<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Leidraad Omgevingsdialoog
initiatiefnemers
                     Blijf in contact met de           U hebt een initiatief
                belanghebbenden, ook tijdens
                de uitvoering van uw initiatief.
                                                                           Maak een overzicht van
                                                                            de belanghebbenden
  Dien uw aanvraag in
                                                                                1
                                                                                  3
                                                                                    2
               Maak een                                          Maak een plan over hoe de
            gespreksverslag                                            belanghebbenden
                                                                      kunnen meedenken
                                           Ga in gesprek
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Voor wie is deze werkwijze?
Deze werkwijze is gemaakt voor iedereen met een
plan, een idee of een initiatief in de leefomgeving
van de gemeente Boxtel. U moet als initiatiefnemer
inwoners, ondernemers of instellingen betrekken bij
de uitwerking van uw plan. De werkwijze helpt u de
juiste personen te betrekken en het juiste gesprek te
voeren. Zo zorgt u voor een goed participatietraject.
Waarom deze werkwijze?
De gemeente Boxtel vindt het belangrijk dat u uw         Maar u heeft het plan wel goed besproken. Dit helpt
ideeën en plannen voor de leefomgeving zorgvuldig        bij minder bezwaren achteraf!
uitwerkt. Het betrekken van uw omgeving is
hiervoor belangrijk. Deze personen die u moet            Het volgen van de werkwijze voor participatie is
betrekken worden belanghebbenden genoemd.                niet verplicht. Het helpt u om uw participatie op
Wie belanghebbenden zijn hangt af van uw plan en         te zetten. Waardoor uiteindelijk de besluitvorming
wie er door ‘geraakt’ wordt. Dit kunnen direct           door de gemeente sneller en soepeler kan verlopen.
omwonenden of ondernemers zijn. Of                       Daarom adviseren wij u om de werkwijze te volgen.
maatschappelijke organisaties, verenigingen of
bestuurders van een overheid.                            De Omgevingswet
                                                         Vanaf 1 januari 2024 hebben we te maken met
Met participatie worden belanghebbenden op               de Omgevingswet. De Omgevingswet verplicht u
een zo vroeg mogelijk moment betrokken bij uw            om aan te geven of en hoe u inwoners, bedrijven,
plannen. Participatie helpt u om tot een beter plan      maatschappelijke organisaties en bestuursorganen
te komen. Vragen van omwonenden en andere                bij uw aanvraag heeft betrokken. En wat de
belanghebbenden kunnen zorgen voor creatieve             resultaten daarvan zijn. Het gemeentebestuur wil
oplossingen. Participatie kan ook zorgen voor meer       graag weten welke belangen en meningen er zijn
steun voor uw plan. Oftewel meer draagvlak. Dit wil      voor uw plan. Hierdoor kan het bestuur een besluit
niet zeggen dat iedereen het eens is met uw plan.        nemen.
Hoe organiseert u participatie?                          2. Beschrijf voor iedere belanghebbende zijn of
De voorbereiding                                              haar mogelijke mening of belang
1. Maak een overzicht van alle belanghebbenden           Communicatie en participatie kunnen helpen bij
Maak een overzicht van iedereen die u moet               het oplossen van gevoeligheden en het wegnemen
betrekken bij uw plan. Dit kunt u bijvoorbeeld doen      van weerstand. Om een goed gesprek met
door op een kaart een cirkel rondom uw plan te           belanghebbenden te voeren, is het van belang om
tekenen. Hoe groot deze cirkel moet zijn, bepaalt        te weten welke belangen er zijn. Belanghebbenden
u op basis van bijvoorbeeld de gevolgen van uw           kunnen blij zijn met uw plan. Maar uw plan kan
initiatief op uitzicht, geuroverlast, geluidsoverlast en ook zorgen voor weerstand. Bijvoorbeeld door
milieu impact. De inwoners in deze cirkel zijn uw        overlast door uw plannen. Beschrijf goed alle
direct betrokkenen. Hoe groter de impact van uw          gevoeligheden en meningen. Dit blijft uiteraard
initiatief of project, hoe groter de groep van direct    uw eigen inschatting. Geef hierbij ook aan of en
betrokkenen.                                             hoe de belanghebbenden geraakt worden door
                                                         uw initiatief. Welke gevolgen heeft uw plan op de
Er kunnen nog andere                                     belanghebbenden. Zoals bijvoorbeeld een verlies
belanghebbenden zijn                                     van uitzicht, zon of privacy. Een verandering in het
waarvan u graag de mening                                landschap of geluidsoverlast.
wilt horen. Zoals de
bewonersverenigingen,                                    3. Wat zijn de gevolgen van uw initiatief op de
sportvereniging, ondernemers,                                 omgeving?
een milieugroep,                                         Heeft u te maken met veel belanghebbenden en
belangengroepen of een maatschappelijke instelling.      veel gevoeligheden? Dan heeft uw plan grote
Dit zijn uw indirect betrokkenen. Schrijf deze ook       gevolgen voor de omgeving. Het bouwen van
op. De gemeente kan u helpen om alle betrokken in        een dakkapel of schuur aan uw woning heeft
kaart te brengen.                                        gevolgen voor uw buren. Het bouwen van een
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>appartementencomplex, de aanleg van een              7. Maak een verslag van het
zonnepark of kinderboerderij heeft vaak meer             participatietraject en de
gevolgen voor de omgeving.                               uitkomsten
                                                     Beschrijf alle bezwaren, zorgen,
4. Kunnen belanghebbenden                            ideeën, opmerkingen en de
     nog meedenken?                                  gemaakte afspraken in een kort
Bepaal of de belanghebbenden                         verslag. Schrijf ook op of u
nog ergens over kunnen                               wel of niet uw plan aanpast op
meedenken. Kunnen zij nog                            basis van alle opmerkingen. Een invulformulier voor
meedenken om eventuele                               individuele gesprekken vindt u in de bijlage. U stuurt
overlast of verlies aan uitzicht,                    uw verslag naar alle belanghebbenden. Vraag om
zon of privacy te verminderen?                       een schriftelijke reactie op het verslag en geef aan
Kunt u samen met belanghebbenden het plan            wanneer u deze reactie wilt ontvangen. Leg ook
maken? Dit zijn vragen die u vooraf beantwoord.      deze reactie vast in het verslag door deze letterlijk
Houd ook rekening met de wet- en regelgeving         over te nemen. Maak duidelijk van wie welke reactie
voor uw plan. U bepaalt dus vooraf waarover          is.
belanghebbenden nog kunnen meedenken of
meebepalen. U zorgt hiermee voor duidelijkheid       8. Koppel aan de betrokkenen terug wat u met hun
voor uzelf en de belanghebbenden.                        opmerkingen gaat doen en waarom
                                                     Het kan zijn dat belanghebbenden na het
In gesprek                                           participatietraject het nog steeds niet eens zijn met
5. Maak een participatieplan                         uw plannen. Als dit blijkt uit de reactie, leg dan uit
U weet nu waar belanghebbenden over mee              wat u met hun bezwaar gaat doen en waarom.
kunnen denken of bepalen. Nu maakt u een plan.       Doe dat ook als u niets aan dat bezwaar kunt doen
In dit plan geeft u aan hoe u in gesprek gaat met    vanwege wettelijke eisen of de eisen van de
alle belanghebbenden. Dit kan op verschillende       gemeente. We adviseren u om aan alle
manieren. U kunt persoonlijke gesprekken voeren,     belanghebbenden te laten weten wat de uitkomsten
een buurtbijeenkomst organiseren of hulp             zijn van het participatietraject. Laat daarbij ook
vragen aan de gemeente om belanghebbenden            weten welke stappen u verder gaat nemen. Stuur
te betrekken. In sommige gevallen kan gekozen        deze terugkoppeling ook aan belanghebbenden die
worden voor een onafhankelijke gespreksleider.       niet aanwezig waren bij de informatieavond of
                                                     bijeenkomst.
Het plan verschilt per initiatief. De aanpak is
groter bij een plan met grotere gevolgen voor de     9. Groot initiatief: stel eventueel uw participatieplan
omgeving. U kunt te maken krijgen met weerstand,         bij
gevoeligheden of tegenstrijdige belangen. Dit        Soms loopt het anders dan gedacht. Door nieuwe
noemen wij een groot initiatief. Denkt u dat u een   inzichten kan het participatietraject voor uw plan
groot initiatief heeft? Dan adviseren wij om contact wijzigen. Maar ook het participatietraject zelf kan
met ons op te nemen voordat u aan de slag gaat.      anders lopen. Als bijvoorbeeld de meningen van
Met de gemeente spreekt u uw initiatief en alle      belanghebbenden toch anders zijn dan u dacht.
eerdere stappen door. Samen                          Tot slot kunnen belanghebbenden van gedachte
maakt u een participatieplan.                        veranderen of kunnen nieuwe belanghebbenden in
Het kan zijn dat de gemeente                         beeld komen. Pas uw aanpak en overzicht van
een omgevingstafel organiseert                       belanghebbenden aan als dit nodig is.
voor uw initiatief. U bent en              1
                                             3
blijft wel zelf verantwoordelijk                2    Indienen verzoek of aanvraag
voor de participatie met                             10. Stuur uw vergunningaanvraag in met de
omwonenden en andere                                     gespreksverslagen en een samenvatting van de
belanghebbenden.                                         communicatie
                                                     Als u de participatie met
6. In gesprek met belanghebbenden                    belanghebbenden goed
Communiceer duidelijk de participatie aan alle       heeft afgerond is het tijd
betrokkenen. Wanneer gaat u met ze in gesprek en     om een aanvraag voor een
op welke manier. Heb aandacht voor de belangen,      omgevingsvergunning of
zorgen en bezwaren. Geef aan op welke punten         een adviesaanvraag in te
ze mee kunnen denken en besluiten en op welke        dienen. Of een wijziging van
punten die ruimte er niet is en waarom. Maak tot     het Omgevingsplan aan te
slot goede afspraken over het vervolg.               vragen. We ontvangen dan ook graag een korte
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>samenvatting van het participatieproces en de         11. Blijf belanghebbenden informeren
uitkomsten ervan. Beantwoord in het verslag van uw    De gemeente besluit over uw aanvraag voor een
participatieproces de volgende vragen:                vergunning, een wijziging van het omgevingsplan
• Heeft u alle belanghebbenden gesproken?             of principeverzoek. Na dit besluit kunt u verder met
• Hoe zijn de gesprekken met omwonenden en            uw plannen. Soms kunt u meteen aan de slag met
    andere partijen verlopen?                         de uitvoering van uw plan. Soms is
• Waren er spanningen?                                er nog een vervolgproces. Hoe uw
• Zijn er bezwaren die bij meerdere omwonenden        traject ook verder gaat, blijf altijd
    leven?                                            de belanghebbenden informeren.
• Heeft u op basis van de gesprekken                  Geef bijvoorbeeld aan wanneer
    aanpassingen in uw plan doorgevoerd en zo ja      u start met de bouw en waar
    welke?                                            men terecht kan met vragen of
• Stuur ook eventuele presentaties, versies van uw    klachten.
    plan en andere manieren van communicatie met
    uw verslag mee. Hierdoor heeft de gemeente        Wettelijke mogelijkheden belanghebbenden
    een goed beeld van het doorlopen proces.          Omwonenden en andere belanghebbenden hebben
• Het college van burgemeester en wethouders          de mogelijkheid om hun belangen te behartigen
    en/of de gemeenteraad beslist over uw initiatief. in de formele (vergunning)procedure. Zij kunnen
    De gemeente laat u weten wat het besluit is en    zienswijzen indienen tegen omgevingsplannen en
    hoe dat tot stand is gekomen.                     bezwaar maken tegen bouwplannen. De gemeente
                                                      kan vervolgens besluiten op deze bezwaren. Mocht
    Wanneer het participatieproces van                een omwonende het daar niet mee eens zijn, dan
    onvoldoende kwaliteit is, kan dat tot gevolg      kan er beroep in worden gesteld bij de rechtbank.
    hebben dat het langer duurt voordat u een         Met een goed participatietraject hoopt u dit te
    besluit over uw aanvraag krijgt. Dit omdat de     voorkomen.
    gemeente dan extra informatie moet inwinnen
    of een zienswijzeprocedure start. Mogelijk kan
    dat zelfs leiden tot weigering van de vergunning.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>