komt de transparantie toch niet ten goede?         hebben we daarom voor de jaarrekening gecorrigeerd.
                                                                                                 In de Begroting 2018 hebben we de kosten van de griffie al
                                                                                                 opgenomen onder Programma 1 Bestuurlijk Domein.
   7     10           2          VVD      550k voordeel bedrijfsvoering ISD. Dat heeft nogal     Zoals u op pagina 28 bij de toelichting onder PR0201 Sociale
                                          een omvang. Hoe is dat ontstaan?                       & Maatschappelijke Dienstverlening hebt kunnen lezen, is het
                                                                                                 incidentele voordeel ontstaan vanwege lagere bedrijfslasten
                                                                                                 dan begroot door het niet (tijdig) kunnen opvullen van
                                                                                                 vacatures alsmede een beperking op inhuur.
   8     11           4          VVD      Is er een overzicht van de evenementen en daarbij de   Er is een overzicht van de evenementen die zich hebben
                                          toegeschreven baten /lasten van dat evenement?         aangemeld, maar dat bevat geen uitsplitsing naar de kosten
                                          Wellicht keuzes bijstellen?                            c.q. de baten per evenement. In het te actualiseren



                                                                        3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                     Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                 evenementenbeleid wordt ten principale de doorbelasting van
                                                                                                 eventuele gemeentelijke kosten aan de orde gesteld.
   9     11          5         VVD      E 330 k aan overige stelposten. Opsomming??              Dit betreft een taakstelling op inkoopvoordelen.
   10    14          1         VVD      Regeldruk verminderen, wordt genoemd als                 Door het college is op 9 november 2017, ter uitvoering van de
                                        “speerpunt”. Op 28/1/2016 nam de raad een motie          motie, aan het presidium van de gemeenteraad gevraagd een
                                        aan omdat op dit punt onvoldoende was bereikt.           beeldvormende bijeenkomst te plannen. Dit verzoek is op 18
                                        Huidige situatie is dat in “het voorjaar van 2018” een   december 2017 behandeld in het presidium, waarbij is
                                        beeldvormende avond wordt georganiseerd. Kortom,         ingestemd met het verzoek van het college en is besloten
                                        weer een pareltje qua daadkracht. Vraag: wat is de       deze bijeenkomst te organiseren in de nieuwe raadsperiode.
                                        stand van zaken qua voorbereiding van de                 Een datumvoorstel volgt nog van het nieuwe presidium. In de
                                        beeldvormende avond?                                     tussentijd wordt inzicht verkregen in welke artikelen uit de
                                                                                                 APV feitelijk worden gehandhaafd.
   11    14          1         VVD      Communicatievisie. Graag een afschrift van het           Wij verwijzen naar de bijlage bij deze antwoorden.
                                        overdrachtsdocument waarover wordt gesproken
   12    19          2         VVD      Vaste en aanvullende bijdrage WVS. Waartoe dient de Om het onvoorziene exploitatietekort van de WVS-groep te
                                        aanvullende bijdrage aan het WVS?                   dekken. De oorzaak hiervan is hoofdzakelijk het niet afnemen
                                                                                            van afgesproken en begrote leerwerktrajecten in 2017 door
                                                                                            de gemeenten die vallen onder het Werkplein Hart van West-
                                                                                            Brabant. Hierdoor werd de WVS-groep geconfronteerd met
                                                                                            een nog groter exploitatietekort, wat nu door alle
                                                                                            deelnemende gemeenten aan de GR moet worden
                                                                                            opgebracht, dus ook door de drie Brabantse Wal gemeenten
                                                                                            die de afspraken wel zijn nagekomen.
                                                                                            Voor 2018 e.v. worden dan ook hierover nieuwe afspraken
                                                                                            gemaakt.
   13    22          2         VVD      1.4 Wat is de betekenis van de ontschotting van     De ontschotting van budgetten heeft geen gevolgen voor de
                                        subsidiestromen voor de beoordeling van een         afhandeling van subsidieaanvragen. Ook nu komt het voor
                                        subsidieaanvraag?                                   dat subsidieaanvragen vanuit diverse budgetten worden
                                                                                            gefinancierd. De ontschotting heeft vooral als doel om te
                                                                                            bereiken dat middelen zo efficiënt mogelijk worden ingezet.



                                                                       4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                 Antwoord
 nr.              paragraaf
   14    22          2         VVD      1.3 Het werkgevers servicepunt, hoeveel inwoners     Het aantal inwoners uit de gemeente Bergen op Zoom, dat
                                        heeft dat naar werk kunnen doorgeleiden in 2017?     door tussenkomst van het werkcentrum in 2017 naar werk
                                        Hoeveel vragen van werkgevers zijn er ingediend /    werd begeleid, bedraagt 247.
                                        behandeld? Is dit servicepunt wel voldoende bekend   De verdeling hiervan is als volgt:
                                        bij werkgevers?                                      - 193 plaatsingen naar betaald werk (inclusief 16
                                                                                             garantiebanen);
                                                                                             - 39 proefplaatsingen;
                                                                                             - 15 werkstages.
                                                                                             Een proefplaatsing kan enkel worden ingezet als de
                                                                                             werkgever waar de proefplaatsing plaatsvindt, de intentie
                                                                                             heeft om bij goed functioneren tijdens de proefplaatsing
                                                                                             aansluitend een arbeidsovereenkomst van minimaal
                                                                                             6 maanden aan te bieden.
                                                                                             Een werkstage heeft als doel het ontwikkelen en behouden
                                                                                             van werkervaring en werkritme dan wel het opdoen van
                                                                                             werknemersvaardigheden, waaronder mede het leren
                                                                                             functioneren in een arbeidsrelatie wordt verstaan.

                                                                                             In 2017 heeft het werkcentrum totaal 221 vacatures /
                                                                                             aanvragen in behandeling genomen (drie gemeenten breed),
                                                                                             waarbij de kanttekening dat:
                                                                                             - Het aantal vermelde vacatures exclusief zgn. werkbeurzen
                                                                                             en speedmeetvacatures is;
                                                                                             - Bij een vacature meerdere personen kunnen worden
                                                                                             gevraagd (bijv. Werkgever zoekt 3 procesoperators);
                                                                                             - Een aantal vacatures structureel open staat. Dit zijn
                                                                                             vacatures waar altijd geschikte mensen op aangeboden
                                                                                             kunnen worden bij de desbetreffende werkgever.

                                                                                             In 2017 heeft het werkcentrum actief zaken gedaan met 93
                                                                                             verschillende werkgevers. ‘Actieve werkgevers’ zijn
                                                                                             werkgever die een vacature hebben ingediend en/of waar

                                                                    5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                    Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                              iemand is geplaatst. Daarnaast zijn er diverse contacten met
                                                                                              zgn. ‘suspects’ en ‘prospects’.
                                                                                              Het verder vergroten van de naamsbekendheid is een continu
                                                                                              doorlopend proces. De medewerkers participeren in een
                                                                                              aantal sub-regionale netwerkstructuren en er is aansluiting bij
                                                                                              o.a. ‘Stichting Samen in de Regio’ (diverse activiteiten).
                                                                                              Tevens worden er (net)werkevents georganiseerd met
                                                                                              werkgevers, waarbij in een aantal gevallen ook
                                                                                              werkzoekenden direct aansluiten, bijvoorbeeld de
                                                                                              bijeenkomsten ‘Prettig Gesprek’. Ook worden ‘Kennissessies’
                                                                                              georganiseerd met werkgevers. Daarnaast worden
                                                                                              (sub)regionale banenmarkten, sectorbijeenkomsten (bijv.
                                                                                              ‘Zorgpact’) en andere events georganiseerd dan wel wordt er
                                                                                              aan deelgenomen. Ook op gebied van social media is het
                                                                                              werkcentrum actief, o.a. via LinkedIn (eigen LinkedIn-groep
                                                                                              en eigen LinkedIn-bedrijfspagina) en Facebook. Ter
                                                                                              ondersteuning zullen de medewerkers in 2018 een training
                                                                                              ‘bloggen’ volgen en wordt op dit moment gefaseerd invulling
                                                                                              gegeven aan het marketingcommunicatieplan Regio West-
                                                                                              Brabant 2018.
                                                                                              Uitzendbureaus zijn in de huidige arbeidsmarkt belangrijke
                                                                                              werkgevers. Een aantal is net als het werkcentrum op dit
                                                                                              moment gehuisvest op de locatie Drebbelstraat. Vanuit
                                                                                              samenwerking worden door 2 uitzendbureaus workshops
                                                                                              verzorgd voor werkzoekenden: ‘Werken via een
                                                                                              uitzendbureau’ en ‘De eerste indruk telt!’ Ook worden er
                                                                                              periodiek workshops georganiseerd rondom het thema
                                                                                              ‘grensoverschrijdende arbeid’.
   15    22          2         VVD      1.6 Welke partners zijn naast WijZijn Traversegroep   Van iedereen wordt verwacht dat ze oog en oor voor de wijk
                                        nog meer actief in de wijken en dorpen, gericht op    hebben. Dus bewoners zelf en georganiseerde bewoners
                                        preventie en voortijdig signaleren?                   zoals buurtpreventieteams, bewonerscommissies en
                                                                                              wijkcommissies / dorpsraden. Daarnaast zijn professionele

                                                                     6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                            Vraag                                                     Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                 organisaties in de wijken en dorpen werkzaam, waaronder de
                                                                                                 woningstichting, wijkagent, wijkzuster en de thuiszorg.
   16    23          2         VVD      1.7 Aan wat voor soort vrijwilligerswerk dient hier te   Op grond van de verordening moet het gaan om
                                        worden gedacht? Betreft het een maatschappelijke         maatschappelijk nuttige activiteiten.
                                        bijdrage?                                                Een voorbeeld hiervan is vrijwilligerswerk in een verpleeg- of
                                                                                                 verzorgingstehuis.
   17    23          2         VVD      2.1. Wat is de uitvoeringsorganisatie Sociaal Domein?    Op 1 januari 2015 is de gemeente verantwoordelijk geworden
                                        Wat gaan exact de taken zijn van de                      voor de Jeugdzorg, Participatiewet en een aantal nieuwe
                                        uitvoeringsorganisatie Sociaal Domein?                   onderdelen van de Wmo. Vanaf die datum is de gemeente
                                                                                                 inclusief de reeds bestaande taken verantwoordelijk
                                                                                                 geworden voor de gehele Jeugdzorg, de Participatiewet,
                                                                                                 levensonderhoud, minimabeleid en de Wmo. De gemeente is
                                                                                                 hierdoor verantwoordelijk voor bijna alle maatschappelijke
                                                                                                 ondersteuning van de inwoners. Op dit moment zijn er drie
                                                                                                 verschillende gemeentelijke toegangen: team Wmo,
                                                                                                 CJG/Jeugd en de ISD (participatie, levensonderhoud en
                                                                                                 minimabeleid). Dit betekent dat een inwoner die meerdere
                                                                                                 vragen om ondersteuning heeft, nu zijn of haar vraag op
                                                                                                 meerdere plekken moet stellen en dat de ondersteuning
                                                                                                 vanuit verschillende wetten niet op elkaar wordt afgestemd.
                                                                                                 Tegelijkertijd heeft de gemeente minder geld voor de
                                                                                                 uitvoering van de nieuwe taken. Om deze reden zoeken we
                                                                                                 naar oplossingen om de ondersteuning efficiënter en
                                                                                                 effectiever in te zetten. Om het bovenstaande te bereiken,
                                                                                                 ontwikkelen we een integrale toegang sociaal domein. Met de
                                                                                                 ontwikkeling van één integrale toegang beogen we dat de
                                                                                                 inwoner met zijn vragen terecht kan bij één toegang en dat de
                                                                                                 inzet van ondersteuning efficiënter en effectiever wordt. In de
                                                                                                 afgelopen jaren is er reeds veel voorbereidend werk gedaan
                                                                                                 voor de ontwikkeling van één integrale toegang tot het sociaal
                                                                                                 domein. Lopende weg is besloten om een gemeentelijke
                                                                                                 toegang te creëren die wordt gekenmerkt door één proces,

                                                                       7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                      Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                               één organisatie en één informatiesysteem. Dit wordt de
                                                                                               Uitvoeringsorganisatie Sociaal Domein genoemd.
   18    23          2         VVD      2.2 Heeft de sturing op resultaat reeds besparingen    Ja, dat heeft besparingen opgeleverd. Het werken met deze
                                        opgeleverd?                                            systematiek heeft er mede voor gezorgd dat we in 2015 en
                                                                                               2016 de kortingen op het budget hebben op kunnen vangen.
   19    23          2         VVD      2.3 Wat voor resultaten hebben de                      Tot nu toe zijn er 807 laaggeletterden bereikt via het taalhuis
                                        samenwerkingsketen Taal voor het Leven en de lokale (383 in 2017). Er worden tot nu toe geen gemeentelijke
                                        taalambassadeurs reeds geboekt? En welke kosten        middelen besteed aan laaggeletterdheid behalve 0,3 fte
                                        staan daartegenover?                                   beleidscapaciteit. Er wordt gewerkt met vrijwilligers. Er zijn
                                                                                               inmiddels 194 vrijwilligers geworven en getraind (47 in 2017)
                                                                                               die actief zijn in de samenwerkingsketen. De coördinatie van
                                                                                               het taalhuis ligt bij de bibliotheek. Het ROC heeft in 2017 199
                                                                                               cursisten bereikt voor de formele taalcursussen. Hiervoor zijn
                                                                                               de rijksmiddelen volwasseneneducatie gebruikt (€ 143.000).
                                                                                               Hiervan krijgt de bibliotheek € 15.000 voor de Taal voor de
                                                                                               levensmethodiek.
   20    23          2         VVD      2.3 Hoeveel laaggeletterden inwoners zijn er in 2017 " Er is een schatting van het aantal laaggeletterden (op basis
                                        gevonden"? Als inwoners dan gevonden zijn, hoeveel van sociaaleconomische factoren) waaruit blijkt dat er ruim
                                        staan er voor open om geschoold te worden? M.a.w.      10.000 laaggeletterden zijn in Bergen op Zoom. 65% daarvan
                                        Wat is het rendement van onze inspanningen /           is autochtoon. Tot nu toe zijn er 807 (met name allochtoon)
                                        kosten?                                                bereikt via het taalhuis. Er worden tot nu toe geen
                                                                                               gemeentelijke middelen besteed aan laaggeletterdheid. Het
                                                                                               bereik van autochtone laaggeletterden via het taalhuis is te
                                                                                               laag (59 van de 807) gezien de verhouding 65% autochtoon,
                                                                                               35% allochtoon. Voor allochtone inwoners is er geen
                                                                                               taboe/drempel om een taalcursus te volgen. Zij melden
                                                                                               zichzelf aan en hoeven niet ‘overgehaald’ te worden. Dit
                                                                                               neemt echter wel veel van de bestaande capaciteit in beslag.
                                                                                               Er komt een nieuw plan van aanpak om te zorgen dat er
                                                                                               meer capaciteit komt om specifiek autochtonen te werven.



                                                                      8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                    Antwoord
 nr.              paragraaf
   21    24          2         VVD      3.1 Welke verbindingen tussen bedrijfsleven en        Tijdens de dialoogtafels wordt zoveel mogelijk gestuurd op
                                        onderwijs zijn er in 2017 tot stand gekomen?          het maken van concrete afspraken, wat ter plekke heeft
                                                                                              geleid tot 50 matches tussen overheid, onderwijs en
                                                                                              ondernemers. Bijna de helft van deze matches gaat over
                                                                                              stageplaatsen. De ervaring leert dat na afloop van de
                                                                                              dialoogtafels nog meer matches ontstaan.
   22    24          2         VVD      3.1 Vestiging van een hogeschool. Dat hoeft niet      De behoefte van de HAS is om meer evenwicht te krijgen in
                                        fysiek een gebouw te zijn maar wat dan wel? Waaraan het aantal afstudeerprojecten in de Zuidwestelijke Delta en
                                        heeft de HAS echt behoefte? De kwartiermakers zijn    het aantal studenten dat uit deze regio aan de HAS studeert.
                                        met onderzoek aan de gang.                            De studenten zijn vooral actief bij de bedrijven waar zij hun
                                                                                              projecten uitvoeren.
   23    25          2         VVD      Indicatoren                                           1) Absoluut verzuim en relatief verzuim zijn geen
                                        1) Welke reden ligt ten grondslag aan de lichte       communicerende vaten. Er is sprake van absoluut verzuim
                                        toename in absoluut verzuim? Terwijl relatief verzuim als een leerplichtige jongere niet in een school staat
                                        daalt?                                                ingeschreven. Er is sprake van relatief verzuim als een
                                                                                              leerplichtige jongere wel in een school staat ingeschreven,
                                                                                              maar zonder geldige reden les- of praktijktijd verzuimt
                                                                                              (spijbelen). Een reden voor de cijfermatige stijging van het
                                                                                              percentage voor absoluut verzuim is dat er administratieve
                                                                                              problemen waren met betrekking tot leerlingen die in België
                                                                                              naar school gaan. Deze zijn leerlingen zijn ten onrechte als
                                                                                              absoluut verzuimers geregistreerd.

                                        2) Wat is de reden dat, ondanks de economische         2) Recente raadpleging van Waarstaatjegemeente.nl leert,
                                        voorspoed, het aantal personen met een                 dat het percentage in 2017 t.o.v. 2016 is gestegen van 45,3
                                        bijstandsuitkering (licht) is toegenomen?              naar 45,6. Landelijk is het percentage ook gestegen van 41,3
                                                                                               naar 41,9. De stijging wordt vooralsnog toegeschreven aan
                                                                                               het aantal asielzoekers met een verblijfsvergunning.
                                                                                               Op dit moment wordt gewerkt aan een uitgebreide analyse
                                                                                               van het uitkeringsbestand van de ISD.



                                                                     9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                   Antwoord
 nr.              paragraaf

                                        3) Hoe kan het aantal jongeren met jeugdhulp zijn      Vraag 3: Volgens waarstaatjegemeente is er een afname.
                                        afgenomen, terwijl de vraag toegenomen is?             Inmiddels hebben wij ons eigen dashboard dat accuraat de
                                                                                               gegevens weergeeft. En daar is een toename te zien in
                                                                                               jongeren met jeugdhulp. Het is niet helemaal duidelijk waar
                                                                                               het verschil vandaan komt.

                                        4) Netto arbeidsparticipatie. 1/3 deel van onze        4) De beroepsbevolking valt uiteen in de werkzame
                                        inwoners werkt NIET op het moment dat ze in de         beroepsbevolking en de werkloze beroepsbevolking. Van de
                                        kracht van hun leven zijn. Hoeveel daarvan kunnen      beroepsbevolking worden de personen die ten minste twaalf
                                        niet werken vanwege een arbeidsbeperking? Welke        uur per week werken tot de ‘werkzame beroepsbevolking’
                                        redenen zijn er voor de andere inwoners om niet te     gerekend en degenen die niet of minder dan twaalf uur
                                        werken?                                                werken tot de ‘werkloze beroepsbevolking’, aldus het CBS.
                                                                                               Verdere uitsplitsing is hierbij niet te maken. Het antwoord
                                                                                               moeten wij u dan ook helaas schuldig blijven.

                                        5) Waarom ontbreken een aantal relevante cijfers in    5) Op basis van de BBV-voorschriften zijn gemeenten
                                        dit overzicht? Wanneer zijn deze cijfers voor Bergen   verplicht om beleidsindicatoren op te nemen in hun
                                        op Zoom WEL beschikbaar?                               jaarrekening/ begroting. Deze beleidsindicatoren worden voor
                                                                                               de gemeenten ontsloten via “www.waarstaatjegemeente.nl”.
                                                                                               Het bureau KING van de VNG beheert deze site.
                                                                                               De aanlevering van de beleidsindicatoren gebeurt niet door
                                                                                               de gemeenten. Achter de verschillende indicatoren staat de
                                                                                               bron vermeld. Deze levert de gegevens aan aan KING. De
                                                                                               gemeenten hebben dus geen invloed op de actualiteit van de
                                                                                               beleidsindicatoren. Op de site staat aangegeven dat de
                                                                                               gegevens continue worden geactualiseerd. In onze P&C-
                                                                                               documenten nemen we altijd de laatst bekende gegevens op.
                                                                                               Voor de jaarrekening controleert de accountant hier ook op.
                                                                                               Bij de Begroting 2019 zullen, naar verwachting, meer
                                                                                               beleidsindicatoren over 2017 gevuld zijn.


                                                                     10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                     Antwoord
 nr.              paragraaf
   24   25 en        2         VVD      Er wordt op pagina 28 gesproken over een tekort van     Naast hetgeen wat aangegeven is bij vraag 23.3 zegt het
         28                             1 miljoen euro op jeugd vanuit het rijksbudget. Op      landelijk gemiddelde wel iets over het welbevinden van de
                                        pagina 25 blijkt dat Bergen op Zoom met een             inwoners van Bergen op Zoom, maar niet over de financiële
                                        percentage van 7,8 ruim onder het landelijke            situatie en eventuele tekorten. Niet elke gemeente heeft een
                                        percentage van 10,7 scoort als het gaat om jongeren     gelijk budget naar rato van het aantal jongeren. Met het
                                        met jeugdhulp. We scoren beter, maar wat verklaart      objectieve verdeelmodel heeft het Rijk op basis van
                                        dan het tekort?                                         indicatoren het budget opnieuw verdeeld. Dat betekende voor
                                                                                                Bergen op Zoom dat het budget met 22% is gekort. Blijkbaar
                                                                                                had Bergen op Zoom een hoger zorggebruik dan nodig
                                                                                                volgens de visie van het objectieve verdeelmodel. Dit
                                                                                                betekent echter dat het zorggebruik dan ook verminderd moet
                                                                                                worden. Het is Bergen op Zoom gelukt om dit voor een deel
                                                                                                al terug te brengen (geen tekorten in 2015 en 2016). Het is
                                                                                                ons echter nog niet gelukt het zover terug te brengen tot de
                                                                                                laatste korting in 2017 van ongeveer € 1 miljoen.
   25    28          2         VVD      Waarom was er een onderbesteding op de middelen         De kosten van werkplekaanpassing en zogenoemde job
                                        die gereserveerd stonden voor de                        coaching blijken in de praktijk nogal mee te vallen.
                                        werkplekaanpassing?
   26    28          2         VVD      De toegankelijkheid van de P&C informatie is de         Voor de opbouw en samenstelling van de P&C-documenten
                                        afgelopen jaren flink vergroot. Een bijzondere          vanaf de begroting 2019 zullen wij nog met de raad in overleg
                                        productgroep blijft PR0201, alleen al door de omvang.   gaan.
                                        In de toelichting wordt gewezen op 25,5 mln aan
                                        bijstandsuitkeringen. Suggestie om bij volgende P&C
                                        documenten voor deze productgroep de
                                        hoofdcomponenten zo in enkele brokken uiteen te
                                        zetten.
   27    29          2         VVD      Hoe wordt binnen een arrangement bepaald welke          Een arrangement wordt toegekend aan één aanbieder. Deze
                                        zorgaanbieder wat krijgt? (Graag aan de hand van        aanbieder is de hoofdaannemer. Indien deze aanbieder niet
                                        een voorbeeld)                                          alle benodigde expertise in huis heeft, kan deze een andere
                                                                                                aanbieder als onderaannemer inschakelen. Zij komen samen
                                                                                                overeen hoe zij de middelen verdelen. Een voorbeeld is een


                                                                     11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                    Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                jongere die uitvalt door psychische of psychiatrische
                                                                                                problematiek en niet langer functioneert op school.
                                                                                                Gedurende de behandeling is (deels) dagbesteding nodig.
                                                                                                Een GGZ-aanbieder gaat aan de slag en schakelt een
                                                                                                zorgboerderij in gedurende de behandeling om een aantal
                                                                                                dagdelen opvang te bieden zodat er minder druk op de
                                                                                                jongere komt. Ze maken een gezamenlijk behandelplan
                                                                                                waarin ook de terugkeer naar het onderwijs is opgenomen. Er
                                                                                                is, in overleg met het CJG, een arrangement toegekend dat
                                                                                                voldoende (financiële) ruimte biedt om de ingezette zorg te
                                                                                                financieren.
   28    29          2         VVD      “Ondanks het uitgangspunt ‘in=uit’ is het rijksbudget   Samen met de andere gemeenten in West-Brabant West
                                        jeugd niet langer toereikend nu de volledige korting    heeft de gemeente Bergen op Zoom er steeds voor gekozen
                                        vanuit het Rijk is toegepast (2015-2017”                kwalitatief goede zorg aan de jeugdigen voorop te stellen.
                                        Vraag: Hoe kan kwalitatieve jeugdzorg worden            Bewust is er gekozen om te sturen op de (vermindering van)
                                        gegarandeerd als het rijksbudget ontoereikend is?       inzet van zorg en niet op de tarieven. De maatregelen die zijn
                                                                                                ingezet om de kosten te verminderen zijn gericht op
                                                                                                efficiënter werken, minder uithuisplaatsing door zorg in de
                                                                                                thuissituatie, waar mogelijk afschalen naar lichtere zorg. Het
                                                                                                gevolg hiervan is wel dat er in 2017 een overschrijding is van
                                                                                                het budget.
   29    29          2         VVD      Waarom zijn de tarieven in de nieuwe                    Voor het vaststellen van deze tarieven zijn gemeenten sinds
                                        resultaatovereenkomsten verhoogd? De eigen              1 juni 2017 middels de "AMvB reële kostprijs
                                        bijdrage is verlaagd. Hoe wordt dit gat gedicht?        thuisondersteuning" verplicht om een reële kostprijs te
                                                                                                hanteren bij het vaststellen van de tarieven (en in de
                                                                                                verordening vast te leggen wat de elementen zijn waarop
                                                                                                deze kostprijs is gebaseerd). Tijdens het inkooptraject dat in
                                                                                                2017 is doorlopen om te komen tot nieuwe
                                                                                                resultaatovereenkomsten voor huishoudelijke ondersteuning
                                                                                                en begeleiding is daarom gekeken naar de van toepassing
                                                                                                zijnde Cao’s en is een uitvraag gedaan onder de
                                                                                                zorgaanbieders. Op basis van alle toen beschikbare

                                                                      12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                   Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                             informatie zijn de reële kostprijzen berekend en de hogere
                                                                                             tarieven vastgesteld. De eigen bijdrage voor begeleiding is
                                                                                             (middels het vaststellen van de nieuwe verordening door de
                                                                                             raad op 20 december 2017) gemaximaliseerd tot € 17,50 per
                                                                                             periode, wat bij een deel van de cliënten resulteert in een
                                                                                             verlaging van de eigen bijdrage. Dit is gedaan om de drempel
                                                                                             voor kwetsbare cliënten die begeleiding nodig hebben te
                                                                                             verlagen en zorgmijding te voorkomen. Omdat het financiële
                                                                                             effect van de verhoogde tarieven en de lagere inkomsten uit
                                                                                             de eigen bijdrage pas later dit jaar echt zichtbaar zullen
                                                                                             worden is besloten om hier in het 2e Concernbericht op terug
                                                                                             te komen.
   30    29          2         VVD      Hoe onderscheidt Huishoudelijke Ondersteuning Plus   Naast het ondersteunen bij en het overnemen van activiteiten
                                        zich van Huishoudelijke ondersteuning?               op het gebied van het verzorgen van het huishouden, wordt
                                                                                             bij huishoudelijke ondersteuning plus ook instructie, advies en
                                                                                             voorlichting gericht op het huishouden gegeven. Daarnaast is
                                                                                             er bij huishoudelijke ondersteuning plus sprake van
                                                                                             overname van de organisatie van het huishouden (waaronder
                                                                                             organisatie huishoudelijke activiteiten en het opslaan en
                                                                                             beheer van de levensmiddelenvoorraad).
   31    29          2         VVD      Welk uurtarief betaalt Bergen op Zoom voor de        De huishoudelijke ondersteuning is niet aanbesteed aan één
                                        uitvoering van de WMO huishoudelijke hulp? Dat is    specifieke organisatie; iedere zorgaanbieder die voldoet aan
                                        aanbesteed aan welke organisatie? Met ingang         de voorwaarden die de Brabantse Wal gemeenten hebben
                                        van...... t/m .......                                gesteld in hun basis- en resultaatovereenkomst (en deze
                                                                                             overeenkomsten hebben ondertekend) mag huishoudelijke
                                                                                             ondersteuning leveren en krijgt daarvoor het tarief dat door
                                                                                             de Brabantse Wal gemeenten is vastgesteld. Hierbij wordt
                                                                                             niet gewerkt met uurtarieven, maar met periodetarieven
                                                                                             (1 tarief voor 4 weken). De periodetarieven die sinds 1 januari
                                                                                             2017 t/m 31 december door de Brabantse Wal gemeenten
                                                                                             zijn gehanteerd zijn als volgt:
                                                                                             * Huishoudelijke ondersteuning € 201,87;

                                                                    13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                      Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                * Huishoudelijke ondersteuning plus € 333,51.

                                                                                              Omdat de overeenkomst voor huishoudelijke ondersteuning
                                                                                              op 31-12-2017 afliep, heeft in 2017 een inkooptraject
                                                                                              plaatsgevonden. De nieuwe overeenkomst is op 01-01-2018
                                                                                              ingegaan. Onderdeel van deze nieuwe overeenkomst was
                                                                                              een nieuw product voor cliënten waar extra veel
                                                                                              ondersteuning nodig is (huishoudelijke ondersteuning extra)
                                                                                              en nieuwe tarieven. De periodetarieven voor huishoudelijke
                                                                                              ondersteuning zijn voor 2018 vastgesteld op:
                                                                                              * Huishoudelijke ondersteuning € 226,08;
                                                                                              * Huishoudelijke ondersteuning plus: € 353,90;
                                                                                              * Huishoudelijke ondersteuning extra: € 452,16.
   32    30          2         VVD      Graag een toelichting op de lobby met betrekking tot  We hebben u op 18 april per brief geïnformeerd (U18-
                                        de korten voor beschermd wonen. In de krant lazen     004170) over de voortgang van de lobby. Deze informatie is
                                        we een bericht van de portefeuillehouder dat het rijk in alle 6 gemeenten van de regio gedeeld. Op deze informatie
                                        meehelpt om de tekorten op te lossen. Wat is de stand is ook het krantenartikel waar u aan refereert gebaseerd. Op
                                        van zaken?                                            dit moment is er geen nieuwe informatie. Zodra er meer
                                                                                              informatie is die gedeeld kan worden, worden weer alle 6
                                                                                              gemeenteraden geïnformeerd.
   33    30          2         VVD      Tweede inloopfunctie GGZ. In hoeverre ligt hier een   De 2e GGZ-inloop is expliciet gericht op (ex)Fact cliënten (i.c.
                                        relatie met de aanpak verwarde personen, zoals die    voor mensen met een ernstige psychische aandoening en / of
                                        ook vanuit de invalshoek van veiligheid wordt gezien? verslaving). Middels openstelling van deze inloop wordt een
                                                                                              uitvalsbasis gecreëerd voor een groep (ex)cliënten die
                                                                                              nergens anders terecht kan. De inloop werkt preventief en
                                                                                              voorkomt terugval doordat er een structuur en uitvalsbasis
                                                                                              geboden wordt waar (ex)cliënten zichzelf kunnen zijn. De
                                                                                              aanpak personen verward gedrag sluit zoveel mogelijk aan
                                                                                              op bestaande voorzieningen. Zowel de reguliere inloopfunctie
                                                                                              als de 2e inloopfunctie van de GGZ worden gezien als
                                                                                              bestaande voorzieningen die van toegevoegde waarde
                                                                                              kunnen zijn voor verwarde personen, aangezien mensen er

                                                                     14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                  Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                             laagdrempelig in contact kunnen komen met anderen en
                                                                                             eventueel naar passende (maatwerk)voorzieningen begeleid
                                                                                             kunnen worden.
   34    34          3         VVD      9. Samen met belangenorganisaties stellen wij een    9. De afgelopen jaren is op allerlei niveaus en in
                                        lobbydocument op. Dat document is gericht op het     verschillende samenstellingen gesproken over de verbetering
                                        bereikbaar blijven van Bergen op Zoom                van de bereikbaarheid van Bergen op Zoom en omgeving. Zo
                                        Is dat lobbydocument inmiddels gereed? Waar is dat   trekken wij samen met Steenbergen en Moerdijk op richting
                                        voor ons raadsleden in te zien? Status? Planning?    de minister van I&M over maatregelen op knooppunt
                                                                                             Zoomland. Samen met de regio West-Brabant lobbyen wij
                                                                                             voor de aanpak van een aantal regionale
                                                                                             snelwegknooppunten, waaronder opnieuw Zoomland en
                                                                                             Markiezaat. En wij zijn met de provincie in overleg over de
                                                                                             realisatie van de snelfietsroute Bergen op Zoom –
                                                                                             Roosendaal. Wij hebben de afgelopen jaren de aandacht
                                                                                             gericht op het realiseren van maatregelen. Daarbij zijn
                                                                                             verschillende lobbyinstrumenten (overleg, brieven e.d.)
                                                                                             ingezet, om maximaal in te spelen op kansen om invloed uit
                                                                                             te oefenen op de besluitvorming, waarbij met regionale
                                                                                             partners en belangenorganisaties is samengewerkt. Op deze
                                                                                             wijze is een praktische invulling gegeven aan het begrip
                                                                                             ‘lobbydocument’.

                                        11. de groene golf uitgebreid. Hoe werkt de groene   11. De groene golf (het zogenaamde Odysa-systeem) is een
                                        golf / zou de groene golf moeten werken? Is er een   systeem waarbij alle verkeerslichten op de Randweg West en
                                        handboek ter inzage?                                 Noord aan elkaar zijn gekoppeld. Er wordt op verschillende
                                                                                             plekken een adviessnelheid gegeven. Een voertuig dat zich
                                                                                             aan het advies houdt, kan bij het volgende licht door groen
                                                                                             rijden. Het systeem werkt over het algemeen naar behoren,
                                                                                             vooral op drukkere momenten. Aangezien het wel al enige
                                                                                             jaren oud is, is het wel goed om opnieuw naar de instellingen
                                                                                             te kijken. Een van de maatregelen uit de aanpak Verkeer
                                                                                             Centrumgebied is het optimaliseren van de regeling.

                                                                     15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                            Vraag                                                     Antwoord
 nr.              paragraaf

                                        12. Wij evalueren het parkeerbeleid.                     12. De beleidsnota parkeren is door de raad in april 2013
                                        Wanneer wordt dat beleidsplan behandeld /                vastgesteld. De digitalisering van parkeren is aan de laatste
                                        vastgesteld?                                             fase bezig, namelijk de monitoring. Op basis van de digitale
                                                                                                 informatie moet monitoring van het parkeerbeleid gaan
                                                                                                 plaatsvinden. Dit krijgt nadere uitwerking in 2018.
   35    41          3         VVD      Aanvullende storting aan parkeerbeheer tbv               De aanvullende storting betrof structurele kosten door cao-
                                        bedrijfsvoering. Wat doet parkeerbeheer nu dan           stijging 3% en vastgesteld mobiliteitsbudget (beide
                                        extra?                                                   personeelslasten) en incidentele kosten voor dubbele
                                                                                                 huisvesting, digitale infrastructuur, advieskosten personeel en
                                                                                                 hogere onderhoudskosten apparatuur.
   36    42          3         VVD      Wat is de voornaamste reden voor het vergrote deel       Dat betreft de algemene trend rondom juridisering, daarnaast
                                        juridische kosten. Zijn dat risico inschattingsfouten,   zijn er enkele dossiers geweest denk bv. aan Samarbete, De
                                        besluiten raavd, ……?                                     Parade en WOB verzoeken, die extra juridische inzet hebben
                                                                                                 gevraagd.
   37    42          3         VVD      Grondbedrijf. Waarom kon deze tussentijdse               Conform de door de raad vastgestelde Nota Grondbeleid
                                        winstneming niet (deels) worden voorzien in de           2017 worden de grondexploitaties jaarlijks herzien. Dit
                                        begroting, in het 1e CoBe en in het 2e CoBe?             herzien gebeurt bij het opstellen van de jaarrekening. Doordat
                                                                                                 de herziene grondexploitaties, waaronder de (verhouding
                                                                                                 tussen) gerealiseerde kosten en opbrengsten ten opzichte
                                                                                                 van de ramingen, de basis zijn voor het bepalen van de juiste
                                                                                                 hoogte van de tussentijdse winstneming, ligt het niet voor de
                                                                                                 hand de tussentijdse winstneming op een eerder moment
                                                                                                 (deels) te bepalen. Bovendien is hier sprake van een
                                                                                                 arbeidsintensief proces.
   38    45          4         VVD      “De F!TFabriek is organisatorisch geplaatst onder de     Dit betekent dat zwembad De Schelp en De Melanen BV
                                        BV.” Wat houdt dit concreet in?                          juridisch gezien de werkgever is van de
                                                                                                 combinatiefunctionarissen. Deze waren eerst ondergebracht
                                                                                                 bij een provinciale organisatie.
   39    46          4         VVD      Wat zijn de resultaten van de inzet sport combinatie     Vanaf januari 2017 is de F!TFabriek onderdeel van zwembad
                                        functionarissen in 2017? Voor welke maatschappelijke     De Schelp en De Melanen BV. In 2017 is gebouwd aan het


                                                                      16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                            Vraag                                                    Antwoord
 nr.              paragraaf
                                        effecten zijn zij goed geweest? Hoe ziet hun werk er     versterken van de uitvoeringsaanpak tot stimuleren van een
                                        concreet uit?                                            actieve en gezonde leefstijl, de ondersteunende registraties
                                                                                                 ter verklaring van resultaten (model conform input >
                                                                                                 troughput > output > outcome) en de organisatiestructuur. De
                                                                                                 uitvoeringsaanpak is meer dan voorheen gekoppeld aan het
                                                                                                 bredere sociale domein. De gehele inzet van de
                                                                                                 combinatiefunctionarissen is geactualiseerd en
                                                                                                 toekomstbestendig gemaakt.
   40    46          4         VVD      3.1 In de begroting zijn er voldoende                    Sinds januari zijn wij in gesprek met de vereniging, de
                                        onderhoudsmiddelen om de voorziening de komende          aannemer en de leverancier van voetbalvelden. Een
                                        jaren in stand te houden. hoe staat het met de aanpak    oplossing is geboden, echter zijn er geen financiële middelen
                                        van het te natte voetbalveld te Lepelstraat? Plan van    opgenomen in de begroting van 2018 voor uitvoering. In het
                                        aanpak? Wanneer aanbesteding? Planning?                  najaar van 2018 wordt het vastgoedbeheerplan aangeboden
                                                                                                 aan raad ter besluitvorming. Hierin zijn alle onderhouds- en
                                                                                                 investeringsmaatregelen opgenomen aan gemeentelijke
                                                                                                 buitensportparken. Het beheerplan wordt opgenomen in de
                                                                                                 huidige meerjaren onderhouds- en investeringsplanning. In
                                                                                                 de planning wordt rekening gehouden met het in de
                                                                                                 zomerstop van 2019 uitvoeren van werkzaamheden aan de
                                                                                                 sportvelden die Lepelstraatse Boys huren.
   41    47          4         VVD      4.1./4.2 Op welke wijze speelt samenwerking met          4.1. Vanuit beleid zetten we in op het ontwikkelen van het
                                        culturele verenigingen en stichtingen hierbij een rol?   culturele veld tot een stevig cultuursysteem. Hiertoe is met
                                        Hoe is deze samenwerking verlopen? Welke                 alle muziek-, toneelverenigingen en koren structureel overleg.
                                        eventuele knelpunten worden hierbij ervaren?             In dit overleg worden alle mogelijke samenwerkingsvormen
                                                                                                 besproken en geïnitieerd. De overleggen zijn opbouwend en
                                                                                                 toekomstgericht. Door structureel de afstemming te zoeken
                                                                                                 worden knelpunten besproken. We merken dat het invulling
                                                                                                 geven aan de beleidsuitgangspunten van de cultuurvisie,
                                                                                                 zoals de drie vaandels, ontwikkelen van cultureel
                                                                                                 ondernemerschap en artistieke kwaliteit begeleiding nodig
                                                                                                 heeft en dat verenigingen vaak moeite hebben met het
                                                                                                 verwoorden van hun activiteit bij subsidieaanvragen. Dit

                                                                      17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                    Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                              ondervangen we door in gesprek te blijven met de
                                                                                              verenigingen.

                                                                                              4.2. Vanuit de opgave Vrijetijdseconomie wordt aangestuurd
                                                                                              op vitaliseren van het vrijwilligersveld, omdat dit het
                                                                                              humus/kapitaal is van de Brabantse Wal. Het advies over de
                                                                                              onderzoek aanpak naar de behoefte van het vrijwilligersveld
                                                                                              om vitaal te blijven en over hoe dit onderzoek samen met het
                                                                                              veld vormgegeven en uitgevoerd kan worden is in concept af.
                                                                                              Zodra het advies bestuurlijk akkoord bevonden is, wordt de
                                                                                              voorgenomen vervolgstap gezet en in dialoog met het veld de
                                                                                              behoefte in kaart gebracht.
   42    51          4         VVD      Archief. Frictiekosten. Die samenwerking zou toch     Bij de besluitvorming van de gemeenschappelijke
                                        financieel voordeel opleveren? Waarom nu 135k         archiefdienst zijn (tijdelijk, 5 jaar) frictiekosten aangegeven,
                                        nadeel? Waarom waren die frictiekosten hoger dan      ook is niet het gehele ondergrondse archief overgegaan naar
                                        voorzien?                                             de gemeenschappelijke archiefdienst.
   43    54          5         VVD      Er wordt gesproken over een schuldenlast van 225      Bij een netto schuldquote van < 90% stelt de VNG dat een
                                        mln. Bij welk bedrag is er sprake van een             gemeente in de groene zone zit. Dat komt neer op een schuld
                                        acceptabele(gezonde) schuldenlast? Wat zijn daarbij   van € 210 mln.
                                        de argumenten om tot deze beoordeling te komen?       De argumentering is dus gebaseerd op de normering van de
                                                                                              VNG. Wij wijzen u hierbij ook op de aan de raad aangeboden
                                                                                              schuldnotitie.
   44    61          6         VVD      Citaat: “Via de GR beschikken we over een             In de jaarstukken staat hierover “een uitvoeringsorganisatie
                                        uitvoeringsorganisatie die kan voorzien in een        die kan voorzien in een adequate kwalitatieve ICT-
                                        adequate kwalitatieve ICT dienstverlening tegen       dienstverlening tegen beheersbare en (op langere termijn)
                                        beheersbare en (op langere termijn) minder            minder meerkosten.”
                                        meerkosten.”                                          Met dat laatste wordt bedoeld dat de grotere schaalgrootte
                                        Vraag: Welke kosten zijn deze meerkosten en           van ICT WBW op termijn goedkoper zal zijn dan de situatie
                                        waardoor worden ze veroorzaakt? Tevens: minder        dat we als zelfstandige gemeente door waren gegaan.
                                        meerkosten zijn nog steeds meerkosten; hoe moet dit   Nieuwe ontwikkelingen zijn in een groter verband efficiënter
                                        worden gezien?                                        op te pakken.


                                                                    18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                      Antwoord
 nr.              paragraaf
   45    62          6         VVD      Grote stap door invoering Office365. Graag korte         De invoering van Office365 geeft steeds meer mogelijkheden
                                        toelichting wat dit heeft opgeleverd.                    om samen te werken, zowel intern als ook met externe
                                                                                                 organisaties. De technische invoering van Office365 is
                                                                                                 uitgevoerd. Om alle mogelijkheden van Office365 goed toe te
                                                                                                 passen, wordt met name ingezet op het meenemen van
                                                                                                 medewerkers om het samenwerkingsplatform zo efficiënt
                                                                                                 mogelijk te gebruiken. Voorbeelden zijn het delen van
                                                                                                 bestanden, het samenwerken aan documenten, video
                                                                                                 vergaderen, projectsites etc.
   46    67          6         VVD      900k nadeel op salaris en inhuur!                        1 t/m 4:
                                        1) Hoezo?                                                We zien hier vooral de effecten van de 3D uitbreidingen, die
                                        2) De begroting is toch taakstellend en geen             tot meer werk leidt bij de Middelenfuncties. In de begroting
                                        inspiratiedocument?                                      2018 is dit beter geborgd. In 2017 derhalve een incidentele
                                        3) Waarom is dit niet bij het 2eCobe over 2017           tegenvaller. Daarnaast is er sprake van een aantal langdurig
                                        gemeld? (zo’n effect ontstaat toch niet pas in de        zieken, die tot extra inhuur hebben geleid.
                                        laatste paar maanden?)                                   De cumulatie van deze tegenvallers waren bij de opstelling
                                        4) In hoeverre gaat dit om een structureel bedrag?       van het tweede COBE nog onvoldoende duidelijk.

                                        Nieuwe systematiek van begroting en midden van           5. Gemiddeld zijn er veel medewerkers die aan de bovenkant
                                        loonschaal.                                              zitten van de loonschaal. Dit heeft vooral te maken met de
                                        5) Is dan de conclusie juist dat de medewerkers vooral   gemiddeld lange dienstverbanden en de toenemende krapte
                                        aan de bovenkant van de loonschaal zitten; wat is        op de arbeidsmarkt, waardoor bij vacatures ook meer
                                        daarvan de oorzaak en welke maatregelen worden           (periodieken) moeten worden geboden.
                                        genomen om daar meer evenwicht in aan te brengen?

                                        Extra inhuur inkoop, 150k.                               6. De extra inhuur bij Inkoop is incidenteel en heeft te maken
                                        6) Waarom niet voorzien bij begroting?                   met lang verzuim.

                                        Mobiliteitsfonds, 150k.                                  7. Mobiliteitsbudget is een post die voor de gehele
                                        7) Leuke toelichting, maar wie is er verantwoordelijk    organisatie wordt ingezet. Had in 2017 een omvang van
                                        dat dit budget niet wordt overschreden en waarom is      € 281.000. Door de vele re-integratie-trajecten was deze post
                                        er niet op tijd “nee” gezet bij de aanwending ervan?     voor 2017 ontoereikend.

                                                                      19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                      Antwoord
 nr.              paragraaf

                                        Sportaccommodatiebeleid, 156k :                         8. Het betreft hier een oude taakstelling en daarom in dit
                                        8) wat heeft dat van doen met salariskosten en          programma opgenomen.
                                        inhuur?
   47    67          6         VVD      ICT WBW. Onverwacht lagere exploitatie. Graag           De lagere exploitatie worden verklaard door:
                                        toelichting.                                            - Lagere kosten voor de exploitatie van de ICT-
                                                                                                     infrastructuur van de deelnemers;
                                                                                                - Lagere kosten op het onderdeel bedrijfsvoering die met
                                                                                                     name voortkomen uit lagere personeelslasten en het niet
                                                                                                     gebruiken van de post onvoorzien.
   48    69         3.1.       VVD      uitreiken van de Groene Pluim.                          De Stichting Groene Pluim is een onafhankelijke stichting.
                                        Dat de groen pluim in 2017 aan een bedrijf uit Tholen   Het is geen gemeentelijke prijs en de gemeente zit niet in de
                                        is toegekend, is toch wel bijzonder te noemen. Was er   jury. De Groene Pluim is voor bedrijven die serieus werk
                                        echt geen enkele Bergse onderneming die daarvoor in     maken van de Global Goals en om deze bedrijven stevig te
                                        aanmerking kon komen? Welke toetsingscriteria           positioneren in de regio. Door De Groene Pluim uit te reiken
                                        werden daarvoor gehanteerd? Wordt er in 2018 weer       ontstaat er een voorbeeldfunctie voor bedrijven om (nog)
                                        een groen pluim uitgereikt? Wat zijn de                 bewuster te gaan ondernemen en komt er een positieve
                                        toetsingscriteria?                                      beweging op gang. In 2018 zal de Groene Pluim verder
                                                                                                groeien. Er gaat een professionele auditing aan vooraf.
   49    69         3.1        VVD      “Het MKB is met name in de binnen- stad van Bergen      Dat klopt. We zullen de tekst volgende keer hier op
                                        op Zoom een belangrijke “kurk” waar de economie         aanpassen.
                                        op drijft”. Hoezo “met name in de binnenstad van
                                        Bergen op Zoom”? Dat geldt voor de gehele
                                        gemeente (en daarbuiten). Realiseert men zich de
                                        uitstraling van zo’n tekst wel??
   50    70         3.1        VVD      Werkgelegenheid creëren: graag een overzicht van de     Beschikbare bedrijfskavels gemeente:
                                        nog beschikbare bedrijfskavels in onze gemeente.        Noordland: 0,68 ha;
                                                                                                Lage Meren: 1,8 ha;
                                                                                                Oude Molen: 3,3 ha.
   51    76         3.2        VVD      5.2 Borgvliet en Plejadenlaan worden genoemd.           Scheldeflat: volgens info wijkagent en Stadlander is er hier
                                        Overlast rondom Scheldeflat niet. Overlast              geen sprake van een overlastsituatie. Ook omwonenden


                                                                    20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                       Antwoord
 nr.              paragraaf
                                        Kometenlaan niet. Ruiten worden door straattuig         melden geen overlast bij politie, Stadlander en/of gemeente.
                                        ingegooid. Betrokkenen zijn (volkomen begrijpelijk)     In de flat hebben zich wel enkele incidenten met bewoners
                                        bang. Wat gebeurt daarmee?                              voorgedaan waar door politie en Stadlander op adequate
                                                                                                wijze op gereageerd is.
                                                                                                Kometenlaan: naar aanleiding van de recente publicatie in
                                                                                                BNDeStem (21 april) is door de wijkagent bij betrokkene
                                                                                                geïnformeerd naar de recente situatie. Hieruit bleek dat er
                                                                                                geen recente incidenten hadden plaatsgevonden. Dit was ook
                                                                                                het beeld dat bleek uit de politieregistraties. Sinds de
                                                                                                aanhouding van de jongens die verantwoordelijk waren voor
                                                                                                de ingegooide ruiten zijn geen incidenten meer gemeld bij de
                                                                                                politie. De opgezette aanpak ter voorkoming van overlast in
                                                                                                de Sterrebuurt beperkt zich niet alleen tot de Plejadenlaan.
                                                                                                Ook jongeren uit andere wijken en buurten worden hierbij
                                                                                                betrokken.
   52    78         3.2        VVD      In de indicatoren ontbreken een aantal indicatoren o.a. Onder auspiciën van het Zorg- en Veiligheidshuis is gestart
                                        harde kern jongeren. Gezien onrust signalen in          met het in beeld brengen van jongeren zoals in de vraag
                                        sommige wijken en signalen van de werkvloer is de       bedoeld. Doel hiervan is een persoonsgebonden aanpak. Dit
                                        vraag wanneer we hier benchmark gegevens kunnen         blijft niet beperkt tot jongeren uit enkele wijken, maar uit heel
                                        verwachten, dan wel wat de status is volgens            Bergen op Zoom en in voorkomende gevallen uit omliggende
                                        gemeentelijke gegevens                                  gemeenten.
   53    79         3.2        VVD      Plaatsing zonnepanelen op gemeentelijk en               De gemeente heeft in 2017 zelf geen zonnepanelen
                                        maatschappelijk vastgoed.                               aangelegd. Inmiddels is het volgende gebeurd:
                                        1) Hoeveel kW is er in 2017 door de gemeente BoZ        De Stichting Energietransitie Bergen op Zoom is opgericht. Er
                                        aangelegd aan zonnepanelen? In 2016 was dat nog         is een energieconvenant ondertekend tussen de Stichting
                                        niets, maar werden voorbereidingen getroffen t.a.v.     Energietransitie Bergen op Zoom en de gemeente. Het Rijk
                                        Molen de twee vrienden, Nieuwbouw FB/ZW/ROC,            heeft positief beschikt over de aangevraagde SDE+
                                        Zwembad de Schelp, Wittenhorst, gemeentewerf            subsidieaanvragen zonnepanelen op gemeentelijke daken.
                                        Blankenweg.                                             We krijgen een maximaal subsidiebedrag van € 1.263.092
                                        2) Wat valt er in 2018, 2019 en 2020 te verwachten      voor de opwekking door 3710 panelen op de gemeentewerf,
                                        vanuit het staande beleid?                              Eventum, Wittenhorst, sporthal Kannebuis, sporthal
                                                                                                Gageldonk en sporthal Tuinwijk.

                                                                      21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                       Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                  De Stichting gaat de collectieve zonne-energieprojecten in
                                                                                                  2018 realiseren.
   54    81         3.3        VVD      de oprichting van energiecoöperaties.                     In 2015 is de Energie coöperatie Energiek Brabantse Wal
                                        hoeveel energie coöperaties zijn er inmiddels             opgericht. Deze coöperatie heeft in 2018 haar activiteiten
                                        opgericht in Bergen op Zoom ? Graag een                   gestaakt.
                                        opsomming.
                                                                                                  In 2017 is de voorbereiding getroffen voor energie coöperatie
                                                                                                  “Bergen op Zon” voor de collectieve zonne-energieprojecten.
   55    81         3.3        VVD      3.2 vergroten inzamelfaciliteiten. In hoeverre is dit     Met de raadsinformatiebrief U18-006351 d.d. 26 april 2018
                                        onderdeel op lijn? Op vele plaatsen blijkt door           hebben wij u geïnformeerd omtrent de voortgang en status
                                        plaatsing afval bij de inzamelfaciliteiten te duiden op   van het vergroten van inzamelfaciliteiten.
                                        capaciteitsgebrek. Wat is de status hiervan en welke
                                        monitoring is hierop?
   56    82         3.3        VVD      nieuw businessplan voor de campus een nieuwe              De SOK is als bijlage aan deze beantwoording toegevoegd.
                                        Samen-werkingsovereenkomst (SOK) gesloten voor            Voor inhoudelijke beantwoording wordt verwezen naar de
                                        de periode 2016-2020.                                     inhoud van de SOK. De raad is in de Carrouselbijeenkomst
                                        Is die samenwerkingsovereenkomst ergens in te zien?       op 5 oktober 2017 o.a. geïnformeerd over de Green
                                        Wie doet wat voor welk bedrag? Wat kunnen we van          Chemistry Campus.
                                        elkaar verwachten? De Green Chemistry Campus: we
                                        kennen de naam / titel maar wat gebeurt daar nu
                                        echt?
   57    82         3.3        VVD      Er is kennelijk een wens om het meest duurzame            Er is geen officiële ranglijst ter zake. De benaming is gebruikt
                                        biobased poppodium van Nederland te worden. Op            om een ambitie uit te spreken en daarnaar te handelen.
                                        welke plek staat BoZ nu in die “ranglijst”?
   58    82         3.3        VVD      4.2. Verbinding creatieve industrie. Met welke andere     In het kader van de huisvestingsopgave carnavalsbouwclubs
                                        partners dan gebouw-T zijn afspraken gemaakt, bv          wordt het element ‘biobased’ nadrukkelijk ingebracht in de
                                        bouwclubs en met welke zijn afspraken in de maak?         concretisering van het gebouw. Carnavalsbouwclubs worden
                                                                                                  gestimuleerd gebruik te maken van duurzame en biobased
                                                                                                  materialen bij de bouw van carnavalswagens, onder meer via
                                                                                                  de invoering van de BioBest Trofee (uitwerking RMO17-
                                                                                                  0070).


                                                                      22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                     Antwoord
 nr.              paragraaf
   59    83         3.3        VVD      8. Opwaardering windmolenpark Halsteren. Wat en        De opwaardering van het windpark Halsteren komt voort uit
                                        hoe hebben we dat bereikt?                             het Regionale Bod Windenergie West-Brabant.
                                        In welk verkiezingsprogramma stond dit in 2014?
                                        Waarom is dit “doel” er überhaupt in opgenomen?        Naar aanleiding van de Structuurvisie Wind op Land zocht
                                        Welke input lag hieraan ten grondslag?                 het rijk in Zuidwestelijke Delta naar locaties voor windenergie
                                                                                               opstellingen die groter zijn dan 100 MW. Uit deze
                                                                                               structuurvisie komt de doelstelling is om in Noord-Brabant 320
                                                                                               MW aan windenergie te realiseren voor 2020. Hiervan was 100
                                                                                               MW aan het West-Brabant toegewezen. Het zoekgebied
                                                                                               hiervoor loopt voor een gedeelte over de gemeente Bergen op
                                                                                               Zoom.
                                                                                               Om te voorkomen dat de provincie en/of rijk de grootschalige
                                                                                               locaties voor windenergie zal aanwijzen hebben de
                                                                                               gemeenten in West-Brabant het initiatief genomen om met
                                                                                               een bod te komen dat aan de doelstellingen voor onze regio
                                                                                               voldoet. Intensief ambtelijk en bestuurlijk overleg tussen de
                                                                                               West-Brabantse heeft uiteindelijk geresulteerd in een regio
                                                                                               breed gedragen bod aan de provincie.

                                                                                               Aangezien alle gemeentes in het zoekgebied iets moesten
                                                                                               bijdragen voor het regionale bod, is voor de gemeente
                                                                                               Bergen op Zoom één locatie opgenomen voor het realiseren
                                                                                               van extra windenergie. Op de Princesseplaat
                                                                                               (Auvergnepolder) is op dit moment voor 6,875 MW aan
                                                                                               turbines aanwezig. In het bod is opgenomen dat op de
                                                                                               huidige acht windmolens vervangen mogen worden door vier
                                                                                               windmolens (totaal 15 MW). Op 27 november 2012 is het
                                                                                               college akkoord gegaan met het regionaal aanbod
                                                                                               windenergie.
   60    83         3.3        VVD      Motie RMO17-0012 wordt niet genoemd. Er lijkt ook      Naar aanleiding van deze motie is op 12 juli 2017 een
                                        bijzonder weinig mee te zijn gedaan. Opdracht was in   informatieavond voor raadsleden georganiseerd bij Mepavex
                                        de raad mee te nemen mbt plaatsing van                 over mogelijkheden voor (duurzame) initiatieven in het

                                                                    23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                      Antwoord
 nr.              paragraaf
                                        vervangende windmolens en daarbij de mogelijke            buitengebied en opwekken van duurzame energie (met name
                                        effecten op de omgeving in beeld te brengen, plus: de     windenergie).
                                        raad voor de zomer 2017 te informeren over de
                                        mogelijke en ontwikkelingen mbt duurzaam
                                        energieopwekking. Vraag: welke opvolging is er
                                        geweest tav deze motie?
   61    83         3.3        VVD      In 2014 is klimaatadaptatie in het raadsprogramma         Inmiddels wordt actie ondernomen bij de riolering. In de
                                        opgenomen als speerpunt. Onder 7.1 staat dat er nu        binnenstad loopt in kader van Operatie Steenbreek
                                        een plan van aanpak in de maak is en de operatie          geveltuintjes in de binnenstad. Verder is klimaatadaptatie een
                                        Steenbreek. Wanneer staat (na 4 jaar!) echte actie op     continu proces.
                                        de rol?
   62    89         3.5        VVD      Participatiesamenleving. Hoe wordt de effectiviteit van   Dit wordt niet geëvalueerd. Aan WijZijn Traversegroep is
                                        het stimuleren en faciliteren van burgerinitiatieven      binnen de subsidie de opdracht gegeven om zo veel mogelijk
                                        geëvalueerd? Wat zijn de bevindingen op dat vlak?         burgerinitiatieven te stimuleren. WijZijn Traversegroep
                                                                                                  benoemt het aantal burgerinitiatieven waarbij zij betrokken
                                                                                                  zijn in de verantwoording. Het gaat dan om activiteiten zoals
                                                                                                  het onderhouden van groen door inwoners, het opzetten van
                                                                                                  activiteiten bij de Keet (Fort-Zeekant) en zomeractiviteiten
                                                                                                  opzetten voor kinderen. Overigens vinden er veel
                                                                                                  burgerinitiatieven plaats zonder tussenkomst van de
                                                                                                  gemeente of WijZijn.
   63    93         3.6        VVD      “het stellen van een vraag per e-mail.Uiterlijk in 2017   Burgers die het contactformulier of de email gebruiken voor
                                        moet dit geregeld zijn.” Vraag: hoe kan het dan, dat      hun vragen ontvangen gelijk na het versturen van het bericht
                                        anno nu diverse klachten geuit worden door inwoners       een automatische email dat de vraag in goede orde bij de
                                        dat zij geen reactie krijgen op een vraag / e-mail?       gemeente is ontvangen. Daarna volgt een uitgebreidere
                                        Meerdere inwoners ervaren dit. Is het proces van          ontvangstbevestiging per mail, met vermelding van het
                                        opvolging daarvoor afdoende ingericht?                    registratienummer en het organisatieonderdeel die de vraag
                                                                                                  in behandeling heeft. Momenteel wordt dit bericht binnen 1 tot
                                                                                                  5 werkdagen verstuurd. Wij streven ernaar om deze
                                                                                                  doorlooptijd te verkorten. Omdat de diversiteit aan vragen die
                                                                                                  we ontvangen groot is wordt op voorhand geen


                                                                      24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                    Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                              afhandeltermijn genoemd. Voor eenvoudige vragen wordt
                                                                                              gestreefd naar beantwoording door de vakafdeling binnen 2
                                                                                              werkdagen. Voor complexe vragen worden redelijke
                                                                                              termijnen als streeftermijn gehanteerd (6-8 weken). Er zijn
                                                                                              nog geen instrumenten om deze afhandeltermijnen te
                                                                                              monitoren. Klachten van burgers inzake het (niet tijdig)
                                                                                              ontvangen van een reactie nemen we zeer serieus.
   64    94         3.6        VVD      Dienstbaarheid:                                       1) Meldingen worden automatisch geregistreerd in een
                                        1) Op welke wijze vindt (voortgangs)bewaking plaats   zaaksysteem. Het proces van afhandeling/beantwoording
                                        op meldingen die door                                 verloopt volledig digitaal via dit systeem waardoor er per zaak
                                        inwoners/bedrijven/verenigingen worden gedaan?        (melding/aanvraag) gevolgd kan worden in welke fase de
                                                                                              behandeling/beantwoording zich bevindt. Via een
                                                                                              weekdashboard kan wekelijks (per proces) het verloop van
                                                                                              de werkvoorraad gevolgd worden. Per stap zijn
                                                                                              streeftermijnen voor afhandeling opgenomen. Wanneer de
                                                                                              streeftermijn niet gehaald wordt kleurt het dashboard rood.
                                                                                              Deze wijze van monitoring is ingericht voor de processen die
                                                                                              zijn geoptimaliseerd in het kader van de verbetering van de
                                                                                              dienstverlening (vanaf 2012 tot heden). Voor een aantal
                                                                                              kleinere processen is geen dashboard ontwikkeld maar zijn er
                                                                                              rapportages beschikbaar.

                                        2) Hoe wordt de klanttevredenheid gemeten en wat is   2) Momenteel loopt een experiment om processpecifiek de
                                        de uitkomst waarvan?                                  klanttevredenheid te meten. Voor het proces melding
                                                                                              Openbare Ruimte is dit in de maand april gebeurd. Ongeveer
                                                                                              50 melders zijn telefonisch benaderd om een aantal vragen te
                                                                                              beantwoorden en cijfers te geven. De resultaten worden
                                                                                              momenteel verwerkt. Na een procesoptimalisatie wordt
                                                                                              hetzelfde onderzoek opnieuw gedaan om te toetsen of het
                                                                                              voor de burger/de inwoner/het bedrijf ook verbeterd is.



                                                                    25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                        Antwoord
 nr.              paragraaf
   65    98         3.7        VVD      Schelde Vesting. stond dat er 2 kavels per jaar            Stand 1 mei verkoop kavels KidP Noord. Er staat nog één
                                        zouden worden verkocht. Door de aantrekkende markt         kavel onder optie en één kavel is verkocht maar nog niet
                                        is er meer vraag. In2017 zijn er 7 kavels verkocht. Alle   geleverd. Alle overige kavels zijn gepasseerd bij de notaris.
                                        kavels in KIDP Noord zijn nu onder optie.                  Voor de actuele stand van zaken, verwijzen wij u door naar
                                        Zijn alle opties nu, 1 mei 2018, omgezet in definitief     de website van de Stadsmakelaar.
                                        verkocht? Hoeveel kwalitatief vergelijkbare kavels         Vergelijkbare kavels (prijstechnisch) zijn gelegen in Kijk in de
                                        hebben we nog in de verkoop? Graag een                     Pot Zuid (4) en in het Reimerswaalpark (2) en deze waren op
                                        opsomming.                                                 1 mei alle in optie.
   66    100        3.7        VVD      Gageldonk: het Programma Investering                       Via de methode waarderend vernieuwen wordt tijdens
                                        Stedelijke Vernieuwing (ISV).                              wijksessies informatie over de stand zaken in woonwijken
                                        Aan welke criteria moet een activiteit voldoen om in       opgehaald. Onlangs heeft een dergelijke sessie
                                        aanmerking te komen voor het programma ISV? Wat            plaatsgevonden in de wijk Noordgeest. Dit wordt
                                        behelst het programma ISV precies? Is dat ergens in        gecombineerd met de statistische beoordeling van
                                        te zien?                                                   woonwijken zoals de Lemon-onderzoeksmethode waarbij
                                                                                                   bewoners hun wijk een punt geven. Op deze wijze wordt
                                                                                                   inzicht verkregen in de stand van zaken van een woonwijk.
                                                                                                   Op basis daarvan kunnen we als gemeente kiezen welke
                                                                                                   woonwijk in aanmerking komt voor stedelijke vernieuwing.
                                                                                                   De rijkssubsidie voor wijken (ISV) is echter komen te
                                                                                                   vervallen. Als gemeente hebben we de eerder verkregen
                                                                                                   gelden gereserveerd voor afronding van de lopende projecten
                                                                                                   in Gageldonk-West, Fort Zeekant en Borgvliet. Wel vindt op
                                                                                                   dit moment een heroriëntatie plaats om op kleinere schaal
                                                                                                   ook in andere wijken ingrepen te kunnen doen.
   67    103        3.7        VVD      2. Landschapspark Bergsche Heide. Einde looptijd is        2. Op 27 maart 2018 heeft de provincie ingestemd met het
                                        medio 2018. Wijzigingsverzoek bij provincie                wijzigingsverzoek. Hierbij is de uitvoeringstermijn verlengd tot
                                        ingediend, in afwachting van provinciaal besluit:          medio 2019. Ook zijn alle wijzigingen in relatie tot de
                                        actuele stand van zaken?                                   Bergsche Heide geaccordeerd. Op dit moment is de
                                                                                                   gemeente alles in voorbereiding aan het brengen om in het
                                                                                                   najaar 2018 tot uitvoering over te kunnen gaan.

                                        3. Landgoed Lievensberg, Heidetuin. Uitvoering winter      3. De uitvoering van de plannen voor landgoed Lievensberg

                                                                      26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                      Antwoord
 nr.              paragraaf
                                        2017-2018, afronding voorjaar 2018. Stand van zaken     en specifiek het park staan gepland vanaf najaar 2018 en
                                        t.a.v. factor tijd ?                                    zullen naar verwachting voor medio 2019 gerealiseerd zijn.
   68    105        3.7        VVD      Waterspeelplaats en fietspad ’t Laag. Graag             Waterspeelplaats en fietspad ’t Laag zullen dit jaar uitgevoerd
                                        toelichting wat/waar/hoe dat nu gerealiseerd gaat       worden. Op dit moment worden alle benodigde
                                        worden.                                                 vergunningaanvragen in procedure gebracht en de
                                                                                                overeenkomst met Staatsbosbeheer aangegaan (fietspad). In
                                                                                                deze zelfde periode tot en met de zomer worden deze
                                                                                                werken ook in de markt gezet en gegund. Start van beide
                                                                                                werken zal plaatsvinden in de maand september. Afhankelijk
                                                                                                van de kosten (aanbesteding) Waterspeelplaats wordt de
                                                                                                maquette wel of niet meegenomen. De Waterspeelplaats
                                                                                                wordt gerealiseerd ten zuiden van Fort de Roovere aan de
                                                                                                Ligneweg. Het fietspad wordt aangelegd vanaf het Laageinde
                                                                                                langs de Ligne tot aan het Muggenpolderbaantje in
                                                                                                Steenbergen. Middels gangbare aanbesteding zal het werk
                                                                                                door de Grond Weg & Waterbouw sector worden uitgevoerd.
   69    107        3.8        VVD      Ziekteverzuim van 5,7 nog verder gestegen naar 6,5%     Het landelijke verzuimcijfer bij de sector gemeenten lag in
                                        in 2017. Dan is er toch iets echt niet op orde in de    2017 op 5,4%. Hiermee is ons verzuimpercentage 1,1%
                                        organisatie? Met een omvang van ruim meer dan 500       hoger dan het gemeentelijk gemiddelde. Het langdurig
                                        fte horen uitschieters, ook door lang verzuim, uit te   verzuim (meer dan 43 dagen) is goed voor 4,6% van het
                                        middelen zijn. 1) Op welke wijze is hier analyseop      totale verzuim van 6,5%. Aandeel lang verzuim lag in 2016
                                        uitgevoerd? 2) Wat zijn de uitkomsten van de            nog op 4,1% en landelijk in 2016 op 3,7%.
                                        analyse? 3) Welke acties zijn ondernomen?               Het kort en middellang verzuim lag in Bergen op Zoom zowel
                                                                                                in 2016 als 2017 onder het landelijk gemiddelde bij de sector
                                                                                                gemeenten. De meldingsfrequentie is in Bergen op Zoom met
                                                                                                1,2% laag.
                                                                                                Ons verzuimcijfer is dus grotendeels te wijten aan langdurig
                                                                                                verzuim. Het merendeel van het langdurig verzuim is níét
                                                                                                werkgerelateerd. Deze medewerkers worden zo goed
                                                                                                mogelijk begeleid, maar de invloed vanuit de werkgever op
                                                                                                een sneller herstel is maar zeer beperkt.


                                                                    27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                    Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                               We zien wel grote verschillen in verzuimpercentages tussen
                                                                                               de teams. Omdat het merendeel niet werkgerelateerd is, zijn
                                                                                               verdere details over de percentages per team hier niet
                                                                                               relevant.

                                                                                               De gemeente Bergen op Zoom hanteert een verzuimprotocol,
                                                                                               waarin alle rollen zijn vastgelegd. Er is een Arbodienst (met
                                                                                               bedrijfsarts) gecontracteerd. De verzuimaanpak is een van de
                                                                                               speerpunten in het Arbobeleidsplan 2018-2021. Deze aanpak
                                                                                               is tweeledig. Enerzijds actualiseren we de werkprocessen
                                                                                               rond verzuim, inclusief de bijbehorende
                                                                                               verantwoordelijkheden en rollen. Anderzijds doen we gerichte
                                                                                               interventies die kunnen bijdragen aan de langdurige
                                                                                               inzetbaarheid van de medewerkers.
                                                                                               Het HR-beleid is gericht op het voorkomen van uitval door het
                                                                                               vroegtijdig sturen op duurzame inzetbaarheid gedurende de
                                                                                               gehele loopbaan. Met talentmanagement worden zo goed
                                                                                               mogelijk vraag en aanbod permanent op elkaar afgestemd.
                                                                                               Alle ziektedossiers van langer dan twee weken worden vanuit
                                                                                               management, P&O en Arbodienst actief gevolgd en
                                                                                               afgestemd.
   70    109        3.8        VVD      Met ingang van deze jaarrekening zou er toch een       1) De paragraaf Bedrijfsvoering is binnen het onderdeel
                                        aparte paragraaf over informatiebeveiliging worden     ‘Informatisering en Automatisering Landelijke programma’s
                                        opgenomen? Nu wordt op soortgelijke wijze als          I&A’ uitgebreid met ENSIA (Eenduidige Normatiek Single
                                        voorgaande jaren e.e.a. toegelicht wat er op dit vlak is
                                                                                               Information Audit).
                                        gedaan. Nuttig en informatief, daar niet van, maar 1)
                                        niet de nadrukkelijkere positionering (verkeer           Er is door het college voor gekozen om de raad op twee
                                        verwachting?) en 2) niet de outcome op dit vlak.         momenten te rapporteren over informatieveiligheid:
                                        Daarnaast niet zo SMART geformuleerd.                        - in het jaarverslag, dit op hoofdlijnen;
                                        1) De BIG (Baseline Informatiebeveiliging Gemeenten)         - nadien meer in detail, ondersteund door middel van
                                        wordt aangehaald. Informatiebeveiligingsbeleid is in            een presentatie, waarin de bevindingen en de aanpak
                                        lijn met BIG, zo wordt gesteld. Tegelijkertijd wordt

                                                                     28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                      Antwoord
 nr.              paragraaf
                                        gesproken over het “gecontroleerd invoeren en                 met betrekking tot de verbeterpunten (ook ten aanzien
                                        toegroeien naar het vereiste basisniveau”. Voldoet de         van de BIG) worden toegelicht.
                                        gemeente nu wel of niet aan alle aspecten van de
                                        BIG? En zo nee, waarom niet en welke route wordt        De presentatie zal vóór het zomerreces plaatsvinden, in
                                        bewandeld?                                              afstemming met de griffie zal dit gepland worden.

                                        2) Voorbereiding AVG. Prima dat er is voorbereid,       2) De inhoudelijke normen waaraan onder de AVG moet
                                        maar heeft dat geleid tot afronding van de benodigde        worden voldaan, zijn in grote lijnen gelijk als onder de
                                        acties voor 25 mei?                                         Wet bescherming persoonsgegevens. De belangrijkste
                                                                                                    verschillen zien toe op de rechten van betrokkenen
                                                                                                    (zoals recht op inzage, correctie en verwijdering), die
                                                                                                    versterkt worden, en op verantwoordingsverplichtingen
                                                                                                    van verwerkers, die strenger worden. Om aan te kunnen
                                                                                                    tonen dat wij in overeenstemming met de verordening
                                                                                                    handelen hebben wij de informatiestromen in kaart
                                                                                                    gebracht en worden alle verwerkingen van
                                                                                                    persoonsgegevens bijgehouden. Dit is een belangrijke
                                                                                                    nieuwe eis. Een andere belangrijke eis is dat gemeenten
                                                                                                    per 25 mei 2018 een functionaris gegevensbescherming
                                                                                                    (FG) moeten hebben aangesteld. Die is bij ons per 1 mei
                                                                                                    2018 aangesteld. Het algemeen beeld uit de
                                                                                                    voorbereidingen is dat de gemeente op weg is naar een
                                                                                                    adequaat uitvoeringsniveau van de AVG. Verder geldt
                                                                                                    dat privacy nooit af is en continu aandacht vraagt. De FG
                                                                                                    speelt hierbij een belangrijke rol omdat die tot taak heeft
                                                                                                    om de organisatie doorlopend te informeren en
                                                                                                    adviseren over de verplichtingen uit de AVG en er ook op
                                                                                                    toe te zien dat die verplichtingen worden nageleefd.
   71    109        3.8        VVD      ENSIA en nieuwe privacy wetgeving. Wordt de             Ja, middels het inwerkprogramma van nieuwe raad.
                                        gemeenteraad ook hierin meegenomen en opgeleid
                                        voor hun deel informatie veiligheid. Ook zij hebben
                                        informatie die onder deze wetgeving valt in beheer.

                                                                     29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                            Vraag                                                       Antwoord
 nr.              paragraaf
   72    111                   VVD      Facilitair – 3 optimalisering huisvesting. Dit omdat het   In 2017 is de lange termijn huisvestingsvisie vertaald naar het
                                        ambtelijk apparaat de komende tien jaar (minimaal)         werkplekconcept 'de huiskamer'. In 2017 is dit
                                        nog gehuisvest is in het Stadskantoor.                     werkplekconcept uitgewerkt tot een inrichtingsvoorstel (Look
                                        Welke plannen / wensen zijn er ?                           & Feel) van de begane grond van het Stadskantoor aan Plein
                                                                                                   13. Momenteel wordt dit werkplekconcept verder uitgewerkt
                                                                                                   voor het gehele Stadskantoor. Het investeren in het
                                                                                                   Stadskantoor wordt gezien als een no-regret scenario. Dit
                                                                                                   omdat het ambtelijk apparaat de komende 10 tot 15 jaar nog
                                                                                                   gehuisvest zal zijn in het Stadskantoor. In de aangrenzende
                                                                                                   panden (BVG-gebouw en aanbouw noordzijde (receptie, ISD
                                                                                                   en gedeelte publieksbalie) wordt vooralsnog niet
                                                                                                   geïnvesteerd.

                                                                                                   Invoering van het werkplekconcept betekent concreet dat het
                                                                                                   Stadskantoor, gedeelte Plein 13, wordt verbouwd tot een
                                                                                                   moderne, duurzame en efficiënte ontmoetingsplek. Een plek
                                                                                                   waar zoveel als mogelijk wordt gewerkt met flexibele
                                                                                                   werkplekken en interne verhuizingen een uitzondering zijn.
                                                                                                   Het werkplekconcept faciliteert een effectieve manier van
                                                                                                   samenwerken en zorgt voor flexibel en efficiënt gebruik van
                                                                                                   de beschikbare ruimtes in het Stadskantoor. Uitgangspunt is
                                                                                                   meer mensen op minder werkplekken, door anders omgaan
                                                                                                   met werken en werkplekken. Daarnaast wordt gestreefd naar
                                                                                                   een duurzaam Stadskantoor waar zo weinig mogelijk energie
                                                                                                   wordt verbruikt en wat dient als een duurzaam voorbeeld voor
                                                                                                   de stad Bergen op Zoom. De wettelijke verplichting om in
                                                                                                   2030 te beschikken over een energieneutraal stadskantoor
                                                                                                   geeft daarnaast een noodzaak tot verduurzaming.
   73    113        3.9        VVD      Optimale rentehuishouding wordt genoemd in                 Om te beginnen hebben we te maken met de richtlijnen van
                                        programma 5. In het bijlagenboek worden de leningen        de wet FIDO die kaders stellen aan omvang van korte
                                        opgesomd, incl. renteswaps, maar dat geeft nog geen        financiering (kasgeldlimiet) en spreiding van de vervaldata
                                        inzicht in de looptijden en de risico’s.                   van de portefeuille langlopende geldleningen via de

                                                                       30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                       Antwoord
 nr.              paragraaf
                                        Gelet op de grote schuldenlast graag inzicht in de      renterisiconorm. Deze twee richtlijnen hebben een
                                        omvang van het risico mbt stijging van rentes. Tevens   risicodempend effect.
                                        welke mitigerende maatregelen worden genomen.           Aanvullend hierop zijn eind 2015, in samenspraak met de
                                                                                                raad, een aantal aanvullende uitgangspunten geformuleerd
                                                                                                die vastliggen in het treasurystatuut:

                                                                                                Samenvatting Rentevisie/Rentebeleid
                                                                                                 Verwachting ontwikkeling rente gebaseerd op mening
                                                                                                   van vooral onafhankelijke en in mindere mate
                                                                                                   commerciële partijen
                                                                                                 Maximale korte financiering
                                                                                                 Bij rente kapitaalmarkt < 2,5% kiezen voor overwegend
                                                                                                   lange looptijden (minimaal 10 jaar)
                                                                                                 Gebruik maken van “fixe” leningen
                                                                                                 Minimale looptijd financieringsportefeuille van 6 jaar
                                                                                                 Wanneer de kapitaalmarktrente groter is dan de interne
                                                                                                   rente zal het college met de raad in overleg treden over
                                                                                                   hoe om te gaan met dit renterisico.

                                                                                                Door bovenstaand beleid zal een stijging van de
                                                                                                kapitaalmarktrente zich geleidelijk doen voelen in de
                                                                                                exploitatie. Exact valt dit niet te kwantificeren. De rente op de
                                                                                                huidige lening portefeuille bedraagt 3,3% terwijl de
                                                                                                gemiddelde looptijd ruim 7 bedraagt.
                                                                                                Stel dat de kapitaalmarktrente (momenteel +/- 1,1%) de
                                                                                                komende jaren naar 5% stijgt dan betekent dit dat de
                                                                                                rentelast in een periode van circa 15 jaar groeit met een
                                                                                                bedrag van € 3.8 mln. (1.7% van € 225 mln.).
   74    113        3.9        VVD      Riolen. “Op dit beleidsterrein kennen we nu éénmaal     Investeringen inzake riolen liggen vast in het VGRP.
                                        momenteel een hoog investeringsniveau.” Graag           Gemiddeld wordt er jaarlijks € 6,3 miljoen geïnvesteerd in het
                                        toelichting hierop, incl. nut/noodzaak van de           vervangen en renoveren van riolen. Vanzelfsprekend vindt er


                                                                     31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                     Antwoord
 nr.              paragraaf
                                        betreffende investeringen en de mogelijkheden om dat    altijd een afweging plaats inzake nut en noodzaak. Hieraan
                                        te vertragen of versoberen.                             liggen inspectierapporten en het beheersysteem aan ten
                                                                                                grondslag. Vaak vinden er combinatieprojecten plaats
                                                                                                (wegen, openbare verlichting e.d.) waardoor er werk met
                                                                                                werk wordt gemaakt. Hiervoor heeft u de benodigde kredieten
                                                                                                beschikbaar gesteld. Voor het jaar 2018 is gelijktijdig met de
                                                                                                behandeling van het IBOR-plan (december 2017) een
                                                                                                projectenlijst met het benodigde investeringsvolume
                                                                                                aangeboden. Ook hier heeft u de benodigde kredieten
                                                                                                beschikbaar gesteld.
   75    117        3.10       VVD      Vervanging geluidschermen Fase 1 Randweg-West           De kwaliteit van de geluidschermen langs de Randweg
                                        Er staan nog vele vervallen geluidsschermen langs de    West/Noord is in beeld gebracht. Op dit moment is een eerste
                                        Randweg West. Wanneer worden die vervangen?             proefopstelling gerealiseerd en wordt de verdere uitvoering
                                        Planning?                                               opgestart. Gezien de totale omvang van het vervangen van
                                                                                                alle schermen en de staat van onderhoud zal de uitvoering in
                                                                                                de komende jaren (2018-2020) gefaseerd worden opgepakt.
   76    129        3.12       VVD      Prima dat nu voor de indicatoren zowel teller als       Deze suggestie nemen we mee bij de komende jaarrekening.
                                        noemer vermeld worden. Suggestie om het nog
                                        informatiever te maken: de ontwikkeling van de
                                        indicatoren in de afgelopen 4 jaar. Eens?
   77    136        3.13       VVD      Hondenbelasting heeft onder andere tot doel het         Door beperking van het aantal honden kun je de overlast van
                                        aantal honden in de gemeente te beperken. Waarom        hondenpoep verminderen als ook verspreiding van
                                        zou je het aantal honden willen beperken? Hoe zit dat   hondsdolheid en aantasting lantaarnpalen door urine.
                                        dan met katten en paarden?
                                                                                                Deze belasting is vastgelegd in artikel 226 van de
                                                                                                Gemeentewet. In dit wet-artikel wordt alleen de hond
                                                                                                genoemd waardoor gemeenten geen belasting op een ander
                                                                                                dier mogen heffen.
   78    138        3.13       VVD      Leges omgevingsvergunningen. 120% dekkend. Mag          De raming van de leges is gebaseerd op 100% dekking. Meer
                                        dat? 100% is toch het maximum? Of is hier sprake        dekking bij raming mag wettelijk niet, minder wel.



                                                                     32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                            Vraag                                                       Antwoord
 nr.              paragraaf
                                        van een eenmalige situatie en kan dit meerjarig             De uiteindelijke realisatie kan meer of minder zijn dan die
                                        worden gemiddeld?                                           100%. Dat is wettelijk gezien geen probleem. Er mag bij de
                                                                                                    raming niet worden gemiddeld over meerdere jaren.
   79    143                   VVD      “Het kwijtscheldingsbeleid is een belangrijk instrument     Ter vermindering van administratieve lasten voor de burger
                                        van de gemeente om armoede te bestrijden. (…) de            en de gemeentelijke overheid vindt - alvorens aanslagen
                                        laagste inkomens zoveel mogelijk te ontzien, waarbij        worden opgelegd - eerst een bestandsvergelijking van
                                        wordt uitgegaan van zelfredzaamheid en eigen                inkomens langs geautomatiseerde weg plaats om minima die
                                        verantwoordelijkheid.”                                      voor kwijtschelding in aanmerking komen, op voorhand eruit
                                                                                                    te selecteren. Deze minima krijgen dan ook geen aanslag
                                        Kwijtschelden kan geen doel op zich zijn. Worden            meer opgelegd. Dit betreft het overgrote deel van de
                                        inwoners begeleid? Kijkt er iemand met hen mee?             kwijtscheldingen.
                                        Waar kan men aankloppen als men “niet meer weet             Degenen die wel een aanslag ontvangen en alsnog voor
                                        hoe het moet”? Bijv Stadlander signaleert al heel snel      kwijtschelding in aanmerking komen, kunnen - nu het
                                        als de huur niet tijdig wordt betaald. Dan moet er zsm      Kliënten Platform Minima niet meer bestaat - voor hulp hierbij
                                        iemand bij die inwoner op bezoek om mee te kijken           terecht bij Vraagwijzer.
                                        waar de problemen zitten, het betalingsverkeer in           Komt men niet voor kwijtschelding in aanmerking en kan
                                        kaart brengen en prioriteiten stellen. Als je daar tijdig   hij/zij de aanslag niet betalen, dan ook een betalingsregeling
                                        bij bent kan er veel leed voorkomen worden.                 met de BWB worden getroffen.
                                        Werkgevers ervaren vele problemen / zorgen mbt de           Resteert nog SchuldHulpMaatje en de gemeentelijke
                                        loonbeslagen die worden gelegd. Als mensen                  schuldhulpverlening om de financiële situatie van de
                                        geldproblemen hebben neemt onder invloed van die            betrokkene tegen het licht te houden en budgetbeheer e.d. in
                                        bijbehorende stress hun IQ met zo’n 10 à 15 punten          te zetten.
                                        af. Mensen zien dan nog minder oplossingen en
                                        mogelijkheden en komen in een neerwaartse spiraal,
                                        zo blijkt uit onderzoek.
   80    150        3.14       VVD      GR Veiligheidsregio. Wij zien een fikse toename van         De gegevens in de paragraaf verbonden partijen zijn zoals
                                        vreemd vermogen en teruglopen eigen vermogen.               aangegeven gebaseerd op de gegevens zoals deze
                                        1) Wat is de reden hiervan en welke gevolgen kan dit        opgenomen waren in de begroting, tijdens de
                                        hebben bij toenemend rentepercentage en welke               raadsbehandeling zijn de gegevens opgenomen van de
                                        risico’s zijn er voor verhoging bijdragen en begroting?     ontwerpbegrotingen 2019 en zijn de jaarrekeningen 2017
                                        2) Waarom wordt zo’n substantiële ontwikkeling niet         beschikbaar. Het eigen vermogen is voornamelijk opgebouwd
                                        reeds in de jaarstukken zelf vermeld en moet hier nu        uit bestemmingsreserves en het resultaat van het boekjaar.

                                                                       33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                            Vraag                                                      Antwoord
 nr.              paragraaf
                                        specifiek om worden gevraagd? Dit behoeft toch             De veiligheidsregio geeft een deel van het positief resultaat
                                        evident toelichting in eerste plaats?                      terug aan gemeenten, daarnaast worden de
                                                                                                   bestemmingsreserves aangewend waarvoor deze zijn
                                                                                                   ingesteld en zal daardoor het eigen vermogen afnemen. Bij
                                                                                                   toenemende rentepercentages zal niet direct een effect zijn
                                                                                                   voor de bijdragen, de veiligheidsregio heeft voor grote
                                                                                                   investeringen leningen afgesloten met een lange rentevaste
                                                                                                   looptijd. De veranderingen in het vreemd vermogen hebben
                                                                                                   voornamelijk te maken met investeringen. Een belangrijke
                                                                                                   investering is bijvoorbeeld de gemeenschappelijke
                                                                                                   meldkamer (GMK). Overigens leiden lang niet alle
                                                                                                   investeringen (waarvoor vreemd vermogen wordt
                                                                                                   aangetrokken) tot een stijging van de bijdrage van onze
                                                                                                   gemeente. De veiligheidsregio heeft naast gemeentelijke
                                                                                                   taken ook een aantal taken die rechtstreeks vanuit het Rijk
                                                                                                   bekostigd worden, deze staan uiteraard ook in hun begroting
                                                                                                   opgenomen. Daarnaast zijn er specifieke investeringen voor
                                                                                                   gemeenten waar het betreft nieuwe brandweerkazernes, per
                                                                                                   gemeente worden deze specifieke lasten afgerekend. Het
                                                                                                   betreft derhalve enerzijds ontwikkelingen die al eerder zijn
                                                                                                   ingezet als ook ontwikkelingen die niet specifiek va invloed
                                                                                                   zijn op onze gemeente.
   81    204        4.8        VVD      Als er 683k aan incidenteel voordeel was, met een          Dat kun je inderdaad stellen.
                                        resultaat van 24k. Kun je dan terecht stellen dat het
                                        jaarresultaat in structurele zin voor het jaar 2017 659k
                                        nadelig is geweest?
   82    210                   VVD      Dit bouwwerk staat in Steenbergen. Wat is de               Dit bouwwerk maakt onderdeel uit van de West-Brabantse
                                        betekenis hiervan voor de jaarstukken van Bergen op        Waterlinie, een project in het kader van Landschappen van
                                        Zoom?                                                      Allure dat wij samen met de gemeente Steenbergen
                                                                                                   uitvoeren.



                                                                      34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                                              Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina     Programma        Fractie                      Vraag                                                    Antwoord
 nr.                paragraaf
   83    Nvt       Alg. kamer        VVD      1) Wat is de grootste gemeenschappelijke deler   1) Dat is afhankelijk van het soort besluit.
                 bezwaarschrifte                 t.a.v. de aard van de gemaakte bezwaren?      Bij intrekking van het besluit, terugvordering van uitkering of
                    n, sociale                   Wat is de meest aangehaalde grond waarop      het opleggen van een boete wegens schending van de
                 aangelegenhede                  men bezwaar heeft gemaakt?                    inlichtingenplicht worden vaak de feiten weersproken.
                        n                                                                      Bij een afwijzing voor bijzondere bijstand of minimaregeling
                                                                                               hebben bezwaarmakers vaak de gedachte dat hun
                                                                                               persoonlijke situatie niet is meegewogen gelet op de
                                                                                               motivering van het besluit dat veelal op dit onderdeel
                                                                                               tekortschiet.

                                              2) Is het College voornemens om de               2) In 2018 is - naast verlaging van de werkdruk door het
                                                 beschikkingen van meer/betere motivering te   opvullen van vacatures - gestart met een verbetering van de
                                                 voorzien?                                     kwaliteit van de bedrijfsprocessen middels het geven van
                                                                                               cursussen en trainingen, waarmee de noodzakelijke
                                                                                               inhoudelijke kennis van het personeel weer up-to-date is.
                                                                                               De algemene beginselen van behoorlijk bestuur waaronder
                                                                                               het motiveringsbeginsel valt, maken hiervan onderdeel uit.

                                              3) Is het College voornemens om (een             3) Nee, het computersysteem is niet ingericht op het
                                                 eventuele omschrijving van) het totale        bijhouden van termijnen bij bezwaarschriften. Dit zou dan
                                                 behandeltermijn te registreren?               handmatig moeten gebeuren. Door het grote aantal zaken in
                                                                                               relatie tot het aantal beschikbare medewerkers hiervoor ligt
                                                                                               de prioriteit op een correcte inhoudelijke afhandeling van de
                                                                                               bezwaren. Voorts kun je uit enkel totale
                                                                                               afhandelingstermijnen geen conclusies trekken. Een termijn
                                                                                               kan immers worden geschorst (vanwege onvoldoende
                                                                                               informatie door bezwaarde), verdaagd (door het
                                                                                               bestuursorgaan) of uitgesteld (in overleg tussen beide
                                                                                               partijen). Van deze mogelijkheden wordt veelvuldig gebruik
                                                                                               gemaakt.
   84    nvt     Alg. kamer vaste    VVD      1) Welke verklaringen zijn er voor de            1. Tegen één besluit werden 58 bezwaren ingediend. Deze
                    commissie                    aanmerkelijke stijging in bezwaarschriften         bezwaren zijn als apart geregistreerd. Daardoor is het

                                                                      35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>                                             Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma        Fractie                      Vraag                                                    Antwoord
 nr.               paragraaf
                 bezwaarschrifte                 t.o.v. de afgelopen 5 jaar?                        totaal aantal hoger dan vorige jaren. Het totaal aantal
                       n                                                                            zittingen wijkt echter niet erg af van andere jaren. De
                                                                                                    commissie heeft 20 zittingen gehad.

                                             2) Hoe is er lering getrokken uit de bezwaren      2. Ja.
                                                van voorgaande jaren, en is dit vertaald naar      WMO:
                                                de uitvoering?                                     Naar aanleiding van de laatste ontwikkelingen op het
                                                                                                   gebied van de afhandeling van de bezwaarschriften
                                                                                                   Wmo is inmiddels de samenwerking gezocht met team
                                                                                                   bezwaar en beroep van de ISD, zodat deze
                                                                                                   kwetsbaarheid kan worden ondervangen en daarmee
                                                                                                   een snellere afhandeling van de bezwaren voor team
                                                                                                   Wmo kan worden gerealiseerd. Er wordt momenteel
                                                                                                   onderzocht hoe deze samenwerking aangegaan kan
                                                                                                   worden met het oog op één toegang Sociaal Domein.
                                                                                                   Tevens wordt er vaker overleg gepleegd tussen de
                                                                                                   medewerker bezwaar en de senior Wmo-adviseur. Ook
                                                                                                   sluit de medewerker bezwaar aan bij overleggen met
                                                                                                   team Beleid zodat wijzigingen in beleid en uitvoering
                                                                                                   sneller kunnen worden opgepakt en verwerkt in de
                                                                                                   afhandelingen van de bezwaren. De medewerker
                                                                                                   bezwaar kan zodoende ook aangeven wat er speelt op
                                                                                                   het gebied van de bezwaren zodat de
                                                                                                   beleidsmedewerkers voorbereid zijn wanneer er vragen
                                                                                                   vanuit het college of vanuit de politiek komen met
                                                                                                   betrekking tot de bezwaren.

                                                                                                    Afdeling Stedelijke Ontwikkeling:
                                                                                                    In zijn algemeenheid kan gesteld worden dat wij lering
                                                                                                    trekken uit de adviezen van de commissie. Er vindt altijd
                                                                                                    terugkoppeling plaats over de hoorzitting en het advies
                                                                                                    met de vergunningverlener/betrokken medewerker.

                                                                      36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>                                        Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                     Vraag                                                   Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                              Mochten er naar aanleiding van opmerkingen van de
                                                                                              adviescommissie meer structurele aanpassingen nodig
                                                                                              zijn, wordt dat door vertaald in de werkprocessen voor
                                                                                              vergunningen.
                                                                                              Er wordt blijvend aandacht gevraagd voor de
                                                                                              (verbetering van de) motivering van besluiten. In een
                                                                                              aantal zaken is bij gegrondverklaring van bezwaren
                                                                                              tegen de weigering een vergunning te verlenen in
                                                                                              heroverweging alsnog vergunning verleend.

                                                                                              Afdeling Maatschappelijke Ontwikkerling:
                                                                                              De wijze waarop adresonderzoek wordt uitgevoerd,
                                                                                              wordt continu aangescherpt/verbeterd, mede naar
                                                                                              aanleiding van de bezwaren.

                                        3) Om welke reden(en) had de afdeling extra       3. Het gaat hier om de WMO-bezwaren. Vertraging in de
                                           tijd nodig om het bezwaar zorgvuldig voor te      afhandeling van de bezwaren gericht op de
                                           bereiden?                                         huishoudelijke ondersteuning is opgetreden in
                                                                                             afwachting van nieuwe beleidsregels ten aanzien van de
                                                                                             huishoudelijke ondersteuning. Tevens zijn, zoals reeds
                                                                                             bekend, een aantal bezwaren gericht op de
                                                                                             huishoudelijke ondersteuning aangehouden in
                                                                                             afwachting van de beslissing op de bezwaren
                                                                                             huishoudelijke ondersteuning die reeds in behandeling
                                                                                             bij de bezwarencommissie waren (en waarvoor naar
                                                                                             aanleiding van de hoorzittingen aanvullend onderzoek
                                                                                             gedaan diende te worden). Het aanhouden van die
                                                                                             bezwaren was om een uniform besluit op de bezwaren
                                                                                             huishoudelijke ondersteuning te kunnen nemen daar het
                                                                                             om vergelijkbare bezwaren/bezwaargronden ging.
                                                                                             Nadat de adviezen van de bezwarencommissie op de
                                                                                             eerste bezwaren huishoudelijke ondersteuning waren

                                                                37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>                                        Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                     Vraag                                                  Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                             opgesteld, is er een vertraging opgetreden in verband
                                                                                             met het voornemen contrair te gaan en hiervoor een
                                                                                             collegebesluit diende te worden genomen. Na dit
                                                                                             collegebesluit zijn de overige bezwaren huishoudelijke
                                                                                             ondersteuning verder opgepakt, voorgelegd aan de
                                                                                             bezwarencommissie en is er een beslissing op deze
                                                                                             bezwaren genomen.
                                                                                             In een paar ander gevallen is er sprake van een
                                                                                             vertraagde afhandeling van andere bezwaren doordat er
                                                                                             gewacht diende te worden op aanvullingen vanuit de
                                                                                             cliënt en/of gemachtigde, door het verkrijgen van
                                                                                             aanvullende informatie van derden (bijvoorbeeld
                                                                                             informatie van behandelaars) of door het, naar
                                                                                             aanleiding van hetgeen aan (nieuwe) informatie in het
                                                                                             bezwaarschrift aangegeven werd, uitvoeren van een
                                                                                             nieuw onderzoek door een Wmo-adviseur. In deze
                                                                                             gevallen wordt de wettelijke beslistermijn opgeschort,
                                                                                             zodat hier geen sprake is van termijnoverschrijding.

                                        4) Is de gemeente in 2017 in gebreke gesteld?    4. 1 dwangsom bij team handhaving
                                           Zo ja, hoe vaak en waarom? Heeft dit één of      De brief was niet als ingebrekestelling behandeld door
                                           meerdere dwangsommen tot gevolg gehad?           college maar als mededeling om alsnog het verzoek om
                                                                                            handhaving in behandeling te nemen.
                                                                                            Bezwaarschriftencommissie heeft geadviseerd de brief
                                                                                            toch als ingebrekestelling te zien en de verbeurde
                                                                                            dwangsom te betalen. Dit is ook gebeurd. Het
                                                                                            maximumbedrag is overgemaakt aan verzoeker.

                                                                                             6 dwangsommen bij team WMO.
                                                                                             Twee in verband met het te laat afgeven van een besluit
                                                                                             op een melding/aanvraag en vier in verband met het te
                                                                                             laat afgeven van een besluit op bezwaren huishoudelijke

                                                               38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                   Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                  ondersteuning. Het te laat besluiten op de bezwaren
                                                                                                  heeft als reden hetgeen bij het antwoord op vraag 3 is
                                                                                                  beschreven. In alle gevallen is overgegaan tot het
                                                                                                  uitkeren van de dwangsom, één in 2017, de overige vijf
                                                                                                  in 2018.

                                            5) Opvallend is dat het vaak lang duurt voordat   5. Nee, in de wet staat alleen de termijn voor het nemen
                                               een Wmo-bezwaar ter advisering aan de             van een beslissing op bezwaar genoemd. Om deze
                                               commissie wordt aangeboden. Zijn hiervoor         termijn te kunnen halen dienen zittingrijpe zaken zo
                                               dan geen wettelijke termijnen opgenomen?          spoedig mogelijk te worden aangeleverd bij de
                                               Wat staat hierover in de wet?                     commissie.

                                            6) Cijfers en grafiek op pagina 8: Deze grafiek   6. Wij hebben dat opgemerkt en zullen de secretaris van de
                                                klopt niet met bovenstaande tabel. Het           commissie hierop attent maken.
                                                laagste aantal was 67 in 2009 echter in de
                                                grafiek komt de lijn onder de 50.....
 1       21         2.2         SP      Hoeveel mensen die een afstand hebben tot de          De realisatie bij de gemeente Bergen op Zoom is eind 2017
                                        arbeidsmarkt zijn de afgelopen 8 jaar in dienst       in kaart gebracht. De stand is op dit moment 52 fte. Dit zijn
                                        getreden bij de gemeentelijke organisatie?            taken die in opdracht van de gemeente worden uitgevoerd
                                                                                              (zoals bijvoorbeeld schoonmaak, postbezorging en
                                                                                              onderhoud groen). Vaak via een WSW-verband. Deze
                                                                                              mensen zijn níét in dienst van de gemeente.
 2       21         2.2         SP      Hoeveel mensen die een afstand hebben tot de          Gemeente Bergen op Zoom heeft 9 mensen in de
                                        arbeidsmarkt zijn de afgelopen 8 jaar in de           gelegenheid gesteld om werkervaring op te doen met behulp
                                        gemeentelijke organisatie in de gelegenheid gesteld   van een werkervaringsplek.
                                        werkervaring op te doen op een zgn.
                                        werkervaringsplek?
 3       21         2.2         SP      Hoeveel mensen hebben er in het kader van de          In het kader van de banenafspraak heeft 1 persoon een vaste
                                        banenafspraken binnen onze gemeente een vaste         aanstelling bij de gemeente Bergen op Zoom.
                                        aanstelling als ambtenaar gekregen?



                                                                     39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                   Antwoord
 nr.              paragraaf
 4       21         2.2         SP      Hoeveel mensen zijn sinds de laatste 8 jaren in 2018   Er worden geen vacatures gereserveerd voor een
                                        nu nog in dienst en hoeveel plaatsen zijn er nog       doelgroepenbeleid. Wel zien we het als onze taak om waar
                                        vacant?                                                mogelijk werkzaamheden te laten uitvoeren door mensen met
                                                                                               een afstand tot de arbeidsmarkt.
 1       7,25     inleiding     LL      Beleidsindicatoren:De gemeentelijke indicatoren zijn   Op basis van de BBV-voorschriften zijn gemeenten verplicht
                                        niet meer opgenomen..Echter van de wettelijke          om beleidsindicatoren op te nemen in hun jaarrekening/
                                        indicatoren zijn er 7 zonder gegevens. Hoe gaat dit    begroting. Deze beleidsindicatoren worden voor de
                                        opgelost worden?                                       gemeenten ontsloten via “www.waarstaatjegemeente.nl”. Het
                                                                                               bureau KING van de VNG beheert deze site.
                                                                                               De aanlevering van de beleidsindicatoren gebeurt niet door
                                                                                               de gemeenten. Achter de verschillende indicatoren staat de
                                                                                               bron vermeld. Deze levert de gegevens aan aan KING. De
                                                                                               gemeenten hebben dus geen invloed op de actualiteit van de
                                                                                               beleidsindicatoren. Op de site staat aangegeven dat de
                                                                                               gegevens continue worden geactualiseerd. In onze P&C-
                                                                                               documenten nemen we altijd de laatst bekende gegevens op.
                                                                                               Voor de jaarrekening controleert de accountant hier ook op.
                                                                                               Bij de begroting 2019 zullen, naar verwachting, meer
                                                                                               beleidsindicatoren over 2017 gevuld zijn.
 2        8       inleiding     LL      Overhead en overige diverse wijzigingen.Wanneer        In onze P&C-documenten hebben wij programma 6
                                        wordt de term bedrijfsvoering gebruikt en wanneer      Bedrijfsvoering opgenomen. In dit programma worden alle
                                        overhead?.Waarom zij de kosten van overhead            kosten verantwoord die in de BBV-voorschriften onder het
                                        geraamd als het gaat om de jaarrekening?               taakveld overhead vallen. De termen zijn dus vergelijkbaar.
                                                                                               De werkelijke overhead kosten worden in de jaarrekening
                                                                                               opgenomen.
 3       10        v/n per      LL      Zie ook blz.28 en 205.Zoals het gesteld wordt heeft    Dit heeft geleid tot een zeer hoge werkdruk met als gevolg
                 programma              het incidenteel voordeel op de bedrijfvoeringskosten   een hoger aantal slordigheden en fouten, hetgeen weer heeft
                                        van de Isd geen gevolgen voor bedrijfsvoering zelf     geleid tot nog meer extra werk om e.e.a. te herstellen. In een
                                        gehad. Is dat juist?                                   enkel geval heeft dit ook tot uitval van personeel geleid.
                                                                                               Er zijn ook onderdelen die minder aandacht hebben
                                                                                               gekregen, zoals de tegenprestatie.


                                                                     40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                      Antwoord
 nr.              paragraaf
 5       11        v/n per      LL      Nadeel archief i.h.k.v. de gemeenschappelijke            Bij de besluitvorming van de gemeenschappelijke
                 programma              archiefdienst. Waren deze kosten niet voorzienbaar ?     archiefdienst zijn (tijdelijk, 5 jaar) frictiekosten aangegeven,
                                        Het verhaal van de frictiekosten is onduidelijk. Graag   ook is niet het gehele ondergrondse archief overgegaan naar
                                        een toelichting.                                         de gemeenschappelijke archiefdienst.
 6       11        v/n per      LL      Graag een uitgebreide toelichting. Wat zijn de           Het product Griffie mag o.g.v. de BBV-voorschriften niet
                 programma              structurele consequenties van de nieuwe systematiek      onder het taakveld overhead worden opgenomen, maar dient
                                        van begroten? Heeft het College hiertoe besloten?9       bij het onderdeel Bestuur te worden verantwoord.
                                        Zie ook blz 67)                                          Abusievelijk hadden wij bij de begroting 2017 het product
                                                                                                 Griffie op programma 6 Bedrijfsvoering begroot. Wij hebben
                                                                                                 dit bij de Jaarrekening 2017 gecorrigeerd. Ook bij de
                                                                                                 begroting 2018 hebben wij de kosten van de griffie bij het
                                                                                                 programma Bestuurlijk domein opgenomen.
 7       22          2          LL      1,4 Ontschotting subsidie stromen..Dit is                Het uitgangspunt in = uit wordt nog steeds gehanteerd. Er is
                                        ondergebracht in het programma? Transformatie in         recent in april door de gemeenteraad een nieuw Beleidsplan
                                        voorzieningen .Doelstelling in overeenkomst met de       Sociaal Domein Brabantse Wal vastgesteld. Hierin is de visie
                                        uitgangspunten uit de visies sociaal domein .Om dit te   op het sociaal domein opgenomen. In het actieplan
                                        bereiken wordt er een actieplan voorbereid. Hoe          transformatie voorzieningen zijn de activiteiten opgenomen
                                        verhoudt deze ontschotting zich met het uitgangspunt     die worden verricht om te komen tot de transformatie van
                                        in=uit?. Hoeveel visies sociaal domein zijn er en        voorzieningen. Het gaat om zeer diverse actiepunten, zoals
                                        welke?. Hoe ziet dit actieplan er uit en wat vinden de   het realiseren van een sociale kaart, het aanbod aan
                                        andere deelnemende gemeenten hiervan?                    ondersteuning voor iedereen inzichtelijk maken, innovatie
                                                                                                 stimuleren, een preventieprogramma opstellen, integrale
                                                                                                 toegang realiseren. Dit actieplan is samen met de gemeenten
                                                                                                 Steenbergen en Woensdrecht opgesteld en is dus een
                                                                                                 gezamenlijk product.
 8       23          2          LL      2.1. Een toegangsportaal… Het is in 2017 niet gelukt.    Het jaar 2018 is het jaar waarin we al doende leren. Nu
                                        Graag een toelichting op de lerende organisatie 2018?    bestaat de toegang tot het sociaal domein uit verschillende
                                                                                                 uitvoerende teams/ afdelingen: Wmo, Jeugd, Werk en
                                                                                                 Inkomen (Participatie, Levensonderhoud, Minimabeleid,
                                                                                                 Werkgeversdienstverlening, Handhaving). In 2018 gaan de
                                                                                                 bovengenoemde teams werken volgens het nieuwe ‘Proces


                                                                      41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>                                                 Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma         Fractie                           Vraag                                                     Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                                       Sociaal Domein’. Alle vragen van inwoners over het sociaal
                                                                                                       domein, worden dan op dezelfde manier behandeld. We
                                                                                                       starten met een leerfase van een jaar. Tijdens deze leerfase
                                                                                                       loopt de dienstverlening aan de inwoners door en sturen we
                                                                                                       waar nodig bij. Na de leerfase volgt een voorstel aan het
                                                                                                       college over de definitieve werkvorm. Hierin worden de
                                                                                                       ervaringen die dan zijn opgedaan meegenomen.
 9       55             5             LL      Evenals vorig jaar verwijst U naar de indicatoren in     Wij zullen ervoor zorgen dat dit bij het volgende P&C-
                                              programma 1 i.p.v. 2.                                    document correct wordt opgenomen.
 10     182/18         4,2            LL      Afschrijvingstermijnen. Blz. 183 m.                      Aan dit terrein (de containerterminal) hebben de afgelopen
          6                                   afschrijvingstermijn: Gronden en terreinen NIET.Op       jaren specifieke investeringen plaatsgevonden gericht op het
                                              blz 186 wordt er in 2017 315 afgeschreven. Hoe kan       mogelijk houden/maken van vervoer/opslag containers.
                                              dat?                                                     Wanneer dit terrein niet langer deze functie zal hebben
                                                                                                       hebben deze investeringen geen waarde meer. Om die reden
                                                                                                       worden de ontvangen huurpenningen van het betreffende
                                                                                                       complex in mindering gebracht op de boekwaarde waardoor
                                                                                                       deze op een reëel niveau blijft.
 11      205           4,8            LL      Bedrijfsvoering. Wat LL betreft is alleen al de hoogte   De weergegeven post op pagina 205 (- € 900.000) wordt
                                              van het bedrag genoeg aanleiding om een splitsing        toegelicht en uitgesplitst bij programma 6 (bedrijfsvoering),
                                              aan te brengen in langdurig zieken en                    pagina’s 64 t/m 67.
                                              procesontwikkelingen. Graag een overzicht.
 1        7      beleidsindicator    CDA      1. Waarom is er sinds 2015 niet meer deelgenomen         In 2016 is besloten om de door inwoners ervaren
                                              aan de burgerpeiling? 2. Wat zijn de kosten van          leefbaarheid en veiligheid in beeld te brengen via de
                                              deelname hieraan?                                        LEefbaarheidsMONitor (LEMON) van RIGO.
                                                                                                       In samenwerking met de gemeenten Steenbergen,
                                                                                                       Woensdrecht, Tholen en de woningstichtingen Stadlander,
                                                                                                       Woensdrecht en Woonkwartier is dit onderzoek in 2016
                                                                                                       uitgevoerd.
                                                                                                       Destijds is gekozen voor het LEMON-instrument, omdat:
                                                                                                          Gemeenten en corporaties in dit geval dezelfde data
                                                                                                            gebruiken op het gebied van leefbaarheid. Dit vormt een


                                                                            42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>                                              Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma      Fractie                            Vraag                                                      Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                                           gemeenschappelijk vertrekpunt voor het maken van
                                                                                                           afspraken.
                                                                                                        De samenwerking in de subregio wordt versterkt door
                                                                                                           samen LEMON uit te voeren.
                                                                                                        Het instrument financieel voordeel oplevert ten opzichte
                                                                                                           van een eigen leefbaarheidsenquête op wijkniveau.
                                                                                                      Daarnaast heeft deelname aan LEMON de volgende
                                                                                                      voordelen ten opzichte van de burgerpeiling van
                                                                                                      Waarstaatjegemeente.nl:
                                                                                                        Inwoners ontvangen 1 vragenlijst vanuit de gemeente en
                                                                                                           de corporaties, in plaats van meerdere vragenlijsten.
                                                                                                           Hiermee wordt de belasting van inwoners zo veel als
                                                                                                           mogelijk beperkt.
                                                                                                        De vragen in de Burgerpeiling zijn ‘hoog over’ waardoor
                                                                                                           een inhoudelijke verdieping op de thema’s mist. Deze
                                                                                                           inhoudelijke verdieping vindt wel plaats in de LEMON-
                                                                                                           enquête.
                                                                                                        De mogelijkheden tot maatwerk zijn in de LEMON-
                                                                                                           enquête groter dan in de Burgerpeiling, waardoor beter
                                                                                                           aangesloten kan worden bij de lokale situatie.
                                                                                                      Voor wat betreft onderwerpen uit de Burgerpeiling die niet
                                                                                                      worden gemeten in de LEMON-enquête wordt gekeken naar
                                                                                                      alternatieve meetmethoden die minder ‘hoog over’ zijn.
                                                                                                      De kosten voor deelname aan LEMON bedroegen in 2016
                                                                                                      € 12.129,51 (inclusief btw).
                                                                                                      Het voornemen is om in 2019 opnieuw een gezamenlijk
                                                                                                      LEMON-onderzoek uit te voeren.
 2        8      Vennootschaps    CDA      1. Is de kans dat het grondbedrijf met haar activiteiten   Met de belastingdienst is afgestemd dat ons grondbedrijf voor
                                           in 2018 door de ondernemerspoort gaat een reeel            2018 niet onder de Vpb-plicht valt. De belastingdienst is
                                           risico? 2. En hoe groot is dit risico?                     akkoord met dit standpunt.



                                                                         43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>                                            Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma     Fractie                           Vraag                                                   Antwoord
 nr.              paragraaf
 3       12      Bestuurlijk    CDA      Bijdrage gemeente in 2017 aan veiligheidsregio is      De Veiligheidsregio is een wettelijke taak, waarbij gemeenten
                  domein                 4.286k. 1. Komt hier vanuit het Rijk een vergoeding    ook wettelijk verplicht zijn om dit gezamenlijk uit te voeren.
                                         voor? 2. Hoe wordt die vergoeding bepaald?             Voor wettelijke taken krijgen gemeenten via de algemene
                                                                                                uitkering geld vanuit het Rijk. De algemene uitkering is
                                                                                                gebaseerd op een grote hoeveelheid maatstaven. Binnen de
                                                                                                algemene uitkering zijn hier bijvoorbeeld de maatstaven
                                                                                                inwoneraantal als ook bedrijven dichtheid en type bedrijven
                                                                                                van invloed. De bijdrage aan de veiligheidsregio vanuit een
                                                                                                gemeente wordt bepaald op een vergelijkbare wijze, hiervoor
                                                                                                worden de gegevens van het Cebeon gehanteerd. Daarnaast
                                                                                                zijn er per gemeente specifieke taken die ook per gemeente
                                                                                                afgerekend worden.
 4       17       PR0102        CDA      Een incidenteel voordeel van 74k is ontstaan op        Sinds vorig jaar worden de opbrengsten uit de
                                         verbeurde dwangsommen. Wat betreft dit?                dwangsommen geboekt op het product Handhaving, zodat
                                                                                                voor de organisatie inzichtelijk is voor welk bedrag de
                                                                                                dwangsommen zijn geïnd (voorheen vloeide dit automatisch
                                                                                                terug in de algemene middelen). Vooraf is lastig in te
                                                                                                schatten om welk bedrag dit gaat, omdat dit erg fluctueert,
                                                                                                aangezien dit afhankelijk is van de soort overtredingen.
                                                                                                Afgelopen jaar hebben we een aantal hoge dwangsommen
                                                                                                opgelegd (bij een onderneming als het gaat om o.a.
                                                                                                geluidsovertredingen en bij een onderneming die de
                                                                                                afspraken niet na is gekomen m.b.t. start bouw). Hierdoor
                                                                                                hebben we een incidenteel voordeel behaald m.b.t. innen
                                                                                                dwangsommen. Dit bedrag is ook inclusief relatief kleine
                                                                                                bedragen, zoals overtreding Drank- en Horecawet,
                                                                                                bestuurlijke handhaving van de Boa’s etc.
 5       21       1.1 nr.2      CDA      Wat is de gewenste situatie na realisatie actieplan?   Een aanbod aan sociale voorzieningen, waardoor inwoners
                                                                                                van de Brabantse Wal naar vermogen mee kunnen doen aan
                                                                                                de samenleving.



                                                                       44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>                                            Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma     Fractie                           Vraag                                                      Antwoord
 nr.              paragraaf
 6       22         1.5         CDA      Bij welke groepen mensen wilt u                           Medewerkers gemeente Bergen op Zoom, Woensdrecht en
                                         mentaliteitsverandering zien?                             Steenbergen, partners en inwoners.
 7       22         1.5         CDA      Welke acties heeft u ingezet per groep om de              In 2017 zijn diverse programma's geweest voor de
                                         beoogde mentaliteitsverandering te realiseren?            medewerkers en partners zoals masterclasses,
                                                                                                   bijeenkomsten, kennismarkt, partnerprogramma's en
                                                                                                   Strategisch Relatie Management. Voor de inwoners is er
                                                                                                   continu aandacht zoals bv. advertenties vanuit de Ons
                                                                                                   campagne. Maar voor de inwoners is er nog geen specifiek
                                                                                                   programma ontwikkeld.
 8       22         1.5         CDA      Wat zijn de resultaten en hoe meet u deze?                Resultaten op basis van houdings- en gedragsveranderingen
                                                                                                   zijn moeilijk te meten. Dit is een proces wat over meerdere
                                                                                                   jaren loopt. Wel is het zo dat we veel enthousiaste reacties
                                                                                                   krijgen van de deelnemers aan bv de masterclasses.
 9       22         1.6         CDA      Welke vormen van vraaggerichte ondersteuning              Bij het ondersteunen van verschillende streefdoelen op
                                         worden er gehanteerd?                                     wijkniveau, zoals bijvoorbeeld het organiseren van een
                                                                                                   wijkactiviteit ter verbetering van de sociale cohesie.
                                                                                                   Daarnaast ook ondersteuning bij het leggen van verbindingen
                                                                                                   tussen verschillende groepen (jong / oud). Bij het uitwerken
                                                                                                   en ondersteuning van nieuwe ideeën zoals bijvoorbeeld het
                                                                                                   opzetten van een repaircafé.
 10      23         1.7         CDA      Hoeveel bijstandsgerechtigden hebben een                  Van het totale ISD-uitkeringsbestand (2.500) hebben 90
                                         tegenprestatie kunnen verrichten en wat zijn de           personen een tegenprestatie verricht.
                                         tegenprestaties?                                          Vrijwilligerswerk wordt verricht bij: verzorgingstehuizen als
                                                                                                   Stuijvenburgh, Moermont, Nieuwe ABG en Elisabeth
                                                                                                   Halsteren, voorts bij de Wereldwinkel, BWI Woensdrecht,
                                                                                                   Dierenasiel Arduin, de Wijkcommissie, de Voedselbank,
                                                                                                   SchuldHulpMaatje, de Kringloper, SDW, S&L en het
                                                                                                   Doecentrum.
 11      25      Indicatoren    CDA      Wat is(zijn) de oorza(a)k(en) voor het niet beschikbaar   Op basis van de BBV-voorschriften zijn gemeenten verplicht
                                         hebben van de gegevens {-}? En zijn daar sancties         om beleidsindicatoren op te nemen in hun jaarrekening/
                                         op?                                                       begroting. Deze beleidsindicatoren worden voor de


                                                                       45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>                                                Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma        Fractie                           Vraag                                                       Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                                        gemeenten ontsloten via “www.waarstaatjegemeente.nl”. Het
                                                                                                        bureau KING van de VNG beheert deze site.
                                                                                                        De aanlevering van de beleidsindicatoren gebeurt niet door
                                                                                                        de gemeenten. Achter de verschillende indicatoren staat de
                                                                                                        bron vermeld. Deze levert de gegevens aan aan KING. De
                                                                                                        gemeenten hebben dus geen invloed op de actualiteit van de
                                                                                                        beleidsindicatoren. Op de site staat aangegeven dat de
                                                                                                        gegevens continue worden geactualiseerd. In onze P&C-
                                                                                                        documenten nemen we altijd de laatst bekende gegevens op.
                                                                                                        Voor de jaarrekening controleert de accountant hier ook op.
                                                                                                        Bij de Begroting 2019 zullen, naar verwachting, meer
                                                                                                        beleidsindicatoren over 2017 gevuld zijn.
 12      28        Algemene         CDA      Wat zijn de gevolgen (niet-financieel) van het niet tijdig Dit heeft geleid tot een zeer hoge werkdruk met als gevolg
                 Bijst.verlening             kunnen opvullen van vacatures?                             een hoger aantal slordigheden en fouten, hetgeen weer heeft
                                                                                                        geleid tot nog meer extra werk om e.e.a. te herstellen. In een
                                                                                                        enkel geval heeft dit ook tot uitval van personeel geleid.
                                                                                                        Er zijn ook onderdelen die minder aandacht hebben
                                                                                                        gekregen, zoals de tegenprestatie.
 13      28        Bijzondere       CDA      Laatste zin: “Daarnaast is een nadeel                      Neen, het betreft hier namelijk uitgaven in het kader van de
                    bijstand                 ….werkvoorziening” behoort dit niet onder de               herstructurering van WVS en niet voor re-integratie.
                                             participatie opgenomen te worden?
 14      28       Participatie      CDA      Wat is de oorzaak van de onderbesteding?                   De re-integratie instrumenten als werkplekaanpassing en
                                                                                                        jobcoaching bij de plaatsing van personen met een
                                                                                                        arbeidshandicap uit het doelgroepregister hebben uiteindelijk
                                                                                                        minder gekost dan begroot.
                                                                                                        Als de kosten structureel lager blijken te zijn, zal in de
                                                                                                        toekomst anders worden begroot en zullen de hiermee
                                                                                                        vrijkomende middelen voor andere re-integratie instrumenten
                                                                                                        worden ingezet.
 15      29      Jeugd, Context     CDA      Hoe hoog is het tekort op het jeugdbudget landelijk?       Het tekort op het jeugdbudget landelijk is niet bekend. Wel
                                                                                                        wordt door het Rijk erkend dat veel gemeenten hebben


                                                                           46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>                                                Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma        Fractie                          Vraag                                                    Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                                    aangegeven een tekort op het jeugdbudget te hebben. Met
                                                                                                    het actieprogramma Zorg voor Jeugd van de ministeries VWS
                                                                                                    en J&V wordt er een tijdelijke voorziening getroffen voor de
                                                                                                    gemeenten die geconfronteerd worden met een stapeling van
                                                                                                    tekorten bij de uitvoering binnen het sociaal domein.
 16      29      Jeugd, Context     CDA      Is de korting van 22% naar uw inzicht naar verhouding Nee, de korting ligt hoger dan landelijk gemiddeld (15%). Dit
                                             in de landelijke context?                              betekent dat wij een nadeelgemeente zijn bij het
                                                                                                    verdeelmodel van het jeugdbudget. Het is niet bekend
                                                                                                    waardoor er zo'n groot verschil is tussen de historische
                                                                                                    uitgaven voor jeugdzorg voor 2015 in onze gemeente in
                                                                                                    verhouding tot het nu toegekende budget op basis van het
                                                                                                    objectief verdeelmodel.
 17      29       Huishoudelijke    CDA      Is er een indexering op de subsidie huishoudelijke     De tarieven die de Brabantse Wal gemeenten betalen aan
                 ondersteuning &             ondersteuning & begeleiding toegepast? Indien ja, hoe zorgaanbieders waarmee de gemeente een contract heeft
                   Begeleiding               hoog? Indien nee, waarom niet?                         voor het leveren van de maatwerkvoorziening huishoudelijke
                                                                                                    ondersteuning of begeleiding wordt ieder jaar opnieuw
                                                                                                    bekeken en indien nodig aangepast. De tarieven voor 2017
                                                                                                    zijn in september 2016 vastgesteld. Hierbij zijn de volgende
                                                                                                    aanpassingen gedaan:
                                                                                                    - Huishoudelijke ondersteuning: stijging van1,98%;
                                                                                                    - Huishoudelijke ondersteuning plus: stijging van 1,27%;
                                                                                                    - Begeleiding individueel licht, midden en zwaar: stijging
                                                                                                          van 1,78%;
                                                                                                    - Begeleiding groep licht en midden: stijging van 1,70%;
                                                                                                    - Begeleiding groep zwaar: stijging van 1,36%.
 18      29       Transformatie     CDA      Indien het overschot beschikbaar wordt gesteld voor    Het overschot komt niet bovenop het begrote bedrag voor
                 Sociaal Domein              het project in 2018, dan komt dit bovenop het begrote 2018, maar geldt daarvoor als (gedeeltelijke) dekking. Van
                                             bedrag voor 2018. Is hier dan al op ingezet binnen de een inzetten 'binnen de bedrijfsvoering van 2018' is in dit
                                             bedrijfsvoering van 2018?                              kader dan verder ook geen sprake.
 19      29      Woonvoorzienin     CDA      In de 2e zin geeft u aan dat er meer verbruikt is door Op voorhand wordt door de RWB een begroting van de te
                    gen en                   een hogere voorschotfacturering. Betekent dit dat de   verwachten kosten opgesteld. Aan de hand van het werkelijk


                                                                         47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>                                               Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma       Fractie                           Vraag                                                     Antwoord
 nr.               paragraaf
                 gehandicapten-             bedrijfsvoering cash-flow gestuurd is en niet plaats     gebruik van de vervoersvoorzieningen (maatwerkvoorziening
                    vervoer                 vindt op basis van berekende budgetten?                  Wmo) vindt de facturering plaats. Op grond van de Wmo is
                                                                                                     de gemeente verplicht om cliënten de benodigde
                                                                                                     ondersteuning te bieden, onafhankelijk van het beschikbare
                                                                                                     budget.
 20      29       WMO overig       CDA      U geeft aan dat de definitieve eindafrekening 2017       Voor de eindafrekening van de PGB's is de gemeente
                                            nog moet worden ontvangen. Betekent dit dat het          afhankelijk van de cijfers die ze hierover aangeleverd krijgen
                                            nacalculatietraject en zorgverantwoordingstraject nog    van de SVB. Cliënten kunnen t/m de maand maart nog
                                            niet vlot verlopen?                                      declaraties indienen bij de SVB, waardoor deze cijfers altijd
                                                                                                     wat langer op zich laten wachten.
 21      30       WMO overig       CDA      Hoeveel mensen met psychiatrische problematiek           Voor het jaar 2017 is een subsidie van € 149.439 verstrekt
                                            werden in 2017 met de inloopfunctie GGZ bereikt en       aan de GGZ voor het uitvoeren van de inloopfunctie. Hoeveel
                                            wat waren hiervan de kosten? Hoeveel mensen wenst        mensen hiermee bereikt zijn is op dit moment nog niet
                                            men te bereiken in 2018 met de 2e inloopfunctie en       bekend, aangezien de verantwoording van de subsidie nog
                                            hoeveel budget wordt hiervoor beschikbaar gesteld?       plaats moet vinden. Voor het jaar 2018 is een subsidie van
                                                                                                     € 192.889 verstrekt aan de GGZ voor het uitvoeren van de
                                                                                                     inloopfunctie. Van dit totaalbedrag is een bedrag van
                                                                                                     € 44.423,32 begroot voor de 2e inloopfunctie (welke specifiek
                                                                                                     bedoeld is voor (ex)cliënten van het Fact). Met dit bedrag kan
                                                                                                     de 2e inloop 6 dagen (48 uur) per week opengesteld worden.
                                                                                                     Aangezien de inloopfunctie een open inloop betreft, is het
                                                                                                     moeilijk vooraf in te schatten hoeveel cliënten er bereikt
                                                                                                     zullen worden.
 22      30       Beschermd        CDA      U geeft aan dat er scherpere toelatingseisen zijn voor   De WLZ valt onder de verantwoordelijkheid van het
                    Wonen                   de WLZ (Wet Langdurige Zorg). Zijn er bij deze           Zorgkantoor. Inwoners moeten hiervoor een indicatie krijgen
                                            organisatie wachtlijsten en hoe lang duurt het eer       van het CIZ. Er is geen sprake van één organisatie die deze
                                            deze mensen in zorg worden genomen? Hoe groot is         zorg biedt, maar van meerdere partijen waarmee
                                            de afgesproken treeknorm?                                Zorgkantoren contracten hebben gesloten. Er bestaan
                                                                                                     wachtlijsten voor plaatsen in een voorziening bekostigd vanuit
                                                                                                     de WLZ. De daadwerkelijke wachttijd is afhankelijk van het
                                                                                                     soort voorziening en de locatie. Voor intramurale zorg is de


                                                                          48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                   Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                              treeknorm 6 tot 13 weken (met en zonder behandeling).
                                                                                              Zodra een indicatie WLZ wordt afgegeven, valt de inwoner
                                                                                              onder de verantwoordelijkheid van het Zorgkantoor. Ook als
                                                                                              er sprake is van een wachtlijst. Het probleem van de
                                                                                              strengere toelatingseisen is vooral dat mensen minder snel
                                                                                              toegang tot de WLZ krijgen en daarmee vaker onder de
                                                                                              verantwoordelijkheid van de gemeente vallen.
 23      30      Beschermd     CDA      Wanneer wordt de landelijke verdeling van de          U bent eerder geïnformeerd over de voornemens van het Rijk
                   wonen                budgetten voor beschermd wonen gedateerd 1-1-2014 om tot een nieuw verdeelmodel te komen. De beoogde
                                        herzien? Indien hier geen sprake van is, wanneer      invoering per 2020 is echter uitgesteld. Er is nog geen
                                        wordt hier actie op genomen?                          definitieve nieuwe datum. Een oplossing voor ons financiële
                                                                                              tekort vanwege het historische verdeelmodel, is de inzet van
                                                                                              onze lobby richting Rijk en VNG waarmee we eind 2017 zijn
                                                                                              gestart.
 24      30      Beschermd     CDA      Is de opgebouwde voorziening van 857k in Bergen op Deze voorziening is opgebouwd in 2015. Het betreft echter
                   wonen                Zoom en voor Bergen op Zoom opgebouwd in 2015?        regionale middelen voor 6 gemeenten. Daarom dekken we
                                                                                              het tekort over 2017 eerst uit deze voorziening en wordt
                                                                                              vervolgens het resterende tekort verdeeld over 6 gemeenten.
 25      30      Beschermd     CDA      Waarom wordt de totale overschrijding van 1.758k niet Zoals in de jaarstukken op pagina 30 wordt beschreven,
                   wonen                verdeeld over de 6 gemeenten?                         wordt deze overschrijding wel gedeeld met 6 gemeenten.
 26      30       PR0202       CDA      Hoe verklaard u dat hier wordt gesproken over         Op pagina 30 van de jaarrekening 2017 staat inderdaad een
                                        voordelen en op blz 175 over een nadeel op            voordeel van € 87.000. Dit heeft betrekking op het saldo van
                                        laaggeletterdheid welke hier niet vermeld wordt?      productgroep 202 Onderwijs aan zowel de batenkant, alsook
                                                                                              de lastenkant in totaliteit.
                                                                                              Het nadeel van € 268.000 op pagina 175 heeft betrekking op
                                                                                              alleen de lastenkant van productgroep 202 Onderwijs in het
                                                                                              kader van rechtmatigheid van gedane uitgaven. Dit wordt
                                                                                              veroorzaakt door een overschrijding op de uitgaven preventie
                                                                                              laaggeletterdheid. Deze overschrijding op laaggeletterdheid
                                                                                              wordt aan de batenkant volledig gecompenseerd door de
                                                                                              rijksbijdrage voor het onderwijs achterstandenbeleid. Alleen


                                                                    49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>                                               Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma       Fractie                           Vraag                                                       Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                                      die compensatie aan de batenkant wordt op pagina 175 niet
                                                                                                      zichtbaar gemaakt, omdat daar dus alleen de lasten centraal
                                                                                                      staan. De accountant heeft dit recent bekeken zonder dat hier
                                                                                                      opmerkingen over zijn binnengekomen.
 27      33         OMWB           CDA      Wat betreft de incidentele bijdrage van 35k?              Dit betreft de jaarlijkse incidentele bijdrage voor alle
                                                                                                      deelnemers in het kader van:
                                                                                                      - De afgesproken bezuinigingen;
                                                                                                      - Huis op orde;
                                                                                                      - En reorganisatie / transitiekosten.
                                                                                                      2017 was het laatste jaar dat dit betaald is door alle
                                                                                                      deelnemers.
 28      33          Rewin         CDA      Hoeveel dragen we jaarlijks bij aan Rewin?                Voor 2018 is de bijdrage € 168.101 (zie ook:
                                                                                                      https://www.west-
                                                                                                      brabant.eu/images/Over_RWB/Regelingen_begroting_jaarver
                                                                                                      slag/Regelingen_begrting_en_jaarverslag/Begroting_2018_R
                                                                                                      egio_West-Brabant.pdf, blz. 42 e.v.).
 29      36      5 buitengebied    CDA      Het gaat hier over de recreatieve ontwikkelingen in het   Het betreft hier investeringen in recreatieve ontwikkelingen én
                                            buitengebied. Waarom wordt hier gesproken over de         mogelijkheden in het buitengebied.
                                            Smitsvest en het Anton van Duinkerkenpark?
 30      41         Wegen          CDA      Wat was het totale werkbudget van de renovatie van        Voor het Zonneplein was geen afgezonderd werkbudget
                                            het Zonneplein? Hoe kan het dat er hier een               beschikbaar. Mede naar aanleiding van werkzaamheden van
                                            overschrijding is geweest van 90k?                        nutsbedrijven is hier van de nood een deugd gemaakt. In
                                                                                                      plaats van alleen herstel van de sleuf met de oude bestrating
                                                                                                      is ervoor gekozen het gebied gelijktijdig op te waarderen en
                                                                                                      een aantal knelpunten op te lossen.
 31      41        Parkeren        CDA      Wat betreft de bedrijfsvoering waarvoor een               De aanvullende storting betrof: structurele kosten door cao-
                                            aanvullende storting van 93k heeft plaatsgevonden?        stijging 3% en vastgesteld mobiliteitsbudget (beide
                                                                                                      personeelslasten) en incidentele kosten voor dubbele
                                                                                                      huisvesting, digitale infrastructuur, advieskosten personeel en
                                                                                                      hogere onderhoudskosten apparatuur.



                                                                          50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>                                                Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma        Fractie                          Vraag                                                      Antwoord
 nr.               paragraaf
 32      41       Huishoudelijk     CDA      Laatste regel: “Er is een extra vergoeding ontvangen    De extra vergoeding voor bestrijden zwerfafval komt van
                      afval                  voor extra inzet bestrijding zwerfafval.” Van wie is    Nedvang en is voor elke gemeente beschikbaar. Bergen op
                  opbrengsten                deze extra vergoeding ontvangen?                        Zoom doet hier maximaal beroep op.
 33      42        economie         CDA      De 120k inzake brede aanpak binnenstad wordt            Dit wordt als voordeel aangegeven omdat ten opzichte van
                                             doorgeschoven naar 2018: waarom wordt dit als           de begroting dit bedrag niet is uitgegeven. In 2018 is door
                                             voordeel gezien terwijl de kosten nog uitgegeven        middel van een begrotingswijziging deze 120.000 aan het
                                             zullen worden.                                          begrote bedrag toegevoegd.
 34      42        Stedelijke       CDA      Wordt het voordelig resultaat van 1.700 mln nu als      Deze wordt gereserveerd conform de afspraken.
                  vernieuwing                winst genomen of gereserveerd? We hebben toch
                                             afspraken staan om dit te gebruiken voor het MFC?
 35      43      Onttrekking Alg    CDA      Kunt u een specificatie geven van de onttrekking van    Wegen                        1,00 mln.
                    risco res                4.723 mln uit de algemene risico reserve?               ISV                           0,65 mln.
                                                                                                     Grondbedrijf                  0,79 mln.
                                                                                                     Binnenstad                    0,53 mln.
                                                                                                     Diverse fondsen               0,58 mln.
                                                                                                     Ontwikkelbudget               0,20 mln.
                                                                                                     Philip Morris                 0,17 mln.
                                                                                                     Parkeren                      0,47 mln.
                                                                                                     Aangenaam                     0,10 mln.
                                                                                                     Overig                        0,23 mln.
                                                                                                     Totaal                         4,72 mln.
 36      46      3.2 zwembaden      CDA      De taakstelling van de zwembaden is behaald. Het        Als 100% eigenaar van de zwembaden BV trad de gemeente
                                             groot onderhoud is teruggekomen naar de gemeente.       altijd al (hetzij indirect) op voor de kosten van het groot
                                             Wat wordt met deze laatste zin bedoelt? Dat we nu als   onderhoud. Met de nieuwe afspraken is gemeente
                                             gemeente itt eerdere jaren opdraaien als gemeente       opdrachtgever voor het onderhoud en niet langer de
                                             voor het groot onderhoud daar waar het eerder een       zwembaden BV.
                                             kostenpost voor de zwembaden was?
 37      51          Archief        CDA      Kosten voor de archieffunctie zijn 135k nadelig. Deze   Bij de besluitvorming van de gemeenschappelijke
                                             frictiekosten zouden toch door de gemeenschappelijke    archiefdienst zijn (tijdelijk, 5 jaar) frictiekosten aangegeven,
                                             regeling worden gedragen? Het zou ons als BoZ niks      ook is niet het gehele ondergrondse archief overgegaan naar
                                             extra kosten is ons eerder aangegeven!                  de gemeenschappelijke archiefdienst.


                                                                          51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>                                                 Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina     Programma        Fractie                           Vraag                                                       Antwoord
 nr.                paragraaf
 38      53      Verbonden part      CDA      Wanneer verwacht u dat de afronding van de Essent         Overwegend pas in 2019, dat duurt veel langer dan partijen
                                              maatschappijen geeffectueerd worden?                      vooraf dachten.
 39      58       Gemeent bel        CDA      Wij missen hier een verklaring voor de afwijking op de    Voor de afwijking op de gemeentelijke belastingen wordt
                                              gemeentelijke belastingen PR 0502 : kunt u die alsnog     verwezen naar de paragraaf lokale heffingen op blz. 141 en
                                              geven?                                                    verder. Hierin staat uitgebreid aangegeven waardoor de
                                                                                                        minderopbrengsten ad € 575.000, bij de belastingen die door
                                                                                                        de BWB zijn opgelegd, zijn ontstaan (o.a. OZB / toeristen /
                                                                                                        honden / reclame / precario).
                                                                                                        De bijdrage aan de BWB is € 19.000 minder dan de raming
                                                                                                        die in de begroting is opgenomen.
 40      67      Salariskosten en    CDA      Paragraaf boven “overige verschillen”: Er wordt op dit    Zoals op pagina 67 is aangegeven beschouwen we deze
                                              moment gewerkt aan een nieuw vast te stellen acc          ombuigingskosten als eenmalige frictiekosten.
                                              beleid, waardoor de ombuiging op sport niet is            In 2016 /2017 zijn ook de ombuigingskosten voor wijkcentra
                                              gerealiseerd. De kosten hiervan bedragen 156k.            t.l.v. van het frictiebudget gebracht. Er is hier dan ook sprake
                                              Waarom zijn deze kosten hier opgenomen en niet bij        van consistent beleid.
                                              programma 4 vrije tijd?
 41      74       2 versterking      CDA      Onder het kopje 2 staat doelstelling :aanpak              De doelstelling zoals deze vermeld staat onder Kopje 2 hoort
                                              drugscriminaliteit. Maar hieronder komt hierover niks     onder Kopje 1. Hierin wordt namelijk ook beschreven hoe we
                                              terug. Kunt u de status van de aanpak                     dit vorm geven. Zoals samen met partners op districtelijk
                                              drugscriminaliteit aangeven?                              niveau samenwerken en casuïstiek oppakken. Er zijn diverse
                                                                                                        integrale controles uitgevoerd. Op het gebied van de
                                                                                                        drugsdumpingen is er een werkgroep opgericht. Er wordt een
                                                                                                        stakeholders bijeenkomst georganiseerd voor mensen in het
                                                                                                        buitengebied.
 42      75       2 versterking      CDA      Laatste alinea boven 3: De burgemeester is                Tot juni vorig jaar heeft een projectleider het thema Veilige
                                              bestuurlijke trekker voor de eenheid. In 2017 is er een   Publieke Taak in de eenheid Zeeland-West-Brabant op de
                                              eenheid brede aanpak opgezet door de projectleider.       kaart gezet. Dit heeft naast een aantal adviezen voor de
                                              Wat is het doel van dit laatste naast dat de              organisaties, geleid tot extra ondersteuning voor
                                              burgemeester de trekker van de eenheid is??               gemeenten/gemeentelijk personeel in geval van agressie
                                                                                                        incidenten. Onze burgemeester vraagt op bestuurlijk gebied
                                                                                                        aandacht voor dit thema. In 2018 vinden er twee conferenties


                                                                            52
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>                                               Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma        Fractie                          Vraag                                                   Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                   plaats over VPT. Doel is de VPT-coördinatoren van alle
                                                                                                   gemeenten te informeren over hoe er met VPT-incidenten
                                                                                                   kan worden omgegaan, over zaken als wanneer een VPT-
                                                                                                   incident strafwaardig is en wanneer de gemeenten een
                                                                                                   beroep kunnen doen op de voorziening die wordt opgezet.
 43      75      3.2 veiligheid    CDA      In 2017 hebben we de ontwikkelingen mbt de             In 2017 hebben we de ontwikkelingen in Moerdijk,
                     spoor                  veiligheid op het spoor gevolgd. Wat hebben we nu      Halderberge en Roosendaal op de voet gevolgd en dit blijven
                                            daadwerkelijk gedaan als BoZ inzake de veiligheids     we in 2018 doen. In 2017 is geen concrete aanleiding
                                            begrenzing??                                           geweest voor extra inzet op dit dossier.
 44      81           1.1          CDA      Optimaal gebruik van lokale duurzame energie: wat is   Er wordt op dit moment gewerkt aan zonne-energie en
                                            hier bereikt??                                         windenergieprojecten. De Stichting Energietransitie Bergen
                                                                                                   op Zoom is opgericht. Er is een energieconvenant
                                                                                                   ondertekend tussen de Stichting Energietransitie Bergen op
                                                                                                   Zoom en de gemeente. Het Rijk heeft positief beschikt over
                                                                                                   de aangevraagde SDE+ subsidieaanvragen zonnepanelen op
                                                                                                   gemeentelijke daken. We krijgen een maximaal
                                                                                                   subsidiebedrag van € 1.263.092 (ruim 1,2 miljoen) voor de
                                                                                                   opwekking door 3710 panelen op Gemeentewerf, Eventum,
                                                                                                   Wittenhorst, sporthal Kannebuis, sporthal Gageldonk,
                                                                                                   sporthal Tuinwijk. De Stichting gaat de collectieve zonne-
                                                                                                   energie projecten in 2018 realiseren.

                                                                                                   Er wordt gewerkt aan de opwaardering van het
                                                                                                   windmolenpark in Halsteren. Op de Princesseplaat
                                                                                                   (Auvergnepolder) is op dit moment voor 6,875 MW aan
                                                                                                   turbines aanwezig. Het plan is om deze turbines te vervangen
                                                                                                   door vier nieuwe turbines met een totale opbrengst van ca.
                                                                                                   15 MW. Hierbij zal één windmolen ingezet worden als
                                                                                                   dorpsmolen, waarin inwoners van Bergen op Zoom kunnen
                                                                                                   deelnemen.



                                                                        53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                   Antwoord
 nr.              paragraaf
 45      83          9         CDA      Regionale energiestrategie: Dit is een visie op het   Over de voortgang is op 5 april 2018 brief U18-002787 aan
                                        potentieel voor besparing en duurzame opwekking       de raad gestuurd. Hierin staat het volgende: “In onze
                                        van energie in de regio. Wat is er met deze visie     inspraakreactie hebben we om een concrete uitwerking
                                        gedaan??                                              gevraagd. Hier is in de definitieve versie van het rapport niets
                                                                                              meer mee gedaan. Het rapport mist dan ook concrete
                                                                                              stappen om echt met energiebesparing en duurzame energie
                                                                                              in onze regio aan de slag te gaan. Er is dus nog een
                                                                                              volgende stap noodzakelijk om van papier naar praktijk te
                                                                                              komen. Het is voor ons in ieder geval geen optie te wachten
                                                                                              op een eventuele verdere uitwerking van het rapport. Wij
                                                                                              nemen de genoemde aanbevelingen over en gaan verder zelf
                                                                                              aan de slag met gemeenten met dezelfde ambitie en inzet.
                                                                                              Zo werken wij ook samen met de gemeente Roosendaal aan
                                                                                              een visie op zonneweides.

                                                                                              Met het aanbieden van het eindrapport is de strategie
                                                                                              afgerond, maar het proces van implementatie dus nog niet.
                                                                                              De regiegroep heeft de Regio West-Brabant gevraagd om
                                                                                              ook in de komende twee jaar de regiegroep te blijven
                                                                                              faciliteren om de strategie van papier naar praktijk te
                                                                                              brengen. De Regio West-Brabant heeft toegezegd het proces
                                                                                              rond de regionale energiestrategie tot 1 juli 2018 te
                                                                                              faciliteren. Wij gaan ondertussen hiermee zelf aan de slag.
                                                                                              Het kabinet heeft in het regeerakkoord ook een ambitieuze
                                                                                              klimaat- en energieagenda geformuleerd. Het kabinet streeft
                                                                                              daarbij naar een Klimaat- en Energieakkoord in de zomer van
                                                                                              2018. Dat maakt het mogelijk om in het verlengde van de
                                                                                              pilot regionale energiestrategieën te kijken hoe we
                                                                                              (financiële) hulp vanuit het Rijk kunnen krijgen voor verdere
                                                                                              implementatie van onze strategie. Wij vinden daarbij
                                                                                              bijvoorbeeld gasloze wijken, net als de landelijke politiek, een
                                                                                              belangrijk thema. We zullen de landelijke politiek volgen en

                                                                      54
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>                                            Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma     Fractie                           Vraag                                                     Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                  gaan de nieuwe regelingen en financieringsmogelijkheden in
                                                                                                  kaart brengen om projecten voor de energietransitie van de
                                                                                                  bestaande woningvoorraad uit te voeren.”
 46      91      4 soc innov    CDA      In de tekst wordt aangegeven dat er 6 aanvragen zijn     In totaal zijn er in 2017 zes aanvragen afgehandeld. De
                    fonds                geweest: 1 toegewezen 4 afgewezen 1 in                   aanvraag "Jouw Droom" ad € 37.500 is toegekend. Een
                                         behandeling. In de tabel eronder staat er 5 waarvan er   aanvraag, namelijk van "Bergen Danst" is niet akkoord
                                         2 toegewezen?? Verkeerd opgenomen dat er 2 zijn          bevonden. De volgende vier aanvragen zijn afgewezen:
                                         toegewezen?                                              * Mee;
                                                                                                  * Rondom Thuis;
                                                                                                  * Kringloper;
                                                                                                  * Muziek bij de Buren.
                                                                                                  Twee aanvragen zijn in 2017 ingediend en pas in 2018
                                                                                                  toegewezen. Dit zijn de projecten van het ROC (€ 45.000) en
                                                                                                  stichting Twist (€ 121.230).
 47      95      3 glasvezel    CDA      Sinds febr 2017 heeft de RWB de functie als              In eerste instantie heeft de RWB geprobeerd voor het gehele
                                         kartrekker losgelaten. Waarom??                          gebied 1 overeenkomst te sluiten. Omdat dit niet mogelijk is
                                                                                                  gebleken (de hierbij betrokken gemeenten konden geen
                                                                                                  overeenstemming vinden) hebben wij er voor gekozen als
                                                                                                  Brabantse Walgemeenten zelfstandig met Mabib/Cif verder te
                                                                                                  onderhandelen om tot realisatie te kunnen komen van
                                                                                                  glasvezel in het buitengebied.
 48      95      indicatoren    CDA      Is er een verklaring voor de afname van de direct        In 2016 heeft de kwaliteitsmedewerker Sociale Zaken per
                                         afgehandelde vragen van 50 -> 46% bij het 1ste           kwartaal de klantvragen beoordeeld en a.d.h.v. verdere
                                         contact?                                                 instructie gegeven richting het KCC. Naast de klantvragen
                                                                                                  specifiek voor het sociaal domein heeft de supervisor KCC dit
                                                                                                  gedaan voor de andere klantvragen. Deze analyses zijn
                                                                                                  nodig om vast te stellen welke (veelgevraagde) informatie
                                                                                                  ontbreekt in de kennisbank die het KCC gebruikt voor de
                                                                                                  beantwoording van vragen.




                                                                      55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>                                              Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma       Fractie                          Vraag                                                     Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                   In 2017 is minder tijd beschikbaar geweest voor de
                                                                                                   klantvraaganalyses vanwege extra werkzaamheden om te
                                                                                                   kunnen starten met de uitvoeringsorganisatie sociaal domein.
 49      101     Soc domein       CDA      De scriptaanpak kent een looptijd tot 31-12-2017. Wat   Op 19 december 2017 heeft het college besloten om de
                                           gebeurt er daarna??                                     Script Aanpak (en bijbehorende projectorganisatie) te
                                                                                                   verlengen. Op basis van een in mei/juni uit te voeren
                                                                                                   evaluatie wordt een voorstel gedaan voor (de organisatie
                                                                                                   van) de Brabantse Wal-samenwerking Transformatie Sociaal
                                                                                                   Domein na 1 juli 2018.
 50      101     Laaste alinea    CDA      Door wie is het Netwerkplan 2017 geschreven en wat      Het Netwerkplan is een ambtelijk managementinstrument (op
                                           houdt het in?                                           te stellen door de teammanagers van de desbetreffende
                                                                                                   gemeentelijke beleidsafdelingen), waarin moet worden
                                                                                                   beschreven welke resultaten op welk moment door welke
                                                                                                   medewerker(s) worden behaald en welke middelen daarvoor
                                                                                                   nodig zijn. Een ambtelijk operationeel plan dus.
 51      103     1. route Turf    CDA      De kunstuitingen worden medio 2018 afgerond. Hoe        Gemeente Roosendaal, als projectpartner binnen LvA de
                                           staat het hiermee?                                      Zoom, neemt het voortouw binnen dit onderdeel van het
                                                                                                   project. Alle locaties waar kunst langs de route kan komen
                                                                                                   zijn bekend en van zodra het plan van aanpak rond is zal de
                                                                                                   uitvoering worden gestart. De realisatie moet voor medio
                                                                                                   2019 afgerond zijn.
 52      104     1. route Turf    CDA      Wanneer wordt het laatste stukje fietspad bij Camping   Zodra gemeente Bergen op Zoom eigenaar is van het
                                           Vredenburg geel geasfalteerd?                           ontbrekende deel van de route zal ook dit deel geasfalteerd
                                                                                                   worden. Een en ander hangt ook samen met de ontwikkeling
                                                                                                   van het Poortgebied vanaf de A4.
 53      104     2. Bergsche      CDA      Hoe ver staat het met de Kraggeloop?                    Gemeente Bergen op Zoom is in gesprek met het
                    Heide                                                                          Waterschap Brabantse Delta, het Groen Ontwikkelfonds
                                                                                                   Brabant en Stichting Brabants Landschap om afspraken over
                                                                                                   realisatie te maken. Verder zijn bijna alle gronden verworven
                                                                                                   en de verwachting is dat begin 2019 met de uitvoering zal
                                                                                                   worden gestart.


                                                                        56
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>                                                 Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma         Fractie                          Vraag                                                     Antwoord
 nr.               paragraaf
 54      104       3 landgoed        CDA      Wordt het water in het park rond Lievensberg ook       De parkvijver op landgoed Lievensberg zal zeker worden
                                              aangepakt?                                             aangepakt. Een en ander conform de aanpak rondom
                                                                                                     parkvijver van het Anton van Duinkerkenpark.
 55      105     Fort de Roovere     CDA      Hoeveel Crowdfunding missen we hier ? Er wordt voor    Voor het robuuste project de Waterlinie is beschikking
                                              het ontbrekende subsidie aangevraagd . Bij wie en      gekregen van Landschap van Allure waarin voor fort de
                                              hoeveel?                                               Roovere € 157.310 als crowdfunding zou worden ingebracht.
                                                                                                     Het bedrag aan crowdfunding is gehaald als we de inzet van
                                                                                                     vrijwilligers en bedrijven optellen. Maar vanuit de financiering
                                                                                                     is uitgegaan dat er werkelijk € 157.310 ontvangen zou
                                                                                                     worden en dat is tot nu toe € 55.608. Deze crowdfunding
                                                                                                     wordt binnengehaald door de St. Pompejus. Van het bedrag
                                                                                                     dat zij hebben ontvangen aan crowdfunding is een bedrag
                                                                                                     van € 10.000 ingezet voor de objecten op fort de Roovere.
                                                                                                     Wij hebben een toezegging van Bouwfonds Cultuurfonds van
                                                                                                     een bedrag van € 20.000. Andere subsidies zijn nog niet in
                                                                                                     beeld.
 56      105     Fietspad ‘t Laag    CDA      Hoeveel Crowdfunding missen we hier ?                  Voor fietspad ’t Laag is geen crowdfunding opgevoerd in het
                                                                                                     investeringsprogramma Landschappen van Allure.
 57      106      Laatste regel      CDA      Laatste regel eerste kolom: De afronding van de        Via minnelijk overleg wordt geprobeerd tot een oplossing te
                                              “rotonde” bij de Papegaai. Dank voor de verspreking!   komen. Formele onteigening is derhalve nog niet gestart.
                                              En hoe ver staat het met de onteigening?
 58      107     Ziekte verzuim      CDA      Verzuim is gestegen naar 6,5% dit is erg hoog.         Het landelijke verzuimcijfer bij de sector gemeenten lag in
                                              Hoeveel werkstress zit hierbij? Aantal langdurige en   2017 op 5,4%. Hiermee is ons verzuimpercentage 1,1%
                                              hiervan het aantal werk gerelateerde langdurig         hoger dan het gemeentelijk gemiddelde. Het langdurig
                                              zieken?                                                verzuim (meer dan 43 dagen) is goed voor 4,6 % van het
                                                                                                     totale verzuim van 6,5%. Aandeel lang verzuim lag in 2016
                                                                                                     nog op 4,1% en landelijk in 2016 op 3,7%.
                                                                                                     Het kort en middellang verzuim lag in Bergen op Zoom zowel
                                                                                                     in 2016 als 2017 onder het landelijk gemiddelde bij de sector
                                                                                                     gemeenten. De meldingsfrequentie is in Bergen op Zoom met
                                                                                                     1,2% laag.


                                                                          57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>                                            Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma     Fractie                           Vraag                                                 Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                              Ons verzuimcijfer is dus grotendeels te wijten aan langdurig
                                                                                              verzuim. Het merendeel van het langdurig verzuim is níét
                                                                                              werk-gerelateerd. Deze medewerkers worden zo goed
                                                                                              mogelijk begeleid, maar de invloed vanuit de werkgever op
                                                                                              een sneller herstel is maar zeer beperkt. We zien wel grote
                                                                                              verschillen in verzuimpercentages tussen de teams. Omdat
                                                                                              het merendeel niet werk-gerelateerd is, zijn verdere details
                                                                                              over de percentages per team hier niet relevant.

                                                                                              De gemeente Bergen op Zoom hanteert een verzuimprotocol,
                                                                                              waarin alle rollen zijn vastgelegd. Er is een Arbodienst (met
                                                                                              bedrijfsarts) gecontracteerd. De verzuimaanpak is een van de
                                                                                              speerpunten in het Arbobeleidsplan 2018-2021. Deze aanpak
                                                                                              is tweeledig. Enerzijds actualiseren we de werkprocessen
                                                                                              rond verzuim, inclusief de bijbehorende
                                                                                              verantwoordelijkheden en rollen. Anderzijds doen we gerichte
                                                                                              interventies die kunnen bijdragen aan de langdurige
                                                                                              inzetbaarheid van de medewerkers.
                                                                                              Het HR-beleid is gericht op het voorkomen van uitval door het
                                                                                              vroegtijdig sturen op duurzame inzetbaarheid gedurende de
                                                                                              gehele loopbaan. Met talentmanagement worden zo goed
                                                                                              mogelijk vraag en aanbod permanent op elkaar afgestemd.
                                                                                              Alle ziektedossiers van langer dan twee weken worden vanuit
                                                                                              management, P&O en Arbodienst actief gevolgd en
                                                                                              afgestemd.
 59      208     Achtervang     CDA      Zit hier ook de garantiestelling inzake het nieuwe   Nee, die zit hier niet in verwerkt. De verleende
                   SWS                   waterveld bij MHC Tempo in verwerkt?                 garantiestelling wordt in 2018 effectief. In een volgend
                                                                                              overzicht zal deze dus wel terug zijn te vinden.
                 Bijlageboek
 60       6       A7535153      CDA      Vervanging materieel: wat betreft de reeds eerder    Dit krediet wordt vooral aangewend voor de aanschaf van
                                         uitgegeven 13k op dit krediet?                       bladblazers, heggenscharen e.d. tevens heeft de aanschaf


                                                                       58
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>                                               Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma        Fractie                          Vraag                                                     Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                   van de Wave (onkruidbestrijder d.m.v. heet water) hierop
                                                                                                   plaatsgevonden.
 61       7       A2100277         CDA      Waarom is hier een overschrijding van 48k -> meer      Het betreft hier de realisatie aanleg Openbare Verlichting
                                            dan 50% van het project op?                            Steenbergseweg. Voor dit project is een subsidie verstrekt
                                                                                                   welke per abuis op het product is geboekt. Dit verklaart de
                                                                                                   overschrijding.
 62       7      A2100278/279      CDA      Randweg geeft aan dat 1.508K verlies en 1.005k         In de kredietrapportage wordt uitgegaan van de uitgaven en
                                            overschot -> meerkosten van 500k op dit project. In    niet van inkomsten. Door de begrote inkomsten en werkelijke
                                            het raadsvoorstel staat 169k meerkosten. Wat betreft   inkomsten hierin te verwerken komen we tot het genoemde
                                            het verschil tussen 500k en 169k?                      tekort aan meerkosten.
 63       7       A2100295         CDA      Waardoor zijn de meerkosten op het project             Bij de Noordsingel is de scope van het werk tijdens het werk
                                            Noordsingel ontstaan van 36%?                          gewijzigd. Om werk met werk te maken is de Boxhornstraat
                                                                                                   meegenomen. Hierop heeft aan de voorzijde geen
                                                                                                   budgetaanpassing plaatsgevonden. Daardoor is een
                                                                                                   vertekend beeld ontstaan. Dit krediet dient samen te worden
                                                                                                   bezien met A7220212.
 64       8       3.2 fysieke      CDA      Projecten staan voor totaal van 891k negatief? Staat   De € 891.000 negatief is het totaal van de 3 genoemde
                  bedrijfsinfra             budget is vooralsnog toereikend? Van waaruit komt      kredieten, terwijl de toelichting (die in de vraag bedoeld
                                            dan de financiering?                                   wordt) alleen betrekking heeft op de toelichting die hoort bij
                                                                                                   het eerste krediet Infrastructuur Geertruidapolder.
                                                                                                   Specifiek voor alleen het krediet Infrastructuur
                                                                                                   Geertruidapolder is namelijk, ook rekening houdend met de
                                                                                                   reeds gerealiseerde inkomsten binnen het krediet, wel een
                                                                                                   positief saldo beschikbaar van € 152.000. Dit wordt daarom
                                                                                                   specifiek voor het krediet Infrastructuur Geertruidapolder wel
                                                                                                   geacht toereikend te zijn.
 65      10       A7220212         CDA      Hier zijn behoorlijk wat meerkosten op riool           Bij de Noordsingel is de scope van het werk tijdens het werk
                                            Noordsingel -> 456k. Kosten bijna verdubbeld           gewijzigd. Om werk met werk te maken is de Boxhornstraat
                                            waardoor en waarom nu al niet het verlies genomen?     meegenomen. Hierop heeft aan de voorzijde geen
                                                                                                   budgetaanpassing plaatsgevonden. Daardoor is een



                                                                         59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>                                            Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma     Fractie                           Vraag                                                    Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                  vertekend beeld ontstaan. Dit krediet dient samen te worden
                                                                                                  bezien met A2100295.
 66      10      A7220233       CDA      Waardoor zijn de meerkosten ontstaan? Nu al forse        Dit betreft het noodzakelijk en onuitstelbaar herstel van
                                         overschrijding?!!                                        geconstateerde schade aan de persleiding. Aanvankelijk is
                                                                                                  hiervoor een krediet beschikbaar gesteld van € 100.000
                                                                                                  omdat bij aanvang van het werk nog geen enkel beeld
                                                                                                  bestond over de omvang van de schade en de herstelkosten.
 1       13      Bestuurlijk   PvdA      De toekomstvisie van de gemeente Bergen op Zoom          Omdat de verwachting was dat vaststelling van een
                  Domein                 is in 2008 vastgesteld. Wanneer vindt er een herijking   geactualiseerde Toekomstvisie 2025 niet voor de
                                         van deze toekomstvisie plaats?                           verkiezingen van 2018 zou plaatsvinden is in juli 2017 aan
                                                                                                  alle politieke partijen de bouwstenennota actualisatie
                                                                                                  Toekomstvisie aangeboden. Politieke partijen konden, aan de
                                                                                                  hand van deze nota, datgene wat men belangrijk vond voor
                                                                                                  de toekomst van Bergen op Zoom, opnemen in hun
                                                                                                  verkiezingsprogramma’s.
                                                                                                  In een brief van de burgemeester aan de formateur bij de
                                                                                                  coalitieonderhandelingen heeft deze aangegeven dat de
                                                                                                  Toekomstvisie 2025, in samenwerking met de nieuwe raad, in
                                                                                                  2018 wordt afgerond.
 2       13      Bestuurlijk   PvdA      Het percentage jongeren (jonger dan 20 jaar) loopt       Het aandeel kinderen en jongeren is in Bergenop Zoom in
                  Domein                 terug in Bergen op Zoom. Wat gaat het college doen       2006-2016 afgenomen. In 2016 was een op de vijf inwoners
                                         om de jongeren te behouden voor de gemeente              (21%) jonger dan 20 jaar. In 2006 was dat 23%.
                                         Bergen op Zoom?                                          De prognose van het CBS (februari 2018) laat zien dat de
                                                                                                  ontgroening in de gemeente Bergen op Zoom stabiliseert en
                                                                                                  tot 2040 rond de 20% blijft.
                                                                                                  Dat wil niet zeggen dat er geen aandacht wordt gegeven aan
                                                                                                  jongeren. Zo wordt o.a. met de woningbouwprogrammering
                                                                                                  rekening gehouden met de woonwensen van jongeren. En
                                                                                                  ook op het gebied van economie, onderwijs, cultuur en vrije
                                                                                                  tijd zijn jongeren een belangrijke doelgroep waarmee bij de



                                                                      60
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>                                               Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma       Fractie                            Vraag                                                      Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                                       verschillende beleidsplannen en de programmering rekening
                                                                                                       wordt gehouden.
 3       20      Sociaal Domein   PvdA      De Nota Sociaal Domein stamt uit 2013. Wanneer             De drie gemeenten op de Brabantse Wal hebben besloten
                                            wordt deze nota herijkt en waar mogelijk                   om het beleid m.b.t. het sociaal domein te herijken. Dit heeft
                                            aangescherpt?                                              geleid tot het beleidsplan 2018 t/m 2021. In het beleidsplan
                                                                                                       wordt aan de hand van deze bestaande uitgangspunten
                                                                                                       beschreven wat het doel is, wat we tot nu toe gedaan
                                                                                                       hebben, wat er goed of niet goed gaat, wat we de komende 4
                                                                                                       jaar willen bereiken en wat we daarvoor concreet gaan doen.
                                                                                                       Het beleidsplan Sociaal Domein Brabantse Wal gemeenten
                                                                                                       2018 t/m 2021 is op 19 april jl. in de gemeenteraad
                                                                                                       behandeld (RVB18-0005).
 4       25      Sociaal Domein   PvdA      Het (relatief en absoluut) verzuim in het onderwijs ligt   Dit is besproken in de Regiegroep VSV van 22-03-18. De
                                            in Bergen op Zoom boven het landelijk gemiddelde.          jaarcijfers (2016/2017) laten inderdaad een beeld zien
                                            Hoe valt dit te verklaren?                                 waaruit geconcludeerd zou kunnen worden dat het absoluut
                                                                                                       verzuim in Bergen op Zoom hoger is dan het landelijk
                                                                                                       gemiddelde en boven de landelijke norm ligt. Deze
                                                                                                       ogenschijnlijke toename is te herleiden tot de groep MBO 2
                                                                                                       niveau, waarbij de leerlingen nog niet in het bezit waren van
                                                                                                       een diploma maar al wel waren uitgeschreven. Dit heeft tot
                                                                                                       een vertekend beeld geleid. De maandrapportagecijfers laten
                                                                                                       het werkelijke beeld zien waarbij de prestaties onder de norm
                                                                                                       en onder het landelijke gemiddelde blijven.
 5       25      Sociaal Domein   PvdA      Het aantal bijstandsgerechtigden in Bergen op Zoom         Recente raadpleging van Waarstaatjegemeente.nl leert, dat
                                            is verder toegenomen. Hoe valt dit te verklaren?           het percentage in 2017 t.o.v. 2016 is gestegen van 45,3 naar
                                                                                                       45,6. Landelijk is het percentage ook gestegen van 41,3 naar
                                                                                                       41,9. De stijging wordt vooralsnog toegeschreven aan het
                                                                                                       aantal asielzoekers met een verblijfsvergunning.
                                                                                                       Op dit moment wordt gewerkt aan een uitgebreide analyse
                                                                                                       van het uitkeringsbestand van de ISD.



                                                                           61
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>                                               Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma       Fractie                           Vraag                                                     Antwoord
 nr.               paragraaf
 6       30      Sociaal Domein   PvdA      Waarom zijn de GIDS gelden niet volledig benut door      De Gids-gelden zijn niet volledig gebruikt omdat er buiten de
                                            het college?                                             afgeboekte kosten geen activiteiten financieel zijn
                                                                                                     ondersteund. Dit komt voornamelijk doordat het JOGG de
                                                                                                     afgelopen tijd veel bezig is met het reorganiseren van de
                                                                                                     organisatie en weinig met activiteiten die gefinancierd konden
                                                                                                     worden met bijv. Gids-gelden. De verwachting is dat er in
                                                                                                     2018 meer gebruik gemaakt zal gaan worden van de Gids-
                                                                                                     gelden.
 7       33      Fysiek Domein    PvdA      De visie Verkeer en Parkeren stamt uit 2012. Gezien      De Visie Verkeer en Parkeren is in 2014 verder uitgewerkt in
                                            de problematiek in het centrum vraagt de PvdA om         een Verkeersplan. Beide zijn nog altijd actueel. In de Visie
                                            een herijking van de visie. Hoe staat het college hier   Verkeer en Parkeren (en het Verkeersplan) staat onder
                                            tegenover?                                               andere: Om het centrum, de woonwijken en alle
                                                                                                     bedrijventerrein op een veilige en snelle manier te kunnen
                                                                                                     ontsluiten is het completeren van de randweg een must. Met
                                                                                                     de randweg wordt het verkeer efficiënt gefaciliteerd richting
                                                                                                     de het centrum en de woonwijken om daarmee de
                                                                                                     verkeersdruk rond het centrum op de huidige centrumring te
                                                                                                     laten afnemen. Hiermee ontslaat een leefbaarder centrum en
                                                                                                     krijgt het langzaam verkeer meer ruimte.
                                                                                                     De afgelopen jaren is met name gewerkt aan de
                                                                                                     Randwegenstructuur (Randweg west). Nu kunnen
                                                                                                     maatregelen worden genomen op de centrumring om de
                                                                                                     leefbaarheid te vergroten en meer ruimte te creëren voor het
                                                                                                     langzaam verkeer. De huidige aanpak en maatregelenpakket
                                                                                                     in het centrumgebied sluit dus nog goed aan op de vigerende
                                                                                                     visie.
 8       37      Fysiek Domein    PvdA      De functiemenging (verhouding tussen banen en            Er is geen sprake van achterblijven. Het cijfer geeft aan hoe
                                            woningen) blijft in Bergen op Zoom achter bij het        het aantal woningen zich verhoudt tot het aantal banen (is het
                                            landelijk gemiddelde. Hoe valt het college dit te        meer een woongemeente of een werkgemeente). Bergen op
                                            verklaren?                                               Zoom is met een waarde van 49.3 in balans qua wonen en
                                                                                                     werken (0 is alleen wonen, 100 is alleen werken)


                                                                          62
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>                                                Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma        Fractie                           Vraag                                                         Antwoord
 nr.               paragraaf
 9       37      Fysiek Domein     PvdA      Het aantal vestigingen van bedrijven blijft in Bergen op   Dit is te verklaren uit het groter dan gemiddelde aantal
                                             Zoom achter bij het landelijk gemiddelde. Hoe valt het     bedrijven met veel werknemers. Zo geldt bv. dat 2% van de
                                             college dit te verklaren?                                  vestigingen (grootteklassen 50-99 en > 100 werknemers)
                                                                                                        44% van het aantal banen in Bergen op Zoom
                                                                                                        vertegenwoordigt (bron: Economische Barometer Bergen op
                                                                                                        Zoom 2017, gepubliceerd feb. 2018).
 10      37      Fysiek Domein     PvdA      De woonlasten voor eenpersoons en                          De gemeente Bergen op Zoom kent officieel, zoals vele
                                             meerpersoonshuishoudens ligt in Bergen op Zoom             andere gemeenten, geen afzonderlijke tarieven voor een- of
                                             hoger dan het landelijk gemiddeld. Hoe valt het            meerpersoonshuishoudens.
                                             college dit te verklaren?                                  De ontwikkeling in gemiddelde woonlasten landelijk en
                                                                                                        Bergen op Zoom waren in 2012 respectievelijk 2017 als volgt:
                                                                                                         Jaar                    2012 2017 Verschil
                                                                                                         Landelijk               € 683 € 723 +€ 40 = +6%
                                                                                                         Bergen op Zoom          € 813 € 790 - € 23 = - 3%
                                                                                                        Oftewel zijn deze lasten, ondanks de inflatie in die jaren, met
                                                                                                        3% gedaald terwijl ze landelijk 6% stegen. Zoals ook is
                                                                                                        aangegeven op blz. 139/140 liggen de woonlasten van 80%
                                                                                                        van alle gemeenten net als in Bergen op Zoom rond het
                                                                                                        gemiddelde.
 11      42      Fysiek Domein     PvdA      Waarom is de Brede Aanpak van de Binnenstad niet           Het project loopt tot eind 2018. In 2017 niet alles gerealiseerd
                                             volledig gerealiseerd?                                     omdat de voorbereiding niet altijd tot de directe uitgaven leidt.
                                                                                                        Hierover bent u via de tussentijdse rapportages op de hoogte
                                                                                                        gebracht.
 12      53      Domein Vrije      PvdA      De nota gemeentelijk vastgoed stamt uit 2012.              De herijking van de nota is inmiddels gestart, e.e.a. hangt
                    Tijd                     Wanneer vindt er een herijking van de nota plaats?         samen met het verduurzamen van het vastgoed en de
                                                                                                        ambitie van het nieuwe college daarin.
 13      61      Bedrijfsvoering   PvdA      Wanneer vindt er een herijking van het HRM beleid,         HR-beleid: Vanaf 2017 is een strategisch HR-kader
                                             het communicatiebeleid en het inkoopbeleid plaats?         vastgesteld. Jaarlijks wordt een actieplan gemaakt.

                                                                                                        Communicatiebeleid:



                                                                           63
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>                                                Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma        Fractie                           Vraag                                                     Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                                      Vorig jaar zijn we begonnen met de herijking van het
                                                                                                      communicatiebeleid. Daar is de raad ook bij betrokken. Dit
                                                                                                      jaar zal die herijking ook verder vorm krijgen.

                                                                                                      Het inkoopbeleid zal worden geactualiseerd zodra het nieuwe
                                                                                                      coalitieakkoord/collegeprogramma is vastgesteld.
 14      63      Bedrijfsvoering   PvdA      De bezettingsgraad van de gemeente Bergen op             Dit is deels frictieruimte tussen het moment van een vacature
                                             Zoom ligt flink lager dan de formatieplaatsen. Komt de   en de herbezetting. Deels wordt bewust vacatureruimte
                                             organisatie hierdoor niet in de knel?                    aangehouden voor de flexibele inzet van personeel. De
                                                                                                      organisatie komt hierdoor niet in de knel.
 15      63      Bedrijfsvoering   PvdA      De externe inhuur bedraagt 16,7% op de totale            De omvang van de externe inhuur wordt bepaald door:
                                             loonsom. Waarom is dit percentage zo hoog? Wat zijn      a) De omvang van “piek en ziek”;
                                             hiervoor de beweegredenen?                               b) De omvang van tijdelijke projecten;
                                                                                                      c) De krapte op de arbeidsmarkt voor specialistische
                                                                                                            functies;
                                                                                                      d) De vrije ruimte voor het kunnen betalen van WVS-
                                                                                                            personeel in de buitendienst.
                                                                                                      Indien er sprake is van structureel werk wordt zoveel mogelijk
                                                                                                      gewerkt met personeel met een vaste aanstelling. In de
                                                                                                      begroting 2018 is rekening gehouden met meer vast
                                                                                                      personeel en minder externe inhuur.
 16      68       Economie en      PvdA      De nota integrale bedrijventerreinen stamt uit 2013.     De nota is qua beleid nog actueel. Het komende jaar zal
                 werkgelegenhei              Wanneer vindt er een herijking van de nota plaats?       bekeken worden of een herijking noodzakelijk is en deze
                        d                                                                             herijking zal dan zo nodig ook worden opgestart.
 17      78        Veiligheid      PvdA      Het aantal verwijzingen naar Halt ligt in Bergen op      Ja. Het hogere aantal verwijzingen komt mede door de
                                             Zoom hoger dan gemiddeld. Wat is hiervoor de             volgende oorzaken:
                                             reden?                                                   1. Goede samenwerking in Bergen op Zoom tussen Halt en
                                                                                                      partners, mede door aanwezigheid in Zorg- en
                                                                                                      Veiligheidshuis. Hierdoor weten partners Halt beter te vinden.




                                                                           64
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>                                                Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma        Fractie                          Vraag                                                      Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                                    2. Vanuit de politie zijn diverse jeugdagenten zeer actief met
                                                                                                    het alcohol/ bodycam project. Hierdoor worden meer
                                                                                                    jongeren verwezen naar Halt.
 18      78        Veiligheid      PvdA      De toename van het winkeldiefstallen ligt in Bergen op Er is een aantal factoren dat meespeelt in het feit dat de
                                             Zoom hoger dan gemiddeld. Wat is hiervoor de           winkeldiefstallen in de gemeente procentueel iets hoger
                                             reden?                                                 liggen dan het landelijk gemiddelde. Één daarvan is dat er in
                                                                                                    de gemeente een daklozenopvang is gevestigd. Een
                                                                                                    dergelijke voorziening kan tot gevolg hebben dat er iets meer
                                                                                                    winkeldiefstallen zijn en dit is dan ook terug te zien in het
                                                                                                    cijfers. Tevens hebben wij via de veiligheidsfunctionaris
                                                                                                    geïnvesteerd in het vergroten van de aangiftebereidheid van
                                                                                                    ondernemers na een geconstateerde winkeldiefstal. Deze
                                                                                                    vergrote bereidheid van de ondernemers om aangifte te doen
                                                                                                    heeft ook effect op het cijfer.
 19      78        Veiligheid      PvdA      De toename van het geweldsmisdrijven ligt in Bergen Het klopt dat het aantal geweldsmisdrijven iets boven het
                                             op Zoom hoger dan gemiddeld. Wat is hiervoor de        landelijke gemiddelde ligt. Maar ieder jaar daalt dit
                                             reden?                                                 percentage ten opzichte van de jaren daarvoor. De gerichtere
                                                                                                    inzet die de veiligheidsfunctionaris samen met de politie
                                                                                                    onderneemt op signalen heeft dit als gevolg.
 20      78        Veiligheid      PvdA      De toename van het aantal vernielingen en              Er is juist een afname van het aantal vernielingen en
                                             beschadigingen ligt in Bergen op Zoom hoger dan        beschadigingen ten opzichte van 2016 (7,2%) waarbij het in
                                             gemiddeld. Wat is hiervoor de reden?                   2017 5,8% is. Hieruit blijkt dat de inzet van extra toezicht op
                                                                                                    vandalisme gevoelige dagen gedurende afgelopen jaar
                                                                                                    wederom een positief effect heeft gehad (het aantal
                                                                                                    vernielingen en beschadigingen is gedaald). Ook dient bij het
                                                                                                    landelijk cijfer rekening te worden gehouden met het feit dat
                                                                                                    hierin ook de cijfers van de plattelandsgemeenten met kleine
                                                                                                    kernen is verwerkt en daardoor het een moeilijk
                                                                                                    referentiekader is.
 21      95      Dienstverlening   PvdA      Waarom is het kanaalgebruik nieuwe digitale middelen Voor diverse processen, zoals de melding openbare ruimte,
                                             in het jaar 2017 niet gemeten?                         melding handhaving, aanvraag subsidie, aanvraag


                                                                          65
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>                                                 Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma         Fractie                          Vraag                                                    Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                                     leerlingenvervoer etc wordt het kanaalgebruik wel gemeten.
                                                                                                     Deze percentages bij elkaar optellen en middelen, zoals
                                                                                                     eerder wel is gedaan, geeft echter geen juist beeld gezien de
                                                                                                     verschillende volumes in de processen. Daarnaast zijn voor
                                                                                                     andere processen zoals bijvoorbeeld binnen burgerzaken
                                                                                                     deze percentages nog niet bekend. Het is hierdoor niet
                                                                                                     mogelijk om het kanaalgebruik organisatiebreed in 1
                                                                                                     percentage uit te drukken.
 22      95      Dienstverlening    PvdA      Het percentage direct afgehandelde vragen bij het 1e   In 2016 heeft de kwaliteitsmedewerker Sociale Zaken per
                                              klantcontact is in 2017 gedaald van 50 naar 46%. Wat   kwartaal de klantvragen beoordeeld en a.d.h.v. verdere
                                              is hiervoor de reden?                                  instructie gegeven richting het KCC. Naast de klantvragen
                                                                                                     specifiek voor het sociaal domein heeft de supervisor KCC dit
                                                                                                     gedaan voor de andere klantvragen. Deze analyses zijn
                                                                                                     nodig om vast te stellen welke (veelgevraagde) informatie
                                                                                                     ontbreekt in de kennisbank die het KCC gebruikt voor de
                                                                                                     beantwoording van vragen.
                                                                                                     In 2017 is minder tijd beschikbaar geweest voor de
                                                                                                     klantvraaganalyses vanwege extra werkzaamheden om te
                                                                                                     kunnen starten met de uitvoeringsorganisatie sociaal domein.
 23      121       Grondbeleid      PvdA      De uitgiften van gronden voor bedrijventerreinen en    Deze vraag is niet relevant in het kader van de jaarrekening.
                                              industrieterreinen gaat in 2020 en 201 ver achteruit.
                                              Welke toekomstig locaties heeft het college op het oog
                                              voor de uitgifte van gronden?
 24      140     Lokale heffingen   PvdA      In 2017 zat de gemeente Bergen op Zoom € 67 hoger Zie antwoord op vraag 10 hiervoor.
                                              dan de landelijk gemiddelde woonlasten. Wat is
                                              hiervoor de reden?
 25       6          Inleiding      PvdA      Bij het 2e concernbericht 2017 is het budget op de     Dit bedrag wordt niet meer ingezet en maakt onderdeel uit
                   jaarstukken                jeugdzorg opgehoogd met €1,5 mln. Uiteindelijk bleek van het jaarrekening-resultaat.
                       2017                   hiervan €1 mln benodigd. Wat gebeurd er met de
                                              overgebleven €500.000,-?



                                                                          66
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>                                               Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma       Fractie                           Vraag                                                     Antwoord
 nr.               paragraaf
 26       8         Inleiding     PvdA      U geeft aan dat op dit moment nog een vrijstelling       Voor het buiten parkeren geldt dat dat op dit moment niet
                  jaarstukken               geldt als het gaat om het betalen van VPB voor het       onder de Vpb heffing valt, omdat het geen bedrijfsmatige
                      2017                  onderdeel parkeren. Waardoor komt dit en wanneer         activiteit is. Er is een zaak bij de Hoge Raad aanhangig wat
                                            verwacht u dat deze vrijstelling niet meer zal gelden?   tot gevolg kan hebben dat buiten parkeren wel als
                                                                                                     bedrijfsmatig wordt aangemerkt en dus onder de Vpb kan
                                                                                                     gaan vallen. Wanneer de HR een uitspraak in deze zaak gaat
                                                                                                     doen is niet bekend.
 27       8         Inleiding     PvdA      Op welke manier is rekening gehouden met het             Wij gaan er voorlopig vanuit dat wij geen Vpb hoeven te
                  jaarstukken               eventueel betalen van vennootschapsbelasting in          betalen. Omdat er nog geen duidelijkheid is m.b.t. het
                      2017                  2018?                                                    onderdeel parkeren hebben wij uitstel van de aangifte Vpb
                                                                                                     aangevraagd bij de Belastingdienst. Dit uitstel is toegekend.
 28      175     Rechtmatigheid   PvdA      Onder het kopje ‘PR302 Natuur en Recreatie’ geeft u      Als gevolg van het groeizame weer hebben extra
                                            aan dat de overschrijding op de lasten wordt             werkzaamheden plaatsgevonden inzake onkruidbestrijding
                                            veroorzaakt door extra werkzaamheden vanwege             speelvoorzieningen en het extra maaien van wandel, fiets- en
                                            groeizaam weer. Wat bedoelt u hier precies mee?          MTB-routes. Tevens hebben extra snoeiwerkzaamheden
                                                                                                     t.b.v. ruiter- en menroutes plaatsgevonden.
 29      175     Rechtmatigheid   PvdA      Hoe verklaart u het dat er in het laatste kwartaal een   Dat is niet anders te verklaren dan uit de ontwikkelingen op
                                            piek te zien was als het gaat om de aanvragen voor       de (bouw)markt, mede als gevolg van de economische groei.
                                            omgevingsvergunningen?
 30      176     Rechtmatigheid   PvdA      Onder het kopje ‘PR602 Financiën’ geeft u aan dat er     Er staan deels inkomsten tegenover. Het betreft een
                                            inkomsten staan tegenover de overschrijding. Over        vergoeding voor zwangerschapsverlof.
                                            welke inkomsten heeft u het hier?
 31      177     Rechtmatigheid   PvdA      U vraagt een verlening van het termijn van het krediet   Deze reservering was bedoeld voor het vernieuwen van de
                                            voor openbare orde en veiligheid. Over welke             uitkijkpost in het huidige politiebureau. Nu er een nieuwe
                                            camera’s gaat het in casu?                               meldkamer wordt gebouwd wordt deze reservering
                                                                                                     gereserveerd voor het inrichten van een uitkijkpost in de
                                                                                                     nieuwe meldkamer.
 32      177     Rechtmatigheid   PvdA      U vraagt een verlening van het termijn van het krediet   De studie Verkeersonderzoek centrumgebied.
                                            voor Verkeer en Vervoer. Over welke verkeersstudies
                                            gaat het in casu?



                                                                          67
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>                                                    Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina     Programma          Fractie                             Vraag                                                 Antwoord
 nr.                paragraaf
 33       177    Rechtmatigheid       PvdA      Onder het kopje ‘Reserves en Voorzieningen’ geeft u    Tot 1 januari 2017 werden investeringen met maatschappelijk
                                                aan dat investeringen met maatschappelijk nut vanaf    nut in de openbare ruimte in één keer ten laste van de
                                                2017 geactiveerd moeten worden. Wat bedoelt u          exploitatie gebracht. Na 1 januari 2017 moet op investeringen
                                                hiermee?                                               in de openbare ruimte worden afgeschreven.
 1         10     Aangenomen           D66      Congres gelijke kansen voor iedereen, geen             Met dit eenmalige congres is volledig uitvoering gegeven aan
        (5 op      moties bij                   tweedeling in de stad Bergen op Zoom. (RMD016-         vermelde raadsmotie.
        iPad)    begroting 2017                 023)
                                                Het congres was o.i. nuttig en herhaling vatbaar .
                                                Vraag:
                                                Bedoelt u dat u hiermee klaar bent en geen
                                                congressen meer gaan volgen?
 2         10    Pr. 2 Algemene        D66      Een incidenteel voordeel ontstaan van ruim €0,55 mln   Zoals u op pagina 28 bij de toelichting onder PR0201 Sociale
        (6 op    bijstandsverlenin              bedrijfsvoeringskosten ISD. Graag toelichten.          & Maatschappelijke Dienstverlening hebt kunnen lezen, is het
        iPad)    g                              Vraag:                                                 incidentele voordeel ontstaan vanwege lagere bedrijfslasten
                                                Kan dit voordeel niet structureel gemaakt worden?      dan begroot door het niet (tijdig) kunnen opvullen van
                                                                                                       vacatures alsmede een beperking op inhuur.
                                                                                                       Dit voordeel kan niet structureel worden gemaakt, daar de
                                                                                                       bedrijfsvoering hiermee in de knel komt (onderbezetting).
 3         10    Pr. 2 participatie    D66      Onderbesteding betekent dat minder mensen              Neen, er zijn niet minder personen geholpen.
        (6 op                                   geholpen zijn.                                         De re-integratie instrumenten als werkplekaanpassing en
        iPad)                                   Vraag:                                                 jobcoaching bij de plaatsing van personen met een
                                                Redenen van onderbesteding van de middelen?            arbeidshandicap uit het doelgroepregister hebben uiteindelijk
                                                Gaat u in 2018 extra inzetten?                         minder gekost dan begroot.
                                                                                                       Als de kosten structureel lager blijken te zijn, zal in de
                                                                                                       toekomst anders worden begroot en zullen de hiermee
                                                                                                       vrijkomende middelen voor andere re-integratie instrumenten
                                                                                                       worden ingezet.
 4         10         Pr.4             D66       -220 Nadeel                                           Dit bedrag is structureel en deze kosten worden niet alleen
         (6 op    evenementen.                  Vraag:                                                 gemaakt voor evenementen op het terrein van cultuur, maar
         iPad)                                  Is dit structureel of incidenteel?                     gemeentebreed. In het kader van het nog te actualiseren
                                                                                                       evenementenbeleid willen wij onderzoeken in hoeverre het


                                                                                68
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>                                               Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma       Fractie                          Vraag                                                   Antwoord
 nr.               paragraaf
                                            Welke maatregelen gaat u nemen om minimaal de         mogelijk is gemeentelijke kosten door te belasten aan de
                                            kosten neutraal te maken?                             organisatoren.
 5         18         Pr.2         D66      Cultuurverandering bij burgers, medewerkers en bij    In 2017 zijn diverse programma\s geweest voor de
        (10 op   Sociale domein             partners.                                             medewerkers zoals masterclasses en diverse bijeenkomsten.
         iPad)                              Anders denken en doen is noodzakelijk. Wij juichen    Daarnaast zijn er ook voor de partners diverse programma’s
                                            deze doelstelling toe maar is niet eenvoudig.         georganiseerd zoals partnerprogramma's en Strategisch
                                            Vraag:                                                Relatie Management. Invloed uitoefenen bij de partners gaat
                                            Wat gaat u doen om b.v. bij de medewerkers gedrags-   door het meenemen van de partners in de ontwikkelingen die
                                            en cultuur verandering tot stand te brengen?          er zijn.
                                            Wat voor invloed kunt u bij de partners uitoefenen?
 6         20        Pr.2          D66      Ontschotting in jeugdbeleid.                          Jeugdigen hebben te maken met onderwijs, leerplicht,
        (11 op   Opgroeien en               Vraag:                                                jeugdgezondheidszorg, preventieve zorg, jeugdzorg, sociaal
         iPad)    ontwikkelen               Kunt u met voorbeelden aangeven in hoeverre dit       domein. Voorbeelden zijn de ontwikkeling van het beleidsplan
                                            gelukt is?                                            Sociaal Domein en het beleidskader Zorg voor Jeugd samen
                                                                                                  met partners. We hebben meer samenhang aangebracht in
                                                                                                  de verschillende domeinen. Beide beleidsstukken zijn op
                                                                                                  elkaar afgestemd. Daarnaast is er samengewerkt binnen het
                                                                                                  sociaal domein aan de uitvoeringsorganisatie en met het
                                                                                                  onderwijs over de relatie Passend onderwijs-Jeugdzorg voor
                                                                                                  de regio WBW.
 7        20         Pr.2          D66      Vierbeleidsvelden meer met elkaar verbinden.          Men weet elkaar steeds beter te vinden.
        (11 op   Werk, inkomen              Vraag:                                                Voorbeeld hiervan is: warme overdracht van leerlingen uit het
         iPad     en vrije tijd             Bent u tevreden met de behaalde resultaat?            voortgezet speciaal onderwijs of praktijkonderwijs naar
                                            Kunt u met voorbeelden aangeven wat u gedaan heeft    beschut werk of garantiebaan. Andere voorbeelden zijn
                                            en wat het resultaat is?                              Housing First, Sober Wonen en overdracht van
                                                                                                  arbeidsmatige dagbesteding naar beschut werk of andersom.
 8        20         Pr.2          D66      De opgelegde bezuinigingen door de decentralisaties   Tot en met 2017 was er geen tekort op het budget voor de
        (11 op   Werk, inkomen              moeten zo min mogelijk afgewenteld worden op          Wmo, maar was er sprake van overschotten. We zien echter
         iPad     en vrije tijd             inwoners die de zorg echt nodig hebben.               dat het overschot steeds kleiner wordt en de verwachting is
                                            Vraag:                                                dat er in de toekomst tekorten gaan ontstaan. Tot nu toe kon
                                                                                                  dus voldaan worden aan het principe in = uit.


                                                                        69
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>                                               Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma       Fractie                           Vraag                                                  Antwoord
 nr.               paragraaf
                                            U hanteer een in=uit principe. Is de doelstelling
                                            behaald?
                                            Zo ja, hoe heeft u dat gedaan zonder mensen daar
                                            last van hebben gehad?
 9         23        Pr. 2         D66      Punt 1.7                                              Van het totale ISD-uitkeringsbestand (2.500) hebben 90
        (12 op   Werk, inkomen              Vraag:                                                personen een tegenprestatie verricht.
         iPad)    en vrije tijd             Hoeveel uitkeringsgerechtigden hebben een             Vrijwilligerswerk wordt verricht bij: verzorgingstehuizen als
                                            tegenprestatie opgelegd gekregen,                     Stuijvenburgh, Moermont, Nieuwe ABG en Elisabeth
                                            Wat voor vrijwilligerswerk wordt door hen verricht?   Halsteren, voorts bij de Wereldwinkel, BWI Woensdrecht,
                                                                                                  Dierenasiel Arduin, de Wijkcommissie, de Voedselbank,
                                                                                                  SchuldHulpMaatje, de Kringloper, SDW, S&L en het
                                                                                                  Doecentrum.
 10        23        Pr. 2         D66      Er zijn in 2017 2 dial00gtafels georganiseerd.        In 2017 zijn twee dialoogtafels georganiseerd waarbij meer
        (12 op   Werk, inkomen              Vraag:                                                dan 200 deelnemers aanwezig waren. Tijdens de
         iPad)    en vrije tijd             Kunt u aan geven wat deze dial00gtafels concreet      dialoogtafels wordt zoveel mogelijk gestuurd op het maken
                                            opgeleverd hebben?                                    van concrete afspraken, wat ter plekke heeft geleid tot 50
                                            Hoeveel studenten hebben een stageplaats              matches tussen overheid, onderwijs en ondernemers. Bijna
                                            gevonden?                                             de helft van deze matches gaan over stageplaatsen. Tijdens
                                                                                                  de dialoogtafels worden veelal eerste contacten gelegd,
                                                                                                  waardoor na afloop van de dialoogtafels nog meer matches
                                                                                                  ontstaan. De matches die zijn ontstaan na de dialoogtafel
                                                                                                  worden echter niet geregistreerd.
 11        25         Pr 2         D66      Onderwijs: absoluut verzuim, aantal per 1.000         Dit is besproken in de Regiegroep VSV van 22-03-18. De
        (13 op    indicatoren               leerlingen.                                           jaarcijfers (2016/2017) laten inderdaad een beeld zien
         iPad)                              Landelijk 2,1                                         waaruit geconcludeerd zou kunnen worden dat het absoluut
                                            BoZ 2016 3,29                                        verzuim in Bergen op Zoom hoger is dan het landelijk
                                            BoZ 2017 3,34                                        gemiddelde en boven de landelijke norm ligt. Deze
                                            Ondanks alle inspanningen is de score nog steeds      ogenschijnlijke toename is te herleiden tot de groep MBO 2
                                            veel hoger dan landelijk gemiddelde en in 2016 is     niveau, waarbij de leerlingen nog niet in het bezit waren van
                                            verder verslechterd.                                  een diploma maar al wel waren uitgeschreven. Dit heeft tot
                                            Vraag;                                                een vertekend beeld geleid. De maandrapportagecijfers laten


                                                                         70
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>                                            Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma     Fractie                          Vraag                                                     Antwoord
 nr.              paragraaf
                                         Waarom is absoluut verzuim in BoZ hoger dan             het werkelijke beeld zien waarbij de prestaties onder de norm
                                         landelijk gemiddelde?                                   en onder het landelijke gemiddelde blijven.
                                         Waarom is i.p.v. zaken verder toegenomen?
                                         Wat gaat u doen om dit minimaal op het landelijk
                                         niveau te laten dalen?
 12        25       PR 2        D66      Vraag:                                                  Op basis van de BBV-voorschriften zijn gemeenten verplicht
        (13 op   indicatoren             Veel velden zijn met (- ) teken ingevuld. Waarom zijn   om beleidsindicatoren op te nemen in hun jaarrekening/
         iPad)                           hier geen gegevens van beschikbaar?                     begroting. Deze beleidsindicatoren worden voor de
                                         Wanneer denk u deze gegevens beschikbaar zal zijn?      gemeenten ontsloten via “www.waarstaatjegemeente.nl”. Het
                                                                                                 bureau KING van de VNG beheert deze site.
                                                                                                 De aanlevering van de beleidsindicatoren gebeurt niet door
                                                                                                 de gemeenten. Achter de verschillende indicatoren staat de
                                                                                                 bron vermeld. Deze levert de gegevens aan aan KING. De
                                                                                                 gemeenten hebben dus geen invloed op de actualiteit van de
                                                                                                 beleidsindicatoren. Op de site staat aangegeven dat de
                                                                                                 gegevens continue worden geactualiseerd. In onze P&C-
                                                                                                 documenten nemen we altijd de laatst bekende gegevens op.
                                                                                                 Voor de jaarrekening controleert de accountant hier ook op.
                                                                                                 Bij de begroting 2019 zullen, naar verwachting, meer
                                                                                                 beleidsindicatoren over 2017 gevuld zijn.
 13        28       Pr 2        D66      Incidenteel voordeel van €553.000 door o.a. niet        Ja, dit heeft geleid tot een zeer hoge werkdruk met als gevolg
        (15 op   toelichting             (tijdig) kunnen opvullen van vacatures alsmede een      een hoger aantal slordigheden en fouten, hetgeen weer heeft
         iPad)                           beperking op inhuur.                                    geleid tot nog meer extra werk om e.e.a. te herstellen. In een
                                         Vraag:                                                  enkel geval heeft dit ook tot uitval van personeel geleid.
                                         Heeft dit een nadelige effect op de resultaten          Er zijn ook onderdelen die minder aandacht hebben
                                         (uitstroom, arbeidsbegeleiding, enz.) van de ISD        gekregen, zoals de tegenprestatie.
                                         veroorzaakt?
                                         indien ja, kunt u toelichten wat en hoe?
 14        46       Pr 4        D66      3,2 De exploitatie van de zwembaden.                    De Schelp is op dit moment 2 maanden gesloten. Indicatie
        (24 op                           Helaas moest de Schelp wegens mogelijke onveilige       van kosten is nog niet te geven. In afzienbare tijd wordt u
         iPad)                           situatie tot het gebrek hersteld is sluiten.            hierover apart geïnformeerd.


                                                                      71
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>                                               Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma       Fractie                          Vraag                                                     Antwoord
 nr.               paragraaf
                                            Vraag:
                                            Heeft u enige idee over naast de sociale nadeel wat
                                            gaat deze sluiting en onderhoud financieel gaat
                                            kosten?
 15        47         Pr 4         D66      4.1 we richten ons op culturele activiteiten            Er worden, mede vanwege de privacywetgeving, geen
        (24 op                              evenementen die lokaal, regionaal en bovenregionaal     officiële metingen gedaan over afkomst van inwoners.
         iPad)                              zijn.
                                            Liefst willen we dat alle bevolkingsgroepen evenredig   Een van de toetsingskaders van de cultuurvisie is de
                                            gebruik maken van het aanbod, elkaar ontmoeten          verbinding tussen kunst en cultuur met de samenleving
                                            tijdens de activiteiten.                                (Samen Leven Samen Doen).
                                            Vraag:                                                  Hierdoor wordt een actieve participatie door de bewoners van
                                            Zijn er gegevens beschikbaar over de                    Bergen op Zoom, waarbij iedereen welkom is, gestimuleerd.
                                            deelnamepercentage van de Bergenaren met een
                                            andere afkomst aan de culturele activiteiten?
                                            Wat heeft het college en/of cultuurbedrijf gedaan om
                                            deze mensen actief bij te betrekken?
 16      177     Rechtmatigheid    D66      Een paar vragen over de verlenging van kredieten:       Bij het opdracht geven voor groot onderhoud wordt altijd
                                            - groot onderhoud Jacob Obrechtlaan 4: waarom is dit    bekeken wat de toekomstvisie van het pand en diens
                                            onderhoud nog niet gepleegd?                            gebruikers is. Dit heeft meer tijd gevergd i.r.t. nieuwe
                                                                                                    huisvestingsconcept.

                                            - Aanschaf BGT 2011: wat betekent deze afkorting?       De afkorting BGT betekent Basisregistratie Grootschalige
                                            Waarom uitstel?                                         Topografie. Het projectkrediet is bedoeld voor de invoering
                                            -                                                       van deze basisregistratie. Binnen de invoering van deze
                                                                                                    basisregistratie was ook een geautomatiseerde koppeling
                                                                                                    gepland tussen het systeem van deze basisregistratie en het
                                                                                                    systeem dat gebruikt wordt voor het beheer van de openbare
                                                                                                    ruimte. Deze koppeling is pas recent door beide leveranciers
                                                                                                    opgeleverd.




                                                                         72
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>                                             Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma      Fractie                         Vraag                                                   Antwoord
 nr.              paragraaf
 17     178/17   Jaarrekening    D66      Kunt u de afwijkingen op het programma Bestuurlijk   Het product Griffie mag o.g.v. de BBV-voorschriften niet
          9                               domein nauwkeurig toelichten, mn wat betreft:        onder het taakveld overhead worden opgenomen, maar dient
                                          - overhead griffie;                                  bij het onderdeel Bestuur te worden verantwoord.
                                          - ophoging pensioenvoorziening wethouders;           Abusievelijk hadden wij bij de Begroting 2017 het product
                                          - lagere dwangsommen: om wat voor dwangsommen        Griffie op programma 6 Bedrijfsvoering begroot. Wij hebben
                                          gaat het en wat is de oorzaak van de meevaller?      dit bij de Jaarrekening 2017 gecorrigeerd. Ook bij de
                                                                                               begroting 2018 hebben wij de kosten van de griffie bij het
                                                                                               programma Bestuurlijk domein opgenomen.

                                                                                               De hoogte van de pensioenvoorziening wethouders is
                                                                                               afhankelijk van diverse factoren, waaronder het
                                                                                               deelnemersbestand, de levensverwachting en de rente.
                                                                                               Indien hierin geen wijzigingen plaatsvinden hoeft geen
                                                                                               mutatie in de voorziening plaats te vinden. Als gevolg van het
                                                                                               overlijden van een oud-wethouder heeft een mutatie
                                                                                               plaatsgevonden. Er dient nabestaandenpensioen uitgekeerd
                                                                                               te worden wat hoger is dan de voorziene pensioenuitkering.

                                                                                               Dwangsommen: Sinds vorig jaar worden de opbrengsten uit
                                                                                               de dwangsommen geboekt op het product Handhaving, zodat
                                                                                               voor de organisatie inzichtelijk is voor welk bedrag de
                                                                                               dwangsommen zijn geïnd (voorheen vloeide dit automatisch
                                                                                               terug in de algemene middelen). Vooraf is lastig in te
                                                                                               schatten om welk bedrag dit gaat, omdat dit erg fluctueert,
                                                                                               aangezien dit afhankelijk is van de soort overtredingen.
                                                                                               Afgelopen jaar hebben we een aantal hoge dwangsommen
                                                                                               opgelegd (bij een onderneming als het gaat om o.a.
                                                                                               geluidsovertredingen en bij een onderneming die de
                                                                                               afspraken niet na is gekomen m.b.t. start bouw). Hierdoor
                                                                                               hebben we een incidenteel voordeel behaald m.b.t. innen
                                                                                               dwangsommen. Dit bedrag is ook inclusief relatief kleine


                                                                     73
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>                                                 Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma         Fractie                           Vraag                                                       Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                                        bedragen, zoals overtreding Drank- en Horecawet,
                                                                                                        bestuurlijke handhaving van de Boa’s etc.
 18     124/12    Weerstandsver      D66      Risico’s vastgoed wat betreft onderhoud:                  Per risico wordt een maximaal bedrag bepaald waarop
          5          mogen en                 - Hoe groot is het financiële risico voor onderhoud aan   vervolgens een percentage wordt gehanteerd met de kans
                 risicobeheersing             te koop staande panden?                                   dat dit risico zich voordoet. Deze risico’s ’worden bij elkaar
                                                                                                        geteld waarbij de gebruikte database (Naris) daar vervolgens
                                                                                                        een verdere berekening op loslaat met als uitgangspunt dat
                                                                                                        niet alle risico’s zich tegelijkertijd voordoen. Voor het
                                                                                                        onderdeel vastgoed is rekening gehouden met een bedrag
                                                                                                        van € 0,7 mln.
                                                                                                        Deze benaderingswijze is niet getoetst aan de hand van
                                                                                                        actuele onderhoudsplannen. Actuele onderhoudsplannen zijn
                                                                                                        voor het verhandelbare vastgoed niet voorhanden.
 19      idem         idem           D66      Nieuw te bouwen gemeentelijk vastgoed object en           Zodra dit inzicht bestaat wordt u daar separaat over
                                              kans op overschrijding van het krediet: graag:            geïnformeerd.
                                              - een indicatie van de overschrijding,
                                              - de mogelijkheden voor beheersing en
                                              - de ideeën omtrent opvang van de overschrijding.
 20                   idem           D66      Rente-ontwikkeling:                                       Het voorspellen van de rente achten wij nauwelijks mogelijk
                                              - welke zijn de verwachtingen en welke betekenis          en we hebben de afgelopen jaren geconstateerd dat de
                                              hebben deze voor de toekomst? Kunt u scenario’s           zogenaamde experts er meestal ook naast hebben gezeten.
                                              verschaffen?                                              Tegelijkertijd vinden wij de huidige rente wel relatief laag. Om
                                                                                                        die reden kiezen wij het afsluiten van nieuwe langlopende
                                                                                                        financieringen ook voor langere looptijden (10 à 20 jaar) dan
                                                                                                        voorheen. Tevens hebben wij te maken met de richtlijnen van
                                                                                                        de wet Fido die ook kaders stellen aan omvang van korte
                                                                                                        financiering (kasgeldlimiet) en spreiding van de vervaldata
                                                                                                        van de portefeuille langlopende geldleningen via de
                                                                                                        renterisiconorm.




                                                                            74
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                     Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                Aanvullend hierop is eind 2015, in samenspraak met de raad,
                                                                                                een aantal aanvullende uitgangspunten geformuleerd dat
                                                                                                vastligt in het treasurystatuut:

                                                                                              Samenvatting Rentevisie/Rentebeleid
                                                                                               Verwachting ontwikkeling rente gebaseerd op mening
                                                                                                 van vooral onafhankelijke en in mindere mate
                                                                                                 commerciële partijen;
                                                                                               Maximale korte financiering;
                                                                                               Bij rente kapitaalmarkt < 2,5% kiezen voor overwegend
                                                                                                 lange looptijden (minimaal 10 jaar);
                                                                                               Gebruik maken van “fixe” leningen;
                                                                                               Minimale looptijd financieringsportefeuille van 6 jaar;
                                                                                               Wanneer de kapitaalmarktrente groter is dan de interne
                                                                                                 rente zal het college met de raad in overleg treden over
                                                                                                 hoe om te gaan met dit renterisico.
 21                 idem       D66      Sociaal Domein:                                        De trend die wij zien is dat de uitgaven voor deze
                                        - kunt u een financiële doorkijk verschaffen van de      maatwerkvoorzieningen blijven stijgen en dat de
                                        trends bij het beroep op de WMO wat betreft              inkomsten niet evenredig mee stijgen.
                                        huishoudelijke ondersteuning, begeleiding en           De stijging in de uitgaven voor deze
                                        beschermd wonen?                                         maatwerkvoorzieningen wordt veroorzaakt door een
                                        - welke factoren beïnvloeden deze trends (demografie,    aantal factoren:
                                        loonlasten, bezuinigingen Rijk etc.)?                        - stijgende cliëntaantallen als gevolg van vergrijzing,
                                                                                                     extramuralisering van de zorg en scherpere regels
                                                                                                     bij zorgverzekeraars;
                                                                                                     - stijgende tarieven als gevolg van cao-wijzigingen.
                                                                                               Factoren die er toe leiden dat de inkomsten niet
                                                                                                 evenredig mee stijgen:
                                                                                                     - gemeenten zijn verplicht om cliënten die
                                                                                                     ondersteuning te bieden die nodig is (ongeacht of
                                                                                                     hier nog budget voor beschikbaar is) terwijl de

                                                                     75
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>                                             Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma      Fractie                           Vraag                                                      Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                             inkomsten vanuit het Rijk zijn gebaseerd zijn op een
                                                                                                             historisch verdeelmodel (waarbij onvoldoende
                                                                                                             rekening wordt gehouden met stijgende
                                                                                                             cliëntaantallen);
                                                                                                             - verlaging van de eigen bijdrage voor begeleiding
                                                                                                             (vanaf 2018).
 22                 idem         D66      Algemene uitkering:                                      In bijlage 1 van het 1e concernbericht 2018 is een verdere
                                          - u stelt dat er gelden beschikbaar komen van het Rijk   uitleg gegeven. Kortheidshalve verwijzen we u hiernaar.
                                          die passen bij de kostenontwikkeling van de
                                          gemeente: welke bedragen verwacht u? Gekoppeld
                                          aan welke lasten?

                                          - verwachtingen t.a.v. de plannen voor duurzaamheid?     Ten aanzien van duurzaamheid zijn nu landelijke
                                          Hoe verhoudt zich deze mogelijke extra financiële        werkgroepen ingesteld om vorm en inhoud hieraan te geven,
                                          injectie ten opzichte van de uitvloeisels van de         ook zal dan duidelijk moeten worden welke financiële
                                          regionale energie-agenda?                                geldstromen hiermee gemoeid gaan.
 23                 idem         D66      Schuldquote:                                             Normen VNG: tot 90% groen, 90-130% oranje en > 130% rood.
                                          - Hoe verhoudt de schuldquote van BoZ zich ten           De schuldquote zou op basis van voorgaande begrotingstotaal
                                          opzichte van de normen van de VNG                        (2016) 102% bedragen.
                                          (groen/oranje/rood)?
                                          - Hoe zou de schuldquote van BoZ scoren op deze
                                          schaal van de VNG als de toename van het
                                          begrotingstotaal niet wordt meegerekend?

 24     112/11   Financiering    D66      Schuldpositie:                                               Vooruit ontvangen middelen (die dus per 31/12/16)
          3                               - toename schuld in 2018: kunt u deze toename                 ontvangen waren zijn in 2017 besteed en andere
                                          toelichten: hoeveel? Waardoor?                                ongunstige mutaties in balansposten (het zogenaamde
                                                                                                        werkkapitaal) van +/- 11 mln.
                                                                                                       Onttrekkingen aan de Algemene Reserve. De Algemene
                                                                                                        reserve is weliswaar met € 7 mln. vermeerderd maar dit
                                                                                                        komt door een papieren (=noncash) winstname van het


                                                                       76
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>                                                Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma        Fractie                          Vraag                                                      Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                                            grondbedrijf van € 12 mln. Haal je die eruit dan resteert
                                                                                                            een onttrekking (daadwerkelijk besteed/uitgegeven) van
                                                                                                            € 5 mln.
                                                                                                      Meer geïnvesteerd (€ 14 mln.) dan afschreven (€ 9 mln.) -
                                                                                                            > negatief effect schuld € 5 mln.
                                                                                                     Opbrengsten grondbedrijf € 8 mln. Positief.
 25      107-    Bedrijfsvoering    D66      HRM:                                                    1. Hiermee doelen we op het geleidelijk vervagen van de
                                             - onder 1: wat bedoelt u met “de basis voor de          afdelingsstructuur. Dit om sneller en meer integraal te kunnen
                                             organisatie-inrichting is in 2017 fundamenteel          reageren.
                                             herzien.”?                                              2. Dit zijn de knelpunten, die we in eerdere briefwisselingen
                                             - onder 2: om wat voor organisatorische en personele    met de raad hebben toegelicht (zie 31 oktober 2017; U17-
                                             knelpunten gaat het?                                    016064 en U18-000968). Dit naar aanleiding van de motie
                                             - onder 3: wat bedoelt u met “zelf investeren in        benchmark personeelsformatie.
                                             duurzame inzetbaarheid”?                                3. Iedere medewerker is primair zelf verantwoordelijk voor de
                                             - onder 3: 250 mensen hebben deelgenomen aan het        eigen duurzame inzetbaarheid. Daarop spreken we
                                             project tot vergroting van de mobiliteit. Zullen de     medewerkers aan. Werken aan de eigen ontwikkeling is niet
                                             andere personeelsleden hieraan ook nog gaan             vrijblijvend. Uiteraard heeft de werkgever hierin een
                                             meedoen?                                                faciliterende rol.
                                             - onder 5:                                              4. Dat aantal van 250 betrof de deelnemers aan de
                                                   ziekteverzuim neemt toe van 5,7% naar            bijscholingsmodules. Het werken aan de duurzame
                                                       6,5%: hoe verhoudt BoZ zich op dit punt met   inzetbaarheid kan op meerdere manieren tot stand komen.
                                                       andere gemeenten?                             Bijvoorbeeld via een loopbaangesprek, coachgesprek of het
                                                   Wat zijn de oorzaken van het ziekteverzuim?      aanvaarden van een andere (tijdelijke) klus.
                                                   Is het verzuim gerelateerd aan bepaalde          5. Het landelijke verzuimcijfer bij de sector gemeenten lag in
                                                       afdelingen?                                   2017 op 5,4%. Hiermee is ons verzuimpercentage 1,1%
                                                   Welke plannen bestaan er / worden er             hoger dan het gemeentelijk gemiddelde. Het langdurig
                                                       uitgevoerd ter verlaging van het verzuim?     verzuim (meer dan 43 dagen) is goed voor 4,6 % van het
                                                                                                     totale verzuim van 6,5%. Aandeel lang verzuim lag in 2016
                                                                                                     nog op 4,1% en landelijk in 2016 op 3,7%.
                                                                                                     Het kort en middellang verzuim lag in Bergen op Zoom zowel
                                                                                                     in 2016 als 2017 onder het landelijk gemiddelde bij de sector


                                                                          77
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>                                              Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina   Programma       Fractie                          Vraag                                                    Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                  gemeenten. De meldingsfrequentie is in Bergen op Zoom met
                                                                                                  1,2% laag.
                                                                                                  Ons verzuimcijfer is dus grotendeels te wijten aan langdurig
                                                                                                  verzuim. Het merendeel van het langdurig verzuim is níét
                                                                                                  werk-gerelateerd. Deze medewerkers worden zo goed
                                                                                                  mogelijk begeleid, maar de invloed vanuit de werkgever op
                                                                                                  een sneller herstel is maar zeer beperkt.
                                                                                                  We zien wel grote verschillen in verzuimpercentages tussen
                                                                                                  de teams. Omdat het merendeel niet werk-gerelateerd is, zijn
                                                                                                  verdere details over de percentages per team hier niet
                                                                                                  relevant.
                                                                                                  De gemeente Bergen op Zoom hanteert een verzuimprotocol,
                                                                                                  waarin alle rollen zijn vastgelegd. Er is een Arbodienst (met
                                                                                                  bedrijfsarts) gecontracteerd. De verzuimaanpak is een van de
                                                                                                  speerpunten in het Arbobeleidsplan 2018-2021. Deze aanpak
                                                                                                  is tweeledig. Enerzijds actualiseren we de werkprocessen
                                                                                                  rond verzuim, inclusief de bijbehorende
                                                                                                  verantwoordelijkheden en rollen. Anderzijds doen we gerichte
                                                                                                  interventies die kunnen bijdragen aan de langdurige
                                                                                                  inzetbaarheid van de medewerkers.
                                                                                                  Het HR-beleid is gericht op het voorkomen van uitval door het
                                                                                                  vroegtijdig sturen op duurzame inzetbaarheid gedurende de
                                                                                                  gehele loopbaan. Met talentmanagement worden zo goed
                                                                                                  mogelijk vraag en aanbod permanent op elkaar afgestemd.
                                                                                                  Alle ziektedossiers van langer dan twee weken worden vanuit
                                                                                                  management, P&O en Arbodienst actief gevolgd en
                                                                                                  afgestemd.
 26      55      Progr. 5 Fin.    D66      Indicatoren financieel domein, schuldpositie:          Cijfers per 31/12/16 (Weerstandsratio, Netto Schuldquote)
                   Domein                  - Kunt u nog even de schuldpositie van BoZ afzetten    Roosendaal: 3.3 en 39%
                                           tegen die van Roosendaal, Etten-Leur, Steenbergen,     Etten-Leur: 1.9 en 35%
                                           Woensdrecht en Breda?                                  Steenbergen: 1.01 en – 29%
                                           - Heeft u voor die gemeenten ook de weerstandsratio?   Woensdrecht: 1.87 en 9%

                                                                       78
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>                                              Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma      Fractie                          Vraag                                                   Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                                 Breda: niet berekend en 21%. (Breda berekent
                                                                                                 weerstandsvermogen op andere manier)
                                                                                                 De berekening van de ratio kan op nuances verschillen
                                                                                                 waardoor verschillen vaak verder onderzoek vergen.
 1       44      Programma 201   GBWP      Hoe gaan we in de toekomst het participatiebudget     De re-integratie instrumenten als werkplekaanpassing en
                      V 12                 beter benutten?                                       jobcoaching bij de plaatsing van personen met een
                                                                                                 arbeidshandicap uit het doelgroepregister hebben uiteindelijk
                                                                                                 fors minder gekost dan begroot. Als de kosten structureel
                                                                                                 lager blijken te zijn, zal voortaan anders worden begroot en
                                                                                                 zullen de hiermee vrijkomende middelen voor andere re-
                                                                                                 integratie instrumenten worden ingezet.
 2       30      Programma 201   GBWP      Hoe gaan we in de toekomst zorgen dat de aanvragen    Slechts kansrijke aanvragen voor schuldsanering /
                      V82                  schuldhulpverlening wel worden ondervangen en         schuldregeling worden naar de Kredietbank West-Brabant
                                           gestuurd worden naar de kredietbank?                  doorgezonden. Hiervoor is wel volledige medewerking van de
                                                                                                 cliënt nodig alsmede dient de cliënt alle benodigde
                                                                                                 inlichtingen te verstrekken die noodzakelijk zijn uit oogpunt
                                                                                                 van de gevraagde schuldhulpverlening. Hieraan ontbreekt het
                                                                                                 nogal eens.
 3       30      Programma 201   GBWP      Maatschappelijke dienstverlening: Als de VNG en het   Als de lobby geen compensatie oplevert, kan worden
                      N338                 Rijk na de lobby niet het nadeel gaan compenseren     gekozen voor:
                                           hoe gaan we dit dan opvangen als gemeente?             Bezuinigingstaakstelling bijvoorbeeld middels plafond en
                                                                                                      wachtlijsten;
                                                                                                  Extra bijdragen vanuit de regio;
                                                                                                  Een combinatie van beide.

                                                                                                 Op dit moment zijn hier geen afspraken over gemaakt. We
                                                                                                 hebben u eerder wel geïnformeerd over de voortgang van het
                                                                                                 lobbytraject en mogelijke beheersmaatregelen die worden
                                                                                                 getroffen in de brief van 18 april (U18-004170).
 4       30      Programma 202   GBWP      Waardoor zijn de voordelen ontstaan van 42.000 euro   Dit bedrag is niet juist. De maatschappelijke stages zijn al
                    onderwijs              op de maatschappelijke sage’s?                        een aantal jaren niet meer wettelijk verplicht. Het budget


                                                                       79
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>                                               Technische vragen Jaarstukken 2017

Vraag   Pagina    Programma       Fractie                          Vraag                                           Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                          wordt op dit moment ingezet om Samen in de Regio de
                                                                                          financieren. Samen in de Regio heeft daarnaast de opdracht
                                                                                          gekregen om jaarlijks 2 dialOOOgtafels te organiseren.
                                                                                          Hiervoor is extra budget beschikbaar gesteld. Vanuit het
                                                                                          budget voor Maatschappelijke Stages wordt tevens de
                                                                                          website Talent Brabantse Wal en het matchen van vraag en
                                                                                          aanbod op deze website gefinancierd. Het doel van deze
                                                                                          website is om centraal vraag en aanbod van
                                                                                          bedrijfsbezoeken, cultuur- en natuureducatie te organiseren.
                                                                                          De verwachting is dat dit jaar geen (groot) overschot op dit
                                                                                          programma zal zijn.
 5       30      Programma 203    GBWP      Waardoor is er 24.000 euro van de thuiszorg   Het overschot heeft betrekking op 2 jaren:
                 Volksgezondhei             terugontvangen Waarom zoveel overschot ?       In 2015 is er een subsidie toegekend aan Thuiszorg
                       d                                                                       West-Brabant voor uitvoering van de
                                                                                               jeugdgezondheidszorg 0-4 jaar van € 816.493 waarvan
                                                                                               uiteindelijk een bedrag van € 10.013 niet is besteed.
                                                                                           In 2016 is er een subsidie toegekend aan Thuiszorg
                                                                                               West-Brabant voor uitvoering van de
                                                                                               jeugdgezondheidszorg 0-4 jaar van € 806.194 waarvan
                                                                                               uiteindelijk een bedrag van € 14.306 niet is besteed.
                                                                                           In zowel 2015 als 2016 is niet het volledige bedrag aan
                                                                                               subsidie besteed omdat Thuiszorg West-Brabant
                                                                                               enerzijds minder heeft uitgegeven aan indirecte kosten
                                                                                               en anderzijds de opbrengsten van vaccinaties/hielprikken
                                                                                               hoger waren.




                                                                        80
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>Communicatievisie 2018-2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Communicatievisie ........................................................................................................... 3
Voorwaarden.................................................................................................................... 3
Kritische reflectie .............................................................................................................. 4
Strategie ........................................................................................................................... 5
Bijlage 1: Voorwaarden Communicatievisie ....................................................................... 6
Bijlage 2: Invulformulier aanbevelingen ............................................................................ 9
Bijlage 3: Aanbevelingen Communicatievisie ................................................................... 10




                                           Communicatievisie 2018 – 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>Communicatievisie
(= gewenste identiteit)

   •   We doen alles voor en samen met de samenleving.
   •   We gaan vol de dialoog met de samenleving aan en zetten daarbij alle mogelijke
       middelen in die er zijn.
   •   Bergen op Zoom en z’n inwoners en bedrijven stellen we altijd centraal.
   •   We durven los te laten en geven ruimte voor experiment.
   •   We hebben vertrouwen in de inwoners, bedrijven en organisaties en geven ze
       ruimte – zij zijn immers ervaringsdeskundigen in het samenleven in Bergen op
       Zoom.
   •   Wij zorgen dat we een betrouwbare partner zijn die zegt wat ie doet en doet
       wat ie zegt.
   •   We kiezen voor directe ontmoeting en contact en zien dat niet als extra werk,
       maar als het nieuwe normaal.
   •   We willen weten wat er speelt en leeft en kijken hoe we bij kunnen dragen aan
       het mogelijk maken van zaken en het oplossen van problemen.
   •   Kan niet, bestaat niet, maar de gemeente doet niet alles (zelf).


Voorwaarden
De woordenwolk bevat de voorwaarden die men hecht aan de uitgangspunten van de
visie. Samengesteld bij de beeldvormende bijeenkomst over de Communicatievisie op
07-12-2017. De volledige lijst vindt u in Bijlage 1.




                           Communicatievisie 2018 – 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>Identiteit en imago
Identiteit = (niet persé) imago




Kritische reflectie
NU = werkelijke identiteit

Met de deelnemers van de beeldvormende bijeenkomst op 31-01-2018 reflecteerden we
kritisch op de huidige identiteit. De uitkomst staat hieronder in een twaalftal punten:




                             Communicatievisie 2018 – 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>   1. Zendt
   2. Nodigt uit
   3. Actief
   4. Consulteert
   5. Biedt inspraak                               Hoe vormen we dit om naar
   6. Politiek                                      de gewenste identiteit (de
   7. Reageert                                        communicatievisie)?*
   8. Trial and error
   9. Experimenteert
   10. Sublimeert
   11. Organiseert
   12. Normeert



*De deelnemers gaven middels een invulformulier (Bijlage 2) aanbevelingen om de
werkelijke identiteit de komende jaren naar het niveau van de gewenste identiteit te
tillen. De aanbevelingen staan in Bijlage 3.


Strategie
Gewenste identiteit = Werkelijke identiteit
De aanbevelingen zijn tijdens de bijeenkomst verwerkt tot de volgende strategie:

   1. Volgorde
      - inwoners                                  eerst
      - bedrijven
      - instellingen

   2. Pro-actief
      - op eigen initiatief                     pro-actief
      - eerste stap zetten
      - waarderend


   3. Plannen
      - ontwerp                                   samen
      - presentatie


   4. Middelen
      - persoonlijk                              creatief
      - digitaal


   5. Besluiten
      - informeren
                                                inspreken

                              Communicatievisie 2018 – 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>      - consulteren
      - samenwerken


  6. Relaties
     - aangaan                                    mensen
     - verzorgen


  7. Dienstverlening
     - mensgericht                                service
     - eerlijk, duidelijk, transparant           verlenen

  8. Rollen
     - Raad
     - College
                                                 contract
     - Gemeente + regio
     - Inwoners


  9. Ambitie
     - toekomst                                   positie
     - menselijke maat
     - potentie


  10. Onderzoek                                 monitoren
      - meten is weten
      - volgen




Bijlage 1: Voorwaarden Communicatievisie
Voorwaarden
Luisteren,
Echt luisteren
Luisteren naar burgers
> Notuleren
> Faciliteren
> Vastleggen
Terugkoppelen
Reageren
Altijd feedback, positief en negatief
Spiegelen
Reflecteren
Altijd reageren
Verbinden
Met elkaar in gesprek zijn
Praten met elkaar


                               Communicatievisie 2018 – 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>Interactie
Mensenwerk
Overbrengen
Duidelijkheid
Kristalhelder
Heldere boodschap
Direct
> meteen
> korte lijntjes
> omwonenden
Transparantie
Van twee kanten komen
2 kanten op
Niet alleen zenden ook ontvangen
Serieus nemen van elkaar
Wederzijds verstaanbaar zijn
Boodschap overbrengen in de juiste verpakking,
Verstaanbaar, niveau,
Toegankelijkheid (van de juiste persoon), Passende vorm,
Zoek de beste, juiste actieve houding
Verpakking van de boodschap
Positiebepaling. Of de ander ontvankelijk is, Leesbaarheid
Verschillende niveaus
Voor alle culturen en talen
Boodschappen overbrengen
Taalgebruik
Kreupel
Toon uit bericht
Begrijpelijke taal
> toetsen of het wordt begrepen
Begripvol,
Begripvol communiceren,
Gelijk taalgebruik is begrip
Aandacht geven,
Eerlijk
Vriendelijkheid
Wederzijds respect,
Houding en respect,
Inlevingsvermogen
Altijd navragen, nooit aannemen
Communicatie
> basisvaardigheid van ambtenaren
Totale bedrijfsvoering gemeente
> bezetting
> efficiënter
> kortere lijnen
Kijken naar de mogelijkheden
AIDA-model:
> Attention/Aandacht (Awareness/bekendheid),
> Interest/Belangstelling
> Desire/Verlangen/drang
> Action/Actie

                             Communicatievisie 2018 – 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>Cirkel
Teambuilding
Visueel aanwezig
Communicatie intern (aandachtspunt)
Interne vaardigheden communicatie
Ook beeldvormende bijeenkomsten intern
> leren van elkaar
> leren van successen
Communicatiehouding
Waarderend vernieuwen blijven doen
> bijvoorbeeld beeldvormende bijeenkomsten
Vertaling naar externe communicatie
Persoonlijk contact
Bereikbaarheid
Stadspromotie
Lichaamstaal
Tijdig starten met communicatie
> aftasten
> fasering
> terugkoppeling
Pers
Vorm: digitaal, print, contact
Communiceren: niet omdat het moet, maar omdat het kan


Advies/hoe
Laat de burger bepalen
Met doelgroep vorm van contact bepalen
Mensen uit de praktijk
Meer communicatiemomenten tijdens het proces
Verwachtingsmanagement
> Balie, mail
> tijd + proces
Digitaal en persoonlijk, Persoonlijk contact
Dialoog
Gesprek
Contact zoeken
Inlooptijden (openingstijden?) aanpassen
Mensgericht werken
> voorbeeld: jeugd via social media
Meer balie in wijkhuizen
> buurtraden
> wijkraden
  > adviseren aan gemeente
In alle wijkhuizen iemand van gemeente
Dienstverlening
Regie communicatie
Meer infobijeenkomsten
Kleinschalige communicatie
Goede voorbeelden delen
> Voorbeeldgedrag ook uitdragen

                           Communicatievisie 2018 – 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre> > Best Practices op internetsite
 Geef vorm aan social mediacommunicatie
 > Maak het persoonlijk




Bijlage 2: Invulformulier aanbevelingen
Communicatievisie
   • We doen alles voor en samen met de samenleving.
   • We gaan vol de dialoog met de samenleving aan en zetten daarbij alle mogelijke middelen in die
     er zijn.
   • Bergen op Zoom en z’n inwoners en bedrijven stellen we altijd centraal.
   • We durven los te laten en geven ruimte voor experiment.
   • We hebben vertrouwen in de inwoners, bedrijven en organisaties en geven ze ruimte – zij zijn
     immers ervaringsdeskundigen in het samenleven in Bergen op Zoom.
   • Wij zorgen dat we een betrouwbare partner zijn die zegt wat ie doet en doet wat ie zegt.
   • We kiezen voor directe ontmoeting en contact en zien dat niet als extra werk, maar als het
     nieuwe normaal.
   • We willen weten wat er speelt en leeft en kijken hoe we bij kunnen dragen aan het mogelijk
     maken van zaken en het oplossen van problemen.


                                Communicatievisie 2018 – 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>    •   Kan niet, bestaat niet, maar de gemeente doet niet alles (zelf).

Wat spreekt u het meest aan in de communicatievisie? (Hoe) ziet u dat nu al gebeuren? Wat zou u doen
om de visie waar te maken? Hoe zien we dit terug in de praktijk? Deel het met ons door een beschrijving te
geven van de huidige versus de gewenste situatie. De lijst met voorwaarden kunt u als speerpunt
gebruiken.

 Huidige situatie                                     Gewenste situatie




Bijlage 3: Aanbevelingen Communicatievisie
Bijeenkomst 31 januari – uitwerking beeldvorming

1.
 Huidige situatie                                     Gewenste situatie
 Grote zaken opgeven                                  Nieuwe dingen
 De “dagelijkse dienstverlening”                          - bepaalt vaak het beeld imago: kom je
                                                             vaker mee in aanmerking
                                                          - betrouwbaar leveren
 Trigger/bij plannen                                      - ga er open in om te komen tot een plan


                                   Communicatievisie 2018 – 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>                                                           - wees duidelijk in wat je kan waarmaken
 Buiten Beter App: hoor ik nooit wat van!              Terugkoppeling?
 Loslaten is politiek wel eens gebeurd (?):
 Voorbeeld KNVB

2.
“Geen hangmat, wel een vangnet”
 Huidige situatie                                         Gewenste situatie
 Zenden                                                   Gemeente plaatst wekelijks volle tekstpagina’s in
                                                          weekblad Gazet
 Consulteert
 Doen we wel, maar wat wordt met de opgehaalde
 informatie gedaan? Inwoner voelt zich toch niet
 gehoord
 Biedt inspraak
 Echter vele inwoners zijn van de inspraakavonden
 nog niet op de hoogte. Of ontdekken te laat dat
 men kon inspreken
 Dienstverlening                                          Hoort in iedere medewerker zijn/haar DNA te
                                                          zitten. Hoe wil je zelf geholpen worden als je die
                                                          vraag zou hebben? “Wat hij niet wil dat u
                                                          geschiedt, doe dat ook een ander niet”. Vraag
                                                          waaraan men behoefte heeft
 “Dat ’t op papier klopt” lijkt belangrijker te zijn      Regels praktisch toepassen
 dan praktisch uitvoerbaar en/of noodzakelijk

3.
 Huidige situatie                                      Gewenste situatie
 Van het kastje naar de muur                           Contactpersoon
 Geen experimenten                                        - meer vrijheid voor burgers
                                                          - betrouwbaarheid
 Binnenstad visie = toeristen trekken > plank             -
 misslaan
     - winkels zijn niet open
     - horeca niet open in de ochtend

4.
 Huidige situatie                                         Gewenste situatie
 Onbetrouwbaar                                            Betrouwbaar

     -    KCC contactpersoon                    Dialoog       -   1e contactpersoon
     -    Vervolgcontact                                      -   aangeven termijn

     - Gesprekspartner = klant              Vertrouwen - klantgericht
     - Contactmoment                                     - service verlenend
 Gesloten                                            Transparant
 Manier van communiceren                             Open en eerlijk
 Luisteren                                           Echt luisteren
 “We willen weten wat er speelt en leeft en kijken   Opgelost.
 hoe we bij kunnen dragen aan het mogelijk           Feestje vieren
 maken van zaken en het oplossen van                 Goed initiatief deze bijeenkomst
 problemen.”

5.
 Huidige situatie                                      Gewenste situatie



                                    Communicatievisie 2018 – 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre> Wat betekenen de uitgangspunten voor de                -   andere werkwijzen
 gemeentelijke organisatie?                             -   andere taken, verantwoordelijkheden, etc.
                                                        -   Dienstverlenend
                                                        -   Direct/snel
                                                        -   Luister naar de inwoner (die kent zijn
                                                            wijk bijv. heel goed, niet de ambtenaar
                                                            vanaf zn bureau, denk aan talent, kennis,
                                                            ervaring inwoners)
                                                        - Ambtenaar zichtbaar in de wijk/uit het
                                                            stadskantoor
                                                        - Netwerkpartners
                                                        - Duidelijk, begrijpelijk, eerlijk
                                                        - Duidelijke afspraken met elkaar
 TDK                                                Wat doen we met de inwoner die nauwelijks
                                                    interesse heeft of te maken met de gemeente? Is
                                                    dat procentueel bekend?

6.
Uitgangspunten > proberen het optimum te bereiken
 Huidige situatie                                   Gewenste situatie
 1. “We doen alles voor en samen met de             Proactief, zo mogelijk
 samenleving.”                                      Bij zoveel mogelijk ook meer gecompliceerde okd
 Weinig proactief > Reactief
 Per onderwerp verschillend
 2. “We gaan vol de dialoog met de samenleving      Consolideren
 aan en zetten daarbij alle mogelijke middelen in
 die er zijn.”
 Tijdelijk?
 3. “Bergen op Zoom en z’n inwoners en bedrijven
 stellen we altijd centraal.”
 Niet voldoende, kan en moet beter

7.
 Huidige situatie                                   Gewenste situatie
 Zenden                                             Dialoog op het juiste niveau
 Moeilijk taalgebruik                               Luisteren
 Soms makkelijk om geen antwoord te geven           Eerlijkheid, kun je ergens geen antwoord op
                                                    geven, zeg dat dan ook
 Ontmoeting én contact met inwoners wordt soms      Waarom? Je bent er voor de inwoners: inwoners
 als ‘eng’ ervaren                                  moeten centraal staan!
 Waarom raadplegen onze inwoners de                 Inspelen op de behoefte van inwoners met de
 gemeentelijke kanalen? (dienstverlening!)          inrichting van de gemeentelijke kanalen.

8.
 Huidige situatie                                   Gewenste situatie
 Samen                                              Leesbaar
                                                    Verstaanbaar
                                                    Transparant
 Ontmoeting + contact                               Per situatie beter + ter plaatse
 Half/half
 Oplossen van problemen                             Wijk contact punten
                                                    Bij elkaar, met elkaar

9.
Echt werken aan betrouwbaarheid, dan komt het vertrouwen ook wel
Soms is Macchiavelli nodig, bestuur is te ingewikkeld > eerlijkheid


                                Communicatievisie 2018 – 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre> Huidige situatie                                  Gewenste situatie
 Zenden                                            Ontwerpbestemmingsplan: eerst informeren, dan
                                                   luisteren dan inwoners, dan opstellen
 Nodigt uit: toekomstgesprekken, maar wanneer      Koppel snel en concreet terug
 feedback?
 Reageert                                          “Hands on” met een klacht aan de gang gaan
 De gemeente stuurt wel bericht en ontvangt maar
 dan?
 Experimenteert met allerlei nieuwe methoden,      Aandacht voor de basics:
 overleg, prime                                    Consequent (vast)
                                                   Consistent (heldere lijn)
                                                   Kenbaar
                                                   Begrijpelijk
                                                   Eerlijk (rechtvaardig, oprecht)
 Biedt inspraak                                    Aandacht voor de basis:
 Ja, maar de vormen zijn niet goed                 Inwoner zijn is een profenzte:
                                                   Meedoen, luisteren, meedenken, eigenbelang in
                                                   perspectief stellen
 Normeert                                          Dynamischer werken > maar dan moeten
 (werkt met strakke processen en regels)           inwoners ook afstand doen van verlangen naar
                                                   zekerheid

10.
 Huidige situatie                                  Gewenste situatie
 Telefonisch contact                               Maak contact persoonlijk, geef een naam.
 Klantcontactcentrum
                                      Contact      Vertel naar wie je wordt doorverbonden (ipv
 Geen naam                           Ontmoeting    afdeling of niets)
 U wordt teruggebeld > gaat soms mis               Waarom geen direct nummer?
                                                   Terugbellen

 Protocol voorop?                                  Mens voorop! (mensgericht protocol)
                                                   Dienstverlening hoger op prioriteitenlijst
 Zendt + nodigt uit bijv. Buiten beter app         Zou meer mogen ontvangen (bijv. terugkoppelen)
                                                   Zonder ontvangst is zenden + uitnodigen
                                                   uiteindelijk zinloos
 Consulteert/inspraak via beeldvorming bereikt     Andere wegen zoeken om mensen te betrekken.
 kleine groep                                      Maar lang niet iedereen wil dat loslaten?
 Trail + error                                     Pas op met te veel regeldrift. Trial + error ook
 Weinig lijn/consistentie                          koesteren
 Organiseert                                       In samenwerking samenspraak
 Gemeente kan niet alles (Zelf)                    Heldere communicatie wat kan en wat niet
 Vaak onduidelijk

11.
 Huidige situatie                                  Gewenste situatie
 Voor en samen met samenleving                     Vanaf wanneer, voor of nadat de bomen
                                                   omvallen?
 Dialoog                                                - op welk niveau?
                                                        - gelijk waardevol?
                                                        - de “kenners”? (in geval van de
                                                            omgevallen bomen vertelde Hans dat de
                                                            gemeente sprak over kennis die meenden
                                                            dat de bomen gezond waren)
 Bergen op Zoom en bewoners centraal               Meer/beter. Uitleggen.
                                                   Bijv. waarom binnenstad zo belangrijk is t.o.v.
                                                   online kijken/winkelcentrum


                                  Communicatievisie 2018 – 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre> Loslaten/experimenteren                               Vinden bewoners dat belangrijk? Willen vooral
                                                       resultaten lijkt me
 Ervaringsdeskundigen ruimte geven                     Dat gevoel heeft slechts kleine kring volgens mij
                                                       (?)
                                                       Voorbeelden: Kribbeform ?
 Betrouwbare partner                                   Eerlijk handelen
                                                       Serieus nemen
 ??                                                    ??
                                                       -Balie is wel duurspel
                                                       ??
 Weten wat er speelt                                   -?? ….En verwerken
                                                       - signaleren en social media monitoren
                                                       - Newsroom
 Kan niet bestaat niet               versus            Nee is ook een antwoord

12.
 Huidige situatie                                      Gewenste situatie
 Social media: verschillende schrijfwijzen in posts,   Social media communicatieplan:
 reacties, afwikkeling                                     - Groeten op (voor)naam
                                                           - Bedanken voor bericht/melding waar
                                                                nodig/geschikt
                                                           - Begrip tonen
                                                           - Vraag herhalen waar dit nodig is (bijv. bij
                                                                heel lang bericht)
                                                           - Niet de schuld leggen bij een collega of
                                                                andere afdeling: verantwoordelijkheid
                                                                nemen
                                                           - Vertellen wat je gaat doen
                                                           - Actie navraag: doen wat je hebt beloofd
                                                           - Terugkoppeling (inwoner belofte geven in
                                                                tijd en welk medium)
                                                           - Afsluiting met eigen voornaam (bijv.
                                                                standaard Met vriendelijke groet, naam)
                                                           - Bij posts: meerwaarde voor de doelgroep
                                                                aangeven
                                                           - LSD, AIDA, kort maar krachtig
                                                           - Geen ambtelijke taal/jargon
                                                                bijv. ook “sociaal domein” in andere
                                                                woorden toelichten, je kunt geen mensen
                                                                vinden voor de adviesraad sociaal domein
                                                                als mensen niet weten wat een sociaal
                                                                domein is. Gebruik de taal van de
                                                                inwoners en maak het aantrekkelijk
 Af en toe experiment, bijv. jouwtoekomstverhaal       Vasthouden!
                                                       Houdt bewonersavonden om een relatie met de
                                                       inwoners aan te gaan en vast te houden. Dit zorgt
                                                       er ook voor dat je weet wat er speelt in de wijk,
                                                       dat mensen je meer waarderen en vertrouwen, dat
                                                       inwoners inspraak hebben > er wordt ingespeeld
                                                       op veel voorwaarden die in de woordenwolk staan




                                  Communicatievisie 2018 – 2025
</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 100 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 100 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 101 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 101 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 102 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 102 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 103 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 103 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 104 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 104 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 105 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 105 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 106 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 106 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 107 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 107 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 108 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 108 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 109 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 109 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 110 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 110 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 111 ======================================================================

<pre>                                        Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                            Vraag                                                      Antwoord
 nr.              paragraaf
   1      5       Inleiding    VVD      Ontwikkelingen Schelp en Eventum, financiële              1). De Schelp is op dit moment 2 maanden gesloten. Indicatie
                                        consequenties nu nog onvoldoende duidelijk. 1)            van kosten is nog niet te geven. In afzienbare tijd wordt u
                                        Wanneer kunnen we een prijsopgave verwachten mbt          hierover apart geïnformeerd. De bouw van het Eventum ligt
                                        de Schelp en het Eventum gebouw? Calamiteiten             sinds februari stil. Hierover bent u op 8 mei 2018 schriftelijk
                                        dateren uit 2017, dan weten we na zo’n 4 maanden          geïnformeerd.
                                        toch wel over wat voor bedrag we het bij benadering       2). Aangezien op dit moment nog geen inschatting is te
                                        hebben?                                                   geven over de meerkosten, zijn scenario’s nog niet volledig
                                         2) Welke scenario’s worden gehanteerd om de              duidelijk. Wel valt te denken aan besparingen in het
                                        financiële effecten te minimaliseren en binnen            bouwprogramma, dekking vanuit subsidiegelden en/of
                                        programma 4 op te vangen?                                 onderhoudsvoorziening (ingeval van De Schelp).
   2      7          1         VVD       14.000 euro voor een extra stembureau. Waarom            De reden voor het instellen van een extra stembureau is
                                             wordt dit gedaan als daar bij de begroting                gelegen in het feit dat aan het stembureau de Brede
                                             budgettair geen rekening mee is gehouden? Wat             School te veel stemgerechtigden waren toegewezen. In
                                             was de absolute noodzaak hierbij? Drie locaties           deze € 14.000,-- zijn bovendien de kosten van de extra
                                             vlak bij elkaar (Wittenhorst, Elisabeth en nu             tellers inbegrepen t.b.v. deze
                                             brandweerkazerne) Waren de kosten het waard?              gemeenteraadsverkiezingen en het referendum om het
                                             Wanneer volgt evaluatie?                                  telproces te kunnen versnellen.
                                                                                                       Het plan van aanpak voor de evaluatie is op 7 mei in het
                                                                                                       presidium besproken.

                                           De kosten van de verkiezingen op 21 maart jl              In het bedrag van € 60.000,--) zijn inbegrepen:
                                            komen € 60.000,- hoger uit                                 - de extra juridische kosten (€ 20.000,--)
                                            En de extra juridische kosten die nog volgen nu            - de kosten van het referendum (€ 20.000,--)
                                            de burgemeester aangifte heeft moeten doen?                - de kosten van de hertelling (€ 6.000,--)
                                                                                                       - bovengenoemde kosten van € 14.000,--
   3      7          1         VVD      Veiligheidsregio. 4,1 mln kan vrijvallen. Hoe heeft dat   In het verleden waren de algemene reserves van de
                                        kunnen gebeuren?                                          veiligheidsregio te hoog. Er is een nieuwe, meer realistische,
                                                                                                  methodiek van reserveren toegepast. Hierdoor wordt zoveel
                                                                                                  mogelijk voorkomen dat er onnodig geld gereserveerd wordt.
                                                                                                  Deze nieuwe systematiek leidt tot het incidenteel vrijvallen



                                                                       1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 111 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 112 ======================================================================

<pre>                                        Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                            Vraag                                                        Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                    van de € 4,1 mln, dat naar rato verdeeld wordt onder de
                                                                                                    gemeenten.
   4      8          1         VVD      Fitfabriek: Van de activiteiten van de FIT fabriek mag      De F!TFabriek wordt ingezet t.b.v. de integrale aanpak
                                        worden verwacht dat deze zich richten op het                problematiek wijk Borgvliet. Er worden extra activiteiten
                                        algemeen welzijn. Dat er bij probleemwijken extra           georganiseerd met als doelstelling jongeren uit de wijk door
                                        inzet nodig is is begrijpelijk. Dit brengt ons wel tot de   inzet van activiteiten respect bij te brengen en de kloof tussen
                                        vraag of er vanuit prioritering binnen het budget niet      de volwassenen en jongere buurtbewoners te dichten.
                                        voorkomen kan worden dat extra activiteiten in een          Hierbij is een intensieve samenwerking opgezet tussen
                                        bepaalde wijk bekostigd (wellicht zelfs structureel )       WijZijnTraverse, politie en de F!TFabriek, onder auspiciën
                                        moeten worden door uitzetting van middelen.                 van het Zorg en Veiligheidshuis. De F!TFabriek levert een
                                        Graag hierop een toelichting.                               positieve bijdrage aan het onder controle brengen van de
                                        Tevens vragen wij een toelichting op de totale inzet        overlast gevende doelgroep. Op dit moment wordt door de
                                        van middelen via het Veiligheidshuis, Wijzijn traverse,     F!TFabriek in samenwerking met WijZijnTraverse onderzocht
                                        courage-gelden, veiligheidsfunctionaris etc. op dit         of er in Borgvliet een buurtsportvereniging kan worden
                                        dossier: op welke wijze heeft er afstemming                 opgericht. Een van de subdoelen is het versterken van de
                                        plaatsgevonden tussen deze actoren om vanuit                pedagogische civil society: bewoners realiseren (zoveel
                                        bestaande middelen de Problemen in Borgvliet aan te         mogelijk) zelf het door hen gewenste sport- en spelaanbod en
                                        pakken ?                                                    de sociale cohesie is duurzaam versterkt.
                                                                                                    Op initiatief van de veiligheidsfunctionaris is een structureel
                                                                                                    netwerkberaad opgestart in Borgvliet waaraan deelgenomen
                                                                                                    wordt door de gemeente, WijZijnTraverse, F!TFabriek, CJG,
                                                                                                    politie en Stadlander. De coördinatie van dit beraad is in
                                                                                                    handen van een buurt-/opbouwwerker van WijZijnTraverse. In
                                                                                                    dit overleg wordt actuele informatie en problematiek op
                                                                                                    wijkniveau besproken en worden direct praktische afspraken
                                                                                                    gemaakt. Tevens is op initiatief van de veiligheidsfunctionaris
                                                                                                    een integraal platform gerealiseerd, onder auspiciën van een
                                                                                                    procesregisseur van het Zorg en Veiligheidshuis, waarin
                                                                                                    jongeren met problematisch gedrag uit Borgvliet besproken
                                                                                                    worden. Doelstelling van dit platform is zowel preventief als
                                                                                                    repressief een persoonsgebonden aanpak voor de jongeren
                                                                                                    waarvoor dit nodig blijkt. Gemeente, Leerplicht,

                                                                        2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 112 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 113 ======================================================================

<pre>                                        Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                     Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                 WijZijnTraverse, politie en Openbaar Ministerie maken deel
                                                                                                 uit van dit platform.
   5      9          2         VVD      Welke risico’s liggen op de loer door de structurele     Afgelopen jaar is er voldoende budget voor de huishoudelijke
                                        korting van 130.000 op WMO Huishoudelijke Hulp?          ondersteuning geweest om hierop vanaf 2018 structureel
                                        Worden er problemen verwacht?                            € 130.000 te kunnen korten.
                                                                                                 Hierbij moeten we ons echter wel realiseren dat de
                                                                                                 verwachting is dat de kosten voor de huishoudelijke hulp in
                                                                                                 2018 zullen stijgen als gevolg van de nieuwe
                                                                                                 resultaatovereenkomsten die op 01-01-2018 zijn ingegaan en
                                                                                                 een stijging van de cliëntaantallen. Daarnaast wordt de
                                                                                                 financiële ruimte die we hebben op de Wmo
                                                                                                 maatwerkvoorzieningen tezamen steeds krapper en zullen
                                                                                                 recente en toekomstige verlagingen van de eigen bijdrage
                                                                                                 gaan resulteren in lagere inkomsten. Het is echter op dit
                                                                                                 moment nog te vroeg om te kunnen spreken over financiële
                                                                                                 problemen. De situatie wordt nauwlettend gemonitord en
                                                                                                 indien nodig zal hier in het 2e Concernbericht op
                                                                                                 teruggekomen worden.
                                                                                                 Voor de cliënten die de maatwerkvoorziening huishoudelijke
                                                                                                 ondersteuning (of een andere Wmo-maatwerkvoorziening)
                                                                                                 ontvangen zal een dergelijke korting op het budget overigens
                                                                                                 geen nadelig effect hebben, aangezien de gemeente middels
                                                                                                 de Wmo verplicht is om cliënten de benodigde ondersteuning
                                                                                                 te bieden, onafhankelijk v.h. beschikbare budget.
   6      9          2         VVD      Kent Veilig Thuis thans wachtlijsten? En zo ja, hebben   Er zijn op dit moment geen wachtlijsten.
                                        zich hierdoor problemen voorgedaan?
   7      9          2         VVD      Welke activiteiten gaat de projectorganisatie voor de    Het betreft zowel activiteiten ter uitvoering van de Script
                                        transformatieopgave ondernemen tot 1 juli 2018? En       Aanpak (bijv. activiteiten gericht op houding- en
                                        hoe dragen deze handelingen concreet bij aan de          gedragsverandering van mensen, partners en medewerkers,
                                        transformatie?                                           de verbetering van het voorzieningenaanbod en de verdere
                                                                                                 ontwikkeling van de toegang(en)) als activiteiten die

                                                                      3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 113 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 114 ======================================================================

<pre>                                        Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                         Vraag                                                   Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                            betrekking hebben op de verdere ontwikkeling van de
                                                                                            netwerkorganisatie.
                                                                                            Op grond van het Transformatieplan Sociaal Domein
                                                                                            Brabantse Wal wordt in mei 2018 de stand van zaken van de
                                                                                            uitvoering van dit Transformatieplan opgemaakt/geëvalueerd
                                                                                            en wordt – mede op basis daarvan – een voorstel
                                                                                            geformuleerd over (de organisatie van) de Script Aanpak na 1
                                                                                            juli 2018.

                                                                                            Uiteindelijk is het de bedoeling dat de Netwerkorganisatie –
                                                                                            zonder de projectorganisatie als hulpstructuur – de verdere
                                                                                            ontwikkeling en uitvoering van de transformatieopgave op
                                                                                            zich neemt; of de Netwerkorganisatie daar al per 1 juli 2018
                                                                                            voldoende ‘klaar’ voor is, dat is dus op basis van die evaluatie
                                                                                            te bezien.
   8      9          2         VVD      Hoe worden de door het Sociaal Innovatiefonds       Op de volgende wijze worden de gesubsidieerde activiteiten
                                        gesubsidieerde activiteiten gemonitord op           door het SIF gemonitord op maatschappelijke effecten:
                                        maatschappelijke effecten?                                contacten met de subsidieaanvragers, dit kunnen
                                                                                                      ad-hoc contacten zijn of vastgelegde structurele
                                                                                                      contacten.
                                                                                                  Bij subsidies boven de € 7.500 vindt na afloop van
                                                                                                      de subsidieperiode een verantwoording plaats van
                                                                                                      de besteding welke getoetst wordt door de
                                                                                                      betreffende beleidsmedewerker.
                                                                                            Bij sommige subsidietoekenningen worden aanvullende
                                                                                            criteria opgelegd welke later bij de verantwoording worden
                                                                                            getoetst.
   9      9          2         VVD      Praktijkleerschool ROC : Graag een toelichting       De noodzaak van dit project ligt in het feit dat jaarlijks
                                        waarom uit gemeentelijke middelen ondersteuning          ongeveer 165 jongeren vanuit een entreeopleiding
                                        moet worden gegeven aan dit onderwijsprogramma.          uitstromen zonder startkwalificatie, dus niet doorstromen
                                        Wat was de noodzaak ? Wat had het bekend als deze        naar MBO niveau 2. In de regio zijn er diverse initiatieven


                                                                    4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 114 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 115 ======================================================================

<pre>                                        Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                   Antwoord
 nr.              paragraaf
                                        subsidie niet was toegekend ? Hoeveel jongeren              om deze leerlingen te ondersteunen. Deze initiatieven
                                        worden voor dat geld begeleid naar werk? Welk doel          zijn veelal gericht op het curatieve aspect en daarnaast
                                        hebben we voor ogen en wordt dat doel vervolgens            ligt de nadruk ook op doorstroom richting
                                        ook bereikt?                                                vervolgonderwijs en niet naar werk. Voor studenten die
                                                                                                    naar werk begeleid moeten worden is dit aanbod niet
                                                                                                    toereikend. Het project ‘Praktijk is de beste leerschool’
                                                                                                    heeft de intentie deze jongeren voortijdig te (h)erkennen
                                                                                                    en ze duurzaam richting arbeidsmarkt te begeleiden.
                                                                                                Zonder dit project is er geen preventief aanbod voor
                                                                                                    begeleiding van jongeren zonder startkwalificatie naar
                                                                                                    werk. Zonder werk participeren zij minder goed in de
                                                                                                    samenleving en zullen zij veelal een beroep moeten
                                                                                                    doen op een uitkering.
                                                                                                Er wordt in het schooljaar 2018/2019 gestart met 16
                                                                                                    leerlingen.
                                                                                                Het doel van het project is om jongeren in hun eigen
                                                                                                    kracht te zetten en hen te ondersteunen in het versterken
                                                                                                    van het eigen toekomstperspectief en participatie in de
                                                                                                    samenleving. Door inzet van deze preventieve aanpak
                                                                                                    levert dit zowel maatschappelijk als financieel rendement
                                                                                                    op, ook zal onderwijs en arbeidsmarkt intensiever gaan
                                                                                                    samenwerken en jongeren doen meer mee in de
                                                                                                    samenleving en maken minder gebruik van (duurdere)
                                                                                                    voorzieningen.
   10     9          2         VVD      Tante Louise - Bij hoeveel mensen is MCI               In Nederland lijden 270.000 mensen aan dementie, van wie
                                        vastgesteld? Waar verblijven die mensen thuis of bij   70.000 in verpleeghuizen verblijven en 200.000 thuis. Bij
                                        een tante Louise vestiging? Zijn er preventie          ongeveer 100.000 is diagnose officieel nog niet vastgesteld.
                                        mogelijkheden, dus eerder acteren?                     Voor de Brabants Wal betekent dit, geëxtrapoleerd,
                                                                                               ongeveer:
                                                                                               - 1800 inwoners met dementie;
                                                                                               - kleine 500 in verpleeghuizen;


                                                                      5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 115 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 116 ======================================================================

<pre>                                        Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                     Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                - 600-700 met gevorderde dementie, maar nog thuiswonend;
                                                                                                - kleine 700 met niet pluis gevoel (wel dementie, maar nog
                                                                                                niet officieel vastgesteld).

                                                                                                Het project DoActive is een mooi voorbeeld van een project
                                                                                                dat gericht is op preventie/eerder reageren; middels het
                                                                                                activeren wordt getracht om de verdere ontwikkeling van
                                                                                                dementie te vertragen, waardoor mensen langer thuis kunnen
                                                                                                blijven wonen.
   11    10          2         VVD      Jongerenplatform gebouw T:Met de extra subsidie van     Het gaat hier om een ontwikkeling en implementatie van een
                                        150 k voor 5 jaar verzoeken wij u uitleg waarom dit     methodiek die complementair is aan de huidige manier van
                                        niet uit deze middelen en de al bestaande subsidie      werken van Gebouw-T. De bijdrage vanuit het SIF zijn de
                                        kan worden gedekt ?                                     benodigde opstartkosten, die dus nog niet ingebed zijn in de
                                                                                                reguliere begroting. Als het programma draait zal dit in de
                                                                                                reguliere begroting een plaats krijgen en dus uit de reguliere
                                                                                                middelen worden gedekt.

                                        Wat is de rol van het JOC hierbij ? Dit lijkt ons een   JOC is een van de partners. Behalve het JOC zijn er ook
                                        uitgelezen taak voor het JOC dat in hetzelfde pand is   andere partijen bij het jongerenplatform betrokken. Door
                                        gehuisvest. Wat is het doel van het nieuwe              structureel overleg tussen WijZijn, het vrijwilligers informatie
                                        jongerenplatform ?                                      punt (VIP), de F!TFabriek en Samen in de Regio wordt het
                                                                                                gezamenlijk probleem dat er (te) veel oudere vrijwilligers zijn,
                                                                                                en zij niet veel jongeren tot vrijwilligerswerk kunnen
                                                                                                aanzetten, aangepakt. Dit gat wordt gevuld door het
                                                                                                jongerenplatform en de deelnemende jongeren wisselen
                                                                                                hiertoe kennis, ervaring en ideeën uit met deze organisaties.
                                                                                                Tevens is er is een actieve samenwerking met scholen. Het
                                                                                                jongerenplatform draagt bij aan het ontwikkelen van
                                                                                                kwaliteiten van deelnemers t.b.v. hun studiekeuze, maar
                                                                                                andersom geldt de samenwerking ook. Scholen kunnen
                                                                                                deelnemers aandragen, omdat zij van de leerling weten dat
                                                                                                hij/zij affiniteit heeft met organiseren/programmeren of

                                                                      6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 116 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 117 ======================================================================

<pre>                                        Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                           Vraag                                                Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                            zichzelf wil ontwikkelen op deze gebieden. Deze
                                                                                            samenwerking is mogelijk omdat gebouw-T onderdeel
                                                                                            uitmaakt van het Canvas Overleg ('t Rijks namens alle VO-
                                                                                            scholen in BoZ, Zoomvliet College, het Cultuurbedrijf,
                                                                                            Zuidwest TV/FM en de gemeente Bergen op Zoom). Ten
                                                                                            laatste werkt het jongerenplatform samen met het
                                                                                            bedrijfsleven (Rabobank, Mepavex en DSV). Deze bedrijven
                                                                                            stimuleren en participeren in het ontwikkelen van een
                                                                                            jongerenplatform, door o.a. een koppeling te maken met
                                                                                            relevante werkgevers die vragen naar technisch- en ICT-
                                                                                            personeel. Door deze samenwerkingen is er voor de jongeren
                                                                                            voldoende mogelijkheid de informatie en opgedane kennis te
                                                                                            ontsluiten.

                                                                                            Het doel van het jongerenplatform met bijbehorende
                                                                                            methodiek is jongeren in hun kracht zetten en hen
                                                                                            competenties te laten ontwikkelen. Er wordt hierdoor ook een
                                                                                            (structurele) werkwijze ontwikkelt om jongeren en
                                                                                            jongvolwassenen aan Gebouw-T te binden. De jongeren en
                                                                                            jongvolwassenen (doelgroep 14 t/m 26 jaar) worden bij het
                                                                                            jongerenplatform letterlijk in de 'driver's seat' gezet: de
                                                                                            deelnemers draaien mee tijdens concerten, organiseren
                                                                                            activiteiten en krijgen de mogelijkheid te adviseren aan
                                                                                            gebouw-T. Op deze manier co-creëert gebouw-T een
                                                                                            aantrekkelijker aanbod met en voor de doelgroep. De
                                                                                            deelnemers doorlopen een coaching-traject, waarin zij zich
                                                                                            kunnen oriënteren en vaardigheden opdoen. Zij ontwikkelen
                                                                                            competenties en participeren in de Bergse samenleving.

                                        Hoeveel subsidie krijgt GebouwT nu in totaal, per   Totale subsidie 2017:
                                        jaar?                                               € 226.442,- (regulier)
                                                                                            € 150.000,- (t/m 2020)

                                                                      7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 117 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 118 ======================================================================

<pre>                                        Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                       Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                € 102.328,51 (huurcompensatie)
                                                                                                = € 478.770,51

                                        Medewerkers: daarvan is 1 fte betaald en alle overige   Het jaarverslag 2017 is nog niet binnen, dus er wordt bij
                                        medewerkers zijn leerlingen ROC en vrijwilligers?       beantwoording van deze vraag uitgegaan van de gegevens
                                                                                                uit het jaarverslag 2016:
                                                                                                De basis van de beroepsorganisatie was in het jaar 2016
                                                                                                4,251 fte. De (beroeps)formatie is als volgt samengesteld:
                                                                                                zakelijk leider/bestuurder (1 fte), programmeur (0,5 fte), hoofd
                                                                                                horeca/administratie (0,6 fte), PR en
                                                                                                managementondersteuning (0,6 fte), beheerder (1 fte) en
                                                                                                hoofd techniek (0,35 fte, gedetacheerd vanuit ROCWB).
                                                                                                Daarnaast was er in totaal 1 fte directe ondersteuning op
                                                                                                basis van freelance en/of pay roll constructie.
                                                                                                In 2016 waren er 16 stagiaires actief en 154 vrijwilligers (= 7
                                                                                                fte vrijwilligers). Inmiddels is de interne organisatie uitgebreid
                                                                                                met managementondersteuning (0,25 fte) t.b.v. de cyclus van
                                                                                                planning & control. (Zie ook informerende brief aan de raad
                                                                                                van 13 maart jl. U18-002042.)

                                        Is er een V&W rekening van 2016 en 2017               De jaarrekening 2016 is te downloaden via de website van
                                        beschikbaar?                                          Gebouw-T (https://www.gebouw-t.nl/gebouw-t) en ook in het
                                        En de begroting voor 2018?                            bezit van de beleidsafdeling. De jaarrekening 2017 is nog niet
                                                                                              beschikbaar. Deze wordt voor 1 juni aangeleverd ter
                                                                                              verantwoording van de subsidie 2017. De begroting 2018 is
                                                                                              in het bezit van de beleidsafdeling.
   12    10          2         VVD      Proeftuin laaggeletterdheid: Laaggeletterdheid is ook Er zijn meerdere samenwerkingen met de Lions geweest op
                                        een speerpunt bij de Lions. Op welke wijze zijn zij   het gebied van laaggeletterdheid. Bij de proeftuin kunnen de
                                        hierbij betrokken ?                                   Lions betrokken worden om de inzet van taalambassadeurs
                                                                                              aan te bieden aan hun netwerk rondom laaggeletterdheid.
   13    11          3         VVD      Taakstelling 250k bij parkeren. Het plan parkeren     Door het besluit van de raad om niet in te stemmen met de
                                        Bravis is door de raad verworpen. Dat zou 50k hebben gewijzigde parkeerverordening wordt de taakstelling voor het

                                                                      8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 118 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 119 ======================================================================

<pre>                                        Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                          Vraag                                                      Antwoord
 nr.              paragraaf
                                        bespaard. Dat wordt opgevoerd als onderbouwing          product parkeren niet gehaald. Parkeerbeheer moet blijven
                                        voor 50k structureel. Hoezo? Die 50k zat niet in de     handhaven in dit gebied, terwijl hier geen revenuen tegenover
                                        begroting 2018. Waarom zou de taakstelling nu           staan. Taakstelling wordt dus niet gehaald en € 50.000 blijft
                                        omlaag gaan?                                            dus noodzakelijk voor handhaving in dat gebied.
   14    11          3         VVD      Verschuiving binnen IBOR. Welk effect heeft dit op de   De hier beschreven verschuiving van middelen heeft geen
                                        aanpak van zwerfafval en verrommeling van de            enkel gevolg voor de beeldkwaliteit maar laat de
                                        openbare ruimte?                                        gemeentelijke begroting beter aansluiten bij de calculatie
                                                                                                binnen de IBOR-systematiek.
   15    12          3         VVD      Verduurzaming vastgoed : Wordt hierbij ook rekening     De wettelijke verplichting voor het asbestvrij maken van
                                        gehouden met de verplichting tot het asbestvrij maken   gemeentelijk vastgoed wordt wél in ogenschouw genomen,
                                        van gemeentelijk vastgoed ?                             maar valt niet onder het verduurzamen van het vastgoed.
   16    12          3         VVD      Het pand Kerkstraat 37 is verkocht voor € 275.000,-.    Het betreft Kerkstraat 57 in Lepelstraat. Het pand heeft 5 jaar
                                        Waar staat Kerkstraat 37, in welke plaats? Klopt het    te koop gestaan. Er ligt een taxatie ten grondslag aan de
                                        huisnummer? Was er niet meer uit te halen dan           verkoopprijs.
                                        precies de boekwaarde? Taxatie?
   17    13          4         VVD      Bezoekerscentrum erevelden : Wanneer krijgt de raad     Met het vaststellen van het 1e Concernbericht door de raad
                                        inzicht in het financiële kader dat met dit             geeft de raad goedkeuring voor € 55.000 m.b.t. realisatie van
                                        bezoekerscentrum is gemoeid? Voorstel? Dekking?         het bezoekerscentrum. Dit bedrag is gebaseerd op een
                                                                                                inschatting van de kosten die gemaakt worden voor o.a.
                                                                                                projectleiderskosten. Totale kosten van het project worden
                                                                                                geraamd tussen de € 1 en 1,2 miljoen (gebaseerd op
                                                                                                ervaringen die elders in het land zijn opgedaan). Deze
                                                                                                middelen worden ook binnengehaald, via subsidies
                                                                                                (cofinanciering) en er wordt gekeken naar het (regionale)
                                                                                                bedrijfsleven. Een eerste uitsplitsing van de kosten zijn
                                                                                                gemaakt in het Bidbook (http://www.canadays.nl/nl/bidbook-
                                                                                                informatiecentrum-erevelden-bergen-op-zoom/).
                                                                                                De Stichting Bevrijding Brabantse Wal vervult in de plannen
                                                                                                een voortrekkersrol en streeft na uitvoering te geven aan de
                                                                                                motie van november 2016, waarbij de raad van Bergen op
                                                                                                Zoom heeft aangegeven graag tot een dergelijke voorziening


                                                                     9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 119 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 120 ======================================================================

<pre>                                                Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag     Pagina     Programma        Fractie                          Vraag                                                    Antwoord
 nr.                  paragraaf
                                                                                                     te willen komen. Zij hebben ook mede het Bidbook opgesteld.
                                                                                                     De raad wordt op de hoogte gehouden van alle vorderingen
                                                                                                     middels de reguliere beleid- en begrotingscyclus.
     18    16             6            VVD      “Door invoering van een programma om op een veilige Het betreft het product Zivver.
                                                wijze e-mail te versturen en te ontvangen wordt de
                                                kans verlaagd dat er per ongeluk persoonsgegevens
                                                bij de verkeerde ontvanger terechtkomen. Jaarlijkse
                                                kosten bedragen € 22.000,-. Voor de implementatie
                                                hiervan hebben we in 2018 éénmalig € 15.000,- extra
                                                nodig.” Vraag: wat is dat voor software? (een
                                                productnaam kan verhelderend zijn)
 1          8      P102 Openbare       D66      Extra inzet F!TFABRIEK in de wijk Nieuw-Borgvliet /  Er is geen extra inzet van de F!TFABRIEK bij de
                      orde en                   Langeweg.                                            Plejadenlaan. In de omgeving van de Plejadenlaan wordt er
                     Veiligheid                 Seniorenflat Plejadenlaan heeft helaas ook last van  extra inzet gepleegd door WijZijn Traversegroep. Er zijn
                                                jeugdoverlast gehad.                                 verschillende activiteiten georganiseerd (zaalvoetbal) en er is
                                                Vraag:                                               aan de slag gegaan met de jeugd door de jongerenwerkers.
                                                Is F!TFABRIEK daar ook ingezet?                      Op dit moment vindt er 2 avonden in de week een activiteit
                                                Is de overlast daar nu definitief opgelost?          plaats in de sporthal onder (bege)leiding van WijZijn
                                                                                                     Traversegroep. Verder wordt er als het gaat om jeugdoverlast
                                                                                                     veel samengewerkt met o.a. de politie en het zorg- en
                                                                                                     veiligheidshuis. Zoals in het eerder gepresenteerde plan van
                                                                                                     aanpak is deze gebaseerd op een aanpak voor de korte en
                                                                                                     langere termijn. Gezien de complexiteit van de problematiek
                                                                                                     is de aanname dat inmiddels alle overlast definitief opgelost
                                                                                                     is niet reëel. Wel is duidelijk een afname te zijn van de
                                                                                                     overlastmeldingen en blijkt dit uit de regelmatige contacten
                                                                                                     met bewoners.
 2          8      Toelichting         D66      Door het dagelijks DB van de ISD is besloten om voor Bij het instellen van de Gemeenschappelijke Regeling ISD
                   wijzigingen P201             de jaren 2018 en 2019 de systematiek van 2012 te     Brabantse Wal is afgesproken, dat de systematiek na drie
                   Bijdrage ISD                 handhaven. Dit betekent dat de bijdrage aan de ISD   jaar zou worden geëvalueerd. De mogelijkheid bestaat
                   Brabantse Wal                lager wordt.                                         immers dat de systematiek uit 2012 niet meer passend is


                                                                             10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 120 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 121 ======================================================================

<pre>                                              Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina     Programma        Fractie                          Vraag                                                     Antwoord
 nr.                paragraaf
                                              Vraag:                                                  voor de actuele situatie of dat de systematiek in de praktijk
                                              Waarom wordt de systematiek 2012 niet langer            toch niet blijkt te voldoen.
                                              toegepast?                                              De evaluatie heeft uiteindelijk pas in 2017 plaatsgevonden,
                                                                                                      waarvan de uitkomst in de begroting van 2018 is verwerkt.
                                                                                                      Naar aanleiding van de zienswijzen hierop door Steenbergen
                                                                                                      en Woensdrecht is een nieuw onderzoek naar de additionele
                                                                                                      kosten ingelast. In afwachting daarvan is de begroting 2018
                                                                                                      aangepast op de oude situatie.
                                                                                                      Inmiddels is de ISD-begroting 2019 door het bestuur al
                                                                                                      vastgesteld en zal een nieuwe systematiek pas op zijn
                                                                                                      vroegst in 2020 kunnen ingaan.
 3        8      Toelichting         D66      Bijzondere bijstand/Minimabeleid €63 000 lagere         De verwachting is, dat de lasten onder de huidige
                 wijzigingen P201             lasten. Structureel .                                   omstandigheden van een aantrekkende economie niet verder
                 Bijzondere                   Vraag:                                                  zullen stijgen.
                 bijstand /                   op basis waarvan denkt u dat dit positief
                 Minimabeleid                 resultaatstructureel is?

                                              WMO huishoudelijke hulp.                                Afgelopen jaar is er voldoende budget voor de huishoudelijke
                                              U heeft het uitgaven budget structureel met €130. 000   ondersteuning geweest om hierop vanaf 2018 structureel
                                              verlaagd.                                               € 130.000 te kunnen korten. Voor de cliënten die de
                                              Vraag:                                                  maatwerkvoorziening huishoudelijke ondersteuning (of een
                                              hoe gaat u dit voortzetten zonder de mensen             andere Wmo-maatwerkvoorziening) ontvangen zal een
                                              nadeligere gevolgen van krijgen?                        dergelijke korting op het budget geen nadelig effect hebben,
                                                                                                      aangezien de gemeente middels de Wmo verplicht is om
                                                                                                      cliënten de benodigde ondersteuning te bieden, onafhankelijk
                                                                                                      van het beschikbare budget.
                                                                                                      We moeten ons echter wel realiseren dat de verwachting is
                                                                                                      dat de kosten voor de huishoudelijke hulp in 2018 zullen
                                                                                                      stijgen als gevolg van de nieuwe resultaatovereenkomsten
                                                                                                      die op 01-01-2018 zijn ingegaan en een stijging van de
                                                                                                      cliëntaantallen. Daarnaast wordt de financiële ruimte die we

                                                                           11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 121 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 122 ======================================================================

<pre>                                              Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina     Programma        Fractie                           Vraag                                                     Antwoord
 nr.                paragraaf
                                                                                                       hebben op de Wmo-maatwerkvoorzieningen tezamen steeds
                                                                                                       krapper en zullen recente en toekomstige verlagingen van de
                                                                                                       eigen bijdrage gaan resulteren in lagere inkomsten. Het is
                                                                                                       echter op dit moment nog te vroeg om concrete uitspraken te
                                                                                                       doen over de financiële effecten hiervan. De situatie wordt
                                                                                                       nauwlettend gemonitord en indien nodig zal hier in het 2e
                                                                                                       Concernbericht op teruggekomen worden.
 4        9      Toelichting         D66      ‘Praktijk is de beste leerschool’ €45.000                 Aan het einde van het project zal er een
                 wijzigingen P201             Graag doelstellingen smart formuleren om te kunnen            subsidieverantwoording plaatsvinden waarin beoordeeld
                 ROC West-                    beoordelen of een project succesvol is geweest.               wordt of het project succesvol is geweest. Buiten de
                 Brabant                      Vraag:                                                        toetsing aan de voorgenomen activiteiten/resultaten zal
                                              Hoeveel jongeren verwacht ROC met dit budget te               er aandacht zijn voor meegegeven aanvullende criteria
                                              helpen?                                                       aan de subidieaanvrager:
                                                                                                        Men verwacht ten minste 16 jongeren te kunnen helpen
                                                                                                            met dit budget.
 5        9          P201            D66      ‘project Do Active’ € 155.700                            De doelstelling van tanteLouise is om 500 mensen deel te
                  Tante Louise                Vraag:                                                   laten nemen aan het project.
                                              Hoeveel mensen gaat/denkt Tante Louise met dit
                                              budget sociaal en fysiek kunnen activeren?
 6        5      Ontwikkelingen      D66      Eventum en Schelp: wat mogen we verwachten van           De Schelp is op dit moment 2 maanden gesloten. Indicatie
                 begroting 2018               de mutaties die hierdoor zullen ontstaan?                van kosten is nog niet te geven. In afzienbare tijd wordt u
                                                                                                       hierover apart geïnformeerd.
                                                                                                       De bouw van het Eventum ligt sinds februari stil. Hierover
                                                                                                       bent u op 8 mei 2018 schriftelijk geïnformeerd.
 7        9       Transformatie      D66      De projectorganisatie wordt in stand gelaten tot 1-7-    De transformatie is niet per 1 juli 2018 afgerond. Op grond
                  Soc. Domein                 18. Hoe zeker bent u ervan dat de organisatie niet ook   van het Transformatieplan Sociaal Domein Brabantse Wal
                                              na 1-7 moet worden voortgezet? Is de opgave dan          wordt in mei/juni 2018 de stand van zaken van de uitvoering
                                              uitgevoerd?                                              van dit Transformatieplan opgemaakt/geëvalueerd en wordt –
                                                                                                       mede op basis daarvan – een voorstel geformuleerd over (de
                                                                                                       organisatie van) de Script Aanpak na 1 juli 2018. Uiteindelijk
                                                                                                       is het de bedoeling dat de Netwerkorganisatie – zonder de


                                                                           12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 122 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 123 ======================================================================

<pre>                                             Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina    Programma        Fractie                           Vraag                                                      Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                                       projectorganisatie als hulpstructuur – de verdere ontwikkeling
                                                                                                       en uitvoering van de transformatieopgave op zich neemt; of
                                                                                                       de Netwerkorganisatie daar al per 1 juli 2018 voldoende
                                                                                                       ‘klaar’ voor is, dat is op basis van die evaluatie te bezien.
 8        9           Soc.          D66      Stichting Twist zal 10 jongeren begeleiden. Zijn er nog   Die zijn er, omdat niet alle zwerfjongeren worden toegelaten
                 innovatiefonds              zwerfjongeren die niet tot dit programma zijn             tot het project. Dit komt omdat Twist aan de slag gaat met de
                                             toegelaten?                                               zwaardere problematiek. Er zijn ook zwerfjongeren met
                                                                                                       lichtere problematiek. Zij worden door WijZijn opgevangen en
                                                                                                       begeleid. Bovendien zijn nog niet alle 10 de plekken gevuld.
                                                                                                       WijZijn heeft als taak om zwerfjongeren op te sporen, opvang
                                                                                                       te verlenen en indien gewenst hulpverlening op te starten.
                                                                                                       Zwerfjongeren met zware problematieken worden begeleid
                                                                                                       door stichting Twist. Deze stichting zorgt voor structurele
                                                                                                       huisvesting en begeleiding. Zwerfjongeren met lichtere
                                                                                                       problematiek kunnen voor begeleiding terecht bij WijZijn.
 9       15      Bedrijfsvoering    D66      Functionaris gegevensbescherming: u stelt dat             De 24 uur per week is gebaseerd op onderzoek en advies
                                             voorlopig 24 uur/week voldoende is. Hoe zeker is dat?     van BMC. Bewustmaking en opleiding van medewerkers die
                                             – andere vraag: zal deze functionaris ook zorgen voor     betrokken zijn bij de verwerking van persoonsgegevens is
                                             opleiding van de andere medewerkers? Of zijn daar         een van de taken van de FG.
                                             nog aparte middelen voor nodig?                           Het is een nieuwe functie waarvan de inzet na een jaar zal
                                                                                                       worden geëvalueerd.
 1       4/6       Uitwerking       CDA      Moet het te storten bedrag bij consequenties voorstel     Het bedrag dat in de algemene reserve wordt gestort
                 raadsvoorstel               niet €573K zijn ipv de 622.600?                           bedraagt inderdaad € 572.600. Het raadsvoorstel zal hierop
                                                                                                       nog worden aangepast.
 2        7       1ste Concern      CDA      Waarom neemt u niet ten minste €20.000,- mee als          De kosten zijn al gemaakt en dus duidelijk.
                     Bericht                 vergoeding voor de kosten van het referendum, terwijl     De vergoeding is onderdeel van de algemene uitkering. Op
                                             u wel de kosten meeneemt en daarbij een vergoeding        dit moment is de hoogte van de vergoeding nog niet bekend.
                                             verwacht van €23.000,-?                                   Dit wordt duidelijk bij de meicirculaire. Omdat op dit moment
                                                                                                       de vergoeding nog niet bekend is, hebben we de vergoeding
                                                                                                       nog niet opgenomen. Wij nemen het mee bij de verwerking
                                                                                                       van de meicirculaire van de algemene uitkering.


                                                                           13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 123 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 124 ======================================================================

<pre>                                             Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina    Programma        Fractie                            Vraag                                                      Antwoord
 nr.               paragraaf
 3        7      P102 Veiligheid    CDA      Bij de veiligheidsregio kan 4,1 mln vrijvallen en dit     Dit is conform de verdeelsleutel.
                                             levert Bergen op Zoom een eenmalig voordeel op van
                                             256k. Is dit conform de verdeelsleutel het deel van 4,1
                                             mln voor Bergen op Zoom? Zo niet waar is alle andere
                                             vrijval naar toe / aan besteed?
 4        8      P102 Veiligheid    CDA      De brandkranen zijn in het verleden ook altijd            De brandkranen zijn in het verleden ook onderhouden, alleen
                                             onderhouden. Vanwaar deze stijging nu van 20k?            de kosten zijn nooit inzichtelijk gemaakt. Kosten zijn hetzelfde
                                                                                                       gebleven, alleen nu inzichtelijk gemaakt en er is budget
                                                                                                       vrijgemaakt.
 5        8          Tabel          CDA      Graag het totaal van programma 2 zonder mutatie           Dit betreft een aanpassing in het document zelf. Het
                                             reserves totaliseren zodat deze tabel aansluit op de      document is al geplaatst op het BIS. Het voorstel is om met
                                             gegevens van blz 6!                                       deze opmerking bij de volgende Concernberichten rekening
                                                                                                       te houden.
 6        8      Soc domein ISD     CDA      Wij hebben toch een voorstel gehad om de additionele      Dat klopt. Als de ISD een groter aandeel in de additionele
                                             kosten over alle partners te verdelen -> zou leiden tot   kosten voor haar rekening krijgt, gaan de bijdragen van de
                                             hogere baten? Het oude zou toch tot een verhoging         deelnemende gemeenten omhoog. Voor Steenbergen en
                                             van de kosten voor BoZ leiden? Hoe moeten we dit nu       Woensdrecht leidt dat ertoe, dat een hogere bijdrage wordt
                                             zien?                                                     gefactureerd. Voor Bergen op Zoom leidt dat enerzijds tot
                                                                                                       hogere kosten binnen het sociaal domein, maar anderzijds tot
                                                                                                       een hogere dekking van de kosten in programma 6.
                                                                                                       Van een kostenverhoging in de zin dat meer geld wordt
                                                                                                       uitgeven is geen sprake. Alle additionele kosten zijn
                                                                                                       opgenomen in de begroting van Bergen op Zoom.
                                                                                                       Voorzichtigheidshalve zijn de extra bijdragen van
                                                                                                       Steenbergen en Woensdrecht niet ingezet voor de begroting
                                                                                                       maar geparkeerd op een “stelpost”.
 7        8      Soc domein ISD     CDA      In de jr waren nog niet alle fte’s ingevuld bij de ISD    Bij de berekening van de additionele kosten wordt uitgegaan
                                             wat zorgde voor minder kosten -> nu ook het geval?        van een ISD-formatie op volle sterkte.
 8        8       Soc domein        CDA      Op basis waarvan boekt u deze lagere lasten als           De verwachting is, dat de lasten onder de huidige
                   bijstand                  structureel in?                                           omstandigheden van een aantrekkende economie niet verder
                                                                                                       zullen stijgen.


                                                                           14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 124 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 125 ======================================================================

<pre>                                             Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina    Programma        Fractie                           Vraag                                                      Antwoord
 nr.               paragraaf
 9        9       Soc domein        CDA      Nagegaan moet nog worden of dit nog in de begroting     Dit wordt nog uitgezocht. Ook de meicirculaire is hiervoor van
                   veilig thuis              moet worden verwerkt. …. En moet dit nog gebeuren?      belang. Nieuwe informatie volgt in het 2e Concernbericht.
 10       9      Soc innov fonds    CDA      Naar aanleiding van stichting Twist: loopt er ook een   Er loopt nu niet ook een specifiek project om te voorkomen
                                             project om te voorkomen dat jongeren die tussen wal     dat jongeren die tussen wal en schip vallen zwerfjongeren
                                             en schip vallen zwerfjongeren worden?                   worden. Wel wordt vanuit het vangnet (Regionaal Kompas
                                                                                                     2015-2020) geprobeerd om jongeren die dakloos geworden
                                                                                                     zijn, verder te helpen. Ook wordt er gewerkt aan de
                                                                                                     knelpunten die er zijn bij de 18-/18+ problematiek. Het
                                                                                                     aanpakken van die knelpunten heeft als doel om ervoor te
                                                                                                     zorgen dat jongeren niet tussen wal en schip vallen.
 11      10      Soc innov fonds    CDA      Wat wordt er beoogd met het jongerenplatform?           Gebouw-T zet een jongerenplatform op met bijbehorende
                                                                                                     methodiek waardoor jongeren in hun kracht gezet worden en
                                                                                                     competenties ontwikkelen. Er wordt hierdoor ook een
                                                                                                     (structurele) werkwijze ontwikkeld om jongeren en
                                                                                                     jongvolwassenen aan Gebouw-T te binden. De jongeren en
                                                                                                     jongvolwassenen (doelgroep 14 t/m 26 jaar) worden bij het
                                                                                                     jongerenplatform letterlijk in de 'driver's seat' gezet: de
                                                                                                     deelnemers draaien mee tijdens concerten, organiseren
                                                                                                     activiteiten en krijgen de mogelijkheid te adviseren aan
                                                                                                     gebouw-T. Op deze manier co-creëert gebouw-T een
                                                                                                     aantrekkelijker aanbod met en voor de doelgroep. De
                                                                                                     deelnemers doorlopen een coaching-traject, waarin zij zich
                                                                                                     kunnen oriënteren en vaardigheden opdoen. Zij ontwikkelen
                                                                                                     competenties en participeren in de Bergse samenleving.
 12      10      Soc innov fonds    CDA      Het JOC is daar al actief bij gebouwT , wat is de       Behalve het JOC zijn er ook andere partijen bij het
                                             toegevoegde waarde van deze subsidie?                   jongerenplatform betrokken. Door structureel overleg tussen
                                                                                                     WijZijn, het vrijwilligers informatie punt (VIP), de F!TFabriek
                                                                                                     en Samen in de Regio wordt het gezamenlijk probleem dat er
                                                                                                     (te) veel oudere vrijwilligers zijn, en zij niet veel jongeren tot
                                                                                                     vrijwilligerswerk kunnen aanzetten, aangepakt. Dit gat wordt
                                                                                                     gevuld door het jongerenplatform en de deelnemende


                                                                           15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 125 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 126 ======================================================================

<pre>                                        Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                            Vraag                                                      Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                   jongeren wisselen hiertoe kennis, ervaring en ideeën uit met
                                                                                                   deze organisaties.
                                                                                                   Tevens is er is een actieve samenwerking met scholen. Het
                                                                                                   jongerenplatform draagt bij aan het ontwikkelen van
                                                                                                   kwaliteiten van deelnemers t.b.v. hun studiekeuze, maar
                                                                                                   andersom geldt de samenwerking ook. Scholen kunnen
                                                                                                   deelnemers aandragen, omdat zij van de leerling weten dat
                                                                                                   hij/zij affiniteit heeft met organiseren/programmeren of
                                                                                                   zichzelf wil ontwikkelen op deze gebieden. Deze
                                                                                                   samenwerking is mogelijk omdat gebouw-T onderdeel
                                                                                                   uitmaakt van het Canvas Overleg ('t Rijks namens alle VO-
                                                                                                   scholen in BoZ, Zoomvliet College, het Cultuurbedrijf,
                                                                                                   Zuidwest TV/FM en de gemeente Bergen op Zoom).
                                                                                                   Ten laatste werkt het jongerenplatform samen met het
                                                                                                   bedrijfsleven (Rabobank, Mepavex en DSV). Deze bedrijven
                                                                                                   stimuleren en participeren in het ontwikkelen van een
                                                                                                   jongerenplatform, door o.a. een koppeling te maken met
                                                                                                   relevante werkgevers die vragen naar technisch- en ICT-
                                                                                                   personeel. Door deze samenwerking is er voor de jongeren
                                                                                                   voldoende mogelijkheid de informatie en opgedane kennis te
                                                                                                   ontsluiten.
 13      11         P302       CDA      Waarvoor heeft er een verschuiving plaatsgevonden          De hier beschreven verschuiving van middelen heeft geen
                                        van 86k van verkeer en vervoer naar natuur?                enkel gevolg voor de beeldkwaliteit maar laat de
                                                                                                   gemeentelijke begroting beter aansluiten bij de calculatie
                                                                                                   binnen de IBOR-systematiek.
 14      12         P302       CDA      Waardoor is er lagere verhuur van gronden?                 Er is een perceel bij de jachthaven verkocht, waardoor de
                                                                                                   huur is komen te vervallen.
 15      14        Alg uitk    CDA      U schrijft de september circulaire verschijnt te laat om   De septembercirculaire verschijnt nadat de stukken voor de
                                        nog in de begroting te verwerken??                         begroting aan het de raad zijn aangeboden. Verwerking is
                                                                                                   daardoor niet mogelijk in de begroting.



                                                                       16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 126 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 127 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina   Programma       Fractie                           Vraag                                                       Antwoord
 nr.              paragraaf
 16      14          P502         CDA      Waar komen de extra inkomsten toeristenbelasting          Als gevolg van een toename van een aantal overnachtingen
                                           vandaan?                                                  is de opbrengst toeristenbelasting in 2017 hoger dan begroot.
 17      14          P502         CDA      Waar komen de hogere precariobelasting opbrengsten        De hogere opbrengst komt door meer of grotere terrassen.
                                           vandaan?
 18      15      Bijdrage ISD     CDA      Op prog 2 is opgenomen 591k lagere lasten -> kunt u       De lagere baten op programma 2 betreffen de lagere
                                           aangegeven waaruit deze post op programma 6 uit           doorbelasting van programma 6 naar programma 2.
                                           bestaat?                                                  In programma 6 betreft dit de onderstaande posten:
                                                                                                     (zie pagina 15-17 van het 1e Concernbericht).

                                                                                                     Bijdrage ISD bedrijfsvoeringskosten

                                                                                                     P601 Directie/Management     - € 18.000 (lagere baten)
                                                                                                     P602 Financiën               - € 130.000 (lagere baten)
                                                                                                     P603 HRM                     + € 145.000 (lagere lasten)*
                                                                                                     P604 Facilitair              - € 291.000 (lagere baten)
                                                                                                     P605 Inform. en Autom.       - € 287.000 (lagere baten)
                                                                                                     P606 Overhead afdelingen     - € 9.000 (lagere baten)

                                                                                                     *dit bedrag bestaat uit een verlaging van de stelpost agv
                                                                                                     lagere bijdrage Steenbergen en Woensdrecht van € 240.000
                                                                                                     (lagere lasten) en een lagere bijdrage aan het product HRM
                                                                                                     van € 95.000 (lagere baten).
 19      17      Personele mut    CDA      Formatie uitbreiding jeugd wordt gedekt door een          Bij de invoering van de drie D’s is een deel van de integratie
                                           uitvoeringsbudget te verlagen. Uitvoeringsbudget is tot   uitkering gereserveerd voor uitvoeringskosten. De omvang
                                           een open eind financiering? Dus dit is te beschouwen      van dit uitvoeringsbudget is destijds gebaseerd op
                                           als directe extra kosten.                                 berekeningen van het ministerie. We zijn steeds behoudend
                                                                                                     geweest met het aangaan van verplichtingen, in afwachting
                                                                                                     van de ontwikkelingen op dit domein. Nu gebruiken we een
                                                                                                     deel van dit gereserveerde budget voor dekking van de
                                                                                                     formatie-uitbreiding. Dit zijn dus geen extra kosten, maar
                                                                                                     kosten waar al budget voor was gereserveerd, maar nog niet


                                                                         17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 127 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 128 ======================================================================

<pre>                                               Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina     Programma         Fractie                            Vraag                                                      Antwoord
 nr.                paragraaf
                                                                                                         vastgelegd in een verplichting. Van een open einde
                                                                                                         financiering is geen sprake. Het budget is beperkt. Voor elke
                                                                                                         investering vindt afweging plaats.
 1               Domein Vrije tijd   GBWP      Open vraag: Zijn de financiële kosten van zwembad         Indicatie van kosten is nog niet te geven. Binnen afzienbare
                  Programma 4                  De Schelp al bekend en wat betekent dit voor de           tijd wordt u hierover apart geïnformeerd.
                                               nota?
 2        7      Programma 101       GBWP      Hoe hoog waren de uiteindelijke kosten voor de            Er is een extra stembureau aangewezen omdat aan het
                                               hertelling en waaruit bestonden die kosten?               stembureau de Brede School te veel stemgerechtigden
                                                                                                         waren toegewezen.
                                                                                                         Er zijn extra tellers aangewezen t.b.v. deze
                                                                                                         gemeenteraadsverkiezingen en het referendum om het
                                                                                                         telproces te kunnen versnellen. Kosten € 14.000.
                                                                                                         De extra kosten bedragen totaal € 60.000.
                                                                                                         In deze kosten zijn verder inbegrepen de extra juridische
                                                                                                         kosten (€ 20.000), de kosten van het referendum (€ 20.000)
                                                                                                         en de kosten van de hertelling (€ 6.000).
 3        7      Programma 101       GBWP      Er kan 4.1 miljoen vrijvallen vanuit de                   Inmiddels is besloten dat deze € 4,1 miljoen vrijvalt. Conform
                                               Veiligheidsregio. Kan vrijvallen, wil dat zeggen dat      de geldende verdeelsleutel, betekent dit een éénmalige
                                               dat geen zekerheid is. Wat als het vrijvalt en wat zijn   meevaller van € 256.000.
                                               de gevolgen als dat niet zo is voor gebruik gelden en
                                               gedane investeringen?
 4        8      Sociaal domein      GBWP      Is er een directe relatie tussen meer verstrekken in      Neen. De inkomensgrens voor kwijtschelding van
                                               natura en lagere kwijtschelding van gemeentelijke         gemeentelijke heffingen is 100% van het sociaal minimum.
                                               belastingen>?                                             De maximale inkomensgrens bij de Regeling ter bevordering
                                                                                                         van maatschappelijke participatie door schoolgaande
                                                                                                         kinderen (Leergeld, ondersteuning in natura) is 120% van het
                                                                                                         sociaal minimum.
                                                                                                         Bij een aantrekkende economie nemen meer personen deel
                                                                                                         aan het arbeidsproces. Meestal wordt dan door deze
                                                                                                         personen een netto-inkomen verworven hoger dan de
                                                                                                         bijstandsnorm, alleen al vanwege de fiscale arbeidskorting,


                                                                              18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 128 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 129 ======================================================================

<pre>                                            Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina    Programma       Fractie                           Vraag                                                     Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                                    waardoor dus geen recht meer bestaat op kwijtschelding van
                                                                                                    gemeentelijke heffingen. Niet zo snel wordt al gelijk een
                                                                                                    inkomen van meer dan 120% van het sociaal minimum
                                                                                                    genoten. Het recht op een verstrekking in natura blijft dan nog
                                                                                                    bestaan.
 5        9          WMO          GBWP      Huishoudelijke hulp is verlaagd met 130.000 euro en     Afgelopen jaar is er voldoende budget voor de huishoudelijke
                 Huishoudelijke             we werken volgens het principe in=uit. Is de vraag in   ondersteuning geweest om hierop vanaf 2018 structureel
                      hulp                  de praktijk groter en toenemend? Wat zijn de            € 130.000 te kunnen korten.
                                            verwachtingen?                                          Hierbij moeten we ons echter wel realiseren dat de
                                                                                                    verwachting is dat de kosten voor de huishoudelijke hulp in
                                                                                                    2018 zullen stijgen als gevolg van de nieuwe
                                                                                                    resultaatovereenkomsten die op 01-01-2018 zijn ingegaan en
                                                                                                    een stijging van de cliëntaantallen. Daarnaast wordt de
                                                                                                    financiële ruimte die we hebben op de Wmo-
                                                                                                    maatwerkvoorzieningen tezamen steeds krapper en zullen
                                                                                                    recente en toekomstige verlagingen van de eigen bijdrage
                                                                                                    gaan resulteren in lagere inkomsten. Het is echter op dit
                                                                                                    moment nog te vroeg om te kunnen spreken over financiële
                                                                                                    problemen. De situatie wordt nauwlettend gemonitord en
                                                                                                    indien nodig zal hier in het 2e Concernbericht op
                                                                                                    teruggekomen worden.
                                                                                                    Voor de cliënten die de maatwerkvoorziening huishoudelijke
                                                                                                    ondersteuning (of een andere Wmo-maatwerkvoorziening)
                                                                                                    ontvangen zal een dergelijke korting op het budget overigens
                                                                                                    geen nadelig effect hebben, aangezien de gemeente middels
                                                                                                    de Wmo verplicht is om cliënten de benodigde ondersteuning
                                                                                                    te bieden, onafhankelijk v.h. beschikbare budget.
 6        9       Veilig thuis    GBWP      Verhoging van de begroting voor Veilig thuis. Graag     In 2016 ontstond er een zeer grote werkdruk bij Veilig Thuis
                                            inzicht in de meldingen en de toename van de            met als gevolg het ontstaan van wachtlijsten. Om die reden
                                            aanvragen.                                              heeft Veilig Thuis WB Q consult de opdracht te geven een
                                                                                                    meerjarenperspectief op te stellen en rekening te houden met
                                                                                                    de volgende scenario's:

                                                                          19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 129 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 130 ======================================================================

<pre>                                        Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                  Vraag                                         Antwoord
 nr.              paragraaf

                                                                            - Een scenario “algemene trends” (loon- en prijsontwikkeling
                                                                            en inschatting adviesvragen en meldingen)
                                                                            - Een scenario “doorontwikkeling MDA++” (inclusief inzet voor
                                                                            een centrum seksueel geweld)
                                                                            - Een scenario “aanscherping Meldcode”

                                                                            Bij Veilig Thuis West-Brabant komen 6 adviesvragen en 9,5
                                                                            meldingen per 1.000 inwoners binnen. Het groter aantal
                                                                            adviesvragen en meldingen wordt onder andere veroorzaakt
                                                                            doordat de gemeenten in West-Brabant er vanaf de start van
                                                                            Veilig Thuis voor hebben gekozen (januari 2015) dat Veilig
                                                                            Thuis dé organisatie is die de veiligheid kan beoordelen bij
                                                                            huiselijk geweld. Daarnaast is het beleid van de betrokken
                                                                            ketenpartners (wijkteams, CJG’s en politie) er op gericht
                                                                            vermoedens van huiselijk geweld ook daadwerkelijk te
                                                                            melden bij Veilig Thuis. Tevens heeft gerichte voorlichting
                                                                            ervoor gezorgd dat professionals (onderwijs, zorg etc.) en
                                                                            burgers al beter de weg naar Veilig Thuis weten te vinden.

                                                                            Bij de berekening van kosten bij de Algemene trends is voor
                                                                            2017 en 2018 uitgegaan van een groei van het aantal
                                                                            adviesvragen en meldingen van 10% per jaar (cumulatief is
                                                                            de groei voor 2017 en 2018 in totaal 21%). Hierbij is rekening
                                                                            gehouden met een toename van meldingen en adviesvragen
                                                                            rondom ouderenmishandeling. Ook is rekening gehouden
                                                                            met het gegeven dat politie vanaf het jaar 2018 huiselijk
                                                                            geweld als topprioriteit aanmerkt, wat intensivering van
                                                                            samenwerking Veilig Thuis en Politie zal genereren met
                                                                            name in de strafrechtelijke opsporingsfase. Tevens heeft
                                                                            Veilig Thuis gevraagd om de uitvoering van de


                                                           20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 130 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 131 ======================================================================

<pre>                                           Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina   Programma       Fractie                           Vraag                                                      Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                    ondersteunende functie van Veilig Thuis op het huidige
                                                                                                    stevige niveau te houden omdat dit voor lokale professionals
                                                                                                    van groot belang is de komende jaren. De lokale
                                                                                                    professionals zullen lichtere zaken van huiselijk geweld en
                                                                                                    kindermishandeling moeten aanpakken en zullen de
                                                                                                    ondersteuning van Veilig Thuis hiervoor zeker de komende
                                                                                                    jaren nodig hebben.

                                                                                                    In het staatsblad van 6 juli 2017 is de aanscherping van de
                                                                                                    meldcode bekend gemaakt. Dit betekent dat deze per
                                                                                                    1 januari 2019 van kracht wordt. VWS heeft in verband met
                                                                                                    deze wetswijziging een impactanalyse laten opstellen waarin
                                                                                                    een prognose wordt gegeven van de extra meldingen en wat
                                                                                                    aan extra inzet bij de 26 Veilig Thuis organisaties nodig is om
                                                                                                    de extra taken te kunnen uitvoeren.

                                                                                                    Kortom, de stijging van het aantal maatregelen en de
                                                                                                    opgaves vanuit het Rijk hebben geleid tot het verzoek van
                                                                                                    ophoging van het budget.

                                                                                                    Tot slot laat het jaarverslag 2017 zien dat het aantal
                                                                                                    meldingen in 2017 is gestegen: 9.217 meldingen ten opzichte
                                                                                                    van 6.670 in 2016.
 7        9      Transitie Soc   GBWP      De transformatieopgave is in stand gehouden tot 1 juli   De inhoudelijke transformatieopgave zal de komende jaren
                   Domein                  2018. Tot hoelang was deze opgave gepland en             nog niet volledig zijn afgerond, zeker niet waar het gaat om
                                           begroot? 240.000 voor de gemeente Bergen op              de transformatie in houding en gedrag van klanten,
                                           Zoom, waarvan 175.000 gedekt. Licht toe.                 ketenpartners en de gemeenten. Het is de projectorganisatie
                                                                                                    die tot 1 juli in stand is gehouden, niet de
                                                                                                    transformatieopgave op zich. Ook voor 2018 is door de
                                                                                                    Brabantse Wal-gemeenten een transformatiebudget
                                                                                                    beschikbaar gesteld; de drie gemeenten dragen hier volgens
                                                                                                    een afgesproken verdeelsleutel in bij. In 2017 was er sprake

                                                                        21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 131 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 132 ======================================================================

<pre>                                              Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina    Programma         Fractie                          Vraag                                             Antwoord
 nr.               paragraaf
                                                                                              van een onderschrijding van het transformatiebudget, voor
                                                                                              Bergen op Zoom ter grootte van € 65.000. Dit bedrag wordt
                                                                                              ingezet als (rest)dekking voor de bijdrage aan het
                                                                                              transformatiebudget 2018.
 8        9            Soc          GBWP      Weer uit de Alg reserve. Zijn er momenteel      Ja, er is op dit moment 1 aanvraag.
                  innovatiefonds              aanvragen?
 9       10      P 202 Onderwijs    GBWP      Wat zijn de resultaten van de proeftuin         Er zijn nog geen resultaten in de zin van x aantal
                                              Laaggeletterdheid van 2017?                     laaggeletterden door taalambassadeurs geworven voor een
                                                                                              taalcursus. De taalambassadeurs zijn eind 2017 gestart en er
                                                                                              is gewerkt aan het organiseren van hun inzet bij diverse
                                                                                              bijeenkomsten en partijen. Zij nemen inmiddels deel aan de
                                                                                              workshops van de ISD, de koffiesoos van het leger des Heils,
                                                                                              Ouderactiefbijeenkomsten op de basisscholen in
                                                                                              achterstandswijken e.d. Daarnaast zijn contacten gelegd met
                                                                                              bedrijven als Saver, Kringloop. Omdat de tijd te kort was tot
                                                                                              1 mei is de proeftuin verlengd tot 1 januari 2019. In deze
                                                                                              verlengde periode moeten de vruchten geplukt kunnen
                                                                                              worden van de inzet van de zes taalambassadeurs (ex-
                                                                                              laaggeletterden) en kunnen we op basis daarvan besluiten of
                                                                                              voortzetting zinvol is.
 10      12        Energiefonds     GBWP      Gelden voor fonds: zijn er actuele aanvragen?   Er zijn geen nieuwe aanvragen.
 11      12           Econ.         GBWP      Gelden voor fonds: Zijn er actuele aanvragen?   Het Economisch Stimuleringsfonds, dat overigens geen
                 stimuleringsfond                                                             subsidiefonds is, is in beheer bij de NV Aangenaam. Op basis
                         s                                                                    van de door de raad geformuleerde criteria worden uitnames
                                                                                              uit dit fonds gedaan. Naar aanleiding van voortgaande
                                                                                              acquisitiegesprekken met bedrijven die zich in de gemeente
                                                                                              willen vestigen of daarin willen investeren worden
                                                                                              achtergestelde leningen of incentives verstrekt. Deze
                                                                                              gesprekken zijn voortdurend gaande.




                                                                           22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 132 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 133 ======================================================================

<pre>                                             Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina    Programma        Fractie                           Vraag                                                       Antwoord
 nr.               paragraaf
 12      14          P502          GBWP      Waar is de verwachting op gebaseerd voor de               De opbrengst toeristenbelasting was bij de jaarrekening 2017
                  Fin. Domein                toeristenbelasting om de opbrengsten structureel te       € 35.000 hoger dan geraamd. We hebben geen redenen om
                                             kunnen noemen?                                            te verwachten dat de opbrengst toeristenbelasting in de
                                                                                                       toekomst terug zal lopen en daarom hebben we deze
                                                                                                       structureel meegenomen in het 1e Concernbericht.
 13     15/16     Programma        GBWP      Wat is de taakomschrijving van de functionaris AVG,       De functionaris gegevensbescherming heeft op grond van
                 bedrijfsvoering             die de gemeenten vanuit het Rijk aan moeten stellen?      artikel 39 van de AVG de volgende taken:
                                             Zijn dat structurele kosten? Zijn de kosten AVG
                                             software structureel of eenmalig? Is er een bijdrage         Het informeren en adviseren over de verplichtingen
                                             vanuit het Rijk voor het implementeren van deze wet?          voortvloeiende uit de AVG, andere EU wet- en
                                                                                                           regelgeving en nationale bepalingen omtrent
                                                                                                           gegevensbescherming;
                                                                                                          Het toezien op de naleving van de AVG, andere EU wet-
                                                                                                           en regelgeving en nationale bepalingen omtrent
                                                                                                           gegevensbescherming;
                                                                                                          Het toewijzen van verantwoordelijkheden, bewustmaking
                                                                                                           en opleiding van het personeel van de organisatie die
                                                                                                           persoonsgegevens verwerkt;
                                                                                                          Het geven van advies met betrekking tot een
                                                                                                           gegevensbeschermingseffectbeoordeling (DPIA);
                                                                                                          Het samenwerken met en als contactpunt optreden voor
                                                                                                           de Autoriteit Persoonsgegevens.

                                                                                                       De kosten zijn structureel. Er is geen bijdrage vanuit het Rijk
                                                                                                       voor implementatie. Er is geen specifieke AVG software
                                                                                                       aangeschaft.
 14       8                        GBWP      Inzet middelen fitfabriek 37.000 euro. Hoe groot acht u   Jeugdoverlast is geen nieuw fenomeen dat pas recentelijk de
                                             de kans dat deze uitgaven meer structureel zullen         kop op steekt. Afhankelijk van de situatie wordt in dergelijke
                                             worden nu jeugdoverlast in wijken regelmatig de kop       gevallen een aanpak opgestart die passend is. Dit kan
                                             op steekt?                                                betekenen dat mono- of multidisciplinair ingezet wordt door
                                                                                                       bijvoorbeeld buurtpreventie, de politie, WijZijn-Traverse of de


                                                                           23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 133 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 134 ======================================================================

<pre>                                        Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                            Vraag                                                       Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                                                   F!TFabriek. Het is op dit moment niet aan te geven of in de
                                                                                                   toekomst de extra inzet van de F!TFabriek noodzakelijk en/of
                                                                                                   structureel wordt.
 15       8                   GBWP      Waar komt de post onderhoud brandkranen ineens             Deze kosten werden altijd al gemaakt, maar nooit apart
                                        vandaan?                                                   inzichtelijk gemaakt. Nu zijn deze kosten apart inzichtelijk
                                                                                                   gemaakt.
 16       9                   GBWP      Kosten projectorganisatie transformatie tot 1 juli. Kunt   De kosten van de projectorganisatie bestaan hoofdzakelijk uit
                                        u aangeven waaruit de kosten bestaan en hoe zeker          salariskosten van de leden van het basisteam. Overigens
                                        de einddatum van 1 juli daadwerkelijk is?                  voor alle duidelijkheid: in het transformatiebudget 2018 (voor
                                                                                                   de Brabantse Wal in totaal € 401.000) zijn niet alleen die
                                                                                                   salariskosten (in totaal € 226.000), maar ook kosten in het
                                                                                                   kader voor de inhoudelijke transformaties (in totaal
                                                                                                   € 175.000) opgenomen.
                                                                                                   Er wordt niet uitgesloten dat er ook na 1 juli 2018 (tijdelijk)
                                                                                                   nog behoefte is aan de/een projectorganisatie. Op basis van
                                                                                                   een evaluatie wordt een voorstel geformuleerd over (de
                                                                                                   organisatie van) de Script Aanpak na 1 juli 2018. Uiteindelijk
                                                                                                   is het de bedoeling dat de Netwerkorganisatie de verdere
                                                                                                   ontwikkeling en uitvoering van de transformatieopgave op
                                                                                                   zich neemt; of de Netwerkorganisatie – dus zonder
                                                                                                   ‘hulpstructuur’ – daar al per 1 juli 2018 voldoende ‘klaar’ voor
                                                                                                   is, dat wordt dus op basis van die evaluatie bezien.
 17      13                   GBWP      Kosten projectleider erevelden. Is het niet mogelijk om    Nee, er zijn geen bestaande middelen om hiervoor te
                                        dit uit de bestaande organisatie te halen zonder extra     benutten. Overigens is het werven van de projectleider wel
                                        kosten voor te maken?                                      verlopen zoals Bergen op Zoom de sollicitatieprocedure kent.
                                                                                                   Dus eerst intern kijken of er capaciteit op zo’n korte termijn
                                                                                                   beschikbaar is en dan extern (in dit geval drie offertes
                                                                                                   opgevraagd).
 18      21                   GBWP      Kunt u kort aangeven of de meicirculaire nog               De meicirculaire is nog niet gepubliceerd. Er kan derhalve
                                        afwijkingen vertoond van het beeld in dit                  geen informatie over vermeld worden omdat de inhoud van
                                        concernbericht en zo ja waar?                              deze circulaire niet bekend is. De uitkomsten van de


                                                                       24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 134 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 135 ======================================================================

<pre>                                        Technische vragen 1e Concernbericht 2018

Vraag   Pagina   Programma    Fractie                  Vraag                                          Antwoord
 nr.              paragraaf
                                                                            meicirculaire hanteren we wel bij het opstellen bij de
                                                                            Begroting 2019 en voor 2018 gevolgen in het 2e
                                                                            Concernbericht.




                                                           25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 135 =================================================================

<br><br>