<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>






































Raadsvoorstel (corsa)


 

*RVB24-0044* 
RVB24-0044 

  

 
 

Onderwerp : Pijlervisie Sociaal en Veilig 

Nummer voorstel : RVB24-0044  

Datum voorstel : 14-05-2024 

Portefeuillehouder(s) : Dhr. J. van Aken 

Contactpersoon : Ruth van der Hoeven 

Afdeling : Projectleider Pijlervisie Sociaal en Veilig 

Contactpersoon Email : r.vanderhoeven@bergenopzoom.nl 

Programmanummer en -naam : 2. Samen leven, samen doen 

  

Voorstel: 

1. De Pijlervisie Sociaal en Veilig vast te stellen 

• Met als vier hoofdthema’s: 

• Meedoen 

• Ontwikkelen 

• Gezond leven makkelijk maken  

• Een veilige stad 

• We hanteren onderstaande uitgangspunten: 

• We zetten in op preventie 

• We werken dichtbij 

• We benutten de kracht van het netwerk 

• We bevorderen duurzame inzet 

• We verbeteren ons datagedreven werken 

• We vervullen de juiste rol binnen de juiste context 
2. In het verlengde van beslispunt 1, akkoord te gaan met het intrekken van de volgende beleidsdocumenten: 

• Beleidsplan sociaal domein gemeenten Brabantse Wal 2018 t/m 2021. 

• Cultuurvisie Bergen op Zoom (2013) 

• Kadernota sport is (in) beweging (inclusief de uitvoeringsnota’s) 

• Visie en Meerjarenplan 2018-2022 “Ontmoeten in de wijk”  

• Beleidskader zorg voor jeugd 2018-2021. 

Type voorstel: 

 Kaderstellend 
 Controlerend 
 Rest 

Zijn in het voorstel één of meer van de volgende aspecten van toepassing? 

 Ja Nee 

Zijn doelen en/of effecten beschreven                       

Financiële consequenties                       

Gevolgen voor de schuldenlast                       



 

*RVB24-0044* 
RVB24-0044 

  

 
 
Inspraakverordening van toepassing                       

Communicatieparagraaf: 

De gemeente Bergen op Zoom wil klaar zijn voor de toekomst. Als verbindende, duurzame BeLeefstad aan de 
Schelde willen we antwoord geven op uitdagingen die voor ons liggen en hebben we ambities om de stad 
verder te helpen. Samen kunnen we een hoop bereiken. In de Pijlervisie Sociaal en Veilig nemen we u mee in 
het toekomstbeeld dat we als gemeente hebben op het gebied van: Gezondheid, inkomen, welzijn en zorg, 
Sport en bewegen, Cultuur, Onderwijs en Veiligheid. Aan de hand van vier hoofdthema’s (Meedoen, 
Ontwikkelen, Gezond leven makkelijk maken, Een veilige stad) geven we inhoud aan de vergezichten uit de 
Toekomstvisie die in 2021 is vastgesteld. De gekozen indeling overstijgt de verschillende beleidsterreinen van 
‘Sociaal en Veilig’. De vergezichten reiken tot 2035. Uit deze visie vloeien uitvoeringsnota’s voort, die de 
komende jaren daadwerkelijk handen en voeten geven aan de inhoud van de pijlervisies.  
 
De Pijlervisie Sociaal en Veilig is tot stand gekomen in dialoog met onze omgeving. We hebben in twee 
participatierondes gesproken met onder andere partners, ondernemers, de jeugdraad, adviesraad Sociaal 
Domein, scholieren, inwoners en de gemeenteraad. We willen iedereen die heeft meegepraat bedanken. Met 
het participatietraject is een gedragen, samenhangende visie gevormd. 

 
 

  



 

*RVB24-0044* 
RVB24-0044 

  

 
 

Samenvatting: 

In het Bestuursakkoord 2022-2026 ‘Samen Bergen verzetten’ is aangegeven dat in de huidige bestuursperiode 
het toekomstperspectief van de gemeente concreter wordt gemaakt. Het opstellen van de pijlervisies, als 
genoemd in de Toekomstvisie 2035, zijn daarvoor de eerste stap. 
 
Met het opstellen van de pijlervisie Sociaal en Veilig worden de koers, de richting en de ambities op het gebied 
van Gezondheid, inkomen, welzijn en zorg, Sport en bewegen, Cultuur, Onderwijs en Veiligheid uit de 
Toekomstvisie 2035 nader uitgewerkt. De pijlervisie Sociaal en Veilig is een visiedocument op hoofdlijnen. Het 
is beoogd om richting te geven en om initiatiefnemers meer ruimte c.q. vrijheid te bieden om met plannen te 
komen. De pijlervisie Sociaal & Veilig heeft als tijdshorizon 2035.  
 
 
 

Bijlagen: (geef aan of een bijlage is bijgevoegd of ter inzage is gelegd; benoem en nummer deze bijlagen) 

Bijlage 
nr. 

Omschrijving Bijgevoegd/Ter inzage 

1 Pijlervisie_Sociaal_veilig_Digitoegankelijk_DEF  

2 Participatieverslag PV Sociaal en Veilig_BoZ_def  

3 Sfeerverslag stakeholdersbijeenkomst 28-02-2024  

 
 
 
 
 
 
 
 
  



 

*RVB24-0044* 
RVB24-0044 

  

 

4 

Datum raadsvergadering : 20-06-2024 

   

Nummer : RVB24-0044 

   

Onderwerp : Pijlervisie Sociaal en Veilig 

    
 
Aan de gemeenteraad, 

Voorstel 

1. De Pijlervisie Sociaal en Veilig vast te stellen 

• Met als vier hoofdthema’s: 

• Meedoen 

• Ontwikkelen 

• Gezond leven makkelijk maken  

• Een veilige stad 

• We hanteren onderstaande uitgangspunten: 

• We zetten in op preventie 

• We werken dichtbij 

• We benutten de kracht van het netwerk 

• We bevorderen duurzame inzet 

• We verbeteren ons datagedreven werken 

• We vervullen de juiste rol binnen de juiste context 
2. In het verlengde van beslispunt 1, akkoord te gaan met het intrekken van de volgende beleidsdocumenten: 

• Beleidsplan sociaal domein gemeenten Brabantse Wal 2018 t/m 2021. 

• Cultuurvisie Bergen op Zoom (2013) 

• Kadernota sport is (in) beweging (inclusief de uitvoeringsnota’s) 

• Visie en Meerjarenplan 2018-2022 “Ontmoeten in de wijk”  

• Beleidskader zorg voor jeugd 2018-2021. 

Inleiding 

Met gepaste trots bieden wij u de pijlervisie Sociaal en Veilig aan. Ofwel: de visie van de gemeente Bergen op 
Zoom op: Gezondheid, inkomen, welzijn en zorg, Sport en bewegen, Cultuur, Onderwijs en Veiligheid. Deze 
visie is tot stand gekomen in dialoog met onze omgeving. We hebben gesproken met onder andere partners, 
ondernemers, de jeugdraad, adviesraad Sociaal Domein, scholieren, inwoners en de gemeenteraad.    
 
We hebben u gedurende het proces op verschillende momenten meegenomen. In deze brief nemen we u nog 
een keer mee in het proces dat we doorlopen hebben en staan we kort stil bij de belangrijkste uitkomsten van 



 

*RVB24-0044* 
RVB24-0044 

  

 

5 

participatie ronde 2. Tot slot vragen we om instemming met de Pijlervisie Sociaal en Veilig en tegelijkertijd uw 
akkoord op het intrekken van de visie- en beleidsdocumenten die met deze Pijlervisie komen te vervallen.  
 
Het startpunt 
In 2021 stelde de gemeente Bergen op Zoom de Toekomstvisie 2035 (TK35) vast. Om op tactisch niveau 
invulling te geven aan de ambities uit de TK35 zijn verschillende Pijlervisies opgesteld (voor de vier 
programma’s uit het bestuursakkoord), waaronder de Pijlervisie Sociaal en Veilig.  
 
De Pijlervisie geeft richting 
Het betreft een visie op tactisch niveau, gericht op de lange termijn (2035). Uit deze visie vloeien 
uitvoeringsnota’s voort, die daadwerkelijk handen en voeten geven aan de inhoud van de pijlervisies. We bieden 
met de pijlervisies ruimte aan de uitvoering / initiatiefnemers om met plannen te komen voor de uitvoering en 
houden rekening met maatschappelijke ontwikkelingen die op ons af blijven komen.  
 
De volgende stap is om te komen tot prioritering en fasering. Niet alles kan morgen geregeld zijn. Hier komen 
de uitvoeringsnota’s in beeld. In deze nota’s zult u de komende jaren onderwerpen uit deze Pijlervisie terugzien. 
Op deze wijze ontstaat een integrale aanpak en kan focus worden aangebracht.  
 
Participatieproces 
Zoals al eerder gezegd is deze visie tot stand gekomen in dialoog met onze omgeving. Hieronder een kort 
overzicht van het proces: 
 

• 3 juli 2023: Interactieve avond met de gemeenteraad. Met een toelichting op het proces, de aanpak en 
het tijdpad. En een inhoudelijke sessie waarin input is opgehaald voor de pijlervisie en het 
participatieproces.  

• 31 augustus 2023: Raadsinformatiebrief (U23-007659) waarin het verslag van 3 juli, de planning en de 
plannen voor participatieronde 1 zijn gedeeld.  

• September 2023: Start participatie ronde 1 met een online enquête onder stakeholders. 

• 10 Oktober 2023: Stakeholderbijeenkomst  

• 30 Oktober 2023: Pizza-avond met de jeugdraad 

• 11 januari 2024: Raadsinformatiebrief (U23-016498) over de voortgang van de Pijlervisie Sociaal en 
Veilig. Over de resultaten van de eerste participatieronde, de ideeën voor de tweede participatieronde 
en de vervolgstappen rond de besluitvorming voor de pijlervisies. Met als tussenstap de 75% versie 
van de pijlervisie sociaal en veilig. 

• 8 februari 2024: beeldvormende bijeenkomst met toelichting op het proces tot de 75% versie. 

• Febr/mrt 2024: online platform, enquête voor burgerpanel en inwoners. Bekendmaking via social 
media, pers en intermediairs 

• 28 februari 2024: stakeholderbijeenkomst in het Patronaat 

• 2 maart 2024: straatparticipatie op 4 locaties in onze gemeente 

• 12 maart 2024: oordeelsvormende bijeenkomst rondom de 75% versie 

• April 2024: verwerken input participatieronde 2 en schrijven aan de 100% versie 



 

*RVB24-0044* 
RVB24-0044 

  

 

6 

 
Het participatietraject bestond uit twee ronden:  
 
Ronde 1 (Q3 en Q4 2023):  
In deze eerste ronde werden een diversiteit aan stakeholders, de Jeugdraad en u als gemeenteraad betrokken 
om de ambities uit de TV 2035 te verrijken en te verdiepen.  
 
We begonnen met een interactieve avond met de gemeenteraad. Tijdens deze bijeenkomst hebben we u 
bijgepraat over de pijlervisie Sociaal en Veilig. Concreet hebben we een toelichting gegeven op het proces, de 
aanpak en het tijdpad. Daarnaast was er een inhoudelijke sessie waarin input is opgehaald voor de 
verschillenden onderwerpen binnen de pijlervisie en het participatieproces. Op 31 augustus 2023 hebben we 
middels een Raadsinformatiebrief (U23-007659) het verslag van 3 juli, de planning en de plannen voor 
participatieronde 1 met u gedeeld.  
 
Daarna hebben we onder onze stakeholders een enquête uitgezet. En organiseerde we aanvullend een 
stakeholderbijeenkomst. Ruim 80 stakeholders hebben de vragenlijst ingevuld en met ruim 60 stakeholders 
kwamen we samen op het gemeentehuis. We sloten deze participatieronde af met een succesvolle pizza-avond 
met de jeugdraad op 30 oktober 2023.  
 
Op 11 januari 2024 hebben we u met een Raadsinformatiebrief (U23-016498) geïnformeerd over de voortgang 
van de Pijlervisie Sociaal en Veilig. We schreven over de resultaten van de eerste participatieronde, de ideeën 
voor de tweede participatieronde en de vervolgstappen rond de besluitvorming voor de pijlervisies. Met als 
tussenstap de 75% versie van de pijlervisie sociaal en veilig.  
 
Ronde 2 (Q1 2024) 
De 75-% versie van de Pijlervisie vormde de basis voor participatieronde 2. In deze ronde hebben we ons 
gericht op de inwoners, ze dachten op een laagdrempelige manier mee over keuzes/stellingen. Daarnaast 
hebben we opnieuw onze stakeholders betrokken en de adviesraad Sociaal Domein. Ook collega’s werden 
geïnformeerd en geraadpleegd, om de nodige input op te halen en om te toetsen waar mogelijke raakvlakken 
zitten. En we hebben uw beeld en oordeel gevraagd. Hieronder gaan we kort in op de inwoners en 
stakeholders. Het uitgebreide participatierapport vindt u in de bijlage.  
 
Inwoners 
U gaf ons mee om oog te hebben voor lastig te bereiken doelgroepen. Dit hebben we op verschillende manieren 
getracht. We hebben sleutelfiguren via de mail benaderd, om input op te halen bij Bergenaren. Van hieruit 
hebben we waardevolle input ontvangen vanuit de Ulu Moskee. Ook heeft de jeugdraad ons gekoppeld aan de 
leerlingenraad van ’t Rijks om jongeren te bereiken. De adviesraad Sociaal Domein heeft ook meegedacht. 
Daarnaast stonden we op 2 maart op vier verschillende plekken in onze gemeente om met inwoners het 
gesprek aan te gaan. Dit laatste was het wijkgericht werken in de praktijk! De gemeente was zichtbaar op straat 
én in de media. Een geluid dat de gemeente openstaat om naar inwoners te luisteren, door ze op te zoeken.  
 



 

*RVB24-0044* 
RVB24-0044 

  

 

7 

Ook was er een online platform. Op Bergenopzoom2035.nl stond alle informatie over de pijlervisie en over de 
straatparticipatie. Inwoners (waaronder het burgerpanel) konden daar ook een online vragenlijst invullen. Via de 
kanalen van de gemeente en op straat (2 maart) is dit platform breed onder de aandacht gebracht bij inwoners, 
ondernemers, media, stakeholders en anderen. Op straat spraken we ruim 300 inwoners en de online 
vragenlijst is door bijna 600 inwoners ingevuld.  
 
Stakeholders 
Op 28 februari kwamen we opnieuw samen met stakeholders. Dit keer met 50 personen in het Patronaat. Goed 
voorbereid na het lezen van de 75%-Pijlervisie Sociaal en Veilig, was iedereen klaar om in gesprek de Pijlervisie 
naar een nog hoger niveau te tillen en beter te laten aansluiten op de stad. We informeerden de stakeholders 
over het verhaal en de keuzes in de 75% versie, we namen ze mee in de redeneerlijnen. Herkennen ze zich in 
wat er met input uit ronde 1 is gedaan? We wilden graag weten waar volgens de stakeholders de focus moet 
liggen de komende jaren en wat ze belangrijk of juist minder belangrijk vinden. Het was een geslaagde avond. 
Er is veel input opgehaald om de visie aan te scherpen. Ook is veel uitgewisseld over concretisering voor de 
uitvoering. Daarnaast gaven stakeholders aan dit te zien als een goede start voor verdere samenwerking.  
 
Resultaten participatie ronde 2 
Een uitgebreid rapport vindt u in de bijlage. Hieronder een korte samenvatting van feiten en cijfers en enkele 
voorbeelden op inhoud. 
 
De cijfers op een rijtje 

• Ruim 80 stakeholders werden geraadpleegd. 
• Ruim 850 inwoners dachten mee (ook het burgerpanel). 
• De gemeente was zichtbaar op straat én in de media. Een geluid dat de gemeente openstaat om naar 

inwoners te luisteren, door ze op te zoeken.  
• Een groep van de Ulu Moskee gaf input.  
• HBO studenten en HAVO 4 – leerlingen dachten 13 keer mee. 
• Collega’s werden geïnformeerd en geraadpleegd. 
• Gezinnen met kinderen en andere lastiger te bereiken inwoners werden bereikt door de locatiekeuzes 

in de straatparticipatie.  
• De adviesraad Sociaal Domein heeft ook meegedacht. 

 
Enkele voorbeelden van wat is meegenomen op inhoud 
Na de tweede participatieronde hebben we het beeld en oordeel van de gemeenteraad en de input van 
inwoners, ondernemers en stakeholders in de Pijlervisie verwerkt. Hieronder delen we enkele voorbeelden van 
wat is meegenomen in de 100% versie. We verwijzen graag naar het volledige rapport en de Pijlervisie in de 
bijlage. 
 
Vanuit de commissie / Raad: 

• We maken een voorbehoud als het gaat om onze ambities versus de financiën. We hebben geen 
glazen bol die tot 2035 reikt. Onvoorziene plaatselijke, regionale, landelijke en internationale 



 

*RVB24-0044* 
RVB24-0044 

  

 

8 

ontwikkelingen kunnen invloed hebben op toekomstige financiën en daarmee op toekomstige keuzes. 
We houden wel onze ambities, want we geloven erin dat we met elkaar een hoop kunnen bereiken.  

• We zetten in op preventie. Een belangrijk uitgangspunt die in de hele visie terugkomt.  

• Daarbij benutten we de kracht van het netwerk. We werken als gemeente samen met verschillende 
partijen, zodat we elkaars kennis, expertise en middelen kunnen bundelen en gebruiken. En we 
stimuleren dat inwoners een beroep doen op hun eigen netwerk en elkaar onderling steunen en 
opvangen. Het eigen netwerk van de inwoners kan een belangrijke rol spelen bij het voorkomen en 
oplossen van problemen en het tegengaan van bijvoorbeeld eenzaamheid.  

• We zetten in op positieve gezondheid, oftewel het vermogen om je aan te passen en je eigen regie te 
voeren in het licht van de sociale, fysieke en emotionele uitdagingen van het leven.   

• Bij de uitwerking ervan zetten we in op ‘samen’: samen met verschillende beleidsterreinen binnen de 
gemeente, samen met partners en samen met inwoners. 

• Als gemeente vervullen de juiste rol binnen de juiste context. De rol van de gemeente is niet voor elk 
onderwerp en elke doelstelling hetzelfde. De ene keer is de gemeente opdrachtgever, de andere keer 
regisseur. Dan weer facilitator, coördinator of uitvoerder. Afhankelijk van de vraag vervullen we de 
juiste rol binnen de juiste context. Daar waar het kan leggen we de uitvoering bij partners en zetten we 
hen in hun kracht, waarbij we onze rol duidelijk definiëren. We zullen -waar mogelijk- samenwerken 
met inwoners, organisaties en partijen binnen en buiten de regio.  

 
Vanuit de inwoners, partners en andere stakeholders 

• Belangrijk dat sport en bewegen voor iedereen toegankelijk en bereikbaar is. Zowel in fysieke zin als in 
betaalbaarheid. 

• We blijven in gesprek over toekomstige sportverenigingen en redenen waarom verenigingen onder druk 
staan. Denk aan het consumeren van sport.  

• Sport en veiligheid. Laagdrempelig bewegen, spelen en sport kan bijdragen aan de sociale controle en het 
gevoel van veiligheid in de wijken. 

• Meer aandacht voor ‘zichtbaarheid van cultuur’. 

• Gebruik het netwerk binnen cultuur voor meer dan alleen het aantrekken van middelen, maar ook om een 
gezamenlijk doel te bereiken. 

• We zetten in op cultuur als krachtig middel voor een veilige stad. 

• Maatschappelijke ontwikkelingen zoals Gala meegenomen in 100% versie.  

• Meer aandacht aan omgaan met andere culturen.  

• Voorwaarde voor toegang, zoals het centraal zetten en verstevigen van netwerken.  

• Toegankelijke scholen gaat verder dan alleen zorgen voor fysieke toegankelijkheid.  

• Meer nadruk op het inzetten op preventie en investeren in vertrouwen en afstemming tussen disciplines. 
Ook wel het creëren van een stevig netwerk. 

• De gezinsaanpak is essentieel, bijvoorbeeld rondom laaggeletterdheid.  

• Inzet op duurzame trajecten en beleid/plannen voor de langere termijn. 

• Bij datagedreven werken zorgen we ervoor dat de privacy van inwoners blijft gewaarborgd 



 

*RVB24-0044* 
RVB24-0044 

  

 

9 

• We streven naar een fysiek veilige omgeving: we betrekken de Veiligheidsregio vroegtijdig bij 
grootstedelijke ontwikkelingen en hanteren ook bij verkeersveiligheid een integrale benadering.  

 

Beoogd maatschappelijk effect/doelstelling 

In deze visie nemen we u mee in het toekomstbeeld dat we als gemeente hebben op het sociale vlak in de 
breedste zin van het woord. Aan de hand van vier hoofdthema’s geven we inhoud aan de vergezichten uit de 
Toekomstvisie die in 2021 is vastgesteld. Hiermee geven we richting voor invulling aan vraagstukken die leven 
op het gebied van Gezondheid, inkomen, welzijn en zorg, Sport en bewegen, Cultuur, Onderwijs en Veiligheid.  
 
Zoals gezegd hebben we vier hoofdthema’s geformuleerd die het hart vormen van de Visie Sociaal en Veilig. U 
vindt ze hieronder:  

• Meedoen  

• Ontwikkelen  

• Gezond leven makkelijk maken  

• Een veilige stad 
 
Al onze doelstellingen en speerpunten hebben we een plek gegeven onder een van deze hoofdthema’s. De 
gekozen indeling overstijgt de verschillende beleidsterreinen van ‘Sociaal en Veilig’, wat niet vreemd is: er staan 
geen muren tussen de beleidsterreinen en in de dagelijkse praktijk hangen de doelstellingen en de gekozen 
oplossingsrichtingen ook samen. Wat u leest is een integraal verhaal. 

Uitwerking voorstel 

De Pijlervisie Sociaal en Veilig is een visie op tactisch niveau, gericht op de lange termijn (2035). Uit deze visie 
vloeien uitvoeringsnota’s voort, die daadwerkelijk handen en voeten geven aan de inhoud van de pijlervisies. 
We bieden met de pijlervisies ruimte aan de uitvoering / initiatiefnemers om met plannen te komen voor de 
uitvoering en houden rekening met maatschappelijke ontwikkelingen die op ons af blijven komen.  
 
De volgende stap is om te komen tot prioritering en fasering. Niet alles kan morgen geregeld zijn. Hier komen 
de uitvoeringsnota’s in beeld. In deze nota’s zult u de komende jaren onderwerpen uit deze Pijlervisie terugzien. 
Op deze wijze ontstaat een integrale aanpak en kan focus worden aangebracht.  
 

Consequenties van het voorstel 

U zult lezen dat we flinke ambities hebben. Maar we zijn ook realistisch. De taken en opgaven van gemeenten 
nemen toe, terwijl de financiële middelen afnemen. Er is nog veel onzekerheid over de financiële plannen van 
het Rijk.  
 
Voor de uitvoering van de pijlervisie is geld nodig. Voor de thema’s sociaal domein, veiligheid, onderwijs, sport, 
cultuur zijn reguliere budgetten opgenomen. We zullen voor de uitvoering in eerste instantie onderzoeken in 



 

*RVB24-0044* 
RVB24-0044 

  

 

10 

hoeverre deze budgetten ingezet kunnen worden. Daarom zal bij iedere uitvoeringsnota duidelijk worden 
aangegeven wat de kosten zijn en hoe we die opvangen. Wanneer extra budget nodig is, zullen we dat expliciet 
aangeven. 
 
Maar we zullen ook lef moeten tonen door anders te gaan werken. Hoe we dit willen doen leest u in de 
Pijlervisies onder de uitgangspunten. In het kort: 
 

• We zetten in op preventie 

• We werken we dichtbij 

• We benutten de kracht van het netwerk 

• We bevorderen duurzame inzet 

• We verbeteren ons datagedreven werken 

• We vervullen de juiste rol binnen de juiste context 
 
Aan ons als gemeente de taak om wendbaar te zijn en blijven en keuzes te maken. Want als gemeente hebben 
we een belangrijke rol voor onze samenleving: we willen zorgen voor onze inwoners en hebben de leefbaarheid 
hoog in het vaandel staan. We hebben geen glazen bol die tot 2035 reikt. Onvoorziene plaatselijke, regionale, 
landelijke en internationale ontwikkelingen kunnen invloed hebben op toekomstige financiën en daarmee op 
toekomstige keuzes.  
 
We blijven ons hard maken voor passende structurele financiën, een uitvoerbaar wettelijk kader en ruimte voor 
maatwerk voor wie onbedoeld tussen wal en schip valt. 
 

Risico paragraaf 

 
Geïdentificeerde risico’s 
 

Risico-onderdelen NvT Laag Neutraal Hoog 

1. Realiseren maatschappelijke effecten  x   

2. Politiek-bestuurlijk en draagvlak  x   

3. Imago gemeente  x   

4. Algemene en externe omgeving  x   

5. Veiligheid  x   

6. Financiën   x  

7. Juridisch  x   

8. Planning  x   

9. Kwaliteit uitvoering  x   

10. Capaciteit organisatie en samenwerking partners   x  

 



 

*RVB24-0044* 
RVB24-0044 

  

 

11 

 
Beheersmaatregelen risico’s hoog 
 

 Risico Effect Beheersmaatregel Verantwoordelijke 

6 De taken en opgaven 
van gemeenten 
nemen toe, terwijl de 
financiële middelen 
afnemen. Er is nog 
veel onzekerheid 
over de financiële 
plannen van het Rijk. 
Voor de uitvoering 
van de pijlervisie is 
geld nodig. 

We kunnen niet alle 
ambities waarmaken/ We 
moeten keuzes maken 

Op een adequate manier 
gebruik maken van de 
planning en control 
instrumenten. En op een 
andere manier gaan 
werken. Zie ook paragraaf 
financiën 

Bestuur  

10 Afhankelijk van 
beschikbaarheid 
menskracht 
komende jaren 

We kunnen niet alle 
ambities waarmaken/ We 
moeten keuzes maken 

Op een andere manier 
gaan werken en keuzes 
maken.  

Management  

 

Alternatieven 

De raad kan als alternatief besluiten om de visie niet vast te stellen. Deze visie is echter tot stand gekomen in 
dialoog met onze omgeving. We hebben in twee participatierondes gesproken met onder andere partners, 
ondernemers, de jeugdraad, adviesraad Sociaal Domein, scholieren, inwoners en de gemeenteraad. Met het 
participatietraject is een gedragen, samenhangende visie gevormd.    
 
 
 
Het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, 

De secretaris, De loco-burgemeester, 

    

mr. drs. ing. M. van Vliet D.P.E. Hopmans MSc. 

  



 

*RVB24-0044* 
RVB24-0044 

  

 

12 

 
De raad van de gemeente Bergen op Zoom; 
 
gezien het voorstel van het college van 14 mei 2024, nr. RVB24-0044; 
 
 

BESLUIT:  
 
1. De Pijlervisie Sociaal en Veilig vast te stellen 

• Met als vier hoofdthema’s: 

• Meedoen 

• Ontwikkelen 

• Gezond leven makkelijk maken  

• Een veilige stad 

• We hanteren onderstaande uitgangspunten: 

• We zetten in op preventie 

• We werken dichtbij 

• We benutten de kracht van het netwerk 

• We bevorderen duurzame inzet 

• We verbeteren ons datagedreven werken 

• We vervullen de juiste rol binnen de juiste context 
2. In het verlengde van beslispunt 1, akkoord te gaan met het intrekken van de volgende beleidsdocumenten: 

• Beleidsplan sociaal domein gemeenten Brabantse Wal 2018 t/m 2021. 

• Cultuurvisie Bergen op Zoom (2013) 

• Kadernota sport is (in) beweging (inclusief de uitvoeringsnota’s) 

• Visie en Meerjarenplan 2018-2022 “Ontmoeten in de wijk”  

• Beleidskader zorg voor jeugd 2018-2021. 

 
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 20 juni 2024. 
 
 

De griffier, De voorzitter, 

    

drs. E.P.M. van der Meer drs. M. Mulder MSc. 

 




</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>