<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>      Bestemmingsplan


Hoogspanningsstation Halsteren
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Bestemmingsplan
Hoogspanningsstation Halsteren



Projectnummer 0476754.112
Revisie
Datum

Auteur(s)




Opdrachtgever




datum vrijgave beschrijving revisie   goedkeuring   vrijgave
               ontwerp
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Copyright ©
Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel
van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van
de auteurs.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112



                              Inhoudsopgave

                Hoofdstuk 1   Inleiding                                               5
                1.1           Aanleiding                                              5
                1.2           Ligging plangebied                                      5
                1.3           Vigerend plan                                           7
                1.4           Leeswijzer                                              9
                Hoofdstuk 2   Planbeschrijving                                       11
                2.1           Huidige situatie                                       11
                2.2           Voortraject                                            12
                2.3           Toekomstige situatie                                   20
                Hoofdstuk 3   Ruimtelijk beleid                                      29
                3.1           Rijksbeleid                                            29
                3.2           Provinciaal en regionaal beleid                        31
                3.3           Gemeentelijk beleid                                    33
                Hoofdstuk 4   Omgevingsaspecten                                      35
                4.1           Onderzoeksplicht vanwege mer-wetgeving                 35
                4.2           Bodem                                                  36
                4.3           Geluid                                                 39
                4.4           Archeologie en cultuurhistorie                         40
                4.5           Bedrijven en milieuzonering                            43
                4.6           Luchtkwaliteit                                         46
                4.7           Externe veiligheid                                     47
                4.8           Ontplofbare oorlogsresten                              49
                4.9           Water                                                  50
                4.10          Ecologie                                               57
                4.11          Verkeer en parkeren                                    62
                4.12          Magneetvelden                                          62
                Hoofdstuk 5   Juridische planbeschrijving                            67
                5.1           Planregels                                             67
                Hoofdstuk 6   Uitvoerbaarheid                                        73
                6.1           Economische uitvoerbaarheid                            73
                6.2           Maatschappelijke uitvoerbaarheid                       73




Toelichting




blad 3 van 74                                        Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112




blad 4 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

Hoofdstuk 1                 Inleiding


                1.1         Aanleiding

                            Het regionale energienet in West-Brabant raakt vol. Het netwerk bereikt het maximum van de
                            transportcapaciteit. Hierdoor kunnen geen nieuwe, duurzame initiatieven worden
                            aangesloten op het netwerk. Op basis van productieprognoses blijkt dat in de regio
                            West-Brabant onvoldoende aansluitmogelijkheden zijn om de doelstellingen van de
                            Regionale Energie Strategie (RES) te kunnen halen. De RES West-Brabant voorziet in een extra
                            behoefte aan duurzame opwekking van circa 320 MW in het gebied Bergen op
                            Zoom/Halsteren. Voor veel zonneparken en wind op land is aansluiting nodig op het 150
                            kV-net van TenneT en op het middenspanningsniveau van Enexis. De nabijgelegen 150
                            kV-stations Bergen op Zoom, Dinteloord, Roosendaal en Woensdrecht kunnen deze nieuwe,
                            duurzame ontwikkelingen niet of slechts in (zeer) beperkte mate aan. Daarnaast is het
                            bestaande 150 kV-onderstation in Bergen op Zoom volledig bezet en kan dit station fysiek
                            niet verder worden uitgebreid. De regionale netbeheerder Enexis heeft om die reden
                            gevraagd naar extra netwerkcapaciteit.
                            Daarom wordt een nieuw 380/150/20 kV-station gebouwd in Halsteren. Dit station is
                            onderdeel van het TenneT- project Netversterking Schouwen-Duiveland, Tholen en omgeving
                            Bergen op Zoom. Onderdeel van dit project zijn de realisatie van een hoogspanningsstation
                            in Halsteren en een hoogspanningsstation in Zierikzee, de aanleg van een ondergrondse
                            hoogspanningskabel tussen Halsteren en Schouwen-Duiveland en een inlussing van
                            hoogspanningsstation Halsteren op de bestaande 380 kV-lijn Rilland-Geertruidenberg.
                            Hoogspanningsstations zijn knooppunten in de elektriciteitsvoorziening. Ze sluiten
                            hoogspanningsverbindingen op elkaar aan en transformeren de spanning naar een ander
                            niveau.
                            Het beoogde plan is in strijd met het huidige bestemmingsplan 'Buitengebied-Noord 1e
                            herziening'. Om de ontwikkeling mogelijk te maken moet een nieuw bestemmingsplan
                            worden opgesteld. Voorliggend bestemmingsplan biedt de juridisch-planologische basis
                            voor de realisatie van een 380/150/20 kV-hoogspanningsstation in Halsteren, inclusief
                            landschappelijke inpassing, deel van de nieuwe kabelverbinding naar Schouwen-Duiveland
                            en bovengrondse aansluiting (die inlussing genoemd wordt) op de bestaande 380
                            kV-hoogspanningsverbinding tussen Geertruidenberg en Rilland.

                1.2         Ligging plangebied

                            Het plangebied ligt in het buitengebied van Halsteren, in de gemeente Bergen op Zoom, ten
                            oosten van het Schelde-Rijnkanaal en heeft een oppervlakte van circa 13 hectare. Ten
                            noorden van het plangebied ligt een bosstrook. De Noorder Kreekweg loopt door het
                            plangebied. De gronden in het plangebied zijn in de huidige situatie agrarisch in gebruik. Op
                            de volgende afbeeldingen is de ligging van het plangebied weergegeven.




blad 5 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112




                            Figuur 1.1 Globale ligging plangebied




blad 6 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

                            Figuur 1.2 Ligging plangebied

                1.3         Vigerend plan

                            Het vigerende bestemmingsplan is het bestemmingsplan 'Buitengebied Noord 1e herziening'
                            vastgesteld op 28 mei 2020 door de gemeenteraad van Bergen op Zoom. Een uitsnede van
                            het bestemmingsplan is opgenomen in figuur 1.3. Het plangebied is daarop met een rode
                            omlijning weergegeven.




                            Figuur 1.3 Uitsnede bestemmingsplan 'Buitengebied Noord'


                            In het vigerend plan heeft het plangebied de bestemmingen 'Agrarisch met waarden -
                            Openheid/Agrarisch met waarden - Natuur en landschap', 'Natuur', 'Verkeer', 'Water' en de
                            dubbelbestemmingen 'Waterstaat - Waterkering' en 'Waarde - Archeologie'. Daarnaast zijn
                            de aanduidingen 'specifieke vorm van verkeer - waardevolle verharde weg',
                            'natuurwaarden', 'vrijwaringszone - dijk' en 'vrijwaringszone - radar 15 - Herwijnen'
                            opgenomen.
                            De voor 'Agrarisch met waarden - Natuur en landschap' aangewezen gronden zijn bestemd
                            voor het agrarisch bedrijf met uitzondering van intensieve veehouderij,
                            glastuinbouwbedrijf, schapen- en geitenhouderijen. De gronden zijn bestemd voor behoud,
                            herstel of duurzame ontwikkeling van het watersysteem en de ecologische en
                            landschappelijke waarden en ter plaatse van de aanduiding 'natuurwaarden' voor behoud,

blad 7 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            herstel en versterking van natuurelementen. Daarnaast zijn de gronden bestemd voor water
                            en waterhuishoudkundige doeleinden, extensief recreatief medegebruik, doeleinden van
                            openbaar nut, erfbeplanting, ondergeschikte detailhandel in streekgebonden en/of
                            agrarisch zelf geproduceerde producten, tuinen bij (burger)woningen en bij deze
                            bestemming behorende voorzieningen zoals erven, paden, water, groen en de daarbij
                            behorende bouwwerken.
                            De voor 'Agrarisch met waarden - Openheid' aangewezen gronden zijn bestemd voor het
                            agrarisch bedrijf en agrarisch grondgebruik, de uitoefening van een grondgebonden
                            agrarische bedrijf, met uitzondering van glastuinbouwbedrijven, de realisatie van een
                            landschappelijk inrichtingsplan, behoud en herstel van de landschappelijke openheid en
                            doorzichten, water en waterhuishoudkundige doeleinden, extensief recreatief medegebruik,
                            doeleinden van openbaar nut, erfbeplanting, ondergeschikte detailhandel in
                            streekgebonden en/of agrarisch zelf geproduceerde producten en tuinen bij
                            (burger)woningen.
                            De voor 'Natuur' aangewezen gronden zijn bestemd voor behoud, herstel en ontwikkeling
                            van landschappelijke en natuurwaarden, waaronder (natte) natuurparels, behoud, herstel
                            en ontwikkeling van de bestaande biotopen, het als zodanig in stand houden van de
                            niet-beboste gedeelten, water en waterhuishoudkundige doeleinden voor het eigen perceel,
                            extensief recreatief medegebruik, agrarisch gebruik gericht op natuurbeheer en bij deze
                            bestemming behorende voorzieningen zoals erven, paden, water, groen en de daarbij
                            behorende bouwwerken.
                            De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor verkeersdoeleinden, waarbij het
                            aantal rijstroken niet mag worden vermeerderd, ter plaatse van de aanduiding 'specifieke
                            vorm van verkeer - waardevolle verharde weg' en 'specifieke vorm van verkeer - waardevolle
                            onverharde weg', bescherming en behoud van landschappelijke en cultuurhistorische
                            waarden in de vorm van het wegprofiel en laanbeplanting, water en waterhuishoudkundige
                            doeleinden en bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals groenvoorzieningen,
                            wildbegeleidende en wildbeschermingsvoorzieningen, geluidswerende voorzieningen,
                            parkeervoorzieningen, wandel- en/of fietspaden, openbare nutsvoorzieningen, bermen,
                            wegbeplantingen, sloten.
                            De voor 'Water' aangewezen gronden zijn bestemd voor water en waterhuishoudkundige
                            doeleinden, voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding, waterafvoer en
                            waterberging, waterstaatkundige kunstwerken, bruggen en andere waterstaatswerken,
                            verkeer te water, beheer en onderhoud van de watergang, beeldende kunstwerken, vijvers en
                            bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals bermen, paden, beschoeiingen e.d.
                            De voor 'Waterstaat - Waterkering' aangewezen gronden zijn bestemd voor
                            waterstaatkundige doeleinden, in het bijzonder de bescherming, het keren van water door
                            dijken en kaden en het in stand houden en het onderhoud van die kaden en dijken,
                            voorzieningen ten behoeve van de waterkering, dijksloten en kunstwerken en andere
                            waterstaatswerken. Ter plaatse van de aanduiding 'vrijwaringszone - dijk' strekt de
                            bestemming mede tot instandhouding van het dijklichaam als landschappelijk element,
                            alsmede als waterkering voor zover deze niet samenvalt met de dubbelbestemming
                            'Waterstaat - Waterkering', alsmede het behoud van landschappelijke waarden in de vorm
                            van handhaving van de aanwezige vegetatie en houtopstanden.
                            De voor 'Waarde - Archeologie' aangewezen gronden zijn bestemd voor het behoud, de
                            versterking en/of het herstel van de aan deze gronden eigen zijnde archeologische waarde.
                            Ter plaatse van de aanduiding 'vrijwaringszone - radar 15 Herwijnen' geldt teneinde de
                            verstoring van het radarbeeld te voorkomen een bouwverbod voor bouwwerken met een
                            hogere tiphoogte dan 90 meter boven NAP.
                            De ontwikkeling van een nieuw hoogspanningsstation en inlussing is op basis van het
                            vigerende bestemmingsplan 'Buitengebied Noord 1e herziening' niet mogelijk. Een nieuw

blad 8 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            bestemmingsplan is noodzakelijk.

                1.4         Leeswijzer

                            Het voorliggende bestemmingsplan bestaat uit regels en een verbeelding en gaat vergezeld
                            van een toelichting hierop. In de toelichting worden achtereenvolgens behandeld: de
                            beschrijving van het plan (hoofdstuk 2), het beleidskader waaraan het plan wordt getoetst
                            (hoofdstuk 3), de sectorale aspecten (hoofdstuk 4), een juridische planbeschrijving
                            (hoofdstuk 5) en ten slotte de economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid van het
                            plan (hoofdstuk 6).




blad 9 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112




blad 10 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

Hoofdstuk 2                 Planbeschrijving


                 2.1        Huidige situatie

                            Het plangebied betreft een aantal agrarische percelen in het buitengebied van Halsteren, in
                            de gemeente Bergen op Zoom, ten oosten van het Schelde-Rijnkanaal. De gronden in de
                            directe omgeving hebben een agrarisch gebruik. De noordwestzijde wordt begrensd door een
                            bos. Door het plangebied loopt de Noorder Kreekweg. In de omgeving van het plangebied ligt
                            de bestaande bovengrondse 380 kV-hoogspanningsverbinding tussen Geertruidenberg en
                            Rilland. In figuur 2.1 is een impressie van de huidige situatie weergegeven. In figuur 2.2 is
                            een luchtfoto van de huidige situatie weergegeven. Daarop is de bestaande 380
                            kV-hoogspanningsverbinding met een rode lijn aangeduid.




                            Figuur 2.1 Huidige situatie plangebied, gezien vanaf de Noorder Kreekweg




blad 11 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112




                            Figuur 2.2 Luchtfoto situatie plangebied

                 2.2        Voortraject

                            Om te voorzien in extra capaciteit in het elektriciteitsnetwerk wordt een nieuw 380/150/20
                            kV-station gerealiseerd. Hiervoor is een uitgebreid voortraject doorlopen dat is beschreven
                            in het 'Projectboek Netversterking Schouwen-Duiveland, Tholen en omgeving Bergen op
                            Zoom'. Dit projectboek is als Bijlage 1 bijgevoegd. In deze paragraaf wordt een korte
                            beschrijving van het voortraject gegeven.




blad 12 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112


                 2.2.1      Tijdlijn
                            De RES West-Brabant voorziet in een extra behoefte aan duurzame opwekking van circa 320
                            MW in het gebied Bergen op Zoom/Halsteren. Voor veel zonneparken en wind op land is
                            aansluiting nodig op het 150 kV-net en op het middenspanningsniveau. De nabijgelegen 150
                            kV-stations kunnen deze nieuwe ontwikkelingen niet aan. Daarom diende Enexis in februari
                            2020 een aanvraag in voor extra netwerkcapaciteit in de omgeving van Bergen op Zoom. De
                            aanvraag van Enexis voor netversterking in West-Brabant liep gelijktijdig met een
                            haalbaarheidsstudie van Arcadis naar het versterken van het elektriciteitsnetwerk op
                            Schouwen-Duiveland. De resultaten van de haalbaarheidsstudie en de aanvullende
                            aanvraag van Enexis in 2020 leidden bij de initiatiefnemers tot de volgende
                            oplossingsrichting: een 150/20 kV-station op Schouwen-Duiveland en een nieuw 380/150
                            kV-station bij Bergen op Zoom, aangevuld met een 20 kV-gedeelte van Enexis om te voorzien
                            in de regionale netwerkcapaciteit. Er werd aansluiting gezocht bij de bestaande 380
                            kV-verbinding Rilland-Geertruidenberg, die door de Auvergnepolder loopt. Deze
                            oplossingsrichting wordt door TenneT, Stedin en Enexis beschouwd als toekomstbestendig
                            en robuust en maakt toekomstige groei van duurzame initiatieven in Zeeland en
                            West-Brabant mogelijk (in vergelijking met de andere onderzochte alternatieven). De
                            oplossingsrichting leidt daarnaast tot de laagste totale kosten voor de samenleving.
                            In 2020 hebben de initiatiefnemers afstemming gezocht met de betrokken gemeenten en
                            aangegeven dat zij een omgevingsdialoog wilden opstarten. Het college van gemeente Bergen
                            op Zoom heeft hiermee op 22 oktober 2022 ingestemd. De participatie van omwonenden
                            heeft geleid tot een overzicht van mogelijke locaties voor de hoogspanningsstations op
                            Schouwen-Duiveland en bij Bergen op Zoom. Op figuur 2.3 is de tijdlijn schematisch
                            weergegeven.




                            Figuur 2.3 Schematische tijdlijn


                            Voor de locatie van de hoogspanningsstations en het kabeltracé tussen Bergen op Zoom en
                            Schouwen-Duiveland waren verschillende mogelijkheden en alternatieven mogelijk. Aan de
                            hand van de uitgevoerde haalbaarheidsstudie van Arcadis, het participatieproces en het
                            traceringsprincipe van TenneT is de bandbreedte aan mogelijke alternatieven in kaart
                            gebracht. In het Projectboek Netversterking Schouwen-Duiveland, Tholen en omgeving
                            Bergen op Zoom is uitgebreid te lezen hoe gekomen is tot de locatiekeuze en het kabeltracé.




blad 13 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112


                 2.2.2      2019/2020: Voorstudie (haalbaarheidsstudie Arcadis)
                            Uit de haalbaarheidsstudie van Arcadis in 2019/2020 zijn voor het hoogspanningsstation
                            in de omgeving van Bergen op Zoom zes potentiële deelgebieden naar voren gekomen. Deze
                            deelgebieden zijn weergeven in figuur 2.5. De locaties 2, 4 en 6 werden als meest gunstig
                            aangemerkt. Deelgebied 1 (Ster van Lepelstraat) is vanwege onder andere de hoge
                            bebouwingsdichtheid ongunstig: er dienen woningen/bedrijven gesloopt te worden, de
                            inlussing is technisch zeer lastig te realiseren en de kabellengte naar Schouwen-Duiveland
                            bedraagt meer dan 30 km en is daarmee te lang. In deelgebied 3 ligt een archeologisch
                            monument en zijn cultuurhistorische waarden aanwezig. Deelgebied 5 werd kansarm geacht
                            vanwege beperkte ruimte, inklemming tussen Natuurnetwerk Nederland (NNN) en Natura
                            2000 gebied, een primaire waterkering, een inrichting waar gewerkt wordt met gevaarlijke
                            stoffen en windturbines binnen 250 meter.




                            Figuur 2.4: Deelgebieden

                 2.2.3      2021/2022: Participatietraject
                            Participatie locatie hoogspanningsstation
                            Belanghebbenden zijn vanaf de start bij het afwegingsproces voor de locatie bij Halsteren
                            betrokken. Begin april 2021 is begonnen met een participatieproces om kansrijke locaties
                            voor het nieuwe hoogspanningsstation in de gemeente Bergen op Zoom te zoeken. Met de
                            haalbaarheidsstudie van Arcadis uit 2019 als uitgangspunt zijn gesprekken aangegaan met
                            bewoners en belanghebbenden uit de omgeving in zogenaamde werkateliers. Omwonenden,
                            belangenorganisaties en grondeigenaren zijn uitgenodigd om in overleg te treden over de
                            locatiealternatieven voor de stations en tussenliggende kabeltraces. Met de deelnemers is
                            in werkateliers gewerkt aan het locatiekeuzeproces.
                            Het participatieproces heeft grotendeels plaatsgevonden in periodes waarin maatregelen
                            golden om coronabesmettingen zo laag mogelijk te houden. Om toch zo veel mogelijk
                            mensen te bereiken zijn verschillende middelen ingezet, zoals informatiebrieven, een
                            digitale kaart, een reactieformulier, een online atlas, één-op-één-gesprekken, een
                            inloopbijeenkomst en uitnodigingen voor online werkateliers. Er hebben drie online


blad 14 van 74                                         Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            werkateliers met ieder 40 tot 50 deelnemers plaatsgevonden.
                            Het omgevingsproces tijdens de analyse van de locatiealternatieven heeft geleid tot inzicht
                            in de zorgen en wensen van de omgeving en informatie over het gebied. Onder 'de omgeving'
                            worden in dit geval met name (direct) omwonenden verstaan, maar ook andere stakeholders
                            en gebruikers in het gebied. Te denken valt aan (lokale) overheden, waterschappen,
                            Staatsbosbeheer en andere natuurbeheerders en lokale verenigingen.
                            Deelnemers aan het omgevingsproces hebben voornamelijk zorgen geuit, waarbij duidelijk
                            sprake was van verdeeldheid. Deze verdeeldheid zit voornamelijk in de discussie of het
                            hoogspanningsstation in de dunbevolkte polders ten noorden van de Eendrachtweg moet
                            worden geplaatst, met een grotere afstand tot woonbebouwing maar met zorgen over
                            aantasting van het polderlandschap óf moet het station vlakbij de industrie van de
                            Theodorushaven worden geplaatst, met een kleinere afstand tot woonbebouwing, met zorgen
                            over aantasting van de cultuurhistorische waarden, maar met behoud van het
                            polderlandschap.
                            Naast deze verdeeldheid zijn algemene zorgen uitgesproken over geluid, elektromagnetische
                            velden en het proces rondom de landschappelijke inpassing van het hoogspanningsstation.
                            Ook sprak de omgeving haar ongerustheid uit over een vermoeden dat de realisatie van een
                            hoogspanningsstation de opmaat zou zijn naar meer ontwikkelingen, met verlies van het
                            landschap als gevolg. Hierbij is enig wantrouwen richting de onafhankelijkheid van de
                            initiatiefnemer en het bevoegd gezag in haar keuzeproces uitgesproken. Tijdens de
                            werkateliers heeft TenneT aangegeven de locaties van de hoogspanningsstations en het
                            kabeltracé te optimaliseren na een keuze voor een voorkeursalternatief door het bevoegd
                            gezag.
                            Alle ontvangen input tijdens de werkateliers en bijeenkomsten, via de online projectatlas,
                            het reactieformulier en per mail, brief of telefonisch, is verwerkt in een register. Het register
                            is - met geanonimiseerde reacties - aangeleverd bij het bevoegd gezag, ter overweging in het
                            besluitvormingsproces.
                            Vanuit de participatiegesprekken zijn drie nieuwe varianten (V1, aan de Glymesweg, V2 aan
                            de Noorder Kreekweg en V3 aan de Zuider Kreekweg) door de omgeving aangedragen.
                            Aanvullende omgevignsdialoog met noordelijke buurtschappen
                            Op verzoek van de gemeenteraad is er – voor behandeling van de locatiekeuze in de
                            gemeenteraad – nog een aanvullende omgevingsdialoog gevoerd met inwoners van de
                            noordelijke buurtschappen (Kladde, Waterkant en Kijkuit). Tijdens de beeldvormende
                            raadsvergadering op dinsdag 11 januari 2022 bleek dat verschillende inwoners van met
                            name buurtschap Kladde zich niet gehoord voelden over de locatiealternatieven voor het
                            nieuwe hoogspanningsstation. In twee aanvullende sessies hebben zij alsnog hun zorgen
                            kunnen uiten en meningen over locatie-alternatieven kunnen geven.

                 2.2.4     Beoordeling locatie-alternatieven op technische haalbaarheid en
                 vergunbaarheid
                            Tijdens het participatieproces zijn de locatie-alternatieven uit de haalbaarheidsstudie van
                            Arcadis en de ingebrachte locatie-alternatieven door ingenieursbureau Witteveen+Bos
                            nader onderzocht. Er is onderzocht of een hoogspanningsstation op die locatie technisch
                            haalbaar én vergunbaar is. In totaal zijn negen locaties onder de loep genomen. Deze
                            zoeklocaties zijn weergegeven op figuur 2.5.




blad 15 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112




                            Figuur 2.5: Zoeklocaties
                            TenneT hanteert traceringsuitgangspunten om te komen tot kansrijke locaties:
                            1.   ontwerp is technisch haalbaar en uitvoerbaar;
                            2.   benodigde oppervlakte is circa 13 ha (+ circa 3 ha inpassing, nader te bepalen);
                            3.   houd rekening met omgevingshinder (zone van 40 meter vanaf het hekwerk);
                            4.   zoveel mogelijk voorkomen van geluidshinder;
                            5.   vermijd zoveel mogelijk effecten op milieuaspecten zoals archeologie, cultuurhistorie,
                                 natuur en waterkeringen;
                            6. houd rekening met locaties met een extern veiligheidsrisico zoals windturbines en
                                 risicovolle inrichtingen;
                            7. houd rekening met de afstand tot de bestaande 380 kV-verbinding tussen
                                 Geertruidenberg en Rilland in verband met de aanleg van nieuwe bovengrondse lijnen;
                            8. houd rekening met de maximale afstand tot de locatiealternatieven op
                                 Schouwen-Duiveland (30 kilometer realistisch tracé).
                            Deze traceringsuitgangspunten zijn vastgesteld op basis van geldende wet- en regelgeving
                            (4, 5, 6), aanvullend beleid van TenneT (1, 2, 3) en project-specifieke (ontwerp)eisen (7, 8).
                            Op basis van deze traceringsuitgangspunten zijn de volgende vijf zoeklocaties als haalbaar
                            beoordeeld:
                            1. BOZ-1 Glymesweg;
                            2. BOZ-2 Gemaal de Pals;
                            3. BOZ-3 Kijkuit;
                            4. BOZ-4 Auvergnepolder;
                            5. BOZ-5 Spinolaberg.
                            De overige locaties bleken niet kansrijk en/of vergunbaar. De onderbouwing daarvoor is
                            terug te lezen in het Projectboek Netversterking Schouwen-Duiveland, Tholen en omgeving
                            Bergen op Zoom. Eén van de locaties die afgevallen is, is zoeklocatie 5 (ook bekend als de
                            SABIC locatie, zie bovenstaande figuur). Uit het onderzoek blijkt dat het geplande
                            hoogspanningsstation niet passend is op deze locatie. SABIC is een BRZO-inrichting (Besluit
                            risico's zware ongevallen) die valt onder het Bevi (Besluit externe veiligheid inrichtingen).
                            Binnen de locatie ligt een plaatsgebonden risicocontour (PR 10-6). Vanuit wetgeving en
                            vanuit het beleid van TenneT is de vestiging van een hoogspanningsstation dat onderdeel is

blad 16 van 74                                         Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            van de cruciale verbinding hierdoor niet haalbaar. Ook andersom brengt de realisatie van
                            een hoogspanningsstation op het terrein van SABIC, voor SABIC beperkingen met zich mee
                            ten aanzien van huidige en/ of toekomstige activiteiten die daar volgens het vigerende
                            bestemmingsplan zijn toegestaan. Er hebben diverse gesprekken plaatsgevonden tussen
                            TenneT en SABIC, waarvan de conclusie was dat SABIC ook andersom geen toestemming geeft
                            voor realisatie van een hoogspanningsstation op zijn terrein. Dit besluit is daarnaast door
                            SABIC ook per brief kenbaar gemaakt. Om het station aan te sluiten op bestaande 380
                            kV-lijn is daarnaast werken en ruimtebeslag in Natura 2000-gebied en NNN-gebied
                            onvermijdelijk. Met name werken in Natura 2000-gebied is niet vergunbaar, zeker niet als er
                            andere alternatieven voorhanden zijn.

                 2.2.5      Nader onderzoek Ster van Lepelstraat en locatie 4B
                            Daarnaast zijn door de gemeenteraad tijdens het proces nog twee locaties aangedragen
                            voor de haalbaarheidsstudie Locatie 4B en (opnieuw) de Ster van Lepelstraat (locatie
                            BOZ-6). Alle zoeklocaties zijn weergegeven op figuur 2.6.
                            Locatie 4B is in de 'Haalbaarheidsstudie Locatie 4B' in opdracht van de raad onderzocht of
                            deze locatie mogelijk te maken. Hiervoor is gekeken naar een afstandsmaat van 300 meter in
                            plaats van 500 meter voor de afstand ten opzichte van geluidsgevoelige gebouwen. Ook met
                            deze richtafstand vormt BOZ-4B geen kansrijke locatie vanwege de ligging in NNB gebied en
                            de ligging binnen de 245 meter zone rondom Windpark Halsteren. De ligging in NNB-gebied
                            maakt deze locatie zeer lastig vergunbaar, omdat er andere alternatieven voorhanden zijn.
                            De naastgelegen windturbines kunnen de leveringszekerheid daarnaast in gevaar brengen
                            doordat er een kans bestaat dat een falende windturbine (of onderdelen daarvan) de
                            essentiële hoogspanningsinfrastructuur (deels) beschadigt.
                            Locatie BOZ-6 is als niet kansrijk bestempeld, omdat er meerdere geluidsgevoelige objecten
                            binnen de VNG-richtafstand van 500 meter (voor geluid) liggen en binnen de 40 meter zone
                            (elektromagnetische velden). Daarnaast is de afstand tussen deze locatie en het toekomstige
                            hoogspanningsstation op Schouwen-Duiveland te groot en is er geen ruimte voor
                            landschappelijke inpassing.




blad 17 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112




                            Figuur 2.6: Zoeklocaties, inclusief Ster van Lepelstraat en 4B

                 2.2.6      Analyse kansrijke locatie-alternatieven
                            De overgebleven vijf kansrijke locatiealternatieven voor het hoogspanningsstation zijn in
                            het Projectboek Netversterking Schouwen-Duiveland, Tholen en omgeving Bergen op Zoom en
                            Haalbaarheidsstudie Locatie 4B gedegen en op hoofdlijnen uitgebreid geanalyseerd op de
                            effecten van milieu, omgeving (wat vindt de omgeving van de locatie-alternatieven?), kosten,
                            techniek en samenhang met de stationslocatie op Schouwen-Duiveland. De aspecten natuur,
                            geluid, elektromagnetische velden, landschap, cultuurhistorie, archeologie en aardkunde,
                            veiligheid, water, bodem, infrastructuur, ruimtegebruik zijn in het thema milieu aan bod
                            gekomen. Ter ondersteuning van de besluitvorming heeft het bevoegd gezag een weging
                            toegekend aan de verschillende beoordeelde aspecten, omdat zij bepaalde onderdelen
                            belangrijker vinden bij het bepalen van de keuze voor de voorkeurslocatie. Hierbij is ook
                            gekeken naar het aspect overstromingsrisico, waarbij duidelijk is geworden dat dit voor de
                            haalbare locaties geen onderscheiden vermogen heeft. De afweging is terug te vinden in het
                            raadsvoorstel voor de voorkeurslocatie, dat behandeld is in de raadsvergadering van
                            donderdag 10 maart 2022.

blad 18 van 74                                        Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

                            BOZ-2 Gemaal de Pals
                            In het locatieonderzoek is er voor locatie BOZ-2 op vijf onderdelen een score en dus sprake
                            van een effect. Het onderdeel landschap zorgt in de totale score voor deze locatie de
                            grootste impact, dit wordt met name veroorzaakt door de plaatsing van de extra masten in
                            de open Auvergnepolder. De overige onderdelen scoren minimaal. Dit is de reden dat locatie
                            BOZ-2 uiteindelijk de beste score heeft van alle locaties. Wel is de verlegging van de
                            Noorder Kreekweg als aandachtspunt gedefinieerd.
                            BOZ-1 Glymesweg
                            Locatie BOZ-1 heeft een effect op het open (landbouw)karakter van de zeekleipolder en op de
                            recreatieve beleving van het gebied. De landschappelijke impact is groter dan bij andere
                            locaties. Er zijn op deze locatie meer masten nodig dan bij BOZ-2. Daarom is niet gekozen
                            voor deze locatie voor het voorgenomen hoogspanningsstation. Ook is er vanuit de
                            omgeving en omwonenden minder draagvlak dan voor BOZ-2.
                            BOZ-3 Kijkuit
                            Bij locatie BOZ-3 liggen meerdere geluidsgevoelige objecten binnen de VNG-richtafstand van
                            500 meter. Daarnaast wordt door een hoogspanningsstation de beleving van de steilrand
                            van de Brabantse Wal als landschappelijk, geomorfologisch en cultuurhistorisch element
                            aangetast. De combinatie van deze factoren is de belangrijkste reden dat dat deze locatie
                            niet als voorkeurslocatie is aangewezen.
                            BOZ-4 Auvergnepolder
                            Bij locatie BOZ-4 liggen meerdere geluidsgevoelige objecten binnen de VNG-richtafstand van
                            500 meter. Daarnaast wordt door een hoogspanningsstation de beleving van de open polder
                            als landschappelijk element aangetast. Hierdoor worden de vrije zichtlijnen in de open
                            polder aangetast, voornamelijk gezien vanuit omliggende woningen en het verkeer op de
                            omliggende wegen. Tenslotte ligt de locatie relatief dichtbij Natura-2000 gebied Dit zijn de
                            belangrijkste redenen dat dat deze locatie niet als voorkeurslocatie is aangewezen.
                            BOZ-5 Spinolaberg
                            Locatie BOZ-5 scoort op bijna alle onderdelen slecht. BOZ-5 ligt op circa 1 km afstand van
                            het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied. Het grenst aan de steilrand van de Brabantse Wal
                            en ligt in de Spinolaberg, een gebied met cultuurhistorische waarden. De bouw van het
                            hoogspanningsstation binnen deze BOZ-5 zal de aanwezige cultuurhistorische waarden van
                            dit gebied aantasten. Daarnaast ligt de locatie binnen 800 meter van SABIC Innovative
                            Plastics wat invloed kan hebben op de leveringszekerheid. Deze locatie is geen kansrijke
                            locatie voor een hoogspanningsstation.
                            Overstromingsrisico
                            Het aspect overstromingsrisico was in het proces voor de locatiekeuze geen
                            onderscheidende factor. Alle locaties liggen in een gebied met eenzelfde
                            overstromingsrisico en zouden daarom verhoogd moeten worden aangelegd. Daarom kwam
                            het overstromingsrisico niet aan de orde tijdens het voortraject.
                            Besluitvorming gemeente Bergen op Zoom
                            De gemeenteraad van Bergen op Zoom heeft in haar raadsvergadering van donderdag 10
                            maart 2022 ingestemd met het raadsvoorstel om locatie BOZ-2 aan te wijzen als
                            voorkeurslocatie voor het te realiseren 380/150/20 kV hoogspanningsstation. Daarbij is
                            wel een amendement aangenomen, waarin de gemeenteraad besloten heeft dat er een
                            maximale inspanning wordt verricht om overlast in welke vorm dan ook (geluid, zicht,
                            werkzaamheden, etc.) tot een minimum te beperken, welke meer is dan een wettelijke norm.
                            Daarnaast wordt TenneT een inspanningsverplichting opgelegd om in het vervolgtraject zich
                            maximaal in te spannen om:
                            a.   daar waar mogelijk kabels ondergronds te laten lopen;

blad 19 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            b.  het station maximaal te isoleren en de geluidsoverlast te minimaliseren;
                            c.  het station landschappelijk in te passen;
                            d.  de bovengrondse aansluiting van het station op de 380kV hoogspanningsverbinding te
                                optimaliseren;
                            e. de Noorder Kreekweg aan te passen;
                            f. een tijdelijke afslag te realiseren aan de Eendrachtweg om bouwverkeer uit het dorp te
                                kunnen weren.
                            Deze punten zijn meegenomen bij de totstandkoming van dit bestemmingsplan. Hierbij is
                            onderzocht wat maximaal mogelijk is binnen de andere randvoorwaarden waaraan voldaan
                            moet worden. Hierop wordt met name ingegaan bij de paragraaf over landschappelijk
                            inpassing (paragraaf 2.3.2) en het aspect geluid (paragraaf 4.5). Hierover is de raad ook
                            geïnformeerd met een brief die als Bijlage 3 is toegevoegd.
                            Landschappelijke inpassing
                            Nadat de definitieve locatie voor het hoogspanningsstation bekend was, is opnieuw gestart
                            met een omgevingsdialoog. Met omwonenden van de voorgestelde locatie van het
                            hoogspanningsstation aan de Noorder Kreekweg is nagedacht over de meest optimale
                            inpassing van het station. In drie bijeenkomsten zijn ideeën, wensen en feedback opgehaald
                            ten aanzien van de landschappelijke inpassing van het hoogspanningsstation. De verslagen
                            van de werksessies zijn bijgevoegd als Bijlage 4 en Bijlage 5.

                  2.3       Toekomstige situatie

                 2.3.1      Voorgenomen ontwikkeling
                            Ten noordwesten van Halsteren wordt een hoogspanningsstation gerealiseerd. Vanuit hier
                            wordt een ondergrondse 150 kV-verbinding naar het te realiseren 150/21/10
                            kV-hoogspanningsstation op Schouwen-Duiveland gerealiseerd.
                            Het hoogspanningsstation in Halsteren krijgt een oppervlakte van circa 13 hectare. Dit
                            hoogspanningsstation wordt via een bovengrondse hoogspanningsverbinding aangesloten
                            op het landelijk hoogspanningsnet, namelijk de bestaande 380 kV-verbinding (GTRLL380)
                            tussen Geertruidenberg en Rilland die door het gebied loopt. Op figuur 2.7 en figuur 2.8 is
                            de ligging van het toekomstige hoogspanningsstation weergegeven.




blad 20 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112




                            Figuur 2.7: Ligging hoogspanningsstation




                            Figuur 2.8: Ligging en aansluiting op bestaande 380 kV-hoogspanningsverbinding


                            Het hoogspanningsstation dat wordt gebouwd in het plangebied is een groot station dat
                            bestaat uit drie delen: een 380 kV-, 150 kV- en 20 kV-gedeelte. Het station wordt in totaal
                            circa 405 meter lang en circa 325 meter breed. Het 380 kV-gedeelte is circa 215 meter lang.
                            Het 150 kV-gedeelte dat daarachter komt is circa 110 meter lang en tenslotte komt er een 20

blad 21 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            kV-gedeelte van circa 80 meter lengte. Het hoogspanningsstation wordt in verband met
                            waterveiligheid 2 meter boven het maaiveld gerealiseerd. Het station wordt via de zuid- en
                            westzijde van het hoogspanningsstation ontsloten.
                            Bij het ontwerpen van het hoogspanningsstation is gekozen voor een open installatie.
                            Hierbij wordt lucht gebruikt als isolatiemateriaal. Onderhoud aan open installaties is
                            makkelijker uit te voeren. De transformatoren worden in een 4-zijdig gesloten bouwwerk
                            gezet om ze geluidwerend uit te kunnen voeren. Op onderstaande afbeelding is een
                            impressie van het ontwerp van het hoogspanningsstation weergegeven.




                            Figuur 2.9 Impressie van het hoogspanningsstation


                            380 kV-station
                            Het 380 kV-gedeelte van het station wordt gebouwd en beheerd door TenneT. Het voornemen
                            is dat dit gedeelte uit drie hoofdrails en de volgende velden bestaat:
                                 vier lijnvelden voor de inkoppeling op de bestaande 380 kV-verbinding tussen Rilland
                                 en Geertruidenberg die door de omgeving loopt;
                                 drie transformatorvelden voor 380/150 kVtransformatoren;
                                 twee koppelvelden voor het koppelen van de hoofdrails.
                            Op het 380 kV- gedeelte komt een centraal dienstengebouw te staan van circa vier meter
                            hoogte. Daarnaast staat bij ieder veld een veldhuisje. De inkoppeling op de bestaande 380
                            kV-verbinding gebeurt met bovengrondse hoogspanningslijnen. De verbinding tussen
                            Rilland en Geertruidenberg is een hoogspanningsverbinding die richting België (Zandvliet)
                            loopt. Vanwege leveringszekerheid mogen dit soort 380 kV-verbindingen niet ondergronds
                            worden gebracht.


                            150 kV-station
                            Het 150 kV-gedeelte van het station wordt gebouwd en beheerd door TenneT en bestaat uit
                            twee hoofdrails, ieder bestaand uit twee secties. Daarnaast is het voornemen voor dit
                            stationsgedeelte:
                                drie transformatorvelden voor een koppeling met de 380/150 kV- transformatoren;
                                twee kabelvelden voor de kabels naar de transformatoren op Tholen;
                                twee transformatorvelden voor de voeding van het 150/20 kV-net van Enexis;

blad 22 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                                 twee kabelvelden voor de voeding van het 150 kV-station op Schouwen-Duiveland;
                                 twee dwarskoppelvelden voor het koppelen van de hoofdrails;
                                 twee langskoppelvelden voor het koppelen van de secties.
                            Daarnaast krijgt het stationsgedeelte een centraal dienstengebouw, mogelijk met twee
                            sectiegebouwen. Dit worden lage gebouwen van maximaal vier meter hoog. In de toekomst
                            wordt het station ook verbonden met de bestaande 150 kV-stations in Bergen op Zoom en
                            Dinteloord.


                            20 kV-station
                            Het 20 kV gedeelte van het station wordt gebouwd en beheerd door Enexis. Het voornemen
                            voor dit stationsgedeelte is:
                                 vijf 150/20 kV transformatoren;
                                 vijf gebouwen voor de middenspanningsinstallaties.
                            Er is ruimte voor nog vijf transformatoren en vijf gebouwen in de toekomst. De
                            transformatoren zetten de 150 kV-spanning om naar 20 kV en andersom. Daardoor kan
                            spanning van het 150 kV-net verder op het lokale 20 kV- middenspanningsnet vervoerd
                            worden.


                            Inlussing
                            De inlussing op de bestaande 380 kV-verbinding tussen Geertruidenberg en Rilland gebeurt
                            met bovengrondse hoogspanningslijnen. 220 kV- en 380 kV-verbindingen worden vanwege
                            de grote kans op storingen niet ondergronds aangelegd. De verbinding tussen Rilland en
                            Geertruidenberg is een hoogspanningsverbinding die richting België (Zandvliet) loopt.
                            Vanwege leveringszekerheid mogen dit soort 380 kV-verbindingen niet ondergronds worden
                            gebracht.
                            De bestaande 380 kV-verbinding wordt onderbroken en verbonden aan het
                            hoogspanningsstation. Om het hoogspanningsstation te realiseren is mogelijk een tijdelijke
                            lijn noodzakelijk. Door een kleine optimalisatie worden 7 nieuwe masten geplaatst.
                            Daarnaast wordt één bestaande mast aangepast en worden uiteindelijk twee bestaande
                            masten verwijderd.
                            In verband met de leveringszekerheid, die continu moet zijn, wordt de nieuwe verbinding
                            aangelegd terwijl de oude nog in gebruik is. Daarom is het niet mogelijk om de nieuwe
                            masten op de oude plaats terug te laten komen. Eerst wordt de nieuwe verbinding
                            gerealiseerd en pas daarna kunnen de daardoor overbodig geworden masten worden
                            verwijderd. De nieuwe verbinding komt hierbij zo dicht mogelijk op de bestaande verbinding
                            te liggen om hinder naar de omgeving zo veel mogelijk te beperken. Hier geldt echter wel een
                            minimale veiligheidsafstand tussen de verschillende verbindingen, waar rekening mee is
                            gehouden.
                            De 150 kV-verbinding heeft een lagere spanning en is geen onderdeel is van een bestaande
                            cruciale verbinding. Deze verbindingen worden wel volledig ondergronds aangelegd.

                 2.3.2      Landschappelijke inpassing
                            Het hoogspanningsstation is noodzakelijk voor een betrouwbaar en toekomstbestendig
                            elektriciteitsnet, maar heeft ook impact op het landschap en de woonomgeving. In
                            samenspraak met de directe omgeving en professionele stakeholders (zoals overheden en
                            natuurbeheerders) is het landschappelijk inpassingsplan opgesteld. Tijdens werkateliers is
                            input en feedback opgehaald van alle partijen. Dit landschappelijk inpassingsplan is
                            bijgevoegd als Bijlage 6. In het landschappelijk inpassingsplan zijn de belangrijke
                            aandachtspunten die door de provincie in haar vooroverlegreactie zijn aangegeven
                            uitgewerkt.

blad 23 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

                            Het plan beschrijft maatregelen om het nieuwe hoogspanningsstation en de benodigde
                            bovengrondse hoogspanningsverbinding zo goed mogelijk in het landschap in te passen.
                            Daarbij is samen met de omgeving gelet op alle relevante milieuaspecten: landschap en
                            cultuurhistorie, beleving, natuur, leefomgeving en water.
                            Landschap en cultuurhistorie
                            Ten westen van Halsteren was de ’s-Heer Boudewijnspolder gelegen. De polder verdween
                            geheel toen in 1583 de dijken werden doorgestoken. Pas in 1692 werd opnieuw land
                            ingedijkt. Deze polder werd De Auvergnepolder genoemd. De polder werd afgescheiden van
                            het vasteland door de kreek 'Het Lange Water'.
                            In de periode van 1850 – heden is het gebied buiten de Auvergnepolder volop veranderd. De
                            polder zelf is al die tijd in landbouwkundig gebruik geweest en de veranderingen in de
                            polder zelf zijn daarmee beperkt. Tot op heden is het plangebied een strak ingedeelde
                            zeekleipolder, waarop voornamelijk landbouw plaatsvindt.
                            Ten noorden van het plangebied is het voormalig Fort Zeeland gelegen. Fort Zeeland (1620)
                            was onderdeel van de Linie van de Eendracht en gebouwd ter vervanging van fort De Drie
                            Sluijskens. Dit fort lag oorspronkelijk tussen de schorren van de Eendracht. Na de aanleg
                            van de West-Brabantse waterlinie, kregen de fortificaties vooral de rol van een reservelinie.
                            Met de aanleg van de Auvergnepolder (1692) en de Oud Glimespolder (1688) kwam er een
                            vaste verbinding met het vasteland. Het fort is meerdere keren aangepast (onder meer in
                            1747 en 1785). Het fort raakte vervallen en de laatste resten van het fort verdwenen in 1953
                            tijdens de watersnoodramp.
                            Ten oosten van het plangebied ligt het provinciaal cultuurhistorisch waardevol gebied de
                            Brabantse Wal. In dit gebied ligt de nadruk op het behoud en de accentuering van de
                            variatie in landschapstypen, waaronder de polders, landgoederen, kreken en vestingwerken.
                            Hierbinnen zijn de Spinolaberg en Bremberg aangeduid als apart cultuurhistorisch gebied.
                            De Spinolaberg en Bremberg worden gekenmerkt door gesloten en kleinschalig verkavelde
                            structuren en het contrast met het aangrenzende open landschap van Auvergnepolder.
                            Daarnaast ligt het gehele plangebied in het zeekleigebied, aangeduid als cultuurhistorisch
                            waardevolle regio. Onderdeel daarvan is de cultuurhistorisch waardevolle kreek 't Lange
                            Water. De realisatie van het hoogspanningsstation leidt niet tot aantasting van de regio. Dit
                            komt omdat het plangebied zoveel mogelijk aansluit op bestaande dijken en niet overlapt
                            met de historische kreken. Daarmee worden de dragende structuren niet aangetast. Binnen
                            het plangebied liggen geen beschermde aardkundige waarden. Verder is het plangebied
                            gelegen in een gebied met een lage trefkans op archeologische waarden.
                            De steilrand van de Brabantse Wal vormt een abrupte overgang van de hoger gelegen
                            zandgronden met de lager gelegen zeekleipolders. De polders zijn van oorsprong
                            grootschalig van karakter met uitlopende vergezichten. Het beeld op de hoger gelegen
                            zandgronden is veel kleinschaliger en bestaat uit een verwevenheid van velden, akkers,
                            houtwallen en bebouwing. De realisatie van het hoogspanningsstation heeft geen effect op
                            de landschappelijke belevingswaarde. Dit omdat de belevingswaarde van en vanaf
                            landschappelijke elementen niet wordt aangetast. Zo wordt de belevingswaarde vanaf de
                            Brabantse Wal niet aangetast omdat het hoogspanningsstation op dusdanige afstand (circa
                            1 kilometer) ligt dat de landschappelijke waarde op objectniveau niet wordt aangetast. Ook
                            is het hoogspanningsstation op deze locatie niet zichtbaar vanuit Tholen doordat het zicht
                            wordt weggenomen door de dijken rondom het Schelde-Rijnkanaal. De
                            hoogspanningsmasten zijn wel zichtbaar boven de dijk.
                            Wel is mogelijk sprake van een beperkt effect op landschappelijk objectniveau door
                            aantasting van belevingswaarde vanaf de recreatieroute door de bosstrook langs het Lange
                            Water. Deze effecten wprden echter beperkt door aanwezige beplanting.


                            Landschappelijke inpassing

blad 24 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

                            In figuur 2.10 is de landschappelijke inpassing weergegeven.




                            Figuur 2.10: Landschappelijke inpassing


                            Ophoging station
                            Het hoogspanningsstation wordt 2 meter hoger in het landschap aangebracht om de
                            leveringszekerheid bij een mogelijke dijkdoorbraak van het Schelde-Rijnkanaal te
                            waarborgen. Om de benodigde 2 meter ophoging van het station in het landschap goed in te
                            passen wordt een flauw grondtalud toegepast. Hiervoor wordt een gemiddelde breedte van
                            20 meter aangehouden waarin ook deels kabel- en leidingstroken en landschappelijke
                            afschermende beplanting wordt opgenomen. Hiervoor is rondom het hoogspanningsstation
                            een oppervlakte van 6,39 ha benodigd. De zuidzijde van het hoogspanningsstation ligt het
                            meest in het zicht. Daarom wordt aan de zuidzijde een grotere strook van 30 meter
                            aangehouden om het zicht op het station vanuit de polder te camoufleren. De strook van 30
                            meter aan de zuidzijde dient daarnaast om zwaar verkeer onder een grote hellingshoek
                            toegang tot het station te geven.
                            Door de positionering van het station in de noordzijde van de Auvergnepolder ontstaat aan
                            de oostzijde een driehoekige restruimte. Door de ruimtereservering van kabel- en
                            leidingstroken zijn (een deel van) deze percelen niet geschikt voor een agrarisch functie.
                            Deze percelen (circa 6,67 ha.) worden ingezet voor waterretentie en natuurontwikkeling
                            langs het Lange Water.
                            Verlegging Noorder Kreekweg
                            De huidige Noorder Kreekweg ligt midden op de voorgenomen hoogspanningsstationlocatie.
                            De Noorder Kreekweg wordt daarom voor een gedeelte (562 m) verlegd. De toekomstige weg
                            sluit net als in de huidige situatie aan de noordzijde op de Rubeerdijk, nabij gemaal de Pals.
                            Aan de zuidzijde sluit de weg net als in de huidige situatie aan op de bestaande Noorder
                            Kreekweg. De toekomstige Noorder Kreekweg wordt parallel aan de het Schelde-Rijnkanaal
                            buiten het NNN-gebied gerealiseerd. TenneT heeft aan de zuidzijde van het
                            hoogspanningsstation een aansluiting op de verlegde Noorder Kreekweg. De ontsluitingsweg
                            van Enexis sluit aan op de nieuwe Noorder Kreekweg aan de noordzijde van het
                            hoogspanningsstation.
                            Versterken van het polderlandschap
                            Het hoogspanningsstation krijgt een plek in de noordelijke punt van de grootschalige

blad 25 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            zeekleipolder (Auvergnepolder). Dit gebied wordt door enkele grote elementen doorsneden
                            en gekaderd. De realisatie van het hoogspanningsstation vormt een aanleiding om deze
                            elementen, te weten de dijk Schelde-Rijnkanaal, de kreek het Lange Water en bosstrook
                            parallel aan de Groene dijk, te versterken. Het hoogspanningsstation wordt door gebruik te
                            maken van deze elementen en deze te versterken, ingepast.
                            Het doel is het zichtbaar houden van een open zeekleipolder, het afschermen van de
                            installaties en hekwerken met gebiedseigen struweelbeplanting met boomvormers en het
                            versterken van het krekenlandschap met rietmoeras. Het hoogspanningsstation Halsteren is
                            zoveel als mogelijk in de noordelijke punt van de Auvergnepolder gesitueerd om zoveel
                            mogelijk agrarische grond te behouden.
                            Bosstrook Staatsbosbeheer
                            Het huidige populierenbos vormt een robuuste ruimtelijke afscherming van het toekomstige
                            hoogspanningsstation. Staatsbosbeheer is echter voornemens de bosstrook langs het Lange
                            Water om te vormen naar dynamisch moeras en rietmoeras, zodat het gebied past bij de
                            brede rietmoerasstroken ten zuiden van de Tholenseweg. Hierdoor vervalt de ruimtelijke
                            noordelijke en oostelijke afscherming van het hoogspanningsstation.
                            Afgesproken met Staatsbosbeheer is om het oostelijk deel van de bosstrook te handhaven en
                            te vernieuwen en op termijn om te vormen naar meer duurzamere houtsoorten. Rietmoeras
                            langs deze rand is door schaduwwerking moeilijker te ontwikkelen is. Voor behoud van de
                            oostelijke bomenrand is met Staatsbosbeheer afgesproken om op een andere locatie langs
                            het Lange Water het tekort aan dynamisch moeras (rietvegetatie) te compenseren. Deze
                            compensatie vindt plaats in de noordelijke punt van de Auvergnepolder of in een gebied ten
                            zuiden van de Tholenseweg.
                            Hoogspanningsstation
                            De noordzijde van het hoogspanningsstation wordt landschappelijk ingepast met een brede
                            struweelzone op een talud met gebiedseigen boomsoorten. Voor de waterberging en
                            afwatering van het hoogspanningsstation wordt een greppel tussen de noordelijke
                            toegangsweg en het kabeltracé van TenneT toegepast. Ten noorden van deze greppel wordt
                            rietmoeras tot aan het Lange Water aangelegd. In de watertoets (paragraaf 4.9) is berekend
                            dat voor het voorgenomen hoogspanningsstation 1.190 m³ watercompensatie noodzakelijk
                            is. Deze waterretentie wordt aan de noordzijde van het hoogspanningsstation gerealiseerd,
                            gescheiden van de natuurontwikkeling van het Lange Water.
                            Aan de oostzijde van het hoogspanningsstation wordt de landschappelijke inpassing
                            aangesloten op de uitstraling van de rietmoeraszones aan het Lange Water.
                            De zuidzijde van het hoogspanningsstation wordt door middel van een brede zone met
                            struweelbeplanting en enkele boomvormers in het landschap ingepast. Deze boomvormers
                            worden niet toegepast onder de inkomende bundels met 380 KV kabels, aangezien de ruimte
                            onder deze hoogspanningskabels vrij van objecten dient te blijven. De Noorder Kreekweg
                            wordt aan weerszijden voorzien van een bermsloot.
                            De westelijke rand van het hoogspanningsstation wordt landschappelijk ingepast met een
                            bermsloot langs de Noorder Kreekweg en een brede zone van struweelbeplanting met
                            boomvormers. De boomvormers staan buiten de beschermingszone van de primaire
                            waterkering Schelde-Rijnkanaal.
                            In het plangebied wordt vleermuisvriendelijke ledverlichting toegepast.


                            Voorwaardelijke verplichting
                            In de regels van dit bestemmingsplan is een voorwaardelijke verplichting opgenomen.
                            Hiermee wordt de aanleg en instandhouding van de landschappelijke inpassing geborgd.
                            Doel is om binnen 3 jaar na in gebruikname van het station de landschappelijke inpassing

blad 26 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            te hebben gerealiseerd. De initiatiefnemers streven er naar om dit eerder te realiseren, maar
                            zijn hierbij wel afhankelijk de het proces van de verwerving van de gronden.




blad 27 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112




blad 28 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

Hoofdstuk 3                 Ruimtelijk beleid


                  3.1       Rijksbeleid

                 3.1.1      Nationale Omgevingsvisie (NOVI)
                            Kader
                            Met de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) geeft het Rijk een langetermijnvisie op de toekomst
                            en de ontwikkeling van de leefomgeving in Nederland. De NOVI is per 11 september 2020 in
                            werking getreden. De Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) is hiermee geheel
                            vervallen, behalve paragraaf 4.9 Caribisch Nederland en Caribische Exclusieve
                            Economische Zone. De NOVI komt voort uit de Omgevingswet, die op 1 januari 2024 in
                            werking treedt. Uitgangspunt in de nieuwe aanpak is dat ingrepen in de leefomgeving niet
                            los van elkaar plaatsvinden, maar in samenhang. Zo kan men in gebieden komen tot betere,
                            meer geïntegreerde keuzes. Aan de hand van een toekomstperspectief op 2050 brengt de
                            NOVI de langetermijnvisie in beeld. Het Rijk wil daarbij sturen en richting geven aan
                            nationale belangen. De opgaven die voortkomen uit deze nationale belangen van het Rijk
                            zijn vertaald in vier integrale prioriteiten:
                                ruimte voor klimaatadaptatie en energietransitie;
                                duurzaam economisch groeipotentieel;
                                sterke en gezonde steden en regio's;
                                toekomstbestendige ontwikkeling van het landelijk gebied.


                            De druk op de fysieke leefomgeving in Nederland is zo groot, dat belangen soms botsen. Het
                            streven vanuit de NOVI is combinaties te maken en win-win situaties te creëren. Soms zijn er
                            scherpe keuzes nodig en moeten belangen worden afgewogen. Hiertoe gebruikt de NOVI drie
                            afwegingsprincipes:
                                Combinaties van functies gaan voor enkelvoudige functies: in het verleden is scheiding
                                van functies vaak te rigide gehanteerd. Met de NOVI wordt gezocht naar maximale
                                combinatiemogelijkheden tussen functies, gericht op een efficiënt en zorgvuldig gebruik
                                van de ruimte;
                                Kenmerken en identiteit van een gebied staan centraal: wat de optimale balans is
                                tussen bescherming en ontwikkeling, tussen concurrentiekracht en leefbaarheid,
                                verschilt van gebied tot gebied. Sommige opgaven en belangen wegen in het ene gebied
                                zwaarder dan in het andere;
                                Afwentelen wordt voorkomen: het is van belang dat de leefomgeving zoveel mogelijk
                                voorziet in mogelijkheden en behoeften van de huidige generatie van inwoners zonder
                                dat dit ten koste gaat van die van toekomstige generaties.


                            Toetsing en conclusie
                            Voor dit bestemmingsplan is vooral de eerste prioriteit van belang. In de NOVI wordt
                            aandacht gevraagd voor de kwaliteit van de leefomgeving bij de inpassing van
                            energie-infrastructuur. In hoofdstuk 4 wordt ingegaan op de wijze waarop rekening is
                            gehouden met de kwaliteit van de leefomgeving. Het plangebied maakt geen onderdeel uit
                            van een NOVI-gebied. De ontwikkeling voorziet in ruimte voor energietransitie en past
                            daarmee binnen de prioriteiten van de NOVI. Verder is het plan niet in strijd met de NOVI.




blad 29 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112


                 3.1.2      Besluit en Regeling algemene regels ruimtelijke ordening (Barro en Rarro)
                            Kader
                            Het Besluit algemene ruimtelijke ordening (Barro) en de bijbehorende regeling (Rarro)
                            vormen de juridische vertaling van de kaderstellende uitspraken en bevatten regels ter
                            bescherming van de nationale belangen. De regels van het Barro moeten in acht worden
                            genomen bij het opstellen van provinciale ruimtelijke verordeningen en
                            bestemmingsplannen, zodat ze doorwerken tot het niveau van de lokale besluitvorming.


                            Toetsing en conclusie
                            Eén van de nationale belangen is de elektriciteisvoorziening. Onder Titel 2.8
                            Elektriciteitsvoorziening zijn bepalingen opgenomen ten aanzien van de landelijke
                            elektriciteitsvoorziening. Daarin is bepaald dat een bestemmingsplan, dat betrekking heeft
                            op een vestigingsplaats voor grootschalige elektriciteitsopwekking, grootschalige
                            elektriciteitsopwekking toelaat, voorziet in de fysieke ruimte daartoe, en geen
                            hoogtebeperkingen voor installaties voor grootschalige elektriciteitsopwekking bevat.
                            Voorliggend bestemmingsplan voorziet in de aanleg van een nieuw 380/150/20
                            kV-hoogspanningsstation, de inlussing en landschappelijke inpassing van het station. Met
                            deze ontwikkelingen wordt de elektriciteitsvoorziening gewaarborgd.
                            Op grond van de Rarro ligt het plangebied in het radarverstoringsgebied behorende bij
                            radarstation Woensdrecht. De beoogde ontwikkeling is niet in strijd met de beleidsregels
                            zoals deze zijn opgenomen in de Rarro. Er komen geen andere nationale belangen in het
                            geding.

                 3.1.3      Besluit ruimtelijke ordening
                            Het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) geeft regels waar concrete ruimtelijke projecten aan
                            moeten voldoen. Zo is in het Bro de Ladder voor duurzame verstedelijking verankerd. Deze
                            ladder is gericht op vraaggericht programmeren en het zorgvuldig benutten van ruimte.
                            Het Besluit ruimtelijke ordening is op 1 juli 2017 gewijzigd. Met de wijziging van het Bro is
                            ook een nieuwe ladder systematiek geïntroduceerd, waarbij de ladder geen treden meer
                            bevat. Hierbij moet ten eerste de behoefte aan de ontwikkeling worden beschreven en ten
                            tweede moet bij buiten stedelijke ontwikkelingen worden gemotiveerd waarom deze niet
                            binnenstedelijk plaats kunnen vinden.
                            Als sprake is van een nieuwe stedelijke ontwikkeling, dan moet er getoetst worden aan de
                            ladder voor duurzame verstedelijking. Volgens artikel 1.1.1, lid 1 onder 1 van het Bro is
                            sprake van een nieuwe stedelijke ontwikkeling indien een project ziet op de ruimtelijke
                            ontwikkeling van een bedrijventerrein of zeehaventerrein, of van kantoren, detailhandel,
                            woningbouwlocaties of andere stedelijke voorzieningen. Bij de beoordeling of er sprake is
                            van een nieuwe stedelijke ontwikkeling, wordt gekeken of sprake is van een nieuw beslag op
                            de ruimte. Daarvan is in beginsel sprake als een nieuw ruimtelijk besluit meer bebouwing
                            mogelijk maakt dan er op grond van het voorheen geldende planologische regime aanwezig
                            was of volgens het voorheen geldende planologische regime kon worden gerealiseerd.
                            Indien de ladder voor duurzame verstedelijking van toepassing is moet worden beschreven
                            in hoeverre de voorgenomen stedelijke ontwikkeling voorziet in een behoefte.


                            Toetsing en conclusie
                            Het voorliggende bestemmingsplan voorziet in de realisatie van een nieuw
                            hoogspanningsstation, inlussing en landschappelijke inpassing. Volgend uit jurisprudentie
                            wordt een nieuw hoogspanningsstation niet als nieuwe stedelijke ontwikkeling beschouwd
                            (uitspraak van 26 april 2017, ECLI:NL:RVS:2017:1123 (Hollands Kroon)). Een toetsing aan de

blad 30 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            Ladder is derhalve niet nodig. Daar komt bij dat de gewenste ontwikkeling nodig is om in de
                            toekomst te kunnen voorzien in de vraag naar elektrisch vermogen in de omgeving. Dit is van
                            belang voor een goed functionerend en betrouwbaar elektriciteitsnetwerk. De ontwikkeling
                            is in lijn met het Rijksbeleid.

                 3.1.4      Klimaatakkoord
                            In het Klimaatakkoord stelt het kabinet een centraal doel: het terugdringen van de uitstoot
                            van broeikassen in Nederland met 49% ten opzichte van 1990. Het kabinet pleit in Europa
                            voor een broeikasgasreductie van 55% in 2030. Daarbij is de doelstelling om in 2030 tot
                            minimaal 35 TWh energie te komen uit zon en wind op land. In het Energieakkoord voor
                            duurzame groei (SER 2013) is een doel gesteld van 16% hernieuwbare energie in 2023.
                            Het is evident dat deze opgave ruimte vergt en inzet van gemeenten vraagt. Daarom is in het
                            Klimaatakkoord afgesproken dan gemeenten, georganiseerd in regio's, plannen ontwikkelen
                            om deze 35 TWh te verdelen en te accommoderen.


                            Toetsing en conclusie
                            Voor veel zonneparken en wind op land is aansluiting nodig op het 150 kV-net van TenneT
                            en op het middenspanningsniveau van Enexis. Door het te realiseren hoogspanningsstation
                            kunnen nieuwe, duurzame ontwikkelingen worden aangesloten op het net. Voorgenomen
                            hoogspanningsstation draagt bij aan de doelstelling van het Rijk.

                  3.2       Provinciaal en regionaal beleid

                 3.2.1      Omgevingsvisie Noord-Brabant
                            Kader
                            Provinciale Staten hebben op 14 december 2018 de Brabantse Omgevingsvisie vastgesteld.
                            De omgevingsvisie is opgesteld volgens de uitgangspunten van de nieuwe Omgevingswet en
                            beschrijft de belangrijkste ambities voor de fysieke leefomgeving voor de komende jaren. De
                            provincie streeft in de omgevingsvisie naar het creëren van meerwaarde. Het handelen van
                            de provincie is daarom gericht op het verknopen en verweven van opgaven en het zoeken
                            naar synergie. Daarbij vindt de provincie het belangrijk om vanuit meerdere richtingen naar
                            een ontwikkeling te kijken:
                            1.   Een 'diepe' manier van kijken: niet alleen kijken naar effecten op de bovenste laag in het
                                 hier en nu, maar de dynamiek en randvoorwaarden betrekken die de onderste lagen
                                 meegeven. Kijken op verschillende schaalniveaus en actief benutten van de factor tijd.
                                 Hierbij ook kijken naar het verleden, de geschiedenis van de lagen op een plek.
                            2.   Een 'ronde' manier van kijken: niet sectoraal kijken, maar combineren van opgaven en
                                 kansen zodat ontwikkelingen optimaal bijdragen aan een circulair, sterk en sociaal
                                 Brabant, waarin alle Brabanders zich prettig voelen. Kijken vanuit een gebiedsgerichte
                                 insteek, naar een balans tussen people, planet en profit.
                            3.   Een 'brede' manier van kijken: niet kijken vanuit één gezichtspunt, maar het betrekken
                                 van veel partijen, met al hun gezichtspunten, meningen, wensen, ideeën en belangen.


                            In de omgevingsvisie zijn één basisopgave en vier hoofdopgaven benoemd. De basisopgave
                            is het werken aan veiligheid, gezondheid en omgevingskwaliteit. De vier hoofdopgaven zijn:
                                 werken aan de Brabantse energietransitie;
                                 werken aan een klimaatproof Brabant;
                                 werken aan Brabant als slimme netwerkstad;
                                 werken aan een concurrerende, duurzame economie.


blad 31 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

                            De omgevingsvisie gaat over de hele fysieke leefomgeving, heeft een integraal karakter en
                            bevat geen sectorale beleidsdoelen. Concrete doelen voor bijvoorbeeld natuur, water,
                            veiligheid, milieu, mobiliteit en ruimtelijke kwaliteit staan nog in de bestaande plannen van
                            de provincie, bijvoorbeeld in de Svro en het provinciale verkeers- en vervoersplan. De
                            provincie is bezig met het afstemmen van het sectorale beleid op de omgevingsvisie. Dit
                            betekent dat aan de hand van de drie manieren van kijken wordt beoordeeld welke waarden
                            moeten worden beschermd en hoe beleid kan worden vormgegeven. Het (sectorale) beleid
                            wordt verder uitgewerkt in programma's en in de provinciale omgevingsverordening.


                            Toetsing en conclusie
                            Met voorliggend bestemmingsplan wordt bijgedragen aan de energietransitie opgave waar
                            Brabant voor staat. Deze opgave betreft één van de hoofdopgaven van de Brabantse
                            Omgevingsvisie. Hiermee past het onderhavige project binnen de doelstellingen uit de
                            Omgevingsvisie Noord-Brabant.

                 3.2.2      (Interim) Omgevingsverordening Noord-Brabant
                            Kader


                            Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant
                            Provinciale Staten hebben op 25 oktober 2019 de Interim omgevingsverordening
                            Noord-Brabant (Iov) vastgesteld. De Iov is in werking getreden op 5 november 2019 en bevat
                            regels voor de fysieke leefomgeving. Op 15 april 2022 is de Interim Omgevingsverordening
                            Noord-Brabant geactualiseerd. De regels hebben betrekking op ruimtelijke ordening, milieu,
                            natuur, water, bodem en wegen. De Iov heeft de Verordening ruimte Noord-Brabant, de
                            Provinciale milieuverordening, de Verordening natuurbescherming, de Verordening water,
                            de Verordening ontgrondingen en de Verordening wegen vervangen. De Iov is
                            beleidsneutraal van karakter. Dat betekent dat de regels uit de voorheen geldende
                            verordeningen zijn gehandhaafd met het daarbij horende beschermingsniveau en dat er in
                            beginsel geen beleidswijzigingen zijn doorgevoerd. Er zijn alleen inhoudelijke wijzigingen
                            doorgevoerd als die rechtstreeks voortvloeien uit vastgesteld beleid, bijvoorbeeld uit de
                            Omgevingsvisie Noord-Brabant.


                            Omgevingsverordening Noord-Brabant
                            Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant hebben op 11 maart 2022 de
                            Omgevingsverordening Noord-Brabant vastgesteld. De Omgevingsverordening is opgesteld
                            om te voldoen aan de nieuwe Omgevingswet en wordt van kracht tegelijkertijd met de
                            inwerkingtreding van de Omgevingswet. Bij het opstellen van de omgevingsverordening zijn
                            de huidige regels in de Interim omgevingsverordening als uitgangspunt gehanteerd. De
                            belangrijkste wijzigingen zijn:
                                Er is aansluiting gezocht bij de opbouw van de rijksregels.
                                Vanwege het vervallen van de Wet bodembescherming zijn nieuwe regels opgenomen
                                om verontreiniging van het grondwater te voorkomen.
                                De aanwijzing van voor verzuring gevoelige kwetsbare gebieden (Wav-kaarten) is
                                vervallen.
                                De rechtstreeks werkende regels voor de ontwikkeling van veehouderij en
                                mestbewerking vervallen. Het voorstel is om die te vervangen door
                                voorbeschermingsregels.
                                De rechtstreeks werkende regels gebaseerd op de Wet ruimtelijke ordening (Wro) zijn
                                vervallen.
                                Er is een attentiezone geluid opgenomen langs provinciale wegen waarbinnen aandacht

blad 32 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                                 wordt gevraagd voor het oprichten van geluidgevoelige bebouwing.


                            Daarnaast is een aantal wijzigingen doorgevoerd naar aanleiding van nieuwe inzichten:
                               Er zijn regels opgenomen voor een maximale boordiepte voor bodemenergiesystemen.
                               Er zijn regels opgenomen voor grondverzet in grondwaterbeschermingszones, inclusief
                               de toepassing voor PFAS-houdende grond.
                               De regels voor het kappen van houtopstanden zijn aangepast vanwege de Brabantse
                               Bossenstrategie.
                               Omgevingskwaliteit heeft een centrale plek gekregen bij de instructieregels voor het
                               omgevingsplan aan gemeenten. Hierbij is een bouw-sloop regeling vormgegeven en is
                               een ruime maatwerkregeling opgenomen ter versterking van omgevingskwaliteit.
                               De mogelijkheden voor collectieve woonvormen in het buitengebied zijn verruimd.
                               Er zijn wijzigingen doorgevoerd in de gebieden op de kaart die aangeven waar welke
                               regels gelden.
                            Naast actualisaties zijn ook gebieden vervallen of samengevoegd.


                            Toetsing en conclusie
                            Het plangebied is in de Interim Omgevingsverordening aangemerkt als landelijk gebied. Het
                            noordoostelijk deel van het plangebied grenst aan Natuur Netwerk Brabant en Groenblauwe
                            mantel.
                            In het provinciaal beleid wordt onderscheid gemaakt in regels voor ruimtelijke
                            ontwikkelingen in het buitengebied buiten het NNB en binnen het NNB. De regels voor
                            landschappelijke inpassing zijn van toepassing op elke ruimtelijke ontwikkeling in het
                            buitengebied. De regels voor natuurcompensatie zien uitsluitend op ruimtelijke
                            ontwikkelingen in het NNB. Hoewel het plangebied wel deels over NNB is gelegen, maakt dit
                            geen nieuwe ontwikkeling mogelijk met een ruimtebeslag in het NNB. Compensatie is
                            daarom niet nodig.
                            Voor voorgenomen ontwikkeling is artikel 3.4 lid 3 van de Interim Omgevingsverordening
                            van belang:
                            Een bestemmingsplan kan nieuwvestiging mogelijk maken van bebouwing, onder
                            overeenkomstige toepassing van de regels die voor het betreffende werkingsgebied zijn op
                            genomen, als dit vanuit het algemeen belang nodig is voor:
                            a.   het transporteren en leveren van energie, gas of water;
                            b.   communicatiedoeleinden;
                            c.   de bouw van waterstaatswerken.


                            Voorliggend bestemmingsplan voorziet in de aanleg van een nieuw 380/150/20
                            kV-hoogspanningsstation, de inlussing en landschappelijke inpassing van het station.
                            Hoogspanningsstations zijn knooppunten in de elektriciteitsvoorziening en sluiten
                            hoogspanningsverbindingen op elkaar aan en transformeren de spanning naar een ander
                            niveau. Energie wordt getransporteerd via het hoogspanningsstation. De ontwikkeling is
                            daarom in lijn met provinciaal beleid.

                  3.3       Gemeentelijk beleid

                 3.3.1      Structuurvisie Bergen op Zoom (2011)
                            Kader
                            Op 26 september 2011 is de Structuurvisie Bergen op Zoom 2030 vastgesteld. In december


blad 33 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            2020 is de structuurvisie geactualiseerd. De structuurvisie geeft op hoofdlijnen een
                            toekomstbeeld van de gewenste ruimtelijke inrichting van de gemeente tot 2030. Voor het
                            gemeentebestuur is de structuurvisie een belangrijke leidraad voor het nemen van concrete
                            ruimtelijke beslissingen. De structuurvisie geeft op hoofdlijnen een toekomstbeeld van de
                            gewenste ruimtelijke inrichting van de gemeente tot 2030. De basis van de structuurvisie is
                            de Toekomstvisie 2025, waarin een nadruk werd gelegd op evenwicht tussen wonen, werken
                            en recreëren. De gemeente wil graag het gebruik van duurzame energie bevorderen en gaat
                            voor een klimaatneutrale gemeente in 2025. Met de nieuwe structuurvisie wil de gemeente
                            invulling geven aan de wens om kansen te pakken.


                            Toetsing en conclusie
                            Op de navolgende uitsnede van de structuurvisiekaart is het plangebied aangeduid met een
                            gele omlijning. Het plangebied is aangemerkt als kleigebied gericht op landbouw. Deze
                            polders zijn van oorsprong grootschalig van karakter met wijd uitlopende vergezichten. Het
                            beleid in dit gebied is primair gericht op het faciliteren van de landbouw. Voorgenomen
                            ontwikkeling is niet voorzien in de structuurvisie. De realisatie van een
                            hoogspanningsstation is echter van bovenregionaal belang.
                            In de structuurvisie wordt beschreven dat Bergen op Zoom gaat voor een klimaatneutrale
                            gemeente in 2025. Voorgenomen ontwikkeling draagt hieraan bij, omdat nieuwe, duurzame
                            initiatieven weer kunnen worden aangesloten op het regionale energienet in Noord-Brabant.
                            Het grootschalige karakter met vergezichten blijft daarbij zoveel mogelijk behouden. De
                            ontwikkeling is in lijn met de structuurvisie.




                            Figuur 3.1: Uitsnede van de structuurvisiekaart



blad 34 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

Hoofdstuk 4                 Omgevingsaspecten


                 4.1        Onderzoeksplicht vanwege mer-wetgeving

                            Kader
                            Een milieueffectrapportage (MER), en de bijbehorende procedure (m.e.r.), is een hulpmiddel
                            om de belangen van het milieu volwaardig te betrekken bij de besluitvorming omtrent
                            plannen en projecten. Het gaat hierbij wel enkel om plannen en projecten die kunnen leiden
                            tot initiatieven waarmee het milieu mogelijk nadelig kan worden beïnvloed. Als
                            uitgangspunt geldt voor plannen, waaronder wijzigingsplannen en bestemmingsplannen,
                            onderstaande criteria om te beoordelen of een MER noodzakelijk is:
                            • Plannen die kaderstellend zijn voor toekomstige m.e.r.- (beoordelings)plichtige besluiten;
                            • Plannen waarvoor een passende beoordeling nodig is in verband met een mogelijk
                            significant negatief effect op Natura 2000 gebieden.
                            Een plan is kaderstellend voor een toekomstig m.e.r.- (beoordelings)plichtig besluit indien
                            er sprake is van een overschrijding van de grenswaarden uit de C- of D-lijst van het Besluit
                            m.e.r.
                            Onder de grenzen uit de C- en D-lijst van het Besluit m.e.r. geldt nog wel de plicht om een
                            'vormvrije m.e.r.-beoordeling' uit te voeren. Dit houdt in dat er bekeken moet worden of er
                            bij het initiatief sprake is van dusdanig bijzondere omstandigheden of milieueffecten dat er
                            toch een MER moet worden opgesteld. Hierbij wordt gekeken naar de selectiecriteria uit
                            bijlage III bij de m.e.r.-richtlijn (2011/92/EU), welke onder andere de omvang van het
                            project, de cumulatie met andere projecten en het gebruik van natuurlijke hulpbronnen
                            betreffen.


                            Toetsing en conclusie
                            Het plan voorziet in de realisatie van een hoogspanningsstation, de inlussing van
                            hoogspanningsstation Halsteren op de bestaande 380 kV-lijn Rilland-Geertruidenberg en de
                            landschappelijke inpassing van het station. Het aanleggen, wijzigen of uitbreiden van een
                            bovengrondse hoogspanningsleiding is opgenomen in onderdeel C en D van de Bijlage bij
                            het Besluit milieueffectrapportage.
                            Voor dit bestemmingsplan zijn de activiteiten 'De aanleg, wijziging of uitbreiding van een
                            bovengrondse hoogspanningsleiding' (D 24.1) en 'De aanleg, wijziging of uitbreiding van een
                            ondergrondse hoogspanningsleiding' (D 24.2) relevant. Deze activiteiten zijn
                            m.e.r.-beoordelingsplichtig wanneer het betrekking heeft op een leiding met een spanning
                            vanaf 150 kV en een lengte van 5 kilometer of meer in een gevoelig gebied. Een
                            hoogspanningsstation is op zichzelf niet m.e.r.-plichtig.
                            Met voorgenomen plan worden onder- en bovengrondse hoogspanningsverbindingen van
                            150 kV en 380 kV mogelijk gemaakt. De lengte van de hoogspanningsverbinding is minder
                            dan 5 kilometer. Het voornemen ligt daarom onder de drempelvoorwaarden waarvoor een
                            m.e.r.-beoordelingsprocedure noodzakelijk is. De drempelwaarden uit het Besluit m.e.r.
                            worden niet overschreden.
                            Voor activiteiten die wel in onderdeel D van het Besluit m.e.r. genoemd staan, maar waar de
                            aantallen uit het betreffende plan of besluit onder de drempelwaarden liggen, dient een
                            vormvrije m.e.r.-beoordeling uitgevoerd te worden. Er is daarom een aanmeldnotitie met
                            vormvrije m.e.r.-beoordeling opgesteld. Deze aanmeldnotitie is bijgevoegd als Bijlage 7. Er
                            kan geconcludeerd worden dat de voorgenomen ontwikkeling niet leidt tot belangrijke

blad 35 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            nadelige milieugevolgen. Er is geen reden tot het uitvoeren van een m.e.r.-procedure.
                            Vanuit de m.e.r. wet- en regelgeving zijn er geen belemmeringen voor de voorgenomen
                            ontwikkeling.

                 4.2        Bodem

                            Kader
                            In het kader van het bestemmingsplan moet worden bepaald of de milieuhygiënische
                            bodemkwaliteit geschikt is voor de beoogde functies. Uit het Besluit ruimtelijke ordening
                            volgt dat er in verband met de uitvoerbaarheid van een plan rekening moet worden
                            gehouden met de bodemkwaliteit in het plangebied. De Wet bodembescherming stelt regels
                            voor bescherming van de bodem en sanering van verontreinigde bodem.


                            Toetsing
                            Milieuhygiënisch onderzoek
                            In het kader van dit bestemmingsplan is door Antea Group een milieuhygiënisch onderzoek
                            uitgevoerd. Het volledige onderzoek is opgenomen als Bijlage 8 bij deze toelichting. De
                            resultaten van het onderzoek zijn hieronder beschreven.


                            Bodemkwaliteitskaart
                            Uit de bodemkwaliteitskaart van de gemeente Bergen op Zoom blijkt dat voor het gehele
                            onderzoeksgebied de kwaliteit van zowel de bovengrond en ondergrond gemiddeld voldoet
                            aan de kwaliteitsklasse Landbouw/Natuur. Het gebied heeft op de bodemfunctieklassekaart
                            de functie Landbouw/Natuur. Onverharde wegbermen zijn uitgesloten van de
                            bodemkwaliteitskaart.


                            Bodemonderzoeken
                            Uit de verzamelde informatie blijkt dat op het oostelijk gelegen deel van het
                            onderzoeksgebied een voormalige stortplaats met huishoudelijk afval op land staat
                            geregistreerd (stortplaats NB2250001, ‘’Kijkuit’’). In de deklaag zijn maximaal licht
                            verhoogde gehalten aangetoond. In het grondwater is een sterk verhoogde concentratie aan
                            arseen aangetoond. Mogelijk is de daadwerkelijke contour van de stortplaats kleiner dan
                            aangegeven op de Stortplaatsenkaart van de provincie Noord-Brabant. De geregistreerde
                            oppervlakte van de stortplaats bedraagt 4,3 ha. Na uitvoering van het NAVOS-onderzoek in
                            2007 is de contour aangepast naar 1,34 ha. Op het zuidelijke terreindeel van de stortplaats,
                            is tot op een diepte van anderhalve meter geen stortmateriaal aangetroffen. Verwacht wordt
                            dat hier geen stortmateriaal aanwezig is. Om deze reden is de stortcontour (door de
                            provincie Noord-Brabant) aangepast.
                            Er zijn geen matig/sterke verontreinigingen bekend op basis van eerder uitgevoerde
                            bodemonderzoeken.


                            (Historisch) verdachte activiteiten
                            De verzamelde informatie geeft aanwijzingen voor de aanwezigheid van (historisch)
                            verdachte activiteiten, namelijk een stortplaats met huishoudelijk afval op land en een
                            voormalige ondergrondse brandstoftank (gesaneerd in 1993). Gezien de afstand van de tank
                            tot het onderzoeksgebied (circa 30 meter), behoeft deze verdachte locatie geen verdere
                            aandacht.


blad 36 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112



                            Asbest
                            Uit de terreinverkenning blijkt dat binnen het onderzoeksgebied een geasfalteerde rijbaan
                            aanwezig is. De leeftijd van de rijbaan is onbekend. Het is niet bekend of er een
                            (puin)funderingslaag onder de verharding aanwezig is. Dergelijke locaties kunnen verdacht
                            zijn op aanwezigheid van asbest. Verder zijn er, grenzend aan de rijbaan, diverse
                            dammetjes/inritjes aanwezig in de richting van landbouwpercelen. Dergelijke dammetjes
                            kunnen verdacht zijn op bodemvreemde (asbestverdachte) bijmengingen. Er zijn geen
                            onverharde (puin)paden aanwezig.


                            PFAS
                            In de nabije omgeving van de onderzoekslocatie (<25m) is mogelijk sprake van een
                            PFAS-bronlocatie, namelijk het Schelde-Rijnkanaal. Het Schelde-Rijnkanaal staat in open
                            verbinding met de Westerschelde. Recent zijn in de Westerschelde verhoogde PFAS-waarden
                            gemeten. Bekend is dat deze verhoogde gehalten voornamelijk afkomstig zijn van de haven
                            van Antwerpen. Mogelijk kan door beregening van het gebied, maar ook door kwel/inzijging
                            in van het grondwater de grond diffuus verontreinigd geraakt zijn met PFAS.
                            Tevens kan door atmosferische depositie de bovengrond verontreinigd zijn geraakt met
                            PFAS. Derhalve dient te onderzoekslocatie als verdacht te worden aangemerkt op gebied van
                            PFAS.


                            Watergangen
                            Binnen het onderzoeksgebied bevinden zich watergangen, voornamelijk afwateringssloten.
                            Hoofdzakelijk parallel langs de Noorder Kreekweg. Uit historisch kaartmateriaal blijkt dat
                            er in het verleden ruilverkaveling heeft plaatsgevonden. Dit ging vaak samen met het
                            dempen van slootjes. Het is bekend dat dit plaatsvond met gebiedseigen grond bij
                            ruilverkaveling.


                            Overig
                            Naast de hierboven genoemde zaken zijn er op het tracé geen andere verdachte activiteiten
                            en/of bekende bodemverontreinigingen naar voren gekomen uit onderhavig vooronderzoek.


                            Nader onderzoek
                            Grondverzet binnen onverdachte locaties kan plaatsvinden op basis van de
                            bodemkwaliteitskaart. Echter vereist het onderzoeksprotocol van TenneT dat er voor
                            onverdachte terreindelen waar grondroerende werkzaamheden plaatsvinden wel
                            verkennend bodemonderzoek wordt uitgevoerd volgens de strategie voor een onverdachte,
                            niet-lijnvormige locatie.
                            Bij grondroerende werkzaamheden binnen verdachte bodemlocaties dient verkennend
                            bodemonderzoek conform de strategie voor een verdachte, heterogeen verontreinigde,
                            niet-lijnvormige locatie te worden uitgevoerd. Specifiek gaat het om de onverharde wegberm
                            langs de Noorder Kreekweg daar waar het station is gepositioneerd.
                            Indien bestaande watergangen worden gedempt, dan dient waterbodemonderzoek
                            uitgevoerd te worden. Specifiek gaat het om twee watergangen/sloten parallel aan de
                            Noorder Kreekweg daar waar het station is gepositioneerd.
                            Bij het aantreffen van (bijmengingen met) puin in het opgeboorde materiaal dient een
                            verkennend asbestonderzoek uitgevoerd te worden. Specifiek gaat het om een aantal


blad 37 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            (puin)dammetjes en een puinpad.
                            Indien >25 m³ aan asfalt wordt verwijderd, dan wordt geadviseerd om asfaltonderzoek uit te
                            voeren. Specifiek gaat het om het te verwijderen gedeelte van de weg daar waar het
                            toekomstig station is gepositioneerd.
                            Aanvullend onderzoek naar PFAS wordt aanbevolen op locaties waar afvoer van grond
                            wordt verwacht.
                            Indien er werkzaamheden op of in de nabije omgeving van de stortplaats plaatsvinden, dan
                            dient door eigenaar/ initiatiefnemer een hergebruiksplan opgesteld te worden en ingediend
                            te worden bij de provincie ten behoeve van de ontheffingsaanvraag. Aanbevolen wordt om
                            met de provincie Nood-Brabant in overleg te treden.
                            Binnen verdachte locaties dienen de te nemen veiligheidsmaatregelen voor het werken in of
                            met verontreinigde grond bepaald te worden op basis van de hierboven genoemde
                            onderzoeken. Voor de onverdachte locaties kan gebruik worden gemaakt van de
                            bodemkwaliteitskaart om de veiligheidsmaatregelen te bepalen.


                            Cultuurtechnisch onderzoek
                            Door Antea Group is ook een onderzoek naar landbouwkundige besmettingen uitgevoerd. Dit
                            onderzoek is als Bijlage 9 bijgevoegd.
                            Volgens de informatie van de Nederlandse Algemene Keuringsdienst voor zaaizaad en
                            pootgoed van landbouwgewassen (NAK) zijn in de directe omgeving van het
                            onderzoeksgebied in Halsteren geen Chitwoodi-, en knolcyperus-besmettingen bekend.
                            Wel is een rhizomaniebesmetting bekend in de directe omgeving van het onderzoeksgebied.
                            Het betreft het perceel met de kadastrale nummers HSR00 L 113, 120 en 121.
                            Aardappelmoeheid, Wratziekte, Bruinrot, Ringrot, M. Chitwoodi, Knolcyperus en
                            Stengelaaltjes komen volgens de NVWA niet voor in de omgeving van het onderzoeksgebied.
                            Het onderzoeksgebied ligt buiten een beregeningsverbodgebied.
                            Er zijn geen landbouwkundige besmettingen bekend binnen de percelen waarop
                            werkzaamheden worden uitgevoerd, in de directe omgeving, maar buiten het
                            onderzoeksgebied is zoals eerder aangegeven wel een rhizomanie besmetting bekend.
                            De aannemer dient minimaal de B-maatregel toe te passen: bij de aanvang van het project
                            dienen machines (grondverzet, transport of anderszins) te zijn schoongespoten en vrij te zijn
                            van grond. Tevens dienen machines die in aanraking zijn geweest met grond tijdens het
                            project als deze van het ene perceel naar het ander perceel gaan minimaal bezemschoon te
                            worden gemaakt. Daarnaast moet het verstuiven van grond en onkruidgroei worden
                            voorkomen/beperkt. Wanneer werkzaamheden in een nieuw teeltseizoen worden uitgevoerd
                            dient bij de NAK en de NVWA opnieuw te worden geïnformeerd over de aanwezigheid van
                            besmettingen binnen het onderhavige tracé.
                            De aannemer dient voorafgaand aan de werkzaamheden de akkerbouwpercelen te
                            bemonsteren op aardappelaaltjes, bieten aaltjes, witrot en vrijlevende aaltjes. Afhankelijk
                            van de resultaten dient op de percelen waarop een besmetting aanwezig is de Q-maatregel
                            te worden toegepast. Deze maatregel staat omschreven in de Cultuurtechnische Specificatie
                            TenneT (CST).


                            Geohydrologisch onderzoek
                            Door Antea Group is een bureauonderzoek geohydrologie uitgevoerd. Dit onderzoek is als
                            Bijlage 10 bijgevoegd.
                            Op basis van de inventarisatie worden de volgende aanbevelingen gedaan ten aanzien van
                            het geohydrologisch onderzoek.

blad 38 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

                            Op de stationslocatie of daar waar ondergrondse kabels worden aangelegd dient het
                            bodemprofiel tot voldoende diepte inzichtelijk te worden gemaakt. Plaatselijk is mogelijk
                            sprake van een opbarstrisico omdat een klei/veenlaag niet wordt doorgraven en de
                            stijghoogte vrij hoog is. Hierdoor dient het bodemonderzoek voldoende diep te worden
                            uitgevoerd, bij voorkeur tot minimaal 10 m -mv. In het meest oostelijke deel van het
                            plangebied kan het onderzoek iets minder diep omdat hier uitsluitend zand (met een
                            ondiepe dunne leemlaag) wordt verwacht, onderzoek tot 6 m -mv. is hier afdoende. Er wordt
                            geadviseerd om minimaal 6 diepe onderzoekspunten op de stationslocatie uit te voeren.
                            Op de stationslocatie of daar waar ondergrondse kabels worden aangelegd is het advies
                            een grondwateronderzoek zijnde grondwaterstanden/stijghoogten en grondwaterkwaliteit
                            uit te voeren. Omdat er een kans is op brak grondwater en verschillen in freatische
                            waterstanden en stijghoogten worden meerdere peilbuizen op verschillende dieptes
                            geadviseerd. Het plaatsen van een viertal diepe peilbuizen en acht ondiepe peilbuizen op de
                            locatie van het hoogspanningslocatie wordt afdoende geacht om dit inzichtelijk te krijgen.
                            De wateranalyses dienen minimaal inzicht te geven in de parameters uit het Blbi-pakket
                            (ijzer, onopgeloste bestanddelen) en op chloride + Elektrische geleiding (EC).
                            Om de diepte van het zoet-zout grensvlak in beeld te brengen, wordt geadviseerd circa vier
                            geleidbaarheidssonderingen op de stationslocatie uit te voeren, in ieder geval op die delen
                            waar tot (ver) onder de grondwaterstand gegraven gaat worden.
                            Daar waar het kabeltracé in open ontgraving wordt aangelegd wordt een geohydrologisch
                            onderzoek conform het TenneT onderzoeksprotocol geadviseerd. Aanvullend hierop wordt
                            op het tracédeel in Zeeland geadviseerd een geleidbaarheidssondering en diepe peilbuis te
                            plaatsen, dit in verband met brak grondwater.
                            Daar waar dieper dan de grondwaterstand wordt gegraven, wordt het opstellen van een
                            bemalingsadvies geadviseerd.


                            Conclusie
                            De vooronderzoeken geven aanleiding tot nader onderzoek. Aan de hand van de uitgevoerde
                            onderzoeken is in ieder geval duidelijk dat het aspect bodem de uitvoering van het plan niet
                            in de weg zal staan.

                 4.3        Geluid

                            Kader
                            Wanneer een ontwikkeling voorziet in geluidproducerende functies of werkzaamheden, moet
                            worden getoetst aan de Wet geluidhinder. In de Wet geluidhinder is bepaald hoe voor een
                            gebied waar een ruimtelijke ontwikkeling plaatsvindt dient te worden omgegaan met
                            geluidhinder als gevolg van wegverkeer, vliegtuigverkeer, industrie en spoorwegen.
                            In de Wet geluidhinder is geregeld dat bepaalde wegen, spoorwegen en bedrijven(terreinen)
                            een zone hebben. Bij een ruimtelijke ontwikkeling waarbij sprake is van de ontwikkeling van
                            geluidgevoelige objecten binnen een geluidszone, dient een onderzoek te worden uitgevoerd
                            naar de geluidsbelasting op deze gebouwen of terreinen.
                            De Wet geluidhinder beschermt de volgende objecten:
                            • Woningen;
                            • Andere geluidsgevoelige gebouwen;
                            • Geluidsgevoelige terreinen.


                            Toetsing


blad 39 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

                            Wegverkeerslawaai
                            De verkeersgeneratie verandert niet door de beoogde ontwikkeling. Dat betekent dat het
                            wegverkeerslawaai als gevolg van deze ontwikkeling niet toeneemt. Hierdoor is er geen
                            aanleiding dit verder te onderzoeken.


                            Industrielawaai
                            In paragraaf 4.5 Bedrijven en milieuzonering wordt ingegaan op industrielawaai. Uit het
                            akoestisch onderzoek blijkt dat in het worst-case scenario ter plaatse van de dichtstbij
                            gelegen woningen voldaan kan worden aan de criteria op grond van de Wet milieubeheer en
                            de Wet geluidhinder. Dit geldt zowel voor de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus als
                            laagfrequent geluid en de maximale geluidniveaus. Daarnaast heeft de gemeenteraad van
                            Bergen op Zoom bij het instemmen met het raadsvoorstel om locatie BOZ-2 aan te wijzen als
                            voorkeurslocatie een amendement aangenomen, waarin de gemeenteraad toezegt dat er een
                            maximale inspanning wordt verricht om geluidsoverlast tot een minimum te beperken,
                            welke meer is dan een wettelijke norm.


                            Geluidgevoelige functie
                            In het plangebied worden geen geluidgevoeilige voorzieningen gerealiseerd.


                            Conclusie
                            Het aspect akoestiek staat de ontwikkeling niet in de weg.

                  4.4       Archeologie en cultuurhistorie

                            Kader
                            De Erfgoedwet is per 1 juli 2016 ingegaan. Deze wet bundelt bestaande wet- en regelgeving
                            voor behoud en beheer van het cultureel erfgoed en archeologie in Nederland. Bovendien is
                            aan de Erfgoedwet een aantal nieuwe bepalingen toegevoegd. In een plantoelichting dient
                            een beschrijving te worden opgenomen hoe met de in het gebied aanwezige archeologische
                            en cultuurhistorische waarden en in de grond aanwezige of te verwachten monumenten
                            rekening is gehouden.

                 4.4.1      Archeologie
                            Het is verplicht om in het proces van ruimtelijke ordening tijdig rekening te houden met de
                            mogelijke aanwezigheid van archeologische waarden. Op die manier komt er ruimte voor
                            overweging van archeologievriendelijke alternatieven. Bij ingrepen waarbij de ondergrond
                            ernstig wordt geroerd, moet worden aangetoond dat de eventueel aanwezige archeologische
                            waarden niet worden aangetast. Voor gebieden waar archeologische waarden voorkomen of
                            waar reële verwachtingen bestaan dat ter plaatse archeologische waarden aanwezig zijn,
                            dient voorafgaand aan bodemingrepen archeologisch onderzoek te worden uitgevoerd.


                            Toetsing
                            Door Antea Group is een memo archeologie gemaakt. De memo is als Bijlage 11 bijgevoegd.
                            Hieronder volgen kort de resultaten.
                            Ongeveer in het midden van het plangebied tegen de dijk aan ligt een klein gebied met een
                            dubbelbestemming Archeologie, waar mogelijk het fort Drie Sluijskens heeft gelegen (1,5
                            ha). Dit aardwerken fort bestond vermoedelijk uit een aarden schans en een gracht. Het
                            werd gesticht tijdens de Tachtigjarige Oorlog als onderdeel van de ‘Linie van de Eendracht’.

blad 40 van 74                                        Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            Deze verdedigingslinie werd in het einde van zestiende eeuw na de val van Steenbergen
                            opgericht, ter verdediging van de Zeeuwse Eilanden en het bruggenhoofd Bergen op Zoom.
                            Fort Drie Sluijskens was slechts kort in gebruik, van 1593 tot 1615. Het werd opgevolgd door
                            het grotere Fort Zeeland als onderdeel van de West-Brabantse Waterlinie, dat werd
                            gebouwd in 1620. Bij de aanleg van het hoogspanningsstation kunnen eventueel nog
                            aanwezige sporen van het Fort Drie Sluijskens worden aangetast door verdrukking door het
                            toegenomen gewicht op de ondergrond, of door het toepassen van heipalen. Om informatie
                            over het mogelijke fort niet verloren te laten gaan, heeft de adviseur van het bevoegd gezag
                            verzocht om op deze locatie een archeologisch inventariserend veldonderzoek uit te voeren.
                            Indien uit dit onderzoek blijkt dat fort Drie Sluijskens inderdaad op deze locatie ligt, beslist
                            de adviseur van het bevoegd gezag op basis van de resultaten van het grondradaronderzoek
                            of daarmee voldoende informatie is opgehaald of dat verder aanvullend onderzoek in de
                            vorm van enkele proefsleuven noodzakelijk is. Voor het overige deel van het
                            onderzoeksgebied is geen archeologisch onderzoek vereist.




                            Figuur 4.1: Archeologische dubbelbestemming (groen) ter plaats van vermoedelijke locatie fort
                            Drie Sluijskens en cultuurhistorische dubbelbestemming (paars)


                            Conclusie
                            Uit het vooronderzoek blijkt dat het archeologie bodem de uitvoering van het plan niet in de

blad 41 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            weg staat.

                 4.4.2      Cultuurhistorie
                            Het Rijk heeft in het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) vastgelegd dat gemeenten vanaf 1
                            januari 2012 in hun bestemmingsplannen rekening moeten houden met aanwezige
                            cultuurhistorische waarden.


                            Toetsing
                            Door Antea Group is een onderzoek cultuurhistorie uitgevoerd. De memo is als Bijlage 12
                            bijgevoegd. Hieronder volgen kort de resultaten.
                            De bouw van een hoogspanningsstation heeft een uitgesproken negatief effect op
                            historische waarden van het landschap. Dat heeft een hoogspanningsstation in de praktijk
                            altijd. Het hoogspanningsstation is één van de ingrepen die de energietransitie faciliteert.
                            Het levert daarmee een bijdrage aan het halen van het Klimaatakkoord. Met het zicht op de
                            komende generaties een noodzakelijk ontwikkeling. Niet de vraag óf een dergelijk station
                            nodig is, maar of deze locatie (met die wetenschap) zich goed leent voor een dergelijk
                            station is daardoor belangrijk.
                            In beginsel is de locatie geschikt. Het gaat om een grootschalige zeekleipolder die geen
                            wezenlijke cultuurhistorische waarde heeft. Een nadere blik op het landschap geeft echter
                            nog andere aanknopingspunten: meest nadrukkelijk het militaire landschap van de Linie
                            van de Eendracht en de waarde van de kreek ’t Lange Water.
                            De gaafheid van de Linie van de Eendracht wordt niet geschaad: dat heeft te maken met de
                            zeer lage gaafheid van de Linie in de huidige situatie. Het meest nadrukkelijke effect treedt
                            op doordat toekomstige invullingen die ertoe kunnen leiden dat de Linie van de Eendracht
                            weer in oude glorie hersteld wordt (op locaties), in elk geval op deze locatie volstrekt
                            onmogelijk gemaakt wordt. Bovendien wordt de samenhang van de linie verder geschaad
                            door in het inundatiegebied te bouwen, waar vanuit historisch perspectief juist openheid
                            gepast zou zijn. Immers diende er rondom de forten vrij zicht op de naderende vijand te
                            bestaan. De vraag is hier ook hoe realistisch het is de eens bestaande gaafheid en
                            ruimtelijke samenhang in de toekomst wél gaat bestaan. De ruimtelijke structuur van
                            voornamelijk het Schelde-Rijnkanaal heeft de basisopzet van de linie al uitgewist en ook
                            van de forten is nauwelijks iets zichtbaar.
                            De gaafheid van de kreek ’t Lange Water heeft ook vandaag de dag nog een hoge waarde. De
                            gaafheid van de kreek heeft echter ook aan waarde ingeboet. Het kaartmateriaal
                            ondersteunt dat de historische loop van de kreek nagenoeg gelijk is aan de huidige loop. Een
                            getijdenkreek heeft echter vaak een brede, laaggelegen oeverzone. Dat is in de huidige
                            situatie niet herkenbaar aanwezig onder invloed van schaalvergroting en ruilverkaveling
                            van de Auvergnepolder.
                            Concluderend, het gebied maakt onderdeel uit van een militaire structuur waarvan de
                            oorsprong in de 16e eeuw ligt. Verder zijn er nauwelijks wezenlijke fysieke
                            cultuurhistorische restanten in het gebied aanwezig. Vanuit de gedachte een
                            kwaliteitsverbetering van het landschap te realiseren, kan er gedacht worden aan het
                            opwaarderen van de waarde van de Linie van de Eendracht en aan het versterken van de
                            historische structuur van 't Lange Water. Die versterkingen kunnen een bijdrage leveren aan
                            het compenseren van het effect op de historisch samenhangende structuur van de Linie van
                            de Eendracht. Cultuurhistorie vormt daarom geen belemmering voor verdere besluitvorming.
                            Met het landschappelijk inpassingsplan wordt hier ook op ingespeeld door de laaggelegen
                            overzone te versterken en te verbreden. Hiermee wordt dit element met de toevoeging van de
                            nieuwe ontwikkeling verder versterkt.
                            Conclusie

blad 42 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

                            Het aspect cultuurhistorie staat de uitvoering van het plan niet in de weg.

                 4.5        Bedrijven en milieuzonering

                            Kader
                            In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het van belang dat bij de aanwezigheid
                            van bedrijven in de omgeving van milieugevoelige functies (zoals woningen):
                                ter plaatse van de woningen een goed woon- en leefmilieu kan worden gegarandeerd;
                                rekening wordt gehouden met de bedrijfsvoering en milieuruimte van de betreffende
                                bedrijven.


                            Om in de bestemmingsregeling de belangenafweging tussen bedrijvigheid en woningen in
                            voldoende mate mee te nemen, wordt in dit plan gebruikgemaakt van de VNG-publicatie
                            Bedrijven en milieuzonering (editie 2009). In deze publicatie is een lijst opgenomen waarin
                            de meest voorkomende bedrijven en bedrijfsactiviteiten zijn gerangschikt naar mate van
                            milieubelasting. Voor elke bedrijfsactiviteit is de maximale richtafstand ten opzichte van
                            milieugevoelige functies aangegeven op grond waarvan de categorie-indeling heeft
                            plaatsgevonden. De richtafstanden gelden ten opzichte van het omgevingstype 'rustige
                            woonwijk'. Bij een gemengd gebied kunnen de richtafstanden met één afstandsstap worden
                            verlaagd.


                            Toetsing
                            Een hoogspanningsstation is op grond van de VNG-publicatie te beschouwen als een
                            milieuhinderlijke activiteit. De milieucategorie is afhankelijk van het opgestelde vermogen
                            van het hoogspanningsstation. Het voorgenomen 380/150/20 kV-station krijgt een totaal
                            transformatorvermogen van meer dan 1.000 MVA. Daarmee gaat het om een
                            hoogspanningsstation dat wordt aangemerkt als inrichting van milieucategorie 5.1.
                            Hiervoor geldt een richtafstand tot geluidsgevoelige objecten van 500 meter.
                            De afstand tot de dichtstbijzijnde woning is groter dan 500 meter. Er wordt voldaan aan de
                            richtafstand uit de VNG-publicatie voor deze bedrijfsactiviteit.
                            Daar het in de toekomst opgestelde elektrische vermogen meer dan 200 MVA zal bedragen
                            dient een geluidzone in het kader van de Wet geluidhinder vastgesteld te worden. Door Peutz
                            is een akoestisch is een onderzoek verricht naar de in de omgeving optredende
                            geluidniveaus ten gevolge van het voorgenomen 380/150/20 kV hoogspanningsstation. Het
                            rapport is bijgevoegd als Bijlage 15.
                            In principe wordt ervan uitgegaan dat alle transformatoren continu gedurende het gehele
                            etmaal kunnen worden belast. Hierbij wordt opgemerkt dat weliswaar sprake is van continu
                            bedrijf doch dat sprake kan zijn van een (sterk) wisselende belasting afhankelijk van de
                            vraag en het aanbod. Normaliter zal de belasting bijvoorbeeld in de nachtperiode geringer
                            zijn dan in de dag- en de avondperiode en daarmee zal ook sprake kunnen zijn van een
                            enigszins lager geluidproductie van de transformatoren. In de nacht is immers sprake van
                            een lagere vraag en ook het aanbod zal geringer zijn door bijvoorbeeld minder levering van
                            zonne-energie. In het onderzoek wordt worst-case uitgegaan van maximale belasting
                            gedurende het gehele etmaal.
                            Het hoogspanningsstation functioneert normaal gesproken onbemand. Ten behoeve van
                            controle en onderhoud kunnen evenwel enkele voertuigen de inrichting bezoeken. Voor de
                            goede orde wordt rekening gehouden met een beperkt aantal verkeersbewegingen met
                            bedrijfsbussen (worst-case scenario).De resultaten van het onderzoek worden hieronder
                            beschreven.


blad 43 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

                            Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus
                            De langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus zijn berekend voor de toekomstige situatie. Uit
                            het onderzoek blijkt dat ter plaatse van de woningen over het algemeen langtijdgemiddelde
                            beoordelingsniveaus kunnen optreden van ten hoogste 33 dB(A) in de nachtperiode. Eén en
                            ander komt overeen met een etmaalwaarde van ten hoogste 43 dB(A). Hierbij is rekening
                            gehouden met de toepassing van een toeslag van 5 dB voor het tonale karakter van het
                            geluid.
                            Geconcludeerd wordt dat in alle gevallen voldaan wordt aan de richtwaarden volgens de
                            VNG-richtlijn (te weten: 45 dB(A) voor de woningen buiten het bedrijventerrein en 50 dB(A)
                            voor de woningen op het bedrijventerrein). Op grond hiervan kan worden opgemerkt dat
                            reeds sprake is van een inpasbare situatie.
                            Daarnaast kan worden geconcludeerd dat in alle gevallen voldaan wordt aan de
                            streefwaarden op grond van de gebiedstypering, te weten:
                                een etmaalwaarde van 35 à 39 dB(A) bij de rekenpunten 4 t/m 15 waar een
                                streefwaarde van 40 dB(A) geldt;
                                een etmaalwaarde van 41 à 43 dB(A) bij de rekenpunten 1 t/m 3, 16 en 17 waar een
                                streefwaarde van 45 dB(A) geldt;
                                een etmaalwaarde van 42 à 46 dB(A) bij de rekenpunten 18 t/m 23 waar een
                                streefwaarde van 50 dB(A) geldt.
                            Op grond van bovenstaande worden de voor het hoogspanningsstation berekende
                            geluidniveaus toelaatbaar geacht.
                            In alle gevallen wordt ook (ruimschoots) voldaan aan de standaardgeluidgrenswaarden van
                            50 dB(A) in de dagperiode, 45 dB(A) in de avondperiode en 40 dB(A) in de nachtperiode
                            welke van toepassing zouden zijn indien het hoogspanningsstation niet vergunningplichtig
                            zou zijn. Gesteld kan worden dat hiermee bij de voorziene opzet van het
                            hoogspanningsstation de woonomgeving meer bescherming geniet dan in een
                            'standaardsituatie'.
                            Verder kan worden opgemerkt dat het hoogspanningsstation niet leidt tot een duidelijk
                            waarneembare toename van de cumulatieve geluidbelastingen. Over het algemeen is sprake
                            van een goede tot redelijke milieukwaliteit. Bij een tweetal woningen wordt de
                            milieukwaliteit als matig aangemerkt. Dat is in de huidige situatie ook al het geval.
                            Bij bovenstaande beschouwing is rekening gehouden met de toepassing van een toeslag van
                            5 dB voor het eventuele tonale karakter van het geluid. Niet uit te sluiten is dat, gelet op de
                            omgeving, het geluid niet als tonaal kan worden waargenomen. Dit geldt dan met name voor
                            de woningen op kortere afstand van de provinciale wegen. Indien het geluid niet als tonaal
                            wordt waargenomen gelden 5 dB lagere langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus. Op grond
                            van bovenstaande wordt geconcludeerd dat sprake is van goede ruimtelijke ordening. De
                            voor het hoogspanningsstation berekende geluidniveaus worden toelaatbaar geacht.
                            Laagfrequent geluid
                            Hoogspanningsstations produceren laagfrequent geluid. Geluid met frequenties onder 20 Hz
                            wordt infra-geluid genoemd; de waarneming is dan niet als geluid te herkennen maar meer
                            als ‘druk op de oren’ of als trilling. In het kader van laagfrequent geluid zijn voor
                            hoogspanningsstations derhalve alleen de geluidniveaus bij 100 Hz van belang. Deze
                            frequentie vormt het overgangsgebied tussen laagfrequent geluid en 'normaal geluid'. Voor
                            de beoordeling van laagfrequent geluid bestaat nog geen wettelijke grondslag. Er wordt
                            aansluiting gezocht bij de richtlijn Vercammencurve. Uit jurisprudentie (zie onder andere
                            uitspraak 201904583/1/R d.d. 13 mei 2020 van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de
                            Raad van State) volgt dat dit een geaccepteerde methode is om de hinder vanwege
                            laagfrequent geluid te beoordelen.
                            In het kader van laagfrequent geluid zijn voor hoogspanningsstations alleen de

blad 44 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            geluidniveaus bij 100 Hz van belang. Hiervan uitgaande mag worden verwacht dat binnen
                            de woningen buiten het bedrijventerrein bij 100 Hz de geluidniveaus niet meer dan circa 17
                            à 24 dB zullen bedragen. Bij de woningen op het bedrijventerrein worden waarden van niet
                            meer dan 22 à 28 dB verwacht. Deze waarden zijn ruimschoots lager dan Vercammencurve.
                            Op grond hiervan mag worden verwacht dat binnen alle woningen ten gevolge van het
                            hoogspanningsstation niet of nauwelijks sprake zal zijn van hinder als gevolg van
                            laagfrequent geluid.
                            Maximale geluidniveaus
                            De maximale geluidniveaus (piekgeluidniveaus) worden uitsluitend veroorzaakt door het
                            schakelen met vermogensschakelaars. Berekend worden maximale geluidniveaus van ten
                            hoogste 53 dB(A) tijdens het schakelen. Gesteld wordt dat met betrekking tot de maximale
                            geluidniveaus bij de woningen voldaan wordt aan de normaliter gehanteerde
                            grenswaarden.
                            Amendement geluidsreducerende maatregelen
                            Er wordt in het worst-case scenario ook zonder extra maatregelen voldaan aan de
                            gehanteerde grenswaarden. Dit geldt zowel voor de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus
                            als laagfrequent geluid en de maximale geluidniveaus. De gemeenteraad van Bergen op
                            Zoom heeft bij het instemmen met het raadsvoorstel om locatie BOZ-2 aan te wijzen als
                            voorkeurslocatie een amendement aangenomen, waarin de gemeenteraad toezegt dat er een
                            maximale inspanning wordt verricht om geluidsoverlast tot een minimum te beperken,
                            welke meer is dan een wettelijke norm. Er is nagegaan welke maatregelen in principe
                            getroffen zouden kunnen worden om de geluidniveaus in de omgeving te beperken. Daar de
                            geluidniveaus in de omgeving voornamelijk worden bepaald door de transformatoren en
                            spoelen van TenneT, moeten zullen de maatregelen hieraan getroffen worden. Hiervoor is
                            een maatregelenonderzoek uitgevoerd waarin meerdere mogelijkheden zijn onderzocht en
                            afgewogen. Op basis daarvan is besloten dat moet worden uitgegaan van toepassing van
                            vierzijdige cellen waarvan de binnenzijde voorzien is van geluidabsorptie. Voor wat betreft
                            de transformatoren zal dit kunnen worden gerealiseerd door het plaatsen van
                            geluidschermen tussen reeds geprojecteerde scherfmuren waardoor een vierzijdige cel
                            ontstaat. Voor wat betreft de spoelen zullen eveneens tussen de scherfmuren
                            geluidschermen worden geplaatst. Deze maatregelen worden geborgd in het vastleggen van
                            de bij die maatregelen horende maximale geluidszone.
                            Geluidzone
                            Daar het in de toekomst opgestelde elektrische vermogen meer dan 200 MVA zal bedragen,
                            dient een geluidzone in het kader van de Wet geluidhinder vastgesteld te worden. In het
                            akoestisch onderzoek is een voorstel uitgewerkt waarbij geen rekening wordt gehouden met
                            het karakter van het geluid. Voorgesteld is de geluidzone vast te leggen op basis van de 50
                            dB(A)-contour (etmaalwaarde) exclusief toeslag voor tonaal karakter. De geluidzone beperkt
                            de mogelijkheden voor een toekomstige uitbreiding van het industrieterrein (het
                            hoogspanningsstation) en geldt tevens als aandachtsgebied of beperking voor eventuele
                            woningbouw. Het voorstel voor de geluidzone is weergegeven op figuur 4.2. Binnen de
                            voorgestelde zone zijn geen woningen of andere geluidgevoelige bestemmingen gelegen. Het
                            vaststellen van de voorgestelde geluidzone ontmoet op grond hiervan geen overwegende
                            bezwaren van geluidtechnische aard.




blad 45 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112




                            Figuur 4.2: Voorstel zonegrens
                            Conclusie
                            Het aspect bedrijven en milieuzonering vormt geen belemmering voor de voorgenomen
                            ontwikkeling door het opnemen van de 'geluidzone - industrie' op de verbeelding en in de
                            regels van dit bestemmingsplan.

                 4.6        Luchtkwaliteit

                            Kader
                            Op 15 november 2007 is de Wet Luchtkwaliteit in werking getreden. De luchtkwaliteitseisen
                            zijn opgenomen in hoofdstuk 5 titel 2 van de Wet milieubeheer (Wm). In artikel 5.16 Wm
                            staat een limitatieve opsomming van de bevoegdheden waarbij luchtkwaliteitseisen een
                            directe rol spelen. Het gaat om ruimtelijke besluiten en milieuvergunningen die direct
                            gevolgen voor de luchtkwaliteit hebben en daardoor kunnen bijdragen aan overschrijding
                            van een grenswaarde.
                            Een vaststelling van een bestemmingsplan betreft de uitvoering van een bevoegdheid als
                            bedoeld in artikel 5.16 van de Wm. Vaststelling van een bestemminsplan is mogelijk als:
                                De concentratie stoffen in de lucht door de voorgenomen ontwikkeling verbetert of
                                gelijk blijft;
                                Bij beperkte toename van de concentratie, door een met de activiteit samenhangende
                                maatregel of optredend effect, de luchtkwaliteit per saldo verbeterd;
                                De toename, niet in betekenende mate (NIBM) bijdraagt. Dit is het geval als een project
                                of activiteit maximaal 3% van de jaargemiddelde grenswaarde bijdraagt aan de
                                concentraties PM10 of NO2 (max1,2 ìg/m3).
                            Op grond van artikel 5.16 van de Wm kunnen bestuursorganen bevoegdheden die gevolgen
                            kunnen hebben voor de luchtkwaliteit onder andere uitoefenen indien de
                            bevoegdheden/ontwikkelingen niet leiden tot een overschrijding van de grenswaarden of de
                            bevoegdheden/ontwikkelingen niet in betekenende mate bijdragen aan de concentratie in de
                            buitenlucht.




blad 46 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

                            Besluit niet in betekenende mate (nibm)
                            In dit Besluit niet in betekenende mate is bepaald in welke gevallen een project vanwege de
                            gevolgen voor de luchtkwaliteit niet aan de grenswaarden hoeft te worden getoetst. Hierbij
                            worden 2 situaties onderscheiden:
                                een project heeft een effect van minder dan 3% van de jaargemiddelde grenswaarde
                                NO2 en PM10 (= 1,2 µg/m³);
                                een project valt in een categorie die is vrijgesteld aan toetsing aan de grenswaarden;
                                deze categorieën betreffen onder andere woningbouw met niet meer dan 1.500
                                woningen bij één ontsluitingsweg en 3.000 woningen bij twee ontsluitingswegen,
                                kantoorlocaties met een bruto vloeroppervlak van niet meer dan 100.000 m2 bij één
                                ontsluitingsweg en 200.000 m² bij twee ontsluitingswegen.


                            Toetsing
                            De beoogde ontwikkeling heeft geen verkeersaantrekkende werking en leidt ook niet op een
                            andere manier tot een toename van de concentraties luchtverontreinigende stoffen.
                            Hierdoor is op het plan het besluit nibm van toepassing. Er wordt dus voldaan aan de
                            luchtkwaliteitswetgeving en nader onderzoek is niet noodzakelijk.
                            In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het wel van belang om een indicatie van
                            de luchtkwaliteit ter plaatse van het plangebied te geven. Dit is gedaan aan de hand van de
                            NSL-monitoringstool (www.nsl-monitoring.nl) die bij het Nationaal
                            Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit hoort. Hieruit blijkt dat de jaargemiddelde
                            concentraties stikstofdioxide en fijn stof ruimschoots onder de grenswaarden uit de Wet
                            milieubeheer zijn gelegen.


                            Conclusie
                            Het aspect luchtkwaliteit staat de uitvoering van het plan niet in de weg.

                 4.7        Externe veiligheid

                            Kader
                            De externe veiligheidsregelgeving is gericht op het beperken en beheersen van risico's en
                            effecten van calamiteiten alsmede het bevorderen van de veiligheid van personen in de
                            omgeving van activiteiten (bedrijven en transport) met gevaarlijke stoffen. Dat gebeurt door
                            te voorkomen dat te dicht bij gevoelige bestemmingen activiteiten met gevaarlijke stoffen
                            plaatsvinden, door de zelfredzaamheid te bevorderen en door de calamiteitenbestrijding te
                            optimaliseren.
                            De wet- en regelgeving ten aanzien van externe veiligheid is vastgelegd in het Besluit externe
                            veiligheid inrichtingen (Bevi), het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb), de
                            Structuurvisie buisleidingen, het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) en het
                            Basisnet.
                            Om voldoende ruimte aan te houden tussen risicobronnen en de personen of objecten die
                            risico lopen (kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten) moeten vaak afstanden in acht
                            worden genomen. Ook ontwikkelingsmogelijkheden die ingrijpen in de personendichtheid
                            rondom een risicobron kunnen om onderzoek vragen. Bij externe veiligheid wordt
                            onderscheid gemaakt in het plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR). Het PR is
                            de kans dat een persoon, die (onafgebroken en onbeschermd) op een bepaalde plaats
                            aanwezig is, overlijdt als gevolg van een calamiteit op het terrein van een inrichting of bij
                            een transportmodaliteit. Het groepsrisico (GR) bestaat uit de cumulatieve kans per jaar dat
                            een groep van een bepaalde omvang overlijdt als gevolg van een calamiteit op het terrein


blad 47 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            van een inrichting of bij een transportmodaliteit.
                            De wetgeving rond externe veiligheid richt zich op het beschermen van kwetsbare en beperkt
                            kwetsbare objecten. Kwetsbaar zijn onder meer woningen, onderwijs- en
                            gezondheidsinstellingen en kinderopvang- en dagverblijven. Beperkt kwetsbaar zijn onder
                            meer kantoren, winkels, horeca en parkeerterreinen.


                            Toetsing
                            In het kader van dit bestemmingsplan is door Antea Group een onderzoek naar externe
                            veiligheid uitgevoerd. Het volledige onderzoek is opgenomen als Bijlage 13 bij deze
                            toelichting. De resultaten van het onderzoek worden hieronder beschreven.
                            Corridor Westerschelde-Rijn
                            Ten westen van het plangebied ligt op circa 50 meter een waterweg die onderdeel uit maakt
                            van het Basisnet (corridor Westerschelde- Rijn). Daarbij is de waterweg (Schelde-Rijn
                            verbinding) opgenomen als bevaarbaarheidsklasse 6 in de Handleiding Risicoanalyse
                            Transport (de HART). Het plangebied valt binnen het invloedsgebied van de waterweg. De
                            mogelijke bedreiging voor de bedrijfscontinuïteit is in kaart gebracht. De maximale 10-6
                            plaatsgebonden risicocontour bedraagt 0 meter. Het plaatsgebonden risico levert geen
                            belemmering voor de ontwikkeling. Over de waterweg worden verschillende gevaarlijke
                            stoffen getransporteerd. Alleen stofcategorie GF3 zal invloed kunnen hebben op de
                            bedrijfscontinuïteit. Deze stofcategorie bestaat uit brandbaar gas dat een maximale
                            effectafstand van 90 meter heeft.
                            De locatie van het hoogspanningsstation ligt op minimaal 50 meter van de vaarweg. De
                            schepen zullen niet langs de rand van de vaarweg varen. De gangbare vaarroute ligt op meer
                            dan circa 100 meter van het plangebied. Het plangebied zal dus realistisch gezien op de
                            uiterste rand van de maximale effectafstand liggen. De basisfaalfrequentie op een
                            binnenvaartroute met bevaarbaarheidsklasse 6 is volgens het Rekenvoorschrift
                            omgevingsveiligheid (RIVM, 2022) 4,14 · 10 -7. Gezien de ligging van het plangebied op de
                            rand van de maximale effectafstand en de kleine kans op een incident zal de vaarroute geen
                            significante bedreiging voor de bedrijfscontinuïteit vormen.
                            Het plangebied ligt wel binnen de 200 meter-zone van de waterweg, dus beperkte
                            verantwoording conform art.7 van het Bevt is verplicht.
                            Risicovolle inrichting DSV Solutions Tholen
                            Ten westen van het plangebied ligt op circa 1,47 kilometer een risicovolle inrichting (DSV
                            Solutions Tholen). Dit bedrijf is opgenomen als BRZO bedrijf waar gevaarlijke stoffen
                            worden opgeslagen die zijn opgenomen in publicatie gevaarlijke stoffen 15 (PGS 15). De
                            signaleringskaart vermeldt dat voor de vergunning van dit bedrijf via Safeti 8.3 het
                            plaatsgebonden risico, groepsrisico en invloedsgebied is berekend.
                            Het invloedsgebied van de risicovolle inrichting bedraagt 1,22 kilometer. Hiermee ligt het
                            plangebied buiten het invloedsgebied van de risicobron en vorm het geen belemmering voor
                            de beoogde ontwikkeling.
                            Risicovolle inrichting SABIC
                            Ten zuiden van het plangebied ligt op circa 4,5 kilometer een risicovolle inrichting (SABIC).
                            Dit bedrijf betreft een BRZO inrichting. Het invloedsgebied van de inrichting bedraagt circa
                            8,7 kilometer. Dit betekent dat het plangebied binnen het invloedsgebied van de risicobron
                            valt. Het toxisch scenario is maatgevend in dit invloedsgebied. Dit toxisch scenario is
                            beschouwd in de verantwoording van het groepsrisico.
                            Hogedruk aardgastransportleiding (Z-525-02)
                            Ten zuiden van het plangebied ligt op circa 1,4 kilometer een hogedruk
                            aardgastransportleiding (Z-525-02). Het invloedsgebied van de hogedruk

blad 48 van 74                                        Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            aardgastransportleiding bedraagt circa 98 meter. Hiermee ligt het plangebied buiten het
                            invloedsgebied van deze hogedruk aardgastransportleiding. De leiding vormt daarom geen
                            belemmering voor de beoogde ontwikkeling.


                            Conclusie
                            Het aspect externe veiligheid vormt geen belemmering voor de uitvoering van het plan.

                 4.8        Ontplofbare oorlogsresten

                            Kader
                            In de voorbereiding van een ontwikkeling waarbij de grond- en waterbodem wordt geroerd,
                            is het verplicht een onderzoek met betrekking tot de mogelijke aanwezigheid en risico’s
                            betreffende ontplofbare oorlogsresten uit te voeren. Dit is vastgelegd in het Arbobesluit
                            (artikelen 2.26 en 4.10 lid 1 t/m 4). In de periode van 2012 tot 2020 waren de eisen betreft
                            het onderzoek en de opsporing van explosieven vastgelegd in het WSCS-OCE. Per 1 januari
                            2021 is het Certificatieschema Opsporen van Ontplofbare Oorlogsresten (CS-OOO) van
                            kracht gegaan. Dit certificatieschema vervangt het WSCS-OCE.


                            Toetsing
                            In het kader van dit bestemmingsplan is door Antea Group een memo over ontplofbare
                            oorlogsresten opgesteld. Deze is opgenomen als Bijlage 14 bij deze toelichting. De
                            resultaten worden hieronder beschreven.
                            Gemeente Bergen op Zoom heeft voor onontplofte oorlogsresten een risicokaart opgesteld.
                            Op deze kaart staan mogelijk aanwezige ‘verdachte’ OO-gebieden, waar mogelijk
                            explosieven achtergebleven zijn uit de Tweede Wereldoorlog.
                            Op basis van de laatste versie van de CE-bodembelastingkaart van gemeente Bergen op
                            Zoom, blijkt dat er zich alleen in de uiterste zuidoostelijke hoek van het onderzoeksgebied
                            een OO-verdacht gebied bevindt.




blad 49 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112




                            Figuur 4.3: CE-bodembelastingkaart waarin het verdachte gebied met paars is aangegeven
                            (naast 127)


                            Indien er grondroerende werkzaamheden uitgevoerd zullen gaan worden binnen het op
                            OO-verdachte gebied, wordt geadviseerd om een Risicoanalyse Ontplofbare Oorlogsresten
                            (RA-OO) op te laten stellen. De risicoanalyse heeft tot doel om de risico’s van de in het
                            onderzoeksgebied mogelijk aanwezige ontplofbare oorlogsresten in relatie tot het
                            toekomstig gebruik vast te stellen en te beoordelen.
                            Indien binnen het op OO-verdachte gebied geen grondroerende werkzaamheden gepland
                            zijn, is geen vervolgonderzoek noodzakelijk. Grondroerende werkzaamheden buiten
                            OO-verdachte gebieden kunnen regulier en zonder vervolgonderzoek uitgevoerd worden. Wel
                            wordt geadviseerd om tijdens grondroerende werkzaamheden buiten op OO verdachte
                            gebieden, het protocol “Spontaan aantreffen OO” toe te passen.


                            Conclusie
                            Het aspect ontplofbare oorlogsresten vormt geen belemmering voor de uitvoering van het
                            plan.

                 4.9        Water

                            Kader
                            Waterwet

blad 50 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

                            Op 22 december 2009 is de Waterwet in werking getreden. De Waterwet regelt het beheer
                            van grond- en oppervlaktewater en verbetert de samenhang tussen waterbeleid en
                            ruimtelijke ordening. De Waterwet richt zich op de zorg voor waterkeringen, waterkwantiteit,
                            waterkwaliteit en waterfuncties (zoals de drinkwatervoorziening). De wet vormt de basis
                            voor het stellen van normen ten aanzien van deze onderwerpen. Verder bevat de wet
                            regelingen voor het beheer van water. Een belangrijk gevolg van de Waterwet is dat de
                            huidige vergunningstelsels uit de afzonderlijke waterbeheerwetten worden gebundeld. Dit
                            resulteert in één vergunning: de Watervergunning.
                            De Wet gemeentelijke watertaken is onderdeel van de Waterwet. In deze Wet heeft de
                            gemeente de zorgplicht gekregen voor:
                                 Het doelmatig inzamelen en verwerken van overtollig afvloeiend hemelwater;
                                 Het doelmatig nemen van maatregelen in openbaar gebied om structureel nadelige
                                 gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel
                                 mogelijk te voorkomen of te beperken.
                            In de Wet milieubeheer is de derde zorgplicht voor de gemeente opgenomen. De gemeente
                            dient zorg te dragen voor het inzamelen en transporteren van stedelijk afvalwater.


                            Nationaal Water Programma 2022-2027
                            Het Nationaal Water Programma 2022–2027 is de opvolger van het Nationaal Waterplan
                            2016- 2021 en het Beheer- en Ontwikkelplan voor de Rijkswateren 2016- 2021. Met de
                            samenvoeging van deze twee plannen wordt geanticipeerd op de Omgevingswet, waarin het
                            programma als een van de instrumenten is opgenomen. Het Nationaal Water Programma
                            bevat:
                                Een uitwerking van het te voeren beleid (inclusief het nationale ruimtelijke en
                                ecologische beleid) voor de ontwikkeling, het gebruik, het beheer en de bescherming of
                                het behoud van water;
                                Maatregelen vanwege nationale belangen en om wateropgaven te bereiken en daaraan
                                te blijven voldoen.


                            Regionaal Water- en Bodemprogramma Noord-Brabant 2022-2027
                            Het Regionaal Water- en Bodemprogramma 2022 – 2027 (RWP) bevat de ambitie, opgaven,
                            doelen en de aanpak, inclusief de zeven leidende principes bij het tot stand komen van een
                            klimaatbestendig en verkeerkrachtig water- en bodemsysteem binnen de provincie
                            Noord-Brabant. In het RWP zijn de volgende leidende principes opgenomen:
                                Watervoorraad in balans;
                                Elke druppel telt;
                                Niet alles kan overal;
                                Brabant is in staat extreme weersituaties op te vangen;
                                Bescherming van water- en bodemkwaliteit;
                                Gebruikers zijn maximaal verantwoordelijk;
                                Circulair denken en doen.


                            Visie klimaatadaptatie
                            De provincie Noord-Brabant heeft een aparte visie ten behoeve van klimaatadaptatie
                            opgesteld. Hierin zijn de volgende uitgangspunten opgenomen:
                                Klimaatadaptatie is als vanzelfsprekend een vast onderdeel van provinciale opgaven en
                                is geborgd in de provinciale programma’s;
                                De provincie gaat uit van een klimaatbestendig en robuust watersysteem. Daarbij
                                worden vijf principes gehanteerd:
                                1. Niet meer gebruik dan is aangevuld;

blad 51 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                               2. In hogere gebieden water infiltreren;
                               3. Lagere gebieden zijn natter;
                               4. Het systeem kan omgaan met extremen;
                               5. De waterkwaliteit is op orde.
                               De provincie maakt op basis van een klimaatbestendig en robuust watersysteem, de
                               overgang naar een nieuwe systematiek voor wateroverlast bij extreme buien;
                               De provincie kiest ervoor om voorrang te geven aan de robuustheid van het
                               watersysteem en niet aan individuele belangen;
                               De provincie werkt via een gebiedsgerichte en samenhangende aanpak;
                               Via de gebiedsgerichte aanpak zet de provincie zijn middelen in samenhang en
                            waar mogelijk gebundeld in.


                            Waterschap Brabantse Delta
                            Waterschap Brabantse Delta is verantwoordelijk voor het waterbeheer in de beheergebied
                            op basis van de volgende wettelijke kerntaken: het zuiveringsbeheer, watersysteembeheer,
                            beheer van dijken en beheer van vaarwegen. Het watersysteembeheer - waaronder
                            grondwater - heeft daarbij twee doelen: zowel de zorg voor gezond water als de zorg voor
                            voldoende water van voldoende kwaliteit.
                            Daarnaast heeft het waterschap waar nodig nog toegespitst beleid en beleidsregels op de
                            verschillende thema's/speerpunten uit het waterbeheerplan en heeft het waterschap een
                            eigen verordening: De Keur en de legger. De Keur bevat gebods- en verbodsbepalingen met
                            betrekking tot ingrepen die consequenties hebben voor de waterhuishouding en het
                            waterbeheer. De legger geeft aan waar de waterstaatswerken liggen, aan welke afmetingen
                            en eisen die moeten voldoen en wie onderhoudsplichtig is. Veelal is voor deze ingrepen een
                            watervergunning van het waterschap benodigd. De Keur is onder andere te raadplegen via
                            de site van waterschap Brabantse Delta.


                            Waterbeheerprogramma Klimaatbestendig en veerkrachtig waterschap 2022-2027
                            Het waterschap streeft naar een samenhang tussen wateropgaven en andere opgaven in de
                            samenleving en leefomgeving. Om dit te kunnen bereiken zijn er zes beleidskeuzes opgezet.
                            Aan de hand de beleidskeuzes wordt de strategie voor waterveiligheid, gezond water,
                            voldoende water, vaarwegen en waterketen uitgewerkt. De zes beleidskeuzes zijn;
                            1.   Water als drager voor een vitale regio;
                            2.   Evenwicht in het water- en bodemsysteem;
                            3.   We werken samen;
                            4.   We werken duurzaam;
                            5.   We werken veerkrachtig en vernieuwend;
                            6.   We prioriteren op basis van verplichtingen en mogelijkheden.


                            Beleid versneld afvoeren hemelwater/ verhardingstoename
                            In de Keur van waterschap Brabantse Delta is een verbod op versnelde afvoer door verhard
                            oppervlak opgenomen. Op grond van de Keur kan het bestuur algemene regels stellen die
                            een vrijstelling van die vergunningplicht inhouden. Algemene regel 15 licht toe dat
                            vrijstelling wordt verleend van het verbod wanneer:
                            a.   Het afkoppelen van verhard oppervlak maximaal 10.000 m2 is, of;
                            b.   De toename van verhard oppervlak maximaal 500 m2 is, of;
                            c.   De toename van verhard oppervlak bestaat uit een groen dak.
                            d.   De toename van verhard oppervlak tussen 500 m2 en 10.000 m2 is en compenserende
                                 maatregelen zijn getroffen om versnelde afvoer van hemelwater tegen te gaan, in de
                                 vorm van een voorziening met een minimale compensatie conform de rekenregel:

blad 52 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

                            benodigde compensatie (in m3) = toename verhard oppervlak (in m2) x gevoeligheidsfactor
                            x 0,06 (in m)
                            Wanneer een bergingsvoorziening wordt gerealiseerd, moet deze voldoen aan de volgende
                            eisen:
                            i. De bodem van de voorziening ligt boven de gemiddelde hoogste grondwaterstand (GHG);
                            ii. De afvoer uit de voorziening vindt plaats via een functionele bodempassage naar het
                                 grondwater en/of via een functionele afvoerconstructie naar het oppervlaktewater.
                                 Indien een afvoerconstructie wordt toegepast, dient deze een diameter van 4 cm te
                                 hebben;
                            iii. Daarnaast moet er altijd een overloopconstructie zijn, om beschadiging van het
                                 oppervlaktewaterlichaam te voorkomen.


                            Gemeentelijk beleid
                            In gemeente Bergen op Zoom is de zorg van het stedelijk watersysteem opgenomen in het
                            gemeentelijk rioleringsplan Bergen op Zoom (GRP) begroting 2022 en meerjarenraming
                            2023- 2025. Het GRP beschrijft hoe de gemeente invulling geeft aan de wettelijke
                            zorgplichten voor afvalwater, hemelwater en grondwater. In het GRP vertaalt de gemeente de
                            ambities van de rioleringszorg naar concrete doelen, een adequate strategie, de benodigde
                            activiteiten en de benodigde middelen.
                            Andere relevante beleidsnota's in de gemeente zijn:
                                Waterplan Bergen op Zoom 2002-2007,
                                Watertaken: Gemeentelijke wateropgave Bergen op Zoom (juni 2009);
                                Wegbeheerplan 2008-2012.


                            Toetsing
                            Antea Group heeft de watertoets uitgevoerd. Dit rapport is bijgevoegd als Bijlage 16.
                            Hieronder zijn samenvattend de bevindingen uit de watertoets beschreven.


                            Huidige situatie
                            Het onderzoeksgebied ligt ten oosten van de Schelde-Rijnkanaal en ten westen van Halsteren
                            in de Gemeente Bergen op Zoom, Provincie Noord-Brabant. Het onderzoeksgebied heeft een
                            oppervlakte van 118,6 hectare. De maaiveldhoogte ter plaatse van het onderzoeksgebied
                            betreft circa NAP +0,95 m. De maaiveldhoogte in het plangebied varieert met ongeveer ± 0,1
                            meter.
                            Nabij het onderzoeksgebied zijn drie relevante peilbuizen aanwezig. Van de peilbuizen zijn
                            in Menyanthes de grondwaterstatistieken (GxG) bepaald. Op basis van peilbuis B49B0560
                            ligt de GHG op ca. 0,8 m onder maaiveld en de GLG op ca. 1,5 m onder maaiveld.
                            In de omgeving van het onderzoeksgebied is op een aantal plaatsen oppervlaktewater
                            aanwezig. De watergangen betreffen wateren van de categorie primair (A) en secundair (B).
                            Onderstaande figuur geeft het watersysteem weer op basis van de legger van waterschap
                            Brabantse Delta.
                            Door waterschap Brabantse Delta zijn peilbesluiten opgesteld waarin het peil is vastgelegd.
                            Het plangebied valt binnen twee peilgebieden. In het noordelijke deel van het plangebied is
                            het vaste peil op NAP -0,8 m (peilvak WH06). In het zuidelijke deel van het plangebied is het
                            peil NAP -0,6 m (peilvak WH01).
                            Het KRW-waterlichaam Rietkreek-Lange Water ligt ten oosten van het onderzoeksgebied. Het
                            KRW- waterlichaam Rietkreek-Lange Water heeft de status ‘Sterk veranderd’, dit betekent dat
                            het waterlichaam door mensen is gegraven op een plaats waar voorheen geen water was.


blad 53 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            Het Rietkreek-Lange Water vormt een KRW-waterlichaam van type M14: ondiepe, matig
                            grote, gebufferde plas.
                            Op onderstaande figuur is de legger van het waterschap weergegeven.




                            Figuur 4.4: Uitsnede legger oppervlaktelichamen


                            Het onderzoeksgebied ligt gedeeltelijk binnen de beschermingszone van een primaire
                            waterkering. Daarnaast ligt aan de westzijde een deel van het plangebied binnen een
                            ‘attentie waterhuishoudinggebied’. Het doel van een attentiezone is om negatieve effecten te
                            voorkomen op natte natuurparels.
                            Toekomstige situatie
                            Oppervlakteverdeling
                            Bij de ontwikkeling moet worden voldaan aan de eisen van het waterschap en de gemeente
                            voor voldoende waterberging in relatie met de hoeveelheid verhard oppervlak die aanwezig
                            is.
                            Het onderzoeksgebied beslaat in totaal circa 118,6 ha, waarvan slechts een beperkt deel
                            van +/- 13 ha gebruikt gaat worden voor het hoogspanningsstation en het verleggen van de
                            Noorder Kreekweg. In de huidige situatie is het plangebied grotendeels onverhard, alleen de
                            huidige weg heeft een verhard oppervlak van 3.400 m². Het verhard oppervlak in de
                            toekomstige situatie bedraagt circa 23.230 m². Met de voorgenomen ontwikkeling neemt het
                            verharde oppervlak met circa 19.830 m² toe ten opzichte van de huidige situatie.
                            Wateropgave
                            Bij aanleg van extra verhard oppervlak dat groter is dan 500 m² geldt een berging eis van
                            0,06 m per m² toename verhard oppervlak. In totaal moet het voorgenomen watersysteem
                            1.190 m³ kunnen bergen om de toename van verharding te compenseren. In het geval van het
                            nieuwe hoogspanningsstation wordt de voorkeur gegeven om de toename van verhard


blad 54 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            oppervlak binnen hetzelfde peilgebied (WH01) te compenseren in de vorm van alternatieve
                            voorzieningen, zoals een wadi. Door de positionering van het station in de noordzijde van
                            de Auvergnepolder ontstaat aan de oostzijde een driehoekige restruimte. Door de
                            ruimtereservering van kabel- en leidingstroken zijn (een deel van) deze percelen niet
                            geschikt voor een agrarisch functie. Om aan de waterberging te voldoen wordt de percelen
                            ten noorden van het hoogspanningsstation ca. 2.400 m² (2.400 m² x 0,5 m = 1.190 m³)
                            gereserveerd voor waterberging. Er is voldoende ruimte om de noodzakelijke waterberging te
                            realiseren. Hiervoor is ruimte opgenomen in het landschappelijk inpassingsplan.
                            Daarnaast wordt de bestaande kreek aangevuld met een moerasachtige zone.
                            Watersysteem
                            Voor het toekomstige watersysteem geldt het uitgangspunt ‘hydrologisch neutraal
                            ontwikkelen’. Dit geldt voor zowel het oppervlakte- als grondwatersysteem.
                            In de Auvergnepolder wordt door de situering van het hoogspanningsstation ca. 1500 m
                            watergang (500 m A-watergang en 1.000 m B-watergang) gedempt. A-watergang betreft de
                            watergang ten noorden van de Noorder Kreekweg. Vanuit het waterschap is de voorwaarde
                            gesteld dat deze gedempte sloten moeten worden gecompenseerd. Voor het dempen van
                            A-watergangen geldt een 1 op 1 compensatieregel.
                            Wanneer B-watergangen worden gedempt moet er vervangend oppervlaktewater worden
                            gegraven. Dit hoeft niet 1:1 even groot te zijn, als de afwatering van het gebied maar voldoet.
                            Het waterschap gaf aan dat voor het geval dat delen van het gebied een agrarische functie
                            hebben, ook voor B-watergangen 1 op 1 compensatie nodig kan zijn.
                            In figuur 4.5 is een overzicht van het toekomstige watersysteem weergegeven. Langs de
                            nieuwe Noorder Kreekweg wordt aan de oostzijde en noordzijde een nieuwe A-watergang
                            gesitueerd die de verbinding vormt tussen de bestaande aansluitpunten. De watergang ten
                            westen van de nieuwe Noorder Kreekweg / ten oosten dijk Schelde-Rijnkanaal blijft
                            behouden. Aan de noord- en zuidzijde van het hoogspanningsstation en vormen nieuw te
                            graven watergangen de scheiding tussen de landschappelijke inpassing van het station en
                            de huidige landbouwpercelen.




                            Figuur 4.5: Bestaande en nieuw te graven waterlopen
                            Veiligheid en waterkeringen
                            Het hoogspanningsstation is gelegen in de noordelijkste punt van de Auvergnepolder,
                            parallel aan de dijk aan de oostzijde Schelde-Rijnkanaaldijk. Het station is ten oosten van

blad 55 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            de beschermingszone van de dijk gesitueerd. Binnen de beschermingszone van de dijk mag
                            niets gebouwd worden en dus ook geen hoogspanningsstation komen. Dit is een eis van het
                            waterschap en mede geborgd in het bestemmingsplan. Het gaat om een zone van 25 meter
                            van de dijk.
                            Het hoogspanningsstation wordt 2 meter hoger in het landschap aangebracht. Dit wordt
                            gedaan om de leveringszekerheid bij een mogelijke dijkdoorbraak van het
                            Schelde-Rijnkanaal moet zijn gewaarborgd.
                            Om de benodigde 2 meter ophoging van het station in het landschap goed in te passen
                            wordt een flauw grondtalud rondom toegepast. Hiervoor wordt een gemiddelde breedte van
                            20.00 meter aangehouden waarin ook deels kabel- en leidingstroken en landschappelijke
                            afschermende beplanting kan worden opgenomen. Rondom het hoogspanningsstation is
                            hiervoor een oppervlakte van 6,39 ha benodigd. Aan de zuidzijde is een strook van een
                            grotere strook van circa 30 meter aangehouden om het zicht op het station vanuit de polder
                            robuuster te camoufleren. Dit is de kant van het station die het meeste in het zicht ligt.
                            Daarnaast is dit ook nodig om zwaar verkeer.
                            In de legger zijn de ligging en afmetingen van de waterkering opgenomen zoals die volgens
                            de normen zouden moeten zijn. Uit de landschappelijke inpassing van het
                            hoogspanningsstation is te zien dat de nieuwe watergang en deel van het talud binnen de
                            beschermingszone van de waterkering liggen.
                            Vergunningsplicht
                            Voor het aanleggen, wijzigen of dempen van oppervlaktewaterlichamen geldt een
                            vergunningsplicht. De activiteiten in de beschermingszone van de waterkering zijn
                            vergunningplichtig bij het waterschap.
                            KRW-eisen (waterkwaliteit)
                            Door de KRW-status van het Lange Water (ten oosten van het hoogspanningsstation) is de
                            voorkeur om hier het hemelwater niet direct af te voeren. Voor het Lange Water gelden
                            specifieke waterkwaliteitseisen. Deze zijn in de factsheet opgenomen behorende bij de
                            watertoets.
                            Overstromingsrisico
                            Het overstromingsrisico voor dit hoogspanningsstation en daarmee de gehele
                            Auvergnepolder is los van de uitgevoerde watertoets onderzocht door Svasek. In het
                            onderzoek zijn de gevolgen van de volgende mogelijke scenario's onderzocht:
                                extreme regenval;
                                dijkdoorbraak;
                                overloop van dijken.
                            Een dijkdoorbraak van de primaire waterkering is maatgevend gebleken. Met een normering
                            van de overstromingskans via dijktraject 34-5 van 1:100 (ondergrens) en de getoonde
                            overstromingsdiepte op de risicokaarten is de kans op overstroming aanmerkelijk groter
                            dan het gewenste niveau van 1:10.000 jaar. Voor een dergelijk veiligheidsniveau moet
                            daarom rekening worden gehouden met een gefaalde kering van het dijktraject.
                            De maximale waterstand ter plaatse van 380/150/20 kV station Halsteren met een kans van
                            voorkomen van 1:10.000 jaar als gevolg van het falen van de primaire waterkering langs het
                            Schelde-Rijnkanaal is NAP +2,64 m, met een onzekerheidsmarge van 0,25 m. Hierdoor is het
                            noodzakelijk om aanvullende maatregelen te nemen het station tegen overstroming te
                            beschermen. Hiervoor wordt het station met circa 2 meter opgehoogd.


                            Conclusie
                            Uit de watertoets blijkt dat het aspect water de uitvoering van het plan niet in de weg staat.


blad 56 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112


                 4.10       Ecologie

                            Kader
                            Wet natuurbescherming
                            Bij de voorbereiding van een ruimtelijk plan dient onderzocht te worden of de Wet
                            natuurbescherming (hierna: Wnb) en het beleid van de provincie ten aanzien van de
                            bescherming van dier- en plantensoorten en de bescherming van het Natuurnetwerk
                            Nederland de uitvoering van het plan niet in de weg staan. In elk geval moet aannemelijk
                            zijn dat vergunning of ontheffing van de bij of krachtens deze wet geldende
                            verbodsbepalingen kan worden verkregen voor de activiteiten die met dit bestemmingsplan
                            mogelijk worden gemaakt. Met de Wnb zijn alle bepalingen met betrekking tot de
                            bescherming van natuurgebieden en dier- en plantensoorten samengebracht in één wet. De
                            Wnb implementeert diverse Europeesrechtelijke regelgeving, zoals de Vogelrichtlijn en de
                            Habitatrichtlijn in de Nederlandse wetgeving.


                            Gebiedsbescherming
                            De Wnb kent diverse soorten natuurgebieden: Natuurnetwerk Nederland (NNN) en Natura
                            2000-gebieden. De Minister van Economische Zaken (EZ) wijst gebieden aan die deel
                            uitmaken van het Europese netwerk van natuurgebieden: Natura 2000. Voor ieder Natura
                            2000-gebied zijn instandhoudingsdoelstellingen voor de leefgebieden van vogelsoorten
                            (Vogelrichtlijn) en voor de natuurlijke habitats en habitats van soorten (Habitatrichtlijn)
                            opgesteld. De bescherming van deze gebieden heeft externe werking, zodat ook ingrepen die
                            buiten deze gebieden plaatsvinden verstoring kunnen veroorzaken en moeten worden
                            getoetst op het effect van de ingreep op soorten en habitats. Gebieden die deel uitmaken van
                            het Natuurnetwerk Nederland (NNN) worden aangewezen in de provinciale verordening. Het
                            NNN is in provincie Noord-Brabant uitgewerkt in het Natuurnetwerk Noord-Brabant. Voor dit
                            soort gebieden geldt het 'nee, tenzij' principe, wat inhoudt dat binnen deze gebieden in
                            beginsel geen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen mogen plaatsvinden.


                            Soortenbescherming
                            In de Wnb wordt een onderscheid gemaakt tussen soorten die worden beschermd in de
                            Vogelrichtlijn, soorten die worden beschermd in de Habitatrichtlijn en de bescherming van
                            overige soorten. De provincie kan ontheffing verlenen van de verboden voor overige soorten.


                            Toetsing
                            Ten behoeve van de realisatie van het hoogspanningsstation is door Antea Group in 2022
                            een natuurtoets Wet natuurbescherming uitgevoerd. De volledige natuurtoets is opgenomen
                            als Bijlage 17 bij de toelichting. De resultaten van de natuurtoets zijn hieronder beschreven.


                            Gebiedsbescherming
                            Natura 2000-gebieden
                            Op 3 kilometer van het plangebied bevindt zich het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied
                            'Zoommeer'. Dit gebied en andere Natura 2000-gebieden liggen buiten de invloedsfeer van
                            het project wat betreft bijvoorbeeld geluid- en lichtverstoring. Vanwege de afstand, de
                            tussenliggende verstorende gebieden, wegen en watergangen (en daardoor de afscherming)
                            worden geen directe effecten als geluid- en lichtverstoring op de Natura 2000-gebieden
                            verwacht. Enkel wat betreft stikstofdepositie kunnen effecten niet op voorhand worden

blad 57 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            uitgesloten.
                            De enige manier om inzicht te krijgen in de aard en omvang van het effect van
                            stikstofdepositie, is het uitvoeren van een stikstofberekening met behulp van AERIUS
                            Calculator. Later in deze paragraaf wordt ingegaan op de effecten van stikstofdepositie.
                            Natuurnetwerk Brabant
                            Directe aantasting
                            Er vinden geen werkzaamheden plaats binnen aanliggende NNB-gebieden. De
                            hoogspanningskabels worden over het gebied gespannen, waardoor er geen werkzaamheden
                            binnen het NNB plaatsvinden. Er worden wel kabels boven het NNB aangebracht. Het
                            hoogspanningsstation met bijbehoren wordt volledig gerealiseerd in de akkers binnen het
                            plangebied en buiten het NNB. Hierdoor is er geen sprake van directe aantasting van het
                            NNB. De werkzaamheden hebben geen negatieve effecten op de wezenlijke kenmerken en
                            waarden van het betreffende NNB gebied en hoeven derhalve niet gecompenseerd of
                            gemitigeerd te worden.
                            Indirecte aantasting
                            Uit het geluidsonderzoek is gebleken dat er tevens sprake is van een toename aan
                            geluidsverstoring binnen het NNB als gevolg van de transformatoren binnen het station.
                            Voor een toename van geluid binnen het NNB geldt dat er compensatie geldt wanneer het
                            geluidsniveau stijgt boven de 42 dB(A) in open natuurtypen en 48 Db(A) in boslandschappen
                            rabant, 2014). Er wordt enkel een geluidstoename tot 42-45 dB(A) verwacht in open
                            natuurtypen. Dit ligt onder de drempelwaarden dat vastgesteld is door de Provincie
                            Noord-Brabant, waardoor er geen compensatie vereist is ten gevolge van geluidsverstoring.
                            Er vindt mogelijk indirecte aantasting van lichtverstoring plaats op het NNB. Het
                            hoogspanningsstation zal 24 uur per dag verlicht worden, welke mogelijk uitstraalt naar de
                            directe omgeving. Hierdoor kunnen wezenlijke kenmerken van het NBB op nachtsoorten als
                            vleermuizen in het geding komen. Er dient nader bepaald te worden wat de mogelijke
                            verstorende effecten van het nieuwe station op het NNB zal hebben.
                            Groenblauwe mantel
                            De groenblauwe mantel bestaat uit overwegend gemengd landelijk gebied met belangrijke
                            nevenfuncties voor natuur en water. Nieuwe ontwikkelingen binnen de groenblauwe mantel
                            zijn mogelijk, als deze bestaande natuur-, bodem- en waterfuncties respecteren of bijdragen
                            aan kwaliteitsverbetering van deze functies. De provincie stelt regels ter bescherming van de
                            ecologische, landschappelijke en hydrologische waarden en kenmerken van het gebied.
                            Waar het werkingsgebied Verstedelijking afweegbaar samenvalt met de Groenblauwe
                            mantel gelden aanvullende voorwaarden vanwege de waarden die aanwezig zijn.
                            Belangrijke voorwaarde is dat in deze gebieden de stedelijke ontwikkeling plaats vindt in
                            samenhang met de groene kwaliteiten in het gebied en de directe omgeving. Gemeenten
                            geven in de toelichting op het plan aan hoe zij in deze gebieden nieuwe stedelijke en
                            landschapsontwikkelingen gelijktijdig en in samenhang met elkaar willen ontwikkelen.
                            De landschappelijke en natuurlijke waarden van de groenblauwe mantel in de directe
                            omgeving van het trafostation worden versterkt door middel van de aanleg van moeraszone.
                            Hierdoor zullen er geen effecten op de wezenlijke kenmerken van het Groenblauwe mantel
                            plaatsvinden, waardoor er geen vervolg maatregelen genomen hoeven te worden.


                            Soortenbescherming
                            Van een aantal soorten is de aanwezigheid in het plangebied niet uit te sluiten. Hieronder
                            wordt ingegaan op de in het plangebied aanwezige beschermde soorten.
                            Vogels


blad 58 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

                            Algemene broedvogels
                            Binnen het plangebied wordt gebroed door (algemene) broedvogels. Met name de oever- en
                            bermvegetatie en akkers zijn geschikt voor waargenomen soorten als kieviten en
                            graspiepers. Alle in gebruik zijnde nesten van vogelsoorten zijn in Nederland beschermd
                            onder de Wet natuurbescherming (artikel 3.1). Met de meeste broedvogels kan echter in de
                            algemeen relatief eenvoudig rekening worden gehouden door eventuele werkzaamheden niet
                            uit te voeren in de broedtijd (circa maart tot en met juli) en indien concrete broedgevallen
                            aanwezig zijn. Op deze wijze zijn met betrekking tot algemene broedvogels geen
                            belemmeringen vanuit de Wet Natuurbescherming aan de orde.


                            Trekvogels
                            De kleine zwaan, brandgans en grauwe gans maken gebruik van de Natura 2000-gebieden
                            Zoommeer (alleen grauwe gans), Markiezaat en/of Oosterschelde als slaapplaats. Deze
                            soorten kunnen door het plangebied vliegen en in aanvaring komen met de
                            hoogspanningslijnen van de aan te leggen lijninlussing. Om inzicht te krijgen in hoeveel van
                            deze soorten in het plangebied voorkomen en of het effect van het planvoornemen negatief
                            is of uit te sluiten valt, is een passende beoordeling gedaan door Bureau Waardenburg. In
                            het kader van de passende beoordeling zijn de soorten die gebruik maken van de Natura
                            2000-gebieden beoordeeld. De beoordeling is als Bijlage 20 opgenomen.
                            Van de kleine zwaan is gedurende het veldwerk in winter 2022/2023 geen enkel exemplaar
                            foeragerend in of nabij het plangebied gezien dan wel langs- of overvliegend. Er wordt
                            daarom geconcludeerd dat er nauwelijks kleine zwanen over het plangebied vliegen, en dat
                            hooguit incidenteel aanvaringen (draadslachtoffers) met de geplande
                            hoogspanningsverbinding zullen plaatsvinden. Voor de kleine zwaan zijn significant
                            negatieve effecten vanwege het voornemen op het behalen van de
                            instandhoudingsdoelstelling voor het Markiezaat of Oosterschelde met zekerheid
                            uitgesloten. Voor de brandgans en grauwe gans is geconcludeerd dat de incidentele sterfte
                            (<1 slachtoffer per jaar) vanwege de toekomstige hoogspanningsverbinding bij Halsteren
                            met zekerheid niet leidt tot significant negatieve effecten op het behalen van de
                            instandhoudingsdoelstellingen van de brandgans en grauwe gans in de drie Natura
                            2000-gebieden. Gezien deze conclusie, en grote aantallen getelde exemplaren ten opzichte
                            van de instandhoudingsdoelstellingen, is een cumulatiestudie ook niet aan de orde.


                            Vleermuizen
                            Vleermuizen zijn beschermde diersoorten en staan vermeld in bijlage IV van de
                            Habitatrichtlijn. Daarom zijn in de Wet natuurbescherming enkele verbodsbepalingen
                            opgenomen ten aanzien van vleermuizen welke in principe niet overtreden mogen worden.
                            Voor vleermuizen zijn drie onderdelen van het leefgebied te onderscheiden die van groot
                            belang zijn voor de functionaliteit van het leefgebied. Dit zijn verblijfplaatsen, essentiële
                            foerageergebieden en essentiële vliegroutes.
                            Vliegroutes / foerageergebied
                            Een aantal soorten vleermuizen gebruikt steeds dezelfde lijnvormige elementen om zich te
                            verplaatsen van hun verblijfplaatsen naar hun foerageergebieden. Wanneer een dergelijke
                            route onderbroken wordt of helemaal verdwijnt, vervalt deze mogelijkheid. Wanneer geen
                            alternatieve route aanwezig is en de route gebruikt wordt door veel vleermuizen kan dit een
                            groot effect hebben op de vleermuispopulatie in een gebied. Tussen de bomen en omliggende
                            watergang (Lange Water) naast het plangebied zijn luwten aanwezig. Deze luwten vormen
                            ideale foerageergebieden voor vleermuizen. Ook zijn lijnvormige elementen aanwezig
                            rondom het plangebied. Doordat er in de omgeving weinig alternatieven geschikte


blad 59 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            foerageergebieden en vliegroutes zijn, is er mogelijk sprake van een essentieel
                            foerageergebied en/of essentiële vliegroutes. De bosschage en watergang worden door het
                            voornemen niet aangetast.
                            Hierbij dient te worden opgemerkt dat de vliegroute en foerageergebied te allen tijde hun
                            functie moeten kunnen vervullen. Wanneer aan de volgende randvoorwaarden wordt
                            voldaan, zijn geen negatieve effecten op deze potentiële vliegroute en foerageergebied voor
                            vleermuizen te verwachten:
                                De werkzaamheden worden tussen zonsopkomst en zonsondergang uitgevoerd;
                                Indien werkzaamheden tussen zonsondergang en zonsopkomst worden uitgevoerd, mag
                                geen kunstmatige verlichting worden toegepast die op de watergang en het
                                foerageergebied schijnt;
                                Er moet rekening worden gehouden met strooilicht vanuit het station op de
                                naastliggende watergang en bomenrij. Deze mogen niet verlicht worden door middel
                                van strooiverlichting van het station.
                            Indien niet aan deze randvoorwaarden kan worden voldaan, dient voorafgaande aan de
                            werkzaamheden het gebruik van de watergang en het foerageergebied inzichtelijk te worden
                            gemaakt door middel van een nader onderzoek.
                            Bunzing
                            Alle marterachtigen zijn beschermd in de provincie Noord-Brabant onder artikel 3.10,
                            onderdeel A van de Wet natuurbescherming. Voor de genoemde soort is geschikt leefgebied
                            aanwezig in het plangebied. Om het gebruik van het plangebied door de bunzing inzichtelijk
                            te maken dient nader onderzoek naar deze soort te worden uitgevoerd.
                            Rugstreeppad
                            Het plangebied voldoet aan de biotoopeisen van de rugstreeppad. Er zijn
                            (voortplantings)wateren aanwezig in het plangebied en mogelijkheden om te schuilen.
                            Daarnaast is de rugstreeppad waargenomen binnen het plangebied. Hierdoor kunnen
                            negatieve effecten op de rugstreeppad niet worden uitgesloten uit het plangebied.
                            De rugstreeppad heeft meerdere (zomer)verblijfplaatsen die hij gedurende de actieve
                            periode met regelmaat bezoekt. Met name de opslagsilo’s en losse stenen in de bermen
                            binnen het onderzoeksgebied kunnen dienen als verblijfplaats. Daarnaast kunnen de
                            ondiepe sloten dienen als voortplantingswateren voor de rugstreeppad. Het verwijderen van
                            de opslagsilo’s, rommelige hoekjes en sloten zal er voor zorgen dat het leefgebied van de
                            rugstreeppad mogelijk verdwijnt. Daarom dient er voorafgaand aan de werkzaamheden
                            naderonderzoek uitgevoerd te worden om meer inzicht te krijgen in het gebruik van het
                            plangebied door de rugstreeppad.


                            Nader onderzoek
                            De natuurtoets geeft aanleiding om nader ecologisch onderzoek uit te voeren om de
                            aanwezigheid van de bunzing en rugstreeppad in het plangebied te onderzoeken. Door Antea
                            Group zijn deze onderzoeken uitgevoerd. De rapportage is als Bijlage 18 bijgevoegd.
                            Hieronder worden de resultaten kort samengevat.
                            Vleermuizen
                            In de natuurtoets is geconstateerd dat er mogelijke effecten zijn op de naastgelegen
                            watergang, welke mogelijk functioneert als essentiële vliegroute voor vleermuizen. De
                            watergang gaat niet verloren, maar er vindt mogelijk wel verstoring plaats in de vorm van
                            licht en geluid. Hierdoor kan de watergang zijn functie als essentieel onderdeel van het
                            leefgebied van vleermuizen verliezen.
                            De watergang het Lange Water maakt onderdeel uit van een vliegroute van gewone
                            dwergvleermuis, ruige dwergvleermuis en rosse vleermuis. Daarnaast wordt deze locatie

blad 60 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            ook als foerageergebied gebruikt door de bovengenoemde soorten. Aangezien het een
                            relatief groot aantal individuen betreft en de grootste, meest beschutte lijnvormige element
                            is dat Halsteren verbindt aan de Schelde-Rijnkanaal, wordt er geconcludeerd dat deze een
                            essentieel onderdeel uitmaakt van het leefgebied van vleermuizen. De watergang blijft
                            behouden ten behoeve van het voornemen.
                            Er is vooraf overlegd met de initiatiefnemer dat eventuele toename in licht en geluid moet
                            worden voorkomen op naastgelegen watergang/NNN-gebied. In het definitieve ontwerp van
                            het station worden maatregelen getroffen om toename in licht en geluid te voorkomen op
                            naastgelegen watergang. Hierdoor worden er uiteindelijk geen effecten op essentiële
                            onderdelen van het leefgebied van vleermuizen verwacht. Het aangrenzende foerageergebied
                            en de vliegroute moeten ook ten tijde van de realisatiefase haar functies kunnen vervullen.
                            Wanneer aan de volgende randvoorwaarden wordt voldaan, zijn geen negatieve effecten op
                            dit (essentiële) foerageergebied en deze vliegroute voor vleermuizen te verwachten:
                                 De werkzaamheden worden tussen zonsopkomst en zonsondergang uitgevoerd;
                                 Indien werkzaamheden tussen zonsondergang en zonsopkomst worden uitgevoerd mag
                                 geen kunstmatige verlichting worden toegepast die op het aangrenzende gebied van het
                                 Lange Water schijnt.
                            Er is geen ontheffing noodzakelijk indien aan bovengenoemde maatregelen wordt voldaan.
                            Rugstreeppad
                            Er is tijdens het onderzoek geen voortplantingsbiotoop binnen of nabij het plangebied
                            vastgesteld. Vanwege de afwezigheid van geschikte verblijfplaatsen en
                            voortplantingswateren binnen het plangebied kan geconcludeerd worden dat het plangebied
                            geen onderdeel uitmaakt van essentieel leefgebied van de rugstreeppad. Hierdoor treden er
                            geen effecten op, bij essentiële onderdelen van het leefgebied van rugstreeppadden vanwege
                            het planvoornemen. Het inpassingsplan van het station zal daarbij juist geschikter
                            leefgebied binnen de akkers voor de soort creëren, door het creëren van een groter gebied
                            met plas dras.
                            Er komen wel waarnemingen van rugstreeppadden in de directe omgeving van het
                            planvoornemen voor uit NDFF. Dit zijn met name sub-adulte exemplaren. De rugstreeppad
                            staat bekend om het afleggen van grote afstanden van soms wel 5 kilometer. Bij het
                            realiseren van de hoogspanningsstations is het mogelijk dat het gebied tijdelijk (bv. bij
                            voorbelasting met schrale grond) wordt omgevormd tot een ideaal leefgebied voor
                            rugstreeppad. Daarom wordt geadviseerd als de activiteiten niet uitgesteld kunnen worden
                            tot buiten de voortplantingsperiode of overwinteringsperiode, voorafgaand aan de
                            activiteiten het projectgebied ontoegankelijk te maken voor rugstreeppadden. Er kan worden
                            voorkomen dat rugstreeppadden de werklocatie gaan bevolken door het gebied waar de
                            werkzaamheden plaats gaan vinden uit te rasteren. Dit kan bijvoorbeeld door het plaatsen
                            van schermen van stevig plastic of worteldoek van 50 centimeter hoog en minimaal 10
                            centimeter ingegraven in de grond. De voorzieningen die getroffen zijn om het gebied
                            ontoegankelijk te maken, moeten zodanig geplaatst en beheerd worden dat ze hun functie
                            ten allen tijden kunnen vervullen. Controleer dit regelmatig op kieren en op overhangende
                            vegetatie. Let vooral ook op adequate voorzieningen bij toegangswegen voor bouwverkeer.
                            Er is geen ontheffing noodzakelijk indien aan bovengenoemde maatregelen wordt voldaan.
                            Bunzing
                            Er is geen onderzoek uitgevoerd naar het voorkomen van bunzingverblijfplaatsen binnen het
                            plangebied. Dit was niet mogelijk in verband met geweigerde terreinbetreding. Hierdoor is
                            gekozen voor het worst-case scenario en wordt er vanuit gegaan dat verblijfplaatsen
                            aanwezig zijn en worden aangetast. Er dient een ontheffing te worden aangevraagd bij het
                            bevoegd gezag. De verwachting is dat deze ontheffing op basis van het van toepassing zijnde
                            provinciale beleid ook verleend zal worden. Hiervoor worden ook compenserende
                            maatregelen meegenomen in het landschappelijk inpassingsplan.

blad 61 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112



                            Effectbeoordeling stisktofdepositie
                            Door Antea Group is in 2023 een stikstofdepositie onderzoek uitgevoerd. Dit onderzoek is
                            bijgevoegd als Bijlage 19 bijgevoegd. Hierna worden de resultaten kort samengevat.
                            Uit de berekening uitgevoerd met AERIUS Calculator versie 2022 blijkt dat de emissies die
                            samenhangen met het maatgevende jaar voor het nieuwe hoogspanning station nabij
                            Halsteren en de inlussing ervan niet leiden tot een stikstofdepositie van meer dan 0,00
                            mol/ha/jaar op de omliggende Natura 2000-gebieden. Significante gevolgen voor de
                            habitats in Natura 2000-gebieden zijn daarmee op voorhand uitgesloten.
                            Hiermee is het aspect stikstofdepositie voor dit project geen belemmering voor verdere
                            besluitvorming.
                            Conclusie
                            Uit de natuurtoets, het nader onderzoek en het stikstofdepositieonderzoek blijkt dat het
                            aspect ecologie de uitvoering van het plan niet in de weg staat.

                 4.11       Verkeer en parkeren

                            Kader
                            Bij ruimtelijke plannen moet worden aangetoond dat de ontwikkeling geen negatieve
                            gevolgen heeft voor de verkeer- en parkeersituatie ter plaatse.


                            Toetsing
                            Parkeren
                            In het plangebied zullen in de toekomstige situatie geen werkplekken worden gerealiseerd.
                            Wel zullen er regelmatig inspecties plaatsvinden op het terrein. Tijdens deze inspecties
                            wordt er door de inspecteurs geparkeerd op het eigen terrein. Op eigen terrein is voldoende
                            parkeergelegenheid beschikbaar om in deze parkeerbehoefte te voorzien.


                            Verkeersgeneratie en verkeersafwikkeling
                            De ontwikkeling leidt nauwelijks tot een toename van de verkeersgeneratie. Uitsluitend
                            tijdens inspecties wordt er naar het hoogspanningsstation gereden. De bestaande
                            ontsluitingswegen in de omgeving van het plangebied hebben voldoende capaciteit om het
                            aantal verkeersbewegingen te kunnen verwerken. Negatieve gevolgen voor de
                            verkeersafwikkeling in en in de omgeving van het plangebied zijn op basis van het
                            voorgaande niet te verwachten.


                            Conclusie
                            Het aspect verkeer en parkeren staat de uitvoering van het plan niet in de weg.

                 4.12       Magneetvelden

                            Kader
                            Rond hoogspanningsverbindingen ontstaan magneetvelden. Er is uitgebreid
                            wetenschappelijk onderzoek gedaan naar dit onderwerp. Er is geen sprake van wettelijke
                            limieten voor blootstelling aan deze magnetische velden, maar er is wel sprake van
                            Europees en nationaal beleid. De rijksoverheid is verantwoordelijk voor beleid en


blad 62 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            regelgeving op het gebied van magneetvelden. Op basis van het wetenschappelijk onderzoek
                            zijn in internationaal verband limieten aanbevolen voor de sterkte van het magnetische
                            veld. Deze houden in dat blootstelling aan meer dan 100 microtesla wordt afgeraden. Dit
                            niveau wordt in Nederland nergens op voor het publiek toegankelijke plaatsen door
                            bovengrondse hoogspanningsverbindingen overschreden.
                            Voor nieuwe situaties adviseert de rijksoverheid aan gemeenten, provincies en beheerders
                            van hoogspanningsnetten om bij bovengrondse hoogspanningslijnen uit voorzorg zoveel
                            mogelijk te voorkomen dat kinderen langdurig verblijven in een magnetische veldsterkte die
                            jaargemiddeld hoger is dan 0,4 microtesla. Concreet is het advies om geen woningen,
                            scholen, crèches en kinderdagverblijven te bouwen in de nabijheid van een bestaande
                            hoogspanningslijn en om bij het inpassen van een nieuwe bovengrondse hoogspanningslijn
                            zo veel als redelijkerwijs mogelijk te vermijden dat er nieuwe situaties ontstaan waarbij
                            kinderen langdurig verblijven in het gebied rond bovengrondse hoogspanningslijnen
                            waarbinnen het jaargemiddelde magneetveld hoger is dan 0,4 microtesla. Dit advies is
                            leidend.
                            Beleidsadvies inzake hoogspanningslijnenen het magneetveld (2005)
                            De verzamelde wetenschappelijke gegevens wijzen op het bestaan van een zwakke, maar
                            statistisch significante associatie tussen het voorkomen van leukemie bij kinderen tot 15
                            jaar en het wonen in de nabijheid van bovengrondse hoogspanningsverbindingen. Er zijn
                            geen aanwijzingen gevonden voor een oorzakelijk verband tussen blootstelling aan
                            magnetische velden van deze hoogspanningsverbindingen en het ontstaan van leukemie bij
                            kinderen.
                            De nota 'Nuchter omgaan met risico's' gaat in op het voorzorgsbeginsel. Het
                            voorzorgsbeginsel houdt in dat, wanneer een activiteit potentieel schadelijke effecten kan
                            hebben, maatregelen ter voorkoming of beperking van die potentiële effecten niet
                            achterwege mogen worden gelaten op de enkele grond, dat wetenschappelijk onzeker is of
                            die effecten daadwerkelijk zullen optreden. De nota is nader ingevuld in de brief met
                            betrekking tot hoogspanningsverbindingen van 3 oktober 2005. Deze brief bevat een
                            beleidsadvies aan onder meer gemeenten en beheerders van het hoogspanningsnet. Het
                            advies is gebaseerd op de beschikbare wetenschappelijke informatie en het
                            voorzorgsbeginsel. Het advies is van toepassing bij de vaststelling van structuurvisies en
                            bestemmingsplannen en bij de vaststelling van tracés van bovengrondse
                            hoogspanningsverbindingen, dan wel bij wijzigingen in bestaande plannen of wijziging van
                            bestaande bovengrondse hoogspanningsverbindingen.
                            Op basis van het beleidsadvies dat gebaseerd is op het voorzorgsbeginsel wordt
                            geadviseerd om: 'zo veel als redelijkerwijs mogelijk is te vermijden dat er nieuwe situaties
                            ontstaan waarbij kinderen langdurig verblijven in het gebied rond bovengrondse
                            hoogspanningsverbindingen waarbinnen het jaargemiddelde magneetveld hoger is dan 0,4
                            microtesla (de magneetveldzone)'.
                            Naar aanleiding van concrete vragen van gemeenten, provincies en netbeheerders en enkele
                            rechterlijke uitspraken, heeft het Rijk bij brief van 4 november 2008, het advies van 3
                            oktober 2005 verduidelijkt. Enkele definities van begrippen als 'langdurig verblijf' en
                            'gevoelige bestemmingen' zijn nader verduidelijkt. Tot een 'langdurig verblijf' wordt
                            gerekend een verblijf van minimaal 14-18 uur per dag gedurende minimaal een jaar. Tot de
                            'gevoelige bestemmingen' worden woningen, scholen, crèches en kinderopvangplaatsen met
                            bijbehorende erven en buitenspeelruimten gerekend. Daarnaast wordt dieper ingegaan op
                            de betekenis van het voorzorgsbeginsel als basis voor het beleid. De brief is gebaseerd op
                            een advies van de Gezondheidsraad van 21 februari 2008.
                            Naar aanleiding van een advies van de gezondheidsraad in 2018 heeft in 2019 een evaluatie
                            van het voorzorgbeleid plaatsgevonden. Aansluitend is begonnen aan het opstellen van
                            nieuw voorzorgbeleid. De minister heeft de Tweede Kamer hierover geïnformeerd in een


blad 63 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            kamerbrief van 23 maart 2021 (kenmerk DGKE-WO/20272797).
                            Op 21 april 2023 heeft de minister van Klimaat en Energie in afstemming met de minister
                            van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening en de staatsecretaris van Volksgezondheid,
                            Welzijn en Sport een brief gestuurd over het voorzorgsbeleid bij elektriciteitsvoorzieningen.
                            De brief bevat het advies voor gemeenten en netbeheerders hoe om te gaan met de mogelijke
                            gezondheidsrisico’s van magneetvelden van netcomponenten (bovengrondse
                            hoogspanningslijnen, hoogspanningsstations, ondergrondse kabels en
                            transformatorhuisjes). De minister stelt vast dat wonen in de buurt van netcomponenten
                            verantwoord is, aangezien gezonheidsrisico's onzeker en laag zijn. Hierbij is het advies om
                            alleen bij bovengrondse hoogspanningslijnen het bestaande voorzorgsbeleid voort te zetten.
                            Voor overige netcomponenten is het advies om geen specifieke afstanden tot bestemmingen
                            waarin mensen langdurig verblijven te berekenen. De minister is van mening dat het
                            voldoende is om bij deze netcomponenten in nieuwe situaties proportionele
                            bronmaatregelen te treffen. Bij hoogspanningsstations betekent dit dat bronnen zoals
                            transformatoren zo ver mogelijk worden geplaatst van woningen of gebieden waar plannen
                            zijn voor woningen.
                            Handreiking RIVM
                            Tegelijkertijd met het uitkomen van het beleidsadvies in 2005 is door het RIVM een
                            handreiking ontwikkeld waarin de manier wordt vastgelegd om de zone waar het
                            magnetisch veld gemiddeld over een jaar boven de 0,4 microtesla ligt – aangeduid als de
                            specifieke magneetveldzone – zo eenduidig en transparant mogelijk te berekenen. Deze
                            handreiking is inmiddels een aantal keren geactualiseerd.
                            Het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) heeft op 10 juni 2013 het rapport
                            'Berekening magneetveldzone bij bovengrondse hoogspanningslijnen in elkaars nabijheid'
                            gepubliceerd. Het RIVM adviseert om de handreiking voor het berekenen van de
                            magneetveldzone bij bovengrondse hoogspanningslijnen te actualiseren. De actualisering
                            ziet op het nauwkeuriger in beeld brengen van magneetvelden in situaties waar
                            hoogspanningsverbindingen zich in elkaars nabijheid bevinden. De berekeningen met de
                            geactualiseerde Handreiking leiden in de beschreven situaties in het algemeen tot bredere
                            magneetveldzones dan wanneer de 'oude' Handreiking wordt gebruikt. De staatssecretaris
                            van IenM heeft daarop het RIVM gevraagd de Handreiking te actualiseren. Dit is inmiddels
                            gebeurd.
                            Met de inwerkingtreding van het nieuwe voorzorgbeleid is ook de nieuwe
                            berekeningsmethode voor magneetvelden (Handreiking RIVM 5.0) in gebruik genomen.


                            Toetsing
                            Er zijn geen gevoelige bestemmingen aanwezig rondom het hoogspanningsstation. Door de
                            voorgenomen ontwikkeling van het hoogspanningsstation komen geen gevoelige
                            bestemmingen binnen de 0,4 microteslacontour te liggen. Ditzelfde geldt voor de
                            ondergrondse leidingen rondom het station.
                            Voor de inlussing is door DNV nader onderzoek uitgevoerd. Dit Engelstalige onderzoek is als
                            Bijlage 21 bijgevoegd. Een vertaling van de samenvatting is bijgevoegd als Bijlage 22. De
                            conclusie wordt hieronder samengevat.
                            Het geplande 380 kV-station Halsteren wordt geïntegreerd in de 380 kV
                            dubbelcircuit-bovenleiding tussen onderstations Geertruidenberg en Rilland. DNV heeft de
                            specifieke magnetische veldzones berekend van het nieuwe substation waarin de
                            bovenleiding GT-RLL380 wordt geïntegreerd. Voor de berekening van de specifieke
                            magneetveldzones gelden de richtlijnen van het RIVM-document ‘Handreiking voor het
                            berekenen van de specifieke magneetveldzone bij bovengrondse hoogspanningslijnen’,
                            versie 5.0 van 01 april 2023. De 0,4uT-contouren rond de lijn Geertruidenberg – Halsteren


blad 64 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            380 kV en de lijn Halsteren – Rilland 380 kV zijn berekend.




                            Figuur 4.6: berekende magneetveldzone 380 kV


                            Uit bovenstaand figuur blijkt er dat er overlap is tussen de specifieke magneetveldzone en
                            een kadastraal perceel met een woonbestemming (ter hoogte van mast 126N, aangeduid met
                            het getal 3). Een gedetailleerdere kaart van deze situatie is hieronder gegeven. Hieruit blijkt
                            dat deze specifieke magneetveldzone een overlap heeft met dit kadastrale perceel, maar niet
                            met het bouwvak wat op dit perceel is gesitueerd. Aan de hand van het toegepaste RIVM
                            document “Handreiking voor het berekenen van de specifieke magneetveldzone bij
                            bovengrondse hoogspanningslijnen”, versie 5.0, datum 1 april 2023, kan men concluderen
                            dat hier geen sprake is van een gevoelige bestemming.




blad 65 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112




                            Figuur 4.7: ligging magneetveldzone t.o.v. verblijfsobject 3


                            Conclusie
                            Het aspect magneetvelden staat de uitvoering van het plan niet in de weg.




blad 66 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

Hoofdstuk 5                 Juridische planbeschrijving


                            In dit hoofdstuk wordt de juridische regeling van dit bestemmingsplan toegelicht.


                            Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP)
                            Dit bestemmingsplan is opgezet conform de Wro en Bro. Inherent hieraan is de toepassing
                            van de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP) 2012. De SVBP bevat
                            standaarden voor de opbouw van de verbeelding en regels van een bestemmingsplan of
                            inpassingsplan, zowel digitaal als analoog. Bestemmingsplannen n zijn hierdoor op
                            vergelijkbare wijze opgebouwd en op eenzelfde manier verbeeld.


                            Verhouding met geldende bestemmingsplan
                            Dit bestemmingsplan herziet het geldende bestemmingsplan Buitengebied Noord en de 1e
                            herziening van dat bestemmingsplan. De aanduiding voor de geluidszone en de
                            dubbelbestemming voor de bovengrondse hoogspanningsverbinding zijn over de
                            enkelbestemmingen, zoals die opgenomen zijn in het geldende bestemmingsplan
                            Buitengebied Noord heen gelegd. Die enkelbestemmingen blijven dan ook ongewijzigd en van
                            toepassing. Dit is geregeld in artikel 17.1 Van toepassing verklaring.


                            Planregels, planverbeelding en plantoelichting
                            Het bestemmingsplan bestaat uit planregels, planverbeelding en plantoelichting. De
                            planregels en de planverbeelding vormen tezamen het juridisch bindende deel van het
                            bestemmingsplan. De plantoelichting heeft geen bindende werking en maakt juridisch gezien
                            ook geen onderdeel uit van het bestemmingsplan, maar bevat de onderbouwing van de
                            ontwikkeling en biedt hulp bij de uitleg van bestemmingen en regels. In de volgende
                            paragraaf worden de in dit bestemmingsplan opgenomen planregels nader toegelicht.

                 5.1        Planregels

                            De planregels zijn onderverdeeld in vier hoofdstukken. Hoofdstuk 1 bevat de inleidende
                            regels. Hoofdstuk 2 geeft de planregels behorende bij de in het plangebied voorkomende
                            bestemmingen. Hoofdstuk 3 bevat de algemene, voor het gehele plangebied geldende, regels
                            en hoofdstuk 4 bevat de overgangsregels en slotregel. In deze paragraaf worden alle
                            planregels kort toegelicht.


                            Hoofdstuk 1 Inleidende regels


                            Artikel 1 Begrippen
                            In dit artikel worden alle noodzakelijke begripsomschrijvingen weergegeven. De
                            interpretatie van begrippen zijn vastgelegd, waardoor de duidelijkheid wordt vergroot.


                            Artikel 2 Wijze van meten
                            Dit artikel geeft aan op welke wijze bepaalde maten in dit bestemmingsplan moeten worden
                            berekend.
                            Het begrip 'peil' is omschreven in artikel 1. Ter plaatse van de bestemming

blad 67 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            'Bedrijf-Nutsvoorziening' wordt het perceel opgehoogd ten behoeve van de realisatie van het
                            hoogspanningsstation. De goot- en bouwhoogte worden, conform het begrip 'peil' bepaald
                            vanaf de ophoging.


                            Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
                            Dit hoofdstuk bevat de bepalingen die direct verband houden met de op de planverbeelding
                            aangegeven bestemmingen en dubbelbestemmingen.


                            Artikel 3 Bedrijf - Nutsvoorziening
                            Deze bestemming maakt de oprichting en het gebruik van een nieuw hoogspanningsstation
                            mogelijk. Voorzieningen behorende bij het station, zoals netaansluitingen, kabels en
                            leidingen en ondergeschikte voorzieningen, zoals bijvoorbeeld parkeervoorzieningen en
                            ontsluitingen zijn ook toegestaan. Gebouwen mogen maximaal 10 m hoog zijn en
                            bouwwerken geen gebouwen zijnde maximaal 20 m. Uitzondering zijn bouwwerken voor
                            afspanportalen en bliksempieken, die mogen 30 m hoog worden en erfafscheidingen
                            maximaal 3 m hoog.
                            Binnen 3 jaar na in gebruikname van het hoogspanningsstation, dient het landschappelijk
                            inpassingsplan gerealiseerd te zijn en in stand gehouden te worden. Indien dit niet binnen
                            de gestelde termijn is gerealiseerd, of later in stand gehouden wordt, dan is er alsnog
                            sprake van strijdig gebruik.


                            Artikel 4 Groen - Landschappelijk
                            De gronden met deze bestemming dienen te worden ingezet voor de landschappelijke
                            inpassing en kwaliteitsverbetering van het landschap naar aanleiding van de realisatie van
                            het hoogspanningsstation. Dit dient conform de in de Bijlage 1 bij de planregels opgenomen
                            landschappelijk inpassingsplan te worden uitgevoerd.
                            Binnen deze bestemming zijn gebouwen niet passend. Er mogen enkel bouwwerken geen
                            gebouwen worden opgericht. Daarnaast geldt een vergunningstelsel voor bepaalde
                            werken/werkzaamheden. Deze werken/werkzaamheden mogen het landschappelijk
                            inpassingsplan en de kenmerken van de Groenblauwe mantel niet schaden en indien het
                            effect heeft op de waterhuishouding dient vooraf advies gevraagd te worden aan het
                            waterschap. Werken en werkzaamheden die direct noodzakelijk zijn voor de aanleg van de
                            landschappelijke inpassing zijn (o.a.) uitgezonderd van de vergunningplicht. Ook de aanleg
                            van kabels en leidingen binnen de dubbelbestemmingen zoals bedoeld in artikel 7, 8 en 9
                            zijn uitgezonderd van de vergunningplicht. Binnen de op de planverbeelding aangeduide
                            dubbelbestemmingen prevaleert de aanleg, het behoud en de bescherming van de aldaar
                            aanwezige kabels en leidingen.


                            Artikel 5 Verkeer
                            Binnen het plangebied is een weg aanwezig. Gronden binnen deze bestemming zijn dan ook
                            aangewezen voor (primair) verkeersdoeleinden. Gebouwen mogen, met uitzondering van
                            nutsvoorzieningen, niet worden gebouwd. Het wegprofiel van de bestaande weg aan de
                            westzijde van het plangebied, gelegen naast de dijk wordt vanwege
                            landschappelijk/cultuurhistorische waarde separaat beschermd. Dit wegprofiel mag niet
                            zonder vergunning worden aangepast.


                            Artikel 6 Water
                            Binnen deze bestemming zijn water en waterhuishoudkundige voorzieningen toegestaan.

blad 68 van 74                                       Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            Gebouwen ter plaatse zijn niet toegestaan. De gronden met deze bestemming zijn gelegen in
                            de Groenblauwe mantel. Ten behoeve van de bescherming van de ecologische en
                            landschappelijke kenmerken van de groenblauwe mantel is een aanlegvergunningstelsel
                            opgenomen voor bepaalde werken/werkzaamheden.


                            Artikel 7 Leiding - Hoogspanning 1
                            Deze dubbelbestemming voorziet in de aanleg, het gebruik en de bescherming van de
                            ondergrondse hoogspanningsverbindingen met een maximale spanning van 150 kV. De
                            breedte van de zone is vastgesteld op basis van het benodigde ruimtebeslag voor de aanleg,
                            instandhouding en bescherming van de kabelverbinding. Dat ruimtebeslag wordt bij
                            ondergrondse verbindingen gevormd door de kabelsystemen (incl. onderlinge afstand t.b.v.
                            warmteafgifte), plus een veiligheidsafstand van 5 meter, gemeten ten opzichte van de
                            buitenste kabel. Daarbij is rekening gehouden met veiligheidseisen, onder andere om veilig
                            (onderhouds)werkzaamheden uit te kunnen voeren en ongestoord functioneren van de kabel
                            te kunnen garanderen. Daarnaast is een beperkte marge opgenomen om iets meer
                            flexibiliteit te hebben bij de aanleg van de kabelverbinding.
                            Binnen deze dubbelbestemming zijn kabels en leidingen toegestaan. Er geldt een
                            bouwverbod voor het bouwen ten behoeve van onderliggende bestemmingen. Voor de
                            ondergrondse hoogspanningsverbinding mogen bouwwerken geen gebouwen zijnde worden
                            gerealiseerd. Er is wel een afwijkingsbevoegdheid opgenomen die het bouwen voor
                            onderliggende bestemmingen mogelijk maakt, mits de netbeheerder positief heeft
                            geadviseerd.
                            Er mag een groot aantal werken en werkzaamheden niet uitgevoerd worden zonder
                            omgevingsvergunning. Voor sommige situaties - waaronder werken en werkzaamheden die
                            verband houden met de hoogspanningsverbinding -die binnen de bestemming passen- is
                            geen vergunning nodig. De genoemde vergunning wordt enkel verleend indien belangen en de
                            veiligheid van de hoogspanningsverbinding afgewogen tegen de belangen van de aanvrager
                            van de vergunning. Het bevoegd gezag dient altijd advies te vragen aan de netbeheerder.
                            Indien in het kader van een aanvraag wordt geconstateerd dat de belangen met betrekking
                            tot de hoogspanningsverbinding in het geding zijn, zal in eerste instantie worden gekeken
                            naar de mogelijkheden om de belangen veilig te stellen door aan een vergunning
                            voorwaarden te koppelen. Indien dat niet mogelijk is en er ook geen andere mogelijkheden
                            zijn om de belangen van de hoogspanningsverbinding te beschermen, kan de vergunning
                            geweigerd worden.


                            Artikel 8 Leiding - Hoogspanning 2
                            Deze dubbelbestemming voorziet in de aanleg, gebruik en bescherming van de bovengrondse
                            hoogspanningsverbindingen met een maximale spanning van 380 kV. De breedte van de
                            zone is vastgesteld op basis van het benodigde ruimtebeslag voor de aanleg,
                            instandhouding en bescherming van de hoogspanningsverbinding.
                            Bouwen ten behoeve van andere bestemmingen is niet toegestaan, tenzij op bestaande
                            funderingen. Voor de hoogspanningsleidingen zelf zijn masten toegestaan met een
                            bouwhoogte van maximaal 65 m. Overige bouwwerken geen gebouwen zijnde die
                            noodzakelijk zijn voor de hoogspanningslijnen mogen maximaal 4 m zijn. Er is wel een
                            afwijkingsbevoegdheid opgenomen die het bouwen voor onderliggende bestemmingen
                            mogelijk maakt, mits de netbeheerder positief heeft geadviseerd.
                            Er mag een groot aantal werken en werkzaamheden niet uitgevoerd worden zonder
                            omgevingsvergunning. Voor sommige situaties - waaronder werken en werkzaamheden die
                            verband houden met de hoogspanningsverbinding -die binnen de bestemming passen- is
                            geen vergunning nodig. In het kader van een aanvraag om een omgevingsvergunning worden


blad 69 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                            de belangen en de veiligheid van de hoogspanningsverbinding afgewogen tegen de belangen
                            van de aanvrager van de vergunning. Het bevoegd gezag dient altijd advies te vragen aan de
                            netbeheerder. Indien in het kader van een aanvraag wordt geconstateerd dat de belangen
                            met betrekking tot de hoogspanningsverbinding in het geding zijn, zal in eerste instantie
                            worden gekeken naar de mogelijkheden om de belangen veilig te stellen door aan een
                            vergunning voorwaarden te koppelen. Indien dat niet mogelijk is en er ook geen andere
                            mogelijkheden zijn om de belangen van de hoogspanningsverbinding te beschermen, kan de
                            vergunning geweigerd worden.


                            Artikel 9 Leiding - Middenspanning
                            Deze dubbelbestemming voorziet in de aanleg, gebruik en bescherming van de ondergrondse
                            middenspanningsverbinding. De breedte van de zone is ook hier vastgesteld op basis van
                            het benodigde ruimtebeslag voor de aanleg, instandhouding en bescherming van de
                            middenspanningsverbinding.
                            Binnen deze dubbelbestemming zijn kabels en leidingen toegestaan. Er geldt een
                            bouwverbod voor het bouwen ten behoeve van onderliggende bestemmingen. Voor de
                            ondergrondse hoogspanningsverbinding mogen bouwwerken geen gebouwen zijnde worden
                            gerealiseerd. Er is wel een afwijkingsbevoegdheid opgenomen die het bouwen voor
                            onderliggende bestemmingen mogelijk maakt, mits de netbeheerder positief heeft
                            geadviseerd.
                            Er mag een groot aantal werken en werkzaamheden niet uitgevoerd worden zonder
                            omgevingsvergunning. Voor sommige situaties - waaronder werken en werkzaamheden die
                            verband houden met de hoogspanningsverbinding -die binnen de bestemming passen- is
                            geen vergunning nodig. De genoemde vergunning wordt enkel verleend indien belangen en de
                            veiligheid van de hoogspanningsverbinding afgewogen tegen de belangen van de aanvrager
                            van de vergunning. Het bevoegd gezag dient altijd advies te vragen aan de netbeheerder.
                            Indien in het kader van een aanvraag wordt geconstateerd dat de belangen met betrekking
                            tot de hoogspanningsverbinding in het geding zijn, zal in eerste instantie worden gekeken
                            naar de mogelijkheden om de belangen veilig te stellen door aan een vergunning
                            voorwaarden te koppelen. Indien dat niet mogelijk is en er ook geen andere mogelijkheden
                            zijn om de belangen van de hoogspanningsverbinding te beschermen, kan de vergunning
                            geweigerd worden.


                            Artikel 10 Waarde - Archeologie
                            De voor 'Waarde - Archeologie' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar
                            voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de
                            archeologische waarden van de gronden. Voor het uitvoeren van de in dit artikel genoemde
                            werkzaamheden geldt een omgevingsvergunningsplicht. Die vergunning is slechts
                            toelaatbaar als er geen onevenredige afbreuk van de archeologische belangen in het geding
                            zijn. De stadsarcheoloog van bergen op Zoom wordt om advies bij een aanvraag
                            omgevingsvergunning gevraagd. Er kan verlangd worden dat er wetenschappelijk onderzoek
                            uitgevoerd moet worden of dat de gelegenheid geboden moet worden tot het doen van
                            oudheidkundige waarnemingen.


                            Artikel 11 Waterstaat - Waterkering
                            Voor waterkeringen met deze dubbelbestemming geldt dat de belangen van de waterkering
                            niet mogen worden geschaad.


                            Hoofdstuk 3 Algemene regels

blad 70 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112



                            Artikel 12 Anti-dubbeltelregel
                            In deze regel is vastgelegd dat grond die in aanmerking moest worden genomen bij het
                            verlenen van een omgevingsvergunning, waarvan de uitvoering heeft plaatsgevonden of
                            alsnog kan plaatsvinden, bij de beoordeling van een andere aanvraag om een
                            omgevingsvergunning niet opnieuw in beschouwing mag worden genomen.


                            Artikel 13 Algemene bouwregels
                            In dit artikel is een aanvullende bouwregel opgenomen die voor alle bestemmingen kunnen
                            gelden. Dit betreft het feit dat maximale en minimale maten die ten tijde van de
                            terinzagelegging van het ontwerp van dit plan al reeds legaal aanwezig waren, dat deze
                            maten als maximaal, danwel minimaal toelaatbaar worden aangehouden. Daarnaast
                            geschiedt herooprichting van gebouwen uitsluitend op dezelfde plek plaats.


                            Artikel 14 Algemene aanduidingsregels


                            14.1 geluidzone - industrie
                            Met deze geluidszone wordt de omgeving beschermd tegen lawaai van het
                            hoogspanningsstation. Daarnaast is dit hoogspanningsstation volgens de Wet geluidhinder
                            aangemerkt als een zoneringsplichtige inrichting. In de regels is bepaald dat het geluid op
                            de buitenste grens van de zone niet meer dan 50 dB(A) mag bedragen.


                            14.2 vrijwaringszone - dijk
                            Ten behoeve van de bescherming van de dijk en van de aanwezige landschappelijke
                            waarden zijn enkel bouwwerken geen gebouwen toegestaan van maximaal 2 m hoog.
                            Daarnaast is er een vergunningplicht opgenomen voor diverse werken en werkzaamheden.
                            Die vergunning wordt verleend indien de dijk en aanwezige waarden niet onevenredig
                            geschaad worden.


                            14.3 vrijwaringszone - radar 9 Herwijnen
                            Ten behoeve van de vliegbasis te Woensdrecht is het radarverstoringsgebied opgenomen in
                            dit bestemmingsplan. De maximale bouwhoogtes voor bouwwerken binnen deze zone is
                            beperkt tot 90 m.


                            14.4 vrijwaringszone - hoogspanningsverbinding te vervallen
                            De huidige dubbelbestemming binnen het geldende bestemmingsplan Buitengebied Noord 1e
                            herziening ten behoeve van de bescherming van een gedeelte van de bestaande
                            hoogspanningsverbinding komt te vervallen als de nieuwe verbinding is gerealiseerd (en in
                            gebruik is genomen. Hiervoor geldt een termijn van 3 jaar na onherroepelijk worden van dit
                            bestemmingsplan of zoveel eerder als de netwerkbeheerder aangeeft dat de bescherming
                            van de de dubbelbestemming binnen het bestemmingsplan Buitengebied Noord 1e
                            herziening niet meer noodzakelijk is.


                            Artikel 15 Algemene afwijkingsregels
                            In dit artikel is de mogelijkheid voor het bevoegd gezag opgenomen om onder voorwaarden
                            af te wijken van het plan.

blad 71 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112



                            Artikel 16 Algemene wijzigingsregels
                            In dit artikel is een algemene wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor geringe wijzigingen
                            van de bestemmingsgrens.


                            Artikel 17 Overige regels
                            In de overige regels is de verhouding geregeld met de onderliggende gemeentelijke
                            bestemmingsplannen waarin aanpassingen worden gedaan in verband met de aanpassing
                            van de geluidzone voor industrielawaai en de dubbelbestemmingen Leiding - Hoogspanning
                            1, Leiding - Hoogspanning 2 en Leiding - Middenspanning. De enkelbestemmingen en
                            aanduidingen die gelden voor de gronden die zijn gelegen in de tabel opgenomen
                            bestemmingsplannen blijven van toepassing. Daarover wordt/worden de aanduiding voor
                            de geluidzone en/of de dubbelbestemming voor de leidingen gelegd en gelden de
                            bijbehorende opgenomen regels in dit bestemmingsplan ook voor die gronden.
                            Daarbij gaan deze aanduiding en dubbelbestemmingen ook voor op het overige in de andere
                            bestemmingsplan opgenomen planregels.


                            Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels


                            Artikel 18 Overgangsrecht
                            In het overgangsrecht is een regeling opgenomen voor bebouwing en gebruik dat al bestond
                            bij het opstellen van het plan, maar dat strijdig is met de opgenomen regeling. Onder
                            bepaalde voorwaarden mag deze strijdige bebouwing en/of strijdig gebruik worden
                            voortgezet of gewijzigd.


                            Slotregel
                            In de slotregel is de officiële naam van het plan bepaald. Onder deze naam kan het
                            bestemmingsplan worden aangehaald.




blad 72 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112

Hoofdstuk 6                 Uitvoerbaarheid


                  6.1       Economische uitvoerbaarheid

                            De kosten van de aanleg en instandhouding van de voorgenomen ontwikkeling en het risico,
                            komen voor rekening van initiatiefnemers TenneT en Enexis. De gemeente Bergen op Zoom
                            sluit een overeenkomst met de initiatiefnemers af, waarin afspraken worden gemaakt over
                            de te verhalen kosten. Het voornemen is financieel haalbaar en het plan is economisch
                            uitvoerbaar.

                  6.2       Maatschappelijke uitvoerbaarheid

                 6.2.1      Vooroverleg
                            Het concept van het ontwerpbestemmingsplan is in het kader van het overleg op grond van
                            artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening voorgelegd aan diverse instanties. Vijf
                            instanties hebben hierop gereageerd.
                            Rijkswaterstaat en Evides hebben aangegeven geen opmerkingen op het plan te hebben.
                            Hieronder volgt een samenvatting van de reacties van Provincie Noord-Brabant,
                            Waterschap Brabantse Delta en Gasunie:


                            Provincie
                            Op 19 oktober 2022 heeft provincie Noord-Brabant een reactie gegeven. De reactie van de
                            provincie is bijgevoegd als Bijlage 23. De provincie vindt het positief dat in de planvorming
                            rekening wordt gehouden met de mogelijke impact van de klimaatverandering. In de reactie
                            geeft de provincie aan dat de aandacht expliciet uitgaat naar het op dat moment nog uit te
                            werken landschappelijk inpassingsplan. Belangrijke aandachtspunten voor de verdere
                            uitwerking zijn in ieder geval:
                                hoe wordt de relatie gelegd met natuur en water (NNB);
                                hoe wordt aangesloten bij -te versterken- locatie- en gebiedswaarden van dit
                                polderlandschap;
                                de hoogteverschillen in het gebied, waar en wat is bestaand;
                                de plek waar ooit een fort heeft gelegen (Driesluizen),zoals aangegeven in paragraaf
                                4.4.1 (Archeologie) van de Toelichting;
                                participatie van bewoners, belangenorganisaties en de wijze waarop de inbreng wordt
                                verwerkt;
                                verlegging Noorderkreekweg.
                            Daarnaast gaf de provincie in de reactie aan dat beweringen in de Natuurtoets elkaar
                            tegenspreken. Dit heeft geleid tot aanpassingen in de Natuurtoets en het
                            ontwerpbestemmingsplan. Hierbij wordt tevens verwezen naar paragraaf 2.3.2 , waarin
                            rekening is gehouden met de door de provincie aangegeven aandachtspunten voor de
                            uitwerking van het landschappelijk inpassingsplan.


                            Waterschap Brabantse Delta
                            Op 29 september 2022 heeft het waterschap Brabantse Delta een reactie gegeven. De reactie
                            van het waterschap is bijgevoegd als Bijlage 24. Op basis van het bestemmingsplan geeft
                            het waterschap onder voorbehoud een positief wateradvies. Het voorbehoud heeft
                            betrekking op de volgende punten:

blad 73 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>ontwerp bestemmingsplan Hoogspanningsstation Halsteren
Gemeente Bergen op Zoom
Projectnummer 0476754.112
                                In paragraaf 4.9 Water is aangegeven dat het plangebied deels in en naast een
                                regionale kering ligt. Dit is onjuist, het betreft een primaire waterkering.
                                Werkzaamheden binnen de zonering van de primaire waterkering zijn in beginsel
                                verboden conform de Keur waterschap Brabantse Delta. Het advies is om de
                                werkzaamheden buiten de zonering van de primaire waterkering te houden.
                                Er wordt beschreven dat voor het aanbrengen van nieuw verhard oppervlak een
                                retentie-eis van 1.190 m³ nodig is. Dit wil men realiseren door middel van het verbreden
                                van de oostelijk gelegen kreek. Dit is niet toegestaan.
                                Het waterschap geeft aan dat de locatie van de separate retentievoorziening met een
                                gedoseerde lozing op een omliggende watergang verder moet worden uitgewerkt.
                                Voor het hoogspanningsstation moet er 500 meter aan A-watergangen en 1.000 meter
                                aan B-watergangen gedempt worden. Iedere demping van open water binnen een
                                peilgebied moet minimaal worden gecompenseerd binnen datzelfde peilgebied en zo
                                dicht mogelijk bij de ingreep: Beleidsregels 5 uit Beleidsregels voor waterkering,
                                waterkwantiteit en grondwater Waterschap Brabantse Delta.
                                Het waterschap geeft aan dat het mogelijk ophogen van het hoogspanningsstation
                                verder moet worden uitgewerkt aan de hand van dwarsprofielen.
                            Deze reactie heeft geleid tot aanpassingen in de Watertoets en het
                            ontwerpbestemmingsplan.


                            Gasunie
                            Gasunie heeft op 19 september 2022 een reactie gegeven, waarin wordt aangegeven dat het
                            plangebied buiten de 1% letaliteitsgrens van de dichtstbij gelegen leiding van Gasunie valt.
                            De leiding heeft geen invloed op de verdere planontwikkeling. Deze reactie heeft niet geleid
                            tot aanpassingen in het ontwerpbestemmingsplan.

                 6.2.2      Zienswijzen
                            Overeenkomstig de wettelijke vereisten wordt het ontwerpbestemmingsplan met de daarbij
                            behorende stukken zes weken ter inzage gelegd. Gedurende deze termijn wordt eenieder de
                            mogelijkheid geboden zienswijzen over dit ontwerpbestemmingsplan in te dienen bij de
                            gemeenteraad.
                            Na afloop van de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan worden de zienswijzen
                            beoordeeld en wordt het bestemmingsplan ter vaststelling aangeboden aan de
                            gemeenteraad. De resultaten van deze procedure worden te zijner tijd in deze toelichting
                            verwerkt.




blad 74 van 74                                      Ruimte - Antea Nederland B.V.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>