<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Gemeente Boxmeer

Onderwerp:
Voorstel tot vaststelling van het Duurzaamheidsplan 2016-2020 Boxmeer.

Nummer:
6f.


                                            AAN    de raad van de gemeente Boxmeer

                                                                   Boxmeer, 17 mei 2016



Aanleiding
Naar aanleiding van de raadsconferentie in Uden, mei vorig jaar, biedt het college met dit
nieuwe duurzaamheidsplan weer een meerjarig beleidsplan aan de raad ter vaststelling
aan. Het duurzaamheidsplan heeft twee belangrijke speerpunten: Energieneutraal
Boxmeer en Klimaatbestendig Boxmeer. Het duurzaamheidsplan is de opvolger van het
kortlopende milieu-uitvoeringsprogramma (ZONBOX) waar in 2014-2015 mee gewerkt is.

Nadere toelichting
Samen gaan we voor groen! Energieneutraal (Nul op de Meter) en klimaatbestendig
worden dat kun je niet alleen! Dit duurzaamheidsplan is tot stand gekomen door het
combineren van de expertise van diverse disciplines binnen de gemeente. Medewerkers
van verschillende afdelingen hebben vanuit hun achtergrond en kennis meegedacht en
input gegeven. Het plan geeft inzicht wat er in Boxmeer speelt en legt een gedegen basis
voor het stellen van prioriteiten en het verdelen van financiële middelen voor de
komende vijf jaar. Verhoging en borging van kwaliteit van wonen, werken en recreëren
staat hierbij centraal. Het duurzaamheidsplan 2016-2020 beschrijft welke ontwikkelingen
op de gemeente afkomen, hoe de gemeente hier, binnen het beschikbare budget en
personele capaciteit, op in speelt. In de projectbladen worden de te ondernemen
activiteiten zo concreet mogelijk gemaakt. Uiteraard voert de gemeente de (verplichte)
milieutaken (inclusief vergunningverlening en handhaving) op het gebied van geur,
bodem, lucht en water ook uit. Deze vallen echter buiten de scope van het
duurzaamheidsplan. Daarnaast is het van belang om nadrukkelijk de samenwerking op te
zoeken met andere partijen zoals onze eigen inwoners, bedrijven, de woningbouw-
corporaties, Waterschap Aa en Maas, maar zeker ook met de regio Land van Cuijk. ‘Zien
is verkopen’ en ‘samen staan we sterk’; duurzaam handelen moet gemeengoed worden
en bij wijze van op iedere hoek van de straat zichtbaar zijn.

Voor ligt nu het definitieve duurzaamheidplan 2016-2020. Het plan biedt ruimte voor
tussentijdse wijzigingen en aanvullingen. Ook zullen gedurende de looptijd van het
duurzaamheidsplan de projecten voor de verder liggende jaren (2019 en 2020) worden
geformuleerd. Het milieujaarverslag dient als jaarlijkse evaluatie van de voortgang.

Doeltreffendheid/ doelmatigheid
Economie, mobiliteit, wonen en werken en ruimtelijke ontwikkeling zijn de alom bekende
pijlers van gemeentelijk beleid. Een steeds belangrijke pijler, die van invloed is op de
gehele ontwikkeling in een gemeente en regio, verdient zowel lokaal als regionaal een
volwaardige plek. We hebben het dan over ENERGIE! Het economisch belang en het
effect op de ruimtelijke ontwikkeling is te groot om dit thema niet structureel te
verankeren binnen de gemeentelijke organisatie. Energiebesparing en het opwekken van
duurzame energie leidt niet alleen tot een lagere uitstoot van CO2, maar ook tot lagere
en stabielere energielasten (Nul op de Meter) voor inwoners en bedrijven. Tegelijkertijd
vormen investeringen in energiemaatregelen zoals isolatie, zonnepanelen, windmolens

R-MRM/2016/2131 / RIS 2016-260
                                                                              Pagina 1 van 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>enzovoort een welkome (lokale) economische impuls. Dit levert werkgelegenheid op en is
tevens een stimulans voor innovatie.

Rol van de gemeente
De rol van de gemeente kan als beslisser worden aangemerkt.

Alternatieven en afwegingen
De gemeente is niet verplicht een (meerjarig) duurzaamheidsplan op te stellen. Wel moet
de gemeente volgens de Wet milieubeheer een jaarlijks milieu-uitvoeringsprogramma
opstellen. Bij het niet vaststellen van het duurzaamheidsplan zal er jaarlijks een milieu-
uitvoeringsprogramma moeten worden opgesteld.

Wettelijke basis
Op grond van artikel 4.16 van de Wet milieubeheer kan de gemeenteraad een
gemeentelijk (milieu)beleidsplan vaststellen.

Financiën
Voor de uitvoering van de projecten uit het duurzaamheidsplan 2016-2020 is budget
beschikbaar.

In 2014 is de reserve duurzaamheid ingesteld. Tegelijkertijd is voor de uitvoering van
het Milieu-uitvoeringsprogramma ZONBOX 2O14-2O15 een krediet beschikbaar gesteld.
Een deel van dit krediet, € 178.000, valt vrij, waardoor er minder beslag wordt gelegd op
de reserve duurzaamheid.

Inzet budget RMB Type I taken
In het Algemeen Bestuur van de ODBN is op 18 september 2014 besloten om te stoppen
met de zgn. RMB Type-I taken. Op 30 september 2014 is door het college besloten om
het vrijkomende budget (structureel opgenomen in de begroting) in te zetten voor de
samenwerking op het gebied van energie, klimaat en duurzaamheid in het Land van
Cuijk (zie R-MRM/2014/3802). Inschatting is dat m.i.v. 2019 er geen bijdrage meer hoeft
worden overgemaakt naar de ODBN. Het bedrag van € 44.115,- komt dan beschikbaar
voor de samenwerking Land van Cuijk (overigens is in de begroting 2015 een bedrag van
€ 44.040 opgenomen voor de RMB-Type-I taken) en de uitvoering van de regionale
duurzaamheidsprojecten. Daaronder vallen de projecten Nul op de Meter woningen
(project 5), energiebesparing bij sportverenigingen (project 10) en het regionaal
klimaatbestendigheidsproject (project 11 t/m 16). Ook kan hiermee ingezet worden op
regionale PV projecten. Hiermee komt er weer structureel budget beschikbaar voor de
uitvoering van regionale projecten op het gebied van energie, klimaat en duurzaamheid
in het Land van Cuijk.

De reserve duurzaamheid en de vrijval van het budget type I taken bevatten voldoende
middelen voor de uitvoering van de (proces- en communicatiekosten) projecten van het
duurzaamheidsplan 2016-2020. Voor een aantal projecten moet buiten de beschikbare
middelen om (co)financiering gezocht worden als onderdeel van het project zelf. Het gaat
dan om uitvoerings- en realisatiekosten. Denk hierbij aan het realiseren van een groen
schoolplein, het realiseren van een Nul op de Meter woning, een groenblauw
bedrijventerrein, het vervangen van de openbare verlichting in LED verlichting of het
realiseren van een klimaaticoon. Daarnaast zijn de projecten vooralsnog geformuleerd
voor de periode 2016-2018. Voor de jaren 2019 en 2020 zullen op een later moment
projecten worden geformuleerd.

Voorgesteld wordt om de vrijval van het budget van RMB Type I taken over te hevelen
naar de reserve duurzaamheid zodat van hieruit uitvoering gegeven kan worden aan de
samenwerking energie, klimaat en duurzaamheid Land van Cuijk. Alle beschikbare
budgetten voor de uitvoering van het nieuwe duurzaamheidsplan zitten dan bij elkaar.




                                        - pag. 2/4 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Er worden in het duurzaamheidsplan verschillende ambitieniveaus onderscheiden (€, €€
of €€€). De voorgestelde ambitie €€€ is financieel vastgelegd in projectoverzicht R-
MRM/2016/2262. Daarnaast is er sprake van een aantal PM posten (bv kosten voor een
duurzaamheidswinkel, prijsvraag voor energieneutrale nieuwbouwwijk).

Het voorstel is om voor de jaren 2016 en 2017 de budgetten beschikbaar te stellen.
In 2017 kan dan, indien noodzakelijk, het budget 2017 worden bijgesteld en tevens het
budget voor 2018 beschikbaar worden gesteld. Van de projecten waarbij de kosten PM
zijn geraamd kan, indien er sprake is van niet al te hoge bedragen (maximaal € 7.500),
worden meegenomen bij een 1e of 2e algemene bijstelling.

Afstemming andere projecten/derden
De projecten uit het duurzaamheidsplan zullen zoveel mogelijk is samenhang met andere
projecten worden uitgevoerd (werk met werk maken) en indien mogelijk in regionaal
verband (Land van Cuijk) worden opgepakt.

Voorlichting
Het duurzaamheidsplan (conceptversie) heeft 4 weken ter inzage gelegen. Na vaststelling
van het definitieve duurzaamheidsplan 2016-2020 door de gemeenteraad zal met de Wij
gaan voor groen duurzaamheidscampagne gecommuniceerd worden over de
verschillende duurzaamheidsprojecten. Daarnaast wordt in het duurzaamheidsplan
ingegaan op de rol van de Wij gaan voor Groen campagne als communicatie platform.

Voorstel
De gemeenteraad wordt voorgesteld om:
   1. Het duurzaamheidsplan 2016-2020 vast te stellen.
   2. Het uit te voeren ambitieniveau vast te stellen op €€€ conform R-
      MRM/2016/2262.
   3. Het structurele budget type-I taken RMB bedoeld voor uitvoering van regionaal
      milieubeleid over te hevelen naar de reserve duurzaamheid.
   4. Het krediet ZONBOX af te ramen met € 178.000.
   5. Voor 2016 een budget beschikbaar te stellen van € 132.000
   6. Voor 2017 een budget in de begroting op te nemen van € 105.500.
   7. De beschikbaar te stellen budgetten te dekken uit de reserve duurzaamheid.




Burgemeester en wethouders van Boxmeer,
de secretaris,                          de burgemeester,



drs. ir. H.P.M. van de Loo                   K.W.T. van Soest




                                       - pag. 3/4 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Bij het onderwerp Duurzaamheidsplan 2016-2020 horen de volgende bijlagen:

1. R-MRM/2016/2042 Duurzaamheidsplan 2016-2020.
2. R-MRM/2016/2151 Raadbesluit duurzaamheidsplan 2016-2020.
3. R-MRM/2016/2262 Financieel jaaroverzicht uitvoering duurzaamheidsplan.




                                     - pag. 4/4 -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>