<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>









































Raadsvoorstel


*R19.063* 

 
R19.063 

1 

Raadsvoorstel 
 

Raad d.d.  30 juni 2020 Portefeuillehouder EBE 

Commissie d.d. 16 juni 2020 Opsteller pver01 

B&W d.d. 28 januari 2020 Document-nr R19.063 

 

Onderwerp   

Optimalisatie inzameling grondstoffen: Van milieustraat naar grondstoffencentrum en mobiel 
scheidingsstation.  
 

Voorstel 

   De raad van de gemeente Eersel besluit:  
1. In te stemmen met één Kempenbreed grondstoffencentrum (excl. Oirschot) in het 

betreffende zoekgebied centraal gelegen in de Kempen 
2. Voor de verdere uitwerking van één Kempenbreed grondstoffencentrum een 

voorbereidingskrediet van € 41.852,- beschikbaar te stellen en hiervoor te beschikken over 
de algemene reserve vrij besteedbaar 

3. In te stemmen met een pilot met een mobiel scheidingsstation 
4. Voor de pilot met een mobiel scheidingsstation vragen om het voorgestelde budget groot € 

14.955,- ter beschikking te stellen en hiervoor te beschikken over de algemene reserve vrij 
besteedbaar.  

5. De ….. begrotingswijziging 2020 vast te stellen 
 

Inleiding/aanleiding 

Met het vaststellen van de Kadernota “Grondstoffen” is ingestemd met de visie van milieustraat 
naar grondstoffencentrum met een hoog serviceniveau op de inzameling van grondstoffen. Om de 
eerste stap naar grondstoffeninzameling binnen de Kempen te zetten is een oriënterend 
onderzoek uitgevoerd om het gewenste scenario te bepalen. Op basis van dit oriënterend 
onderzoek kan een besluit worden genomen over de vervolgstappen. 
 
Dit voorstel is één van de stappen/ projecten uit de Kadernota “Grondstoffen”. De Kadernota is de 
koers en meerjarige strategische aanpak van het grondstoffenbeleid. Hieronder is weergeven wat 
de stappen/ projecten zijn en hoeveel procent deze zijn voltooid:  

 

Nr. Projecten Kadernota Grondstoffen Status 

1 Behoefteonderzoek 100% 

2.1 Onderzoek scenario’s grondstof inname/ inzamelsysteem 100% 

2.2 Vervolg uitwerking grondstoffencentrum (Van schetsontwerp naar VO)  0% 

2.3 Pilot mobiel scheidingstation 0% 

3 Optimalisatie bestaande inzamelstructuren oud papier, glas, textiel 20% 

4 Analyse Inzamelstructuur restafval 0% 

5 Onderzoek kringloop en hergebruikcentra bouwmaterialen 0% 

6 Communicatieplan 100% 

7 Inkoop dienstverlening/ samenwerking inzameling en verwerking 20% 

 
 
 
 
 



 

 
R19.063 

2 
 

Wettelijk en/of beleidskader 

 Wet milieubeheer  

 Activiteitenbesluit 

 Kadernota Grondstoffen  
 

Argumenten   

Het onderzoek (zie bijlage 1) gaat in op de optimalisatie van de inzameling van grondstoffen. Hier 
komen twee concrete voorstellen uit naar voren:  

 
1. Van milieustraat naar een grondstoffencentrum  
2. Inzet van een mobiel scheidingsstation 

 
1. Van milieustraat naar een grondstoffencentrum  

De milieustraat van de gemeente Eersel is deels verouderd en niet toekomstbestendig. Hiernaast 
is het niet mogelijk om met de milieustraat in de huidige vorm de doelen uit de Kadernota 
Grondstoffen De Kempen te behalen. Een hedendaagse milieustraat is namelijk veel meer dan 
(alleen) een plek om afval- en grondstoffen in te nemen. Hergebruik van goederen en 
grondstoffen én voorlichting daarover, staan centraal. We spreken daarom ook niet meer van een 
milieustraat maar van een grondstoffencentrum! 
 
De huidige exploitatiekosten van de milieustraat zijn met €36, - (excl. BTW) per huishouden 
relatief hoog. Dit komt omdat de exploitatie van de milieustraat gelet op het aantal inwoners 
relatief een dure voorziening is. Bij het voortzetten van deze milieustraat moet er circa €570.000,-
geïnvesteerd worden om deze toekomstbestendig te laten zijn.  
 
In het oriënterende onderzoek is de initiatie-/ haalbaarheidsfase uitgewerkt. Er wordt ingegaan op 
de visie, uitgangspunten en doelstellingen, deze zijn uitgewerkt in drie scenario’s.  
 
Scenario A: Eén Kempenbreed (excl. Oirschot) grondstoffencentrum  
Scenario B: Eén grondstoffencentrum voor Eersel, Bladel en Reusel-De Mierden 
Scenario C: Huidige milieustraat updaten 
 
Met één grondstoffencentrum (scenario A) wordt er circa € 17,- euro (excl. BTW) per huishouden 
bespaard op de exploitatiekosten. Dit grondstoffencentrum heeft een hoog serviceniveau, is zeer 
toegankelijk en heeft een snelle doorstroming. Eén grondstoffencentrum zal leiden tot een 
verhoging van hergebruik van goederen, materialen en grondstoffen en verbetering van het 
scheidingsresultaat. Door de opzet van het grondstoffencentrum worden verschillende functies die 
de gemeente wil realiseren zoals repair, kringloop, educatie, upcycling en voorbeeldfunctie 
efficiënt samengebracht. 
 
Qua serviceniveau/ reisafstand is scenario A (of B) de meest optimale. Wordt er gekozen voor de 
meest optimale situatie qua financiën en mogelijkheden tot het opzetten van een optimaal 
grondstoffencentrum dan ligt de keuze voor optie A in het voorgestelde zoekgebied (zie bijlage 2) 
voor de hand. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 



 

 
R19.063 

3 
 

2. Inzet van een mobiel scheidingsstation 
Om het serviceniveau van grondstoffeninname te verhogen kan aanvullend gekozen worden om 
een mobiel scheidingsstation in te zetten. Met een scheidingsstation wil je dicht bij de inwoners 
komen. Omdat we in de Kempen met een groot verzorgingsgebied te maken hebben is een 
mobiel scheidingsstation geschikt om tegen beperkte kosten een groot gebied te bedienen en er 
juist ook in de kleinere dorpskernen gefaciliteerd kan worden. Dit scheidingstation gaat het 
grondstoffencentrum deels ontlasten en een hoger milieurendement en serviceniveau opleveren. 

 

Alternatieven 

1. Geen pilot met een mobiel scheidingsstation 
 

Risico’s   

Het risico bestaat dat één of meerdere van de andere gemeenten niet kiezen voor verder 
onderzoek naar scenario A en/of de pilot met een mobiel scheidingsstation. Hiermee zullen de 
kosten van de deelnemende gemeenten stijgen. 
 

Financieel 

1. Van milieustraat naar een grondstoffencentrum  
 

Na besluit wordt het vervolgtraject opgestart. Dit traject bestaat uit de volgende onderdelen: 

 Locatieonderzoek om te komen tot een optimale locatie met bestemmingsplantoets. 

 Opstellen Programma van Eisen met daarin de eisen en wensen van de opzet van het 
grondstoffencentrum 

 Opstellen schetsontwerp met kostenraming 
o Uitvoeren onderzoeken zoals sonderings- en geotechnisch onderzoek, bodem, 

geluid, fundatie.   

 Opstellen Voorlopig Ontwerp en technisch Programma van Eisen civiel /infra 

 Vergunning en bestemmingsplan  

 Opstellen kostenraming  
 

Op basis van deze onderdelen wordt er een apart voorstel voor een locatie en Voorlopig Ontwerp 
met kostenraming aan uw raad voor definitieve bouw voorgelegd. 
 
De kosten voor deze vervolgstappen zijn: 

 

Onderdeel  Budgetraming  

Locatie onderzoek   €     20.000,00  
Schetsontwerp inclusief rapportage   €     15.000,00  
Onderzoeken zoals sonderings- en geotechnisch onderzoek, bodem, geluid, 
fundatie.    €     24.000,00  
Voorlopig Ontwerp en technisch Programma van Eisen civiel /infra  €     50.000,00  
Vergunning en bestemmingsplan  €     16.500,00  
Communicatie  €       7.500,00  
Projectleider   €     22.100,00  
Totaal   €    155.100,00  

 
Hiernaast zijn er voor de projectleiding en het opstellen van het programma van eisen intern nog 
200 uur beschikbaar uit de huidige formatie.    
 



 

 
R19.063 

4 
 

Het voorstel is om deze kosten op basis van inwoneraantal te verdelen onder de vier 
deelnemende gemeenten. Na goedkeuring van het Voorlopig Ontwerp dient verdere technische 
uitwerking plaats te vinden zoals uitwerking in Definitief Ontwerp, bestek en vergunningen. 
 
Voor de gemeente Eersel betekent dit dat de kosten voor het vervolgonderzoek € 41.852,83 zijn. 
Deze incidentele kosten zijn niet begroot. Voorgesteld wordt om hiervoor een krediet beschikbaar 
te stellen en hiervoor te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar.   

 
2. Inzet van een mobiel scheidingsstation 

De kosten voor de inzet van het mobiele scheidingsstation tijdens de pilot periode van een half 
jaar waarbij het scheidingsstation circa 26 dagen in iedere gemeente wordt ingezet inclusief de 
voorbereidings- en begeleidingskosten zijn geraamd op € 70.000,-. Het voorstel om deze kosten 
om deze kosten op basis van inwoneraantal te verdelen onder de vijf deelnemende gemeenten. 
De bijdrage voor de gemeente Eersel is € 14.955, -. Voorgesteld wordt om hiervoor een krediet 
beschikbaar te stellen en hiervoor te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar. 
 

Communicatie/Participatie  

1. Van milieustraat naar een grondstoffencentrum  
Bij het locatieonderzoek, het opstellen van het Programma van Eisen en ontwerp worden 
diversen afdelingen vanuit de gemeente betrokken.  

 
2. Inzet van een mobiel scheidingsstation 
Bij het uitrollen en tijdens de pilotperiode wordt er uitgebreid gecommuniceerd over de 
werkwijze en het project.  

 

Planning 

1. Van Milieustraat naar een Grondstoffencentrum  
Na besluit is de planning voor de verdere uitwerking van het grondstoffencentrum is als volgt:  
 

Onderdeel  Planning  

Locatie onderzoek  April 2020 

Schetsontwerp inclusief rapportage  April 2020  

Onderzoeken zoals sonderings- en geotechnisch onderzoek, 
bodem, geluid, fundatie.   April- Mei 2020  

Voorlopig Ontwerp en technisch Programma van Eisen civiel /infra April- Juli 2020 

Vergunning en bestemmingsplan Juli- Augustus 2020 

 
Na afronding van de hierboven genoemde stappen/ fases leggen wij in september/ oktober 2020 
een voorstel aan uw raad voor. Dit voorstel bestaat uit een voorlopig ontwerp van het 
grondstoffencentrum met voorstel tot aankoop van de locatie (indien nodig) en kostenraming voor 
de realisatie.  

Vervolgstappen  Planning  

Besluit college en raad over Voorlopig Ontwerp en kosten  September-Oktober 2020 

Aankoop grond  November -December 2020  

Uitwerking Definitief Ontwerp  Oktober 2020-Januari 2021 

Definitieve aanvraag vergunning Februari- Maart 2021 

Opstellen bestek  Februari- April 2021 

Aanbesteding  April- Mei 2021 

Realisatie  Juli- December 2021 



 

 
R19.063 

5 
 

 

 

 
2. Inzet van een mobiel scheidingsstation 

De planning voor de pilot met een mobiele scheidingsstation is om te starten in Mei 2020. 
 

Bijlagen 

1. Rapport: Op weg van milieustraten naar Grondstoffencentrum in De Kempen 
 
 
Eersel, 28 januari 2020 
 
Burgemeester en wethouders van Eersel 
secretaris burgemeester  
 
 
 
 
 
 
de heer ing. H.M.L. Offermans de heer drs. W.A.C.M. Wouters 
 

 




 

 
R19.063 

7 

 
Raadsbesluit 

R19.063 
 
Onderwerp: Optimalisatie inzameling grondstoffen: Van milieustraat naar grondstoffencentrum en 
mobiel scheidingsstation 
 
 
De raad van de gemeente Eersel; 
 
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28 januari 2020; 
 
gelezen de aanvulling op het raadsvoorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 maart 2020; 
 
gehoord de beraadslaging in de commissievergadering van 16, voortgezet 18, voortgezet 
23 juni 2020; 
 
 
b e s l u i t : 
 
 
1. In te stemmen met verdere uitwerking van het scenario om te komen tot 1 grondstoffencentrum 

voor de gemeente Eersel, Bladel en Reusel de Mierden. 
2. Voor de verdere uitwerking van dit grondstoffencentrum een voorbereidingskrediet van 

€ 56.600,-- beschikbaar te stellen en hiervoor te beschikken over de algemene reserve vrij 
besteedbaar. 

3. In te stemmen met een pilot met een mobiel scheidingsstation. 
4. Voor de pilot met een mobiel scheidingsstation een budget van € 14.955- beschikbaar te stellen 

hiervoor te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar. 
5. De 19e begrotingswijziging 2020 vast te stellen. 
 
 
 
 
Aldus besloten in de openbare vergadering 
van de raad van de gemeente Eersel 
van 30 juni 2020 
De raad voornoemd 
griffier, 
 
 
 
 
 

voorzitter, 
 
 
 
 
 

de heer J.W.G. van Bree de heer drs. W.A.C.M. Wouters 
 


</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>