<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                    ETTEN LEUR
                                                                                                    •




                                                                                        Gemeente Etten-Leur
                                                                                        Roosendaalseweg 4
                                                                                        4875 AA Etten-Leur
Aan de leden van de                                                                     Postbus 10.100
gemeenteraad,                                                                           4870 GA Etten-Leur
                                                                                        T: 14 076
                                                                                        E : info@etten-leur.n1
                                                                                        I : www.etten-leur.n1




Kenmerk
Contactpersoon   : Jos Verbraaken
Doorkiesnummer   : (076) 502 4431
Uw brief van     : --
Onderwerp        : Verkenning Omgevingsvisie                                   Etten-Leur, 14 augustus 2017

Beste leden van de raad,

Bijgaand bieden wij u aan het voorstel tot vaststelling van de 'Verkenning Omgevingsvisie'. Wij
verzoeken u dit voorstel in behandeling te nemen.

Verkenning is bouwsteen voor de omgevingsvisie
Het raadsprogramma 2014-2018 bevat de opdracht om een nieuwe structuurvisie op te stellen.
Halverwege 2015 pakten wij deze opdracht op. Wij spelen daarbij in op de nieuwe Omgevingswet.
Deze wet verplicht gemeenten om een omgevingsvisie vast te stellen. De omgevingsvisie is een
bestuurlijk document waarin gemeenten een integrale visie voor de ontwikkeling van de fysieke
leefomgeving op de lange termijn beschrijven. De 'Verkenning Omgevingsvisie' is een eerste
bouwsteen.

Heeft u vragen?
Heeft u na het lezen van het voorstel, de verkenning (hoofdopgaven, themaverkenningen en
verslagen) of het eindverslag vragen neem dan contact op met Jos Verbraaken (5024431) of
jos.verbraaken@etten-leur.nl.

Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders,



Mw. H. van Rijnbach-de Groot                         w. B.W. Silvis-de Heer
burgemeester                                       gemeentesecretaris




                                                                                                  II
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                                   aari
                                                                                             ETTEN 1 LEUR


Datum raadsvergadering
Agenda nr.
Onderwerp                       : Verkenning Omgevingsvisie


Aan de leden van de raad.



Voorstel
de 'Verkenning Omgevingsvisie' vast te stellen.


Inleiding
Het raadsprogramma 2014-2018 bevat de opdracht om een nieuwe structuurvisie op te stellen.
Halverwege 2015 pakten wij deze opdracht op. Wij spelen daarbij in op de nieuwe Omgevingswet.
Deze wet verplicht gemeenten om een omgevingsvisie vast te stellen. De omgevingsvisie is een
bestuurlijk document waarin gemeenten een integrale visie voor de ontwikkeling van de fysieke
leefomgeving op de lange termijn beschrijven. De 'Verkenning Omgevingsvisie' is een eerste
bouwsteen. Wij informeerden uw raad hierover in onze brief van 10 mei 2017.

Argumenten

1.1. Verkenning kwam mede in overleg met partners tot stand.
Het afgelopen anderhalf jaar spraken wij met vertegenwoordigers van belangenorganisaties. Wij
vroegen hen welke ontwikkelingen zij de komende vijftien jaar verwachten. Een deel van de
gesprekken vond plaats in het zogeheten 'Partnerplatform Omgevingsvisie'. De vertegenwoordigers
vertelden elkaar hun verhaal. Helaas lukte het niet om via dit platform elke partij goed te bereiken.
Wij voerden met hen aparte gesprekken. De resultaten van de gesprekken legden wij vast in
verslagen en verwerkten wij in de verkenningen. Wij betrokken daarbij ook informatie afkomstig van
onze eigen medewerkers en uit landelijke studies.

1.2. Negen belangrijke vraagstukken/hoofdopgaven bepalen de ontwikkeling.
Wij verkenden de volgende thema's: duurzaamheid, wonen, werklocaties, buitengebied, zorg &
welzijn, mobiliteit, detailhandel, vrijetijdseconomie, horeca, onderwijs en sport. Per verkenning kunt
u lezen hoe wij er voor staan, welke ontwikkelingen worden verwacht en wat de vraagstukken en/of
opgaven zijn. De informatie uit deze verkenningen gebruikten wij om de samenhang tussen deze
thema's inzichtelijk te maken. Dit leidde tot negen hoofdopgaven. Deze hoofdopgaven vormen de
kern van de verkenning en bevatten ontwikkelingen waarmee wij in de omgevingsvisie rekening
moeten houden. Een deel van de opgaven vindt u ook al in de 'Toekomstvisie Etten-Leur'(2012).

1.3. Inspraak leidt niet tot aanvullingen.
Wij denken een volledig beeld te hebben van de ontwikkelingen voor de lange termijn. Om daar zeker
van te zijn, stelden wij inwoners, ondernemers, belangenorganisaties en andere overheden in de
gelegenheid om tot 1 juli de verkenning aan te vullen of een eerste reactie te geven. Wij ontvingen
vier reacties. U kunt deze reacties lezen in het 'Eindverslag inspraak Verkenning Omgevingsvisie'.
U leest daarin ook ons antwoord. De reacties leidde niet tot nieuwe inzichten. In het eindverslag
leggen we ook verantwoording af over bekendmaking en verspreiding van het document.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1.4. Verkenning is bouwsteen voor visievorming en beleidsactualisatie.
De verkenning bevat geen antwoorden, doelen of oplossingen. Wij wilden eerst goed in beeld krijgen
met welke ontwikkelingen wij in de omgevingsvisie rekening moeten houden. Het gesprek over
antwoorden, doelen en oplossingen pakken wij de komende maanden op. Opnieuw zullen wij onze
partners daarbij betrekken (zie planning). De verkenning is niet alleen een bouwsteen voor de
omgevingsvisie maar ook voor de beleidsactualisatie.

Alternatieven/varianten
Wij verkenden maatschappelijke trends en ontwikkelingen. De verkenning bevat geen antwoorden,
doelen of oplossingen. Het formuleren van alternatieven/varianten is niet aan de orde.

Kanttekeningen en risico's

Binnen subregio Baronie Plus werken we aan regionale paragraaf
In een aparte brief van 10 mei informeerden we over het initiatief om samen met de gemeenten uit
de subregio Baronie Plus een gezamenlijke regionale paragraaf omgevingsvisie op te stellen. De
nadruk ligt op gemeentegrensoverschrijdende thema's en opgaven op het gebied van economie,
mobiliteit en duurzaamheid. Een gezamenlijke aanpak kan leiden tot behoud, verbeteren en
versterken van de leefomgeving in de regio. De resultaten van lopende samenwerkingssporen
vormen de basis voor de paragraaf. Het opstellen van een gezamenlijke paragraaf vergroot de
samenhang tussen deze sporen. Het verkennen, bundelen en regiospecifiek maken van ambities kan
leiden tot nieuwe inzichten en kansen. De regionale paragraaf vormt een van de andere bouwstenen
voor de omgevingsvisie.

Regionale Energiestrategische West-Brabant en Routekaart Klimaatneutrale gemeente belangijke
bouwstenen voor omgevingsvisie
De regio West-Brabant werkt aan een Regionale Energiestrategie. In november is de definitieve
strategie gereed. De strategie is belangrijk voor het onderdeel energietransitie in de omgevingsvisie.
Als gemeente willen we een routekaart opstellen om te komen tot klimaatneutrale gemeente in 2050.
Ook de routekaart heeft impact op de inhoud van de omgevingsvisie.



Toelichting
Financieel: De 'Verkenning Omgevingsvisie' is een eerste bouwsteen voor de op te stellen
omgevingsvisie. Voor het totale totstandkomingsproces zijn middelen beschikbaar gesteld. De
verkenning kwam geheel in eigen beheer tot stand. Een beperkt budget was nodig voor vervaardigen
van een infographic en een filmpje. In de volgende fase van visie- en planvorming zoeken we
begeleiding van een extern bureau. Dit bureau ondersteunt bij het opstellen van een integrale visie
en verzorgt de layout, illustraties en kaartmateriaal. Onze medewerkers verzorgen de teksten. We
werken de opdracht uit en vragen offerte. Op een later moment bekijken we of het beschikbare
budget voldoende is.
Juridisch: De verkenning kent geen juridische status.
Personeel: Binnen de werkplanningen is rekening gehouden met de inzet van medewerkers.



Wijkgericht werken
Het behouden en versterken van de leefbaarheid in wijken is een van de opgaven voor de toekomst.



Wnno-proof paragraaf
De zorg voor passende huisvesting, voorzieningen en toegankelijke openbare ruimten voor mensen
met beperking komen in de verkenning en hoofdopgaven als aandachtspunten naar voren.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Planning
In onze brief van 10 mei spraken wij de verwachting uit begin volgend jaar een concept voor de totale
omgevingsvisie gereed te hebben. Wij hebben onze verwachtingen bijgesteld. Dit najaar benutten we
om voor vier gebiedsdelen (centrum, wijken, werklocaties en buitengebied) tot visies te komen. Wij
betrekken belangenorganisaties bij het opstellen van de visies. De gebiedsvisies vormen extra
bouwstenen voor omgevingsvisie. Deze documenten plus de regionale paragraaf omgevingsvisie en
regionale energiestrategie nemen wij mee in het overdrachtsdocument voor de nieuwe
gemeenteraad. Hij kan daarmee aan de slag. Voor het vervolgtraject maken wij een nieuwe planning.


Communicatie en participatie
Onder de argumenten las u hoe de verkenning tot stand kwam (zie 1.1. en 1.3). Onder het kopje
'planning' bespreken wij het vervolgtraject en de betrokkenheid van partners.


Wettelijk kader
Wet ruimtelijke ordening en gemeentewet.

Bijlagen
•      ontwerp besluit
•      Verkenning Omgevingsvisie bestaande uit
       > negen hoofdopgaven
       > themaverkenningen
       > verslagen van partnerplatform en overige gesprekken
       > infographic
•      Eindverslag inspraak Verkenning Omgevingsvisie

Etten-Leur, 10 augustus 2017
Burgemeester en wethouders,



                (I
Mw. H. van Rijnbach-de Groot                       Mw. B.W. Silvis-de Heer
burgemeester                                       gemeentesecretaris
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>