<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                             B19-006365
Model-Afvalstoffenverordening 2015
Leeswijzer modelbepalingen
     [...] of (bijvoorbeeld) [aantal] s door gemeente in te vullen, zie bijvoorbeeld artikel 7.
     [iets OF iets] = door gemeente te kiezen, zie bijvoorbeeld artikel 5.
     [iets] = facultatief, zie bijvoorbeeld artikel 10, tweede lid.
     [(iets)] = een duiding ter illustratie of uitleg voor gemeente, zie bijvoorbeeld artikel 3.
     Combinaties zijn ook mogelijk, zoals in artikel 7.
Nadere uitleg is opgenomen in de implementatiehandleiding, onderdeel van de bij deze
modelverordening behorende ledenbrief.
De raad van de gemeente [naam gemeente];
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van [datum en nummer];
gelet op de artikelen 10.23, 10.24, tweede lid, 10.25 en 10.26 van de Wet milieubeheer;
[rekening houdend met het gemeentelijk milieubeleidsplan;]
gezien het advies van de [naam commissie] en het verslag van de inspraakprocedure;
besluit vast te stellen de volgende verordening: Afvalstoffenverordening [naam gemeente].
Ş 1. Algemeen
Artikel 1. Begrippen
In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder perceel: perceel
waar geregeld huishoudelijke afvalstoffen kunnen ontstaan.
Artikel 2. Doelstelling
De toepassing van deze verordening is gericht op de bescherming van het milieu, met inbegrip
van een doelmatig beheer van afvalstoffen.
Ş 2. Huishoudelijke afvalstoffen
Variant A
Artikel 3. Aanwijzing van de inzameldienst
1. De [(gemeentelijke inzameldienst)] is als inzameldienst belast met de inzameling van
huishoudelijke afvalstoffen.
2. Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen over het inzamelen van
huishoudelijke afvalstoffen.
l
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Artikel 4. Regulering van andere inzamelaars
1. Het is voor anderen dan de inzameldienst verboden huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen,
tenzij de inzamelaar:
a. daartoe is aangewezen door burgemeester en wethouders;
b. bij nadere regels van burgemeester en wethouders van het verbod is vrijgesteld; of
c. verplicht is tot inname, bedoeld in artikel 9.5.2, derde lid, aanhef en onderdeel b, of vierde lid,
van de Wet milieubeheer.
2. Burgemeester en wethouders kunnen aan een aanwijzing, bedoeld in het eerste lid, onder a,
voorschriften verbinden en beperkingen stellen. Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissing) is niet van toepassing.
Variant B
Artikel 3. Aanwijzing van de inzameldienst
1. Burgemeester en wethouders wijzen de inzameldienst aan die is belast met de inzameling van
huishoudelijke afvalstoffen.
2. Aan de aanwijzing kunnen voorschriften worden verbonden en beperkingen worden gesteld.
Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissing) is niet van toepassing.
3. Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen over de voorbereiding van de
aanwijzing en over het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen.
Artikel 4. Regulering van andere inzamelaars
1. Het is anderen dan de inzameldienst verboden huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen,
tenzij de inzamelaar:
a. daartoe is aangewezen door burgemeester en wethouders;
b. bij nadere regels van burgemeester en wethouders van het verbod is vrijgesteld; of
c. verplicht is tot inname, bedoeld in artikel 9.5.2, derde lid, aanhef en onderdeel b, of vierde lid,
van de Wet milieubeheer.
2. Op de aanwijzing van een inzamelaar, bedoeld in het eerste lid, onder a, is artikel 3, tweede
lid, van overeenkomstige toepassing.
Artikel 5. Aanwijzing van inzamelplaats
Burgemeester en wethouders dragen zorg voor ten minste één daartoe ter beschikking gestelde
plaats [binnen de gemeente OF binnen de gemeenten waarmee wordt samengewerkt], waar in
voldoende mate gelegenheid wordt geboden om huishoudelijke afvalstoffen, met inbegrip van
grof huishoudelijk afval, achter te laten.
Artikel 6. Algemene verboden
Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen:
2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>     a. ter inzameling aan te bieden aan een ander dan de inzameldienst of een inzamelaar als
     bedoeld in artikel 4, eerste lid;
     b. over te dragen aan een ander dan een inzamelaar als bedoeld in artikel 4, eerste lid; of
     c. achter te laten op een andere plaats dan de inzamelplaats, bedoeld in artikel 5.
 Variant A
Artikel 7. Afvalscheiding
 1. De inzameldienst zamelt [... (bestanddeel of bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen,
 bijvoorbeeld groente-, fruit- en tuinafval)] ten minste eenmaal per [week OF [aantal] weken]
 afzonderlijk, [bij OF nabij] elk perceel in.
 [2. In afwijking van het eerste lid, wordt [bestanddeel van huishoudelijke afvalstoffen genoemd
in het eerste lid] in [(aanduiding van delen van de gemeenten) OF (aanduiding van bepaalde
bouwtypes)] niet ingezameld.]
 [3. [... (zo nodig model eerste lid herhalen voor andere bestanddelen huishoudelijke
afvalstoffen waarvoor een andere frequentie van afzonderlijke inzameling moet gelden of die
niet 'bij' maar 'nabij' elk perceel afzonderlijk worden ingezameld.)]]
 [4. [... (zo nodig model tweede lid opnieuw gebruiken om voor bepaald gebied af te wijken van
het derde lid.)]]
5. De resterende huishoudelijke afvalstoffen, met uitzondering van grof huishoudelijk afval,
worden ten minste eenmaal per [week OF [aantal] weken] ingezameld [bij elk perceel OF bij
inzamelvoorzieningen nabij elk perceel], ]met uitzondering van (bepaalde locaties of bouwtypen
binnen de gemeente)].
 Variant B
Artikel 7. Afvalscheiding
1. Burgemeester en wethouders stellen regels over de bestanddelen van huishoudelijke
afvalstoffen die afzonderlijk door de inzameldienst worden ingezameld, over de frequentie van
de inzameling van elk van deze bestanddelen, en over de locaties van deze inzameling bij of nabij
elk perceel.
2. In ieder geval de volgende bestanddelen huishoudelijke afvalstoffen worden afzonderlijk
ingezameld:
[- groente-, fruit- en tuinafval;
- papier en karton;
- glas;
- textiel;
- kunststof verpakkingsmateriaal;
- elektrische of elektronische apparatuur;
- klein chemisch afval;
- [andere omschrijving].]
3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre> [3. In het belang van een doelmatig afvalstoffenbeheer kunnen burgemeester en wethouders de
 aanwijzing van afzonderlijk in te zamelen bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen, bedoeld
 in het tweede lid, of fracties daarvan, achterwege laten.]
 Artikel 8. Gescheiden aanbieding
 1. Het is verboden de bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen, bedoeld in artikel 7, anders
 dan afzonderlijk:
     a. ter inzameling aan te bieden;
     b. achter te laten op een inzamelplaats, bedoeld in artikel 5.
 2. Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen. Deze regels kunnen voor
 categorieën van gevallen of personen een vrijstelling ínhouden van het verbod, bedoeld in het
 eerste lid.
Artikel 9. Tijdstip van aanbieding
 Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te bieden anders dan op de door
 burgemeester en wethouders daartoe bepaalde dag en tijden. Deze kunnen voor verschillende
 bestanddelen verschillend worden vastgesteld.
Artikel 10. Wijze en plaats van aanbieding
 1. Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te bieden anders dan in
overeenstemming met de door burgemeester en wethouder te stellen regels over het gebruik
van:
     a. inzamelmiddelen voor het aanbieden ter inzameling bij een perceel;
     b. inzamelvoorzieningen voor het aanbieden ter inzameling nabij een perceel.
[2. Het is verboden om een inzamelmiddel na afloop van de tijden, bedoeld in artikel 9, buiten
een perceel te laten staan.
3. Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen voor categorieën van percelen.
Deze regels kunnen een vrijstelling van het verbod ínhouden.]
Ş 3. Bedrijfsafvalstoffen
Artikel 11. Inzameling bedrijfsafvalstoffen door inzameldienst
Burgemeester en wethouders kunnen bestanddelen van bedrijfsafvalstoffen aanwijzen die
worden ingezameld door de inzameldienst die is aangewezen krachtens artikel 3, in gevallen
waarin de voor deze inzameling krachtens [citeertitel verordening gemeentelijke
reinigingsheffing] verschuldigde heffing is voldaan.
Artikel 12. Aanbieden ter inzameling van bedrijfsafvalstoffen
4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>   Het is verboden anders dan in overeenstemming met artikel 11 bedrijfsafvalstoffen ter
   inzameling door de inzameldienst aan te bieden, aan de inzameldienst over te dragen of bij de
   inzamelplaats, bedoeld in artikel 5, achter te laten.
  Artikel 13. Regeling van inzameling van bedrijfsafvalstoffen
   1. Het is verboden bedrijfsafvalstoffen ter inzameling aan te bieden anders dan in
  overeenstemming met de door burgemeester en wethouders te stellen regels over de dagen,
  tijden, wijzen en plaatsen van inzameling van de krachtens artikel 11 aangewezen
   bedrijfsafvalstoffen.
  2. Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen voor het aanbieden of overdragen
  van bedrijfsafvalstoffen. Deze regels kunnen mede worden vastgesteld voor anderen dan de
  inzameldienst. Deze regels kunnen een vrijstelling van het verbod, bedoeld in het tweede lid,
  ínhouden.
  5 4. Zwerfafval en overige
  Artikel 14. Dumpingsverbod
   1. Het is verboden zonder ontheffing van burgemeester en wethouders, buiten een inrichting,
  hinder of nadelige beïnvloeding van het milieu te veroorzaken, door een afvalstof, een stof of
  een voorwerp op of in de bodem te brengen, te storten, te houden, achter te laten of anderszins
  daar te plaatsen.
  2. Het eerste lid is niet van toepassing op:
      a. het aanbieden, overdragen of achterlaten van huishoudelijke afvalstoffen of
      bedrijfsafvalstoffen in overeenstemming met deze verordening;
      b. het composteren van huishoudelijk groente-, fruit- of tuinafval op het perceel waar dit is
      ontstaan;
      c. het laden, lossen of vervoeren van afvalstoffen, met inbegrip van daarbij niet te vermijden
      plaatsing van afvalstoffen, stoffen of voorwerpen op de weg, bedoeld in artikel 1 van de
      Wegenverkeerswet 1994;
      d. handelingen die zijn verboden bij of krachtens de Wet bodembescherming, de Waterwet of
      het Besluit bodemkwaliteit.
  3. Indien de overtreder van dit artikel onbekend is, wordt de persoon tot wie de aangetroffen
  afvalstof, stof of voorwerp kan worden herleid, geacht te hebben gehandeld in strijd met dit
  artikel.
| Variant A
  5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Artikel 15. Zwerfafval in de openbare ruimte
 1. Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen van beperkte omvang en gewicht die zijn ontstaan
buiten een perceel, achter te laten in de openbare ruimte, anders dan in daartoe bestemde
afvalbakken of andere middelen ter inzameling van deze afvalstoffen.
2. Reclamedrukwerk, ander promotiemateriaal en de verpakking daarvan, die in weerwil van het
eerste lid in de openbare ruimte wordt weggeworpen of achtergelaten, wordt terstond
opgeruimd door degene die het in de betreffende omgeving onder het publiek verspreidde.
3. Het is verboden zwerfafval te veroorzaken door ter inzameling gereedstaande afvalstoffen of
inzamelmiddelen te doorzoeken of te verspreiden, te stoten, te schoppen, omver te werpen of
door deze anderszins te behandelen.
Variant B
Artikel 15. Zwerfafval in de openbare ruimte
1. Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen van beperkte omvang en gewicht die zijn ontstaan
buiten een perceel, achter te laten in de openbare ruimte, anders dan in daartoe bestemde
afvalbakken of andere middelen ter inzameling van deze afvalstoffen.
2. Reclamedrukwerk, ander promotiemateriaal en de verpakking daarvan, die in weerwil van het
eerste lid in de openbare ruimte wordt weggeworpen of achtergelaten, wordt terstond
opgeruimd door degene die het in de betreffende omgeving onder het publiek verspreidde.
3. Het is verboden ter inzameling gereedstaande afvalstoffen of inzamelmiddelen te doorzoeken
of te verspreiden, te stoten, te schoppen, omver te werpen of door deze anderszins te
behandelen.
Artikel 16. Zwerfafval rondom inrichtingen
1. Degene die een inrichting drijft waar eet- of drinkwaren worden verkocht die ter plaatse
kunnen worden genuttigd draagt zorg voor de aanwezigheid in of nabij de inrichting, van een
steeds voor gebruik door het publiek beschikbare en tijdig geleegde afvalbak of soortgelijk
middel voor het houden van afval.
2. Degene die de inrichting drijft verwijdert zo vaak als nodig etenswaren, verpakkingen, afval of
andere materialen die kennelijk uit de inrichting afkomstig zijn of voor de inrichting zijn bestemd
binnen een straal van ten minste 25 meter van de inrichting.
3. De vorige leden gelden niet voor situaties waarin wordt voorzien door het Activiteitenbesluit
milieubeheer.
Artikel 17. Afval en verontreiniging op de weg
1. Het is verboden een weg, bedoeld in artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994, te
verontreinigen of het milieu nadelig te beïnvloeden door afvalstoffen, stoffen of voorwerpen te
laden, te lossen of te vervoeren of andere werkzaamheden te verrichten.
6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>2. Degene die in strijd met het eerste lid de weg verontreinigt of het milieu nadelig beïnvloedt of
diens opdrachtgever zorgt terstond na de beëindiging van de werkzaamheden van die dag voor
het reinigen van de weg, of zoveel eerder als nodig is om de veiligheid van het verkeer of de
bescherming van het wegdek te verzekeren.
Artikel 18. Geen opslag van afval in de open lucht
Het is verboden afvalstoffen op een voor het publiek waarneembare plaats in de open lucht en
buiten een inrichting als bedoeld in artikel 1.1 van de Wet milieubeheer op te slaan of
opgeslagen te hebben, anders dan door het in overeenstemming met paragraaf 2 van deze
verordening aanbieden of overdragen van huishoudelijke afvalstoffen.
Artikel 19. Ontdoen van autowrakken
Het is verboden zich te ontdoen van een autowrak dat afkomstig is van een perceel, anders dan
door afgifte aan een inrichting als bedoeld in artikel 6 van het Besluit beheer autowrakken.
Ş 5. Handhaving en toezicht
Artikel 20. Strafbare feiten
Overtreding van artikel 4, artikel 6 of van artikel 8 tot en met artikel 10 en artikel 12 tot en met
artikel 19, is een strafbaar feit als bedoeld in artikel la, onderdeel 3, van de Wet op de
economische delicten.
Artikel 21. Toezichthouders
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast
de krachtens artikel 5.10, derde lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht door
burgemeester en wethouders aangewezen ambtenaren.
Ş 6. Slotbepalingen
Artikel 22. Intrekking oude verordening
De [citeertitel oude verordening] wordt ingetrokken.
Artikel 23. Overgangsrecht
Artikel 24. Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Afvalstoffenverordening [naam gemeente].
Artikel 25. Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking met ingang van [datum].
7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>