<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan de gemeenteraad van de Gemeente Etten-Leur,
T.a.v. de heer W. Voeten,
Postbus 10100,
4870 GA Etten-Leur

Datum: 9 mei 2017                                  Behandeld door: drs. W. de Schipper
Ons kenmerk: 17-EL-03                              Doorkiesnummer: 06-38825354
Uw kenmerk: -                                      E-mail: w.de.schipper@roosendaal.nl
Onderwerp: Voorbereiding Jaarplan 2018




Geachte leden van de gemeenteraad,

In het Convenant inzake de Rekenkamercommissies is opgenomen dat de Rekenkamer jaarlijks voor 1 oktober
het onderzoeksplan presenteert. Daarbij is tevens bepaald dat daaraan voorafgaand de gemeenteraden de
gelegenheid krijgen om aan te geven of, en zo ja welke wensen zij hebben ten aanzien van het uit te voeren
onderzoek. Om uw verzoek zo goed mogelijk te kunnen beoordelen wordt gevraagd hierbij de punten aan te
geven die bij onderzoek in uw gemeente specifiek de aandacht behoeven, zodat deze kunnen worden betrokken
bij de opzet van het onderzoek.

De Rekenkamer wil, zoals ook in voorgaande jaren, het voordeel van de regionale opzet benutten door
onderzoeken in meer gemeenten tegelijkertijd tot uitvoering te brengen, en stelt daartoe de volgende onder-
werpen voor:

1. Handhaving
   Het lokaal bestuur kent zowel op grond van landelijk als lokaal beleid een uitgebreid stelsel van wet- en
   regelgeving. Om te borgen dat regels en vergunningen worden nageleefd is een adequate organisatie van
   de handhaving essentieel. Het doel van het onderzoek is vast te stellen welk beleid de gemeente met
   betrekking tot de handhaving heeft geformuleerd, en hoe in samenwerking met andere handhavings-
   organisaties zoals regionale uitvoeringsdiensten, politie en brandweer uitvoering aan het beleid wordt
   gegeven;

2. Eén van de drie decentralisaties. In 2018 is drie jaar ervaring opgedaan met het beleid en de uitvoering van
   de drie decentralisaties. Dit is een geschikt moment om tot evaluatie en, waar nodig, tot leereffecten en
   verbetering te komen. Met het oog op de omvang van de decentralisaties wordt u verzocht om bij keuze voor
   dit onderwerp een voorkeur uit te spreken voor onderzoek naar één van de drie decentralisaties;

3. Duurzaamheid. In aansluiting op mondiale en landelijke ontwikkelingen hebben ook veel gemeenten beleid
   geformuleerd op het gebied van duurzaamheid. De Rekenkamer wil met het onderzoek in beeld brengen
   welke ambities door de gemeenten op dit terrein zijn geformuleerd, welke initiatieven zijn en worden
   ondernomen, en tot welke resultaten deze hebben geleid;

4. Inkoop. De Rekenkamer heeft eerder (in 2008) in de gemeenten Geertruidenberg, Halderberge en
   Oosterhout al onderzoek gedaan naar het inkoop- en aanbestedingsbeleid. Inmiddels hebben zich zowel in
   het kader van de ontwikkeling van de wetgeving, de professionalisering van de inkoopfunctie als in de
   ontwikkeling van het takenpakket van de gemeenten zodanige veranderingen voorgedaan dat (hernieuwd)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    onderzoek voor alle gemeenten relevant is. De centrale onderzoeksvraag is of het inkoop- en
    aanbestedingsbeleid alsmede de uitvoering daarvan als in doeltreffend, doelmatig, rechtmatig en integer kan
    worden aangemerkt. De Rekenkamer wil in het kader van dit onderzoek in het bijzonder aandacht geven aan
    de wijze waarop taken in het sociaal domein worden aanbesteed, zoals de aanbestedingen in het kader van
    het jeugdbeleid.

Naast deze onderwerpen wil de rekenkamercommissie het mogelijk maken om voor gemeenten die voor het
jaarplan 2017 een ander onderwerp gekozen hebben, alsnog in te tekenen op het dit jaar (in de gemeente
Bergen op Zoom) in uitvoering zijnde onderzoek naar:

5. Gezondheidsbeleid. In de Wet Publieke Gezondheid zijn taken toebedeeld aan gemeenten op het gebied
   van de gezondheidszorg. In het kader van de wet wordt door de Rijksoverheid elke vier jaar een landelijke
   nota Volksgezondheidsbeleid opgesteld, waarin onder meer de speerpunten voor de volgende periode van
   vier jaar worden aangegeven. Twee jaar daarna moeten gemeenten hun lokale nota hebben vastgesteld,
   waarin de raad in ieder geval aangeeft wat de gemeentelijke doelstellingen zijn, welke acties daartoe worden
   ondernomen en welke resultaten de gemeente wenst te behalen. De Rekenkamer wil in het onderzoek
   inzicht geven in de wijze waarop de gemeente in samenwerking met professionele uitvoeringsorganisaties
   invulling aan haar verantwoordelijkheden binnen deze cyclus geeft.

Alhoewel uitgangspunt is dat onderzoeken in meer gemeenten worden uitgevoerd is het niet de intentie om tot de
keuze van één onderwerp voor alle acht gemeenten te komen. Aan de gemeenteraden wordt daarom gevraagd
om de prioriteitsvolgorde bij de onderwerpen aan te geven. Op basis daarvan zal de Rekenkamer dan het
onderzoeksprogramma vaststellen.
Naast de hiervoor genoemde onderwerpen kunt u overigens ook zelf onderwerpen voor het onderzoeks-
programma voorstellen. Mede op grond van de reacties uit de overige deelnemende gemeenten zal worden
bezien of het mogelijk is deze onderwerpen op te nemen in het onderzoeksprogramma 2018.

Naar aanleiding van de in 2016 uitgevoerde evaluatie van de rekenkamerfunctie in de voorgaande periode is
afgesproken dat met het oog op de haalbaarheid van de planning overgegaan zal worden op een werkwijze
waarbij direct na de zomervakantie met de uitvoering van de onderzoeken wordt gestart. In dit verband willen wij
u verzoeken om uw reactie zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk 17 juli 2017 kenbaar te maken.

Onze intentie is om, nadat uw raad tot besluitvorming is gekomen over continuering van de rekenkamerfunctie,
een afspraak te maken met uw raad om in overleg invulling te geven aan de specifieke scope van het in uw
gemeente uit te voeren onderzoek.


Hoogachtend,
Namens de Rekenkamer West-Brabant,




Drs. R.J.A. Clayden,
Voorzitter
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>