<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bestemmingsplan
Koevoortseweg te Boxtel
13 juni 2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>   Bestemmingsplan Koevoortseweg Boxtel
   Gemeente Boxtel
   Vastgesteld




Rapportnummer:           P01997


Datum:                   13 juni 2023

IMRO-code:               NL.IMRO.0757.BP01KOEVOORTSEW6-VST1

Opdrachtgever:           V.O.F. Van der Struijk


Projectteam BRO:         JRi, TAu, JEr


Concept:                 juli 2022


Voorontwerp:             -


Ontwerp:                 maart 2023


Vastgesteld:             juni 2023


Beknopte omschrijving:   Realisatie van twee ruimte-voor-ruimtewoningen
                         Koevoortseweg en passende herbestemming in verband met
                         beëindiging intensieve veehouderij locatie Koevoortseweg 6

Bron foto kaft:          BRO, Abstract

                                                                            BRO
                                                                            Hoofdvestiging
                                                                            Bosscheweg 107
                                                                            5282 WV Boxtel
                                                                            T +31 (0)411 850 400
                                                                            E info@bro.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>TOELICHTING
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave                                pagina



1.INLEIDING                                    3
  1.1 Aanleiding                               3
  1.2 Ligging en begrenzing plangebied         3
  1.3 Vigerend bestemmingsplan                 6
  1.4 Leeswijzer                               8



2.PLANBESCHRIJVING                             9
  2.1 Huidige situatie                         9
  2.2 Voorgenomen ontwikkeling                10



3.BELEIDSKADER                                13
  3.1 Rijksbeleid                             13
  3.2 Provinciaal beleid                      15
  3.3 Gemeentelijk beleid                     21



4.OMGEVINGSASPECTEN                           24
  4.1 Verkeer en parkeren                     24
  4.2 Geluid                                  25
  4.3 Luchtkwaliteit                          28
  4.4 Bedrijven en milieuzonering             29
  4.5 Geur agrarisch                          31
  4.6 Kabels en leidingen                     33
  4.7 Externe veiligheid                      33
  4.8 Ecologie                                40
  4.9 Bodem                                   49
  4.10 Water                                  52
  4.11 Archeologie                            57
  4.12 Cultuurhistorie                        61
  4.13 M.e.r.-beoordeling                     61



5.JURIDISCHE PLANOPZET                        62
  5.1 Algemene opzet                          62
  5.2 Toelichting op de verbeelding           63
  5.3 Toelichting op de bestemmingen          64




Inhoudsopgave                            1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>6.UITVOERBAARHEID                                                   67
  6.1 Maatschappelijke uitvoerbaarheid                              67
    6.1.1 Omgevingsdialoog                                          67
    6.1.2 Wettelijk (voor)overleg                                   68
    6.1.3 Vaststelling                                              68
  6.2 Financiële uitvoerbaarheid                                    69



SEPARATE BIJLAGEN
 Bijlage 1: Landschappelijke inpassing
 Bijlage 2: Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai
 Bijlage 3: Onderzoeken externe veiligheid
 Bijlage 4: Stikstofdepositieberekening gebruiksfase
 Bijlage 5: Besluit omgevingsvergunning milieu
 Bijlage 6: Ecologische onderzoeken
 Bijlage 7: Bodemonderzoek
 Bijlage 8: Verkennend archeologisch bureau- en veldonderzoek
 Bijlage 9: Verslag omgevingsdialoog
 Bijlage 10: Certificaat bouwtitel




Inhoudsopgave                                                   2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>1.   INLEIDING

     1.1 Aanleiding

     Initiatiefnemers hebben hun intensieve varkenshouderij op de locatie Koevoortseweg 6 te Boxtel
     beëindigd. De huidige agrarische bebouwing en verhardingen van de intensieve varkenshouderij zijn
     gesloopt en de twee bestaande bedrijfswoningen worden omgezet naar burgerwoningen. Bij elk van
     deze twee woningen hoort ook een bestaande garage (bestaande bijgebouwen). Deze twee
     bestaande bijgebouwen zullen worden behouden. Daarnaast wordt met onderhavig bestemmingsplan
     voorzien in de mogelijkheid om per her te bestemmen bedrijfswoning (van bedrijfswoning naar
     burgerwoning) een nieuw bijgebouw van 200 m 2 te realiseren.

     In het kader van de beëindiging en sanering van de varkenshouderij wordt geparticipeerd in het
     Programma Sanering en Verduurzaming Veehouderij. De regels die daarvoor gelden zijn vastgelegd
     in de Subsidieregeling sanering varkenshouderijen. Bij deelname is sprake van een warme sanering.

     Naast bovenstaande zijn initiatiefnemers voornemens om twee ruimte-voor-ruimtewoningen te
     realiseren op de locatie aan de Koevoortseweg (rechts naast nr. 4) in Boxtel. Daartoe zijn bouwtitels
     aangekocht bij de Ontwikkelmaatschappij Ruimte voor Ruimte. Het bouwen van deze ruimte-voor-
     ruimtewoningen aan de Koevoortseweg past niet binnen de kaders van het vigerende
     bestemmingsplan. Ook dienen de twee bijgebouwen in de vorm van loodsen juridisch-planologisch
     mogelijk te worden gemaakt.

     De gemeente Boxtel heeft aangegeven onder voorwaarden medewerking te willen verlenen aan het
     initiatief. Om de ontwikkeling juridisch-planologisch mogelijk te maken is voorliggend
     bestemmingsplan ex artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening (Wro) opgesteld. Daarnaast moet voor de
     vrijkomende voormalige agrarische locatie een passende invulling komen. Deze locatie maakt
     derhalve onderdeel uit van voorliggend bestemmingsplan.



     1.2 Ligging en begrenzing plangebied

     Beide locaties zijn gelegen in het buitengebied van de gemeente Boxtel. De locatie waar de ruimte-
     voor-ruimtewoningen gerealiseerd worden ligt aan de Koevoortseweg (rechts naast nr. 4) in Boxtel. Dit
     perceel staat kadastraal bekend als BTL00 - L - 911 en heeft een totale oppervlakte van circa 17.905
     m2.




     Hoofdstuk 1                                                                         3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Figuur 1.1 Perceel waarop de ruimte-voor-ruimtewoningen worden gerealiseerd (blauw gearceerd; bron: PDOK).


De locatie waar de huidige agrarische bedrijfsvoering wordt gestopt is ook gelegen aan de
Koevoortseweg in Boxtel. Dit perceel staat kadastraal bekend als BTL00 - L - 816. Het perceel heeft
een totale oppervlakte van 7.572 m2. Tevens is ongeveer 3.000 m² aan bouwvlak voor de agrarische
bedrijfsvoering gesitueerd in het perceel dat kadastraal bekend staat als BTLOO – L – 911. De
bedrijfswoningen aan de Koevoortseweg 6 en Kempseweg 17 staan als zodanig in relatie tot de
agrarische bedrijfsvoering. Het perceel Koevoortseweg 6 heeft een oppervlakte van 1.633 m2 en staat
kadastraal bekend als BTL00 - L – 814. Het perceel Kempseweg 17 heeft een oppervlakte van 2.320
m2 en staat kadastraal bekend als BTL00 - L – 553. Het bouwvlak voor de agrarische bedrijfsvoering
bedraagt in totaal ongeveer 15.000 m2. Tot slot maakt nog het perceel BTL00 - L – 730 deel uit van
het plangebied. Dit laatste perceel heeft een oppervlakte van 585 m2. In totaal beslaat het plangebied
een oppervlakte van circa 30.000 m2.

Het plangebied ligt ten zuidoosten van de kern Lennisheuvel, namelijk op een afstand van ongeveer
180 meter. De omgeving wordt gekenmerkt door burgerwoningen en (agrarische) bedrijven. De ligging
en begrenzing van het plangebied is indicatief weergegeven in figuur 1.1. De exacte begrenzing volgt
uit de verbeelding van het bestemmingsplan. Ter verduidelijking is in figuur 1.2 een (ten opzichte van
figuur 1.1) grootschaligere luchtfoto opgenomen.




Hoofdstuk 1                                                                                       4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Figuur 1.2 Ligging plangebied (rood omlijnd; bron: Google Maps).




Figuur 1.3 Grootschaligere luchtfoto plangebied Koevoortseweg Boxtel (rood omlijnd; bron: PDOK).




Hoofdstuk 1                                                                                        5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>1.3 Vigerend bestemmingsplan

Ter plaatse van de locatie Koevoortseweg geldt het bestemmingsplan Buitengebied 2011, dat op
10 april 2012 door de gemeenteraad van de gemeente Boxtel is vastgesteld en op 10 juli 2014
onherroepelijk is geworden.

Het plangebied is gedeeltelijk bestemd als ‘Agrarisch – Agrarisch bedrijf’ met de functieaanduiding
‘intensieve veehouderij’ en ‘maatvoering: aantal bedrijfswoningen 2’. Een ander deel is bestemd als
‘Agrarisch met waarden – Natuur en Landschap’. Voor het behoud en de bescherming van de in de
grond aanwezige of te verwachten archeologische waarden geldt voor een deel van de gronden de
dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie – Categorie 3’ en voor een ander deel ‘Waarde –
Archeologie – Categorie 4’. Daarnaast geldt voor een deel van het plangebied de dubbelbestemming
‘Waarde – Leefgebied soorten van half-open cultuurlandschap’, terwijl voor een ander deel sprake is
van een dubbelbestemming ‘Waarde – Leefgebied soorten van half-open cultuurlandschap 2’. Door
het plangebied loopt tevens de dubbelbestemming ‘Leiding – Gas’. Voor het gehele plangebied geldt
bovendien de dubbelbestemming ‘Waarde – Attentiegebied EHS’. Helemaal aan de rand aan de
noordwestelijke kant geldt de enkelbestemming ‘Natuur’ met de gebiedsaanduiding ‘milieuzone –
beekherstel. Tot slot geldt nog voor een deel van het plangebied de gebiedsaanduiding
‘reconstructiewetzone – verwevingsgebied’ en is aan de achterzijde van het perceel gedeeltelijk de
gebiedsaanduiding ‘reconstructiewetzone – extensiveringsgebied’ van toepassing.




Hoofdstuk 1                                                                       6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Figuur 1.4 Uitsnede vigerend bestemmingsplan (plangebied indicatief rood omlijnd; bron:
ruimtelijkeplannen.nl).


Naast het bestemmingsplan Buitengebied 2011 vigeert het bestemmingsplan Opheffen geluidzone
bedrijventerrein Ladonk, zoals vastgesteld op 23 september 2014 en het paraplubestemmingsplan
Kamerbewoning Boxtel, vastgesteld op 27 oktober 2020. In dit laatste plan wordt geregeld dat de
begrippen ‘woning’, ‘wonen’, ‘woondoeleinden’, ‘wonen’, al dan niet in combinatie met
woondoeleinden’, ‘woningen, al dan niet in combinatie met kamerbewoning’ uit de
doeleinden/doeleindenomschrijvingen uit geldende bestemmingsplannen (als opgenomen in Bijlage 1
van het paraplubestemmingsplan) en anderszins omschreven
doeleinden/bestemmingsomschrijvingen uit deze plannen gericht op wonen, woningen, woonhuizen
en bewoning worden alle worden vervangen door ‘wonen in een woning’. Tevens worden een aantal
begrippen aan deze plannen toegevoegd dan wel vervangen. De definitie van ‘wonen’ is daarbij als
volgt: “het gehuisvest zijn of het huisvesten van personen in een woning/woonhuis.” Ook de definitie
van de term ‘woning’ uit het bestemmingsplan Buitengebied 2011 wordt vervangen door een nieuwe
definitie, namelijk de volgende:




Hoofdstuk 1                                                                               7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Woning:
 een complex van ruimten dat dient voor de huisvesting van één huishouden, of;
 één huishouden plus maximaal twee individuele personen, of;
 maximaal 4 individuele personen.

De twee bestaande bedrijfswoningen zullen als aangegeven worden omgezet naar burgerwoningen.
Gronden binnen de hiervoor geldende bestemming, namelijk ‘Agrarisch – Agrarisch bedrijf’, zijn echter
niet bestemd voor burgerwoningen. Om die reden zal moeten worden voorzien in een bestemming
‘Wonen’. Tevens is het noodzakelijk de twee ten dienste van deze burgerwoningen staande loodsen
juridisch-planologisch mogelijk worden gemaakt binnen deze bestemming. Dat gebeurt middels
aanduidingen in de verbeelding en verwijzingen naar deze aanduidingen in de planregels.

Binnen de bestemming als ‘Agrarisch met waarden – Natuur en Landschap’ zijn geen burgerwoningen
toegestaan. Om de twee burgerwoningen rechts naast de woning aan de Koevoortseweg 6 juridisch-
planologisch gezien mogelijk te maken, dient een bestemming ‘Wonen’ te worden opgenomen voor
betreffende gronden. De initiatiefnemers zijn inmiddels overgegaan tot de aankoop van ruimte-voor-
ruimtebouwtitels. Het certificaat bouwtitel is opgenomen als bijlage bij deze
bestemmingsplantoelichting. Voor de door sanering vrijgekomen agrarische gronden waarop zich de
intensieve veehouderij bevond dient een nieuwe, passende bestemming te worden gezocht.



1.4 Leeswijzer

Dit bestemmingsplan bestaat uit drie onderdelen: één verbeelding (plankaart) waarop de
bestemmingen in het plangebied zijn aangegeven, regels waarin de voorschriften voor de op de
verbeelding vermelde bestemmingen zijn opgenomen en een toelichting (plantoelichting) waarin de
achtergronden van het bestemmingsplan zijn beschreven. De verbeelding vormt samen met de regels
het bindende deel van het bestemmingsplan.

In de toelichting worden de keuzes die in het bestemmingsplan worden gemaakt nader gemotiveerd
en verantwoord. Na dit inleidende hoofdstuk volgt hoofdstuk 2 met de planbeschrijving, dit gaat in op
de beschrijving van de huidige situatie van het plangebied en de gewenste situatie. Hoofdstuk 3 geeft
een beschrijving van het relevante beleid op rijks-, provinciaal, regionaal en gemeentelijk niveau.
Daarbij wordt bekeken of de voorgestane ontwikkeling in lijn is met dit beleid. In hoofdstuk 4 wordt de
milieutechnische uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan aangetoond. Vanuit de verschillende van
invloed zijnde haalbaarheidsaspecten zoals externe veiligheid, luchtkwaliteit en water wordt in dit
hoofdstuk beschreven waarom de ontwikkeling die voorliggend bestemmingsplan mogelijk maakt,
uitgevoerd kan worden. In hoofdstuk 5 wordt de juridische planopzet toegelicht. Er wordt een
antwoord gegeven op de vraag hoe hetgeen in voorliggend plan is vastgelegd juridisch wordt
geregeld. Hoofdstuk 6 geeft inzicht in de financiële en maatschappelijke uitvoerbaarheid van het plan.




Hoofdstuk 1                                                                         8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>2.   PLANBESCHRIJVING

     2.1 Huidige situatie

     Aan de Koevoortseweg was een intensieve varkenshouderij gevestigd. Bij deze varkenshouderij horen
     twee bedrijfswoningen, de Koevoortseweg 6 en Kempseweg 17. Bij elk van beide bedrijfswoningen
     bevindt zich een bijgebouw (garage). De oppervlakten van deze bijgebouwen bedragen respectievelijk
     58 m2 en 48 m2. De percelen zijn gelegen in een kampenlandschap binnen de gemeente Boxtel. Een
     kampenlandschap is een oud, kleinschalig ontginningslandschap met kleine akkers en percelen. Dit
     landschap wordt gekenmerkt door een halfopen karakter, bestaande uit bospercelen met kleinschalige
     landbouwgebieden. Het landschap is door de tijd heen onderhevig geweest aan veranderingen. Het
     intensieve agrarische gebruik heeft voor variatie gezorgd in het landgebruik.

     De locatie waar de ruimte-voor-ruimtewoningen worden gerealiseerd, gelegen aan de Koevoortseweg
     (naast nr. 4), is op dit moment in gebruik als grasland. Aan de noordwestzijde bevindt zich het
     kenmerkende kampenlandschap en het beekdal van de Beerze. De zuidwestzijde wordt begrensd
     door (bedrijfs)woningen. De Koevoortseweg, gelegen ten oosten van het plangebied, wordt begeleid
     door een bomenrij die zich aan weerszijden van de weg uitstrekt. In het zuidoosten is een
     bebouwingscluster in de vorm van één vrijstaande woning met één twee-onder-een-kapwoning in de
     vorm van een langgevelboerderij.




     Figuur 2.1 Luchtfoto plangebied en omgeving (plangebied rood omlijnd; bron: PDOK).




     Hoofdstuk 2                                                                          9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>2.2 Voorgenomen ontwikkeling

Binnen het plangebied bevond zich een intensieve varkenshouderij. Deze varkenshouderij is
inmiddels gesaneerd. Op 23 maart 2021 is besloten tot het intrekken van de omgevingsvergunning
beperkte milieutoets voor wat betreft het houden van varkens. Uit de diertabel die is toegevoegd als
bijlage III bij het intrekkingsbesluit volgt dat de vergunde uitstoot van 1.499,3 kg NH 3 per jaar volledig
wordt ingetrokken.

De twee aanwezige (bedrijfs)woningen aan de Koevoortseweg 6 en de Kempseweg 17 hierbij
behouden. Aangezien feitelijk gezien geen sprake meer is van een agrarisch bedrijf zullen deze
bedrijfswoningen worden omgezet naar burgerwoningen. Ten behoeve van elk van deze twee
woningen zal een bijgebouw worden gerealiseerd in de vorm van een loods met een omvang van 200
m2 per woning. Bij elk van deze twee woningen hoort ook nog een garage (bestaande bijgebouwen).
De oppervlakte van het bestaande bijgebouw behorende bij de bedrijfswoning aan de Koevoortseweg
6 bedraagt 58 m2. Voor het bijgebouw behorende bij de bedrijfswoning aan de Kempseweg 17 is dit
48 m2. Deze bestaande bijgebouwen zullen worden behouden.

Tevens zullen rechts naast de woning aan de Koevoortseweg 4 twee woningen worden gebouwd, met
een maximale inhoud van 850 m3 per woning. Om realisatie van deze woningen mogelijk te maken, is
ten behoeve van de realisatie van elk van deze woningen een ruimte-voor-ruimtetitel te verkregen via
de Ontwikkelingsmaatschappij Ruimte voor Ruimte, waardoor een (forse) bijdrage wordt geleverd aan
het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit. Elk van beide ruimte-voor-ruimtepercelen heeft een
oppervlakte van circa 2.000 m 2.

Aanvullend zullen de percelen ook landschappelijk worden ingepast. Aan de voorzijde van de ruimte-
voor-ruimtewoningen zullen knip- en scheerhagen worden aangebracht. Tevens zal op twee plekken
in het plangebied een houtsingel worden aangeplant. Bij de landschappelijke inpassing is expliciet
rekening gehouden met de ligging van de gasleiding die door het plangebied loopt. Ook is in het kader
van de waardevermeerdering van gronden die optreedt als gevolg van de transitie naar een
vrijkomende agrarische bebouwing (VAB) verkend of en, zo ja, in welke mate deze
waardevermeerdering dient te worden geïnvesteerd in het landschap, meer specifiek in
natuurversterking. Natuurversterking zalplaatsvinden in het noordwestelijke deel van het plangebied.

Een overzicht van het landschappelijk inpassingsplan is weergegeven in figuur 2.2. Voor een grotere
weergave hiervan met vermelding van de gehanteerde schaal wordt verwezen naar bijlage 1.

In artikel 3.9 van de provinciale Omgevingsverordening wordt een verantwoording van de
kwaliteitsverbetering van het landschap verplicht. De kwaliteitsverbetering houdt in dat de ruimtelijke
ontwikkeling gepaard gaat met een fysieke verbetering van de aanwezige of potentiële kwaliteiten van
bodem, water, natuur, landschap, cultuurhistorie of van de extensieve recreatieve mogelijkheden van
het gebied of de omgeving. Voor een berekening van deze kwaliteitsbijdrage wordt verwezen naar
bijlage 1.




Hoofdstuk 2                                                                             10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Bij de inmiddels gesaneerde veehouderij bevond zich een loods waaronder een mestkelder was
gesitueerd. Ondanks dat initiatiefnemers met betrekking tot de sloop van deze loods niet in
aanmerking komen voor een vergoeding moet de mestkelder wel worden gesaneerd in het kader van
de warme saneringsregeling Varkenshouderij. De mestkelder is inmiddels gesaneerd en had een
oppervlakte van 442 m² en een inhoud van 1250 m³.




Hoofdstuk 2                                                                  11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Figuur 2.2 Landschappelijk inpassingsplan (bron: BRO).




Hoofdstuk 2                                              12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>3.   BELEIDSKADER

     Het al dan niet voldoen aan verschillende randvoorwaarden en uitgangspunten is bepalend voor de
     vraag of een ruimtelijke ontwikkeling ook daadwerkelijk uitvoerbaar is. Ten aanzien van onderhavig
     plan moet in dat kader gedacht worden aan onder meer het ruimtelijke beleid van het Rijk, de
     provincie Noord-Brabant en de gemeente Boxtel. In dit hoofdstuk wordt nader ingegaan op de
     relevante beleidsuitgangspunten van de diverse overheden.



     3.1 Rijksbeleid

     Nationale Omgevingsvisie (NOVI)
     In het kader van de invoering van de Omgevingswet, die nu gepland staat voor 1 januari 2022, heeft
     het Rijk de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) opgesteld. Op die manier wordt invulling gegeven aan
     de verplichting tot het opstellen van zo’n visie zoals die is vastgelegd in art. 3.1 lid 3 Ow. Tot de
     invoering van de Omgevingswet heeft dit document de status van structuurvisie in de zin van art. 2.3
     Wro.

     Inhoudelijk gezien bevat de NOVI een langetermijnvisie op de toekomstige ontwikkeling van de
     leefomgeving in Nederland. De intentie van het Rijk is om met de NOVI een perspectief te bieden om
     grote maatschappelijke opgaven aan te pakken. Bij die opgaven kan worden gedacht grote en
     complexe opgaven met betrekking tot klimaatverandering, energietransitie, circulaire economie,
     bereikbaarheid en woningbouw.

     Een centraal aspect van de NOVI is de focus op een nieuwe aanpak van vraagstukken in de fysieke
     leefomgeving. Werken op basis van integraliteit met betrekking tot verschillende vraagstukken in
     plaats van sectorale aanpakken voor individuele vraagstukken vormt de kern van deze nieuwe
     aanpak. Het streven naar integraliteit dat onderdeel is van de NOVI valt samen in vier verschillende
     prioriteiten waartussen een onderscheid wordt gemaakt in de NOVI, te weten:
      ruimte voor klimaatadaptatie en energietransitie;
      duurzaam economisch groeipotentieel;
      sterke en gezonde steden en regio’s;
      toekomstbestendige ontwikkeling van het landelijk gebied.

     Binnen de NOVI worden drie afwegingsprincipes gehanteerd om te komen tot weloverwogen
     beleidskeuzes. Die zouden moeten helpen bij het afwegen en prioriteren van verschillende belangen
     en opgaven:
     1. Combinaties van functies gaan voor enkelvoudige functies.
     2. Kenmerken en identiteit van een gebied staan centraal.
     3. Afwentelen wordt voorkomen.




     Hoofdstuk 3                                                                         13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>De nationale overheid richt zich in de NOVI zich op 21 verschillende nationale belangen:
1. bevorderen van een duurzame ontwikkeling van Nederland als geheel en van alle onderdelen;
2. van de fysieke leefomgeving;
3. realiseren van een goede leefomgevingskwaliteit;
4. waarborgen en versterken van grensoverschrijdende en internationale relaties;
5. waarborgen en bevorderen van een gezonde en veilige fysieke leefomgeving;
6. zorg dragen voor een woningvoorraad die aansluit op de woonbehoeften;
7. waarborgen en realiseren van een veilig, robuust en duurzaam mobiliteitssysteem;
8. in stand houden en ontwikkelen van de hoofdinfrastructuur voor mobiliteit;
9. waarborgen van een goede toegankelijkheid van de leefomgeving;
10. zorg dragen voor nationale veiligheid en ruimte bieden voor militaire activiteiten;
11. beperken van klimaatverandering;
12. realiseren van een betrouwbare, betaalbare en veilige energievoorziening, die in 2050 CO₂-arm is,
13. en de daarbij benodigde hoofdinfrastructuur;
14. waarborgen van de hoofdinfrastructuur voor transport van stoffen via (buis)leidingen;
15. realiseren van een toekomstbestendige, circulaire economie;
16. waarborgen van de waterveiligheid en de klimaatbestendigheid (inclusief vitale infrastructuur voor
    water en mobiliteit);
17. waarborgen van een goede waterkwaliteit, duurzame drinkwatervoorziening en voldoende
    beschikbaarheid van zoetwater;
18. waarborgen en versterken van een aantrekkelijk ruimtelijk-economisch vestigingsklimaat;
19. realiseren en behouden van een kwalitatief hoogwaardige digitale connectiviteit;
20. ontwikkelen van een duurzame voedsel- en agroproductie;
21. behouden en versterken van cultureel erfgoed en landschappelijke en natuurlijke kwaliteiten van
    (inter)nationaal belang;
22. verbeteren en beschermen van natuur en biodiversiteit;
23. ontwikkelen van een duurzame visserij.

Doorwerking plangebied
Onderhavig initiatief is niet strijdig met de nationale belangen als geformuleerd in de NOVI. Het
realiseren van een goede omgevingskwaliteit alsmede het zorgdragen voor voldoende woningen zijn
relevante nationale belangen bij deze ontwikkeling. De taak voor het vormen van beleid inzake de
planologische ruimte voor het realiseren van nieuwe woningen wordt neergelegd bij de decentrale
overheden. Gemeenten vormen ook beleid over aansluiting op woonbehoeften. Om die reden dient de
realisatie van de twee woningen en de omzetting van twee bedrijfswoningen naar burgerwoningen
voornamelijk te worden getoetst aan gemeentelijk beleid.

Middels de voorgenomen ontwikkelingen wordt tevens ingespeeld op de nationale belangen van het
verbeteren en beschermen van natuur en biodiversiteit en het beperken van klimaatverandering,
aangezien de woonfunctie minder milieubelastend is dan de (gesaneerde) intensieve veehouderij, er
mogelijk sprake is van natuurversterkende maatregelen die genomen worden vanwege optredende
waardevermeerdering van gronden vanwege de transitie naar een VAB en vanwege de reductie van
de uitstoot van broeikasgassen door de sanering van de veehouderij.




Hoofdstuk 3                                                                        14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Ladder voor duurzame verstedelijking
Per 1 juli 2017 is een gewijzigde Ladder in werking getreden. Hierin is de tekst van de Ladder
teruggebracht naar de essentie, namelijk de noodzaak om aan te geven dat de voorgenomen nieuwe
stedelijke ontwikkeling voorziet in een behoefte plus een motivering indien de stedelijke ontwikkeling
niet binnen bestaand stedelijk gebied kan worden gerealiseerd: “De toelichting bij een
bestemmingsplan dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, bevat een beschrijving van
de behoefte aan die ontwikkeling, en, indien het bestemmingsplan die ontwikkeling mogelijk maakt
buiten het bestaand stedelijk gebied, een motivering waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied
in die behoefte kan worden voorzien.” (artikel 3.1.6 lid 2 Bro).

Doorwerking plangebied
Uit jurisprudentie blijkt namelijk dat er sprake is van een nieuwe stedelijke ontwikkeling indien een
bestemmingsplan voorziet in meer dan 11 woningen die, gelet op hun onderlinge afstand, als één
woningbouwlocatie als bedoeld in artikel 1.1.1, eerste lid, Bro, kunnen worden aangemerkt1.
Aangezien onderhavig plan voorziet in de ontwikkeling van twee nieuwe woningen en de omzetting
van twee bestaande bedrijfswoningen, kan derhalve niet gesproken worden van een (nieuwe)
stedelijke ontwikkeling. Om die reden hoeft de Ladder voor duurzame verstedelijking niet te worden
doorlopen.



3.2 Provinciaal beleid

Omgevingsvisie Noord-Brabant
Provinciale Staten hebben op 14 december 2018 de ‘Brabantse Omgevingsvisie De kwaliteit van
Brabant’ vastgesteld. De Brabantse Omgevingsvisie voegt daar ambities aan toe voor vier hoofdpad-
ven: de energietransitie, een klimaatproof Brabant, Brabant als slimme netwerkstad en een
concurrerende, duurzame economie. Voor elk van deze opgaven geeft de omgevingsvisie aan wat de
ambities op lange termijn zijn: wat is er nodig om Brabant in 2050 een gezonde, veilige en prettige
leefomgeving te laten zijn?

Doorwerking plangebied
Er worden twee ruimte-voor-ruimtewoningen gerealiseerd aan de Koevoortseweg. Voor de
achterblijvende voormalige agrarische locatie is een gewenste en geschikte invulling gevonden. Het
gehele plangebied wordt landschappelijk ingepast. De ontwikkelingen hebben geen invloed op de vier
opgestelde ambities. Wel moet deze ontwikkeling in lijn zijn met de basisopgave waarin een veilige,
gezonde leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit centraal staan. In de volgende hoofdstukken
wordt onderbouwd waarom de beoogde ontwikkeling geen negatieve invloed hierop heeft. Op basis
hiervan kan geconcludeerd worden dat deze omgevingsvisie geen belemmering vormt voor
onderhavig bestemmingsplan.




1
    Zie overzichtsuitspraak ABRvS, 28 juni 2017, ECLI:NL:RVS:2017:1724.




Hoofdstuk 3                                                                          15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant
Op 25 oktober 2019 is de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant vastgesteld. De Interim
Omgevingsverordening Noord-Brabant en de daarop vastgestelde wijzigingen vormen het
toetsingskader voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen in de provincie Noord-Brabant. De provincie wil
met haar regels aansluiten op de werkwijze van de omgevingsvisie en de Omgevingswet. Daarom is
er gekozen om de verschillende provinciale verordeningen voor de fysieke leefomgeving samen te
voegen tot één interim omgevingsverordening. Er wordt expliciet gesproken over een
interimverordening, om zo te benadrukken dat dit een tussenstap is naar de ‘definitieve’
omgevingsverordening gebaseerd op de Omgevingswet. De Interim omgevingsverordening is
gebaseerd op de huidige wetgeving en moet aan de wettelijke bepalingen van die wetgeving voldoen.
Dat betekent dat nieuwe mogelijkheden uit de Omgevingswet en de voorwaarden voor een
omgevingsverordening. De Interim omgevingsverordening Noord-Brabant vervangt zes provinciale
verordeningen, waaronder de Verordening Ruimte 2014.

De Interim omgevingsverordening is beleidsneutraal van karakter. Dat betekent dat er geen nieuwe
beleidswijzigingen zijn doorgevoerd, behalve als deze voortvloeien uit vastgesteld beleid, zoals de
omgevingsvisie. De verordening bestaat uit kaartmateriaal en regels waarmee gemeenten rekening
moeten houden bij het opstellen van ruimtelijke plannen.

Doorwerking plangebied
Het plangebied is in de Interim omgevingsverordening aangeduid als ‘landelijk gebied’ en
‘groenblauwe mantel’. Tevens is het plangebied aangemerkt als ‘attentiezone waterhuishouding’. Het
deel van het plangebied nabij de Beerze is tevens aangemerkt als zone voor ‘Behoud en herstel van
watersystemen’. Daarnaast wordt het plangebied aangemerkt als ‘stalderingsgebied’ en deels als
‘Attentiezone stiltegebied’.

Omzetting bedrijfswoningen naar burgerwoningen
Voor de omzetting van de bestaande bedrijfswoningen is met name artikel 3.69, onderdeel d van de
Interim omgevingsverordening van toepassing. Deze bepaling geeft aan dat een voormalige
bedrijfswoning kan worden omgezet naar een burgerwoning, mits er geen splitsing plaatsvindt in
meerdere woonfuncties en overtollige bebouwing wordt gesloopt.

Zoals in hoofdstuk 2 van deze toelichting is vermeld is de bestaande intensieve veehouderij beëindigd
in het kader van het Programma Sanering en Verduurzaming Veehouderij. De bestaande
bedrijfswoningen, die beide juridisch-planologisch zijn toegestaan op grond van het vigerende
bestemmingsplan, zullen derhalve geen connectie meer hebben met het agrarische bedrijf, alsmede
zal overtollige bebouwing worden gesloopt. De oppervlakte van de gesloopte stallen bedroeg circa
3.850 m2. Tevens vindt er geen splitsing in meerdere woonfuncties plaats. De omzetting van de
bedrijfswoningen voldoet hiermee aan de regels uit de Interim omgevingsverordening. Voor de
landschappelijke kwaliteit wordt verwezen naar onderstaande alinea’s alsmede naar bijlage 2 van de
toelichting.




Hoofdstuk 3                                                                        16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Ruimte-voor-ruimtewoningen
Met betrekking tot wonen in ‘Landelijk gebied’ is het volgende opgenomen in de verordening:
Artikel 3.68 wonen in landelijk gebied

Lid 1
Een bestemmingsplan van toepassing op Landelijk gebied bepaalt dat:
a. alleen bestaande burgerwoningen en bedrijfswoningen zijn toegestaan;
b. zelfstandige bewoning van bedrijfsgebouwen, recreatiewoningen en andere niet voor bewoning
    bestemde gebouwen is uitgesloten.

Ingevolge bovenstaand artikel 3.68, eerste lid, van de verordening zijn burgerwoningen in ‘Landelijk
gebied’ in beginsel alleen toegestaan indien het gaat om bestaande burgerwoningen. Op grond van
artikel 3.79 van de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant kan een bestemmingsplan van
toepassing op ‘Landelijk gebied’ echter voorzien in één of meerdere ruimte-voor-ruimtekavels waarop
burgerwoningen kunnen worden gerealiseerd. Dit artikel luidt als volgt:

Artikel 3.79 Ruimte-voor-ruimte kavel
Lid 1
Een bestemmingsplan kan voorzien in een of meerdere ruimte-voor-ruimtekavels in Stedelijk gebied of
Landelijk gebied als deze ontwikkeling:
a. door of vanwege de Ontwikkelingsmaatschappij ruimte voor ruimte plaatsvindt, gelet op de in het
    verleden behaalde aanzienlijke winst van omgevingskwaliteit;
b. op een aanvaardbare locatie plaatsvindt als bedoeld in Artikel 3.78 Maatwerk met als doel
    omgevingskwaliteit, derde Lid; en
c. past binnen de ontwikkelingsrichting van het gebied, bedoeld in Artikel 3.77.

Lid 2
Als uit door Gedeputeerde Staten bijgehouden gegevens blijkt dat de in het verleden gedane
investering in omgevingskwaliteit is terugverdiend, is het eerste lid niet meer van toepassing.

Lid 3
Bij de toepassing van dit artikel zijn de volgende bepalingen niet van toepassing:
a. artikel Artikel 3.6 Zorgvuldig ruimtegebruik, onder a;
b. artikel Artikel 3.9 Kwaliteitsverbetering landschap; en
c. artikel Artikel 3.68 Wonen in Landelijk gebied, eerste Lid, onder a.

Wanneer gebruik gemaakt wordt van bovengenoemd artikel 3.79, dan wordt een uitzondering
gemaakt op de regel dat nieuwe burgerwoningen in ‘Landelijk gebied’ niet toegestaan zijn. Dit volgt uit
artikel 3.79, derde lid, onderdeel c. Realisatie van burgerwoningen is dan onder voorwaarden
mogelijk. Als bepaald in artikel 3.79, eerste lid, onderdeel b, is van belang dat het hierbij gaat om een
aanvaardbare locatie. Wat bedoeld wordt met een aanvaardbare locatie is neergelegd in artikel 3.78,
derde lid. Er is sprake van een aanvaardbare locatie voor de ontwikkeling van een woning indien:
 de locatie in een bebouwingsconcentratie ligt;




Hoofdstuk 3                                                                           17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>   of de ontwikkeling een logische afronding geeft van Stedelijk gebied of een
    bebouwingsconcentratie.

De definitie van ‘bebouwingsconcentratie’ is neergelegd in artikel 1.1 van de verordening. Hierin wordt
een bebouwingsconcentratie beschreven als “kernrandzone, bebouwingslint of bebouwingscluster”.

In dit geval is sprake van ligging binnen een bebouwingscluster nabij de rand van de kern
Lennisheuvel. Een bebouwingscluster wordt in de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant
gedefinieerd als “vlakvormige verzameling van bebouwing, geheel of gedeeltelijk, in Landelijk gebied”.
De woningen en bedrijfsgebouwen rondom de kruising van de Koevoortseweg en Kempseweg
vormen tezamen een bebouwingsconcentratie in een verder tamelijk onbebouwd en landelijk gebied.
Bebouwing binnen het bebouwingscluster is zowel georiënteerd op de Kempseweg als op de
Koevoortseweg. De bebouwingsconcentratie bevindt zich op slechts ongeveer 180 meter afstand tot
het stedelijk gebied van de kern Lennisheuvel. Tevens ligt de concentratie te midden van structuren
en gebieden met duidelijke begrenzingen. Voor een verdere toelichting op waarom sprake is van een
bebouwingsconcentratie wordt verwezen naar bijlage 1.

Verder is sprake van de aankoop van ruimte-voor-ruimtetitels. Hiermee wordt voldaan aan de eis uit
artikel 3.79, eerste lid, onderdeel a, van de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant. Wanneer
een ruimte-voor-ruimtekavel ‘vanwege de Ontwikkelmaatschappij Ruimte voor Ruimte’ wordt
ontwikkeld, wordt met de verkrijging van een certificaat dat hierbij wordt verkregen (ruimte-voor-
ruimtetitel) aangetoond dat in het verleden al aanzienlijke milieu- en ruimtelijke kwaliteitswinst is
geboekt, in dit geval door de sanering van een veehouderij. Het ‘Certificaat Bouwtitel’ is toegevoegd
als bijlage bij deze toelichting.

Aanvullend wordt door onderhavig planvoornemen een bijdrage geleverd aan landschappelijke
kwaliteit ter plaatse:
 Door de afbraak van alle stallen wordt de openheid van het landschap deels teruggebracht en
   wordt de stedenbouwkundige korrel verkleind. Tevens wordt het huidig agrarisch bouwvlak
   opgeheven zodat de mogelijkheden voor verdere uitbreiding van de stallen wordt ontnomen.
 De ruimte-voor-ruimtewoningen zullen zich middels erfinrichting en -beplanting op een passende
   wijze naar het landschap voegen, zodat de woningen een logisch geheel vormen met de rest van
   het bebouwingscluster. Concreet betekent dit toepassen van een verkaveling waarbij de
   doorlaatbaarheid van het lint gewaarborgd blijft (aansluiten bij de stedenbouwkundige structuur)
   en toevoegen van lokale landschapselementen (geschoren hagen, solitaire bomen, houtsingels op
   enkele perceelsgrenzen, etc.).
 De depositiebelasting van het voormalige bedrijf op de Kampina en Oisterwijkse vennen (Natura
   2000-gebieden) 26,66 mol. Met de sanering is een aanzienlijke milieuwinst worden geboekt.
 Tussen de Beerze en de gronden van het plangebied loopt een wandelpad (wandelroute
   Smalwater, zie afbeelding hiernaast), wat meer (zicht)kwaliteit krijgt door de sloop van de stallen.
   Ook langs het pad aan de noordzijde, dat tussen de dubbele bomenrij kijkt dan niet meer uit op de
   stallen.




Hoofdstuk 3                                                                         18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Om volgens het provinciaal beleid een ruimte voor ruimte woning te kunnen realiseren stelt de Interim
omgevingsverordening van de provincie de voorwaarde dat de ruimte voor ruimtekavels moeten
passen binnen de ontwikkelingsrichting van het gebied.

De gemeente Boxtel heeft op 28 juni 2011 de structuurvisie Boxtel 2011 vastgesteld. De structuurvisie
is, zoals expliciet aangegeven in deze visie, het beleidskader voor ruimtelijke ontwikkelingen. Van
belang is daarom te bezien of de beoogde ontwikkeling past in de kaders die de structuurvisie
daarvoor stelt. Het plangebied valt in het deelgebied ‘Buitengebied’. In de visie is verwoord dat in dit
gebied ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk zijn. In de visie staat aangegeven dat: “Het buitengebied
van Boxtel moet in samenhang bezien worden. Daarbij wordt enerzijds gestreefd naar verbetering en
verbreding van de agrarische gebruiksmogelijkheden en anderzijds naar versterking van
natuurwaarden en cultuurhistorische waarden.” Ook is vermeld dat ‘intensievere vormen van
landbouw passen minder in het buitengebied van Boxtel’. Tot slot wordt in het uitvoeringsprogramma
gestreefd naar een versterking van de landschappelijke en ecologische kwaliteit.

Gelet op het voorgaande kan gesteld worden dat de beëindiging van een intensieve veehouderij
waarbij tegelijkertijd door ontstening en een landschappelijke inpassing de landschappelijke
kwaliteiten worden versterkt passen is in de structuurvisie. Door de beëindiging worden tegelijkertijd
de ecologische kwaliteiten versterkt. De geurimmissie dicht bij de kom van Lennisheuvel vervalt en er
wordt ammoniak, dat voor vermesting en verzuring zorgt, uit de markt gehaald. Tegelijkertijd wordt
door een reductie in vervoersbewegingen ook een reductie in de uitstoot van stikstof teweeggebracht,
terwijl tegelijkertijd rust gecreëerd wordt. Gelet op het hiervoor beschrevene kan gesteld worden dat
de beëindiging van een intensive veehouderij past in de visie van de gemeente Boxtel. Daarnaast
worden door de ontwikkeling de ecologische en landschappelijke kwaliteiten versterkt en daarmee
past in de ontwikkelingsrichting zoals de gemeente die voor ogen heeft. Hiermee is ook bij uitstek
sprake van een toekomstbestendige ontwikkeling.

Artikel 3.26 Attentiezone waterhuishouding
Het gehele plangebied is verder aangemerkt als ‘Attentiezone waterhuishouding’. Gelet op artikel
3.26, eerste lid, van de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant strekt een bestemmingsplan
van toepassing op deze attentiezone tot bescherming van de waterhuishouding en sluit functies en
activiteiten uit die een negatief effect hebben op de hydrologische instandhoudingsdoelen van het
hierbinnen gelegen Natuur Netwerk Brabant. In de toelichting op artikel 3.26 staat het volgende
beschreven:

    De attentiezone waterhuishouding kent een basis in de reconstructie- en gebiedsplannen. Doel
    van de attentiezone is om ontwikkelingen die een negatieve invloed hebben op de binnen de
    attentiezone gelegen natte natuurparels tegen te gaan. Stromingen in het grondwatersysteem
    kunnen veranderen door verandering van bodemopbouw of het doorboren van lagen (bij
    grondverzet of diepploegen). Voor activiteiten die een negatief effect op de (grond)waterstand in
    een natte natuurparel kunnen hebben, is een vergunning nodig. Bij het toelaten van functies die
    een negatief effect kunnen hebben op de waterhuishouding, geldt dat overleg met het waterschap
    nodig is.




Hoofdstuk 3                                                                          19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>De nieuwe ruimte-voor-ruimtewoningen zullen worden gesitueerd op geruime afstand van de binnen
de attentiezone gelegen natte natuurparels. De netto-afname in verharding van circa 3440,5 m2 (zie
paragraaf 4.10) zal naar verwachting positieve effecten hebben op de natuur natuurparels. Negatieve
effecten op natte natuurparels zijn uitgesloten, aangezien het verwijderen van verharding zorgt voor
een verbetering van de hydrologische omstandigheden ter plaatse van en rondom het plangebied.
Negatieve effecten in verband met het dempen van een bestaande sloot en de realisatie van een
nieuwe watergang en het openen van de gedempte sloot ter plaatse van de voormalige stallen (zie
paragraaf 4.10) zijn ook uitgesloten. Het waterbergend vermogen van het plangebied wordt hiermee
namelijk verbeterd. Aan de zijde van de Beerze zal ook een drempel worden behouden/ingepast. Met
een drempel in de watergang wordt het water langer in het gebied vastgehouden en kan verdroging
van de natte natuurparel worden voorkomen. Ook wordt met de het behoud/de realisatie van deze
drempel voorkomen dat hemelwater versneld wordt afgevoerd richting de Beerze. Bij de bouw van de
woningen zal verder geen gebruik worden gemaakt van uitloogbare materialen. Artikel 3.26, tweede
lid, van de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant bepaalt dat het bestemmingsplan enkele
regels moet bevatten ter bescherming van de waterhuishouding. Deze regels zijn opgenomen in
artikel 8.3.1 van de regels van dit bestemmingsplan. Gelet op het voorgaande zijn negatieve effecten
op de hydrologische instandhoudingsdoelen van het Natuur Netwerk Brabant uit te sluiten.

In de planregels van onderhavig bestemmingsplan is tevens een bestemming ‘Waarde – Attentiezone
EHS’ opgenomen. Gronden met deze bestemming zijn, behalve voor de andere daar voorkomende
bestemming(en), mede bestemd voor het behoud, beheer en herstel van de waterhuishoudkundige
situatie, gericht op het verbeteren van de condities voor de natuur(waarden). Bij de genoemde
dubbelbestemming is een beschermend aanlegvergunningenstelsel opgenomen. Hiermee is de
waterhuishouding in voldoende mate beschermd.

Artikel 3.27 Behoud en herstel watersystemen
Een deel van het plangebied is tevens aangemerkt als zone voor ‘Behoud en herstel van
watersystemen’. Gelet op artikel 3.27, eerste lid, van de Interim omgevingsverordening strekt een
bestemmingsplan van toepassing op ‘Behoud en herstel van watersystemen’ mede tot de
verwezenlijking en het behoud, beheer en herstel van watersystemen. In dit kader is op de
verbeelding een aanduiding ‘milieuzone – beekherstel’ opgenomen. In de planregels is bepaald dat
gronden ter plaatse van deze aanduiding bestemd zijn voor de verwezenlijking en het behoud, beheer
en herstel van watersystemen. Ter plaatse van deze aanduiding geldt mede de bestemming
‘Waterstaat – Waterberging’. De regels die zijn opgenomen voor deze bestemming beperken de
mogelijkheden tot het oprichten van bebouwing. Ook is het zonder omgevingsvergunning ophogen
van gronden expliciet verboden. Daarnaast geldt mede ter plaatse van de aanduiding ‘milieuzone –
beekherstel’ de bestemming ‘Waarde – Attentiezone EHS’. De regels die gelden voor deze
dubbelbestemming beperken het aanbrengen van niet-omkeerbare verhardingen en/of verharde
oppervlakten. Er wordt als zodanig voldaan aan artikel 3.27 van de Interim omgevingsverordening.




Hoofdstuk 3                                                                       20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Overig
Het plangebied wordt tevens aangemerkt als ‘Stalderingsgebied’. Op grond van artikel 2.74 uit de
Interim omgevingsverordening geldt een verbod voor een toename van de oppervlakte dierenverblijf
voor hokdierhouderijen op een bouwperceel, door de bouw van een dierenverblijf of het in gebruik
nemen van bestaande bebouwing voor het houden van dieren. In onderhavig geval is gene sprake
van realisatie van een dierenverblijf voor hokdieren.

Een groot deel van het plangebied wordt daarnaast nog aangemerkt als ‘Attentiezone stiltegebied’.
Voor de twee ruimte-voor-ruimtepercelen geldt dat ze niet gelegen zijn binnen deze zone.
Concluderend kan gesteld worden dat het initiatief op basis van bovenstaande in overeenstemming is
met de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant.



3.3 Gemeentelijk beleid

Structuurvisie Verfrissend Boxtel
In juli 2011 heeft de gemeenteraad van Boxtel de structuurvisie ‘Verfrissend Boxtel’ voor het
gemeentelijk grondgebied vastgesteld. Hierin wordt een integrale visie gegeven op de ruimtelijke
ontwikkeling van de gemeente. De visie bestaat ten eerste uit een Atlas, hierin wordt een
inventarisatie van het huidige beleid gemaakt en een beschrijving van het huidige Boxtel gegeven.
Vervolgens is een analyse gemaakt op vier integrale thema’s: wonen en leven, beleven, ondernemen
en verbinden. Daaropvolgend zijn een agenda, welke de belangrijkste vraagstukken bevat, en een
bedrijfsplan gemaakt. De vier thema’s vormen de rode draad van de visie. In het thema ‘wonen en
leven’ wordt een voorwaardenkaart voor aangenaam leven geschetst, in het thema ‘beleven’ wordt
een troevenkaart van Boxtel gegeven, in het thema ‘ondernemen’ wordt een kansenkaart voor vitaliteit
geschetst en in het thema ‘verbinden’ wordt een vervlechtingskaart van duurzame relaties gegeven.

Doorwerking plangebied
De woonomgeving in Boxtel is gevarieerd. De opgave voor het woningaanbod is om te komen tot
meer differentiatie en variatie, onder andere via het organiseren van goed verspreide
zorgvoorzieningen. De woningvraag in Boxtel leidt niet tot grootschalige uitbreidingen, maar eerder tot
‘afronden’ (met kleinschalige uitbreidingen) en ‘inbreiden’ en herstructureren. Er is bij onderhavig plan
geen sprake van een grootschalige uitbreiding. Bebouwing in de vorm van twee ruimte-voor-
ruimtewoningen wordt tevens toegevoegd in een kernrandzone, één van de vormen die wordt
onderscheiden wanneer het gaat over een (bestaande) bebouwingsconcentratie. Bij het volgen van de
lijn dat er sprake is van ontwikkelingen binnen een bestaande bebouwingsconcentratie kan er in
juridisch-planologische zin ook niet gesproken worden over uitbreiding.

Boxtel 2020, duurzaam en dynamisch centrum in het Groene Woud
In deze strategische visie (29 juni 2009) is aangegeven in welke richting Boxtel zich in de periode
2010-2020 verder wil ontwikkelen. Een strategische visie die ziet op de periode na 2020 is (nog) niet
beschikbaar. De visie is verwoord in zes ambities. Steun voor de ambities is gevonden in de vele
gesprekken die hebben plaatsgevonden en die dienen te worden voortgezet. De zes ambities zijn:




Hoofdstuk 3                                                                          21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>1.   Boxtel blijft voorop met duurzaamheid.
2.   Boxtel ontwikkelt toerisme en recreatie tot volwaardige bedrijfstak.
3.   Boxtel versterkt zijn positie als werkgelegenheidsgemeente.
4.   Boxtel werkt aan een sterk centrum.
5.   Boxtel is ook in 2020 een prima woongemeente.
6.   Boxtel heeft een modern bestuur.

Bovenstaande ambities zijn toegelicht in zes hoofdstukken. Voor dit bestemmingsplan is ambitie 5 van
belang.

Boxtel, een prima woongemeente
Tot 2020 groeit de eigen bevolking van Boxtel nog met 700 inwoners tot een totaal van 30.900. Voor
deze groei alleen zijn ongeveer 300 woningen nodig. Een veel groter aantal, plusminus 900 woningen,
is nodig om de nog steeds doorgaande gezinsverdunning op te vangen. De gemiddelde
woningbezetting bedroeg in 2008 namelijk 2,47 en zal dalen naar ongeveer 2,30 in 2020. Voor de
eigen bevolking zijn er dus opgeteld zo'n 1.200 woningen nodig.

Doorwerking plangebied
Met voorliggend bestemmingsplan worden twee nieuwe woningen mogelijk gemaakt. Met het initiatief
wordt invulling gegeven aan de wens van initiatiefnemer in Boxtel, omdat het slechts twee woningen
betreft heeft het geen grote impact op het woningbouwprogramma. Met de ontwikkeling wordt de
realisatie van twee woningen gecompenseerd met de sloop van bestaande agrarische bebouwing.
Daarnaast wordt er voorzien in een landschappelijke inpassing.

Woonvisie 2016-2025
Op 28 juni 2016 is de woonvisie van gemeente Boxtel vastgesteld, hierin staan de prioriteiten van het
woonbeleid voor de periode 2016-2025 beschreven. Naast een beschrijving van de plancapaciteit in
de gemeente Boxtel analyseert de woonvisie ook de ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid van de
verschillende wijken. Er staan 5 opgaven vermeld voor het aspect wonen in Boxtel:
 Opgave 1: Een betaalbare woning voor ieder huishouden;
 Opgave 2: Verbeteren kwaliteit, de geschiktheid en de duurzaamheid van de bestaande
    woningvoorraad;
 Opgave 3: Huisvesting bijzondere (zorg)doelgroepen;
 Opgave 4: Vraaggericht bouwen met oog voor de toekomst;
 Opgave 5: Boxtel aantrekkelijke woongemeente.

In de ‘Regionale Agenda Wonen’ wordt de netto-behoefte aan toevoeging van woningen in Boxtel in
de periode 2015 tot 2025 geraamd op 1.315. Inclusief compensatie voor sloop zijn dat er 145 per jaar.
Gemiddeld lag de bouwproductie in Boxtel de afgelopen tien jaar daar ruim onder. Zonder extra
inspanningen kan Boxtel niet in de geraamde woningvraag voorzien, omdat plancapaciteit vooralsnog
ontoereikend is. De gemeente is daarom altijd op zoek naar voldoende geschikte bouwlocaties en er
is ruimte voor particuliere wooninitiatieven.




Hoofdstuk 3                                                                        22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Doorwerking plangebied
De ontwikkeling is een particulier wooninitiatief. Er worden twee ruimte-voor-ruimtewoningen mogelijk
gemaakt en initiatiefnemers worden gefaciliteerd wanneer het gaat om de omzetting van twee
bedrijfswoningen naar burgerwoningen. De realisatie van twee nieuwe woningen zal niet tot een
overschot leiden in de gemeente Boxtel. De ‘Woonvisie 2016-2025’ zorgt niet voor belemmeringen
voor onderhavige ontwikkeling.




Hoofdstuk 3                                                                        23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>4.   OMGEVINGSASPECTEN

     In dit hoofdstuk worden de diverse relevante omgevingsaspecten aangehaald. Het plan wordt aan
     deze elementen getoetst. Een en ander dient ter onderbouwing waarom er sprake is van een goede
     ruimtelijke ordening bij realisatie van de in het plan opgenomen planologische mogelijkheden.



     4.1 Verkeer en parkeren

     Het toevoegen of veranderen van een functie heeft in veel gevallen een effect op het aantal
     verkeersbewegingen. Het is daarom van belang om te kijken welke veranderingen op treden en of dit
     een effect heeft op het wegverkeer en parkeren.

     Doorwerking plangebied
     Verkeer
     Met de landelijke gemiddelden uit de publicatie ‘Toekomstbestendig parkeren - Kencijfers parkeren en
     verkeersgeneratie’, uitgegeven door het CROW (381), kan de te verwachte verkeersgeneratie worden
     bepaald. In de publicatie wordt een minimum en maximum verkeersgeneratie genoemd. Er worden
     twee vrijstaande woningen toegevoegd in het buitengebied. Dit komt neer op een gemiddeld aantal
     verkeersbewegingen van 8,2 per etmaal per woning. In totaal voor twee woningen zal aantal
     verkeersbewegingen dus op basis van de ‘CROW-publicatie 381’ toenemen met gemiddeld 16,4
     motorvoertuigen per etmaal. Dit heeft geen aanzienlijke impact op de verkeersafwikkeling in de
     omgeving. Het omliggende wegennetwerk kan deze verkeersgeneratie prima verwerken. Tevens lag
     het aantal verkeersbewegingen voor de gesaneerde intensieve veehouderij significant hoger. Dit
     betekent dat sprake is van een verbetering ten aanzien van de afwikkeling van verkeer.

     Parkeren
     Voor het voorzien van voldoende parkeerplaatsen worden de parkeernormen uit de publicatie
     ‘Toekomstbestendig parkeren - Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie’, uitgegeven door het
     CROW (381), gebruikt. De cijfers behorende bij een ligging in het ‘buitengebied’ van een ‘weinig
     stedelijk gebied’ zijn gebruikt. Voor vrijstaande woningen zijn 2,4 parkeerplaatsen per woning
     benodigd. Met 2 woningen ontstaat zo een totale parkeernorm van 4,8 parkeerplaatsen. Afgerond
     gaat het hierbij om 5 parkeerplaatsen.

     De gemeente Boxtel heeft in haar principebesluit aangegeven dat er per woning 3 parkeerplaatsen op
     eigen terrein dienen te worden gerealiseerd. Ter plaatse van de naar burgerwoning om te zetten
     bedrijfswoning aan de Koevoortseweg 6 is op dit moment op eigen terrein ruimte voor het parkeren
     van circa 5 auto’s. 3 parkeerplaatsen zijn reeds als zodanig gerealiseerd. Tevens is aan de
     rechterzijde van de woning nog ruimte voor het parkeren van 2 extra auto’s. Ter plaatse van de naar
     burgerwoning om te zetten bedrijfswoning aan de Kempseweg 17. De woning beschikt over een
     bestaande garage die geschikt is voor het parkeren van 1 auto. Daarnaast is de oprit zodanig ruim
     opgezet dat op eigen terrein ruimte is voor het parkeren van ten minste 2 extra auto’s of, indien de




     Hoofdstuk 4                                                                       24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>garage niet wordt gebruikt voor parkeren, voor ten minste 3 auto’s. Concluderend kan worden gesteld
dat ter plaatse van de bestaande naar burgerwoningen om te zetten bedrijfswoningen op dit moment
al wordt voorzien in voldoende parkeerplaatsen.

Aannemelijk is dat ter plaatse van de 2 beoogde ruimte-voor-ruimtewoningen voldoende ruimte
beschikbaar is om op eigen terrein beschikbaar om te kunnen voorzien in voldoende
parkeergelegenheid, zijnde 3 parkeerplaatsen per woning.

Ten behoeve van het parkeren van auto’s en de ontsluiting van dit onderdeel van het plangebied
krijgen beide ruimte-voor-ruimtewoningen één gezamenlijke inrit. Hierbij zal gebruik worden gemaakt
van de bestaande inrit, waardoor het niet noodzakelijk is om bomen te kappen of (berm)sloten te
kruisen. De andere bestaande inritten zullen worden gehandhaafd. In het landschappelijk
inpassingsplan (LIP), dat is toegevoegd als bijlage, is expliciet aangegeven waar betreffende inritten
zich bevinden.

Het aspect verkeer en parkeren vormt geen belemmering voor onderhavig planvoornemen.



4.2 Geluid

Op basis van de Wet geluidhinder (artikel 77 Wgh) dient bij een bestemmingsplan een akoestisch
onderzoek te worden uitgevoerd als het plan mogelijkheden biedt voor:
 de toevoeging van een nieuwe woning of andere geluidsgevoelige functie binnen de zone van een
   weg;
 de aanleg van een nieuwe weg;
 de reconstructie van een bestaande weg.

De breedte van de zone van een weg is afhankelijk van het aantal rijstroken, het stedelijk gebied en
de maximumsnelheid. In een akoestisch onderzoek kunnen wegen waarvoor een maximumsnelheid
van 30 km/uur geldt buiten beschouwing worden gelaten.

Tabel: Breedte geluidszones langs wegen
                                      Aantal rijstroken    Zone breedte
 Stedelijk gebied                     1 of 2               200 meter
                                      3 of meer            350 meter
 Buiten stedelijk gebied              1 of 2               250 meter
                                      3 of 4               400 meter
                                      5 of meer            600 meter


In de Wgh zijn grenswaarden opgenomen met betrekking tot de geluidbelasting op de gevels van
woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen. De voorkeursgrenswaarde voor de
geluidbelasting op de gevel is 48 dB en mag in principe niet worden overschreden. Onder bepaalde
voorwaarden, als maatregelen onvoldoende doeltreffend zijn en het voldoen aan de grenswaarden
onoverkomelijke bezwaren ontmoet van landschappelijke, stedenbouwkundige of financiële aard, mag




Hoofdstuk 4                                                                         25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>de geluidbelasting hoger zijn dan de voorkeursgrenswaarde. Hiervoor dient middels een ontheffing
een hogere waarde te worden vastgesteld.

Tabel: Maximale ontheffingswaarden
    Situatie                                                         Maximale                          Artikel
                                                                     ontheffingswaarde
    Stedelijk gebied
              Nieuwe woningen                                       63 dB                             Artikel 83, lid 2 Wgh
              Vervangende nieuwbouw                                 68 dB                             Artikel 83, lid 5 Wgh
    Buiten stedelijk gebied
              Nieuwe woningen                                       53 dB                             Artikel 83, lid 1 Wgh
              Agrarische bedrijfsbebouwing                          58 dB                             Artikel 83, lid 4 Wgh
              Vervangende nieuwbouw                                 58 dB                             Artikel 83, lid 7 Wgh
              Vervangende nieuwbouw* binnen de zone van             63 dB                             Artikel 83, lid 6 Wgh
               een autoweg of autosnelweg
*Met dien verstande dat de vervanging niet zal leiden tot een ingrijpende wijziging van de bestaande stedenbouwkundige
functie of structuur en een wezenlijke toename van het aantal geluidgehinderden bij toetsing op bouwplanniveau voor ten
hoogte 100 woningen.


Doorwerking plangebied
Onderhavig bestemmingsplan voorziet in de toevoeging van 2 woningen en de omzetting van 2
bedrijfswoningen naar burgerwoningen. Woningen zijn geluidsgevoelige objecten in de zin van de Wet
geluidhinder (Wgh). Indien een ruimtelijk plan voorziet in woningen binnen een zone van 250 meter
aan weerszijden van een één- of tweebaansweg buiten stedelijk gebied ligt, dient een akoestisch
onderzoek te worden uitgevoerd2. Omdat het plangebied binnen de geluidszone van zowel de
Koevoortseweg als de Kempseweg ligt, is door K+ een akoestisch onderzoek naar te verwachten
optredende gevelbelastingen ten gevolge van wegverkeer uitgevoerd. De opzet van en resultaten uit
het akoestisch onderzoek worden beknopt gepresenteerd in navolgende alinea’s. Voor het volledige
onderzoeksrapport wordt verwezen naar de bijlagen.

Aangezien voor de bestaande naar burgerwoningen te herbestemmen bedrijfswoningen op dit
moment eenzelfde beschermingsniveau geldt ten aanzien van wegverkeerslawaai als voor
burgerwoningen, kan op grond van artikel 76, derde lid, van de Wgh worden geconcludeerd dat deze
twee bestaande woningen reeds in voldoende mate worden beschermd tegen wegverkeerslawaai.
Beide naar burgerwoningen te herbestemmen bedrijfswoningen kunnen met andere woorden op dit
moment al worden aangemerkt als geluidsgevoelige objecten. Bij de herbestemming naar
burgerwoningen is daarmee geen sprake van nieuwe geluidsgevoelige objecten. Daarom zijn enkel de
2 te realiseren ruimte-voor-ruimtewoningen geïncludeerd in het onderzoek.

De voor het onderzoek benodigde verkeersgegevens zijn aangereikt door de gemeente Boxtel.
Betreffende gegevens zijn afkomstig uit het regionale Verkeersmodel Provincie Noord-Brabant
(BBMA) voor het jaar 2030. De gemeente Boxtel heeft aangegeven dat er geen ophogingspercentage

2
    Uitgezonderd wanneer er sprake is van een woonerf of van een weg waar een maximumsnelheid geldt van 30 km/uur (zie artikel 74, tweede lid,
    onderdelen a en b, Wgh).




Hoofdstuk 4                                                                                                         26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>hoeft te worden gehanteerd om tot het maatgevende jaar 2032 te komen. Aangezien de realisatie van
de 2 ruimte-voor-ruimtewoningen plaatsvindt in het buitengebied, geldt een voorkeursgrenswaarde
van 48 dB en een maximale ontheffingswaarde van 53 dB.

Ten aanzien van wegverkeerslawaai afkomstig van de Koevoortseweg kunnen de volgende
conclusies worden getrokken:
 De voorkeursgrenswaarde wordt wel, maar de maximale ontheffingswaarde wordt niet
   overschreden. De geluidbelasting ten gevolge van de Koevoortseweg is maximaal 50 dB (incl.
   aftrek art. 110g Wgh).
 Bij de gemeente Boxtel kan een verzoek worden ingediend voor het verlenen van een hogere
   waarde.
 In de voorliggende situatie kan als ontheffingscriterium worden aangedragen dat de
   nieuwbouwwoningen worden gebouwd naast bestaande woningen.
 Het treffen van maatregelen aan de bron in de vorm van een andere wegverharding zou kunnen
   worden overwogen. Hiermee is een geluidreductie van maximaal 5 dB te realiseren. De
   geluidbelasting kan daarmee worden teruggebracht tot de voorkeursgrenswaarde of lager. De
   kosten voor dergelijke maatregelen worden geraamd op €60.000,- (200 m * 6m * €50,-) en stuiten
   daarmee op bezwaren van financiële aard.
 Indien een hogere waarde wordt vastgesteld, kan de gemeente aan deze ontheffing aanvullende
   voorwaarden stellen. Dit kan betekenen dat het bouwplan dient te beschikken over ten minste één
   geluidluwe gevel. Hieronder wordt veelal verstaan dat de gevelbelasting niet hoger mag zijn dan
   de voorkeursgrenswaarde van 48 dB voor elk van de te onderscheiden geluidbronnen. Volgens
   tabel 4.1. en 4.2 is zichtbaar dat het gebouw beschikt over tenminste één geluidluwe gevel, de
   linker-, rechter- en achtergevel is een geluidluwe gevel.
 Conform Bouwbesluit worden in deze situatie eisen gesteld aan de minimale gevelgeluidwering.
   Wanneer een hogere waarde wordt verleend, moet voor de nieuwe woning worden aangetoond
   welke geluidwerende maatregelen aan de gevel noodzakelijk zijn om te kunnen voldoen aan het
   gestelde in Afdeling 3.1 van het Bouwbesluit. De minimaal vereiste geluidwering is het verschil in
   geluidbelasting (zonder aftrek artikel 110g Wgh) en 33 dB.

Ten aanzien van wegverkeerslawaai afkomstig van de Kempseweg kan de volgende conclusie
worden getrokken:
 De geluidbelasting ten gevolge van deze weg is maximaal 32 dB, incl. aftrek artikel 110g. De
   waarde ligt onder de voorkeursgrenswaarde waardoor geen hogere waarde ten aanzien van deze
   weg hoeft te worden aangevraagd. De Wet geluidhinder legt ten gevolge van wegverkeerslawaai
   afkomstig van deze weg geen restricties op aan het plan.

Tot slot verdient het opmerking dat het plangebied niet binnen de geluidszone van een spoorweg of
industrieterrein ligt. Daarom hoeft ten aanzien hiervan geen akoestisch onderzoek te worden
uitgevoerd.

Het aspect geluid zorgt niet voor belemmeringen. Vanwege de overschrijding (2dB) van de
voorkeursgrenswaarde van 48 dB vanwege wegverkeerslawaai afkomstig van de Koevoortseweg is




Hoofdstuk 4                                                                       27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>het noodzakelijk om een verzoek tot verlening van een hogere waarde in te dienen bij de gemeente
Boxtel. Dit is mogelijk, omdat de maximale ontheffingswaarde van 53 dB niet wordt overschreden.



4.3 Luchtkwaliteit

De hoofdlijnen voor regelgeving rondom luchtkwaliteitseisen staan beschreven in de Wet milieubeheer
(hoofdstuk 5, titel 5.2 Wm). Hierin zijn grenswaarden opgenomen voor luchtvervuilende stoffen. Voor
ruimtelijke projecten zijn fijnstof (PM10 en PM2,5) en stikstofdioxide (NO2) de belangrijkste stoffen.

Een project is toelaatbaar als aan één van de volgende voorwaarden wordt voldaan:
 Er is geen sprake van een feitelijke of dreigende overschrijding van een grenswaarde.
 Het project leidt per saldo niet tot een verslechtering van de luchtkwaliteit.
 Het project draagt alleen niet in betekenende mate bij aan de luchtverontreiniging.
 Het project is opgenomen in het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) of een
   regionaal programma van maatregelen.

Om te bepalen of een project "niet in betekenende mate" bijdraagt aan de luchtkwaliteit is een
algemene maatregel van bestuur 'Niet in betekenende mate' (Besluit NIBM) en een ministeriële
regeling NIBM (Regeling NIBM) vastgesteld waarin de uitvoeringsregels zijn vastgelegd. Een project
kan in twee situaties NIBM bijdragen aan de luchtkwaliteit:
 Het project behoort tot de lijst met categorieën van gevallen (inrichtingen, kantoor- en
    woningbouwlocaties) die is opgenomen in de Regeling NIBM.
 Het project heeft een toename van minder dan 3% van de jaargemiddelde concentratie NO 2 en
    PM10 (1,2μg/m3).

Doorwerking plangebied
Dit bestemmingsplan maakt twee nieuwe woningen mogelijk. De planontwikkeling dient gezien te
worden als één van de in de Regeling NIBM genoemde categorieën van gevallen, namelijk de
ontwikkeling van woningen, en blijft ruimschoots onder de drempelwaarde van 1.500 woningen.
Daarom kan worden gesteld dat de luchtkwaliteit met het initiatief niet in betekenende mate wordt
aangetast en dat een luchtkwaliteit onderzoek niet noodzakelijk is.

De achtergrondwaarden ter plaatse van het plangebied moeten in het kader van een goede ruimtelijke
ordening wel onderzocht worden. Het is daarbij van belang om ook te bekijken of er ter plaatse van
het plangebied sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Hierover kunnen uitspraken
gedaan worden aan de hand van achtergrondwaarden voor NO 2, PM10 en PM2.5. Die kunnen bepaald
worden middels de NSL-monitoringstool. Hierbij zij de waarden van de dichtstbijzijnde meetpunten als
uitgangspunt genomen. Betreffende waarden zijn opgenomen in navolgende tabel.




Hoofdstuk 4                                                                        28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>    Meetpunt      NO2 μg/m3         PM10 μg/m3            PM10 overschrijdingsdagen   PM2.5 μg/m3   Jaar
    24344         14.2              18.0                  6.3                         11.1          2020
    24345         14.2              18.0                  6.3                         11.1          2020
    24346         14.2              18.0                  6.3                         11.1          2020
    24347         14.2              18.0                  6.3                         11.1          2020
    24348         14.2              18.0                  6.3                         11.1          2020
    24349         14.2              18.0                  6.3                         11.1          2020
    Norm          40                40                    35                          25
Figuur 4.1 Achtergrondwaarden NSL-monitoringstool


De ontwikkeling valt zonder meer onder de regeling NIBM. Dat houdt in dat de ontwikkeling niet in
betekenende mate bijdraagt aan luchtverontreiniging. Daarnaast is sprake van een goed woon- en
leefklimaat ter plaatse van het plangebied. Derhalve vormt het aspect luchtkwaliteit geen belemmering
voor de ontwikkeling.



4.4 Bedrijven en milieuzonering

Milieuzonering is het waar nodig zorgen voor een voldoende ruimtelijke scheiding tussen enerzijds
bedrijven of overige milieubelastende functies en anderzijds milieugevoelige functies zoals woningen.
Bij de planontwikkeling moet rekening gehouden worden met milieuzonering om de kwaliteit van het
woon- en leefmilieu te handhaven en te bevorderen. Daarnaast moeten we bedrijven voldoende
zekerheid bieden dat zij hun activiteiten duurzaam binnen aanvaardbare voorwaarden kunnen
uitvoeren.

Richtafstanden
Bij de milieuzonering gebruiken we de door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG)
opgestelde publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering’ 3. In de publicatie is een lijst opgenomen met
bedrijfstypen. Voor de bedrijfstypen zijn indicatieve (richt)afstanden bepaald voor de milieuaspecten
geur, stof, geluid en gevaar. De richtafstanden vormen een indicatie van de aanvaardbaarheid in de
situatie dat gevoelige functies in de nabijheid van milieubelastende functies worden gesitueerd. Indien
bekend is welke activiteiten concreet worden beoogd of aanwezig zijn, kan gemotiveerd worden
uitgegaan van de daadwerkelijk te verwachten milieubelasting (in plaats van de richtafstanden).

Uit jurisprudentie van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State komt naar voren hoe
de aan te houden richtafstand gemeten dient te worden. Hierover zegt de Afdeling het volgende: “De
richtafstanden gelden volgens de VNG-brochure tussen enerzijds de grens van de bestemming die
bedrijven toelaat en anderzijds de uiterste situering van de gevel van een woning die volgens het
bestemmingsplan of via vergunningvrij bouwen mogelijk is4”.




3
     ‘Bedrijven en Milieuzonering’, Uitgave VNG, Den Haag, 2009.
4
     Zie ABRvS 22 augustus 2012, 201113021/1/R1.




Hoofdstuk 4                                                                                   29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Omgevingstype
De richtafstanden zijn afgestemd op de omgevingskwaliteit zoals die wordt nagestreefd in een rustige
woonwijk of een vergelijkbaar omgevingstype (zoals een rustig buitengebied, een stiltegebied of een
natuurgebied). Een rustige woonwijk is een woonwijk die is ingericht volgens het principe van
functiescheiding. Afgezien van wijkgebonden voorzieningen komen vrijwel geen andere functies (zoals
bedrijven en kantoren) voor. Binnen gemengde gebieden heeft men te maken met milieubelastende
en milieugevoelige functies die op korte afstand van elkaar zijn gesitueerd. Direct naast woningen
komen andere functies voor zoals winkels, horeca en kleine bedrijven. Voorbeelden van gebieden met
functiemenging zijn horecaconcentratiegebieden, stadscentra, winkelcentra en winkelgebieden van
dorpskernen, woon-werkgebieden met kleinschalige ambachtelijke bedrijvigheid, gebieden langs
stadstoegangswegen met meerdere functies en lintbebouwing in het buitengebied met veel agrarische
en andere bedrijvigheid.

Doorwerking plangebied
Het plangebied is gelegen in rustig buitengebied. Daarom mogen de richtafstanden niet met één
afstandsstap worden verlaagd.

In de omgeving van het plangebied zijn de volgende bedrijven van belang, waarbij de vermelde
afstand hemelsbreeds en van de grens van het plangebied tot de bestemming die de milieubelastende
functie toelaat gemeten is.

Koevoortseweg 3
Aan de andere kant van de Koevoortseweg, op een afstand van 19 meter is, een autoreparatiebedrijf
gevestigd. Een dergelijk bedrijf valt volgens de VNG-publicatie in milieucategorie 2. Hiervoor geldt in
rustig buitengebied een richtafstand van 30 meter. In lid 14.1.1 van de planregels van onderhavig plan
is bepaald dat de ruimte-voor-ruimtewoningen moeten worden gerealiseerd op ten minste 17 meter uit
de wegas. Een en ander leidt ertoe dat de uiterste situering van de gevel van de ruimte-voor-
ruimtewoningen zodanig zal zijn dat voldaan wordt aan de aan te houden richtafstand van 30 meter,
uitgaande van de afstand tussen enerzijds de grens van de bestemming die bedrijven toelaat en
anderzijds de uiterste situering van de gevel van een woning die volgens het bestemmingsplan of via
vergunningvrij bouwen mogelijk is.

De bestaande naar burgerwoningen om te zetten bedrijfswoningen aan de Koevoortseweg 6 en de
Kempseweg 17 bevinden zich op respectievelijk 105 meter en 195 van het bedrijf aan de
Koevoortseweg 3. Er wordt om die reden voldaan aan de aan te houden richtafstand van 30 meter. Dit
zal ook in de toekomst het geval zijn, aangezien in lid 4.2.1 van onderhavig bestemmingsplan is
bepaald dat een woonhuis uitsluitend mag worden gebouwd ter plaatse van de op het tijdstip van
terinzagelegging van het ontwerpplan aanwezige woning 5.




5
    Met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - ruimte voor ruimte woning' een nieuwe ruimte voor ruimte
    woning mag worden gebouwd.




Hoofdstuk 4                                                                                                           30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Koevoortseweg 7
Op een afstand van 37 meter van het plangebied is aan de Koevoortseweg een isolatiebedrijf
gelegen. Een dergelijk bedrijf valt in de maximale milieucategorie van 3.1. Hiervoor geldt in rustig
buitengebied een richtafstand van maximaal 50 meter. De gevel van de bestaande naar burgerwoning
om te zetten bedrijfswoning aan de Koevoortseweg 6 bevindt zich op circa 60 meter afstand. Voor de
gevel van de naar burgerwoning om te zetten bedrijfswoning aan de Kempseweg 17 geldt dat deze
zich op circa 72 meter bevindt. Dit betekent dat op dit moment een de richtafstand van 50 meter wordt
voldaan. Dit zal ook in de toekomst het geval zijn, aangezien in lid 4.2.1 van onderhavig
bestemmingsplan is bepaald dat een woonhuis uitsluitend mag worden gebouwd ter plaatse van de op
het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerpplan aanwezige woning 6.

Ook te realiseren ruimte-voor-ruimtewoningen worden gerealiseerd buiten de richtafstand van
50 meter die aangehouden dient te worden ten aanzien van het bedrijf aan de Koevoortseweg 7. De
gronden waarop deze ruimte-voor-ruimtewoningen worden gerealiseerd bevinden zich op circa
100 meter afstand. De ruimte-voor-ruimtewoningen zelf zullen op een nog grotere afstand van het
bedrijf aan de Koevoortseweg 17 worden gerealiseerd, aangezien deze ruimte-voor-ruimtewoningen
ingevolge lid 14.1.1 van de planregels van onderhavig plan dat de ruimte-voor-ruimtewoningen
moeten worden op ten minste 17 meter uit de wegas moeten worden gerealiseerd. Hiermee wordt ook
ten aanzien van de ruimte-voor-ruimtewoningen aan de richtafstand van 50 meter voldaan.

Verder zijn er geen relevante bedrijven in de omgeving van het plangebied gelegen die van invloed
zijn op onderhavige ontwikkeling of vice versa. Concluderend vormt het aspect bedrijven en
milieuzonering geen belemmering voor voorgenomen ontwikkelingen.



4.5 Geur agrarisch

Voor veehouderijen is de regelgeving ten aanzien van het specifieke aspect geur vastgelegd in de
Wet geurhinder en veehouderij (Wgv). Bij nieuwe planologische projecten in het kader van de Wet
ruimtelijke ordening dient te worden gekeken naar de aanvaardbaarheid van deze plannen in verband
met omliggende geurbronnen, de zogenaamde omgekeerde werking. In de Wgv zijn voor
verschillende dieren geuremissienormen opgenomen die de maximale geurbelasting op een gevoelig
object bepalen. Als de geuremissie van een dier niet bekend is, stelt de wet minimumafstanden tussen
een veehouderij en een geurgevoelig object. Als die geuremissie wel bekend is, dan moet de
geurbelasting worden berekend. De emissie van geurstoffen uit een veehouderijbedrijf wordt
uitgedrukt in geureenheden. De berekende geurbelasting wordt getoetst aan de norm (de maximale
belasting die het bedrijf mag veroorzaken). Gemeenten mogen, binnen bepaalde bandbreedten, van
deze wettelijke normen afwijken als er een gebiedsvisie is opgesteld en een geurverordening is
vastgesteld.




6
    Met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - ruimte voor ruimte woning' een nieuwe ruimte voor ruimte
    woning mag worden gebouwd.




Hoofdstuk 4                                                                                                           31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Doorwerking plangebied
Het bestemmingsplan maakt geurgevoelige objecten mogelijk. Er bevinden zich in de (directe)
omgeving geen intensieve agrarische bedrijven. De dichtstbijzijnde intensieve veehouderijen bevinden
zich op ongeveer 1 kilometer afstand. Om die reden is het niet aannemelijk dat er met betrekking tot
het aspect geur agrarisch belemmeringen bestaan en dat nader geuronderzoek noodzakelijk is.

Bovenstaande kan worden bevestigd aan de hand van gegevens uit de kaart ‘Achtergrond
geurbelasting’7. Deze kaart is afkomstig van de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant. Een uitsnede van
de kaart voor de het plangebied en omgeving is opgenomen in onderstaande figuur 4.2. Te zien is dat
de kwaliteit van de leefomgeving voor wat betreft achtergrondgeurbelasting ter plaatse van het
plangebied op dit moment tamelijk slecht tot en met extreem slecht is. Dat is te verklaren door de
aanwezigheid de intensieve veehouderij in het plangebied ten tijde van het opstellen van de kaart.
Deze sanering is nog niet verwerkt in de kaart. De veehouderij in kwestie is inmiddels echter
gesaneerd. De kwaliteit van de leefomgeving met betrekking tot dit aspect is, gelet op de afwezigheid
van andere veehouderijen in de directe omgeving, daarom op dit moment waarschijnlijk goed tot zeer
goed, net zoals het geval is voor gebieden op onderstaande kaart die zich ten minste op enige afstand
van een veehouderij bevinden.




Figuur 4.2 Achtergrondbelasting geur (plangebied gelegen binnen blauwe cirkel; bron: Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant).




7
    https://atlas.odzob.nl/portal/apps/webappviewer/index.html?id=504c14413ebc4c3e89640fd2be05d167.




Hoofdstuk 4                                                                                           32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>4.6 Kabels en leidingen

Aan de hand van de Netkaart8 kan achterhaald worden of het plangebied zich bevindt in een
magneetveldzone9 van hoogspanningslijnen. Hieruit blijkt dat zich in de omgeving van het plangebied
geen planologisch gezien relevante hoogspanningslijnen bevinden. Indien nodig zal in een later
stadium van onderhavig project een KLIC-melding worden gedaan.




Figuur 4.3 Netkaart (plangebied indicatief weergegeven met paarse cirkel; bron:
RIVM).


Onder het aspect in paragraaf 4.7, externe veiligheid, zal aandacht geschonken worden aan de
eventuele aanwezigheid van relevante gas- en/of olieleidingen. Planologisch gezien relevante
elektriciteitsleidingen leveren in elk geval geen belemmeringen op.



4.7 Externe veiligheid

Externe veiligheid beschrijft de risico's die ontstaan als gevolg van de opslag van of handelingen met
gevaarlijke stoffen. Dit kan betrekking hebben op inrichtingen (bedrijven) of transportroutes. Op beide
categorieën is landelijke wet- en regelgeving van toepassing.


8
    https://data.rivm.nl/apps/netkaart/
9
    Een magneetveldzone is het gebied waar het magneetveld van een hoogspanningslijn waar het magneetveld over een jaar gemiddeld sterker is
    dan 0,4 microtesla.




Hoofdstuk 4                                                                                                       33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>In de landelijke wet- en regelgeving zijn kwaliteitseisen en normen op het gebied van externe
veiligheid geformuleerd. Doel is om bepaalde risico's, waaraan burgers in hun leefomgeving worden
blootgesteld, tot een aanvaardbaar minimum te beperken. Deze bedoelde risico's hangen vooral
samen met:
 activiteiten met gevaarlijke stoffen in inrichtingen (Bevi);
 transport van gevaarlijke stoffen door buisleidingen (Bevt);
 transport van gevaarlijke stoffen over de weg, het spoor en het water (Bevb).

Ook zijn er landelijke regels voor de opslag en verkoop van vuurwerk. Verder wordt bij de plaatsing
van windmolens de externe veiligheid in ogenschouw genomen.
De risico's voor externe veiligheid komen tot uitdrukking via het plaatsgebonden risico en het
groepsrisico. Het plaatsgebonden risico kan op de kaart worden weergeven met zogeheten
risicocontouren: lijnen die punten verbinden met eenzelfde plaatsgebonden risico. Via het
plaatsgebonden risico wordt een basisbeschermingsniveau gewaarborgd. Bij het groepsrisico wordt
wel beoordeeld hoeveel personen zich, redelijkerwijs, feitelijk in de omgeving kunnen bevinden. Voor
het groepsrisico geldt geen grenswaarde, maar een oriëntatiewaarde. Dit is een ijkwaarde waaraan
veranderingen getoetst kunnen worden. Deze oriëntatiewaarde mag overschreden worden, mits goed
beargumenteerd door het bevoegd gezag. Samen met de hoogte van groepsrisico moeten andere
kwalitatieve aspecten worden meegewogen in de beoordeling van het groepsrisico. Onder deze
aspecten vallen zelfredzaamheid en bestrijdbaarheid. Deze argumentatie is een onderdeel van de
verantwoording van het groepsrisico. Onderdeel van deze verantwoording is overleg met (advies
vragen aan) de regionale brandweer.

 Het plaatsgebonden risico (PR) is de kans, per jaar, op overlijden van een onbeschermd individu ten gevolge van ongevallen
 met gevaarlijke stoffen. De aanwezigheid van een persoon is fictief. Niet wordt beoordeeld hoe groot de kans op de
 aanwezigheid van een persoon feitelijk is.
 Het groepsrisico (GR) is een maat voor de kans per jaar dat een groep van bijvoorbeeld 10, 100 of 1000 personen het
 slachtoffer wordt van een ongeval met gevaarlijke stoffen. Het groepsrisico wordt ook beschouwd als een maat voor de
 maatschappelijke ontwrichting.


Beleidsvisie externe veiligheid gemeente Boxtel
Het doel van de Beleidsvisie externe veiligheid (2010) is duidelijkheid verschaffen aan burgers en
bedrijven over de wijze waarop de gemeente omgaat met het ruimtelijke scheiden van risicovolle
activiteiten en kwetsbare objecten. Er wordt in de visie invulling gegeven aan de omgang met
risiconormen en richtlijnen voor drie verschillende gebiedstypen:
 risicoluw gebied;
 gemengd gebied;
 intensief gebied.

Voorliggend plangebied wordt op de beleidskaart behorende bij de Beleidsvisie externe veiligheid
aangemerkt als gemengd gebied. Blijkens de beleidsvisie externe veiligheid zijn dit locaties die
worden gekenmerkt door hoge dichtheden van personen en gemengde activiteiten zoals wonen,
scholen en zorginstellingen. De gemeente wil de burgers een zo veilig mogelijke woonomgeving




Hoofdstuk 4                                                                                           34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>bieden en daarom worden er geen risicovolle inrichtingen toegelaten. Onderhavig initiatief maakt twee
woningen mogelijk. Er is dan ook geen sprake van strijd met de beleidsvisie.

Doorwerking plangebied
Om de veiligheidsrisico's in het plangebied te bepalen, is inzicht gegeven in de risicobronnen in de
omgeving van de plangebieden. In figuur 4.4 is een uitsnede van de risicokaart opgenomen met
hierop de risicobronnen in de omgeving van het plangebied.

Inrichtingen
In de omgeving van het plangebied zijn geen risicovolle inrichtingen gelegen die van invloed zijn op
onderhavige ontwikkeling.

Transport (weg en spoor)
Op circa 1600 meter ten oosten van het plangebied ligt een spoorlijn (spoortrajectnummers 12AG.3,
12AH.3 en 12AI.3). Hierover worden gevaarlijke stoffen vervoerd van de categorieën A, B2, C3 en
D3). Voor de categorie D3 geldt een invloedsgebied van meer dan 4000 meter. De afstand tot de
spoorlijn is echter zodanig groot en de ontwikkeling zodanig klein dat geen substantiële verhoging van
het groepsrisico te verwachten is.

De Rijksweg A2 (wegvak B62: knp. Vught – knp. Ekkersweijer) ligt op circa 3350 meter oostelijk van
het plangebied. Hierover worden gevaarlijke stoffen uit de categorieën LF1, LF2, LT1, LT2 en GT3
vervoerd. Daarmee is sprake van een maximaal invloedgebied van 580 meter. Het plangebied ligt
daarmee ruim buiten het invloedsgebied van de Rijksweg A2. De afstand tot het plangebied is
dusdanig groot dat een substantiële verhoging van het groepsrisico geheel onwaarschijnlijk is.




Figuur 4.4 Uitsnede risicokaart (bron: risicokaart.nl)




Hoofdstuk 4                                                                          35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Buisleidingen
Door het plangebied lopen twee gasleidingen van de Gasunie (buisleidingen A-525-01-deel-1 en A-
525-05-deel 1). Daarnaast liggen op korte afstand van het plangebied nog twee buisleidingen van
N.V. Rotterdam-Rijn Pijpleiding Maatschappij. Het betreft de buisleidingen rrp-16 en rrp-19. Beide
buisleidingen zijn van het type K1-buisleiding. Door buisleiding rrp-16 wordt benzine getransporteerd,
door buisleiding rrp-19 vindt transport van aardolie plaats.

Kragten heeft onderzocht of de buisleidingen een belemmering vormen voor de planvorming. Ten
aanzien van de aardgasleidingen is ook bepaald welke effecten het plan heeft op de hoogte van het
groepsrisico van de betreffende buisleiding. De berekeningen hebben overeenkomstig de
voorschriften plaatsgevonden met het rekenprogramma CAROLA. Tevens heeft Kragten naar
aanleiding hiervan een beperkte verantwoording van het groepsrisico opgesteld met betrekking tot
betreffende buisleidingen. Voor de volledige rapporten die in dit kader zijn opgesteld wordt verwezen
naar de bijlagen. In voorliggende toelichting zijn de belangrijkste elementen uit deze rapporten
opgenomen.

Aardgasleidingen
Uit de berekening met behulp van het programma CAROLA blijkt dat voor buisleiding A-525-05-deel 1
ter hoogte van het plangebied geen sprake is van een PR10 -6-risicocontour. Voor buisleiding A-525-
01-deel-1 wordt ter hoogte van het plangebied wel een PR10-6-risicocontour berekend. De
geprojecteerde woningen (ruimte-voor-ruimtewoningen) liggen niet binnen betreffende PR10-6-
risicocontour.

De bestaande woningen die van bedrijfswoning worden omgezet naar burgerwoning liggen deels of
geheel binnen de 100% letaliteitsafstand van beide buisleidingen. De twee nieuw te realiseren
woningen liggen binnen de 1% letaliteitsafstand van beide buisleidingen. Het herbestemmen van
bedrijfswoningen naar burgerwoningen heeft geen invloed op de hoogte van het groepsrisico,
aangezien de personendichtheid binnen het invloedsgebied niet wijzigt. Omdat de geprojecteerde
woningen (ruimte-voor-ruimtewoningen) gelegen zijn binnen de 1%-letaliteitsafstand, is de invloed van
het plan op de hoogte van het groepsrisico voor genoemde buisleidingen bepaald.

Omdat het plangebied is gelegen binnen de 1%-letaliteitsafstand van de genoemde buisleidingen, is
met behulp van het programma CAROLA de hoogte van het groepsrisico inzichtelijk gemaakt. De
berekeningen zijn uitgevoerd voor zowel de huidige als voor de toekomstige situatie. Hierbij is de
populatie binnen het plangebied en in de omgeving is gebaseerd op de populatieservice. Ter plaatse
de bestaande en te herbestemmen bedrijfswoningen is de populatie in de huidige situatie gelijk aan
die in de toekomstige situatie. In de toekomstige situatie worden binnen het plangebied 2 nieuwe
woningen gerealiseerd. Voor de berekening is het kental van 2,4 personen per woning met een
aanwezigheid van 50% in de dagperiode en 100% in de nachtperiode gehanteerd. In de toekomstige
situatie is ter plaatse van de geprojecteerde woningen derhalve sprake van een aanwezigheid van 2,4
personen in de dagperiode en 4,8 in de nachtperiode.




Hoofdstuk 4                                                                         36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Uit de berekeningen die zijn uitgevoerd met behulp van het programma CAROLA blijkt dat er zowel
voor buisleiding A-525-01-deel-1 als voor buisleiding A-525-05-deel 1 geen groepsrisico wordt
berekend. Aangezien de te realiseren ruimte-voor-ruimtewoningen wel binnen de 1%-legaliteitsafstand
gelegen zijn, dienen de risico’s als gevolg het transport van aardgas door betreffende buisleidingen
wel te worden meegenomen in een beperkte verantwoording van het groepsrisico.

Overige buisleidingen
Ten noordoosten van het plangebied twee buisleidingen van Rotterdam-Rijn Pijpleiding Maatschappij
aanwezig. Het betreft de buisleidingen rrp-16 en rrp-19. Beide buisleidingen zijn van het type K1-
buisleiding. Door buisleiding rrp-16 wordt benzine getransporteerd. Door buisleiding rrp-19 vindt
transport van aardolie plaats. Op de signaleringskaart externe veiligheid is geen PR10-6-risicocontour
voor deze leidingen opgenomen maar wel een indicatieve 1%-letaliteitsafstand. Uit de ‘Visie
Omgevingsveiligheid gemeente Boxtel 2020-2024, deel A, risico-inventarisatie’ volgt dat de 1%-
legaliteitsafstand voor de buisleiding rrp-16 70,5 meter bedraagt. Voor de buisleiding rrp-19 bedraagt
deze 1%-legaliteitsafstand 62,3 meter.

Het plangebied ligt niet binnen de dubbelbestemming “leiding – olie” en ook niet binnen de 1%-
letaliteitsafstand van beide buisleidingen van de Rotterdam-Rijn Pijpleiding Maatschappij. Tevens
volgt ten aanzien van het groepsrisico uit de publicatie ‘Risicoafstanden voor buisleidingen met
brandbare vloeistoffen K1K2K3’ (d.d. augustus 2008) dat het aantal van 10 slachtoffers niet gehaald
wordt voor dichtheden tot 255 personen per hectare buiten de PR10-6-contour. In die gevallen is geen
sprake van een groepsrisico. In onderhavige situatie worden deze dichtheden niet gehaald. Er is
derhalve geen sprake van een groepsrisico. Aangezien het plangebied niet is gelegen binnen de
(indicatieve) 1%-letaliteitsafstand van deze buisleidingen is een verantwoording niet aan de orde.

Tot slot wordt opgemerkt dat het plangebied gelegen is binnen het ‘Zoekgebied tracé. Gelet op de
beperkte omvang van de beoogde ontwikkelingen zal naar verwachting geen sprake zijn van
belemmeringen op dit vlak.

Beperkte verantwoording groepsrisico
Met het invullen van de verantwoordingsplicht wordt antwoord gegeven op de vraag in hoeverre
externe veiligheidsrisico's in het plangebied worden geaccepteerd en welke maatregelen zijn getroffen
om het risico zoveel mogelijk te beperken. Het invullen van de verantwoordingsplicht is een taak van
het bevoegd gezag. Door de verantwoordingsplicht worden gemeenten verplicht het externe
veiligheidsaspect mee te laten wegen bij het maken van ruimtelijke keuzes. Deze verantwoording is
kwalitatief en bevat verschillende onderdelen die aan bod kunnen of moeten komen.

Scenario
Het maatgevende ongevalsscenario voor een hoge druk aardgasleiding is een fakkelbrand, die na een
beschadiging van een buisleiding ontstaat als gevolg van een ontsteking. De kans op een fakkelbrand
is erg klein en eigenlijk alleen voorstelbaar als gevolg van graafschade.




Hoofdstuk 4                                                                         37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Bij een breuk in een hogedrukaardgasleiding stroomt het gas onder hoge druk en met een
oorverdovend geluid uit. Het brandbare gas ontsteekt waardoor een fakkelbrand optreedt. De effecten
van een fakkelbrand zijn hoge warmtestraling, een drukgolf en warmtestraling. Hierdoor kunnen
slachtoffers, schade en brand in de omgeving ontstaan. Hiernaast kunnen rondvliegende brokstukken
en glasscherven plaatselijk zware schade aanbrengen aan personen en gebouwen.

Personendichtheid en groepsrisico
De geprojecteerde woningen (ruimte-voor-ruimtewoningen) binnen het plangebied zijn gelegen binnen
de 1%-legaliteitsafstand voor externe veiligheid van de buisleidingen A-525-01-deel-1 en A-525-05-
deel-1. Aangezien de buisleidingen en het plangebied zich in het buitengebied bevinden is de
populatiedichtheid binnen het invloedsgebied van de buisleidingen laag. Als gevolg van de
planontwikkeling is sprake van een toename van 2,4 personen in de dagperiode en 4,8 personen in de
nachtperiode.

Voor zowel de huidige als toekomstige situatie is de hoogte van het groepsrisico berekend middels
een CAROLA-berekening. Hieruit volgt dat zowel in de huidige als in de toekomstige situatie geen
sprake is van een groepsrisico ter hoogte van het plangebied.

Bestrijdbaarheid
Voor de bestrijding van een calamiteit is de inrichting van het gebied van belang. Bij een dreigende
breuk van een hogedruk aardgasleiding richt de brandweer zich op het veilig stellen van het
effectgebied en het voorkomen van een ontsteking. Als uitstroming plaatsvindt, zal de Gasunie de
leiding inblokken. Afhankelijk van het systeem en de afstand tot de breuk kan het enkele uren duren
voor de leiding is leeg gelopen. In geval van een directe ontsteking kunnen hulpdiensten door de
enorme hittestraling de fakkel beperkt benaderen om gewonden te helpen. De fakkel zelf kan niet door
de brandweer worden geblust. Er dient te worden gewacht tot het ingeblokte leidingdeel leeg is
gelopen.

De bestrijdbaarheid/beheersbaarheid is afhankelijk van de inzetbaarheid van hulpverleningsdiensten.
De brandweer moet in staat zijn om haar taken goed uit te kunnen voeren om daarmee verdere
escalatie van een incident te voorkomen. Hierbij kan gedacht worden aan het voldoende/adequaat
aanwezig zijn van toegangswegen en bluswatervoorzieningen, maar ook de brandweerzorgnorm
wordt hier onder geschaard. Hierbij hanteert de regionale brandweer richtlijnen zoals beschreven in de
publicatie ‘Handreiking bluswatervoorziening en bereikbaarheid’ van brandweer Nederland.

Uit bovengenoemde handreiking volgt het advies dat het plangebied en de risicobronnen goed
bereikbaar moeten zijn voor hulpverleningsdiensten via twee van elkaar onafhankelijke aanvalswegen,
waardoor in geval van calamiteiten het plangebied en de risicobron goed bereikbaar is.

De brandweerzorgnorm is een aanbevolen opkomsttijd die afhankelijk is van het soort object en de
risico’s voor de aanwezige personen. De opkomsttijd bestaat uit een optelsom van de uitruktijd en de
aanrijdtijd. De uitruktijd betreft de tijd die men heeft vanaf het alarmeren totdat men gereed is om te
vertrekken naar het plaats van het incident. De uitruktijd voor een beroepskorps ligt lager dan die van




Hoofdstuk 4                                                                          38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>een vrijwillig korps, omdat de beroepsmedewerkers zich in de directe nabijheid van de kazerne
bevinden.

Zelfredzaamheid en mogelijkheden voor ontvluchting
Zelfredzaamheid is het zichzelf kunnen onttrekken aan een dreigend gevaar, zonder daadwerkelijke
hulp van hulpverleningsdiensten. De mogelijkheden voor zelfredzaamheid bestaan globaal uit schuilen
en ontvluchten.

Binnen het plangebied worden geen functies voorzien die specifiek bedoeld zijn voor minder
zelfredzame personen. Uitgangspunt is dat personen zich bij een eventuele dreigende situatie
zelfstandig in veiligheid kunnen brengen.

Binnen het invloedsgebied van de aardgastransportleiding is vluchten de beste optie. Wat betreft een
fakkelbrand na leidingbreuk geldt dat het zich snel kan ontwikkelen. Afhankelijk van de afstand tot de
aardgasleiding, zijn er scenario´s waarbij vluchten niet of nauwelijks mogelijk is. De hittestraling is
daarvoor te groot. Personen die aanwezig zijn binnen de 100% letaliteitsgrens komen te overlijden.
Indien het incident op grotere afstand van het plangebied plaatsvindt zijn de mogelijkheden voor
zelfredzaamheid, voor het gebied dat buiten de 100% letaliteitsgrens valt, groter. De geprojecteerde
woningen (ruimte-voor-ruimtewoningen) liggen niet binnen de 100% letaliteitsafstand van de
buisleidingen. De bestaande woningen liggen wel (deels) binnen de 100% letaliteitsafstand. Het
feitelijke gebruik (wonen) verandert ter plaatse van deze bestaande woningen echter niet.
Vluchtroutes moeten personen direct van de calamiteit wegleiden. Vluchtroutes dienen van de
buisleiding af te zijn.

Risicocommunicatie
In zijn algemeenheid kan worden gesteld dat de zelfredzaamheid kan worden verbeterd door
maatregelen zoals een waarschuwings- en alarmeringssysteem en risicocommunicatie (hoe te
handelen bij een incident, gebaseerd op de relevante scenario’s). In geval van een calamiteit is het
van levensbelang dat de aanwezigen tijdig gewaarschuwd worden. Vluchtroutes dienen zichtbaar en
duidelijk te worden aangeduid.

De invulling van de risicocommunicatie dient conform de Wet veiligheidsregio’s door het bestuur van
de Veiligheidsregio’s uitgevoerd te worden. De Veiligheidsregio ondersteunt en adviseert de
gemeenten hierin in voorbereiding op een alarmering bij rampen.

Bronmaatregelen
Een belangrijke bronmaatregel om het risico te verkleinen is het opnemen van een
aanlegvergunningstelsel voor een strook aan weerszijden van de aardgastransportleiding. Daarnaast
is in het bestemmingsplan reeds opgenomen dat binnen de belemmeringsstrook aan weerszijden van
de leiding een bouwverbod geldt. Tot slot wordt geadviseerd om grondwerkzaamheden, zoals heien,
op minder dan 20 meter van de buisleiding onder toezicht van de leidingbeheerder te laten uitvoeren.
Door deze maatregelen wordt het groepsrisico verder gereduceerd.




Hoofdstuk 4                                                                          39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>Het aspect externe veiligheid zorgt niet voor belemmeringen. De gemeente Boxtel dient in het kader
van de ruimtelijke procedure advies in te winnen bij de Veiligheidsregio Brabant-Noord en een
standpunt in te nemen aangaande de verantwoording van het groepsrisico.

Advies Veiligheidsheidsregio Brabant-Noord
Op 14 februari 2022 heeft de Brandweer Noord-Brabant een advies uitgebracht in verband met de
ligging van het plangebied binnen het invloedsgebieden van de buisleidingen A525-01 en A525-05.
Ook de veiligheidsregio oordeelt dat het maatgevende scenario een fakkelbrand is. De effecten van
een fakkelbrand zijn door de Veiligheidsregio inzichtelijk gemaakt in onderstaande tabel. Bovendien
oordeelt ook de veiligheidsregio dat mag worden aangenomen dat de mate van zelfredzaamheid van
de personen binnen het plangebied goed is. Wat het beste handelingsperspectief is is afhankelijk van
de afstand tot de fakkelbrand. Door te schuilen in of achter objecten kan blootstelling aan hittestraling
worden voorkomen. Bij een hittestraling van >10kW/m 2 ontstaan secundaire branden waardoor de
schuilplaats verlaten moet worden. Hierdoor wordt men alsnog blootgesteld aan de hoge hittestraling,
waardoor personen alsnog met letsel worden geconfronteerd. De bestrijdbaarheid van een
fakkelbrand wordt door de veiligheidsregio beoordeeld als slecht.




Het advies van de Veiligheidsregio Brabant-Noord luidt als volgt:
 Uit de beoordelingen volgt dat het handelingsperspectief beperkt is. Op het moment dat een
    fakkelbrand plaats vindt op een afstand van >170 meter kan het invloedgebied ontvlucht worden
    waarbij de kans op ernstig letsel kan worden gereduceerd door het dragen van goede kleding.
    Informeer de initiatiefnemer hierover zodat hij/zij zich bewust is van dit risico en bekend is het
    handelingsperspectief. Dit heeft een positieve invloed op de mate van zelfredzaamheid.



4.8 Ecologie

De bescherming van de natuur is vastgelegd in de Wet natuurbescherming (Wnb). De Wet
natuurbescherming (Wnb) geeft het wettelijke kader voor de bescherming van natuurgebieden en voor
soortenbescherming. Bij de voorbereiding van een ruimtelijk plan moet onderzocht worden of de Wnb
ten aanzien van de bescherming van dier- en plantensoorten en gebieden de uitvoering van het plan




Hoofdstuk 4                                                                           40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>niet in de weg staan. De provincie is bevoegd gezag voor de toetsing van handelingen met mogelijke
gevolgen voor beschermde dier- en plantensoorten (de soortenbeschermingsbepalingen) én voor
Natura 2000-gebieden (de gebiedenbeschermingsbepalingen). Alleen bij ruimtelijke ingrepen
waarmee grote nationale belangen zijn gemoeid, blijft het Rijk bevoegd gezag.

Daarnaast vindt beleidsmatige gebiedsbescherming plaats door middel van het Natuurnetwerk
Nederland (NNN), de voormalige Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Ook in dit kader zijn de
provincies het bevoegd gezag.

In het kader van een bestemmingsplanwijziging ten behoeve van de realisatie van twee ruimte-voor-
ruimte woningen aan de Koevoortseweg is door middel van een verkennend flora- en faunaonderzoek
(quickscan) een beoordeling gemaakt van de mogelijke effecten die het plan kan hebben op
beschermde natuurwaarden. In deze toelichting worden de belangrijkste conclusies vermeld, voor de
gehele quickscan wordt verwezen naar de bijlagen.

Gebiedsbescherming vanuit de Wet natuurbescherming
De Wet natuurbescherming, heeft voor wat betreft gebiedsbescherming, betrekking op de Europees
beschermde Natura 2000-gebieden. De Vogelrichtlijn- en Habitatrichtlijngebieden worden in
Nederland gecombineerd als Natura 2000- gebieden aangewezen. Als er naar aanleiding van
projecten, plannen en activiteiten mogelijkerwijs significante effecten optreden, dienen deze vooraf in
kaart gebracht en beoordeeld te worden. Projecten, plannen en activiteiten die mogelijk een negatief
effect hebben op de beschermde natuur in een Natura 2000-gebied zijn vergunningplichtig.

De ligging van Natura 2000-gebieden kan achterhaald worden aan de hand van de kaart Natura 2000
van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. Een voor het plangebied relevante
uitsnede van deze kaart is opgenomen in navolgende figuur 4.5.




Hoofdstuk 4                                                                          41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Figuur 4.5 Uitsnede kaart Natura 2000-gebieden in omgeving plangebied (plangebied indicatief weergegeven middels rode
cirkel; bron: Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit).


Op een afstand van ongeveer 300 meter van het plangebied bevindt zich het Natura 2000-gebied
‘Kampina en Oisterwijkse Vennen’. De effecten die dit gebied zouden kunnen optreden betreffen
externe effec-ten. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om een toename van geluid, licht of stikstofdepositie.
Gelet op de afstand tussen het plangebied en betreffend Natura 2000-gebied is het onwaarschijnlijk
dat er een toename in licht en geluid is in het Natura 2000-gebied. Een significante toename van stik-
stofdepositie in dit gebied als gevolg van de voorgenomen ontwikkelingen zijn daarentegen niet reeds
vóór het uitvoeren van een stikstofdepositieberekening met AERIUS worden uitgesloten.

Vanwege de inwerkingtreding van de Wet stikstofreductie en natuurverbetering op 1 juli 2021 is, waar-
in een partiële vrijstelling is opgenomen voor stikstofuitstoot tijdens de bouw-, aanleg- en sloopactivi-
teiten, hoeft deze berekening in beginsel alleen voor de gebruiksfase te worden uitgevoerd (d.d. 29
april 2022). BRO heeft deze berekening uitgevoerd. Voor de berekening en bijbehorende toelichting
wordt verwezen naar de separate bijlagen. In onderstaande alinea’s is een beschrijving gegeven van
de belangrijkste uitgangspunten en conclusies uit deze toelichting.

Stikstofdepositieberekening gebruiksfase
Binnen het plangebied bevond zich een intensieve varkenshouderij. Deze varkenshouderij is
inmiddels gesaneerd. De twee aanwezige bedrijfswoningen aan de Koevoortseweg 6 en de
Kempseweg 17 zijn hierbij behouden. Aangezien feitelijk gezien geen sprake meer is van een
agrarisch bedrijf zullen deze bedrijfswoningen worden omgezet naar burgerwoningen. Tevens zullen




Hoofdstuk 4                                                                                        42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>twee ruimte-voor-ruimtewoningen worden opgericht. Aangezien de naar burgerwoningen om te zetten
bedrijfswoningen reeds bestaand zijn en er sprake is van bestaand, feitelijk gebruik, zijn deze
woningen niet meegenomen in de uitgevoerde stikstofdepositieberekening. Er is door de omzetting
van deze twee bedrijfswoningen naar burgerwoningen namelijk geen verandering te verwachten in de
verkeersgeneratie of de wijze van verwarmen.

De twee te realiseren ruimte-voor-ruimtewoningen zijn wel meegenomen in de berekening. Hierbij is
uitgegaan van gasloos verwarmen. Hiermee gaan derhalve geen emissies gepaard. Voor de twee
woningen wordt, conform hetgeen beschreven is in paragraaf 4.1, uitgegaan van een
verkeersgeneratie van 8,2 mvt/etmaal/woning. In totaal komt de verkeersgeneratie voor de twee
ruimte-voor-ruimtewoningen hiermee uit op 16,4 mvt/etmaal. Deze verkeersgeneratie is ingevoerd in
de AERIUS-calculator.

Er zijn in totaal 3 lijnbronnen ingevoerd (verkeer over drie verschillende routes). Het meest reële is dat
het verkeer vanuit de woningen via de Koevoortseweg in noordoostelijke richting rijden, richting de
dorpen Lennisheuvel en Boxtel. Hier is dan ook 100% van het verkeer over ingevoerd. Daarnaast zijn
twee routes in zuidwestelijke richting over de Koevoortseweg ingevoerd met ieder 50% van het
verkeer. De twee routes splitsen van elkaar bij de splitsing aan de Kempseweg/Koevoortseweg. Dit
zal een overschatting zijn van de daadwerkelijke verkeersgeneratie van de woningen, aangezien het
totale verkeer in de feitelijke situatie meer verspreid zal zijn over deze routes. De drie rijroutes hebben
ieder een lengte van minimaal 250 meter over de openbare weg.

Het rekenresultaat met de ingevoerde verkeersbewegingen is niet hoger dan 0,00 mol/ha/j. Daarmee
kunnen negatieve effecten op Natura 2000-gebieden vanwege stikstofdepositie op voorhand worden
uitgesloten.

Sanering veehouderij
Van belang is om verder op te merken dat door sanering de varkenshouderij een aanzienlijke afname
in stikstofdepositie in het Natura 2000-gebied ‘Kampina en Oisterwijkse Vennen’ is bewerkstelligd. Uit
een vergunningsaanvraag voor een omgevingsvergunning milieu ten behoeve van het veranderen en
het in werking hebben na die verandering van de gehele inrichting. In bijbehorende stikstofdepositie is
uitgegaan van een bijdrage in stikstofdepositie van het bedrijf op ‘Kampina en Oisterwijkse Vennen’
van 26,66 mol/ha/j, uitgaande van de voor de veehouderij vergunde situatie. Voor het besluit inzake
de verleende vergunning en bijbehorende aeriusberekening wordt verwezen naar de bijlagen bij deze
toelichting.

Gebiedsbescherming vanuit provinciaal beleid
Conform artikel 1.12 van de Wet natuurbescherming dragen Gedeputeerde Staten in hun provincie
zorg voor de totstandkoming en instandhouding van een samenhangend landelijk ecologisch netwerk,
genaamd ‘Natuurnetwerk Nederland’. Zij wijzen daartoe in hun provincie gebieden aan die tot dit
netwerk behoren. Het Natuurnetwerk Nederland (NNN, voorheen Ecologische Hoofdstructuur (EHS))
is een samenhangend netwerk van bestaande en te ontwikkelen natuurgebieden. De planologische
begrenzing en beschermingsregimes van het Natuurnetwerk loopt via het traject van de provinciale




Hoofdstuk 4                                                                            43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>ruimtelijke structuurvisies en verordeningen. Binnen de provincie Noord-Brabant bestaat het NNN uit
het Natuurnetwerk Brabant (NNB) en Ecologische Verbindingszones (EVZ). Daarnaast wordt ook de
groenblauwe mantel beleidsmatig beschermd. Het netwerk wordt gevormd door kerngebieden,
natuurontwikkelingsgebieden en ecologische verbindingszones met als doel natuurgebieden beter met
elkaar en met het omringende agrarisch gebied te verbinden. Activiteiten in deze gebieden zijn alleen
toegestaan als ze geen negatieve effecten hebben op de wezenlijke kenmerken of waarden of als
deze kunnen worden tegengegaan met mitigerende maatregelen.

Het plangebied is niet gelegen binnen het NNB. Het dichtstbijzijnde onderdeel van het NNB ligt
ongeveer 200 meter ten zuiden van het plangebied. Gezien de aard van de voorgenomen plannen
zullen de omgevingscondities redelijkerwijs gelijk blijven, waardoor de wezenlijke kenmerken en
waarden van het NNB niet worden aangetast. Vervolgonderzoek in het kader van het NNB wordt dan
ook niet noodzakelijk geacht.

Toetsing beschermde houtopstanden
De bescherming van houtopstanden, conform de Wet natuurbescherming, heeft betrekking op alle
zelfstandige eenheden van bomen, boomvormers of struiken van een oppervlakte van minimaal tien
are of een rijbeplanting die meer dan twintig bomen omvat, gelegen buiten de bebouwde kom.
Wanneer houtopstanden worden geveld, niet vallende onder artikel 4.1 van de Wet
natuurbescherming, geldt een meldingsplicht bij Gedeputeerde Staten van desbetreffende provincie
(artikel 4.2 Wnb). Indien er geen bezwaar is om de houtopstanden te kappen, verplicht artikel 4.2 van
de Wet natuurbescherming om binnen 3 jaar na het vellen of tenietgaan van de houtopstand op
dezelfde grond houtopstanden opnieuw aan te planten. Er geldt een algehele vrijstelling van de
herplantplicht voor houtopstanden die gekapt worden in het kader van natuurbeheer en natuurbehoud.

Aangezien er geen (onderdelen van) houtopstanden binnen het plangebied aanwezig zijn is toetsing
aan het onderdeel houtopstanden conform de Wet natuurbescherming bij dit plan niet aan de orde.

Soortenbescherming
De Wet natuurbescherming heeft, voor wat betreft soortenbescherming, betrekking op alle in
Nederland in het wild voorkomende zoogdieren, (trek)vogels, reptielen en amfibieën, een aantal
vissen, libellen en vlinders, enkele bijzondere en min of meer zeldzame ongewervelde dierensoorten
en een aantal vaatplanten. De beschermde soorten zijn ingedeeld in drie categorieën:
 Vogels (artikel 3.1 Wet natuurbescherming);
 Europees beschermde soorten (artikel 3.5 Wet natuurbescherming);
 Nationaal beschermde soorten (artikel 3.10 Wet natuurbescherming).
Per beschermingsregime is aangegeven welke verboden er gelden en onder welke voorwaarden
ontheffing of vrijstelling kan worden verleend door het bevoegd gezag. Volgens artikel 3.31 zijn de
verboden, bedoeld in de artikelen 3.1, 3.5 en 3.10 niet van toepassing op handelingen die zijn
beschreven in en aantoonbaar worden uitgevoerd overeenkomstig een door het Ministerie van
Economische Zaken goedgekeurde gedragscode en die plaatsvinden in het kader van bestendig
beheer, bestendig gebruik, of ruimtelijke ontwikkeling of inrichting.




Hoofdstuk 4                                                                       44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>Flora- en faunacheck en quickscan flora en fauna
Ten aanzien van soortenbescherming heeft de gemeente Boxtel in eerste instantie geen inventarisatie
laten plaatsvinden van beschermde flora en fauna. Wel heeft de gemeente op 5 december 2020 een
flora- en faunacheck laten uitvoeren door Regelink Ecologie & Landschap. Dit bureau heeft een
potentie-inschatting gemaakt van het mogelijk voorkomen van (beschermde) flora en fauna. Daarbij is
gebruikgemaakt van actuele verspreidingskaarten en typologieën van groeiplaatsen en leefgebieden.
Daarbij zijn actuele verspreidingsgebieden van beschermde flora en fauna in kaart gebracht aan de
hand van verspreidingsgegevens uit verspreidingsatlassen. Uit deze check is naar voren gekomen dat
er mogelijkerwijs sprake is van aanwezigheid van beschermde diersoorten in de te slopen stallen. De
soorten die daarbij mogelijkerwijs aanwezig worden geacht zijn de baardvleermuis, de franjestaart, de
gewone dwergvleermuis, de gewone grootoorvleermuis, de kleine dwergvleermuis, de laatvlieger en
de ruige dwergvleermuis.

Er is tevens een ecologische quickscan uitgevoerd. Het doel daarvan was vast te stellen of de sloop
van een of meer varkensstallen een overtreding kan betekenen van de Wet natuurbescherming. Bij de
ecologische quickscan is vastgesteld dat de sloop van de varkensstal(len) nadelig is of kan zijn voor
soorten in onderstaande tabel, waarin met een ‘n’ is aangegeven dat een soort niet voorkomt en met
een ‘m’ dat de soort mogelijk voorkomt.




Figuur 4.6 Resultaten ecologische quickscan. Aangegeven wordt welke soorten niet (‘n’) en welke soorten mogelijk voorkomen
(‘m’; bron: Regelink Ecologie & Landschap).


Voor het rapport behorende bij bovengenoemde check en e-mail van Regelink Ecologie & Landschap
betreffende de resultaten van de ecologische quickscan wordt verwezen naar bijlage 4.

In de ecologische quickscan wordt geconcludeerd dat aanvullend onderzoek naar het mogelijk
voorkomen van de kerkuil, de steenuil, de huismus en vleermuizen noodzakelijk is. Dit onderzoek is
reeds uitgevoerd. Het ecologisch vervolgonderzoek is verantwoord in de navolgende alinea’s.

Vervolgonderzoek vleermuizen, kerkuil en steenuil
In de periode van juli 2020 tot en met mei 2021 is ecologisch vervolgonderzoek met betrekking tot
vleermuizen, kerkuilen en steenuilen uitgevoerd door Brabant Eco. Hiertoe is het plangebied 5 keer
bezocht. Het doel van dit ecologisch vervolgonderzoek was om vast te stellen of het plangebied al dan
niet deel uitmaakt van het functionele leefgebied van vleermuizen, kerkuil of steenuil en zo ja, voor
welke soorten (vleermuizen) en welke functie het plangebied daarin vervult. Eveneens is naar
aanleiding van de onderzoeksresultaten een effectbeoordeling uitgevoerd om te toetsen of de Wet
natuurbescherming wordt overtreden door de voorgenomen ruimtelijke ingreep. Voor het volledige




Hoofdstuk 4                                                                                         45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>onderzoeksrapport wordt verwezen naar de bijlagen. In de volgende alinea’s worden de belangrijkste
resultaten en conclusies uit dit onderzoek besproken.

Tijdens de veldbezoeken in de zomermaanden zijn er in het plangebied geen vaste rust- en
verblijfplaatsen van vleermuizen waargenomen. Net buiten het plangebied in de woning aan de
Koevoortseweg 6 is op 15 juli 2020 een kraamkolonie waargenomen. Tijdens de paarperiode
(augustus – september 2020) werden er geen baltsende gewone dwergvleermuizen waargenomen.
Ook zwermgedrag is niet waargenomen. Op basis van de verrichte onderzoeksinspanning kon het
voorkomen van verblijfplaatsen in de rees gesaneerde stallen in het plangebied voor vleermuizen
worden uitgesloten.

Uit het vleermuisonderzoek blijkt dat het plangebied en de directe omgeving als foerageergebied van
geringe betekenis is voor vleermuizen. Vanwege het beperkte aantal foeragerende dieren en de in
ruime mate aanwezige alternatieve foerageermogelijkheden in de directe omgeving kan gesteld
worden dat het plangebied geen essentieel foerageergebied voor vleermuizen is. De beplanting en
woonhuizen met bijgebouwen direct bij de gesaneerde varkensstallen blijven behouden. Gezien de
geringe betekenis van het plangebied als foerageergebied is geen sprake van een negatief effect op
foeragerende vleermuizen. De gunstige staat van instandhouding van de vleermuizen als soort komt
niet in het geding.

De bomenrij achter Kempseweg 17 naast het plangebied wordt mogelijk als vliegroute gebruikt. Elders
binnen het plangebied werden geen vliegroutes waargenomen. De bomenrij achter Kempseweg 17
blijft behouden, waardoor de eventuele hierlangs lopende vliegroute behouden blijft. Van vaste
vliegroutes zou eventueel sprake kunnen zijn naast of over de openbare weg, de Koevoortseweg.
Hierbij zou gebruik gemaakt kunnen worden van de bestaande bomenrij langs de weg. Aangezien ook
deze bomen in de toekomst blijven staan blijft de eventueel aanwezig zijnde vliegroute ook bruikbaar.
Het indienen van een ontheffingsaanvraag is daarom dan ook niet noodzakelijk.

Tijdens de bezoeken in september is er een baltsende gewone dwergvleermuis waargenomen voor
het huis aan de Koevoortseweg. Gewone dwergvleermuizen vliegen al roepend rond om vrouwtjes
naar hun paarverblijfplaats te lokken. Doordat zij hierbij door hun hele territorium vliegen is het
doorgaans lastig om de exacte paarverblijfplaats te lokaliseren. Tijdens de paarronde einde
september werd waargenomen dat het baltsende dier zeer regelmatig langs de voorzijde van de
bedrijfswoning vloog. Daarom zou mogelijk kunnen worden aangenomen dat de verblijfplaats van dit
dier in de woning aanwezig is. De exacte plaats ervan is niet bekend maar het is uit te sluiten dat er in
de gesaneerde varkensstallen een verblijfplaats aanwezig was.

De gebouwen binnen het plangebied zijn ongeschikt als massawinterverblijfplaats. De afwezigheid
van zwermactiviteiten tijdens de najaarsonderzoeken heeft dit bevestigd. De aanwezigheid van
paarverblijfplaatsen is voor de gewone dwergvleermuis vaak een indicatie dat gebouwen ook geschikt
zijn als winterverblijfplaats voor een kleine groep of solitair overwinterende gewone dwergvleermuizen.
Afhankelijk van het type bebouwing zijn deze winterverblijfplaatsen alleen geschikt in milde winters of
ook tijdens strenge vorst. Omdat er geen zomer- of paarverblijfplaatsen zijn vastgesteld in het




Hoofdstuk 4                                                                           46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>plangebied is het onwaarschijnlijk dat er kleine winterverblijfplaatsen van solitair overwinterende
vleermuizen in de bebouwing aanwezig zijn.

Omdat op 15 juli 2020 gewone dwergvleermuizen werden waargenomen in de omgeving van het
plangebied is rekening gehouden met mogelijk aanwezige zomer- en paarverblijfplaatsen van
vleermuizen. In de directe omgeving van de reeds gesaneerde varkensstallen zijn daarom in juli 2020
vleermuiskasten opgehangen: twee kasten aan de bomenrij achter Kempseweg 17 en twee grote
kasten aan beide gevels van de garage van deze woning. Deze kasten zijn opgehangen op enkele
tientallen meters van de reeds gesloopte stallen en zijn geschikt als zomer- en paarverblijfplaats voor
onder andere gewone dwergvleermuis. De kraamverblijfplaats in de nok van de woning aan de
Koevoortseweg 6 blijft behouden.

Aan het begin en einde van het vleermuisonderzoek op 15 juli 2020 is er een baltsroep van de
steenuil op verschillende locaties rondom de stallen hardop afgespeeld in en in een straal van 250
meter rond het plangebied. Voorafgaand aan de bezoeken van 15 juli en 1 en 22 september is de
locatie grondig onderzocht op gebruikssporen (uitwerpselen, braakballen, veren en nestplaatsen).
Hierbij zijn tevens de bomen onderzocht op eventuele holten die kunnen dienen als verblijfplaats.
Tijdens alle vleermuisonderzoeken is er gezocht naar locaties van nesten, rustplaatsen, of (essentieel)
functioneel leefgebied voor de steenuil en vooral voor de kerkuil. Hierbij is ook gelet op jagende,
krijsende en roestende kerkuilen. Gedurende de nadere onderzoeken naar steenuilen in het voorjaar
van 2021 is telkens een baltsroep van de steenuil afgespeeld op en in de directe omgeving van het
plangebied. Tijdens het onderzoek van 31 maart werd er een reactie gehoord op de baltsroep nabij de
Beerze ten oosten van het plangebied. Op 16 mei om 23h00 werd er op 200 meter ten noorden van
het plangebied een kerkuil gezien.

In november 2020 is navraag gedaan bij de Uilenwerkgroep Boxtel. Deze werkgroep wordt
aangestuurd door het Brabants Landschap. Vogels de uilenwerkgroep zijn er in de nabije omgeving
van het plangebied een kerkuilkast en drie steenuilkasten gehangen. In 2020 waren de kerkuilkast en
twee van de drie steenuilkasten bewoond. De directe omgeving van de reeds gesaneerde
varkensstallen zal door voornoemde uilen als foerageergebied gebruikt worden. Bij inventarisaties
hebben leden van de uilen werkgroep Boxtel tot op heden geen kerk- of steenuilen nesten
aangetroffen bij het varkensbedrijf dat zich in het plangebied bevond.

Op basis van het vervolgonderzoek naar vleermuizen, kerkuilen en steenuilen kan het voorkomen van
deze soorten in het plangebied worden uitgesloten. Omdat echter niet kan worden uitgesloten dat de
locatie in gebruik is als foerageergebied voor vleermuizen wordt geadviseerd om de werkzaamheden
bij daglicht uit te voeren.

Tijdens de veldbezoeken zijn tot slot met name overvliegende, rustende of foeragerende vogels
waargenomen. De waargenomen soorten betreffen onder andere: spreeuw, koolmees, houtduif, merel
en kauw. Ook zijn tijdens de veldbezoeken een vos en een haas waargenomen in de weide achter de
stallen. Volledigheidshalve is vooral tijdens de onderzoeken in 2021 gelet op nestindicatief gedrag van




Hoofdstuk 4                                                                           47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>overige gebouw bewonende soorten welke mogelijk aanwezig zijn nabij het plangebied. Hierbij zijn
echter geen nesten van gebouw bewonende soorten waargenomen.

De ingreep zal naar verwachting leiden tot een zeer beperkt en tijdelijk verlies van leefgebied van
enkele overige beschermde soorten. De ingreep heeft geen invloed op de gunstige staat van
instandhouding van deze soorten omdat het erf geschikt blijft als leefgebied en het relatief algemene
soorten betreft. Een ontheffing Wet natuurbescherming is daarom niet noodzakelijk.

Huismussen
Om overtreding van de Wet natuurbescherming te voorkomen met betrekking tot huismussen is er op
20 augustus 2020 een mitigatieplan opgesteld door Brabant Eco. Voor het volledige mitigatieplan
wordt verwezen naar de bijlagen. In de navolgende alinea’s zijn de belangrijkste elementen uit het
mitigatieplan opgenomen

Tijdens het locatiebezoek op 17 juli 2020 dat is uitgevoerd in het kader van het vervolgonderzoek ten
aanzien van vleermuizen, kerkuilen en steenuilen zijn de reeds gesaneerde stallen gecontroleerd op
het voorkomen van nesten van huismussen. Hiervan werden geen waarnemingen gedaan. Wel
werden er 5 huismussen waargenomen binnen het plangebied. Deze zaten op het dak van de
bedrijfswoning aan de Koevoortseweg 6 en konden ook gebruik maken van de destijds nog
aanwezige varkensstallen (als foerageergebied) of voederplaatsen (onder de silo’s). Naar verwachting
hebben deze huismussen hun nesten in de bestaande naar burgerwoningen om te zetten
bedrijfswoningen.

Beide bedrijfswoningen zijn omgeven met een vogelvriendelijke tuin met water en veel nest- en
schuilmogelijkheden. Beide tuinen zijn aangelegd met onder andere liguster- en beukenhagen, gazon,
hazelaar, esdoorn, berk, laurier en els. Tussen de bedrijfswoning aan de Kempseweg 17 en de reeds
gesaneerde varkensstallen staat een struweel aan bomen met berken, lindebomen, beuken en eiken.
Er zijn weliswaar geen nesten waargenomen in de gesaneerde varkensstallen en er is daarnaast geen
sprake van een duurzame populatie, maar het plangebied heeft wel een functie voor de aanwezige
huismussen in de vorm van rust- en voederplaatsen. Het betreft in dit gebied minder dan 10 paartjes
huismussen.

Het is op grond van de wet Natuurbescherming niet toegestaan om nestplaatsen, vaste rust- en
verblijfplaatsen aan te tasten en dieren mogen niet verstoord of gewond raken tijdens de
werkzaamheden. Een overtreding van verbodsbepalingen van de Wet natuurbescherming is te
voorkomen door voorafgaand aan de werkzaamheden voorzorgsmaatregelen te treffen. Het gaat dan
om het behoud van de functionaliteit van de voortplanting- en/of vaste rust- of verblijfplaats van de
soort.

Vanwege de sloop van de varkensstallen binnen het plangebied waren er op lokaal niveau negatieve
effecten te verwachten voor de huismus, die overigens niet zouden leiden tot een totale verdwijning
van de huismus als broedvogel op lokaal niveau. Om te voorkomen dat eventueel aanwezige jaarrond
beschermde nesten verloren gaan zijn verschillende maatregelen voorgesteld, waaronder het




Hoofdstuk 4                                                                         48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>aanbieden van alternatieve verblijfplaatsen. Door het uitvoeren van gepaste maatregelen in tijd en
ruimte wordt voldaan aan de zorgplicht. Ook worden zo het behoud van de functionaliteit van de
verblijfplaats en de waarborging van de lokale staat van instandhouding van de huismus
gewaarborgd.

Het aspect ecologie zorgt niet voor belemmeringen.



4.9 Bodem

In het Besluit ruimtelijke ordening (artikel 3.1.6 lid 1 onder d) is bepaald dat voor de uitvoerbaarheid
van een plan rekening gehouden moet worden met de bodemgesteldheid in het plangebied. Bij
functiewijzigingen moet worden bepaald of de bodemkwaliteit voldoende is voor de beoogde functie
en of nader onderzoek en eventueel saneringen noodzakelijk zijn. In de Wet bodembescherming is
bepaald dat indien de desbetreffende bodemkwaliteit niet voldoet aan de norm voor de beoogde
functie, de grond zodanig moet worden gesaneerd dat zij kan worden gebruikt voor de betreffende
functie (functiegericht saneren). Nieuwe bestemmingen moeten bij voorkeur op schone grond worden
gerealiseerd. Daarom is een bodemonderzoek conform de NEN 5740-richtlijnen noodzakelijk.

Doorwerking plangebied
Vanwege de sanering van de intensieve veehouderij en in het kader van onderhavige partiële
bestemmingsplanherziening heeft Bodeminzicht een verkennend en eindsituatiebodemonderzoek
uitgevoerd voor de gronden binnen het plangebied. Het onderzoeksrapport betreffende dit
bodemonderzoek (d.d. 22 april 2022) is opgenomen als bijlage bij deze toelichting. In navolgende
alinea’s komen de belangrijkste uitgangspunten en conclusies uit dit onderzoek aan bod.

Aanleiding voor het uitvoeren van het verkennend bodemonderzoek was de voorgenomen
bestemmingswijziging van een agrarische bestemming naar een woonbestemming. De aanleiding
voor het eindsituatieonderzoek was de beëindiging van de agrarische activiteiten.

Het doel van het verkennend bodemonderzoek is het bepalen van de bodemkwaliteit ter plaatse van
verdachte deellocaties binnen het voormalige agrarisch bedrijf en ter plaatse van de
nieuwbouwlocatie. Op basis van de resultaten van het vooronderzoek zijn aannames gedaan over het
al dan niet aanwezig zijn van potentiële verontreinigingsbronnen en is een onderzoekshypothese
opgesteld.

Vooronderzoek
Conform het onderzoeksprotocol NEN 5725 is ten behoeve van de bepaling van de
onderzoeksstrategie op onderhavige locatie eerst een vooronderzoek uitgevoerd. Hierbij is de
benodigde informatie verkregen via het milieu-archief van de gemeente Boxtel, kadastrale kaarten,
topografische kaarten (Topotijdreis), grondwaterkaarten, de Omgevingsrapportage Noord-Brabant en
tijdens locatiebezoek en via de initiatiefnemer. Op basis van de in het vooronderzoek verzamelde
informatie is een onderzoeksstrategie opgesteld conform de NEN 5740.




Hoofdstuk 4                                                                          49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Tijdens het verrichte vooronderzoek zijn op perceel 816 de volgende potentiële bronnen vastgesteld
die bodemverontreiniging tot gevolg kunnen hebben, in het kader van beëindiging van
bedrijfsactiviteiten worden deze bronnen als verdachte deellocatie (VEP) beschouwd:
 spuiwateropslagsilo t.b.v. chemische luchtwasser;
 noodstroomaggregaat met dieselopslag;
 spoelplaats;
 werkplaats.

De spoelplaats en noodstroomaggregaat bevinden zich direct naast elkaar.

Op basis van het vooronderzoek wordt voor de nieuwbouwlocatie (perceel 911) uitgegaan van een
onverdachte niet-lijnvormige locatie (ONV-NL, tabel 3.1). In het kader van aanvraag van een
bestemmingswijziging van agrarisch naar wonen wordt 4.300 m² onderzocht. Vanuit de directe
omgeving wordt geen beïnvloeding verwacht op de bodemkwaliteit. De bodem binnen de
onderzoekslocatie wordt niet als asbestverdacht beschouwd. Er is geen sprake van bodemvreemde
lagen.

Veldwerkzaamheden en analyse
Op 11 en 19 oktober 2021 zijn de veldwerkzaamheden in het kader van het verkennend
bodemonderzoek uitgevoerd. Hierbij zijn in totaal 15 grondboringen gezet, waarvan 1 met peilstok.
Tevens zijn in het kader van de het eindsituatiebodemonderzoek nog 10 grondboringen gezet,
waarvan 3 met peilstok.

Tijdens het verrichten van veldwerk zijn geen bijmengingen aangetroffen in de bodem die duiden op
verontreinigend (menselijk) ingrijpen zoals een visuele bijmenging of andere zintuigelijke bevindingen.
De beoordeling van de opgeboorde grond vormt geen aanleiding voor aanpassingen van de
onderzoeksstrategie zoals asbestonderzoek. Hoewel er bijzonderheden zijn waargenomen, hebben
deze aangetroffen bijzonderheden niet geleid tot aanpassing van de onderzoeksstrategie. De
gemeten waardes worden niet als afwijkend beschouwd voor de regio en geven geen indicatie voor de
aanwezigheid van verontreinigingen in het grondwater.

Opgemerkt dient te worden dat de troebelheid in het grondwater ter plaatse hoger is dan de waarde
die voor grondwater als normaal wordt geacht (< 10 NTU). Een verhoogde troebelheid kan in
sommige gevallen leiden tot een overschatting van de concentratie van matig/slecht oplosbare
organische parameters. Tijdens de monsterneming van het grondwater zijn zintuiglijk geen
bijzonderheden waargenomen die zouden kunnen duiden op een mogelijke bodemverontreiniging.

De chemische analyses van de grond- en grondwatermonsters geven informatie over de feitelijke
aanwezigheid en concentraties van onderzochte stoffen of groepen stoffen. De analyseresultaten
hebben geen aanleiding gegeven individuele monsters separaat te analyseren.




Hoofdstuk 4                                                                         50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>Resultaten en conclusie verkennend bodemonderzoek
In het separate monster met sporen kolen (6.1) is een matig verhoogd gehalte aan PAK en een licht
verhoogd gehalte minerale olie gemeten. De verhoogde gehaltes kunnen gerelateerd worden aan de
aangetroffen bodemvreemde bijmengingen (kolen). Ter plaatse zijn in het grondmengmonster van de
ondergrond (MM03) geen verhoogde gehalten aan PAK en/of minerale olie gemeten. In de visueel
schone mengmonsters van de vaste bodem (BG1, BG2, MM1, MM2 en MM3), de mengmonsters met
(zeer) zwakke bijmenging aan baksteen (BG3) en resten puin (BG4) zijn geen van de geanalyseerde
parameters gemeten boven de achtergrondwaarden. In het grondwater ter plaatse zijn gehaltes aan
barium gedetecteerd boven de streefwaarden. De verhogingen aan barium zijn toe te schrijven aan
natuurlijk verhoogde achtergrondwaardes.

De resultaten van het onderzoek stemmen niet geheel overeen met de hypothese. De resultaten
vormen echter geen aanleiding tot aanpassing van de onderzoeksstrategie. Het matig verhoogde
gehalte aan PAK is gemeten in een separaat grondmonster (monster 6.1). Aangezien het een
separaat monster betreft én geen sprake is van een interventiewaarde-overschrijding bestaat geen
vermoeden voor een geval van ernstige bodemverontreiniging. De uitvoering van aanvullend of nader
onderzoek is, ons inziens, derhalve niet zinvol. De bodemkwaliteit ter plaatse van de
onderzoekslocatie vormt, ons inziens, geen belemmering voor de beoogde nieuwbouw.

De eventueel bij werkzaamheden vrijkomende grond is op of buiten het onderzoeksterrein
herbruikbaar. Indien vrijkomende grond van de locatie afgevoerd dient te worden, dient men rekening
te houden met de regels van het vigerende Besluit Bodemkwaliteit

Resultaten en conclusie eindsituatiebodemonderzoek
1. Spuiwateropslagsilo: In de bovengrond ter plaatse is een normale pH gemeten. Ter plaatse van
   de spuiwatersilo is een zuurgraad van 6,5 gemeten. Deze kan als normaal voor de omgeving
   worden beschouwd.
2. Noodstroomaggregaat met dieselopslag: In de zintuiglijk schone bovengrond ter plaatse zijn geen
   verhoogde gehalten aan de geanalyseerde parameters gemeten.
3. Werkplaats: Ter plaatse van de werkplaats zijn in de bovengrond met (zeer) zwakke bijmenging
   met baksteen geen verhoogde gehalten aan de geanalyseerde parameters gemeten. In het
   grondwater ter plaatse is een gehalte aan barium gedetecteerd boven de streefwaarden. De
   verhogingen aan barium zijn toe te schrijven aan natuurlijk verhoogde achtergrondwaardes.
4. Spoelplaats: Ter plaatse van de spoelplaats zijn in de bovengrond met resten puin geen
   verhoogde gehalten aan de geanalyseerde parameters gemeten. In het grondwater ter plaatse is
   een gehalte aan barium gedetecteerd boven de streefwaarden. De verhogingen aan barium zijn
   toe te schrijven aan natuurlijk verhoogde achtergrondwaardes.

Er zijn geen verontreinigingen aangetoond die aanleiding vormen voor het uitvoeren van nader of
aanvullend onderzoek. De bodemkwaliteit ter plaatse van de vier onderzoekslocaties is voldoende
vastgelegd in het kader van de beëindiging van bedrijfsactiviteiten.




Hoofdstuk 4                                                                      51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Het aspect bodem zorgt niet voor belemmeringen. Er bestaat geen aanleiding tot het uitvoeren van
vervolgonderzoek.



4.10 Water

Sinds 1 november 2003 is het verplicht om bij ruimtelijke ingrepen de watertoets te doorlopen. Hierin
dient inzicht worden geboden in de effecten van het initiatief op de waterhuishouding. In het kader van
de watertoets dient de gemeente (water)advies in te winnen bij de waterbeheerder. De gemeente en
het waterschap kunnen praktische afspraken maken over de wijze waarop het aspect water in het
ruimtelijk plan is opgenomen. De watertoets is een instrument dat waterhuishoudkundige belangen op
een evenwichtige wijze laat meewegen bij het opstellen van ruimtelijke plannen en besluiten.

Waterbeheerplan 2022-2027
Waterschap De Dommel heeft een waterbeheerplan voor de periode 2022-2027 vastgesteld met de
titel ‘Water als basis voor een toekomstbestendige leefomgeving’. Met het Waterbeheerprogramma
2022-2027 (WBP5) start Waterschap De Dommel met de ‘watertransitie’: op weg naar een
toekomstbestendige waterhuishouding. Uiterlijk in 2050 dient de waterhuishouding in het
beheersgebied van het waterschap toekomstbestendig te zijn. Om sturing te geven aan de
watertransitie worden drie principes gehanteerd, te weten:
 Elke druppel vasthouden en infiltreren waar deze valt.
 Functies passen zich aan het bodem- en watersysteem aan.
 Wat schoon is moet schoon blijven.

Waterschap De Dommel
Het plangebied valt onder het beheer van Waterschap De Dommel. De doelen van het waterschap
voor de periode van 2016 tot 2021 staan beschreven in het waterbeheerplan ‘Waardevol Water’ en
zijn gericht op een veilig en bewoonbaar beheergebied, voldoende, schoon, natuurlijk en recreatief
water. Bij ruimtelijke ontwikkelingen, waaronder nieuwbouwplannen, hanteert het waterschap een
aantal uitgangspunten ten aanzien van het duurzaam omgaan met water, die van belang zijn als
vertrekpunt van het overleg tussen initiatiefnemer en waterbeheerder.

Het Waterschap is verantwoordelijk voor het waterkeringenbeheer, het waterbeheer en het
transporteren en zuiveren van afvalwater. In aansluiting op het landelijke beleid hanteert het
Waterschap het beleid dat bij nieuwe plannen onderzocht dient te worden hoe omgegaan wordt met
het schone hemelwater. Het uitgangspunt is om ontwikkelingen hydrologisch neutraal uit te voeren.
Kortom, het initiatief mag niet leiden tot een verandering in de waterhuishoudkundige situatie ter
plaatse en in de directe omgeving. Daarnaast is het streven om het schone en het verontreinigde
water zoveel mogelijk te scheiden.

Sinds maart 2015 is een gezamenlijke Keur door de Brabantse Waterschappen opgesteld. Op grond
van de Keur zijn Algemene regels (Algemene regels Keur Waterschap De Dommel 2015) en een




Hoofdstuk 4                                                                         52
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>aantal Beleidsregels opgesteld. Door samenwerking met de verschillende bevoegdheden (Gemeente,
Provincie, Waterschap, Rijk) wordt gestreefd naar een duurzaam watersysteem.

Gemeente Boxtel
De gemeente Boxtel heeft haar gemeentelijke water- en rioleringsbeleid voor de jaren 2020-2024
vastgelegd in het ‘Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan’ (VGRP). In het VGRP zelf is vastgelegd wat
onder dit instrument moet worden verstaan, namelijk: “een strategische beleidsnota waarin op
hoofdlijnen de visie van het gemeentebestuur voor de komende planperiode is neergelegd met
betrekking tot aanleg en beheer van het rioleringssysteem. Het VGRP is een verplicht planinstrument
volgens de Wet Milieubeheer”10.

In het VGRP wordt ten aanzien van de strategie voor hoe om te gaan met hemelwater aangesloten bij
het beleid van waterschap De Dommel. Er wordt expliciet benoemd dat het uitgangspunt bij
ontwikkelingen hydrologisch neutraal ontwikkelen is. In de kern betekent dat dat hemelwater dat op
daken en verhardingen valt niet versneld mag worden afgevoerd naar oppervlaktewater. In lijn met
wat waterschap De Dommel heeft opgenomen in de ‘Tweede partiële herziening Hydrologische
uitgangspunten voor afvoeren van hemelwater’ dient voor de behandeling van hemelwater de
zogenoemde waterkwantiteitsrits doorlopen te worden.

Gelet op de geohydrologische omstandigheden hanteert de gemeente Boxtel het uitgangspunt dat
perceeleigenaren in nieuw- en herbouwsituaties – wat zoveel inhoud als bij uit- en inbreidingen – hun
hemelwater altijd redelijkerwijs zelf kunnen verwerken. Meer specifiek houdt in dat aan een
bergingseis van 60 mm/24 uur moet worden voldaan. Pas vanaf die grens wordt van perceeleigenaren
in nieuw- en herbouwsituaties niet meer verwacht dat ze hemelwater redelijkerwijs zelf kunnen
verwerken. In tegenstelling tot wat in de Keur het geval is hanteert de gemeente Boxtel een
ondergrens van 250 m 2 in plaats van 500 m2 als minimale toename in verharding vanaf wanneer
compensatie moet plaatsvinden. In specifieke gevallen, zoals in bestaan stedelijk gebied en/of lokaal
minder geschikte geohydrologische omstandigheden kan van het door de gemeente vastgestelde
richtlijnen worden afgeweken.

Provincie Noord-Brabant
De provincie Noord-Brabant heeft het ‘Regionaal Water- en Bodem Programma (RWP), Provincie
Noord-Brabant 2022 – 2027’ opgesteld. Doel van dit nieuwe RWP is een klimaatadaptief Brabant met
veilig, schoon en voldoende water en een vitale bodem. In dit document verwoordt de provincie hoe
ze de komende jaren gaat werken aan voldoende water, schoon water, veilig water, vitale bodem en
klimaatadaptatie. Het RWP biedt waterschappen en gemeenten een kader voor hun eigen beleid. Het
RWP staat niet op zichzelf, maar wordt in samenhang gezien met andere provinciale opgaven op het
gebied van leefbaarheid, cultuur en vrije tijd, wonen en werken, leefbaarheid, energie, landbouw en
voedsel, natuur en biodiversiteit, archeologie en cultuurhistorie, en duurzame circulaire economie. Op
deze manier draagt het bij aan een integrale benadering van de duurzame (fysieke) leefomgeving. Het
opgenomen beleid in dit RWP is een doorontwikkeling van het beleid zoals opgenomen in het


10
     VGRP (2020-2024), p. 43.




Hoofdstuk 4                                                                        53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Provinciaal Milieu- en Waterplan 2016-2021 (PMWP). De urgentie is echter afgelopen jaren sterk
toegenomen

Doorwerking plangebied
Oppervlaktewater
Ten westen van het plangebied loopt de Beerze (beek). Het plangebied grenst in het noordwestelijke
deel bijna aan de Beerze. De afstand tot de Beerze is hier minimaal circa 10 meter. Het overige deel
van het plangebied ligt op een afstand van minimaal circa 130 meter van de Beerze. Vanwege de
ligging nabij de Beerze is een deel van het plangebied aangemerkt als of gereserveerd voor
waterberging. Dit is onder andere als zodanig aangeduid op ‘Kaart 5: Instructieregels gemeenten:
grondwaterbescherming, waterveiligheid en -berging’, behorende bij de Interim omgevingsverordening
Noord-Brabant (zie onderstaande figuur 4.7).




Figuur 4.7 Waterbergingsgebieden en gebieden die gereserveerd zijn voor waterberging, als aangeduid op de kaart ‘Kaart 5:
Instructieregels gemeenten: grondwaterbescherming, waterveiligheid en –berging’, behorende bij de Interim
omgevingsverordening Noord-Brabant (plangebied indicatief aangeduid middels rode omlijning; bron: ruimtelijkeplannen.nl).


In aanvulling op het overwogene in paragraaf 3.2 zijn er nog enkele relevante zaken op te merken met
betrekking tot waterbergingsgebieden en gebieden die gereserveerd zijn voor waterberging. Zoals
blijkt uit bovenstaande figuur worden de gronden waarop de 2 ruimte-voor-ruimtewoningen worden




Hoofdstuk 4                                                                                          54
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>gerealiseerd niet aangemerkt als waterbergingsgebied of dat als zodanig gereserveerd is. Ook het
perceel aan de Koevoortseweg 6, waarop één van de naar burgerwoningen om te zetten
bedrijfswoningen aanwezig is, maakt geen onderdeel uit van het waterbergingsgebied of een gebied
dat gereserveerd is voor waterberging. Dat geldt niet voor het perceel aan de Kempseweg 17, waarop
zich de andere naar burgerwoning om te zetten bedrijfswoning bevindt. Ter plaatse van de gronden
die op dit perceel worden aangemerkt als waterbergingsgebied of gebied dat hiervoor gereserveerd is
zijn feitelijk gezien geen ontwikkelingen voorzien. In de planregels is geborgd dat de woning ook op
dezelfde plaats moet blijven. Het nieuw op te richten bijgebouw behorende bij deze woning zal worden
opgericht op gronden die niet als waterbergingsgebied worden aangemerkt. Dat dit laatste ook
daadwerkelijk het geval zal zijn is juridisch-planologisch geborgd door dit bijgebouw enkel toe te staan
ter plaatse van een op de verbeelding opgenomen aanduiding. Zodoende wordt het waterbergend
vermogen van het waterbergingsgebied behouden.

In onderhavig bestemmingsplan is juridisch-planologisch geborgd dat er geen negatieve effecten
optreden op de Beerze. Hiertoe is op de verbeelding van onderhavig bestemmingsplan een
aanduiding ‘milieuzone – beekherstel’ opgenomen. Deze is overgenomen uit het vigerende
bestemmingsplan ‘Buitengebied 2011’. In de planregels van onderhavig bestemmingsplan is
opgenomen dat gronden ter plaatse van deze aanduiding bestemd zijn voor de verwezenlijking en het
behoud, beheer en herstel van watersystemen.

Op 1 juli 2021 heeft er overleg plaatsgevonden met Waterschap De Dommel en de gemeente Boxtel.
Door het waterschap is aangegeven dat er binnen het deel van het plangebied waarop de aanduiding
‘milieuzone – beekherstel’ van toepassing is een beekherstelopgave ligt. Het waterschap heeft
aangegeven dat de precieze opgave van het waterschap nog niet is uitgewerkt. Wel is duidelijk dat er
een opgave ligt tot het hermeanderen van de Beerze. Tijdens dit overleg is ook gesproken over de
aanleg en het beheer van de te realiseren natuurgronden in het noordwestelijke deel van het
plangebied. Het waterschap heeft hierbij verzocht om deze gronden zo in te richten dat de
mogelijkheden tot het realiseren van de beekherstelopgave behouden blijven. Hierbij kan bijvoorbeeld
gedacht worden aan een inrichting met een nat kruidenrijk grasland. Zodra de beekherstelopgave is
geconcretiseerd kunnen nadere afspraken worden gemaakt met de eigenaren van de gronden over
het verder vormgeven van de invulling van de natuurgronden binnen het plangebied en het beheer
hiervan.

Ook binnen het plangebied bevindt zich oppervlaktewater, namelijk een sloot. Op dit moment bestaat
deze uit twee verschillende delen. Het eerste deel bevindt zich aan de rechterzijde van de woning aan
de Koevoortseweg 4 – en daarmee aan de linkerzijde van het perceel waarop de 2 ruimte-voor-
ruimtewoningen worden gerealiseerd. Dit deel van de sloot loopt tot de plek waar de reeds
gesaneerde varkensstallen aanwezig waren. Het tweede deel van de sloot bevindt zich aan de andere
zijde van de reeds gesaneerde varkensstallen en loopt in noordwestelijke richting naar de Beerze toe.

Het voornemen is om het deel van de sloot dat zich bevindt tussen de het perceel aan de
Koevoortseweg 4 en het perceel waarop de 2 ruimte-voor-ruimtewoningen worden gerealiseerd te
dempen. Hierdoor ontstaan kansen om dit laatste perceel op te hogen, waardoor de kans op




Hoofdstuk 4                                                                          55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>wateroverlast wordt verkleind. Aan de achterzijde van het woonperceel waarop de ruimte-voor-
ruimtewoningen zullen worden opgericht wordt een watergang gerealiseerd die wordt aangesloten op
het bestaande waternetwerk. Hiertoe wordt ook de gedempte sloot ter plaatse van de gesaneerde
varkensstallen weer geopend. Aan de zijde van de Beerze zal een drempel in de sloot worden
behouden/ingepast.

Afvalwater
Onderhavig bestemmingsplan voorziet in 2 nieuwe (ruimte-voor-ruimte) woningen. Uitgegaan wordt
van een bezettingsgraad van gemiddeld 2,5 personen per wooneenheid en een waterverbruik van 10
l/i.e./uur. Aangezien sprake is van in totaal 5 i.e. (2 woningen x 2,5 personen per wooneenheid), zal
naar verwachting daarom sprake zijn van een totale toename in vuilwaterbelasting geproduceerd door
woningen binnen het plangebied van 50 liter/uur. Dit staat gelijk aan 0,05 m 3/uur.

De gemeente Boxtel heeft in haar principebesluit aangegeven dat het bestaande drukrioolsysteem zal
moeten worden uitgebreid. Hiervoor is volgens de gemeente naar verwachting een nieuwe pompunit
nodig. Mogelijk komt deze pompunit op particulier terrein te staan. De locatie waar de eventuele
pompunit zal worden gerealiseerd zal nader bepaald worden in overleg met de gemeente.

Hemelwater en grondwater
Uitgangspunt in het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (VGRP) van de gemeente Boxtel is dat
perceeleigenaren hemelwater bij her- en nieuwbouw in beginsel redelijkerwijs zelf kunnen verwerken.
Bij een toename in verhard oppervlak meer dan 250 m2 moeten perceeleigenaren in beginsel eerst
zelf compenserende maatregelen treffen om het regenwater te verwerken. Als hergebruik en
(volledige) infiltratie niet mogelijk zijn, is afvoer naar een oppervlaktewater of riolering mogelijk. In dat
laatste geval kan compenserende berging echter wel noodzakelijk worden bevonden, bijvoorbeeld in
de vorm van een vijver, een infiltratievoorziening of een buffersloot met een geknepen afvoer naar een
watergang.

Om te bepalen of er sprake is van een toename in verhard oppervlak van meer dan 250 m 2 is de
hoeveelheid verhard oppervlak inzichtelijk gemaakt voor de huidige en de toekomstige situatie. Hierbij
is een onderscheid gemaakt tussen gebouwen en overige verharding.




Hoofdstuk 4                                                                              56
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>Verharding huidig                                Verharding toekomstig
Gebouwen                                         Gebouwen
Perceel              Opp. (m2)                   Perceel              Opp. (m2; bij benadering)
553                  182,5                       553                  182,5
816/ 911             3853,5                      816/ 911             555,0
813/814              192,0                       813/814              192,0
Totaal gebouwen      4228,0                      Totaal               929,5
Overige verharding                               Overige verharding
Perceel              Opp. (m2; bij benadering)                        Opp. (m2; bij benadering)
553                  660,0                       553                  660,0
816/ 911             2062,0                      816/ 911             1920,0
813/814              655,0                       813/814              655,0
Totaal overig        3377,0                      Totaal overig        3235,0
Totaal gebouwen      4228,0                      Totaal gebouwen      929,5
Verharding totaal    7605,0                                           4164,5


Uit bovenstaande tabel volgt de verharding binnen het plangebied bij benadering afneemt met 3440,5
m2. Het is daarom niet strikt noodzakelijk om zelf compenserende maatregelen te treffen. Mocht het
voor initiatiefnemers wenselijk zijn om de infiltratie van hemelwater (extra) te faciliteren en
wateroverlast te voorkomen, dan is dat in beginsel mogelijk middels de aanleg van een open en
natuurlijk systeem zoals een wadi. Het deel van het regenwater dat niet (tijdig) in de bodem kan
worden geïnfiltreerd kan middels een noodoverstort (drempel) via de sloten naar de Beerze worden
afgevoerd. Zo wordt bijgedragen aan het zoveel mogelijk verwerken van hemelwater op eigen terrein.

Voor het bepalen van de grondwaterstand ter plaatse van het plangebied is gebruikgemaakt van de
‘Bodematlas’ van de provincie Noord-Brabant. Uit deze ‘Bodematlas’ blijkt dat ter plaatse van de
gronden waarop de ruimte-voor-ruimtewoningen zullen worden gerealiseerd sprake is van
grondwatertrap Vb. Dit betekent dat de gemiddeld hoogste grondwaterstand wordt aangetroffen op
een diepte van meer dan 25 cm onder het maaiveld, terwijl de gemiddeld laagste grondwaterstand
wordt aangetroffen op een diepte van meer dan 120 cm onder het maaiveld.

De gronden waarop de ruimte-voor-ruimtewoningen zijn voorzien zullen worden opgehoogd. Hierbij
wordt gedacht een ophoging met 40 cm. Hierdoor is de bodem met betrekking tot grondwaterstanden
geschikt voor het realiseren van de nieuwbouwwoningen. Ook zorgt het ophogen van deze gronden
naar verwachting voor verbeterde mogelijkheden tot infiltratie van hemelwater.



4.11 Archeologie

De bescherming van archeologisch erfgoed in Nederland is vastgelegd in de Erfgoedwet, die op 1 juli
2016 in werking is getreden. De Erfgoedwet is in de plaats gekomen van zes wetten en regelingen op




Hoofdstuk 4                                                                               57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>het gebied van cultureel erfgoed, waaronder de Monumentenwet 1988. Onderdelen van de
Monumentenwet die van toepassing waren op de fysieke leefomgeving gaan naar de Omgevingswet
die in 2019 van kracht wordt. Voor deze onderdelen is daartoe in de Erfgoedwet voor de periode
2016-2019 een overgangsregeling opgenomen.

De basis van de bescherming van archeologisch erfgoed in de Erfgoedwet is het verdrag van Valletta
(ook wel het verdrag van Malta). De bescherming heeft als doel om archeologisch erfgoed zoveel
mogelijk in situ, dus in de grond, te behouden. Dankzij het principe van “de verstoorder betaalt” uit het
verdrag van Valletta worden meer archeologische resten in situ behouden. Indien ruimtelijke
ontwikkelingen plaatsvinden dient te worden beoordeeld of archeologische waarden in het geding
raken.
De gemeente Boxtel heeft het beleid m.b.t. archeologie vertaald in de bestemmingsplannen middels
dubbelbestemmingen ‘Waarde – Archeologie’.

Doorwerking plangebied
Voor het behoud en de bescherming van de in de grond aanwezige of te verwachten archeologische
waarden geldt voor een deel van de gronden de dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie –
Categorie 3’ en voor een ander deel ‘Waarde – Archeologie – Categorie 4’. Het gebied waarin sloop
zal plaatsvinden en nieuwe gebouwen worden gerealiseerd is geheel bestemd met de bestemming
‘Waarde – Archeologie – Categorie 3’.

Gelet de bestemmingsplanregels van het vigerende bestemmingsplan is het van belang om voor
gronden met de bestemming ‘Waarde – Archeologie – Categorie 3’ de archeologische waarden van
de bodem in voldoende mate vastgesteld te hebben. Bovendien is in artikel 33.3.1 van het vigerende
bestemmingsplan een verbod opgenomen om zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de
in dat artikel genoemde werkzaamheden of werken te verrichten 11. Archeologisch onderzoek zal
moeten plaatsvinden, om op die manier vast te stellen welke archeologische waarden zich eventueel
bevinden in de bodem die zal worden verstoord. Het bevoegd gezag kan enkel een vergunning
verlenen indien geen archeologische waarden aanwezig zijn, de betreffende archeologische waarden
door de ingreep niet of niet onevenredig worden geschaad of schade door bouwactiviteiten kan
worden voorkomen of zoveel mogelijk kan worden beperkt door het in acht nemen van aan de
omgevingsvergunning verbonden voorschriften.

De Gemeente Boxtel heeft op gemeentelijk niveau archeologisch beleid vastgesteld en beschikt over
een ‘Archeologische Beleidsadvieskaart’. De onderzoekslocatie ligt, gelet op hetgeen opgenomen is in
de ‘Archeologische Maatregelenkaart’ van de Gemeente Boxtel, in de zone Categorie 4 (Hoge
archeologische verwachting). Voor deze verwachtingszone geldt een onderzoeksplicht bij
bodemingrepen met een oppervlakte groter dan 125 m2 en dieper dan 50 cm beneden maaiveld.
Middels deze kaart heeft de gemeente aangegeven dat de locatie onderzoeksplichtig is. Hiermee is



11
     Uitgezonderd een bouwwerk met een bruto oppervlakte van ten hoogste 125 m 2 en een bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan
     50 cm onder maaiveld en zonder heiwerkzaamheden kan worden geplaatst (zie lid 33.2.3, onderdelen a en b, bestemmingsplan Buitengebied
     2011 van de gemeente Boxtel).




Hoofdstuk 4                                                                                                      58
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>het archeologische beleid van de gemeente in onderhavig geval in overeenstemming met hetgeen
bepaald in het vigerende bestemmingsplan ‘Buitengebied 2011’.

Vanwege het van toepassing zijn van bovengenoemde archeologische dubbelbestemming heeft
Aeres Milieu op 15 september 2021 een historisch en verkennend archeologisch onderzoek
uitgevoerd, bestaande uit bureau- en verkennend booronderzoek (definitief rapport d.d. 15 december
2021). In het vervolg van deze subparagraaf zijn de belangrijkste resultaten conclusies uit dit
onderzoek opgenomen. Voor het volledige onderzoeksrapport wordt verwezen naar de bijlagen.

Het doel van het archeologisch bureauonderzoek was het opstellen van een gespecificeerd
archeologisch verwachtingsmodel voor de locatie. Dit verwachtingsmodel is op basis van historische
kaarten en bekende landschappelijke en archeologische gegevens gevormd. Het verwachtingsmodel
heeft vervolgens geleid tot een aanbeveling over het behoud in-situ of eventueel vervolgonderzoek.
Het doel van het aansluitende verkennend booronderzoek was het toetsen van het in het
bureauonderzoek opgestelde verwachtingsmodel.

Bij het uitvoeren van het bureauonderzoek is gebruik gemaakt van verschillende bronnen. Deze
bronnen hebben inzicht gegeven in bekende of te verwachten archeologische resten binnen het
onderzoeksgebied. Daarnaast zijn deze bronnen van belang geweest voor het opstellen van de
landschapsgenese.

Op grond van het archeologisch bureauonderzoek is geconcludeerd dat de archeologische
verwachtingswaarde voor de periode ‘laat-paleolithicum – mesolithicum’ laag is. Ten aanzien van de
perioden ‘(laat)-neolithicum – vroege middeleeuwen’ en ‘volle middeleeuwen – nieuwe tijd’ is op basis
van het archeologisch bureauonderzoek geconcludeerd dat sprake is van een middelhoge
archeologische verwachtingswaarde. Naar aanleiding van de resultaten van het archeologisch
bureauonderzoek is een Plan van Aanpak (PvA) opgesteld voor het uitvoeren van het verkennend
vooronderzoek.

Het doel van het verkennend veldonderzoek door middel van boringen was het toetsen van de
opgestelde gespecificeerde archeologische verwachting voor het plangebied. Hiertoe zijn op 15
september 2021 in totaal 6 boringen gezet. De boordiepte varieerde van 100 tot 160 centimeter -
maaiveld. Op basis van het uitgevoerd verkennend veldonderzoek middels boringen kan worden
gesteld dat in vijf van de zes boringen de C-horizont gereduceerd is. Dit wordt vaak veroorzaakt door
een hoge grondwaterstand.

De onder andere verwachte hoge zwarte enkeerdgronden uit het bureauonderzoek zijn binnen het
plangebied niet aangetroffen. Wel zijn er beekeerdgronden binnen het plangebied aanwezig. Deze
bevatten een bovenlaag van 45 tot 95 centimeter dik. Boring 6 is tot in de C-horizont verstoord. In
geen enkele boring zijn resten aangetroffen van een inspoelingshorizont (B-horizont) of van een
bovenliggende uitspoelingshorizont (E-horizont).




Hoofdstuk 4                                                                         59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>In boring 3 is een niet-geroerde, geoxideerde C-horizont aangetroffen. Als ervan uitgegaan wordt dat
in de overige boringen boven het gereduceerde dekzand ook geoxideerd dekzand heeft gelegen, kan
worden aangenomen dat een onbekend deel van de bovengrond binnen het plangebied niet meer
aanwezig is. Op basis van de brokken B- en/of BC-horizont in boring 6 kan worden gesteld dat voor
de verstoring binnen het plangebied wel degelijk bodemvorming heeft kunnen plaatsvinden. Deze is
alleen algeheel en tot onbekende diepte opgenomen in de bovengrond. Het archeologisch niveau
binnen het plangebied is hierdoor tegenwoordig niet meer intact.

De aanwezigheid van gereduceerde dekzand toont aan dat het plangebied ook enige natte
omstandigheden heeft gekend. Om deze reden blijft de lage verwachting, als gevormd op basis van
het bureauonderzoek, voor intacte vuursteenvindplaatsen uit het paleolithicum tot en met het
mesolithicum gehandhaafd. Steentijdvindplaatsen worden voornamelijk op de hoger gelegen, drogere,
gronden als dekzandruggen aangetroffen. Deze liggen meer richting het oosten, onder andere ten
hoogte van de huidige bewoningskern van Lennisheuvel.

De verwachtingswaarde voor intacte, meer sedentaire vindplaatsen uit de periode neolithicum tot en
met de vroege middeleeuwen kan voor de genoemde boringen van middelhoog worden bijgesteld
naar laag. In theorie kunnen er overigens wel nog dieper gelegen sporen als waterputten aanwezig
zijn. Er moet bovendien wel nog rekening worden gehouden met off-sitefenomenen zoals
materiaaldeposities. Hiervoor werden vaak de nattere onderdelen van het landschap gebruikt. Hoewel
het lijkt of het plangebied hoger heeft gelegen dan het beekdal, blijkt uit het booronderzoek dat ook in
het plangebied enige natte omstandigheden heeft gekend.

Op basis van het uitgevoerd verkennend veldonderzoek middels boringen kan worden gesteld dat het
plangebied in een natter deel van het landschap heeft gelegen. Binnen het plangebied zijn
beekeerdgronden aangetroffen waarop de kans op het aantreffen van bewoning zeer klein is. Er moet
voornamelijk rekening worden gehouden met off-sitefenomenen zoals materiaaldeposities en
grafvelden. Dit type vindplaatsen hebben een kleine trefkans.

Er is vooralsnog ook geen aanwijzing gevonden voor een historisch erf binnen het plangebied. Er is
bijvoorbeeld geen historisch ophoogpakket aangetroffen. Er zijn geen evenmin aanwijzingen
gevonden van historische bebouwing binnen het plangebied. Ook de hoge verwachting voor de
periode late middeleeuwen tot en met de nieuwe tijd kan daarom worden bijgesteld naar laag.

Voor het plangebied wordt om bovenstaande redenen geen archeologisch vervolgonderzoek
noodzakelijk geacht.

Op 8 december 2021 heeft de gemeente Boxtel een definitief selectieadvies uitgebracht met
betrekking tot het door Aeres Milieu uitgevoerde verkennend archeologisch bureau- en
veldonderzoek. Dit selectieadvies is opgesteld door een senior archeoloog van de gemeente ’s-
Hertogenbosch en gecontroleerd door zowel een andere senior archeoloog van deze gemeente als
door een medewerker Erfgoed van de gemeente Boxtel. Hierin is het onderzoeksrapport
goedgekeurd.




Hoofdstuk 4                                                                          60
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>4.12 Cultuurhistorie

Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening (artikel 3.1.6, tweede lid, onderdeel a Bro) dient in het
plan rekening gehouden te worden met cultuurhistorie. Cultuurhistorie heeft onder andere betrekking
op de historische stedenbouwkundige en historisch geografische waarden in het gebied. In het plan
moet beschreven worden hoe met de in het gebied aanwezige waarden en de aanwezige of te
verwachten monumenten wordt omgegaan.

De Erfgoedwet bevat de wet- en regelgeving voor behoud en beheer van het cultureel erfgoed en
archeologie in Nederland. Het is op basis hiervan verplicht om de facetten historische
(steden)bouwkunde en historische geografie mee te nemen in de belangenafweging. Hierbij gaat het
om zowel beschermde als niet formeel beschermde objecten en structuren.

Het beleid van de provincie Noord-Brabant sluit aan op het nationale beleid voor de archeologische
monumentenzorg. De provincie richt zich op de bescherming van objecten en de bescherming,
benutting en ontwikkeling van structuren en ensembles van een grotere schaal.

Doorwerking plangebied
Aan de hand van de verbeeldingen van het vigerende bestemmingsplan Buitengebied 2011 en de
Cultuurhistorische Waardenkaart (CHW) van de provincie Noord-Brabant is bepaald of in de omgeving
van het plangebied relevante cultuurhistorische waarden aanwezig zijn. Hieruit blijkt dat zich in de
omgeving van het plangebied geen cultuurhistorische waarden bevinden die om specifiek onderzoek
vragen. Zo zijn er geen molenbiotopen aanwezig in de directe omgeving en worden er geen
gebouwen van cultuurhistorische waarde gesloopt. Die bij het plangebied aanwezige bomenrij die zich
aan weerszijden van de weg uitstrekt en die een redelijk hoge cultuurhistorische waarde wordt niet
aangetast tijdens de realisering van de voorgenomen ontwikkelingen. Om die reden is onderzoek ten
aanzien van dit aspect niet noodzakelijk.



4.13 M.e.r.-beoordeling

Gemeenten en provincies moeten ook bij kleine bouwprojecten beoordelen of een m.e.r.-beoordeling
nodig is. Achterliggende gedachte hierbij is dat ook kleine projecten het milieu relatief zwaar kunnen
belasten en ook bij kleine projecten van geval tot geval moet worden beoordeeld of een m.e.r.-
procedure nodig is. Een m.e.r.-beoordeling is een toets van het bevoegd gezag om te beoordelen of
bij een project belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen optreden. Wanneer uit de toets blijkt dat er
belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen optreden moet er een m.e.r.-procedure worden
doorlopen. Met andere woorden is het opstellen van een milieueffectrapport (MER) dan nodig.

Doorwerking plangebied
Gezien de beperkte schaal van het project wordt de ontwikkeling niet aangemerkt als een stedelijk
ontwikkelingsproject. De voorgenomen activiteit komt daarom niet voor als activiteit in Bijlage D van
het Besluit m.e.r. Een vormvrije m.e.r.- beoordeling is daarom niet aan de orde.




Hoofdstuk 4                                                                          61
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>5.   JURIDISCHE PLANOPZET


     5.1 Algemene opzet

     Dit hoofdstuk bevat de concrete vertaling van het beleidsgedeelte (voorafgaande hoofdstukken) in het
     juridisch bindende gedeelte van het bestemmingsplan (de verbeelding en regels).

     Onderhavig bestemmingsplan bestaat uit de volgende onderdelen:

     De toelichting
     Een planbeschrijving, beleidsverantwoording en een toets aan de relevante milieuhygiënische en
     ruimtelijke aspecten, aangevuld met een toelichting op de juridische opzet en een korte beschrijving
     van de handhavings- en uitvoeringsaspecten.

     De regels
     Het juridische gedeelte van het bestemmingsplan. Samen met de verbeelding vormen de regels het
     juridisch bindende gedeelte van het bestemmingsplan.

     De verbeelding
     Op de verbeelding zijn de bestemmingen en aanduidingen weergegeven, zoals beschreven wordt in
     paragraaf 5.2.


     De regels van het bestemmingsplan bestaan uit de volgende onderdelen:
     1.   inleidende regels;
     2.   bestemmingsregels;
     3.   algemene regels;
     4.   overgangs- en slotregels.

     Hoofdstuk 1: inleidende regels
     Dit hoofdstuk bestaat uit de begripsbepalingen (artikel 1) en de wijze van meten (artikel 2). In de
     begripsbepalingen worden omschrijvingen gegeven van diverse in het bestemmingsplan gebruikte
     begrippen/termen. De begripsbepalingen zijn opgenomen om interpretatieverschillen te voorkomen.
     Artikel 2 bevat technische regelingen met betrekking tot het bepalen van oppervlakten, percentages,
     hoogte, diepte, breedte en dergelijke. Hiermee kan op een eenduidige manier toepassing worden
     gegeven aan de regels.

     Hoofdstuk 2: bestemmingsregels
     In dit hoofdstuk zijn de in het bestemmingsplan opgenomen bestemmingen opgenomen (enkel- en
     dubbelbestemmingen). De opbouw van de bestemmingen is als volgt (met dien verstande dat een
     specifieke bestemming niet alle genoemde elementen hoeft te bevatten):
       bestemmingsomschrijving;




     Hoofdstuk 5                                                                         62
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>   bouwregels;
   nadere eisen;
   afwijken van de bouwregels;
   specifieke gebruiksregels;
   afwijken van de gebruiksregels;
   omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van
    werkzaamheden;
   omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk;
   wijzigingsbevoegdheid.

De in het plangebied aanwezige bestemmingen zijn met bestemmingsvlakken op de verbeelding
aangegeven. Het bestemmingsvlak geeft aan waar een bepaald gebruik is toegestaan. In de volgende
paragraaf worden de in het plan opgenomen bestemmingen per bestemming nader beschreven.

Hoofdstuk 3: algemene regels
Algemene regels zijn regels die gelden voor meerdere bestemmingen, dan wel een algemene
strekking hebben. Deze bestaan uit de volgende onderdelen:
 anti-dubbeltelregel: deze regel is opgenomen om te voorkomen dat, wanneer volgens een
    bestemmingsplan bepaalde gebouwen en bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een
    bouwperceel mogen beslaan, het overgebleven terrein nog eens meetelt bij het toestaan van een
    ander gebouw of bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld.
 algemene bouwregels: hier zijn algemene regels ten aanzien van het ondergronds bouwen
    opgenomen met bijbehorende maatvoering. Daarnaast zijn regels opgenomen ten aanzien van
    bestaande afstanden en andere maten ingeval van strijdigheid met de nieuwe bestemmingsregels.
    Ook is hierin geregeld wanneer overschrijding van bouw- en bestemmingsgrenzen door
    ondergeschikte bouwdelen is toegestaan.
 algemene gebruiksregels: in deze regels is opgenomen welke vormen van gebruik in ieder geval
    als strijdig gebruik worden beschouwd.
 algemene afwijkingsregels: deze regels geven het bevoegd gezag de bevoegdheid om met een
    omgevingsvergunning af te wijken van de regels van dit bestemmingsplan ten behoeve van niet-
    ingrijpende gebruiks- en/of bouwactiviteiten. De criteria, die bij toepassing van de
    afwijkingsbevoegdheid in acht moeten worden genomen, zijn daarbij aangegeven.

Hoofdstuk 4: overgangs- en slotregels
Dit hoofdstuk bevat het voor elk bestemmingsplan verplichte overgangsrecht voor bouwen en gebruik
en de slotregel met daarin de citeertitel van de planregels.



5.2 Toelichting op de verbeelding

Het bestemmingsplan bevat een verbeelding. Op de verbeelding zijn twee (enkel)bestemmingen
opgenomen. Voor de woningen en de daarbij behorende tuinen (perceel) geldt de bestemming




Hoofdstuk 5                                                                     63
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>‘Wonen’. Voor de overige percelen binnen het plangebied geldt de bestemming ‘Agrarisch met
waarden – Natuur en landschap’.



5.3 Toelichting op de bestemmingen

Hier wordt per bestemming een korte toelichting gegeven ter verduidelijking van de regels.

Agrarisch met waarden – Natuur en landschap
Bij het opstellen van deze bestemming is zoveel mogelijk aangesloten bij de agrarische bestemming
van het vigerende bestemmingsplan ‘Buitengebied’. De voor agrarisch aangewezen gronden zijn
bestemd voor agrarisch grondgebruik en het behoud, herstel en/of ontwikkeling van de landschaps-
en natuurwaarden. Daarnaast zijn ook paden, groenvoorzieningen en waterhuishoudkundige
voorzieningen e.d. toegestaan.

Binnen de agrarische bestemming mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen worde gebouwd
die ten dienste staan van de bestemming. Voor de bouwwerken, geen gebouwen zijnde zijn
maatvoeringen opgenomen.

Wonen
Voor de bestemming ‘Wonen’ geldt dat het is toegestaan om te wonen, met een maximum van 1
woning per bestemmingsvlak. Ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van wonen – ruimte
voor ruimte woning’ is een ruimte-voor-ruimte woning toegestaan. Daarnaast zijn aan-huis-verbonden
beroep/bedrijven toegestaan, waarvoor specifieke gebruiksregels gelden.

Hoofdgebouwen mogen uitsluitend binnen het bestemmingsvlak worden gebouwd, met inachtneming
de afstanden tot de weg. De bouw- en goothoogte bedraagt respectievelijk 9 en 4,5 meter, met dien
verstande dat voor de bestaande woningen de bestaande maatvoeringen als maximaal gelden. Voor
de ruimte-voor-ruimte woningen geldt dat de maximale inhoud niet meer dan 850 m 3 mag bedragen.
Voor de bestaande woningen geldt dat de bestaande inhoud als maximum geldt.

Bijgebouwen zijn toegestaan achter de voorgevel van hoofdgebouw. De gezamenlijke
grondoppervlakte aan bijgebouwen mag niet meer dan 100 m 2 bedragen, met dien verstande dat ter
plaatse van de aanduiding ‘bijgebouwen’ de omvang per bestemmingsvlak niet meer dan 200 m 2 mag
bedragen, met dien verstande dat de gezamenlijke grondoppervlakte niet meer dan 300 m2 mag
bedragen.

Daarnaast is er ook een voorwaardelijke verplichting opgenomen om te waarborgen dat
landschappelijke inrichtingsmaatregelen worden uitgevoerd.




Hoofdstuk 5                                                                        64
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>Leiding – Gas
De voor ''Leiding - Gas' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende
bestemmingen, mede bestemd voor aardgastransportleidingen met de bijbehorende belemmerde
strook.
Waarde – Archeologie – Categorie 3 en 4
De voor 'Waarde - Archeologie – Categorie 3 en 4' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere
daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de in de
grond aanwezige of te verwachten archeologische waarden.

Waarde - Attentiegebied EHS
De voor 'Waarde - Attentiegebied EHS' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar
voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud, beheer en herstel van de
waterhuishoudkundige situatie, gericht op het verbeteren van de condities voor de natuur(waarden).
Om deze waarden te borgen is een beschermend aanlegvergunningenstelsel opgenomen. De
dubbelbestemming 'Waarde - Attentiegebied EHS' is aan het hele plangebied toegekend.

Waarde - Leefgebied soorten van half-open cultuurlandschap - 2
De voor 'Waarde - Leefgebied soorten van half-open cultuurlandschap - 2' aangewezen gronden zijn,
behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor:
 het behoud, het herstel en de ontwikkeling van het leefgebied van soorten van half-open
   cultuurlandschap, waaronder begrepen agrarische gronden met een half-open karakter en de
   daarbij behorende natuurkwaliteiten, extensief gebruikte perceelsranden en overhoekjes;
 het behoud van de openheid en de bescherming van het landschappelijke karakter van het
   waardevolle beekdal.

Waterstaat – Waterberging en Waterstaat – Reservering waterberging
Deze dubbelbestemmingen zijn opgenomen ten behoeve van de borging van het
waterbergingsvermogen van het gebied. Conform de Interim omgevingsverordening hebben deze
gronden een passende dubbelbestemming gekregen met daarin voorwaarden voor werkzaamheden
die invloed kunnen hebben op het waterbergend vermogen van de gronden.

Prioriteit van dubbelbestemmingen
Waar dubbelbestemmingen samenvallen gelden:
a. in de eerste plaats de regels van de bestemming 'Leiding - Gas';
b. in de tweede plaats de regels van de bestemmingen 'Waarde - Archeologie - Categorie 2,
    'Waarde - Archeologie - Categorie 3' en 'Waarde - Archeologie - Categorie 4';
c. in de derde plaats de regels van de bestemming 'Waarde - Attentiegebied EHS';
d. in de vierde plaats de regels van de bestemmingen 'Waarde - Leefgebied soorten van half-open
    cultuurlandschap - 2';
e. in de vijfde plaats de regels van de bestemmingen ‘Waterstaat – Waterberging’ en ‘Waterstaat –
    Reservering waterberging’.




Hoofdstuk 5                                                                       65
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>Gebiedsaanduidingen
In het vigerende moederplan Buitengebied zijn nog enkele gebiedsaanduidingen relevant voor
onderhavig plan. Er is voor gekozen om deze gebiedsaanduidingen in zijn geheel opnieuw op te
nemen. Het betreft hier de gebiedsaanduidingen:
 ‘milieuzone - beekherstel’;
 ‘reconstructiewetzone – extensiveringsgebied’;
 Reconstructiewetzone – verwevingsgebied’.
Voor de gronden binnen deze gebiedsaanduiding gelden aanvullende regels.




Hoofdstuk 5                                                                     66
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>6.   UITVOERBAARHEID


     6.1 Maatschappelijke uitvoerbaarheid

     Er zijn wettelijke eisen met betrekking tot de voorbereiding en totstandkoming van een
     bestemmingsplan. Artikel 3.8 Wro bepaalt dat op de voorbereiding van een bestemmingsplan de in
     afdeling 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) geregelde uniforme openbare
     voorbereidingsprocedure (uov) van toepassing is. Dit houdt in dat tussen gemeente en verschillende
     instanties overleg over het plan moet worden gevoerd alvorens een ontwerpplan ter visie gelegd kan
     worden. Bovendien is het noodzakelijk dat eenieder in de gelegenheid wordt gesteld een zienswijze
     naar voren te brengen omtrent het ontwerpbestemmingsplan.

     Dientengevolge zijn de volgende stappen te onderscheiden:
      Vooroverleg;
      Omgevingsdialoog;
      Vaststellingsprocedure.

     6.1.1 Omgevingsdialoog

     Met een omgevingsdialoog wordt getoetst of bewoners in de directe omgeving van de gewenste
     ontwikkeling de betreffende ontwikkeling zien zitten. In het kader van de bestemmingsplanprocedure
     is een omgevingsdialoog georganiseerd waarin omwonenden van het plangebied betrokken zijn.

     Ter kennisgeving van het planvoornemen is eind maart (2021) een brief verspreid onder omwonenden
     van het plangebied. Deze brief is verspreid onder alle adressen die zich binnen een straal van
     ongeveer 250 meter van het plangebied bevinden. Omwonenden hebben de kans gekregen om vóór
     19 april 2021 via e-mail of brief te reageren. Ook zijn ze in de gelegenheid gesteld om, alvorens
     schriftelijk te reageren, eerst een telefonisch of fysiek gesprek met de initiatiefnemers van de
     voorgenomen ontwikkelingen (‘initiatiefnemers’) te voeren over het planinitiatief.

     De brief die ter kennisgeving onder omwonenden is verspreid bestond uit verschillende onderdelen. In
     de brief is allereerst uitgelegd dat initiatiefnemers voornemens zijn om te stoppen met hun agrarische
     bedrijfsvoering en dat ze in samenhang daarmee willen overgaan tot een aantal ruimtelijke
     ontwikkelingen. Daarna is op overzichtelijke wijze toegelicht tot welke ruimtelijke ontwikkelingen
     initiatiefnemers wensen over te gaan. Dat is gedaan door de voorgenomen ontwikkelingen
     puntsgewijs te beschrijven. Vervolgens is aangegeven dat de wens bestaat om de voorgenomen
     ontwikkelingen juridisch-planologisch mogelijk te maken middels een partiële
     bestemmingsplanherziening van het vigerende bestemmingsplan, ‘Buitengebied 2011’ van de
     gemeente Boxtel.




     Hoofdstuk 6                                                                        67
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>Na een inhoudelijke toelichting op het initiatief is toegelicht dat de door omwonenden ontvangen brief
door initiatiefnemers is verspreid in het kader van de te voeren omgevingsdialoog. Hierbij is expliciet
aangegeven dat omwonenden tijdens de omgevingsdialoog de mogelijkheid krijgen om te reageren op
en vragen te stellen over de voorgenomen ontwikkelingen.

Tot slot is aangegeven dat een verslag van de omgevingsdialoog, bestaande uit een geanonimiseerde
samenvatting van de binnengekomen reacties en een beantwoording per samenvatting, zal worden
verspreid onder diegenen die hun reactie op het planinitiatief hebben gegeven. Voor de volledigheid
en ter verduidelijking is een conceptversie van het landschappelijk inpassingsplan (LIP) toegevoegd
als bijlage bij de brief ter kennisgeving.

In het kader van de omgevingsdialoog zijn 5 reacties ingediend. Deze reacties zijn samengevat en
beantwoord in een verslag. Indien een ingediende reactie aanleiding gaf tot het aanbrengen van
wijzigingen in het bestemmingsplan of bijbehorend LIP, is dit is in de beantwoording aangegeven.
Naar aanleiding van de omgevingsdialoog is besloten om het op te richten bijgebouw (schuur)
behorende bij de woning aan de Koevoortseweg 6 een kwartslag te draaien. Op die manier ligt het
bijgebouw niet meer in de breedte achter de woning aan de Koevoortseweg 4, waarmee verlies van
uitzicht vanuit deze woning zoveel als redelijkerwijs mogelijk is voorkomen wordt. Ook is naar
aanleiding hiervan besloten om uit te gaan van het dichten van de sloot tussen de woning aan de
Koevoortseweg 4 en de gronden hier rechts van, daar waar de beoogde ruimte-voor-ruimtewoningen
zullen worden opgericht.

Voor het verslag van de omgevingsdialoog wordt verwezen naar de bijlagen bij deze toelichting.

6.1.2 Wettelijk (voor)overleg

Het Besluit ruimtelijke ordening geeft aan dat burgemeester en wethouders bij de voorbereiding van
een bestemmingsplan overleg plegen met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen
en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of
belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. De instanties worden
in kennis gesteld van dit bestemmingsplan.

6.1.3 Vaststelling

Het ontwerpbestemmingsplan is conform artikel 3.8 Wro voor een periode van 6 weken, van
woensdag 15 maart 2023 tot en met dinsdag 25 april 2023, ter inzage gelegd. Gedurende de
terinzageleggingsperiode heeft eenieder ingevolge het eerste lid, onderdeel d, van dit artikel de kans
gehad om zienswijzen omtrent het ontwerp bij de gemeenteraad naar voren te brengen. In deze
periode zijn vier zienswijzen naar voren gebracht. Deze zienswijzen hebben op een aantal punten
geleid tot aanpassingen in de bestemmingsplanregels en –toelichting. In een Nota van Zienswijzen en
Wijzigingen zijn deze zienswijzen samengevat en beantwoord. Hierbij is aangegeven of de naar voren
gebrachte zienswijzen aanleiding hebben gegeven tot het doorvoeren van wijzigingen in het




Hoofdstuk 6                                                                          68
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>bestemmingsplan en, zo ja, tot welke wijzigingen. Deze nota zal worden toegevoegd aan het
raadsbesluit.

Verder is artikel 5.3 van de planregels op verzoek van de Gasunie ambtshalve gewijzigd ten behoeve
van het borgen van uniformiteit voor het afwijkend bouwen binnen de beschermingszone van de
gasleiding.



6.2 Financiële uitvoerbaarheid

Onderhavig bestemmingsplan maakt een bouwplan mogelijk dat is bedoeld in artikel 6.2.1 van het
Bro. Op grond daarvan is de gemeenteraad verplicht om voor het wettelijk kostenverhaal een
exploitatieplan vast te stellen in de zin van artikel 6.12, eerste lid, Wro. De raad kan besluiten daarvan
af te zien wanneer het wettelijk kostenverhaal wordt verzekerd met een anterieure grond
exploitatieovereenkomst zo- als bedoeld in artikel 6.12, tweede lid, Wro juncto artikel 6.24 Wro.

De uitvoering van de ontwikkeling is volledig voor rekening en risico van initiatiefnemer. Met deze
initiatiefnemer heeft de gemeente een anterieure grondexploitatieovereenkomst gesloten zoals
bedoeld in artikel 6.12, tweede lid, Wro juncto artikel 6.24 Wro. Met die overeenkomst is verzekerd dat
alle wettelijk te verhalen kosten die de gemeente maakt, worden verhaald op de initiatiefnemer.
Eventuele kosten voor de inrichting en overige voorzieningen zijn voor rekening van de initiatiefnemer.
Op grond daarvan kan de gemeenteraad afzien van het vaststellen van een exploitatieplan, omdat het
verhaal van de kosten anderszins is verzekerd.

De economische uitvoerbaarheid is hiermee in voldoende mate aangetoond.




Hoofdstuk 6                                                                            69
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>                                      SEPARATE BIJLAGEN
                            Bijlage 1: Landschappelijke inpassing
            Bijlage 2: Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai
                        Bijlage 3: Onderzoeken externe veiligheid
            Bijlage 4: Stikstofdepositieberekening gebruiksfase
                  Bijlage 5: Besluit omgevingsvergunning milieu
                              Bijlage 6: Ecologische onderzoeken
                                       Bijlage 7: Bodemonderzoek
Bijlage 8: Verkennend archeologisch bureau- en veldonderzoek
                             Bijlage 9: Verslag omgevingsdialoog
                                   Bijlage 10: Certificaat bouwtitel
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave


Regels                                                                          3

Hoofdstuk 1    Inleidende regels                                                4
Artikel 1      Begrippen                                                         4
Artikel 2      Wijze van meten                                                  10

Hoofdstuk 2    Bestemmingsregels                                                12
Artikel   3    Agrarisch met waarden - Natuur en Landschap                      12
Artikel   4    Wonen                                                            15
Artikel   5    Leiding - Gas                                                    20
Artikel   6    Waarde - Archeologie - Categorie 3                               22
Artikel   7    Waarde - Archeologie - Categorie 4                               26
Artikel   8    Waarde - Attentiegebied EHS                                      30
Artikel   9    Waarde - Leefgebied soorten van half-open cultuurlandschap       31
Artikel   10   Waarde - Leefgebied soorten van half-open cultuurlandschap - 2   33
Artikel   11   Waterstaat - Waterberging                                        35
Artikel   12   Waterstaat - Reservering waterberging                            36

Hoofdstuk 3    Algemene regels                                                  38
Artikel   13   Anti-dubbeltelbepaling                                           38
Artikel   14   Algemene bouwregels                                              39
Artikel   15   Algemene gebruiksregels                                          40
Artikel   16   Algemene aanduidingsregels                                       41
Artikel   17   Algemene afwijkingsregels                                        42
Artikel   18   Algemene wijzigingsregels                                        43
Artikel   19   Algemene procedureregels                                         44
Artikel   20   Overige regels                                                   45

Hoofdstuk 4    Overgangs- en slotregels                                         46
Artikel 21     Overgangsrecht                                                   46
Artikel 22     Slotregel                                                        47

Bijlagen bij regels                                                             49
Bijlage 1      Landschappelijke inpassing                                       50




2                        Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>REGELS
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1              Inleidende regels

Artikel 1       Begrippen
In deze regels wordt verstaan onder:


1.1     Plan
het bestemmingsplan Koevoortseweg met identificatienummer
NL.IMRO.0757.BP01KOEVOORTSEW6-VST1 van de gemeente Boxtel.


1.2     Bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten met de daarbij behorende regels en de daarbij behorende
bijlagen.


1.3     Aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels
regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.


1.4     Aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.


1.5     AAB
Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen;


1.6     aan-huis-verbonden-bedrijf
een bedrijf of het bedrijfsmatig uitoefenen van ambachtelijke bedrijvigheid gericht op
consumentenverzorging, geheel of gedeeltelijk door middel van handwerk, dat door zijn beperkte omvang
in een woning en daarbij behorende gebouwen, met behoud van de woonfunctie, kan worden
uitgeoefend, en waarbij deze activiteit door de bewoner van de woning wordt uitgeoefend.


1.7     aan-huis-verbonden beroep
een dienstverlenend beroep, dat in of bij een woning wordt uitgeoefend, waarbij de woning in
overwegende mate de woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitwerking of uitstraling heeft die met
de woonfunctie in overeenstemming is, en waarbij deze activiteit door de bewoner van de woning wordt
uitgeoefend;


1.8     aanbouw
een gebouw dat als afzonderlijke ruimte is gebouwd aan een hoofdgebouw waarmee het in directe
verbinding staat, welk gebouw onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in
architectonisch opzicht en qua afmetingen ondergeschikt is aan het hoofdgebouw;




4                          Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>1.9       aardkundige waarden
waarden van een gebied die vanwege geologische, geomorfologische, bodemkundige en
(geo)hydrologische verschijnselen en processen danwel anderszins vanwege de natuurlijke
ontstaansgeschiedenis van de bodem, van algemeen belang zijn vanuit aardkundig oogpunt;


1.10      agrarisch grondgebruik
het weiden van vee en/ of het verbouwen van gewassen, boomgaardfruitteelt en teelt van houtgewas met
agrarische productiefunctie daaronder begrepen, met uitzondering van het verbouwen van gewassen in
een volkstuincomplex;


1.11      archeologische (verwachtings)waarde
de waarde die van belang is voor de archeologie en voor de kennis van de beschavingsgeschiedenis;


1.12      bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde;


1.13      bed&breakfast
het bieden van de, ten opzichte van het hoofdgebruik ondergeschikte, mogelijkheid tot recreatief
nachtverblijf en ontbijt aan een beperkt aantal personen die hun hoofdverblijf elders hebben;


1.14      beroeps- c.q. bedrijfsvloeroppervlakte
de totale vloeroppervlakte van de ruimte die wordt gebruikt voor een aan-huis-verbonden beroep of bedrijf,
inclusief opslag- en administratieruimten en dergelijke;


1.15      bestaand
      voor zover dit betrekking heeft op bebouwing, gaat het om de oppervlakte van de bebouwing, zoals
      aanwezig op het tijdstip van de ter inzagelegging van het ontwerpplan, dan wel zoals die mag
      worden gebouwd krachtens een vóór dat tijdstip aangevraagde vergunning;
      voor zover dit betrekking heeft op het gebruik van grond en opstallen, gaat het om het gebruik zoals
      dat aanwezig was op het tijdstip dat het plan rechtskracht heeft verkregen.

1.16      bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak;


1.17      bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; indien en voorzover twee
bestemmingsvlakken middels de aanduiding relatie met elkaar zijn verbonden worden deze aangemerkt
als één bestemmingsvlak;




                             Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                               5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>1.18    bijgebouw
een op zichzelf staand, al dan niet vrijstaand gebouw, dat door de vorm onderscheiden kan worden van
het hoofdgebouw en dat in architectonisch en functioneel opzicht ondergeschikt is aan het
hoofdgebouw;


1.19    bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een
bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats;


1.20    bouwlaag
doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende
vloeren of balklagen is begrensd;


1.21    bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende
bebouwing is toegelaten. Indien en voorzover twee bouwpercelen middels de aanduiding relatie met
elkaar zijn verbonden worden deze aangemerkt als één bouwperceel;


1.22    bouwperceelgrens
een grens van een bouwperceel;


1.23    bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij
indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond;


1.24    cultuurhistorische waarden en kenmerken
waarden en kenmerken van een gebied of daar aanwezige zaken, verband houdend met het bouwkundig
erfgoed, het stedenbouwkundig erfgoed, de historische groenwaarden, het historisch-geografisch
erfgoed en de bekende en verwachte archeologische waarden;


1.25    dagrecreatie
bedrijfsmatige uitoefening van diensten op het gebied van recreatie, sport, educatie of cultuur welke
geheel of in overwegende mate in de openlucht worden aangeboden, met de daarbij behorende
voorzieningen;


1.26    dak
iedere bovenbeëindiging van een gebouw;


1.27    extensief recreatief medegebruik
een recreatief gebruik van gronden dat ondergeschikt is aan de functie van de bestemming waarbinnen
dit recreatieve gebruik is toegestaan;



6                          Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>1.28    gebiedswaarden
de landschappelijke, ecologische, cultuurhistorische, archeologische en aardkundige waarden van het
gebied, zoals deze tot uiting komen in de omschrijvingen van de bestemmingen en
dubbelbestemmingen;


1.29    gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden
omsloten ruimte vormt;


1.30    geluidgevoelige functies
bewoning of andere geluidgevoelige functies zoals bedoeld in de Wet geluidhinder en/of het Besluit
geluidhinder;


1.31    geluidgevoelige gebouwen
gebouwen welke dienen ter bewoning of ten behoeve van een andere geluidgevoelige functie als bedoeld
in de Wet geluidhinder en/of het Besluit geluidhinder;


1.32    hoofdgebouw
een gebouw dat, gelet op de bestemming, als het belangrijkste bouwwerk op een bouwperceel kan
worden aangemerkt;


1.33    huishouden
een huishouden bestaat uit één of meer personen die op hetzelfde adres wonen en een
economisch-consumptieve eenheid vormen, waarbij sprake is van onderlinge verbondenheid en
continuïteit in de samenstelling ervan. Vaak is een huishouden gebaseerd op bloedverwantschap en
huwelijksverbinding of een met een huwelijksverbinding gelijk te stellen samenlevingsverband;


1.34    landschappelijke waarde
gebruikswaarde, belevingswaarde en toekomstwaarde van het landschap en de natuurwaarden, gericht
op ruimtelijke, ecologische, cultuurhistorische en recreatieve aspecten;


1.35    landschapsversterkingsplan
een rapportage waarin is aangegeven op welke wijze een bepaalde ontwikkeling leidt tot een
substantiele versterking van de gebiedswaarden. De rapportage bevat versterkingsmaatregelen als het
aanleggen van landschaps- of natuurlijke elementen, het aanbrengen van beeldkwaliteit en/of het
herstellen van cultuurhistorische elementen aan gebouwen en/of omgeving;


1.36    milieuhygiënische uitvoerbaarheid
overkoepelend begrip voor milieuaspecten zoals geluid, bodem, geurhinder, luchtkwaliteit, externe
veiligheid, natuur, etcetera, aan welke bijbehorende wettelijke kaders getoetst dient te worden;




                           Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                              7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>1.37    natuurwaarden
de waarde die aan een bepaald gebied wordt toegekend, gezien vanuit het perspectief van
natuurbescherming;


1.38    nevenactiviteiten
activiteiten die ondergeschikt zijn aan de primair aan de gronden toegekende functie;


1.39    normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden
werkzaamheden die regelmatig noodzakelijk zijn voor een goed beheer van de gronden, waaronder
begrepen de handhaving dan wel de realisering van de bestemming;


1.40    onderbouw
een ruimte die beneden peil is gelegen;


1.41    paardenbak
een door middel van een afscheiding afgezonderd stuk terrein met een andere ondergrond dan gras,
kennelijk ingericht voor het africhten en/of trainen en berijden van paarden en pony's en/of het
anderszins beoefenen van de paardensport, met of zonder de daarbij behorende voorzieningen;


1.42    permanente teeltondersteunende voorziening
teeltondersteunende voorziening die voor onbepaalde tijd wordt gebruikt, niet zijnde een kas;


1.43    peil
a. voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst:
   1. de hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang;
b. voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst:
   1. de hoogte van het terrein ter hoogte van die hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw;
c. indien in of op het water wordt gebouwd:
   1. de gemiddelde hoogte van de aan het water grenzende gronden;

1.44    prostitutie
het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander persoon tegen
vergoeding;


1.45    recreatieve bewoning
de bewoning die plaatsvindt in het kader van de weekend- en/of verblijfsrecreatie;




8                          Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>1.46    seksinrichting
de voor het publiek toegankelijke besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in de omvang alsof zij
bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch/pornografische
aard plaatsvinden. Onder seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een prostitutiebedrijf, alsmede een
erotische massagesalon, een seksbioscoop, een seksautomatenhal, een sekstheater of een parenclub,
al dan niet in combinatie met elkaar;


1.47    teeltondersteunende voorziening
ondersteunende voorziening die een onderdeel is van de vollegrondse bedrijfsvoering van een
tuinbouwbedrijf of boomkwekerij;


1.48    voorgevel
de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw of, indien een perceel met meerdere zijden aan een
weg grenst, de als zodanig door burgemeester en wethouders aan te wijzen gevel;


1.49    vormverandering van een bouwblok
wijziging van de begrenzing van een bouwvlok zonder dat dit gepaard gaat met een vergroting van de
totale oppervlakte;


1.50    wonen
het gehuisvest zijn of het huisvesten van personen in een woning/woonhuis;


1.51    woning
Een complex van ruimten dat dient voor de huisvesting van:
a. één huishouden, of;
b. één huishouden plus maximaal twee individuele personen, of;
c. maximaal 4 individuele personen.

1.52    woonhuis
een gebouw, hetzij vrijstaand, hetzij aaneengebouwd, dat slechts één woning omvat;


1.53    water en waterhuishoudkundige voorzieningen
water en voorzieningen die nodig zijn ten behoeve van een goede wateraanvoer, waterafvoer,
waterberging, hemelinfiltratie en waterkwaliteit. Hierbij kan gedacht worden aan duikers, stuwen,
infiltratievoorzieningen, gemalen, inlaten etc.


1.54    WUBBB
de Werkgroep Uitvoering Bestemmingsplannen Buitengebied Boxtel;




                           Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                                9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>Artikel 2         Wijze van meten
Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:


2.1       Gebouwen en bouwwerken
2.1.1     De bouwhoogte van een bouwwerk:
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met
uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard
daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.


2.1.2     De breedte van een gebouw:
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of de harten van de scheidingsmuren.


2.1.3     De dakhelling:
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak.


2.1.4     De goothoogte van een bouwwerk:
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te
stellen constructiedeel.


2.1.5     De inhoud van een bouwwerk:
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de
scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.


2.1.6     De oppervlakte van een bouwwerk:
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd
op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.


2.2       Ondergeschikte bouwdelen
Bij het meten worden ondergeschikte bouwdelen, als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen,
ventilatiekanalen, schoorstenen, gevel- en kroonlijsten, luifels, balkons en overstekende daken buiten
beschouwing gelaten, mits de overschrijding van bouwvlak- of bestemmingsgrenzen niet meer dan 1 m
bedraagt.


2.3       Maatvoering
Alle maten zijn tenzij anders aangegeven:
a.    voor lengten in meters (m);
b.    voor oppervlakten in vierkante meters (m²);
c.    voor inhoudsmaten in kubieke meters (m³);
d.    voor verhoudingen in procenten (%);
e.    voor hoeken/hellingen in graden (º).




10                           Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>2.4     Meten
Bij de toepassing van deze regels wordt gemeten tot of vanuit het hart van de lijn.




                           Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)              11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2              Bestemmingsregels

Artikel 3       Agrarisch met waarden - Natuur en Landschap


3.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Agrarisch met waarden - Natuur en Landschap' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. agrarisch grondgebruik;
b. water en waterhuishoudkundige voorzieningen;
c. de verwezenlijking en het behoud, beheer en herstel van watersystemen ter plaatse van de
   aanduiding 'milieuzone - beekherstel';
d. extensief recreatief medegebruik;
e. doeleinden van openbaar nut;
f. het behoud, het herstel en de versterking van de landschappelijke en natuurwaarden,
   archeologische, cultuurhistorische en aardkundige waarden en kenmerken van de gronden;


een en ander met bijbehorende voorzieningen, zoals perceelsontsluitingen, onverharde wegen,
kavelpaden, groenvoorzieningen en sloten.


3.2     Bouwregels
Op de voor 'Agrarisch met waarden - Natuur en Landschap' aangewezen gronden mogen uitsluitend
worden gebouwd bouwwerken ten dienst van de bestemming, met dien verstande dat:
a. uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegestaan.


3.2.1   Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels:
a. teeltondersteunende voorzieningen met een permanent karakter zijn niet toegestaan;
b. voeropslagvoorzieningen zijn niet toegestaan;
c. paardenbakken zijn niet toegestaan;
d. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde (waaronder erf- en
   terreinafscheidingen) bedraagt niet meer dan 1 m;
e. poorten zijn toegestaan tot een hoogte van maximaal 2 m;

3.3     Nadere eisen
3.3.1   Nadere eisen
Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen ten aanzien van:
a. de situering, de oppervlakte en de bouwhoogte van bebouwing;
b. de aard, bouwhoogte en de situering van erfafscheidingen.


3.3.2   Afwegingskader
De in 3.3.1 genoemde nadere eisen mogen uitsluitend worden gesteld:
a. indien dit noodzakelijk is voor een verantwoorde stedenbouwkundige, cultuurhistorische en/of
   landschappelijke inpassing;
b. ter voorkoming van onevenredige aantasting van omliggende waarden;
c. ter verbetering van de gebiedskwaliteit ten behoeve van duurzaam agrarisch grondgebruik;



12                        Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>d. ten behoeve van de milieusituatie;
e. ten behoeve van de verkeersveiligheid;
f. ten behoeve van de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.


3.3.3   Procedure
Bij de gebruikmaking van de bevoegdheid tot het stellen van nadere eisen is de procedure als genoemd
in 19.1 van toepassing.


3.4     Specifieke gebruiksregels
Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend het gebruik of laten gebruiken
gronden voor het plaatsen of geplaatst houden van kampeermiddelen.


3.5     Wijzigingsbevoegdheid
3.5.1   Vergroting Wonen
Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming 'Agrarisch met waarden - Natuur en Landschap'
wijzigen in de bestemming 'Wonen' ten behoeve van de vergroting van het vlak met de bestemming
'Wonen', onder de voorwaarden dat:
a. de oppervlakte van de bestemming 'Wonen' met maximaal 15% toeneemt;
b. de wijziging milieuhygiënisch uitvoerbaar is;
c. de gebiedswaarden substantieel worden versterkt conform een ingediend
   landschapversterkingsplan, door middel van het aanleggen van landschaps- of natuurlijke
   elementen, het aanbrengen van beeldkwaliteit en/of het herstellen van cultuurhistorische elementen
   aan gebouwen en/of omgeving;
d. de artikelen 3.5.3 en 3.5.4 in acht worden genomen.


3.5.2   Natuurontwikkeling
Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming 'Agrarisch met waarden - Natuur en Landschap'
wijzigen in de bestemming 'Natuur' en/ of 'Water' al dan niet onder het toevoegen van de
dubbelbestemming 'Waarde - Leefgebied soorten van stromend water' ter plaatse van de aanduidingen
'milieuzone - beekherstel' onder de voorwaarden dat:
a. de inrichting van de gronden tot natuur of water geen onevenredige belemmering vormt voor het
   gebruik van de belendende agrarische percelen;
b. de natuurontwikkeling op deze gronden geschiedt enkel op basis van vrijwillige medewerking van de
   grondeigenaren.


3.5.3   Voorwaarden wijziging
Ten aanzien van de in 3.5.1 genoemde bevoegdheden geldt dat:
a. op gronden gelegen ter plaatse van de aanduiding of grenzend aan de aanduiding 'milieuzone -
   beekherstel' de wijziging uitsluitend is toegestaan, onder de voorwaarde dat dit gebied niet minder
   geschikt wordt voor de verwezenlijking en het behoud, beheer en herstel van watersystemen;
b. op gronden gelegen ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - natuurontwikkelingsgebied' de
   wijziging niet is toegestaan;
c. door de wijziging de landschappelijke, ecologische, cultuurhistorische of archeologische waarden
   niet onevenredig worden aangetast;
d. ter plaatse van de dubbelbestemmingen 'Waarde - Archeologie - Categorie 3' en 'Waarde -
   Archeologie - Categorie 4' dat na wijziging voor het gewijzigde deel niet de uitzondering geldt,
   genoemd in 6.2.3 en 7.2.3 onder d.



                           Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                                 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>3.5.4   Advies
Met betrekking tot de toepassing van de in 3.5.1 genoemde bevoegdheid wordt advies ingewonnen bij:
a. de WUBBB ten aanzien van de vraag of de gebiedswaarden in voldoende mate worden versterkt bij
   uitvoering van het ingediende landschapversterkingsplan (voor zover deze voorwaarde bij de
   wijzigingsbevoegdheid is opgenomen), waarbij de WUBBB zich zo nodig baseert op een
   deskundigenrapport;
b. de AAB wanneer sprake is van een bedrijfseconomisch advies en/of belang;
c. het waterschap ten aanzien van de vraag of de waterhuishoudkundige situatie niet onevenredig
   wordt aangetast.




14                        Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>Artikel 4       Wonen


4.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. wonen in een woning;
b. aan-huis-verbonden beroepen en aan-huis-verbonden bedrijven in de hoofd- en bijgebouwen tot een
   vloeroppervlakte van 50 m2;
c. een ruimte-voor-ruimte woning ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - ruimte
   voor ruimte woning';
d. het behoud, het herstel en de versterking van de landschappelijke en natuurwaarden,
   archeologische, cultuurhistorische en aardkundige waarden en kenmerken van de gronden;


een en ander met bijbehorende voorzieningen, zoals tuinen, erven, terreinen, parkeervoorzieningen,
water en waterhuishoudkundige voorzieningen en groenvoorzieningen.


4.2     Bouwregels
Op de tot 'Wonen' bestemde gronden mogen uitsluitend worden gebouwd bouwwerken ten dienste van
de bestemming.
4.2.1   Hoofdgebouwen
Voor hoofdgebouwen gelden de volgende regels:
a. per bestemmingsvlak mag ten hoogste 1 woonhuis worden gebouwd;
b. een woonhuis mag uitsluitend worden gebouwd ter plaatse van de op het tijdstip van
   terinzagelegging van het ontwerpplan aanwezige woning, met dien verstande dat ter plaatse van de
   aanduiding 'specifieke vorm van wonen - ruimte voor ruimte woning' een nieuwe ruimte voor ruimte
   woning mag worden gebouwd;
c. de inhoud mag niet meer dan 600 m3 bedragen, met dien verstande dat:
   1. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - ruimte voor ruimte woning' de inhoud
        niet meer dan 850 m3 mag bedragen;
d. de goothoogte mag niet meer dan 4,50 m bedragen;
e. de bouwhoogte mag niet meer dan 9 m bedragen;
f. de dakhelling mag niet minder dan 25o en niet meer dan 60o bedragen;
g. in afwijking van het bepaalde onder b geldt dat een woonhuis dat niet voldoet aan het bepaalde in
   14.1 mag worden herbouwd met inachtneming van het bepaalde in genoemd artikel;
h. in afwijking van het bepaalde onder c tot en met f geldt dat indien een grotere inhoud, een hogere
   goothoogte, een hogere bouwhoogte respectievelijk een lagere of hogere dakhelling legaal aanwezig
   is op het tijdstip van de terinzagelegging van het plan, deze afstand, inhoud, goothoogte,
   bouwhoogte respectievelijk dakhelling is toegestaan en als minimale afstand, maximale inhoud,
   maximale goothoogte, maximale bouwhoogte en minimale respectievelijk maximale dakhelling
   geldt;
i. ondergrondse gebouwen mogen uitsluitend worden gebouwd onder de oppervlakte van de woning.


4.2.2   Bijgebouwen
Voor bijgebouwen gelden de volgende regels:
a. de dichtst bij het hoofdgebouw gelegen gevel van het bijgebouw mag alleen binnen een straal van 30
   meter van de gevel van het hoofdgebouw worden opgericht;
b. het bijgebouw mag niet vóór de voorgevel of een naar de weg gekeerde zijgevel van het hoofdgebouw



                           Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                             15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>   of het verlengde daarvan mogen worden opgericht;
c. de gezamenlijke grondoppervlakte mag niet meer dan 100 m2 bedragen;
d. in afwijking van het bepaalde onder c mag de grondoppervlakte ter plaatse van de aanduiding
   'bijgebouwen' maximaal 200 m² bedragen per aanduidingsvlak, met dien verstande dat de
   gezamenlijke grondoppervlakte niet meer dan 300 m2 mag bedragen;
e. de goothoogte mag niet meer dan 3 m bedragen;
f. de bouwhoogte mag niet meer dan 5 m bedragen;
g. ondergrondse bijgebouwen zijn niet toegestaan.


4.2.3   Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
Voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde gelden de volgende regels:
a. indien zij vóór de voorgevel of een naar de weg gekeerde zijgevel van het hoofdgebouw of het
   verlengde daarvan worden opgericht mag de bouwhoogte niet meer dan 1 m bedragen;
b. in overige gevallen mag de bouwhoogte niet meer dan 2,50 m bedragen;

4.3     Nadere eisen
4.3.1   Nadere eisen
Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen ten aanzien van:
a. de situering, de oppervlakte en de (goot)hoogte van bebouwing;
b. de aard, bouwhoogte en de situering van erfafscheidingen;
c. voorzieningen ter voorkoming van hemelwaterproblematiek in verband met de nieuwe bebouwing.


4.3.2   Afwegingskader
De in 4.3.1 genoemde nadere eisen mogen uitsluitend worden gesteld:
a. indien dit noodzakelijk is voor een verantwoorde stedenbouwkundige, cultuurhistorische en/of
   landschappelijke inpassing;
b. ter voorkoming van onevenredige aantasting van de omliggende waarden;
c. ter verbetering van de gebiedskwaliteit ten behoeve van duurzaam agrarisch grondgebruik;
d. ten behoeve van de milieusituatie;
e. ten behoeve van de verkeersveiligheid;
f. ten behoeve van de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.


4.3.3   Procedure
Bij de gebruikmaking van de bevoegdheid tot het stellen van nadere eisen is de procedure als genoemd
in 19.1 van toepassing.


4.4     Afwijken van de bouwregels
4.4.1   Hersituering woonhuis
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 4.2.1 onder b voor een andere
situering van het woonhuis op het perceel, onder de voorwaarden dat:
a. zulks vanuit stedenbouwkundig en/of milieuhygiënisch oogpunt gewenst of toelaatbaar is;
b. de gebiedswaarden substantieel worden versterkt conform een ingediend
   landschapversterkingsplan, door middel van het aanleggen van landschaps- of natuurlijke
   elementen, het aanbrengen van beeldkwaliteit en/of het herstellen van cultuurhistorische elementen
   aan gebouwen en/of omgeving;
c. verzekerd is dat de bestaande woning wordt gesloopt.



16                        Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>4.4.2   Inhoud woonhuis vergroten via bonussloopregeling
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 4.2.1 onder c ten behoeve van
het vergroten van de inhoud van de woning,onder de voorwaarden dat:
a. binnen het bestemmingsvlak zelf of elders bestaande gebouwen worden gesloopt en de inhoud van
   de woning per 100 m2 sloop met niet meer dan 50 m3 mag worden vergroot tot een maximum inhoud
   van 850 m3;
b. verzekerd is dat de elders gesloopte oppervlakte aan gebouwen daar niet opnieuw kan worden
   gebouwd.


4.4.3   Geringere dakhelling gebouwen
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 4.2.1 onder f ten behoeve van
een geringere dakhelling.


4.4.4   Oppervlakte aan bijgebouwen vergroten via bonussloopregeling
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 4.2.2 onder c ten behoeve van
een grotere oppervlakte aan bijgebouwen bij de woning, onder de voorwaarden dat:
a. binnen het bestemmingsvlak zelf of elders bestaande gebouwen worden gesloopt.
       Daarbij geldt dat maximaal 100 m2 als bijgebouw bij de woning is toegestaan, met dien
       verstande dat wanneer de bestaande oppervlakte aan bijgebouwen meer bedraagt dan 100 m2
       ten hoogste 20% van deze meerdere oppervlakte behouden of vervangen mag worden tot een
       maximale gezamenlijke oppervlakte van 250 m2;
b. verzekerd is dat de elders gesloopte oppervlakte aan gebouwen daar niet opnieuw kan worden
   gebouwd.


4.4.5   Hogere erfafscheiding/ hek werken voor de voorgevel
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 4.2.3 ten behoeve van een
grotere hoogte voor erfafscheidingen en hekwerken vóór de voorgevel van het hoofdgebouw, onder de
voorwaarden dat:
a. de bouwhoogte niet meer mag bedragen dan 2,5 m;
b. de stedenbouwkundige, cultuurhistorische en landschappelijke waarden niet onevenredig worden
   aangetast.


4.4.6   Voorwaarden afwijking
De in 4.4 genoemde vergunning worden slechts verleend, onder de voorwaarden dat geen onevenredige
aantasting plaatsvindt van:
a. het straat- en bebouwingsbeeld;
b. de verkeersveiligheid;
c. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.


4.4.7   Advies
Met betrekking tot de toepassing van de in 4.4 genoemde bevoegdheden wordt advies ingewonnen bij de
WUBBB ten aanzien van de vraag of de gebiedswaarden in voldoende mate worden versterkt bij
uitvoering van het ingediende landschapversterkingsplan (voor zover deze voorwaarde bij de
afwijkingsbevoegdheid is opgenomen), waarbij de WUBBB zich zo nodig baseert op een
deskundigenrapport.




                          Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                             17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre>4.5     Specifieke gebruiksregels
4.5.1   Strijdig gebruik
Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend:
a. het gebruiken of laten gebruiken van gronden en opstallen voor huisvesting van werknemers en de
   direct daarmee in verband houdend gebruik van voorzieningen zoals gemeenschappelijke
   verblijfsruimte (kantine), sanitair (douches, toiletten), kook en wasgelegenheid;
b. het bewonen dan wel laten bewonen van bijgebouwen of bedrijfsgebouwen, tenzij hiervoor een
   omgevingsvergunning is verleend.


4.5.2   Voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing
Gebruik van de gronden en gebouwen overeenkomstig het bepaalde in lid 4.1 is toegestaan, mits de
landschappelijke inpassing, overeenkomstig het in Bijlage 1 Landschappelijke inpassing van de regels
opgenomen landschappelijk inpassingsplan, uiterlijk binnen twee jaar na het in werking treden van het
bestemmingsplan is gerealiseerd. De landschappelijke inpassing dient na realisatie duurzaam te
worden beheerd en in stand gehouden.


4.6     Afwijken van de gebruiksregels
4.6.1   Bed&breakfast in bestaande gebouwen
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 4.1 ten behoeve van het
gebruik van bestaande bebouwing voor bed & breakfast, onder de voorwaarden dat:
a. maximaal aan 8 personen logies en ontbijt zal worden geboden waarbij de maximale oppervlakte
   voor alle voorzieningen getroffen ter realisatie van het bed & breakfast, ten hoogste 100 m2
   bedraagt;
b. de toeristisch-recreatieve functie ondergeschikt is aan de hoofdfunctie;
c. de activiteiten plaatsvinden binnen bestaande bebouwing, waarbij heeft te gelden dat de kamers
   deel uitmaken van het hoofd(woon)gebouw of een architectonisch, constructief en / of functioneel
   ondergeschikt gebouw, gelegen op maximaal 100 m van het hoofdgebouw, zodat de nevenactiviteit
   en het hoofd(woon)gebouw kunnen worden gezien als een ruimtelijke eenheid;
d. de afwijking milieuhygiënisch uitvoerbaar is;
e. er geen onevenredige verkeersaantrekkende werking en parkeerdruk ontstaat;
f. de gebiedswaarden substantieel worden versterkt conform een ingediend
   landschapsversterkingsplan, door middel van het aanleggen van landschaps- of natuurlijke
   elementen, het aanbrengen van beeldkwaliteit en/of het herstellen van cultuurhistorische elementen
   aan gebouwen en/of omgeving en/of de sloop van voormalige agrarische bedrijfsgebouwen.


4.6.2   Mantelzorg
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 4.5.1 onder b voor het gebruik
van aangebouwde en vrijstaande bijgebouwen of een deel van het (voormalige) bedrijfsgebouw als
afhankelijke woonruimte, onder de voorwaarden dat:
a. aangetoond wordt dat een afhankelijke woonruimte noodzakelijk is vanuit het oogpunt van
   mantelzorg; deze noodzaak behoeft niet te worden aangetoond wanneer de zorgbehoevende de
   leeftijd van 65 jaar heeft bereikt;
b. de afhankelijke woonruimte in beginsel plaatsvindt in de woning; wanneer wordt aangetoond dat
   inwoning in het hoofdgebouw onredelijke bezwarend is of niet haalbaar is, kan, met inachtneming
   van alle overige bepalingen, een afhankelijke woonruimte in een bijgebouw of een deel van een
   bedrijfsgebouw gerealiseerd worden;
c. de afhankelijke woonruimte binnen de vigerende regeling inzake bijgebouwen wordt ingepast met



18                         Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>    een maximale oppervlakte van 80 m2 en een maximale inhoud van 240 m3.
      Deze maatvoering geldt ook wanneer de afhankelijke woonruimte in een deel van een
      bedrijfsgebouw wordt gerealiseerd;
d. het bijgebouw of het deel van het bedrijfsgebouw waarbinnen de afhankelijke woonruimte wordt
    gerealiseerd op maximaal 30 m van het hoofdgebouw staat en qua ligging een ruimtelijke eenheid
    met het hoofdgebouw vormt;
e. er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de in het geding zijnde belangen, waaronder
    begrepen die van omwonenden en (agrarische) bedrijven;
f. per woning kan op enig moment slechts één omgevingsvergunning voor het gebruik als afhankelijke
    woonruimte van kracht zijn.
Burgemeester en wethouders trekken de omgevingsvergunning in, zodra de bij het verlenen van de voor
de omgevingsvergunning bestaande noodzaak vanuit een oogpunt van mantelzorg niet meer aanwezig
is.
4.6.3   Advies
Met betrekking tot de toepassing van de in 4.6.1 genoemde bevoegdheden wordt advies ingewonnen bij
de WUBBB ten aanzien van de vraag of de gebiedswaarden in voldoende mate worden versterkt bij
uitvoering van het ingediende landschapversterkingsplan (voor zover deze voorwaarde bij de
afwijkingsbevoegdheid is opgenomen), waarbij de WUBBB zich zo nodig baseert op een
deskundigenrapport.




                          Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                          19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>Artikel 5        Leiding - Gas


5.1     Bestemmingsomschrijving
De voor ''Leiding - Gas' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende
bestemmingen, mede bestemd voor aardgastransportleidingen met de bijbehorende belemmerde strook.


5.2     Bouwregels
Op de tot 'Leiding - Gas' bestemde gronden mogen uitsluitend bouwwerken ten dienste van de
gasleiding worden gebouwd waarbij de bouwhoogte niet meer dan 3 m mag bedragen.


5.3     Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van de bouwregels voor het bouwen
overeenkomstig de andere daar voorkomende bestemming(en) indien de veiligheid van de betrokken
leiding niet wordt geschaad en vooraf schriftelijk advies is ingewonnen bij de betrokken leidingexploitant.
Een omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien geen kwetsbare objecten worden
toegelaten.


5.4   Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of
van werkzaamheden
5.4.1   Verbod
Het is verboden om op of in de voor 'Leiding - Gas' aangewezen gronden zonder omgevingsvergunning
de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren:
a. het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen,
   diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen;
b. het aanleggen of verharden van wegen, paden of parkeergelegenheden en het aanbrengen van
   andere oppervlakteverhardingen;
c. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren;
d. het indrijven van voorwerpen in de bodem;
e. het verrichten van graaf- en grondwerkzaamheden;
f. het aanbrengen of verwijderen van diepwortelende beplantingen en bomen;
g. het aanbrengen, verwijderen of herstellen van ondergrondse leidingen of drainage;
h. het permanent opslaan van goederen.


5.4.2   Uitzondering verbod
Het in 5.4.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden die:
a. normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden betreffen;
b. graafwerkzaamheden betreffen als bedoeld in de Wet informatie-uitwisseling ondergrondse netten;
c. in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan of uitgevoerd kunnen worden
   op grond van een voor dat tijdstip aangevraagde of verleende vergunning.




20                          Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>5.4.3   Afwegingskader
De in 5.4.1 genoemde vergunning wordt slechts verleend indien door de werken of werkzaamheden dan
wel door de daarvan (direct of indirect) te verwachten gevolgen geen blijvend gevaar en/of nadeel voor de
leiding ontstaat tenzij hieraan door het stellen van randvoorwaarden voldoende aan kan worden tegemoet
gekomen.
5.4.4   Advies
De in 5.4.1 genoemde vergunning wordt niet verleend dan nadat advies is verkregen van de beheerder
van de leiding.


5.5     Wijzigingsbevoegdheid
5.5.1   Verwijderen dubbelbestemming
Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen en de dubbelbestemming 'Leiding - Gas'
verwijderen, onder de voorwaarde dat:
a. de leiding buiten gebruik is gesteld;
b. advies is ingewonnen bij de leidingbeheerder omtrent de buitengebruikstelling.




                           Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                              21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>Artikel 6       Waarde - Archeologie - Categorie 3


6.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie - Categorie 3' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar
voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de in de grond
aanwezige of te verwachten archeologische waarden.


6.2     Bouwregels
6.2.1   Omgevingsvergunning
a. De aanvrager van een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk die betrekking heeft
   op de voor 'Waarde - Archeologie - Categorie 3' aangewezen gronden, legt een rapport over op basis
   van de in de beroepsgroep geldende norm waarin de archeologische waarden van het terrein, dat
   blijkens de aanvraag zal worden verstoord, in voldoende mate is vastgesteld;
b. Een onderzoek als bedoeld onder a is niet vereist indien naar oordeel van het bevoegd gezag de
   archeologische waarde van het terrein in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld;
c. Een onderzoek als bedoeld onder a is ook niet vereist indien door het overleggen van een
   overeenkomstig de eisen van het bevoegd gezag uitgevoerd onderzoek blijkt dat de
   verstoringsdiepte van de bouwactiviteit minder diep reikt dan de esdekdiepte;
d. Het bevoegde gezag verleent de vergunning indien naar zijn oordeel genoegzaam blijkt dat:
   1. er geen archeologische waarden aanwezig zijn;
   2. de betreffende archeologische waarden door de ingreep niet of niet onevenredig worden
        geschaad;
   3. de verstoringsdiepte minder diep reikt dan de esdekdiepte;
   4. schade door bouwactiviteiten kan worden voorkomen of zoveel mogelijk kan worden beperkt
        door het in acht nemen van aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften.


6.2.2   Voorschriften omgevingsvergunning voor het bouwen
a. In de situatie als bedoeld in 6.2.1 onder d kan het bevoegd gezag de volgende voorschriften aan de
   omgevingsvergunning verbinden:
   1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor de archeologische resten in
        de bodem kunnen worden behouden;
   2. de verplichting tot het doen uitvoeren van opgravingen;
   3. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een
        deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan een door het
        bevoegd gezag bij de vergunning te stellen kwalificaties.
b. Indien het bepaalde onder a sub 3 van toepassing is, worden aan de omgevingsvergunning
   voorschriften verbonden omtrent de gevolgen van vondsten die worden gedaan tijdens de uitvoering
   van bouwwerkzaamheden.


6.2.3   Uitzonderingen
Het bepaalde in 6.2.1 en 6.2.2 is niet van toepassing indien de aanvraag betrekking heeft op:
a. een bouwwerk met een bruto oppervlakte van ten hoogste 125 m2;
b. een bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 50 cm onder maaiveld en zonder
   heiwerkzaamheden kan worden geplaatst;
c. een bouwwerk dat uitsluitend voor archeologisch onderzoek is bestemd met een bouwhoogte tot 3
   meter;
d. een bouwwerk binnen de bestemming 'Wonen';



22                         Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre>e. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan;
f. mogen worden uitgevoerd kracht een reeds verleende vergunning;
g. inrichtingsmaatregelen die onderdeel uitmaken van het inrichtingsplan zoals bedoeld in Bijlage 1
   Landschappelijke inpassing en en 4.5.2.

6.3   Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of
van werkzaamheden
6.3.1   Verbod
Het is verboden om op of in de voor 'Waarde - Archeologie - Categorie 3' aangewezen gronden, zonder
of in afwijking van een omgevingsvergunning, de volgende werkzaamheden of werken, niet zijnde
bouwwerken uit te voeren:
a. grondwerkzaamheden, zoals het afgraven, ophogen, vergraven, egaliseren, diepploegen en -woelen
   van gronden;
b. het indrijven van voorwerpen in de grond zoals heipalen, damwanden, boor- en pompputten;
c. waterhuishoudkundige ingrepen zoals het aanbrengen van onderbemaling;
d. het aanleggen van dammen en stuwen en het aanbrengen van oeverbeschoeiing;
e. het aanleggen, dempen of wijzigen (zoals het verbreden, verdiepen, wijzigen van oevers en profiel)
   van sloten, greppels, watergangen en overige waterpartijen;
f. het aanbrengen van beplanting;
g. het rooien van diepwortelende beplantingen voor zover daarbij stobben worden verwijderd;
h. het omzetten van gras of akkerland in een teelt waarbij bodemvolume wordt afgevoerd waartoe
   gerekend worden teelt van houtgewas met agrarische productiefunctie, graszodenteelt en
   siergewassenteelt;
i. het aanleggen en/of verharden van wegen, paden, parkeerterreinen of het aanbrengen van andere
   oppervlakteverhardingen;
j. het aanbrengen van ondergrondse transport- energie of telecommunicatieleidingen en daarmee
   verband houdende constructies, installaties of apparatuur, waarbij de breedte van de grondwerken
   meer dan 0,50 m bedragen;
k. het slopen van gebouwen en verwijderen van funderingen, waarbij grondroering plaatsvindt;
l. het afplaggen van heide- of natuurgebieden.


6.3.2   Uitzonderingen
a. Het bepaalde in 6.3.1, uitgezonderd onder l, is niet van toepassing indien de werkzaamheden of
   werken:
   1. maximaal 0,50 meter diep reiken ten opzichte van het maaiveld en een verstoringsoppervlakte
       hebben van ten hoogste 125 m2;
   2. ten dienste staan van archeologisch onderzoek en het doen van opgravingen, mits verricht door
       eendeskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan een door
       het bevoegd gezag bij de vergunning te stellen kwalificaties;
   3. het normale beheer en onderhoud betreffen, met inbegrip van onderhoud- en
       vervangingswerkzaamheden van bestaande riolen, bestratingen, beplantingen en binnen
       bestaande tracés van kabels en leidingen;
   4. het normale agrarisch gebruik betreffen waaronder worden verstaan grondbewerkingen ten
       dienste van agrarisch gebruik mits de bodem tot niet meer dan een diepte van 0,50 meter onder
       maaiveld wordt geroerd;
   5. het aanleggen van een drainagestelsel en beregeningsinstallatie betreffen waarbij de
       verstoringsoppervlakte van het perceel per saldo gering is;
   6. plaatsvinden binnen een afstand van maximaal 2,5 meter uit een bestaande fundering van een
       bestaand bouwwerk;
   7. plaatsvinden binnen de bestemming 'Wonen';
   8. in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan of uitgevoerd kunnen
       worden op grond van een voor dat tijdstip aangevraagde of verleende vergunning;


                          Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                               23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre>   9. inrichtingsmaatregelen die onderdeel uitmaken van het inrichtingsplan zoals bedoeld in Bijlage
       1 Landschappelijke inpassing en 4.5.2.
b. Het verbod als bedoeld in 6.3.1 is ook niet van toepassing indien:
   1. de werkzaamheden vooraf bij het bevoegd gezag zijn gemeld, voorzien van een overeenkomstig
       de eisen van het bevoegd gezag uitgevoerd onafhankelijk onderzoek waaruit blijkt dat de
       verstoringsdiepte van de werkzaamheden of werken minder diep reikt dan de esdekdiepte, en
       voorzien van een verklaring dat in het geval van teelten zoals bedoeld onder 6.3.1 onder h het
       afgevoerde bodemvolume weer wordt aangevuld waarop het bevoegd gezag op basis van deze
       melding voorafgaand aan de uitvoering van de werkzaamheden schriftelijk te kennen heeft
       gegeven dat voor de betreffende werkzaamheden geen omgevingsvergunning voor het uitvoeren
       van werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden is vereist;
   2. de werkzaamheden vooraf bij het bevoegd gezag zijn gemeld, voorzien van een schriftelijke
       verklaring met bewijsmateriaal waarbij wordt aangetoond dat de grond reeds dieper is geroerd
       dan de voorgestelde bewerkingsdiepte en voorzien van een verklaring dat in het geval van teelten
       zoals bedoeld onder 6.3.1 onder h het afgevoerde bodemvolume weer wordt aangevuld waarop
       het bevoegd gezag op basis van deze melding voorafgaand aan de uitvoering van de
       werkzaamheden schriftelijk te kennen heeft gegeven dat voor de betreffende werkzaamheden
       geen omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijnde, en
       werkzaamheden is vereist.


6.3.3   Rapport en toelaatbaarheid
a. De aanvrager van een omgevingsvergunning voor werken of werkzaamheden als bedoeld in 6.3.1 die
   betrekking heeft op de voor 'Waarde - Archeologie - Categorie 3' aangewezen gronden, legt een
   rapport over waarin de archeologische waarden van het terrein, dat blijkens de aanvraag zal worden
   verstoord, in voldoende mate is vastgesteld;
b. een onderzoek als bedoeld onder a is niet vereist indien naar oordeel van het bevoegd gezag de
   archeologische waarde van het terrein in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld;
c. Het bevoegde gezag verleent de vergunning indien naar zijn oordeel uit het rapport als bedoeld onder
   a genoegzaam blijkt dat:
   1. er geen archeologische waarden aanwezig zijn;
   2. de betreffende archeologische waarden door de ingreep niet of niet onevenredig worden
       geschaad;
   3. schade door bouwactiviteiten kan worden voorkomen of zoveel mogelijk kan worden beperkt
       door het in acht nemen van aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften.


6.3.4 Voorschriften omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijnde, en
werkzaamheden
a. In de situatie als bedoeld in 6.3.3 onder c. kan het bevoegd gezag de volgende voorschriften aan de
   omgevingsvergunning verbinden:
   1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor de archeologische resten in
        de bodem kunnen worden behouden;
   2. de verplichting tot het doen uitvoeren van opgravingen;
   3. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een
        deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan een door het
        bevoegd gezag bij de vergunning te stellen kwalificaties.
b. Indien het bepaalde onder a sub 3 van toepassing is, worden aan de omgevingsvergunning
   voorschriften verbonden omtrent de gevolgen van vondsten die worden gedaan tijdens de uitvoering
   van bouwwerkzaamheden.




24                        Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre>6.4     Wijzigingsbevoegdheid
6.4.1   Wijziging
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de bestemming 'Waarde - Archeologie - Categorie 3' te
wijzigen door de voor 'Waarde - Archeologie - Categorie 2' aangewezen gronden die, bij wijze van
dubbelbestemming, bestemd zijn voor bescherming en veiligstelling van archeologische waarden te
wijzigen of geheel of gedeeltelijk van de verbeelding te verwijderen, onder de voorwaarden dat:
a. uit nader archeologisch onderzoek is gebleken, dat ter plaatse geen archeologische waarden
   aanwezig zijn of zich op een andere plaats bevinden;
b. het op grond van nader archeologisch onderzoek niet meer noodzakelijk wordt geacht dat het
   bestemmingsplan ter plaatse in bescherming en veiligstelling van archeologische waarde voorziet.




                          Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                               25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre>Artikel 7       Waarde - Archeologie - Categorie 4


7.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie - Categorie 4' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar
voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de in de grond
aanwezige of te verwachten archeologische waarden.


7.2     Bouwregels
7.2.1   Omgevingsvergunning
a. De aanvrager van een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk die betrekking heeft
   op de voor 'Waarde - Archeologie - Categorie 4' aangewezen gronden, legt een rapport over op basis
   van de in de beroepsgroep geldende norm waarin de archeologische waarden van het terrein, dat
   blijkens de aanvraag zal worden verstoord, in voldoende mate is vastgesteld;
b. Een onderzoek als bedoeld onder a is niet vereist indien naar oordeel van het bevoegd gezag de
   archeologische waarde van het terrein in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld;
c. Een onderzoek als bedoeld onder a is ook niet vereist indien door het overleggen van een
   overeenkomstig de eisen van het bevoegd gezag uitgevoerd onderzoek blijkt dat de
   verstoringsdiepte van de bouwactiviteit minder diep reikt dan de esdekdiepte;'
d. Het bevoegde gezag verleent de vergunning indien naar zijn oordeel genoegzaam blijkt dat:
   1. er geen archeologische waarden aanwezig zijn;
   2. de betreffende archeologische waarden door de ingreep niet of niet onevenredig worden
        geschaad;
   3. de verstoringsdiepte minder diep reikt dan de esdekdiepte;
   4. schade door bouwactiviteiten kan worden voorkomen of zoveel mogelijk kan worden beperkt
        door het in acht nemen van aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften.


7.2.2   Voorschriften omgevingsvergunning voor het bouwen
a. In de situatie als bedoeld in 7.2.1 onder d kan het bevoegd gezag de volgende voorschriften aan de
   omgevingsvergunning verbinden:
   1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor de archeologische resten in
        de bodem kunnen worden behouden;
   2. de verplichting tot het doen uitvoeren van opgravingen;
   3. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een
        deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan een door het
        bevoegd gezag bij de vergunning te stellen kwalificaties.
b. Indien het bepaalde onder a sub 3 van toepassing is, worden aan de omgevingsvergunning
   voorschriften verbonden omtrent de gevolgen van vondsten die worden gedaan tijdens de uitvoering
   van bouwwerkzaamheden.


7.2.3   Uitzonderingen
Het bepaalde in 7.2.1 en 7.2.2 is niet van toepassing indien de aanvraag betrekking heeft op:
a. een bouwwerk met een bruto oppervlakte van ten hoogste 500 m2;
b. en bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 50 cm onder maaiveld en zonder
   heiwerkzaamheden kan worden geplaatst;
c. een bouwwerk dat uitsluitend voor archeologisch onderzoek is bestemd met een bouwhoogte tot 3
   meter;
d. een bouwwerk binnen de bestemminge 'Wonen';



26                         Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre>e. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan;
f. mogen worden uitgevoerd kracht een reeds verleende vergunning;
g. inrichtingsmaatregelen die onderdeel uitmaken van het inrichtingsplan zoals bedoeld in Bijlage 1
   Landschappelijke inpassing en 4.5.2.

7.3   Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of
van werkzaamheden
7.3.1   Verbod
Het is verboden om op of in de voor 'Waarde - Archeologie - Categorie 4' aangewezen gronden, zonder
of in afwijking van een omgevingsvergunning, de volgende werkzaamheden of werken, niet zijnde
bouwwerken uit te voeren:
a. grondwerkzaamheden, zoals het afgraven, ophogen, vergraven, egaliseren, diepploegen en -woelen
   van gronden;
b. het indrijven van voorwerpen in de grond zoals heipalen, damwanden, boor- en pompputten;
c. waterhuishoudkundige ingrepen zoals het aanbrengen van onderbemaling;
d. het aanleggen van dammen en stuwen en het aanbrengen van oeverbeschoeiing;
e. het aanleggen, dempen of wijzigen (zoals het verbreden, verdiepen, wijzigen van oevers en profiel)
   van sloten, greppels, watergangen en overige waterpartijen;
f. het aanbrengen van beplanting;
g. het rooien van diepwortelende beplantingen voor zover daarbij stobben worden verwijderd;
h. het omzetten van gras of akkerland in een teelt waarbij bodemvolume wordt afgevoerd waartoe
   gerekend worden teelt van houtgewas met agrarische productiefunctie, graszodenteelt en
   siergewassenteelt;
i. het aanleggen en/of verharden van wegen, paden, parkeerterreinen of het aanbrengen van andere
   oppervlakteverhardingen;
j. het aanbrengen van ondergrondse transport- energie of telecommunicatieleidingen en daarmee
   verband houdende constructies, installaties of apparatuur, waarbij de breedte van de grondwerken
   meer dan 0,50 m bedragen;
k. het slopen van gebouwen en verwijderen van funderingen, waarbij grondroering plaatsvindt;
l. het afplaggen van heide- of natuurgebieden.


7.3.2   Uitzonderingen
a. Het bepaalde in 7.3.1, uitgezonderd onder l, is niet van toepassing indien de werkzaamheden of
   werken:
   1. maximaal 0,50 meter diep reiken ten opzichte van het maaiveld en een verstoringsoppervlakte
       hebben van ten hoogste 500 m2;
   2. ten dienste staan van archeologisch onderzoek en het doen van opgravingen, mits verricht door
       eendeskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan een door
       het bevoegd gezag bij de vergunning te stellen kwalificaties;
   3. het normale beheer en onderhoud betreffen, met inbegrip van onderhoud- en
       vervangingswerkzaamheden van bestaande riolen, bestratingen, beplantingen en binnen
       bestaande tracés van kabels en leidingen;
   4. het normale agrarisch gebruik betreffen waaronder worden verstaan grondbewerkingen ten
       dienste van agrarisch gebruik mits de bodem tot niet meer dan een diepte van 0,50 meter onder
       maaiveld wordt geroerd;
   5. het aanleggen van een drainagestelsel en beregeningsinstallatie betreffen waarbij de
       verstoringsoppervlakte van het perceel per saldo gering is;
   6. plaatsvinden binnen een afstand van maximaal 2,5 meter uit een bestaande fundering van een
       bestaand bouwwerk;
   7. plaatsvinden binnen de bestemming 'Wonen';
   8. in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan of uitgevoerd kunnen
       worden op grond van een voor dat tijdstip aangevraagde of verleende vergunning;


                          Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                               27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 100 ======================================================================

<pre>   9. inrichtingsmaatregelen die onderdeel uitmaken van het inrichtingsplan zoals bedoeld in Bijlage
       1 Landschappelijke inpassing en 4.5.2;
b. Het verbod als bedoeld in 7.3.1 is ook niet van toepassing indien:
   1. de werkzaamheden vooraf bij het bevoegd gezag zijn gemeld, voorzien van een overeenkomstig
       de eisen van het bevoegd gezag uitgevoerd onafhankelijk onderzoek waaruit blijkt dat de
       verstoringsdiepte van de werkzaamheden of werken minder diep reikt dan de esdekdiepte, en
       voorzien van een verklaring dat in het geval van teelten zoals bedoeld onder7.3.1 onder h het
       afgevoerde bodemvolume weer wordt aangevuld waarop het bevoegd gezag op basis van deze
       melding voorafgaand aan de uitvoering van de werkzaamheden schriftelijk te kennen heeft
       gegeven dat voor de betreffende werkzaamheden geen omgevingsvergunning voor het uitvoeren
       van werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden is vereist;
   2. de werkzaamheden vooraf bij het bevoegd gezag zijn gemeld, voorzien van een schriftelijke
       verklaring met bewijsmateriaal waarbij wordt aangetoond dat de grond reeds dieper is geroerd
       dan de voorgestelde bewerkingsdiepte en voorzien van een verklaring dat in het geval van teelten
       zoals bedoeld onder 7.3.1 onder h het afgevoerde bodemvolume weer wordt aangevuld waarop
       het bevoegd gezag op basis van deze melding voorafgaand aan de uitvoering van de
       werkzaamheden schriftelijk te kennen heeft gegeven dat voor de betreffende werkzaamheden
       geen omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijnde, en
       werkzaamheden is vereist.


7.3.3   Rapport en toelaatbaarheid
a. De aanvrager van een omgevingsvergunning voor werken of werkzaamheden als bedoeld in 7.3.1 die
   betrekking heeft op de voor 'Waarde - Archeologie - Categorie 4' aangewezen gronden, legt een
   rapport over waarin de archeologische waarden van het terrein, dat blijkens de aanvraag zal worden
   verstoord, in voldoende mate is vastgesteld;
b. een onderzoek als bedoeld onder a is niet vereist indien naar oordeel van het bevoegd gezag de
   archeologische waarde van het terrein in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld;
c. Het bevoegde gezag verleent de vergunning indien naar zijn oordeel uit het rapport als bedoeld onder
   a genoegzaam blijkt dat:
   1. er geen archeologische waarden aanwezig zijn;
   2. de betreffende archeologische waarden door de ingreep niet of niet onevenredig worden
       geschaad;
   3. schade door bouwactiviteiten kan worden voorkomen of zoveel mogelijk kan worden beperkt
       door het in acht nemen van aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften.


7.3.4 Voorschriften omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijnde, en
werkzaamheden
a. In de situatie als bedoeld in 7.3.3 onder c. kan het bevoegd gezag de volgende voorschriften aan de
   omgevingsvergunning verbinden:
   1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor de archeologische resten in
        de bodem kunnen worden behouden;
   2. de verplichting tot het doen uitvoeren van opgravingen;
   3. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een
        deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan een door het
        bevoegd gezag bij de vergunning te stellen kwalificaties.
b. Indien het bepaalde onder a sub 3 van toepassing is, worden aan de omgevingsvergunning
   voorschriften verbonden omtrent de gevolgen van vondsten die worden gedaan tijdens de uitvoering
   van bouwwerkzaamheden.




28                        Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 100 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 101 ======================================================================

<pre>7.4     Wijzigingsbevoegdheid
7.4.1   Wijziging
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de bestemming 'Waarde - Archeologie - Categorie 4' te
wijzigen door de voor 'Waarde - Archeologie - Categorie 4' aangewezen gronden die, bij wijze van
dubbelbestemming, bestemd zijn voor bescherming en veiligstelling van archeologische waarden te
wijzigen of geheel of gedeeltelijk van de verbeelding te verwijderen, onder de voorwaarden dat:
a. uit nader archeologisch onderzoek is gebleken, dat ter plaatse geen archeologische waarden
   aanwezig zijn of zich op een andere plaats bevinden;
b. het op grond van nader archeologisch onderzoek niet meer noodzakelijk wordt geacht dat het
   bestemmingsplan ter plaatse in bescherming en veiligstelling van archeologische waarde voorziet.




                          Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                               29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 101 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 102 ======================================================================

<pre>Artikel 8          Waarde - Attentiegebied EHS


8.1       Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Attentiegebied EHS' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar
voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud, beheer en herstel van de
waterhuishoudkundige situatie, gericht op het verbeteren van de condities voor de natuur(waarden).


8.2       Specifieke gebruiksregels
Bij toename van het verhard oppervlak is "hydrologisch neutraal bouwen" het uitgangspunt. Voor een
toename van het verharde (bebouwings)oppervlak van 250 m2 is een advies van het waterschap vereist.


8.3   Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of
van werkzaamheden
8.3.1     Verbod
Het is verboden op de in dit artikel bedoelde gronden zonder of in afwijking van een
omgevingsvergunning de volgende werken en werkzaamheden uit te voeren:
a. verzetten van grond van meer dan 100 m3 of op een diepte van meer dan 60 cm onder maaiveld een
   en ander voorzover geen vergunning vereist is in het kader van de Ontgrondingenwet;
b. het verlagen van de waterstand anders dan door middel van het graven van sloten of het toepassen
   van drainagemiddelen, met uitzondering van grondwateronttrekkingen;
c. de aanleg van drainage ongeacht de diepte tenzij het gaat om vervanging van een reeds bestaand
   drainagestelsel door een gelijkwaardig stelsel, waaronder een peilgestuurd stelsel;
d. het aanbrengen van niet-omkeerbare verhardingen en/of verharde oppervlakten van meer dan 100 m2.


8.3.2     Uitzonderingen op verbod
Het onder artikel 8.3.1 vervatte verbod geldt niet voor werken en werkzaamheden die:
a.    normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden betreffen;
b.    het normale agrarische gebruik betreffen;
c.    plaatsvinden binnen de bestemming 'Wonen';
d.    die in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan of uitgevoerd kunnen
      worden op grond van een voor dat tijdstip aangevraagde of verleende vergunning.


8.3.3     Onderzoek
Alvorens te beslissen omtrent een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 8.3.1 wordt het
waterschap gehoord.
8.3.4     Afwegingskader
Een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 8.3.1 mag alleen worden verleend indien door die
werken en/of werkzaamheden of door de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen de
waterhuishoudkundige situatie niet onevenredig wordt of kan worden aangetast.




30                            Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 102 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 103 ======================================================================

<pre>Artikel 9          Waarde - Leefgebied soorten van half-open cultuurlandschap


9.1       Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Leefgebied soorten van half-open cultuurlandschap' aangewezen gronden zijn, behalve
voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor het behoud, het herstel en de
ontwikkeling van het leefgebied van soorten van half-open cultuurlandschap, waaronder begrepen
agrarische gronden met een half-open karakter en de daarbij behorende natuurkwaliteiten, extensief
gebruikte perceelsranden en overhoekjes.


9.2   Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijnde, en
werkzaamheden
9.2.1     Verbod
Het is verboden om op of in de voor 'Waarde - Leefgebied soorten van half-open cultuurlandschap'
aangewezen gronden de volgende werkzaamheden of werken, niet zijnde bouwwerken, uit te voeren:
a. grondwerkzaamheden zoals het afgraven, ophogen, vergraven en egaliseren van gronden;
b. waterhuishoudkundige ingrepen zoals het aanleggen van een drainagestelsel en het aanbrengen van
   onderbemaling, tenzij het gaat om vervanging van een reeds bestaand drainagestelsel door een
   gelijkwaardig stelsel, waaronder een peilgestuurd stelsel;
c. het aanleggen, dempen of wijzigen van sloten, greppels, watergangen en overige waterpartijen;
d. het verwijderen of rooien van bos- , natuur- en landschapselementen en ander opgaand houtgewas
   zonder agrarische productiefunctie;
e. het aanleggen en/of verharden van wegen, paden, parkeerterreinen of het aanbrengen van andere
   oppervlakte verhardingen voor zover groter dan 200 m2 per ingreep;
f. het aanbrengen van ondergrondse leidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties
   of apparatuur waarbij de breedte van de grondwerken meer dan 50 cm bedraagt;
g. het verwijderen of wijzigen van perceelsgrenzen, zoals tot uiting komend in greppels, sloten,
   steilranden, landschapselementen en het verwijderen van paden of onverharde wegen;
h. het oprichten van teeltondersteunende voorzieningen met een tijdelijk karakter.


9.2.2     Uitzonderingen op verbod
Het in 9.2.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden die:
a.    normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden betreffen;
b.    het normale agrarisch gebruik betreffen;
c.    plaatsvinden binnen de bestemming 'Wonen';
d.    plaatsvinden in het kader van natuurontwikkeling of -beheer;
e.    die in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan of uitgevoerd kunnen
      worden op grond van een voor dat tijdstip aangevraagde of verleende vergunning;
f.    inrichtingsmaatregelen die onderdeel uitmaken van het inrichtingsplan zoals bedoeld in Bijlage 1
      Landschappelijke inpassing en 4.5.2.


9.2.3     Afwegingskader
De in 9.2.1 genoemde vergunning wordt slechts verleend indien door de werken of werkzaamheden dan
wel door de daarvan (direct of indirect) te verwachten gevolgen geen onevenredige aantasting van de
waarden van deze gronden kan plaatsvinden.
Onder de waarde van deze gronden wordt ondermeer verstaan de waarde als leefgebied voor soorten van
halfopen cultuurlandschap, zoals deze waarde tot uitdrukking komt in de aanwezigheid van weide- en



                             Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                                 31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 103 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 104 ======================================================================

<pre>akkervogels, akkerland, natte of vochtige, matig voedselrijke kruidenrijke graslanden, slootranden en
wegbermen en opgaande beplanting.




32                         Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 104 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 105 ======================================================================

<pre>Artikel 10       Waarde - Leefgebied soorten van half-open cultuurlandschap - 2


10.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Leefgebied soorten van half-open cultuurlandschap - 2' aangewezen gronden zijn,
behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor:
a. het behoud, het herstel en de ontwikkeling van het leefgebied van soorten van half-open
   cultuurlandschap, waaronder begrepen agrarische gronden met een half-open karakter en de daarbij
   behorende natuurkwaliteiten, extensief gebruikte perceelsranden en overhoekjes;
b. het behoud van de openheid en de bescherming van het landschappelijke karakter van het
   waardevolle beekdal.

10.2     Specifieke gebruiksregels
10.2.1 Strijdig gebruik
Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend het gebruik van gronden voor:
a. teelt van houtgewas met agrarische productiefunctie.

10.3  Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijnde, en
werkzaamheden
10.3.1 Verbod
Het is verboden om op of in de voor 'Waarde - Leefgebied soorten van half-open cultuurlandschap - 2'
aangewezen gronden de volgende werkzaamheden of werken, niet zijnde bouwwerken, uit te voeren:
a. grondwerkzaamheden zoals het afgraven, ophogen, vergraven en egaliseren van gronden;
b. waterhuishoudkundige ingrepen zoals het aanleggen van een drainagestelsel en het aanbrengen van
   onderbemaling, tenzij het gaat om vervanging van een reeds bestaand drainagestelsel door een
   gelijkwaardig stelsel, waaronder een peilgestuurd stelsel;
c. het aanleggen, dempen of wijzigen van sloten, greppels, watergangen en overige waterpartijen;
d. het verwijderen of rooien van bos- , natuur- en landschapselementen en ander opgaand houtgewas
   zonder agrarische productiefunctie;
e. het aanleggen en/of verharden van wegen, paden, parkeerterreinen of het aanbrengen van andere
   oppervlakte verhardingen voor zover groter dan 200 m2 per ingreep;
f. het aanbrengen van ondergrondse leidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties
   of apparatuur waarbij de breedte van de grondwerken meer dan 50 cm bedraagt;
g. het verwijderen of wijzigen van perceelsgrenzen, zoals tot uiting komend in greppels, sloten,
   steilranden, landschapselementen en het verwijderen van paden of onverharde wegen;
h. het oprichten van teeltondersteunende voorzieningen met een tijdelijk karakter.


10.3.2 Uitzonderingen op verbod
Het in 10.3.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden die:
a.   normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden betreffen;
b.   het normale agrarisch gebruik betreffen;
c.   plaatsvinden binnen de bestemming 'Wonen';
d.   plaatsvinden in het kader van natuurontwikkeling of -beheer;
e.   die in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan of uitgevoerd kunnen
     worden op grond van een voor dat tijdstip aangevraagde of verleende vergunning;
f.   inrichtingsmaatregelen die onderdeel uitmaken van het inrichtingsplan zoals bedoeld in Bijlage 1
     Landschappelijke inpassing en 4.5.2


                            Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                                 33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 105 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 106 ======================================================================

<pre>10.3.3 Afwegingskader
De in 10.3.1 genoemde vergunning wordt slechts verleend indien door de werken of werkzaamheden dan
wel door de daarvan (direct of indirect) te verwachten gevolgen geen onevenredige aantasting van de
waarden van deze gronden kan plaatsvinden.
Onder de waarde van deze gronden wordt ondermeer verstaan de waarde als leefgebied voor soorten van
halfopen cultuurlandschap, zoals deze waarde tot uitdrukking komt in de aanwezigheid van weide- en
akkervogels, akkerland, natte of vochtige, matig voedselrijke kruidenrijke graslanden, slootranden en
wegbermen en opgaande beplanting.




34                        Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 106 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 107 ======================================================================

<pre>Artikel 11       Waterstaat - Waterberging


11.1    Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waterstaat - Waterberging' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende
bestemming(en), mede bestemd tot behoud van het waterbergend vermogen van dat gebied.


11.2    Bouwregels
Voor het bouwen van bouwwerken gelden de volgende regels:
a. op of in deze gronden mogen geen gebouwen worden gebouwd;
b. uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van de doeleinden genoemd in artikel
   11.1 zijn toegestaan alsmede erf- en terreinafscheidingen op basis van de daar voorkomende
   bestemming(en);

11.3  Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
11.3.1 Verbod
Het is verboden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders
de volgende werken en werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren:
a. het ophogen van gronden;
b. het aanbrengen of wijzigen van kaden;


11.3.2 Uitzonderingen
Het verbod als bedoeld in 11.3.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die:
a. betrekking hebben op normaal onderhoud en beheer;
b. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan;
c. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning.


11.3.3 Toelaatbaarheid
De werken of werkzaamheden als bedoeld in 11.3.1 zijn slechts toelaatbaar, mits:
a. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het behoud, het herstel en de ontwikkeling van het
   waterbergend vermogen van de gronden;
b. alvorens te beslissen over het verlenen van een vergunning winnen burgemeester en wethouders
   advies in bij de waterbeheerder.




                            Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                            35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 107 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 108 ======================================================================

<pre>Artikel 12       Waterstaat - Reservering waterberging


12.1    Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waterstaat - Reservering waterberging' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar
voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor reservering ten behoeve van waterberging.


12.2    Bouwregels
Voor het bouwen van bouwwerken gelden de volgende regels:
a. op of in deze gronden mogen geen gebouwen worden gebouwd, met uitzondering van gebouwen en
   bouwwerken binnen de bestemming 'Wonen';
b. uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van de doeleinden genoemd in artikel
   12.1 zijn toegestaan alsmede erf- en terreinafscheidingen op basis van de daar voorkomende
   bestemming(en);
c. het bouwen van gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde zoals bedoeld in sub a en b is
   uitsluitend toegestaan indien het waterbergend vermogend van het gebied in voldoende mate
   behouden blijft.

12.3    Afwijken van de bouwregels
12.3.1 Algemeen
Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 12.2
toestaan dat gebouwen ten dienste van de onderliggende bestemming worden gebouwd.
12.3.2 Toelaatbaarheid
Een in artikel 12.3.1 genoemde vergunning kan slechts worden verleend indien de werken en/of
werkzaamheden dan wel de daarvan (direct of indirect) te verwachten gevolgen niet in strijd zijn met het
doelmatig functioneren van het waterbergingsgebied. Met betrekking tot de gevolgen voor het
waterbergend vermogen wordt advies gevraagd aan de waterbeheerder.


12.4  Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
12.4.1 Verbod
Het is verboden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders
de volgende werken en werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren:
a. het ophogen van gronden;
b. het aanbrengen of wijzigen van kaden;


12.4.2 Uitzonderingen
Het verbod als bedoeld in 12.4.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die:
a. betrekking hebben op normaal onderhoud en beheer;
b. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan;
c. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning.




36                          Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 108 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 109 ======================================================================

<pre>12.4.3 Toelaatbaarheid
De werken of werkzaamheden als bedoeld in 12.4.1 zijn slechts toelaatbaar, mits:
a. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het behoud, het herstel en de ontwikkeling van het
   waterbergend vermogen van de gronden;
b. alvorens te beslissen over het verlenen van een vergunning winnen burgemeester en wethouders
   advies in bij de waterbeheerder.




                          Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                            37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 109 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 110 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3             Algemene regels

Artikel 13      Anti-dubbeltelbepaling


13.1    Anti-dubbeltelbepaling
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is
gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten
beschouwing.




38                        Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 110 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 111 ======================================================================

<pre>Artikel 14       Algemene bouwregels


14.1    Bebouwingsgrenzen
14.1.1 In acht te nemen afstand
Onverminderd het bepaalde in de overige artikelen dienen, wanneer gebouwen worden gebouwd op
gronden grenzend aan de gronden bestemd voor verkeersdoeleinden de volgende afstanden uit de as
van de op de verbeelding nader onderscheiden wegen in acht genomen:
bestemming:                                           afstand uit de wegas:
Verkeer - Snelverkeer                                 100 meter
Verkeer - Verkeer                                     20 meter
Verkeer - Railverkeer                                 20 meter
Verkeer - Onverhard en Verkeer - Voet-/fietspad       10 meter


in afwijking van het bepaalde in bovenstaande tabel geldt voor het zuidelijke aanduidingsvlak 'specifieke
vorm van wonen - ruimte-voor-ruimte' een minimale afstand uit de wegas van 17 meter.
14.1.2 Afwijken in acht te nemen afstand
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in 14.1.1, onder de voorwaarde
dat uit overleg met de wegbeheerder blijkt dat daartegen uit hoofde van het wegbeheer, de
verkeersveiligheid daaronder begrepen, geen bezwaar bestaat.


14.2    Geluidszones langs wegen
Indien en voor zover gronden zijn gelegen binnen een zone van:
a. 250 meter ter weerszijden van een weg met een of twee rijstroken;
b. 400 meter ter weerszijde van een weg met drie of vier rijstroken;
mogen toegelaten geluidsgevoelige functies uitsluitend worden gerealiseerd met inachtneming van de
ten hoogste toelaatbare geluidbelasting als genoemd in artikel 82 lid 1 van de Wet geluidhinder of een
vastgestelde hogere grenswaarde.


14.3    Geluidszones langs spoorwegen
Indien en voor zover gronden zijn gelegen binnen een zone van:
a. 100 meter ter weerszijden van het Duits lijntje;
b. 400 meter ter weerszijden van het traject Boxtel- 's Hertogenbosch;
c. 700 meter ter weerszijden van het traject Boxtel-Tilburg;
d. 800 meter ter weerszijden van het traject Boxtel-Eindhoven;
mogen toegelaten geluidsgevoelige functies uitsluitend worden gerealiseerd met inachtneming van de
ten hoogste toelaatbare geluidbelasting als bedoeld in artikel 4 lid 1 van het Besluit geluidhinder of een
vastgestelde hogere grenswaarde.




                            Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                                39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 111 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 112 ======================================================================

<pre>Artikel 15      Algemene gebruiksregels


15.1    Strijdig gebruik
Onder een gebruik, strijdig met de bestemming, wordt in ieder geval verstaan:
a. het gebruiken of het laten gebruiken van gebouwen ten behoeve van een seksinrichting.




40                         Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 112 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 113 ======================================================================

<pre>Artikel 16       Algemene aanduidingsregels


16.1    milieuzone - beekherstel
Ter plaatse van de aanduiding 'milieuzone - beekherstel' zijn specifieke regels van toepassing die zijn
opgenomen bij artikel 3.


16.2    reconstructiewetzone - extensiveringsgebied
Ter plaatse van de aanduiding 'reconstructiewetzone - extensiveringsgebied' zijn specifieke regels van
toepassing die zijn opgenomen bij: artikel 3


16.3    reconstructiewetzone - verwevingsgebied
Ter plaatse van de aanduiding 'reconstructiewetzone - verwevingsgebied' zijn specifieke regels van
toepassing die zijn opgenomen bij: artikel 3 en 4.




                           Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                                  41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 113 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 114 ======================================================================

<pre>Artikel 17       Algemene afwijkingsregels


17.1     Afwijkingsbevoegdheid
17.1.1 Afwijken
Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van:
a. de bij recht in de regels gegeven maatvoeringen, afmetingen, inhoudsmaten en percentages tot niet
   meer dan 10% van die maatvoeringen, afmetingen, inhoudsmaten en percentages, onder de
   voorwaarden dat deze afwijking niet geldt voor:
   1. de maximale toegestane bebouwde oppervlakte van niet-agrarische bedrijven;
   2. bebouwing ten dienste van intensieve veehouderijbedrijven ter plaatse van de aanduiding
        'reconstructiewetzone - extensiveringsgebied';
b. de bestemmingsregels en toestaan dat het beloop of het profiel van waterlopen of wegen of de
   aansluiting van wegen onderling in geringe mate wordt aangepast, indien waterhuishoudkundige
   aspecten en/of de verkeersveiligheid en/of -intensiteit daartoe aanleiding geven;
c. de bestemmingsregels met het oog op de aanpassing aan de werkelijke afmetingen van het terrein,
   onder de voorwaarden dat de structuur van het plan niet wordt aangetast, de belangen van derden in
   redelijkheid niet worden geschaad en de afwijking gewenst en noodzakelijk wordt geacht voor de
   technisch betere realisering van de bestemmingen of bouwwerken;
d. de bestemmingsregels en toestaan dat bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden opgericht met
   een bouwhoogte van niet meer dan 10 m, met dien verstande dat deze afwijking niet geldt voor
   terrein- en erfafscheidingen;
e. de bestemmingsregels en toestaan dat de grenzen van het bestemmingsvlak naar de buitenzijde
   worden overschreden door:
   1. plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen en schoorstenen;
   2. gevel- en kroonlijsten en overstekende daken;
   3. (hoek)erkers over maximaal de halve gevelbreedte, ingangspartijen, luifels, balkons en galerijen,
        onder de voorwaarde dat de bestemmingsvlakgrens met niet meer dan 1,50 m wordt
        overschreden;
f. het bepaalde ten aanzien van de maximale bouwhoogte van gebouwen en toestaan dat de
   bouwhoogte van de gebouwen wordt vergroot ten behoeve van plaatselijke verhogingen, zoals
   schoorstenen, luchtkokers, liftkokers, luchtwassers en lichtkappen.


17.1.2 Afwegingskader
De in 17.1.1 onder a tot en met g bedoelde vergunning wordt slechts verleend, onder de voorwaarden dat
geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan:
a.   het straat- en bebouwingsbeeld;
b.   de woonsituatie;
c.   de milieuhygienische uitvoerbaarheid, waaronder begrepen leidingbelangen;
d.   de verkeersveiligheid;
e.   de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
f.   de landschappelijke en natuurwaarden, archeologische, cultuurhistorische of aardkundige waarden.




42                         Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 114 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 115 ======================================================================

<pre>Artikel 18      Algemene wijzigingsregels


18.1    Toevoegen dubbelbestemming Waarde - Archeologie
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd aan gronden de dubbelstemming 'Waarde - Archeologie -
Categorie 2', 'Waarde - Archeologie - Categorie 3' of 'Waarde - Archeologie - Categorie 4 ' toe te kennen,
onder de voorwaarde dat uit archeologisch onderzoek blijkt dat op de betreffende gronden
archeologische waarden of archeologische verwachtingswaarden aanwezig zijn die deze bescherming
behoeven.




                           Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                               43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 115 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 116 ======================================================================

<pre>Artikel 19      Algemene procedureregels


19.1    Nadere eisen


Bij het stellen van nadere eisen wordt de volgende procedure gevolgd:
a. het voornemen tot het stellen van nadere eisen ligt met bijbehorende stukken gedurende twee
   weken op het gemeentehuis ter inzage;
b. de terinzagelegging wordt vooraf bekend gemaakt in één of meer dag- of nieuwsbladen, die in de
   gemeente worden verspreid, en voorts op electronische wijze;
c. de bekendmaking houdt mededeling in dat belanghebbenden schriftelijk of electronisch hun
   zienswijzen kunnen indienen gedurende de onder a genoemde termijn;
d. degenen die tijdig hun zienswijzen schriftelijk of electronisch hebben ingediend worden in de
   gelegenheid gesteld hun zienswijzen mondeling nader toe te lichten;
e. burgemeester en wethouders delen aan hen die zienswijzen hebben ingediend de beslissing
   daaromtrent mede.




44                         Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 116 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 117 ======================================================================

<pre>Artikel 20      Overige regels


20.1    Werking wettelijke regelingen
De wettelijke regelingen waarnaar in de regels van dit plan wordt verwezen, gelden zoals deze luiden op
het moment van vaststelling van het plan.


20.2    Prioriteit van (dubbel)bestemmingen
a. waar een enkelbestemming samenvalt met een dubbelbestemming geldt primair het bepaalde ten
   aanzien van de dubbelbestemming;
b. waar dubbelbestemmingen samenvallen gelden:
   1. in de eerste plaats de regels van de bestemming 'Leiding - Gas';
   2. in de tweede plaats de regels van de bestemmingen 'Waarde - Archeologie - Categorie 2,
      'Waarde - Archeologie - Categorie 3' en 'Waarde - Archeologie - Categorie 4';
   3. in de derde plaats de regels van de bestemming 'Waarde - Attentiegebied EHS';
   4. in de vierde plaats de regels van de bestemmingen 'Waarde - Leefgebied soorten van half-open
      cultuurlandschap - 2';
   5. in de vijfde plaats de regels van de bestemmingen 'Waterstaat - Waterberging' en 'Waterstaat -
      Reservering waterberging'.




                           Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)                             45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 117 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 118 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4              Overgangs- en slotregels

Artikel 21       Overgangsrecht


21.1    Bouwwerken
21.1.1 Bouwwerken
Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in
uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en
afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijkingen naar aard en omvang niet wordt vergroot:
a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
b. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de
   aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag
   waarop het bouwwerk is teniet gegaan.


21.1.2 Afwijken
Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde in 21.1.1 een omgevingsvergunning
verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld 21.1.1 met maximaal 10%.
21.1.3 Uitzondering
Het bepaalde in 21.1.1 is niet van toepassing op bouwwerken, die weliswaar bestaan op het tijdstip
van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder of in afwijking van een vergunning en in
strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.


21.2    Gebruik
21.2.1 Gebruik
Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het
bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet, behoudens voor zover uit de Vogel- en
Habitatrichtlijnen (richtlijn 79/409/EEG van 2 april 1979 en richtlijn 92/43/EEG van 21 mei 1992)
beperkingen voortvloeien ten aanzien van ten tijde van de inwerkingtreding van dit bestemmingsplan
bestaand gebruik.
21.2.2 Wijziging gebruik
Het is verboden het met het plan strijdige gebruik, bedoeld in 21.2.1 te veranderen of te laten veranderen
in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang
wordt verkleind.
21.2.3 Onderbreken gebruik
Indien het gebruik, bedoeld in 21.2.1 na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode
langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten
hervatten. In het geval van meerjarige teelt is geen sprake van onderbroken gebruik, mits het gebruik is
hervat aan het eind van het kalenderjaar volgend op het kalenderjaar waarin de teelt is gestaakt.
21.2.4 Uitzondering
Het bepaalde in 21.2.1 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen
geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.




46                         Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 118 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 119 ======================================================================

<pre>Artikel 22     Slotregel
Deze regels worden aangehaald als:
"Regels van het bestemmingsplan Koevoortseweg".




                         Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)   47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 119 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 120 ======================================================================

<pre>Bijlagen bij regels




                 Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)   49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 120 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 121 ======================================================================

<pre>Bijlage 1 Landschappelijke inpassing




50             Bestemmingsplan "Koevoortseweg" (vastgesteld)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 121 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 122 ======================================================================

<pre>         8
                                                             vrijwaringszone
                                                              leidingstrook




                                                                                                 Ruimte-voor-ruimte
                                                                                                      kavels




                                                                                                         4
                                                                                                                         5
                                                                                       6
                                                             4

                                                                                                                                   3


                                                                                   7                                         2
                                                                               A           3

                                                     A

                                                                   B

                                         3



                                                         1                                                   bestaande haag




Inpassingsmaatregelen                                            bestaande haag

  1   Behouden bestaande bomenrij

  2   Aanplant solitaire boom

  3   Aanplant knip/scheerhagen

  4   Aanplant houtsingels

  5   Karrepad

  6   Realisatie watergang, aansluiten op bestaand
      waternetwerk

 7    Dempen bestaande sloot

 8    Aanleg, beheer en waardedaling ca. 2.000m2
      natuurgronden
 A    Zoeklocatie nieuwe bijgebouwen

 B    Te slopen intensieve veehouderij                                                                                                      N



                                                                                               Boxtel               Datum:             Schaal:

                             Landschappelijke inpassing Koevoortseweg, Boxtel                  Bosscheweg 107       April 2022         1:2.000

                                                                                               5282 WV Boxtel
                                                                                                                    Getekend:          Formaat:
                                                                                               +31 (0)411 850 400   LW                 A3

                             Gemeente Boxtel                                                   www.bro.nl
                                                                                                                    Tekeningnr.:       Projectnr.:
                                                                                               info@bro.nl
                                                                                                                    -                  P01997
</pre>

====================================================================== Einde pagina 122 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 123 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 123 =================================================================

<br><br>