<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                            Bijlage 2: Overzicht huidige en nieuwe regeling met toelichting


Huidige regeling                                                 Voorstel nieuwe regeling                                       Toelichting
Begripsbepalingen                                                Begripsbepalingen                                              Hierin staan enkele begrippen die in de regeling gebruikt worden met een
Artikel 1                                                        Artikel 1                                                      toelichting. Alleen het begrip Strategisch Beraad is nieuw. Hiermee wordt
In deze gemeenschappelijke regeling wordt verstaan onder:        In deze gemeenschappelijke regeling wordt verstaan onder:      het dagelijks bestuur van de regeling bedoeld.
a. De regeling                   deze gemeenschappelijke         a De regeling                    deze gemeenschappelijke
                                 regeling                                                         regeling
b. De deelnemende gemeenten de aan de regeling deel-             b De deelnemende gemeenten de aan de regeling
                                 nemende gemeenten                                                deelnemende gemeenten
c. Het openbaar lichaam          het openbaar lichaam Regio      c Het openbaar lichaam           het openbaar lichaam
                                 West-Brabant                                                     Regio West-Brabant
d. Het bestuur                   het algemeen bestuur van        d Het strategisch beraad         het dagelijks bestuur van
                                 het openbaar lichaam                                             het openbaar lichaam
e. Wgr                           de Wet gemeenschappelijke       e Wgr                            de Wet gemeenschappelijke
                                 regeling van 20 december                                         regelingen van 20 december
                                 1984, Staatsblad 667, zoals                                      1984, Staatsblad 667, zoals
                                 nadien gewijzigd.                                                nadien gewijzigd.

Doel                                                             Doel                                                           Het proces van doorontwikkeling RWB brengt focus aan in de
Artikel 3                                                        Artikel 3                                                      aandachtsgebieden van RWB. Die richt zich nu primair op de vier pijlers
1. De regeling heeft tot doel om gemeeschappelijke belangen      1. De regeling heeft tot doel de gemeenschappelijke belangen   Economie, Ruimtelijke Ontwikkeling, Arbeidsmarkt en Mobiliteit. Die
   van de deelnemende gemeenten te behartigen ondermeer              van de deelnemende gemeenten te behartigen, primair ten    belangen staan in lid 2 ook centraal. Het primaire doel van de RWB is het
   door te komen tot de opstelling, vaststelling en uitvoering       behoeve van de economisch ruimtelijke structuur-           verzorgen van de inhoudelijke inbreng van de overheidskolom in de triple
   van de strategische agenda en de strategische visie voor          versterking van West-Brabant.                              helix groep “Economische Raad West-Brabant”(EBWB)
   West-Brabant.                                                 2. Onder deze belangen vallen in elk geval:                    De woorden “in elk geval” in het tweede lid geven aan dat door de
2. Onder deze belangen vallen in elk geval:                           Economische zaken                                        wijziging van omstandigheden in de tijd er ook andere belangen
    Sociaal Economische Zaken                                        Mobiliteit                                               toegevoegd kunnen worden. Dit zal niet gebeuren dan nadat daar
    Ruimtelijke Ontwikkeling en Volkshuisvesting                     Ruimtelijke ontwikkeling                                 bestuurlijke overeenstemming over is tussen de 19 gemeenten.
    Mobiliteit                                                       Arbeidsmarktbeleid                                       Het derde lid tenslotte maakt het mogelijk om andere belangen dan de
    Zorg, Welzijn en Onderwijs                                  3. Daarnaast heeft de regeling tot doel om andere belangen     vier in het tweede lid genoemde belangen te behartigen. Dit maakt het
    Duurzaamheid                                                    van deelnemende gemeenten te behartigen met                mogelijk om collectieve of facultatieve taken aan RWB op te dragen. In
    Middelen                                                        inachtneming van het bepaalde in artikel 4.                artikel 4 wordt hier nader op ingegaan.




                                                                                                                                                                                                1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                                Voorstel nieuwe regeling                                          Toelichting
Taken en bevoegdheden                                           Taken en bevoegdheden
Artikel 4                                                       Artikel 4                                                         Eerste lid
1. De behartiging van de in artikel 3 bedoelde belangen omvat   1. De behartiging van de in artikel 3 bedoelde belangen           Voor alle belangen die door de gemeenten aan de RWB opgedragen
   meer algemeen:                                                   omvat meer algemeen:                                          worden gelden de taken zoals in dit lid onder a en b staan vermeld. De
   a. de mogelijkheid tot coördinatie, planning, uitvoering,        a. de mogelijkheid tot coördinatie, planning, uitvoering,     nadruk daarbij ligt op belangenbehartiging en strategische positionering
       advies en overleg met betrekking tot genoemde                    advies en overleg met betrekking tot genoemde             van de 19 gemeenten richting Provincie, Rijk en Europa. Namens de 19
       beleidsterreinen evenals vertegenwoordiging en                   beleidsterreinen evenals vertegenwoordiging en            reageren op provinciaal beleid en rijksbeleid hoort daartoe. Ook gevraagd
       lobbyactiviteiten;                                               lobbyactiviteiten;                                        door rijk en provincie, de coördinatie van een gezamenlijke aanpak of
   b. het bevorderen van verdere bestuurlijke samenwerking          b. het bevorderen van verdere bestuurlijke samenwerking       inbreng coördineren, valt hieronder.
2. Het openbaar lichaam kan daarnaast van een of meer           2. De behartiging van de belangen genoemd in artikel 3,           Tweede lid
   deelnemende gemeenten, en in samenhang daarmee van               tweede lid omvat daarnaast, nog de volgende taken:            In dit lid staan de inhoudelijke taken van het Strategisch Beraad vermeld
   andere gemeenten en organisaties, opdrachten aannemen            a. het bepalen van de inzet vanuit de gemeenschappelijke      waarbij de Adviescommissies de rol hebben om die besluiten van het
   om diensten uit te voeren of taken te verrichten.                    regeling bij de totstandkoming van de ambities en         Strategisch Beraad voor te bereiden. De onderdelen a tot en met f geven
                                                                        agenda van het triple helix overleg in het West-          aan wat er in ieder geval onder valt.
                                                                        Brabantse economische ontwikkelsysteem.                   Centraal staat het verzorgen van de inbreng en uitvoering van de
                                                                    b. het bepalen van de opgaven voor de gezamenlijke ge-        Overheidstaak in de EBWB.
3. Deelnemende gemeenten kunnen bevoegdheden                            meenten zoals die voortvloeien uit de triple helix        Derde en vierde lid
   overdragen aan het bestuur van openbaar lichaam. Dit kan             geformuleerde doelen.                                     De belangen en de daaruit voortvloeiende taken, die in artikel 3, lid 2
   alleen als met het openbaar lichaam overeenstemming is           c. het bepalen van eventuele overige strategische doelen      genoemd worden, zijn de primaire belangen. Nadat de wijziging van de
   bereikt over deze overdracht.                                        van de West-Brabantse samenwerking op het gebied          gemeenschappelijke regeling is vastgesteld gelden deze tot nader order.
                                                                        van de economische structuurversterking.                  Deze worden per definitie voor alle deelnemende gemeenten uitgevoerd.
                                                                    d. het opstellen van een uitvoeringsprogramma met             Het vierde lid maakt het mogelijk om andere taken te benoemen en deze
                                                                        (meerjarige) doorvertaling van de bekostiging van         als collectieve taak op te pakken. Collectieve taken geven invulling aan de
                                                                        geformuleerde actieprogramma’s in de begroting.           wens van colleges om op met name te bepalen beleidsvelden te komen tot
                                                                    e. het borgen van een integrale benadering van                collectieve samenwerkingsafspraken, die in hun aard in het belang worden
                                                                        vraagstukken waar aangewezen door afstemming              geacht van alle gemeenten. Welke dat zijn en welke procedure daarvoor
                                                                        tussen de vier pijlers economische zaken,                 geldt staat in het vijfde en zesde lid vermeld.
                                                                        arbeidsmarktbeleid, mobiliteit en ruimtelijke              Zowel de primaire belangen genoemd in artikel 3 tweede lid, als de
                                                                        ontwikkeling.                                             “andere belangen”, genoemd in artikel 3, derde lid, kunnen als facultatieve
                                                                    f. het beslissen over aanvragen voor bijdragen uit door       taken hun uitvoering krijgen. Het gaat hier bijvoorbeeld om taken, die door
                                                                        het algemeen bestuur ingestelde fondsen                   een beperkt aantal gemeenten en voor rekening van hen bij RWB
                                                                3. De belangen als bedoeld in artikel 3, tweede lid, kunnen als   neergelegd worden. Ook kunnen dit ad hoc taken zijn die een tijdelijke
                                                                    facultatieve taak uitgevoerd worden.                          aanpak van RWB voor (een deel van ) de RWB-gemeenten verlangen.
                                                                4. De belangen als bedoeld in artikel 3, derde lid, kunnen als    Vijfde lid
                                                                    collectieve of facultatieve taak uitgevoerd worden.           Uiteraard is het uitgangspunt om via consensus te bepalen wat die
                                                                5. Van een collectieve taak is sprake als 2/3 van de              collectieve taken, die in hun aard in het belang van alle gemeenten worden
                                                                    deelnemende gemeenten, vertegenwoordigende 2/3 van            verricht, zijn . Als dat niet lukt dan kan er toch sprake zijn van collectieve
                                                                    het aantal inwoners, die taak aan de gemeenschappelijke       taak, maar niet dan nadat een gekwalificeerde meerderheid dat wil. Van

                                                                                                                                                                                                     2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Huidige regeling   Voorstel nieuwe regeling                                        Toelichting
                       regeling hebben opgedragen. De kosten van die collectieve   een collectieve taak is pas sprake als 2/3 van de RWB-gemeenten hiermee
                       taak komen ten laste van alle deelnemende gemeenten.        instemmen en dat zij ook 2/3 van het totaal aantal inwoners van het
                   6. Besluiten als bedoeld in het vorige lid worden door het      grondgebied van de RWB vertegenwoordigen. Er is dus een dubbele
                       algemeen bestuur zo spoedig mogelijk bij aanvang van de     gekwalificeerde meerderheid nodig. Vanwege het gezamenlijke belang,
                       nieuwe bestuursperiode genomen. De besluiten gelden         solidariteit en voorkomen van “liftersgedrag”, komen de kosten van dat
                       voor de lopende bestuursperiode.                            besluit voor rekening van de gezamenlijke gemeenten.
                   7. Van een facultatieve taak is sprake als deelnemende          Zesde lid
                       gemeenten een taak aan RWB opdragen en het algemeen         Een besluit of iets als collectieve taak opgepakt wordt, neemt het
                       bestuur die taak aanvaardt. De kosten daarvan komen voor    algemeen bestuur aan het begin van iedere bestuursperiode. De
                       rekening van de gemeenten die de taak aan RWB hebben        geldingsduur van dat besluit beperkt zich ook tot één bestuursperiode. Bij
                       opgedragen.                                                 aanvang van een nieuwe periode is dus een nieuw besluit nodig.
                   8. Naast het bepaalde in de vorige leden kan het openbaar       Zevende lid
                       lichaam van een of meer deelnemende gemeenten en in         Een besluit om iets als “facultatieve taak” op te dragen aan de RWB is altijd
                       samenhang daarmee van andere gemeenten                      mogelijk. Twee randvoorwaarden: het algemeen bestuur moet er mee
                       en/oforganisaties , opdrachten aannemen om diensten uit     instemmen en de kosten komen voor rekening van de betreffende
                       te voeren of uitvoeringstaken te verrichten.                gemeenten die deze taak aan de RWB willen opdragen.
                   9. Deelnemende gemeenten kunnen bevoegdheden                    Achtste lid
                       overdragen aan het algemeen bestuur van het openbaar        Dit lid maakt het mogelijk om “uitvoeringstaken”, zoals op dit moment het
                       lichaam. Dit kan alleen nadat met het openbaar lichaam      geval is met Regioarcheologie en Mobiliteitscentrum aan de RWB op te
                       overeenstemming is bereikt over deze overdracht.            dragen. Veelal liggen aan de uitvoering van die taken overeenkomsten ten
                   10. Het algemeen bestuur kan besluiten om voor                  grondslag met daarin de kostenverdeling.
                       ondersteunende processen ,als bedoeld in artikel 8, derde   Negende lid
                       lid, Wgr, deel te nemen in andere rechtspersonen, maarwel   Dit lid is een kapstokartikel om gemeentelijke taken aan de RWB over te
                       onder de voorwaarde dat de raden van de deelnemende         dragen. Ook alleen maar mogelijk als zowel de gemeenten als de RWB
                       gemeenten vooraf in de gelegenheid zijn gesteld hun         daarmee instemmen. Is tot dusver geen gebruik van gemaakt.
                       zienswijze over het voorgenomen besluit daartoe aan het     Tiende lid
                       algemeen beestuur kenbaar te maken..                        Dit lid maakt het mogelijk dat de RWB deelneemt aan andere
                                                                                   gemeenschappelijke regeling alleen als het gaat om bedrijfsvoeringstaken.
                                                                                   Dit lid is nodig om als RWB deel te kunnen nemen aan de
                                                                                   gemeenschappelijke regeling ICT West-Brabant West. De ICT-
                                                                                   ondersteuning liep via een Dienstverleningsovereenkomst met de
                                                                                   gemeente Etten-Leur. Doordat Etten-Leur deze taak heeft overgedragen
                                                                                   aan de regeling ICTWBW, kan dat niet langer. De dienstverlening moet nu
                                                                                   rechtstreeks via de ICTWBW lopen. Om dat mogelijk te maken is dit lid
                                                                                   toegevoegd.
                                                                                   Omdat door die deelname RWB wel nieuwe risico’s aangaan die gevolgen kunnen
                                                                                   hebben voor de bijdragen van de gemeenten is de zienswijzen van de raden
                                                                                   ingebouwd overeenkomstig de regeling van de Omgevingsdienst Midden- en West-
                                                                                   Brabant.
                                                                                                                                                     3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                                   Voorstel nieuwe regeling                                             Toelichting
Algemeen bestuur                                                   Algemeen bestuur
Artikel 5                                                          Artikel 5                                                            Bij de oprichting van de RWB in 2011 is er voor gekozen het algemeen
1. Het algemeen bestuur van de regeling heet “De West-             1. Het algemeen bestuur bestaat uit de leden of hun plaats-          bestuur “De West-Brabantse Vergadering” te noemen. Het betrof een
   Brabantse Vergadering”                                                vervangers die overeenkomstig het tweede lid door de           voortzetting van de naam die gevoerd werd toen de samenwerking nog
2. De West-Brabantse Vergadering bestaat uit de leden of hun             colleges van de deelnemende gemeenten uit hun midden           gebaseerd was op een convenant (2007-2010). Het algemeen bestuur is
   plaatsvervangers die overeenkomstig lid 3 worden                      worden aangewezen.                                             feitelijk nooit zo genoemd. Er is geen reden om deze naam te handhaven.
   aangewezen door de colleges van de deelnemende                  2. Het college van iedere deelnemende gemeente wijst één             Artikel 15, eerste lid (oud) kan daarom vervallen.
   gemeenten uit hun midden.                                             lid en één plaatsvervangend lid aan. Het college van Breda     In de notitie 'Samen sterk voor werk in West-Brabant' staat beschreven dat
3. Het college van iedere deelnemende gemeente wijst een lid             wijst twee leden, waaronder de burgemeester, en voor           de burgemeester van Breda voorzitter van het bestuur van de regeling is
   en een plaatsvervangend lid aan.                                      het collegelid niet zijnde de burgemeester, een plaats-        (zie overigens ook toelichting op artikel 14). Om dit mogelijk te maken is in
4. Het college van de deelnemende gemeenten die de                       vervangend lid aan.                                            het tweede lid bepaald dat Breda naast een lid ook haar burgemeester
   voorzitter levert wijst uit zijn midden een tweede lid aan.     3. De voorzitters van de vaste commissies van advies aan het         aanwijst. In artikel 7 is de stemverhouding van de leden van het algemeen
5. De voorzitters van bestuurscommissies als bedoeld in artikel          strategisch beraad voor Economische zaken, Mobiliteit,         bestuur geregeld.
   17, tweede en vierde lid, worden uit dien hoofde uitgeno-             Ruimtelijke ontwikkeling en Arbeidsmarkt, als bedoeld in
   digd om aan de vergadering deel te nemen.                             artikel 16, eerste lid, worden uit dien hoofde uitgenodigd
6. De West-Brabantse Vergadering kan besluiten dat personen              om aan de vergadering deel te nemen. Zij hebben geen
   worden toegelaten om als waarnemer of adviseur zonder                 stemrecht.
   stemrecht aan de vergadering deel te nemen.                     4. Het algemeen bestuur kan besluiten dat personen worden
7. Het lidmaatschap van de West-Brabantse Vergadering is                 toegelaten om als waarnemer of adviseur zonder stem-
   onverenigbaar met de betrekking van ambtenaar,                        recht aan de vergadering deel te nemen.
   aangesteld door of vanwege het samenwerkingsverband.            5. Het lidmaatschap van het algemeen bestuur is onverenig-
   Met ambtenaar worden voor de toepassing van dit artikel               baar met de betrekking van ambtenaar, aangesteld door of
   gelijkgesteld zij, die op arbeidsovereenkomst naar burgerlijk         vanwege het samenwerkingsverband. Met ambtenaar
   recht werkzaam zijn.                                                  worden voor de toepassing van dit artikel gelijkgesteld zij,
                                                                         die op arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht
                                                                         werkzaam zijn.
Zittingsduur                                                       Zittingsduur
Aanwijzing leden algemeen bestuur                                  Aanwijzing leden algemeen bestuur                                    De wijzigingen in dit artikel zijn slechts technisch van aard. De West-
Artikel 6                                                          Artikel 6                                                            Brabantse vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor de
1. De colleges van de deelnemende gemeenten beslissen zo           1. De colleges van de deelnemende gemeenten beslissen zo             toelichting bij artikel 5.
    mogelijk in de eerste vergadering van elke zittingsperiode          mogelijk in de eerste vergadering van elke zittingsperiode      Vanwege het vervallen van een aantal leden in artikel 5, is de verwijzing in
    over de aanwijzing van de leden van de West-Brabantse               over de aanwijzing van de leden van de leden van het            het derde lid aangepast.
    Vergadering en hun plaatsvervangers.                                algemeen bestuur en hun plaatsvervangers.
2. De zittingsperiode van de leden van de West-Brabantse           2. De zittingsperiode van de leden van het algemeen bestuur
    Vergaderingen en hun plaatsvervangers eindigt op de dag             en hun plaatsvervangers eindigt op de dag waarop de
    waarop de zittignsperiode van de gemeenteraden afloopt.             zittingsperiode van de gemeenteraden afloopt. Zij blijven
    Zij blijven hun functie waarnemen totdat in hun opvolging is        hun functie waarnemen totdat in hun opvolging is voorzien.
    voorzien.

                                                                                                                                                                                                          4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                                       Voorstel nieuwe regeling                                          Toelichting
3. Het lidmaatschap van de West-Brabantse Vergadering                  3. Het lidmaatschap van het algemeen bestuur eindigt van
   eindigt van rechtswege zodra men de kwaliteit verliest zoals            rechtswege zodra men de kwaliteit verliest zoals vermeld
   vermeld in artikel 5, lid 3, of artikel 5, lid 4.                       in artikel 5, tweede lid.
4. Een lid van de West-Brabantse Vergadering en zijn plaats-           4. Een lid van het algemeen bestuur en zijn plaatsvervanger
   vervanger kunnen te allen tijde ontslag nemen . Hij doet                kunnen te allen tijde ontslag nemen. Hij doet daarvan
   daarvan schriftelijk mededeling aan de West-Brabantse Ver-              schriftelijk mededeling aan het algemeen bestuur en aan
   gadering en aan het college dat hem heeft aangewezen . Hij              het college dat hem heeft aangewezen. Hij blijft niettemin
   blijft niettemin in functie totdat in zijn opvolging is voorzien.       in functie totdat in zijn opvolging is voorzien.
5. De voorziening in een tussentijdse vacature geschiedt zo            5. De voorziening in een tussentijdse vacature geschiedt zo
   spoedig mogelijk. Van elke aanwijzing tot lid van de West-              spoedig mogelijk. Van elke aanwijzing tot lid van het
   Brabantse Vergadering of tot plaatsvervangend lid geeft het             algemeen bestuur of tot plaatsvervangend lid geeft het
   betrokken college binnen acht dagen kennis aan de West-                 betrokken college binnen acht dagen kennis aan het
   Brabantse Vergadering.                                                  algemeen bestuur.
Werkwijze                                                              Werkwijze
Artikel 7                                                              Artikel 7                                                         Het dagelijks bestuur heet nu ‘strategisch beraad’. Zie hiervoor de
1. De West- Brabantse Vergadering vergadert jaarlijks ten-             1. Het algemeen bestuur vergadert jaarlijks tenminste twee        toelichting bij artikel 1.
    minste vier maal en voorts zo dikwijls de voorzitter of                maal en voorts zo dikwijls de voorzitter of het strategisch   De West-Brabantse vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor
    het Dagelijks Bestuur dit nodig oordeelt, of indien ten-               beraad dit nodig oordeelt, of als tenminste een vijfde van    de toelichting bij artikel 5.
    minste een vijfde van het aantal leden van de West-                    het aantal leden van het algemeen bestuur, onder opgaaf
    Brabantse Vergadering dit, onder opgaaf van redenen,                   van redenen, hier schriftelijk om verzoekt.                   Het derde lid (oud) vervalt door een wetswijziging. Als gevolg hiervan heeft
    schriftelijk verzoekt.                                             2. De leden van het algemeen bestuur hebben elk twee              de voorzitter immers wel een stem. Dit is ook de reden dat alle leden van
2. De leden van de West- Brabantse Vergadering hebben                      stemmen van gelijk gewicht, uitgezonderd de leden van de      het algemeen bestuur twee stemmen hebben en de twee leden van Breda
    elk een stem van gelijk gewicht. Besluiten met                         gemeente Breda, die elk één stem hebben. Besluiten met        (waaronder de voorzitter) één stem (tweede lid).
    betrekking tot de begroting en de jaarrekening worden                  betrekking tot de begroting en de jaarrekening worden         Vanwege een voorgenomen fusie van de gemeenten Woudrichem, Aalburg
    genomen met tenminste 10 stemmen voor, welke                           genomen met tenminste de helft plus 1 van het aantal          en Werkendam per 1 januari 2019 is in het tweede lid geen aantal
    stemmen tenminste de helft van het aantal inwoners                     stemmen voor, welke stemmen tenminste de helft van het        stemmen genoemd, maar is uitgegaan van de helft van de stemmen plus 1.
    van het gebied plus 1, vertegenwoordigen                               aantal inwoners van het gebied plus 1 vertenwoordigen.
3. De voorzitter van de West-Brabantse Vergadering                     3. Onder het aantal inwoners van het gebied wordt verstaan
    heeft geen stem.                                                       het aantal inwoners verstaan dat gold per 1 januari van het
4. Onder het aantal inwoners van het gebied wordt                          jaar waarin de meest recente reguliere verkiezing van de
    verstaan het aantal inwoners dat gold per 1 januari                    leden van een gemeenteraad plaatsvond. Voor de
    van het jaar waarin de jongste verkiezing van de leden                 vaststelling van de aantallen inwoners worden
    van een gemeenteraad plaatsvond.                                       aangehouden de door het Centraal Bureau voor de
5. De vergaderingen en de agenda's van de                                  Statistiek openbaar gemaakte bevolkingscijfers.
    vergaderingen van de West- Brabantse Vergadering
    worden op basis van het bepaalde in de Wgr en de
    Gemeentewet openbaar bekend gemaakt.


                                                                                                                                                                                                          5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                                 Voorstel nieuwe regeling                                       Toelichting
Reglement van orde                                               Reglement van orde
Artikel 8                                                        Artikel 8                                                      De wijziging in dit artikel is slechts technisch van aard. De West-Brabantse
De West-Brabantse Vergadering stelt voor zijn vergaderingen      Het algemeen bestuur stelt voor zijn vergaderingen een         vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor de toelichting bij
een reglement van orde vast. Dit reglement wordt                 reglement van orde vast. Dit reglement wordt medegedeeld       artikel 5.
medegedeeld aan de deelnemende gemeenten.                        aan de deelnemende gemeenten.
Taken en bevoegdheden                                            Taken en bevoegdheden
Artikel 9                                                        Artikel 9                                                      Dit artikel regelt de bevoegdheden van het algemeen bestuur van de RWB.
1. Alle taken en bevoegdheden van de regeling berusten           1. Alle taken en bevoegdheden van de regeling berusten bij     De belangrijkste wijziging is dat het algemeen bestuur één keer per vier
    bij de West-Brabantse Vergadering, tenzij deze bij het           het algemeen bestuur, tenzij deze bij het strategisch      jaar de input van de RWB voor de economische ambities van de EBWB
    Dagelijks Bestuur of een bestuurscommissie zijn                  beraad of een bestuurscommissie zijn neergelegd.           vaststelt. De EBWB stelt het totaal van de Economische Ambities vast. Daar
    neergelegd.                                                  2. De bevoegdheid tot het vaststellen van de begroting en de   komen de inbreng van overheid, onderwijs en bedrijfsleven bij elkaar. Na
2. De bevoegdheid tot het vaststellen van de                         jaarrekening kunnen niet worden overgedragen aan het       vaststelling van de Economische Ambities door de EBWB is de RWB
    strategische agenda of strategische visie, het                   strategisch beraad of een bestuurscommissie.               verantwoordelijk voor de coördinatie, planning, etc van het Overheidsdeel
    vaststellen van de begroting en de rekening kunnen           3. De input van de gemeenschappelijke regeling voor de         van die ambities, zoals vermeld staat in artikel 4, eerste en tweede lid.
    niet worden overgedragen aan het Dagelijks Bestuur               economische ambities wordt minimaal elke vier jaar
    of een bestuurscommissie.                                        vastgesteld door het algemeen bestuur. Het voorstel aan    Lid 3
3. De strategische agenda of strategische visie wordt                het algemeen bestuur wordt minimaal twaalf weken voor      Over de input van het algemeen bestuur voor de economische ambities,
    minimaal elke vier jaar vastgesteld; dit vindt niet plaats       dat over het voorstel wordt besloten in het algemeen       die de EBWB elke vier jaar vaststelt, krijgen de leden van het algemeen
    dan nadat de gemeenteraden van de deelnemende                    bestuur, aan de leden van het algemeen bestuur             bestuur ruim de tijd om dit met hun college en raad te bespreken.
    gemeente hun zienswijze over die strategische agenda             toegezonden.                                               De gemeenschappelijke regeling is een collegeregeling. Het college is dus
    of strategische visie hebben kunnen geven.                   4. Het algemeen bestuur stelt het uitvoeringsprogramma         verantwoordelijk voor de inbreng van hun eigen raad daarop. Door de
                                                                     over de opgaven van de gemeenschappelijke regeling uit     termijn op twaalf weken te stellen kunnen de raden hun inbreng leveren.
                                                                     de economische ambities jaarlijks vast bij de begroting.   Het college en de raad bepalen zelf op welke wijze dat gebeurt.
                                                                 5. In de tweede Bestuursrapportage van ieder jaar              In die acht weken zal RWB ook raadsledenbijeenkomsten beleggen waarin
                                                                     rapporteert het algemeen bestuur over de voortgang van     de EBWB een toelichting geeft en vragen kan beantwoorden.
                                                                     de realisering van het uitvoeringsprogramma.
                                                                                                                                Lid 4
                                                                                                                                Bij de begroting stelt het algemeen bestuur het jaarlijkse
                                                                                                                                Uitvoeringsprogramma vast waarover jaarlijks in de tweede
                                                                                                                                Bestuursrapportage gerapporteerd wordt. Via de zienswijzenprocedure bij
                                                                                                                                de begroting kunnen de raden daar hun mening over geven.
Samenstelling                                                    Samenstelling
Artikel 10                                                       Artikel 10
Het Dagelijks Bestuur bestaat uit:                               Het strategisch beraad bestaat uit:
a. de voorzitter van de West-Brabantse Vergadering;              a. de voorzitter van het algemeen bestuur.




                                                                                                                                                                                                   6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                            Voorstel nieuwe regeling                                        Toelichting
b. zes door de West-Brabantse Vergadering uit zijn midden   b. maximaal zes door het algemeen bestuur uit haar midden       Sub b
    aangewezen leden, waarvan drie uit de zes grootste         aan te wijzen leden, die in ieder geval de economische       Bij de samenstelling van het dagelijks bestuur is er destijds voor gekozen
    gemeenten en drie uit de overige gemeenten, met dien       topsectoren vertegenwoordigen en waarbij er sprake is van    om rekening te houden met de geografische spreiding en de verhouding
    verstande dat geen deelnemende gemeente met meer dan       voldoende geografische spreiding;                            groot en klein van de deelnemende gemeenten. Omdat de RWB zich nu
    één lid in het Dagelijks Bestuur is vertegenwoordigd.   c. de voorzitters van de vaste commissies van advies            met name richt op de behartiging van de gemeenschappelijke belangen
                                                               Economische zaken, Ruimtelijke ontwikkeling,                 van de deelnemende gemeenten ten behoeve van de economisch-
                                                               Arbeidsmarktbeleid en Mobiliteit als bedoeld in artikel 16   ruimtelijke structuurversterking van West-Brabant, is er voor gekozen om
                                                               van deze regeling.                                           daardoor in het strategisch beraad in ieder geval leden uit het algemeen
                                                                                                                            bestuur te benoemen die de economische speerpunten van de regio
                                                                                                                            vertegenwoordigen. Welke speerpunten dit momenteel zijn staat in de
                                                                                                                            notitie 'Samen sterk voor werk in West-Brabant' beschreven. Deze
                                                                                                                            speerpunten zijn geen vast gegeven, ontwikkelingen kunnen ertoe leiden
                                                                                                                            dat naar verloop van tijd hier wijzigingen in optreden. Dat zal dan op enig
                                                                                                                            moment ook aanleiding zijn om de samenstelling van het strategisch
                                                                                                                            beraad daarop aan te passen. Om te voorkomen dat door de keuze voor
                                                                                                                            vertegenwoordigers van de economische speerpunten een onevenwichtige
                                                                                                                            geografische spreiding van de leden van het strategisch beraad zou
                                                                                                                            ontstaan, is het criterium toegevoegd dat er tevens sprake moet zijn van
                                                                                                                            een voldoende geografische spreiding van de leden van het strategisch
                                                                                                                            beraad.
                                                                                                                            Sub c
                                                                                                                            Naast de leden die gekozen worden vanuit het algemeen bestuur, kunnen
                                                                                                                            op grond van artikel 14 van de Wet gemeenschappelijke regelingen ook
                                                                                                                            leden van het dagelijks bestuur, niet zijnde de voorzitter, aangewezen
                                                                                                                            worden van buiten de kring van het algemeen bestuur. Daarbij geldt wel de
                                                                                                                            restrictie dat deze leden nimmer de meerderheid van het dagelijks bestuur
                                                                                                                            mogen uitmaken. Er is voor gekozen om de voorzitters van de vaste
                                                                                                                            adviescommissies voor Economie, Ruimte, Arbeidsmarkt en Mobiliteit op
                                                                                                                            deze wijze toe te voegen aan het dagelijks bestuur. Daardoor ontstaat een
                                                                                                                            verbinding tussen het strategisch beraad en de vier belangen zoals die in
                                                                                                                            artikel 3 lid 2 van de regeling zijn omschreven en kan, waar dat
                                                                                                                            noodzakelijk is, integrale afstemming en besluitvorming van de
                                                                                                                            onderwerpen uit de vier pijlers plaatsvinden. Zie voor verdere toelichting
                                                                                                                            op de 'governance' ook de notitie 'Samen sterk voor werk in West-
                                                                                                                            Brabant'.




                                                                                                                                                                                            7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                                   Voorstel nieuwe regeling                                            Toelichting
Zittingsduur                                                       Zittingsduur
Artikel 11                                                         Artikel 11                                                          Het dagelijks bestuur heet nu ‘strategisch beraad’. Zie hiervoor de
1. De West-Brabantse Vergadering wijst in de eerste                1. Het algemeen bestuur wijst in de eerste vergadering van el-      toelichting bij artikel 1.
     vergadering van elke zittingsperiode de leden van het              ke zittingsperiode de leden van het strategisch beraad aan.    De West-Brabantse vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor
     Dagelijks Bestuur aan.                                        2. De artikelen 40, 46 en 47 van de Gemeentewet zijn van            de toelichting bij artikel 5.
2. Voor elk lid van het dagelijks bestuur wijst de West-                overeenkomstige toepassing.                                    Vanwege het vervallen van een aantal leden in artikel 5, is de verwijzing in
     Brabantse Vergadering eveneens een plaatsvervangend           3. De leden van het strategisch beraad treden als lid van dat       het vierde lid (nieuw) aangepast.
     lid uit zijn midden aan. Dit plaatsvervangend lid neemt            bestuur af op de dag, waarop de zittingsperiode van de
     de taak van het lid bij diens ontstentenis volledig over.          leden van algemeen bestuur afloopt. Zij blijven hun functie
     Alle bepalingen met betrekking tot de leden van het                waarnemen totdat in hun opvolging is voorzien.
     Dagelijks Bestuur zijn van overeenkomstige toepassing         4. Het lidmaatschap van het strategisch beraad eindigt van
     op de plaatsvervangend leden                                       rechtswege zodra men de kwaliteit verliest zoals vermeld in
3. De artikelen 40, 46 en 47 van de Gemeentewet zijn van                artikel 5, eerste lid.
     overeenkomstige toepassing.                                   5. Een lid van het strategisch beraad kan te allen tijde ontslag
4. De leden van het Dagelijks Bestuur treden als lid van dat            nemen. Hij doet daarvan schriftelijk mededeling aan het
     bestuur af op de dag, waarop de zittingsperiode van de             strategisch beraad, algemeen bestuur en aan het college dat
     leden van de West-Brabantse Vergadering afloopt. Zij               hem heeft aangewezen. Hij blijft niettemin in functie totdat
     blijven hun functie waarnemen totdat in hun opvolging              in zijn opvolging is voorzien.
     is voorzien.                                                  6. Indien tussentijds een plaats in het strategisch beraad
5. Het lidmaatschap van het Dagelijks Bestuur eindigt van               vacant komt, wijst het algemeen bestuur een nieuw lid aan.
     rechtswege zodra men de kwaliteit verliest zoals
     vermeld in artikel 5, lid 2 of artikel 5, lid 4.
6. Een lid van het Dagelijks Bestuur kan te allen tijde ontslag
     nemen.Hij doet daarvan schriftelijk mededeling aan het
     Dagelijks Bestuur, de West- Brabantse Vergadering en aan
     het college dat hem heeft aan-gewezen. Hij blijft niettemin
     in functie totdat in zijn opvolging is voorzien.
7. Indien tussentijds een plaats in het Dagelijks Bestuur
     vacant komt, wijst de West-Brabantse Vergadering een
     nieuw lid aan.
Werkwijze                                                          Werkwijze
Artikel 12                                                         Artikel 12                                                          De wijzigingen in dit artikel zijn slechts technisch van aard.
1. Het Dagelijks Bestuur vergadert zo dikwijls als de voorzitter   1. Het strategisch beraad vergadert zo dikwijls als de              Het dagelijks bestuur heet nu ‘strategisch beraad’. Zie hiervoor de
     of tenminste twee leden van het Dagelijks Bestuur dit             voorzitter of tenminste twee leden van het strategisch          toelichting bij artikel 1.
     nodig oordelen.                                                   beraad dit nodig oordelen.                                      De West-Brabantse vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor
2. De artikelen 28, 56, 58 en 59 van de Gemeentewet zijn van       2. De artikelen 28, 56, 58 en 59 van de Gemeentewet zijn van        de toelichting bij artikel 5.
     overeenkomstige toepassing.                                       overeenkomstige toepassing.                                     De Wgr bepaalt dat vervanging bij afwezigheid van leden van het
                                                                                                                                       dagelijks bestuur ( in ons geval strategisch beraad) niet is
                                                                                                                                                                                                         8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                                    Voorstel nieuwe regeling                                          Toelichting
3. Het Dagelijks Bestuur kan een reglement van orde                 3. Het strategisch beraad kan een reglement van orde voor         toegestaan. Alleen in gevallen van langdurige afwezigheid,
    voor zijn vergaderingen vaststellen, dat aan de West-               zijn vergaderingen vaststellen, dat aan het algemeen          bijvoorbeeld door ziekte, kan het algemeen bestuur een
    Brabantse Vergadering wordt medegedeeld.                            bestuur wordt medegedeeld.                                    vervangend lid aanwijzen voor het strategisch beraad.
4. In de eerste vergadering van elke zittingsperiode regelen        4. In de eerste vergadering van elke zittingsperiode regelen
    de leden van het Dagelijks Bestuur onderling de                     de leden van het strategisch beraad onderling de
    werkzaamheden.                                                      werkzaamheden.
Bevoegdheden                                                        Bevoegdheden
Artikel 13                                                          Artikel 13                                                        Lid 1
1. Het Dagelijks Bestuur is belast met de dagelijkse leiding van    Het strategisch beraad is belast met het dagelijkse bestuur van   Voorheen stonden in dit artikel de bevoegdheden beschreven die op grond
    het openbaar lichaam. Hiertoe behoort onder meer:               het openbaar lichaam. Hiertoe behoort in ieder geval het          van de regeling aan het dagelijks bestuur waren toebedeeld. Deze
    a. de voorbereiding van al hetgeen aan de West-                 dagelijks bestuur van de belangen die zijn genoemd in artikel     bevoegdheden zijn echter, sinds de wijziging van de Wet
         Brabantse Vergadering ter overweging en                    4, eerste en tweede lid.                                          gemeenschappelijke regelingen per 1 januari 2015, geattribueerd aan het
         beslissing zal worden voorgelegd;                                                                                            dagelijks bestuur (artikel 33b Wet gemeenschappelijke regelingen).
    b. de uitvoering van de besluiten van de West-Brabantse                                                                           Daarmee is enigszins aangesloten bij de wijzigingen in de Gemeentewet in
         Vergadering;                                                                                                                 het kader van de dualisering (zie artikel 160 Gemeentewet). Het is daarom
    c. het beheer van de activa en de passiva van het                                                                                 niet langer noodzakelijk om de bestaande opsomming te handhaven in de
         openbaar lichaam;                                                                                                            regeling. In plaats daarvan zijn de taken opgesomd die aan het strategisch
    d. de zorg, voor zover deze niet aan anderen is                                                                                   beraad worden toebedeeld als uitvloeisel van de doorontwikkeling van de
         opgedragen, voor de controle op het geldelijke beheer                                                                        Regio West-Brabant (zie ook de notitie 'Samen sterk voor werk in West-
         en boekhouding;                                                                                                              Brabant'). Het dagelijks bestuur heeft in zijn vergadering van 7 maart 2017
    e. het nemen van alle maatregelen, zowel in als buiten                                                                            besloten tot een concrete omschrijving van deze taken. Deze zijn nu in dit
         rechte, ter voorkoming van verjaringen en verlies van                                                                        lid opgenomen.
         recht of bezit;
    f. het benoemen, schorsen en ontslaan van personeel,                        voor zover dat niet krachtens deze regeling aan de West-Brabantse Vergadering is voorbehouden;
    g. gedurig toezicht op al wat het openbaar lichaam
         aangaat.
2. Het Dagelijks Bestuur oefent, indien de West-Brabantse
    Vergadering daartoe besluit en naar door deze te stellen
    regelen, de aan de West-Brabantse Vergadering
    toekomende bevoegdheden uit.
Aanwijzing                                                          Aanwijzing
Artikel 14                                                          Artikel 14                                                        Op verzoek van de achttien gemeenten (Breda heeft zich onthouden) wijst
1. De voorzitter wordt door de West-Brabantse Vergadering uit       1. De burgemeester van de gemeente Breda wordt door het           de regeling de burgemeester van Breda aan als voorzitter aan van het
    zijn midden in de eerste vergadering van elke zittingsperiode       algemeen bestuur aangewezen als voorzitter van het            algemeen bestuur.
    aangewezen.                                                         algemeen bestuur.
2. Bij verhindering of ontstentenis wordt de voorzitter             2. Uit de andere leden als bedoeld in artikel 10 onder b,
    vervangen door een lid van het Dagelijks Bestuur, door dit          wordt een plaatsvervangend voorzitter aangewezen door
    bestuur uit zijn midden aan te wijzen                               het algemeen bestuur.

                                                                                                                                                                                                       9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                                   Voorstel nieuwe regeling                                           Toelichting
3. Het bepaalde in artikel 11, lid 2 tot en met 5 is op de         3. Het bepaalde in artikel 11, tweede tot en met vijfde lid, is
    voorzitter van overeenkomstige toepassing.                         op de voorzitter van overeenkomstige toepassing.
Bevoegdheden                                                       Bevoegdheden
Artikel 15                                                         Artikel 15                                                         De wijzigingen in dit artikel zijn vooral technisch van aard.
1. De voorzitter is belast met de leiding van de vergaderingen     1. De voorzitter is belast met de leiding van de                   Het dagelijks bestuur heet nu ‘strategisch beraad’. Zie hiervoor de
    van de West-Br. Vergadering en het Dagelijks Bestuur.              vergaderingen van het algemeen bestuur en het strategisch      toelichting bij artikel 1.
2. Hij draagt zorg voor een spoedige afdoening van zaken. Alle         beraad.                                                        De West-Brabantse vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor
    stukken, die van de West-Br. Vergadering en van het            2. Hij draagt zorg voor een spoedige afdoening van zaken. Alle     de toelichting bij artikel 5.
    Dagelijks Bestuur uitgaan, worden door de voorzitter               stukken, die van het algemeen bestuur en van het strategisch   In het derde lid was in de eerste volzin het volgende bepaald: “De
    ondertekend.                                                       beraad uitgaan, worden door de voorzitter ondertekend.         voorzitter vertegenwoordigt het openbaar lichaam in en buiten rechte. Hij
3. De voorzitter vertegenwoordigt het openbaar lichaam in en       3. In geschillen tussen het openbaar lichaam en de gemeente,       kan de vertegenwoordiging aan een door hem gemachtigde opdragen”. Dit
    buiten rechte. Hij kan de vertegenwoordiging aan een door          waarvan de voorzitter lid van het bestuur is, wordt hij        deel van het derde vervalt, dit is inmiddels in artikel 33d Wet
    hem gemachtigde opdragen. In geschillen tussen het                 vervangen door een lid van het strategisch beraad dat geen     gemeenschappelijke regelingen geregeld.
    openbaar lichaam en de gemeente, waarvan de voorzitter lid         lid van het bestuur van de betreffende gemeente is.
    van het bestuur is, wordt hij vervangen door een lid van het
    Dagelijks Bestuur dat geen lid van het bestuur van de
    betreffende gemeente is.
Adviescommissies                                                   Adviescommissies
Artikel 16                                                         Artikel 16                                                         Dit artikel maakt de instelling van vaste commissies van advies mogelijk. De
1. De West-Brabantse Vergadering, het Dagelijks Bestuur en de      1. Het algemeen bestuur kan, in overeenstemming met het            instelling geldt in ieder geval voor de vier belangen die in artikel 3, tweede
    voorzitter kunnen in overeenstemming met het bepaalde in           bepaalde in artikel 24 van de Wgr, commissies van advies       lid genoemd staan. Deze commissies hebben primair tot taak het
    artikel 24 van de Wgr, commissies van advies instellen.            instellen.                                                     Strategisch Beraad van advies te voorzien over onderwerpen die om een
2. Vaste commissies van advies aan het Dagelijks Bestuur           2. Vaste commissies van advies aan het strategisch beraad en       RWB-besluit vragen. Met name die onderwerpen die een meer integrale
    worden door de West-Brabantse Vergadering op voorstel              de voorzitter worden door het algemeen bestuur op              aanpak vragen komen zo in het Strategisch Beraad die integrale
    van het Dagelijks Bestuur ingesteld. De West-Brabantse             voorstel van het strategisch beraad dan wel de voorzitter      beoordeling. De vier voorzitters van de Adviescommissies Economie,
    Vergadering regelt de bevoegdheden, de samenstelling en            ingesteld. Het algemeen bestuur regelt de bevoegdheden,        Arbeidsmarkt, Ruimtelijke Ontwikkeling en Mobiliteit zitten in dat Beraad.
    de werkwijze.                                                      de samenstelling en de werkwijze.                              De input voor en de uitvoering van de overheidstaak vanuit de EBWB moet
3. De vaste commissies van advies als bedoeld in lid 2             3. De vaste commissies van advies als bedoeld in het tweede lid    via de Adviescommissies bij het Strategisch Beraad komen voor
    hebben tot taak het Dagelijks Bestuur van advies te                hebben ondermeer tot taak het strategisch beraad van           besluitvorming. Vanwege de focus en de integraliteit van RWB besluiten is
    dienen over voorstellen van dit bestuur aan de West-               advies te dienen.                                              gekozen voor deze opzet.
    Brabantse Vergadering.                                         4. De vergaderingen van de vaste commissies zijn openbaar,         Natuurlijk is het zo dat de Adviescommissies over onderwerpen die beperkt
4. De vergaderingen van de vaste commissies zijn openbaar,             behoudens de mogelijkheid tot het vergaderen achter            blijven tot die sector altijd eigenstandig daarmee aan de slag kunnen gaan.
    behoudens de mogelijkheid tot het vergaderen achter                gesloten deuren, een en ander volgens nader door het
    gesloten deuren, een en ander volgens nader door de West-          algemeen bestuur vast te stellen regels.
    Brabantse Vergadering vast te stellen regels.




                                                                                                                                                                                                       10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                                     Voorstel nieuwe regeling                                         Toelichting
                                                                     5. Een vaste commissie van advies wordt in elk geval ingesteld
                                                                         voor de navolgende beleidsterreinen:
                                                                         a. Economische zaken;
                                                                         b. Mobiliteit;
                                                                         c. Ruimtelijke ontwikkeling;
                                                                         d. Arbeidsmarktbeleid.
Bestuurscommissies                                                   Bestuurscommissies
Artikel 17                                                           Artikel 17                                                       Bij de oprichting van de Regio West-Brabant werd besloten om de
1. De West-Brabantse Vergadering is bevoegd bestuurs-                1. Het algemeen bestuur is bevoegd bestuurscommissies in te      uitvoering van het kleinschalig collectief vervoer bij het
    commissies, al dan niet voor een deel van het gebied, in te          stellen als bedoeld in artikel 25 van de Wgr.                samenwerkingsverband onder te brengen. Vanwege dit specifieke
    stellen als bedoeld in artikel 25, lid 1, van de Wgr. De West-   2. Er wordt een bestuurscommissie ingesteld voor de              onderwerp werd besloten om hiervoor een bestuurscommissie in te stellen
    Brabantse Vergadering regelt de bevoegdheden, de                     behartiging van aangelegenheden inzake het regelen van       die zelfstandig aanbestedingen uitvoert, contracten aangaat en beheert.
    samenstelling en de werkwijze.                                       het Kleinschalig Collectief Vervoer (KCV)                    Een tweede argument was dat de samenstelling van een
     a. Een bestuurscommissie wordt in elk geval ingesteld           3. Leden van de bestuurscommissies als bedoeld in het eerste     bestuurscommissie zich niet behoeft te beperken tot vertegenwoordigers
         voor:                                                           lid zijn in ieder geval de leden van de colleges van         van de deelnemende gemeenten. Ook anderen, zoals vertegenwoordigers
     b. de uitoefening van de taken en bevoegdheden op het               burgemeester en wethouders, tot wiens portefeuille de        van de provincie, kunnen hiervan deel uitmaken. Voortzetting van de
         gebied van SEZ;                                                 belangen behoren                                             bestaande werkwijze rechtvaardigt, in afwachting van toekomstige
     c. de uitoefening van de taken en bevoegdheden op                                                                                besluitvorming over de uitvoering van deze werkzaamheden, een aparte
         het gebied van Ruimtelijke Ontwikkeling en                                                                                   bestuurscommissie Kleinschalig Collectief Vervoer.
         Volkshuisvesting;                                                                                                            Als het algemeen bestuur andere bestuurscommissies wil instellen geldt
     d. de uitoefening van de taken en bevoegdheden op het                                                                            daarvoor op grond van artikel 25 WGR dat de raden daarover hun
         gebied van Mobiliteit;                                                                                                       zienswijzen moeten kunnen geven.
     e. de uitoefening van de taken en bevoegdheden op het
         gebied van ZWO
     f. de uitoefening van de taken en bevoegdheden op het
         gebied van DZH;
     g. de uitoefening van de taken en bevoegdheden op het
         gebied van Middelen.
2. Leden van de bestuurscommissies als bedoeld in het twee-
    de lid zijn in ieder geval de leden van de Colleges van
    Burgemeester en Wethouders, tot wiens portefeuille de
    belangen behoren, waartoe het overleg is ingesteld en hun
    plaatsvervangers.
3. Er wordt een bestuurscommissie ingesteld voor de beharti-
    ging van aangelegenheden inzake het regelen van het KCV.




                                                                                                                                                                                                 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                                      Voorstel nieuwe regeling                                                Toelichting
Dagelijks bestuur/West-Brabantse Vergadering                          Strategisch beraad/Algemeen bestuur
Artikel 18                                                            Artikel 18                                                              De wijzigingen in dit artikel zijn slechts technisch van aard.
1. Het Dagelijks Bestuur of een of meer leden daarvan                 1. Als één of meer leden, in een vergadering van het algemeen           Het dagelijks bestuur heet nu ‘strategisch beraad’. Zie hiervoor de
     verstrekken aan de West-Brabantse Vergadering de door                bestuur of schriftelijk, vragen om inlichtingen , worden deze       toelichting bij artikel 1.
     een of meer leden daarvan in een vergadering van de West-            door het strategisch beraad , of door één of meer leden             De West-Brabantse vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor
     Brabantse Vergadering of schriftelijk gevraagde inlichtingen,        daarvan, verstrekt.                                                 de toelichting bij artikel 5.
     voor zover zulks niet strijdig is met het openbaar belang.       2. De inlichtingen worden zo spoedig mogelijk maar in ieder             Het verstrekken van inlichtingen kan door het algemeen bestuur,
2. De inlichtingen worden zo spoedig mogelijk doch in ieder               geval binnen 30 dagen nadat het verzoek om inlichtingen bij         op grond van belangen genoemd in artikel 10 Wet openbaarheid
     geval binnen twee maanden nadat het verzoek om                       het strategisch beraad is ingediend, in een vergadering van         van bestuur, in een besloten vergadering plaats vinden onder
     inlichtingen bij het Dagelijks Bestuur is ingediend, in een          het algemeen bestuur of schriftelijk verstrekt.                     oplegging van geheimhouding.
     vergadering van de West- Brabantse Vergadering of                3. Nadat de inlichtingen zijn verstrekt of dienden te zijn
     schriftelijk verstrekt.                                              verstrekt, kan het algemeen bestuur het strategisch beraad of één
3. Nadat de inlichtingen zijn verstrekt of dienden te zijn ver-           of meer leden daarvan ter verantwoording roepen.                                         kan het algemeen bestuur het strategisch beraad of een of meer
     strekt, kan de West-Brabantse Vergadering het Dagelijks          4. Het algemeen bestuur kan een lid van het strategisch
     Bestuur of een of meer leden daarvan ter verantwoording              beraad, indien dit lid het vertrouwen van het algemeen
     roepen.                                                              bestuur niet meer bezit, ontslag verlenen. Artikel 50 van de
4. De West-Brabantse Vergadering kan een lid van het Dagelijks            Gemeentewet is daarop van overeenkomstige toepassing.
     Bestuur, indien dit lid het vertrouwen van West-Brabantse
     Vergadering niet meer bezit, ontslag verlenen. Artikel 50 van
     de Gemeentewet is daarop van overeenkomstige
     toepassing.
Openbaar lichaam / gemeenteraden                                      Openbaar lichaam/ gemeenteraden
Artikel 19                                                            Artikel 19                                                              De wijzigingen in dit artikel zijn slechts technisch van aard.
1. Het bestuur verstrekt aan de leden van de deelnemende              1. Het algemeen bestuur verstrekt aan de leden van de                   Het dagelijks bestuur heet nu ‘strategisch beraad’. Zie hiervoor de
    gemeenten de door een of meer leden van die raden                     deelnemende gemeenten de door een of meer leden                     toelichting bij artikel 1.
    gevraagde inlichtingen schriftelijk en zo spoedig mogelijk,           van die raden gevraagde inlichtingen.                               De West-Brabantse vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor
    voor zover dat niet strijdig is met het openbaar belang.          2. De inlichtingen worden zo spoedig mogelijk doch in ieder             de toelichting bij artikel 5.
2. De inlichtingen worden zo spoedig mogelijk doch in ieder               geval binnen 30 dagen nadat het verzoek om inlichtingen             Ook hier gelden in gevallen van belangen van artikel 10 Wet openbaarheid
    geval binnen twee maanden nadat het verzoek om                        bij het openbaar lichaam is ingediend, schriftelijk                 van bestuur de regels over geheimhouding krachtens de WGR en de
    inlichtingen bij het openbaarlichaam is ingediend, schriftelijk       verstrekt en wel door het strategisch beraad, tenzij de             gemeentewet.
    verstrekt en wel door het Dagelijks Bestuur, tenzij de                inlichtingen uitdrukkelijk van het algemeen bestuur of de
    inlichtingen uitdrukkelijk van de West-Brabantse Vergadering          voorzitter worden verlangd.
    of de voorzitter worden verlangd.                                 3. Onverminderd het bepaalde in lid 1, informeert het
3. Onverminderd het bepaalde in lid 1, informeert de West-                algemeen bestuur de raden van de deelnemende gemeenten
    Brabantse Vergadering de raden van de deelnemende                     schriftelijk over onderwerpen van strategisch belang.
    gemeenten schriftelijk over onderwerpen van strategisch
    belang.


                                                                                                                                                                                                           12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                                    Voorstel nieuwe regeling                                          Toelichting
4. Minimaal twee maal per jaar organiseert het bestuur een          4. Minimaal twee maal per jaar organiseert het bestuur een
    informatiebijeenkomst voor de raadsleden van alle                   informatiebijeenkomst voor de raadsleden van alle
    deelnemende gemeenten.                                              deelnemende gemeenten.
Lid West-Brabantse Vergadering / college                            Lid algemeen bestuur / college
Artikel 20                                                          Artikel 20                                                        De wijziging in dit artikel is slechts technisch van aard. De West-Brabantse
1. Een lid van de West-Brabantse Vergadering verstrekt aan het      1. Een lid van het algemeen bestuur verstrekt aan het college     vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor de toelichting bij
     college dat hem heeft aangewezen de door een of meer               dat hem heeft aangewezen de door een of meer leden van        artikel 5.
     leden van dat college in een vergadering van dat college of        dat college in een vergadering van dat college of
     schriftelijke gevraagde inlichtingen, voor zover zulks niet        schriftelijke gevraagde inlichtingen.
     strijdig is met het openbaar belang.                           2. De inlichtingen worden zo spoedig mogelijk doch in
2. De inlichtingen worden zo spoedig mogelijk doch in ieder             ieder geval binnen 30 dagen nadat het verzoek om
     geval binnen twee maanden nadat het verzoek om inlich-             inlichtingen bij het lid van het algemeen bestuur is
     tingen bij het lid van de West-Brabantse Vergadering is in-        ingediend, in een vergadering van dat college of
     gediend, in een vergadering van dat college of schriftelijk        schriftelijk verstrekt.
     verstrekt.                                                     3. Nadat de inlichtingen zijn verstrekt of dienden te zijn
3. Nadat de inlichtingen zijn verstrekt of dienden te zijn              verstrekt, kan het college het lid ter verantwoording
     verstrekt, kan het college het lid ter verantwoording roepen       roepen voor het door hem in het algemeen bestuur
     voor het door hem in de West-Br. Verg.gevoerde beleid.             gevoerde beleid.
4. Het college kan een door hem aangewezen lid van de               4. Het college kan een door hem aangewezen lid van het
     West-Brabantse Vergadering, indien dit lid het vertrouwen          algemeen bestuur, indien dit lid het vertrouwen van het
     van het college niet meer bezit, als zodanig ontslag               college niet meer bezit, als zodanig ontslag verlenen.
     verlenen. Artikel 50 van de Gemeentewet is daarop van              Artikel 50 van de Gemeentewet is daarop van
     overeenkomstige toepassing.                                        overeenkomstige toepassing.
Lid West-Brabantse vergadering /gemeenteraden                       Lid algemeen bestuur / gemeenteraden
Artikel 21                                                          Artikel 21                                                        De West-Brabantse vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor
1. Een lid van de West-Brabantse Vergadering verstrekt aan          1. Een lid van het algemeen bestuur verstrekt aan de raad         de toelichting bij artikel 5.
    de raad van de deelnemende gemeente waarin hij lid is               van de deelnemende gemeente waarin hij lid is van             Het derde lid is opgenomen naar aanleiding van het bepaalde in artikel 19,
    van het college dat hem heeft aangewezen de door een                het college dat hem heeft aangewezen de door een of           eerste lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
    of meer leden van de raad in een vergadering van de raad            meer leden van de raad in een vergadering van de raad
    of schriftelijke gevraagde inlichtingen, voor zover zulks           of schriftelijke gevraagde inlichtingen.
    niet strijdig is met het openbaar belang.                       2. De inlichtingen worden zo spoedig mogelijk maar in ieder
2. De inlichtingen worden zo spoedig mogelijk doch in ieder             geval binnen 30 dagen nadat het verzoek om i nlichtingen
    geval binnen twee maanden nadat het verzoek om                      bij het lid van het algemeen bestuur is ingediend, in een
    inlichtingen bij het lid van de West-Brabantse Vergadering          vergadering van die raad of schriftelijk verstrekt.
    is ingediend, in een vergadering van die raad of                3. Nadat de inlichtingen zijn verstrekt of dienden te zijn
    schriftelijk verstrekt.                                             verstrekt, kan de raad het lid van het algemeen bestuur ter
                                                                        verantwoording roepen voor het door hem in het
                                                                        algemeen bestuur gevoerde beleid.

                                                                                                                                                                                                       13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                                Voorstel nieuwe regeling                                            Toelichting
Ambtelijke regiegroep                                           ambtelijke regiegroep
Artikel 22                                                      Artikel 22                                                          De West-Brabantse vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor
1. De secretarissen van de deelnemende gemeenten vor-           1. De secretarissen van de deelnemende gemeenten                    de toelichting bij artikel 5.
    men gezamenlijk de Ambtelijke Regiegroep.                       vormen gezamenlijk de Ambtelijke Regiegroep.                    De Ambtelijke Regiegroep, het gezamenlijk overleg van de 19
2.. De Ambtelijke Regiegroep kiest uit haar midden een voor-    2. De ambtelijke Regiegroep kiest uit haar midden een               gemeentesecretarissen, krijgt in de nieuwe situatie een meer beperkte rol.
    zitter en een plaatsvervangend voorzitter, met dien             voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter, waarbij de       Zij zal met name in stelling gebracht worden als voor de uitvoering van de
    verstande dat de voorzitter van de Ambtelijke Regiegroep        voorzitter van de Ambtelijke Regiegroep niet in dezelfde        RWB taken een beroep gedaan moet worden op de inzet van
    niet in dezelfde gemeente werkzaam mag zijn als de              gemeente werkzaam mag zijn als de voorzitter van het            gemeentelijke capaciteit.
    voorzitter van de West-Brabantse Vergadering.                   algemeen bestuur.
3. De Ambtelijke Regiegroep draagt er zorg voor dat het         3. De ambtelijke regiegroep draagt er zorg voor dat het
    bestuur, de bestuurscommissies en eventuele advies-             algemeen bestuur, het strategisch beraad, de
    commissies bij de uitvoering van haar taken over vol-           adviescommissies en de bestuurscommissies bij de
    doende ambtelijke kwaliteit en capa-citeit beschikt, voor       uitvoering van haar taken over voldoende ambtelijke
    zover daarvoor een beroep wordt gedaan op bijdragen             kennis en kwaliteit en capaciteit beschikt, voor zover
    vanuit de gemeenten.                                            daarvoor een beroep wordt gedaan op bijdragen vanuit
4. De Ambtelijke Regiegroep voert de regie over de amb-             de gemeenten.
    telijke bijdragen aan de aan het bestuur voor te leggen
    voorstellen en over de uitvoering van de door het bestuur
    genomen besluiten.
5. De Ambtelijke Regiegroep adviseert het bestuur over
    bedrijfsvoerings aangelegenheden.
6. De Ambtelijke Regiegroep stelt een HR vast
De secretaris                                                   De directeur-secretaris
Artikel 23                                                      Artikel 23                                                          Bij het aangaan van de gemeenschappelijke regeling is er voor gekozen om
1. De voorzitter van de Ambtelijke Regiegroep wordt, op         1. De directeur-secretaris wordt door het strategisch beraad        de voorzitter van de Ambtelijke Regiegroep , op voorstel van het dagelijks
    voorstel van het Dagelijks Bestuur, door de West-               benoemd op voordracht van het algemeen bestuur.                 bestuur, te benoemen tot secretaris van het algemeen en dagelijks
    Brabantse Vergadering benoemd tot secretaris van zowel      2. De directeur-secretaris staat het algemeen bestuur, het          bestuur. Daarnaast bestond de functie van algemeen directeur. Deze
    de West-Brabantse Vergadering als het Dagelijks                 strategisch beraad, de voorzitter en de commissies bij de       functies werden door één persoon uitgevoerd. Mede in het kader van de
    Bestuur.                                                        uitoefening van hun taak terzijde. De directeur-secretaris is   doorontwikkeling is besloten om de Ambtelijke Regiegroep op een andere
2. Het Dagelijks Bestuur kan in spoedeisende gevallen tot           in de vergaderingen van het algemeen bestuur en van het         wijze te positioneren en het voorzitterschap van dit gremium los te
     schorsing van de secretaris overgaan.                          strategisch beraad aanwezig; in de vergaderingen van het        koppelen van de functie van secretaris. Tevens zijn de functies van
3. Het Dagelijks Bestuur doet van een besluit als bedoeld in        strategisch beraad en het algemeen bestuur heeft hij een        secretaris en directeur opgegaan in één nieuwe functie: directeur-
    het vorige lid onmiddellijk mededeling aan de West-             adviserende stem.                                               secretaris. Deze veranderingen vormen de aanleiding om de
    Brabantse Vergadering.                                      3. Alle stukken, die van het algemeen bestuur en van het            oorspronkelijke artikelen 23 tot en met 25 daarop aan te passen.
4. Het besluit tot schorsing vervalt wanneer de West-               strategisch beraad uitgaan, worden ook door de directeur-
     Brabantse Vergadering het niet in zijn eerstvolgende           secretaris ondertekend.
     vergadering bekrachtigt.                                   4. De directeur-secretaris is verantwoordelijk voor de
5. De West-Brabantse Vergadering beslist over het ontslag           uitvoering van de taken in het kader van deze regeling door

                                                                                                                                                                                                   14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                                Voorstel nieuwe regeling                                           Toelichting
     van de secretaris.                                            de ambtelijke ondersteuning die wordt geleverd door
6. De plaatsvervangend voorzitter van de Ambtelijke                personeel in dienst van het openbaar lichaam Regio West-
    Regiegroep wordt, op voorstel van het Dagelijks Bestuur,       Brabant dan wel door personeel in dienst bij de
    door de West-Brabantse Vergadering benoemd tot                 deelnemende gemeenten.
    plaatsvervangend secretaris; de leden 2 tot en 4 zijn van   5. Het strategisch beraad stelt, op voorstel van de directeur
    overeenkomstige toepassing.                                    secretaris, voor de directeur-secretaris een instructie vast.
7. De West-Brabantse Vergadering stelt voor de secretaris
     een instructie vast
Taak secretaris                                                 Schorsing en ontslag directeur-secretaris
Artikel 24                                                      Artikel 24
1. De secretaris staat de West-Brabantse Vergadering,           1. Het strategisch beraad kan in spoedeisende gevallen tot
    het Dagelijks Bestuur, de voorzitter en de                      schorsing van de directeur-secretaris overgaan.
    commissies bij de uitoefening van hun taak terzijde.        2. Het strategisch beraad doet van een besluit als bedoeld in
    De secretaris is in de vergaderingen van de West-               het vorige lid onmiddellijk mededeling aan het algemeen
    Brabantse Vergadering en van het Dagelijks Bestuur              bestuur.
    aanwezig; in de vergaderingen van het Dagelijks             3. Het besluit tot schorsing vervalt wanneer het algemeen
    Bestuur heeft hij een adviserende stem.                         bestuur het niet in zijn eerstvolgende vergadering
2. Alle stukken, die van de West-Brabantse Vergadering en           bekrachtigt.
    van het Dagelijks Bestuur uitgaan, worden door de           4. Het strategisch beraad beslist over het ontslag van de
    secretaris mede ondertekend.                                    directeur-secretaris gehoord het algemeen bestuur.
3. De secretaris is verantwoordelijk voor de uitvoering van
    de taken in het kader van deze regeling door de
    ambtelijke ondersteuning die wordt geleverd door
    personeel in dienst van het openbaar lichaam Regio
    West-Brabant dan wel door personeel in dienst bij de
    deelnemende gemeenten.
Artikel 25                                                      Artikel 25
1. Het Openbaar Lichaam heeft voor de uitvoering van de         1. Het openbaar l ichaam heeft voor de uitvoering van de
    hem opgedragen taken een ambtelijk apparaat, aan het            hem opgedragen taken een ambtelijk apparaat, aan het
    hoofd waarvan de secretaris staat.                              hoofd waarvan de directeur-secretaris staat.
2. Het Dagelijks Bestuur regelt de organisatie, de omvang       2. Het strategisch beraad regelt de organisatie, de omvang
    en de werkwijze van het ambtelijk apparaat.                     en de werkwijze van het ambtelijk apparaat.
3. Het Dagelijks Bestuur stelt de                               3. Het strategisch beraad stelt de arbeidsvoorwaarden-
    arbeidsvoorwaardenregeling voor de Algemeen-                    regeling voor de directeur-secretaris en het overige
    Directeur en het overige personeel vast.                        personeel vast.
4. Het Dagelijks Bestuur is verantwoordelijk voor het           4. Het strategisch beraad is verantwoordelijk voor het
    benoemen, schorsen en ontslaan van het personeel dat            benoemen, schorsen en ontslaan van het personeel dat
    tot het ambtelijk apparaat behoort.                             tot het ambtelijk apparaat behoort.

                                                                                                                                                 15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                                 Voorstel nieuwe regeling                                           Toelichting
Algemeen-directeur                                               Artikel 26
Artikel 26                                                                                                                          Omdat de functies van secretaris en algemeen-directeur in een nieuwe
1. Het Dagelijks Bestuur kan, op voorstel van de secretaris,     Dit artikel komt te vervallen                                      functie van directeur-secretaris zijn ondergebracht, is het bestaande artikel
     een Algemeen -Directeur benoemen.                                                                                              26 vervallen. De bepalingen in dit artikel zijn, voor zover van toepassing,
2. Het Dagelijks Bestuur beslist over benoeming, schorsing                                                                          verwerkt in de artikelen 23 tot en met 25.
     en ontslag van de Algemeen -Directeur.
3. De Algemeen -Directeur wordt belast met de
     feitelijke leiding over personeel in dienst van, dan
     wel gedetacheerd bij, het openbaar lichaam Regio
     West-Brabant.
4. Het Dagelijks Bestuur stelt, op voorstel van de secretaris,
     voor de Algemeen -Directeur een instructie vast.
Financiele verordening                                           Financiële verordening
Artikel 27                                                       Artikel 27                                                         De wijziging in dit artikel is slechts technisch van aard. De West-Brabantse
De West-Brabantse Vergadering stelt een financiêle veror-        Het algemeen bestuur stelt een financiêle verordening vast         vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor de toelichting bij
dening vast waarin de planning en controlcyclus is opgeno-       waarin de planning en controlcyclus is opgenomen en                artikel 5.
men en financiêle verhouding tussen de West-Brabantse            financiêle verhouding tussen het algemeen bestuur en de
Vergadering en de bestuurscommissies is vastgelegd.              bestuurscommissies is vastgelegd.

Begroting                                                        Meerjarenbeleidsplan, kaderbrief, begroting
Artikel 28                                                       Artikel 28                                                         Het dagelijks bestuur heet nu ‘strategisch beraad’. Zie hiervoor de
1. Het Dagelijks Bestuur maakt elk kalenderjaar voor 1           1. Het algemeen bestuur stelt vierjaarlijks, bij de aanvang van    toelichting bij artikel 1.
    mei de ontwerp-begroting op voor het volgende                    een nieuwe bestuursperiode een meerjaren-beleidsplan           De West-Brabantse vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor
    begrotingsjaar en zendt deze, vergezeld van een                  vast waarin de financiële en inhoudelijke vooruitzichten       de toelichting bij artikel 5.
    toelichting, onverwijld toe aan de leden van de                  worden uiteengezet. De jaar-lijkse begroting dient te          Het eerste tot en met het vierde lid (nieuw) volgen uit de Nota Verbonden
    West-Brabantse Vergadering en aan de raden van de                passen binnen deze kaders.                                     Partijen.
    deelnemende gemeenten met het verzoek aan de                 2. De elementen die in het meerjarenbeleidsplan naar voren         Het in lid 1 genoemde meerjarenbeleidsplan loopt mee in de reguliere
    raden hun zienswijze over de ontwerp-begroting                   dienen te komen zijn:                                          begrotingscyclus van dat jaar. De raden kunnen in hun zienswijze naast de
    naar voren te brengen.                                           a. de doelen die de gemeenschappelijke regeling zal            begroting voor het komende jaar ook hun wensen en bedenkingen over
2. De begroting bestaat uit een algemeen deel, waarin                    nastreven en/of prestaties die de gemeenschappelijke       het meerjarenbeleidsplan kenbaar maken.
    de kosten die samenhangen met de West- Brabantse                     regeling de deelnemende gemeenten zal leveren;
    Vergadering, het Dagelijks Bestuur en de strategische            b. de kosten die daaraan voor de gemeenten gezamenlijk         Lid 8
    visie en strategische agenda zijn opgenomen en                       en voor elke gemeente afzonderlijk verbonden zullen zijn   Doordat de gemeente Tholen in Zeeland ligt en daar ook deelneemt aan
    deelbegrotingen per b estuurscommissie,                          c. een overzicht van de risico’s van de gemeenschap-           een aantal samenwerkingsverbanden is afgesproken dat daar waar er
3. In de begroting wordt aangegeven de door elke                         pelijke regeling en een uiteenzetting over de wijze        overlap is, de bijdrage van Tholen lager is. Het bepalen van de grondslag
    deelnemer voor het jaar, waarop de                                   waarop deze risico’s worden beheerst.                      daarvoor ligt bij het algemeen bestuur en Tholen.
    begrotingbetrekking heeft, verschuldigde bijdrage.


                                                                                                                                                                                                     16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Huidige regeling   Voorstel nieuwe regeling                                          Toelichting
                   3. Jaarlijks vóór 1 februari, zendt het strategisch beraad aan de
                      raden van de deelnemende gemeenten een brief met daarin
                      de algemene financiële en beleidsmatige kaders. In deze
                      brief zijn de door de deelnemende gemeenten gegeven
                      richtlijnen verwerkt. Daarnaast bevat de kaderbrief kort de
                      belangrijkste opgaven voor het komende jaar. Voorstellen
                      voor nieuw beleid, die niet door de deelnemende
                      gemeenten zijn opgenomen in de richtlijnen, worden in deze
                      kaderbrief gedaan en expliciet vermeld als nieuw beleid.
                   4. Jaarlijks uiterlijk 15 april, zendt het strategisch beraad de
                      ontwerp-begroting voor het volgende begrotingsjaar,
                      vergezeld van een toelichting, aan de leden van het
                      algemeen bestuur en de raden van de deelnemende
                      gemeenten met het verzoek aan de raden om hun ziens-
                      wijze over de ontwerpbegroting naar voren te brengen.
                   5. De begroting bestaat uit een algemeen deel, waarin de
                      kosten die samenhangen met het algemeen bestuur, het
                      strategisch beraad en de economische ambitie en daarop
                      gebaseerde uitvoeringsprogramma zijn opgenomen en
                      deelbegrotingen per bestuurscommissie. Daarnaast wordt
                      ook de bijdrage van de NV Rewin in de begroting verwerkt.
                   6. In de begroting wordt in het algemene deel aangegeven de
                      door elke deelnemer voor het jaar waarop de begroting
                      betrekking heeft, verschuldigde bijdrage.
                      Hierbij wordt onderscheid gemaakt in:
                      a. Economisch zZaken;
                      b. Mobiliteit;
                      c. Ruimtelijke ontwikkeling;
                      d. Arbeidsmarktbeleid
                      e. Collectieve taken;
                      f. Facultatieve taken;
                      g. Uitvoeringstaken;
                   7. Voor de berekening van de in het vorige lid bedoelde
                      bijdrage, wordt voor het algemeen deel uitgegaan van het
                      inwoneraantal op 1 januari van het jaar, voorafgaand aan
                      dat, waarvoor de bijdrage verschuldigd is. Voor de
                      vaststelling van de aantallen inwoners worden
                       aangehouden de door het Centraal Bureau voor de

                                                                                                   17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                                Voorstel nieuwe regeling                                            Toelichting
                                                                    Statistiek openbaar gemaakte bevolkingscijfers. Naast het
                                                                    algemene deel, is de verschuldigde bijdrage van de
                                                                    deelnemende gemeenten afhankelijk van de activiteiten
                                                                    waaraan wordt deelgenomen.
                                                                8. Gelet op de bijzondere positie van de gemeente Tholen,
                                                                    wordt de bijdrage voor het algemene deel van deze
                                                                    gemeente gebaseerd op een door het algemeen bestuur en
                                                                    de gemeente Tholen vast te stellen grondslag.
                                                                9. De raden van de deelnemende gemeenten kunnen tot 1
                                                                    juli van ieder jaar bij het strategisch beraad hun zienswijze
                                                                    over de ontwerpbegroting naar voren brengen.
Begrotingswijziging                                             Begrotingswijziging
Artikel 29                                                      Artikel 29                                                          De wijziging in dit artikel is slechts technisch van aard. De West-Brabantse
 1. Met betrekking tot wijzigingen van de begroting is het      1. Met betrekking tot wijzigingen van de begroting is het           vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor de toelichting bij
     bepaalde in artikel 28 voor zoveel mogelijk van                bepaalde in artikel 28 voor zoveel mogelijk van                 artikel 5.
     overeenkomstige toepassing.                                    overeenkomstige toepassing.
 2. Voor wijzigingen van de begroting, die door hun karakter 2. Voor wijzigingen van de begroting, die door hun
     niet leiden tot een wijziging van de bijdrage van de deel-     karakter niet leiden tot een wijziging van de bijdrage van
     nemende gemeenten, alsmede geen afwijking inhouden             de deelnemende gemeenten, alsmede geen afwijking
     van het door de West-Brabantse Vergadering vastgestelde        inhouden van het door het algemeen bestuur
     financiêle beleid is artikel 28 niet van toepassing.           vastgestelde beleid is artikel 28 niet van toepassing.
Betaling                                                        Betaling
Artikel 30                                                      Artikel 30
De deelnemers betalen jaarlijks voor 1 februari van het         De deelnemers betalen jaarlijks voor 1 februari van het
betreffende jaar de verschuldigde bijdrage. Bij niet tijdige    betreffende jaar de verschuldigde bijdrage. Bij niet tijdige
betaling is de wettelijke interest verschuldigd.                betaling is de wettelijke interest verschuldigd.
Jaarrekening                                                    Jaarrekening
Artikel 31                                                      Artikel 31                                                          Het nieuwe eerste lid is opgenomen naar aanleiding van het bepaalde in
 De West-Brabantse Vergadering stelt de rekening voorlopig      1. Het strategisch beraad zendt jaarlijks voor 15 april de          artikel 34b, eerste lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
 vast uiterlijk 1 juli, volgend op het jaar waarop deze             voorlopige jaarrekening en de bij deze jaarrekening             De toevoeging van het nieuwe tweede lid volgt uit de Nota Verbonden
 betrekking heeft. Van de vaststelling doet het Dagelijks           behorende accountantsverklaring aan het algemeen                Partijen.
 Bestuur mededeling aan de raden van de deelnemende                 bestuur en aan de colleges en raden van de deelnemende
 gemeenten.                                                         gemeenten.
                                                                2. Het resultaat van de jaarrekening vloeit terug naar de
                                                                    deelnemende gemeenten. Het algemeen bestuur kan van
                                                                    dit standpunt afwijken. Dit dient dan expliciet via een
                                                                    voorstel tot resultaatsbestemming aan het algemeen
                                                                    bestuur te worden voorgelegd.

                                                                                                                                                                                                     18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                               Voorstel nieuwe regeling                                           Toelichting
                                                               3. Het algemeen bestuur stelt de rekening vast. Van de
                                                                    vaststelling doet het strategisch beraad mededeling aan
                                                                    de raden van de deelnemende gemeenten
Artikel 32                                                     Archief
1. Het Dagelijks Bestuur is belast met de zorg voor de         Artikel 32                                                         De wijzigingen in dit artikel zijn slechts technisch van aard.
    archiefbescheiden van het Openbaar Lichaam en zijn         1. Het strategisch beraad is belast met de zorg voor de            Het dagelijks bestuur heet nu ‘strategisch beraad’. Zie hiervoor de
    organen, overeenkomstig de door de West-Brabantse               archiefbescheiden van het Openbaar lichaam en zijn            toelichting bij artikel 1.
    Vergadering met inachtneming van de Archiefwet 1995             organen, overeenkomstig de door het algemeen bestuur          De West-Brabantse vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor
    vast te stellen regelen.                                        met inachtneming van de Archiefwet 1995 vast te stellen       de toelichting bij artikel 5.
2. De archiefbescheiden welke ingevolge de Archiefwet               regelen.
    1995 moeten worden overgebracht, komen te berusten         2. De archiefbescheiden welke ingevolge de Archiefwet
    in een door het algemeen bestuur te bepalen locatie.            1 995 moeten worden overgebracht, komen te berusten
                                                                    in een door het algemeen bestuur te bepalen locatie.
Artikel 33                                                     Inlichtingen en gegevens
De bestuursorganen van de deelnemende gemeenten en             Artikel 33                                                         De toevoeging van het tweede lid volgt uit de Nota Verbonden Partijen.
van het Openbaar Lichaam verstrekken elkaar desgevraagd        1. De bestuursorganen van de deelnemende gemeenten
inlichtingen en gegevens welke zij nodig achten voor de             en van het openbaar lichaam verstrekken elkaar
uitoefening van hun taak, voor zoveel zij daarover                  desgevraagd inlichtingen en gegevens welke zij nodig
beschikken en belangen van derden zich daartegen niet               achten voor de uitoefening van hun taak, voor zoveel
verzetten.                                                          zij daarover beschikken.
                                                               2. Het openbaar lichaam geeft aan de
                                                                    rekenkamercommissie(s) van de deelnemende gemeenten
                                                                    afzonderlijk en in samenwerking alle informatie die voor de
                                                                    wettelijke taakuitoefening nodig is.
Artikel 34                                                     Inlichtingen door deelnemende gemeenten
1. De bestuursorganen van de deelnemende gemeenten             Artikel 34                                                         De wijziging in dit artikel is slechts technisch van aard. Het dagelijks
     doen het Dagelijks Bestuur mededeling van bij hen in      1. De bestuursorganen van de deelnemende gemeenten                 bestuur heet nu ‘strategisch beraad’. Zie hiervoor de toelichting bij artikel
     voorbereiding zijnde maatregelen en plannen die voor           doen het strategisch beraad mededeling van bij hen in         1.
     de behartiging van de belangen als bedoeld in artikel 3        voorbereiding zijnde maatregelen en plannen die voor
     voor het Openbaar Lichaam van belang zijn.                     de behartiging van de belangen als bedoeld in artikel 3
 2. De bestuursorganen van de deelnemers kunnen bij de in           voor het Openbaar lichaam van belang zijn.
    het eerste lid bedoelde mededeling het gevoelen vragen     2. De bestuursorganen van de deelnemers kunnen bij de in
    van het Dagelijks Bestuur. Ook ongevraagd kan het                het eerste lid bedoelde mededeling het gevoelen vragen
    Dagelijks Bestuur zijn zienswijze daaromtrent aan een            van het strategisch beraad. Ook ongevraagd kan het
    gemeentebestuur kenbaar maken.                                   strategisch beraad zijn zienswijze daaromtrent aan een
                                                                     gemeentebestuur kenbaar maken.



                                                                                                                                                                                                    19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                                  Voorstel nieuwe regeling                                        Toelichting
Toetreding                                                        Toetreding
Artikel 35                                                        Artikel 35                                                      De West-Brabantse vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor
1. De West-Brabantse Vergadering beslist over toetreding          1. Toetreding kan plaatsvinden op verzoek daartoe bij besluit   de toelichting bij artikel 5.
    van een gemeente tot deze regeling. Toetreding kan                van het college van burgemeester en wethouders van de       De toevoeging in het eerste lid is opgenomen omdat de huidige bepaling
    plaatsvinden op verzoek daartoe bij besluit van het college       betreffende gemeente.                                       onduidelijk is over het moment van toetreding. Ook is voor toetreding de
    van burgemeester en wethouders van die gemeente.              2. Alle deelnemende colleges moeten hier mee instemmen en       voorafgaande instemming van de colleges vereist. De raden moeten hun
2. De West-Brabantse Vergadering kan aan de toetreding                voor die instemming hebben zij de toestemming van hun       colleges toestemming verlenen. Dus voor toetreding is unanimiteit van de
    nadere voorwaarden verbinden.                                     raad nodig. De toetreding gaat in op de eerste dag na       deelnemers en hun raden nodig.
3. Het college van de toegetreden gemeente gaat zo                    bekendmaking in de Staatscourant.                           Dit is een voorbeeld hoe de Wgr de raden greep op de verbonden partijen
    spoedig mogelijk over tot het aanwijzen van (plaats-          3. Het algemeen bestuur kan aan de toetreding nadere            wil laten behouden.
    vervangende) vertegenwoordigers in de West-Brabantse              voorwaarden verbinden.
    Vergadering.                                                  4. Het college van de toegetreden gemeente gaat zo
                                                                      spoedig mogelijk over tot het aanwijzen van (plaatsver-
                                                                      vangende) vertegenwoordigers in het algemeen bestuur.
Uittreding                                                        Uittreding
Artikel 36                                                        Artikel 36                                                      De West-Brabantse vergadering heet nu ‘algemeen bestuur’. Zie hiervoor
1. Een deelnemende gemeente kan uittreden uit de                  1. Een deelnemende gemeente kan uittreden uit de                de toelichting bij artikel 5.
     regeling door toezending aan de West- Brabantse                  regeling door toezending aan het algemeen bestuur           De toevoeging in het eerste lid is opgenomen omdat de huidige bepaling
     Vergadering van daartoe strekkende besluiten van haar            van daartoe strekkende besluiten van haar college           onduidelijk is over het moment van uittreding.
     college van Burgemeester en Wethouders.                          van Burgemeester en Wethouders.
2. De West-Brabantse Vergadering regelt na overleg met                De uittreding vindt, behoudens een door het algemeen
     de betrokken gemeente, onder mededeling aan                      bestuur geaccepteerde afwijking, plaats op 1 januari van
     Gedeputeerde Staten, de financiële ver-plichtingen,              het tweede jaar, volgend op dat waarin het besluit tot
     alsmede de overige gevolgen van de uittre-ding. Daarbij          uittreding in de Staatscourant is bekend gemaakt.
     brengt de West-Brabantse Vergadering in elk geval de         2. Het algemeen bestuur regelt na overleg met de
     financiële consequenties van de uittreding in beeld en           betrokken gemeente, onder mededeling aan
     draagt zij er zorg voor dat het openbaar lichaam een             Gedeputeerde Staten, de financiële verplichtingen,
     redelijke periode krijgt om haar begroting en formatie           alsmede de overige gevolgen van de uittreding.
     in overeenstemming te brengen met het nieuwe aantal              Daarbij brengt het algemeen bestuur in elk geval de
     deelnemers.Verplichtingen die specifiek voor de                  financiële consequenties van de uittreding in beeld en
     uittredende gemeente zijn aangegaan zullen daarbij in            draagt zij er zorg voor dat het openbaar lichaam een
     principe ook door die gemeente nagekomen dienen te               redelijke periode krijgt om haar begroting en formatie
     worden.                                                          in overeenstemming te brengen met het nieuwe
                                                                      aantal deelnemers. Verplichtingen die specifiek voor
                                                                      de uittredende gemeente zijn aangegaan zullen
                                                                      daarbij in principe ook door die gemeente
                                                                      nagekomen dienen te worden.


                                                                                                                                                                                               20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Huidige regeling                                                  Voorstel nieuwe regeling                                        Toelichting
Opheffing                                                         Opheffing
Artikel 38                                                        Artikel 38                                                      Het dagelijks bestuur heet nu ‘strategisch beraad’. Zie hiervoor de
1. De regeling kan worden opgeheven bij eensluidende              1. De regeling kan worden opgeheven bij eensluidende            toelichting bij artikel 1. De West-Brabantse vergadering heet nu ‘algemeen
    besluiten van de colleges van de deelnemende                      besluiten van de colleges van de deelnemende                bestuur’. Zie hiervoor de toelichting bij artikel 5. Het vierde lid is
    gemeenten.                                                        gemeenten.                                                  toegevoegd zodat geregeld wordt wat er met de archiefbescheiden
2. In geval van opheffing van de regeling stelt de West-          2. In geval van opheffing van de regeling stelt het algemeen    gebeurt na opheffing van de regeling.
    Brabantse Vergadering, de colleges van de deelnemende             bestuur, de colleges van de deelnemende gemeenten
    gemeenten gehoord, een liquidatieplan vast. Het liqui-            gehoord, een liquidatieplan vast. Het liquidatieplan
    datieplan voorziet in ieder geval in de verplichting van de       voorziet in ieder geval in de verplichting van de
    deelnemende gemeenten tot deelneming in de financiële             deelnemende gemeenten tot deelneming in de
    gevolgen van de opheffing, alsmede in een regeling ten            financiële gevolgen van de opheffing, alsmede in een
    aanzien van het personeel.                                        regeling ten aanzien van het personeel.
3. De liquidatie heeft plaats door het als dan fungerende         3. De liquidatie heeft plaats door het als dan fungerende
    D agelijks Bestuur, dat, zo nodig, na het tijdstip van de         strategisch beraad, dat, zo nodig, na het tijdstip van de
    opheffing van de regeling in functie blijft, totdat de            opheffing van de regeling in functie blijft, totdat de
    liquidatie is voltooid.                                           liquidatie is voltooid.
                                                                  4. Na opheffing gaan de archiefbescheiden naar de
                                                                      deelnemende gemeente die het betreft.




                                                                                                                                                                                                21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>