<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Juridisch Adviesbureau Van Woerkom
Ankrot 106, Enschede                               (3D
                                                                   R-REV/2015/2867
053-8507088 / 06-10660801                          S
mail(5)guidovanwoerkom.nl                          @                 R-REV/2015/2867            10-3-2015
                                                                                                                Ls
www.mimtelijkeordeningenbouwrecht.nl
                                                                     R-REV                      24-8-2015
Zienswijze

                                                            De Raad van de gemeente Boxmeer
                                                            Postbus 450
                                                                     Boxmeerg^r/^/0/^__
                                                            5830 AL
Datum             : 9 maart 2015                                                       GEMEENTE BOXMEER

Onderwerp        : Ontwerpbestemmingsplan "Rijkevoort"                                 reg.nr,...............
Mijn kenmerk     : 150309                                   Uw brief
Bijlage(n)       :2                                         Uw kenmerk                 ingek.. 1 0 NRT 2015
                                                                                       Afd.: d"
                                                                                       Kopie: Q-n ^ ________
Geachte Raad,

Vanaf 18 februari 2015 is het bestemmingsplan "Rijkevoort" ter inzage gelegd, waarbij een
ieder in de gelegenheid is gesteld om zienswijzen in te dienen. Van die gelegenheid wil ik
gebruik maken namens mijn cliënt P.A.M van Duijnhoven, voor wie ik in een eerder stadium
ook al een inspraakreactie heb ingediend

De heer van Duijnhoven is eigenaar van het perceel kadastraal bekend W 1423, gelegen tussen
de percelen plaatselijk bekend Hapsedijk nr.20 en 22. Hij heeft zich al meerdere malen gewend
tot het College van Burgemeester en Wethouders met het verzoek om medewerking te
verlenen aan de bouw van een aantal woningen op dat perceel. In 2008 is zijn verzoek
afgewezen in verband met de aanwezigheid van een rundveehouderij op het naastgelegen
perceel Hapsedijk nr. 22. In 2011 heeft hij wederom een verzoek tot het College gericht in
verband met een beëindiging van de agrarische activiteiten. Toen werd het verzoek evenwel
afgewezen vanwege de ligging van zijn perceel in het buitengebied, mede in relatie tot het
voorgestane beleid om geen nieuwe burgerwoningen toe te staan in het buitengebied.
De met mijn cliënt gevoerde correspondentie treft u als bijlagen bij deze zienswijze aan.

In het voorontwerpbestemmingsplan "Rijkevoort" werd het perceel W1423 opgenomen
binnen de contouren van dat plan en kreeg het bovendien de bestemming "wonen" mee.
Alleen was het niet voorzien van de specifieke bouwaanduiding "hoofdgebouw". Dat betekent
dat hoofdgebouwen (woningen) ter plaatse niet zouden kunnen worden gerealiseerd. Niet erg
voor de hand liggend, omdat de in 2008 en 2011 door het College opgeworpen bezwaren
tegen woningbouw ter plaatse immers niet meer van toepassing waren Mede in de lijn van de
hiervoor aangehaalde correspondentie zouden er uit oogpunt van een goede ruimtelijke
ordening geen bezwaren (meer) behoeven te bestaan tegen de voorgestane bebouwing.

Het gemeentelijk beleid - ik kom daar hierna nog even op terug - is gericht op een zorgvuldig
ruimtegebruik.



Ingeschreven in het Handelsregister onder nummer 17271542

De Algemene Voorwaarden die van toepassing zijn op alle werkzaamheden van Juridisch Adviesbureau Van Woerkom zijn eveneens onder
nummer 17271542 gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel Brabant.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Bij ruimtelijke afwegingen dient dan ook in eerste instantie gekeken te worden naar mogelijk­
heden voor intensivering op of hergebruik binnen bestaand bebouwd gebied.
Het perceel van mijn cliënt kan worden aangemerkt als een typische inbreidingslocatie, omdat
er aan beide zijden van het perceel als ook aan de overzijde reeds woningen liggen. Gezien de
locatie zou het dan ook voor de hand hebben gelegen om het niet alleen de bestemming
"wonen" mee te geven, maar het ook te voorzien van de specifieke bouwaanduiding "hoofd­
gebouw".

Op 27 juni 2013 heeft uw Raad nadrukkelijk bepaald dat inbreiding altijd voorrang heeft boven
uitbreiding. Daarbij is weliswaar de kanttekening geplaatst dat over het algemeen voorrang
wordt verleend aan projecten op gemeentegrond, maar een uitzondering hierop is gemaakt
voor plannen van burgers die één of twee woningen op eigen grond willen realiseren De
daarvoor in aanmerking komende percelen dienen dan ook nadrukkelijk te worden betrokken
bij de aanwending van het woningbouwcontingent.

Met verwijzing naar het bovenstaande heb ik het College namens mijn cliënt uitgenodigd om
uitvoering te geven aan de beleidsuitgangspunten die gelden voor het voorontwerpbestem-
mingsplan en het perceel kadastraal bekend W 1423 te voorzien van de specifieke bouwaan­
duiding "hoofdgebouw".
In de Nota van Inspraak en Vooroverleg heeft dit verzoek geleid tot de volgende reactie van
het College van Burgemeester en Wethouders:

"Indien een perceel opgenomen wordt in dit voorontwerpbestemmingsplan betekent dat niet
automatisch dat er ruimte ontstaat een woning toe te voegen. Er zijn in Rijkevoort voldoende
mogelijkheden om in de volkshuisvestingsvraag te voorzien. De vraag is bovendien niet zozeer
gericht op dure koopwoningen maar vooral op betaalbare (huur-) woningen. Een dergelijke
woning is op dit kavel niet te realiseren, respectievelijk om milieuhygiënische redenen niet
realiseerbaar vanwege de aanwezigheid van een (agrarisch) bedrijf in de directe nabijheid.
Tot slot betreft het hier een conserverend bestemmingsplan waarbij in principe geen nieuwe
ontwikkelingen worden meegenomen.
De plangrens wordt teruggelegd op die van het geldend bestemmingsplan."

Mijn cliënt heeft met verbazing, maar vooral met ongeloof kennis genomen van deze reactie
van het College. Alle eerder gesignaleerde bezwaren en belemmeringen waren immers komen
te vervallen en daarmee ook de grondslag om geen medewerking te verlenen aan zijn verzoek.
De veronderstelling dat woningbouw op deze kavel om milieuhygiënische redenen toch niet
mogelijk zou zijn vanwege de aanwezigheid van een (agrarisch) bedrijf in de directe nabijheid
is misleidend en dus niet correct. Ten behoeve van een goede besluitvorming hoort u goed
geïnformeerd te worden. Het bedrijf waar het hier om gaat, is een hoveniersbedrijf. Ter
plaatse wordt er niet gewerkt. De bij de woning Hapsedijk 22 gelegen schuur dient uitsluitend
voor de opslag van materieel/materiaal en de stalling van lichte voertuigen.

De nu ingebrachte bedenking dat er in Rijkevoort voldoende mogelijkheden zijn om in de
volkshuisvestingsvraag te voldoen, is nooit eerder ter sprake gebracht. Bovendien heeft uw

Ingeschreven in het Handelsregister onder nummer 17271542

De Algemene Voorwaarden die van toepassing zijn op alle werkzaamheden van Juridisch Adviesbureau Van Woerkom zijn eveneens onder
nummer 17271542 gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel Brabant.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Raad nog niet langgeleden uitgesproken medewerking te willen verlenen aan burgers die één
of twee woningen op eigen grond willen realiseren. Het is niet duidelijk waarom dat aspect
niet in de afweging is betrokken.

Het argument dat het hier om een conserverend bestemmingsplan gaat, is niet erg overtui­
gend, omdat het geen enkele belemmering opwerpt om de gevraagde aanpassing door te
voeren. Het College wil gewoon geen medewerking verlenen en heeft daarvoor wat argumen­
ten bij elkaar gesprokkeld, die gezocht of niet juist zijn en zeker tegen de achtergrond van de
eerder gevoerde correspondentie niet goed zijn te duiden.
Eerder werd mijn cliënt, achteraf bezien, met oneigenlijke argumenten aan het lijntje
gehouden. Nu wordt hij met een kluitje het riet in gestuurd. Zo hoor je als overheid niet met je
burgers om te gaan. Op die manier verliezen mensen hun vertrouwen in de politiek en het
openbaar bestuur.

De plangrens wordt vervolgens, zonder daar verder uitleg over te geven, weer teruggelegd op
die van het geldende bestemmingsplan en zo is mijn cliënt nog verder van huis geraakt.
Al met al een voor hem zeer teleurstellende gang van zaken.

Ik nodig u uit om met enig inlevingsvermogen nog eens serieus te kijken naar het verzoek van
mijn cliënt en daarbij nadrukkelijk aandacht te schenken aan de verwachtingen die zijn gewekt
op basis van de eerder met hem gevoerde, in deze brief aangehaalde, correspondentie.




®   ruimtelijke ordening en bouwrecht
•   illegaal grondgebruik en planschade
•   huur- en verhuur (winkel)bedrijfsruimten




Ingeschreven in het Handelsregister onder nummer 17271542

De Algemene Voorwaarden die van toepassing zijn op alle werkzaamheden van Juridisch Adviesbureau Van Woerkom zijn eveneens onder
nummer 17271542 gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel Brabant.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Postadres:        Bank:     BNS 28.50.01.38S
Postbus 450
5830 AL BOXMEER
Kartooradres:
                  BPvY nr:
                  KvK nr:
                            806385297.8.01
                            50650068
                  Te'efcon: 0485 585 911
                                                              Boxmeer
Raadhuisplein l   Fax:      0485 572 432
Boxmeer           E-mail:   gemeente® boxmeer, ni
                  Website: vir.vw.bsxmeer.nl




P.A.M. van Duijnhoven
Kerkveld 37
5447 AT RIJKEVOORT




uw brief                            ons kenmerk       datum                bijlagen
N.v.t.                              R-VER/2011/1804   17 maart 2011


onderwerp                           daorkiesnummer    behandeld door
                                                                        VERZONDEN       18 M 2011
verzoek om toekenning               0485 - 585 911    P.G.C. Claassen
bouwbestemming.



Geachte heer Van Duijnhoven,

Door middel van bovenvermelde brief heeft u geïnformeerd naar de mogelijkheden om
een bouwbestemming te verkrijgen voor het kadastrale perceel W 1423 aan de Hapsedijk
te Rijkevoort. Naar aanleiding hiervan delen wij u het volgende mede.
Volgens uw verzoek zou woningbouw ter plaatse mogelijk kunnen zijn omdat op het
naastgelegen agrarisch bedrijf Hapsedijk 22 geen vee meer wordt gehouden.
Het perceel W 1423 is echter gelegen in het buitengebied en het is algemeen beleid
binnen de gemeente (en de provincie) om in het buitengebied geen nieuwe
burgerwoningen toe te staan.
In verband hiermee is het derhalve niet mogelijk om een bouwbestemming te verkrijgen
voor het betreffende perceel.
Het spijt ons dat wij u niet van dienst kunnen zijn.


Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders van Boxmeer,
namens deze
hoofd van de Afdeling Vergunningen




                                                                                 Pag. 1 van 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>     ?cst8df«s:
     Postbus i30
     SS30AL 80XM5ES
                              sank: BNG 2S.5C.01.33S
                              sr.v- n.-. 306335297.3.01
                              Teiafeon: 04S5 - 5S5 911
                                                                                       Boxmeer
     Kantcsradres:            Fax: 0435 - 573 429
     Ir. '.Vegt-rrstraat S,   S-fRSii: gemesnts^bcxmeer.r,!
     Boxrriaêr                ’.Vefcsite: wwv.soxmeer.ni




     Pieter van Duijnhoven
     Kerkveld 37
     5447 AT RDKEVOORT



                                                                                                         VERZONDEN 2 7 ME! 2008
     uw brief                                     ons kenmerk                  datum                          bijlagen
     23-3-08                                      R-RE/2008/343                 26 mei 2008                   1

     onderwerp                                    doorkiesnummer                behandeld door
     Bouwmogelijkheden perceel W                  (0485) 58 59 38              Tom Onderstal
     1423 te Rijkevoort




     Geachte heer Van Duijnhoven,

     Eind maart 2008 hebben we van u een brief ontvangen, met de vraag of het mogelijk is
     om op perceel W 1423 te Rijkevoort, gelegen tussen Hapsedijk 20 en 22, één of
     meerdere woningen te bouwen. In de afgelopen maanden hebben we uw verzoek
     behandeld.

     Uw verzoek is in eerste instantie getoetst aan Geurgebiedvisie Gemeente Boxmeer; de
     piaatselijke verordening geurhinder en veehouderij. Binnen een bepaalde afstand van
     een bedrijf waar vee wordt gehouden, mogen geen nieuwe burgerwoningen worden
     gebouwd. Volgens onze gegevens is aan de Hapsedijk 22 een rundveehouderij gevestigd.
     Rond een bouwblok van een kleine rundveehouderij, tot 50 stuks melkrundvee, mag
     conform de Geurgebiedvisie binnen 25 meter in het buitengebied en 50 meter in de
     bebouwde kom geen burgerwoning worden gebouwd.

     Als we de Geurgebiedvisie toepassen op uw perceel blijkt dat, afhankelijk van de wijze
     waarop de gebiedvisie wordt geïnterpreteerd, er op uw perceel te weinig tot geen ruimte
     over blijft voor de eventuele bouw van een burgerwoning. In bijlage 1 is het
     bovenstaande visueel weergegeven. Dat betekent dat we aan u geen medewerking
     kunnen verlenen voor de bouw van één of meerdere burgerwoningen op perceel W 1423
     te Rijkevoort.

     We hopen u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd. Heeft u nog vragen, dan
     kunt u contact opnemen met de behandeld ambtenaar.


     Met vriendelijke groet,
     Burgemeester en wethouders van Boxmeer,
     namens dezen
     het hoofd (a.i.) van de Afdeling Ruimte en Economie



              fó'. Evers




ribeugenvr-boxmeer/^groeningcn *.holthee£:*r.maashees:»-;oeffG!ró*roverIoon?*ïnjkevoortv*-S3mbeek^vierIingsbeêk’r»-vyortumrmu!lem::
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>