<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                 Zit
                                                                                                      ij
                                                                                              ETTEN LEUR

Datum raadsvergadering
Agenda nr.
Onderwerp                       : wijziging gemeenschappelijke regeling RWB


Aan de leden van de raad.


Voorstel
Het college toestemming te verlenen voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling RWB



Inleiding
Op 23 maart heeft het algemeen bestuur de richting voor de doorontwikkeling voor RWB vastgesteld.
Eén van de uitwerkingspunten is om de huidige gemeenschappelijke regeling in lijn met de keuzes
van de doorontwikkeling te krijgen. Daarnaast is de Wet gemeenschappelijke regelingen ondertussen
gewijzigd. De huidige is daarmee op een aantal (veelal technische) punten verouderd.
Deze twee aanleidingen vormen de basis voor dit voorstel voor de wijzigingen in de
huidige gemeenschappelijke regeling

Beoogd effect en evaluatie:
een actuele gemeenschappelijke regeling



Argumenten
1.1 De wijzigingen maken de regeling "doorontwikkelingsproof"
De voorgestelde wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling komen voort uit de keuzes die tijdens
het doorontwikkelingsproces zijn gemaakt.


    Economische zaken, mobiliteit, ruimtelijke ontwikkeling en arbeidsmarktbeleid zijn de vier
   belangen die, op basis van de doorontwikkeling, vastgelegd worden (art 3.2). Andere belangen
   kunnen ook behartigd worden, maar vragen om specifieke besluiten van de colleges (art 3.3).
   Die andere belangen kunnen als collectieve of als facultatieve taken opgepakt worden.
   Collectieve taken gaan de colleges aan voor een periode van vier jaar en de deelnemende
   colleges dragen daar allen aan bij. Van een collectieve taak is sprake als 2/3 van de colleges,
   vertegenwoordigend 2/3 van de inwoners dit wil. Facultatieve taken zijn taken waarvan een
   beperkt aantal gemeenten deze door RWB wil laten behartigen. Dit komt dan ook voor rekening
   van die betreffende deelnemende gemeenten.


— leder college levert één lid voor het algemeen bestuur. Op verzoek van de achttien gemeenten
   (Breda heeft zich onthouden) staat in de regeling dat de burgemeester van Breda voorzitter is.


— Het dagelijks bestuur van RWB heet voortaan "Strategisch beraad". Het bestaat uit maximaal zes
   leden die uit het algemeen bestuur aangewezen worden en uit de vier voorzitters van de Vaste
   adviescommissies Economische zaken, Ruimtelijke ontwikkeling, Arbeidsmarktbeleid en
   Mobiliteit (art 10). Bij de samenstelling van het Strategisch beraad moet rekening gehouden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>   worden met voldoende geografische spreiding. De belangrijkste rol van het Strategisch beraad is
   het zorg dragen voor de integraliteit van de adviezen.


   Het economisch ambitieprogramma voor West-Brabant wordt vastgesteld door de Regional
   Economic Development Board met vertegenwoordigers uit bedrijfsleven, onderwijs en overheid.
    Dit is de nieuwe strategische agenda voor de regio. RWB is verantwoordelijk voor de
    overheidsinbreng daarin. Eén keer per vier jaar bepaalt het algemeen bestuur die inbreng (art.
    9.3). Het uitvoeringsprogramma, voor wat betreft het overheidsdeel, krijgt ieder jaar bij de
    begroting een update (art. 9.4). Via raadsledenbijeenkomsten is het mogelijk om de raadsleden
    bij dit proces te betrekken. (art. 19.4). leder college is zelf verantwoordelijk om de raad te
    informeren over datgene wat het college via RWB besluit. Via een zienswijze over de
    ontwerpbegroting kunnen colleges en raden hun reactie op de voorstellen voor het
    Uitvoeringsprogramma inbrengen (art. 28.9) In de tweede bestuursrapportage ieder jaar
    rapporteert het strategisch beraad over de stand van zaken van het Uitvoeringsprogramma (art.
    9.5).


1.2 De voorgestelde wijzigingen maken de regeling juridisch correct.
De huidige regeling is op 3 januari 2011 vastgesteld bij de start van RWB. Intussen is de Wet
gemeenschappelijke regelingen gewijzigd en maakt dat de huidige regeling op een aantal (veelal
technische) punten verouderd is.


1.3 Colleges van burgemeester en wethouders mogen alleen een regeling treffen c.q. wijzigen na
toestemming van de gemeenteraad.
De colleges van burgemeester en wethouders gaan niet over tot het treffen c.q. wijzigen van een
gemeenschappelijke regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraad (art. 1 Wgr).



Alternatieven/varianten
Er zijn geen alternatieven/varianten.



Kanttekeningen en risico's
1.1. Onthoudt één raad toestemming, dan komt de wijziging niet tot stand en blijft de oude regeling
van kracht.
De huidige regeling geeft in artikel 37 aan dat de regeling gewijzigd kan worden bij eensluidende
besluiten van de colleges van de deelnemende gemeenten.


1.2 Strategische onderwerpen kunnen ook op subregionaal niveau opgepakt worden.
De RWB zal zich met name focussen op economische zaken, mobiliteit, ruimtelijke ontwikkeling en
arbeidsmarktbeleid. Dat betekent dat zaken die voorheen via de RWB liepen, voortaan op lokaal of
subregionaal niveau opgepakt zullen worden. Per onderwerp bekijken we wat de beste aanpak
daarvoor is. Voor Etten-Leur ligt een subregionale aanpak met Breda en Oosterhout (als stedelijk
gebied in West-Brabant met onderlinge samenhang) of een aanpak met De6 voor de hand. Keuzes
hierin zijn afhankelijk van het onderwerp en de samenhang met andere gemeenten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Toelichting
Met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling is de doorontwikkeling van de RWB een feit.
De focus op economische zaken, mobiliteit, ruimtelijke ontwikkeling en arbeidsmarktbeleid betekent
dat andere thema's meer lokaal of subregionaal moeten worden opgepakt. Dit kan personele en
financiële gevolgen hebben. Welke gevolgen dit exact zijn, hangt af van de keuzes die hierin worden
gemaakt. Zoals in de uitwerking van de strategische visie op regionale samenwerking is vastgelegd ligt
voor Etten-Leur een subregionale aanpak met Breda en Oosterhout (als stedelijk gebied in West-
Brabant met onderlinge samenhang) of een aanpak met De6 voor de hand. Keuzes hierin zijn
afhankelijk van het onderwerp en de samenhang met andere gemeenten.



Wijkgericht werken
het voorstel heeft geen relatie met wijkgericht werken



Wmo-proof paragraaf
het voorstel heeft geen relatie met de Wnno



Planning
zie communicatie en participatie



Communicatie en participatie
Na toestemming van de gemeenteraad, zal het college besluiten akkoord te gaan met de wijziging van
de regeling. Als alle colleges van de deelnemende gemeenten eensluidend hebben besloten dan is de
regeling formeel gewijzigd.


Na de wijziging zal de regeling op de juiste wijze gepubliceerd en bekend gemaakt worden.



Bijlagen
•   eerste wijziging gemeenschappelijke regeling RWB
•   Overzicht oude en nieuwe regeling (incl toelichting daarop)
•   notitie Samen Sterk voor Werk in West-Brabant



Etten-Leur, 21 november 2017
burgemeester e      ethouders,




           an Rijnbach-de Groot                    Mw. B.W. Silvis-de Heer
burgemeester                                       gemeentesecretaris
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>