<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                   1


Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2018
(artikel 33 Gemeentewet) Gemeente Etten-Leur 2019

De raad van de gemeente Etten-Leur;

Gelezen het voorstel van het seniorenconvent d.d. de voorzitter en de griffier van 22 augustus
2018…;
Gezien het advies in de raadsvergadering ‘de raad debatteert’ op 2 september 2019 3 september
2018…;
Gelet op artikel 33, derde lid, van de Gemeentewet;

Besluit vast te stellen de volgende verordening:

Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2018 Gemeente Etten-Leur
2019;

Paragraaf 1: Algemene bepalingen Ambtelijke bijstand
Artikel 1. Definities Begripsbepalingen                                                                     Commentaar [AvA1]: Definities aangepast conform het
                                                                                                            VNG model
In deze verordening wordt verstaan onder:
a. ambtelijke bijstand: bijstand, verleend door onder het gezag van het college werkzame
     ambtenaren; bij het opstellen van voorstellen, amendementen en moties of andere ambtelijke
     bijstand niet zijnde een verzoek om informatie;
a.b. bijstand: ondersteuning bij het opstellen van voorstellen, amendementen en moties of andere
     ondersteuning niet zijnde een verzoek om informatie;
b. ambtenaar: ambtenaar van de gemeente, niet zijnde een medewerker van de griffie;
c. document: document als bedoeld in artikel 1, onder a, van de Wet openbaarheid van bestuur;
d.c. fractie: fractie als bedoeld artikel 7 van het Reglement van orde voor vergaderingen en andere
     werkzaamheden van de raad 20197;
e. burgerlid: persoon die is benoemd door de gemeenteraad en deel kan nemen aan de
     vergaderingen van ‘de raad luistert’ en ‘de raad debatteert als bedoeld in arikel 4 van de
     verordening op ‘de raad luistert’en ‘de raad debatteert’2017;
f. wet: Gemeentewet.                                                                                        Commentaar [AvA2]: Geschrapt: termen komen in de
                                                                                                            verordening niet terug.

Paragraaf 2 Verzoeken om informatie of bijstand

Artikel 2. Verzoek om informatie
1. Een raadslid kan de griffier verzoeken om feitelijke informatie van geringe omvang of om inzage
    in, of afschrift van bij de raad, burgemeester en wethouders, of de burgemeester berustende
    schriftelijke stukken en ander materiaal dat gegevens bevat. , documenten waaromtrent geen
    geheimhouding krachtens de artikelen 25, 55 of 86 van de wet is opgelegd                                Commentaar [AvA3]: Aangepast conform vng.
                                                                                                            Geheimhoudingsbepalingen zijn geschrapt; de griffier toetst
2. De griffier verstrekt zo spoedig mogelijk de verzochte informatie, voor zover deze daarover kan          hier vanzelfsprekend op.
    beschikken. Voor zover daarmee niet aan het verzoek voldaan is verzoekt de griffier de secretaris
    één of meer ambtenaren aan te wijzen die voor zover mogelijk de resterende informatie zo
    spoedig mogelijk verstrekken.

Artikel 3. Verzoek om ambtelijke bijstand                                                                   Commentaar [AvA4]: Verzoek aan de griffier is geen
                                                                                                            ambtelijke bijstand, maar bijstand die de griffier uit hoofde van
1. Een raadslid kan de griffier verzoeken om ambtelijke bijstand.                                           zijn functie verleend. Pas als de griffier deze niet kan leveren
2. De verzochte bijstand wordt zo spoedig mogelijk verleend, voor zover dit naar het oordeel van de         en er een beroep moet worden gedaan op de ambtelijke
                                                                                                            organisatie is er sprake van ambtelijke bijstand. Dit
    griffier griffier verleent zo spoedig mogelijk de ambtelijke bijstand, voor zover dit in redelijkheid   onderscheid is nu in dit artikel aangebracht.
    kan worden gevergd. Als de griffier de verzochte bijstand niet kan leveren, verzoekt hij de             Ook is nu de mogelijkheid opgenomen dat niet de griffier maar
                                                                                                            medewerker van de griffie de bijstand verleend.



NE-2018-08-22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                 2


      secretaris om een of meer ambtenaren aan te wijzen die ambtelijke bijstand verlenen. Voor
      zover daarmee niet aan het verzoek voldaan is kan de griffier de secretaris verzoeken om één of
      meer ambtenaren aan te wijzen die voor zover mogelijk het verzoek zo spoedig mogelijk verder
      inwilligen.
3.    De secretaris weigert het verzoek om ambtelijke bijstand als wijst geen ambtenaar aan als:
     a. naar zijn oordeel van de secretaris niet aannemelijk is gemaakt dat de ambtelijke bijstand
         betrekking heeft op raadswerkzaamheden, of
     b. dit naar zijn het oordeel van de secretaris het belang van de gemeente kan schaden, of
     c. het raadslid reeds volledig gebruik heeft gemaakt van de hem op grond van artikel 5, eerste
         lid, beschikbaar gestelde ambtelijke bijstand.
4.    Als de secretaris het verzoek om ambtelijke bijstand weigert, op grond van het derde lid wordt
      geweigerd deelt hij de secretaris dit met redenen omkleed mee aan de griffier en aan het
      raadslid door of namens wie het verzoek is ingediend. De griffier of het raadslid kan de
      burgemeester verzoeken met de griffier en de secretaris en zo nodig het raadslid in overleg te
      treden over het alsnog laten verlenen van de ambtelijke bijstand alsnog te laten verlenen. De
      burgemeester beslist zo spoedig mogelijk op het verzoek.                                          Commentaar [AvA5]: VNG zegt: ‘de burgemeester geeft zo
                                                                                                        spoedig mogelijk gehoor aan dit verzoek’. Gekozen voor de
5.    De fractie die of het raadslid dat bijstand vraagt is verantwoordelijk voor de uiteindelijke      Etten-Leurse formulering: deze is duidelijker en geeft aan dat
      beleidsmatige keuzen die in een amendement, motie of initiatiefvoorstel worden opgenomen.         de burgemeester beslissingsbevoegd is.
6.    De (ambtelijke) bijstand bestaat uitsluitend uit:                                                 Commentaar [AvA6]: De verantwoordelijkheid wordt hier
           a. het verstrekken van feitelijke informatie die betrekking heeft op het onderwerp van het   duidelijk neergelegd. De ambtenaar kan niet verantwoordelijk
                                                                                                        zijn voor de keuzes; dat is uitsluitend de fractie of het raadslid.
               amendement, de motie of het initiatiefvoorstel;
                                                                                                        Commentaar [AvA7]: De (ambtelijke) bijstand kan
           b. aangeven of het amendement, de motie of het initiatiefvoorstel past binnen de kaders      uitsluitend bestaan uit de hieronder genoemde diensten.
               van Europese, landelijke en provinciale regelgeving en, indien van toepassing, wat kan
               worden gedaan om het amendement, de motie of het initiatiefvoorstel binnen deze
               kaders te laten passen;
           c. aangeven of het amendement, de motie of het initiatiefvoorstel past binnen de kaders
               van vastgesteld gemeentelijk beleid en regelgeving en, indien van toepassing, wat kan
               worden gedaan om het amendement, de motie of het initiatiefvoorstel binnen deze
               kaders te laten passen;
           d. indien een fractie die of een raadslid dat ondersteuning vraagt, aanpassing wil van
               Europese, landelijke of provinciale regelgeving, aangeven welke mogelijkheden daarvoor
               bestaan;
           e. indien een fractie die of een raadslid dat ondersteuning vraagt, aanpassing van
               vastgesteld gemeentelijk beleid en/of regelgeving overweegt, aangeven welke
               mogelijkheden daarvoor bestaan en wijzen op de eventuele consequenties voor andere
               beleidsterreinen.

4.7. De ambtenaar die ambtelijke bijstand verleent, legt over zijn functioneren betreffende de
     ambtelijke bijstand verantwoording af aan de griffier.                                             Commentaar [AvA8]: Dit om conflicten als gevolg van
                                                                                                        dubbele loyaliteit van de ambtenaar tijdens het verlenen van
                                                                                                        ambtelijke bijstand te voorkomen; zoals besproken in het
                                                                                                        seniorenconvent op 24 april 2019.
Artikel 4. Geschil over ambtelijke bijstand
1. Een Indien een raadslid dat niet tevreden is over de aan hem door een ambtenaar verleende
    ambtelijke bijstand, treedt hij hierover in overleg met griffier doet hij of de griffier hiervan
    mededeling aan de secretaris.                                                                       Commentaar [AvA9]: Aangepast conform het bepaalde in
                                                                                                        artikel 3, vijfde lid. De ambtenaar legt voor het uitvoeren van
2. Als Indien overleg met de griffier secretaris niet leidt tot een ook voor het raadslid voor beide    de ambtelijke bijstand verantwoording af aan de griffier.
    partijen bevredigende oplossing, verzoekt de griffier de burgemeester om met hem, de secretaris
    en zo nodig het raadslid, in overleg te treden over de aan het raadslid verleende ambtelijke
    bijstand. leggen zij de zaak voor aan de burgemeester. De burgemeester beslist zo spoedig
    mogelijk over de zaak.                                                                              Commentaar [AvA10]: Idem als artikel 3, vierde lid:
                                                                                                        beslissingsbevoegdheid van de burgemeester. Dus gekozen
                                                                                                        voor de Etten-Leurse formulering.




NE-2018-08-22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                 3


Artikel 5. Hoeveelheid ambtelijke bijstand
1. Elk raadslid heeft per jaar recht op 20 uur ambtelijke bijstand als bedoeld in artikel 2, lid 3 voor
     zover deze bijstand wordt geleverd door de reguliere ambtelijke organisatie.                          Commentaar [AvA11]: Zinsnede geschrapt: hiervoor heb
                                                                                                           je definitiebepalingen.
2.       a. Het recht in uren op ambtelijke bijstand van een raadslid is overdraagbaar naar andere
             leden van de fractie                                                                          Commentaar [AvA12]: Nummering aangepast: artikel met
                                                                                                           vijf leden in plaats van sub a-c. Is duidelijker.
             3. Indien één fractie zijn volledige recht op uren ambtelijke bijstand heeft opgebruikt,
             kan deze fractie een verzoek indienen bij de griffier om uren overgeheveld te krijgen
             van andere fracties
         4. Op basis van het overzicht van reeds gebruikte uren van de verschillende fracties zoals
         weergegeven in artikel 5, lid 3 beslist de griffier, gehoord de fractievoorzitters over dit
         verzoek.
3.5. De secretaris houdt in een register bij hoeveel uren per jaar een raadslid gebruik maakt van
     ambtelijke bijstand als bedoeld in artikel 2, lid 4 voor zover deze bijstand wordt geleverd door de
     reguliere ambtelijke organisatie.                                                                     Commentaar [AvA13]: Geschrapt; verwijzing klopt niet en
                                                                                                           ambtelijke bijstand wordt altijd verleend vanuit de ambtelijke
                                                                                                           organisatie.

Artikel 6. Verstrekking informatie over verzoeken om ambtelijke bijstand
1. De secretaris verstrekt aan het lid van het college op wiens werkzaamheden een verzoek om
    ambtelijke bijstand betrekking heeft, desgevraagd een afschrift van het verzoek.
2. Als het college of één of meer leden van het college informatie wensen over een verzoek om
    ambtelijke bijstand of over de inhoud van verleende ambtelijke bijstand, wenden zij zich daartoe
    rechtstreeks tot het betrokken raadslid.

Paragraaf 32 Fractieondersteuning
Artikel 7. Recht op fractieondersteuning
De fracties, zoals bedoeld in artikel 7 van het reglement van orde, ontvangen geen financiële              Commentaar [AvA14]: Dit staat in de begripsbepalingen;
                                                                                                           hoef je dus hier niet te herhalen.
bijdrage als tegemoetkoming in de kosten voor het functioneren van de fractie.

Paragraaf 43 Slotbepalingen

Artikel 8. Intrekken oude verordening en inwerkingtreding
De Verordening ambtelijke bestand en fractieondersteuning 2018 gemeente Etten-Leur wordt
ingetrokkenze verordening treedt in werking met ingang van 1 oktober 2018 en treedt in de plaats
van de “verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2016” die per 30 september 2018
vervalt.

Artikel 9. Inwerkingtreding en cCiteerartikel
    1. Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking.
    2. Deze verordening wordt aangehaald als: “Verordening ambtelijke bijstand en
         fractieondersteuning 2018 gemeente Etten-Leur 2019”.


Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van

De raad voornoemd,




Dhr. drs. W.C.M. Voeten MBA                          Mw. dr. M.W.M. de Vries


NE-2018-08-22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                4


raadsgriffier       raadsvoorzitter




NE-2018-08-22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                 5


Toelichting
Algemeen

Artikel 33 van de Gemeentewet (hierna: wet) bepaalt dat de raad en elk van zijn leden recht hebben
op ambtelijke bijstand (eerste lid) en dat de in de raad vertegenwoordigde groeperingen (de fracties)
recht hebben op ondersteuning (tweede lid). Met betrekking tot de ambtelijke bijstand en de
ondersteuning van fracties moet de raad een verordening vaststellen die ten aanzien van de
ondersteuning regels over de besteding en de verantwoording bevat (derde lid). Met deze
verordening wordt hier uitvoering aan gegeven. De formulering van artikel 33 van de wet laat buiten
twijfel dat individuele raadsleden, dus ook die behorend tot een minderheid in de raad, recht hebben
op ambtelijke bijstand. Op deze verordening kan dus door alle raadsleden een beroep worden
gedaan.

In deze verordening vervult de griffier een centrale rol. De hoofdverantwoordelijkheid van de griffier
is de ondersteuning van de raad; hij is onder andere het eerste aanspreekpunt als het gaat om
verzoeken om informatie en ambtelijke bijstand. Een nadere omschrijving van en toelichting op de
taken van de griffier is vastgelegd in de ambtsinstructie van de griffier. De griffiemedewerkers
(ongeacht functiebenaming als griffiemedewerker, procescoördinator, raadsadviseur, raadsassistent
of plaatsvervangend griffier) vallen wel onder het gezag van de griffier. De commissiegriffiers die niet
formeel ondergebracht zijn bij de griffie handelen in ieder geval bij de uitvoering van de
werkzaamheden als commissiegriffier overeenkomstig de aanwijzingen van de griffier.                        Commentaar [AvA15]: Geschrapt: niet relevant in Etten-
                                                                                                           Leur.

De griffier vervult via de secretaris ook de rol van schakel tussen de raadsleden en de reguliere
ambtelijke organisatie. Dat de raad over een griffier met griffie beschikt betekent niet dat er geen
behoefte is aan ambtelijke bijstand door de reguliere ambtelijke organisatie. De griffie is, in
vergelijking met de reguliere organisatie, beperkt in omvang. Voor specialistische hulp, bijvoorbeeld
bij op het gebied van het maken van amendementen, moties en regelingen, zal in bepaalde gevallen
een beroep op deze organisatie dan ook nodig zijn. Dit geldt ook voor specifieke informatie die alleen
bij de reguliere ambtelijke organisatie beschikbaar is. Omdat de griffier geen zeggenschap heeft over
de reguliere ambtelijke organisatie zal daarom de secretaris in dergelijke gevallen de ambtenaar die
de bijstand verleent moeten aanwijzen. In de Verordening Daarom zijn bepaalde aspecten van de rol
van de gemeentesecretaris en de griffier in deze verordening nader uitgewerkt. Dat is van belang om
de rol van de secretaris op een juiste wijze vorm te geven nu er een splitsing heeft plaatsgevonden
tussen griffie en reguliere ambtelijke organisatie.

Artikelsgewijs

In deze artikelsgewijze toelichting worden enkel die bepalingen die nadere toelichting behoeven
behandeld.

Artikel 1. Begripsbepalingen
Bijstand in de vorm van ondersteuning bij het opstellen van voorstellen, amendementen en moties
kan verleend worden door ambtenaren die onder het gezag van de raad vallen (artikel 107e van de
Gemeentewet) of door de reguliere ambtelijke organisatie die onder het gezag van het college valt
(artikel 160 van de Gemeentewet).
Hoewel medewerkers van de griffie wel degelijk ambtenaren zijn in de zin van de Ambtenarenwet, is
de term ‘ambtelijke bijstand’ in deze verordening voorbehouden aan het verlenen van bijstand door
medewerkers van de reguliere ambtelijke organisatie. worden ze in deze verordening uitgezonderd
van het begrip ‘ambtenaar’. Hier is voor gekozen om onderscheid aan te kunnen brengen tussen de
reguliere ambtelijke organisatie, die onder het gezag van het college valt op grond van artikel 160



NE-2018-08-22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                 6


van de wet, en de medewerkers van de griffie, die onder het gezag van de raad vallen (artikel 107e
van de wet).

Artikel 2. Verzoek om informatie
Raadsleden of burgerleden die feitelijke informatie van geringe omvang nodig hebben of inzage of
afschrift van bij de raad, college of burgemeester berustende schriftelijke stukken, hoeven zich niet
via de formele weg van artikel 169, tweede en volgende lid, van de wet tot het college te richten. In
dit artikel is bepaald dat zij hun verzoek dan aan de griffier moeten doen. Verzoeken die betrekking
hebben op documenten waarop al dan niet geheimhouding rust, worden eveneens aan de griffier
gericht. Daarbij zij er volledigheidshalve op gewezen dat de griffier een opgelegde geheimhouding in
acht moet nemen. In het eerste lid is voor de goede orde toegevoegd dat het uitsluitend gaat om
documenten waarop geen geheimhouding rust. De griffier moet immers zelf een opgelegde
geheimhouding in acht nemen. Als een raadslid geheime stukken opvraagt die alleen mogen worden
ingezien, dan moet de griffier hem doorverwijzen naar het orgaan dat de geheimhouding heeft
opgelegd. De griffier (of één van de medewerkers in dienst van de gemeenteraad) verstrekt
vervolgens de informatie zo spoedig mogelijk (tweede lid). Als zij echter niet in staat zijn om volledig
tegemoet te komen aan het verzoek kan door de griffier en via de secretaris gekeken worden of de
reguliere ambtelijke organisatie de informatie kan leveren. Het is in lijn met de onderlinge
taakverdeling dat de griffier de aangewezen persoon is om de voortgang in het proces te bewaken.

Artikel 3. Verzoek om ambtelijke bijstand                                                                  Commentaar [AvA16]: Geschrapt vanwege het eerder
                                                                                                           toegelichte onderscheid tussen ‘bijstand’ en ‘ambtelijke
Ook verzoeken om ambtelijke bijstand moeten aan de griffier gericht worden. Als de griffer of de           bijstand’.
medewerkers in dienst van de gemeenteraad de ondersteuning niet kunnen leveren,
verzoektoverlegt de griffier met de secretaris om ver de inzet van ambtenaren van de reguliere
ambtelijke organisatie. Op dat moment is er sprake van ambtelijke bijstand. Het is aan de secretaris
om te beoordelen of één van de in het derde lid genoemde ‘weigeringsgronden’ voor het door
ambtenaren van de reguliere ambtelijke organisatie verlenen van ambtelijke bijstand zich voordoet.
Het vierde lid regelt dat de uiteindelijke beslissing over het niet verlenen van ambtelijke bijstand is
voorbehouden aan de burgemeester; de griffier of het betreffende raadslid kunnen namelijk na
weigering de burgemeester verzoeken de ambtelijke bijstand alsnog te laten verlenen. Het ligt in de
rede dat de burgemeester hierover overleg voert met de secretaris, de griffier en indien nodig ook
het betrokken raadslid. Uiteraard kan de raad via de gebruikelijke weg hierover de burgemeester
verzoeken verantwoording af te leggen (op grond van artikel 180 van de wet).

In het vijfde lid is duidelijk vastgelegd dat uitsluitend de raadsfractie die of het raadslid dat
ondersteuning vraagt, verantwoordelijk is voor de beleidsmatige keuzen die in een amendement,
motie of initiatiefvoorstel worden opgenomen.

In het zesde lid is de rol van de griffie(r) of medewerker die de (ambtelijke) bijstand verleend
duidelijk omschreven. De ambtelijke bijstand kan niet verder gaan dan de in dit artikel genoemde
diensten.

In het zevende lid is bepaald dat een ambtenaar die ambtelijke bijstand verleent, over zijn
functioneren betreffende de ambtelijke bijstand verantwoording aflegt aan de griffier. Een
ambtenaar kan namelijk, als hij ambtelijke bijstand verleend, geconfronteerd worden met een
dubbele loyaliteit. Immers, hij is als ambtenaar benoemd door het college, maar verleent nu
ambtelijke bijstand aan de gemeenteraad. Om deze dubbele loyaliteit te voorkomen is nu, conform
het voorstel van Jos Hessels in zijn proefschrift ‘Raad zonder raadgevers? Ambtelijke bijstand en
fractieondersteuning na invoering van de Wet dualisering gemeentebestuur’ (mei 2018), geregeld dat
de ambtenaar bij het verlenen van ambtelijke bijstand onder jurisdictie van de griffier komt te staan
en legt hij over zijn functioneren verantwoording af aan de griffier en niet meer aan de secretaris en
het college.


NE-2018-08-22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                7



Artikel 4. Geschil over ambtelijke bijstand
Net als bij de weigering om ambtelijke bijstand door ambtenaren vanuit de reguliere ambtelijke
organisatie te verlenen kan de burgemeester ook een rol vervullen als een raadslid niet tevreden is
over de door een ambtenaar van de reguliere ambtelijke organisatie geleverde ambtelijke bijstand.
Als er een conflictsituatie ontstaat of dreigt te ontstaan zal de burgemeester ook hier een
bemiddelende en uiteindelijk beslissende rol kunnen spelen (tweede lid). De positie van de
burgemeester maakt hem bij uitstek geschikt voor deze taak als bruggenbouwer en als degene die
uiteindelijk het laatste woord heeft.

Artikel 5. Omvang en register ambtelijke bijstand
Er is voor gekozen het recht op door ambtenaren van de reguliere ambtelijke organisatie te verlenen
ambtelijke bijstand te beperken (eerste lid). Enerzijds om te zorgen dat deze ook daadwerkelijk
geëffectueerd kan worden, anderzijds ook om enige grip te houden op de omvang van deze
werkzaamheden. De beperking geldt dus niet voor de ambtelijke bijstand die door de griffie geleverd
wordt en ook niet voor het verstrekken van informatie.

Het door de secretaris bij te houden register maakt het mogelijk na te gaan in welke mate er al een
beroep is gedaan op de ambtelijke organisatie (vijfdederde lid). Tevens kan het een belangrijke rol
spelen bij het in kaart brengen van de behoefte aan deze voorzieningen.

Artikel 6. Verstrekking informatie over verzoeken om ambtelijke bijstand
In het eerste lid wordt het belang erkend dat een lid van het college op wiens werkzaamheden een
verzoek om ambtelijke bijstand betrekking heeft (de portefeuillehouder) in staat is op de hoogte te
blijven van het feit dat bijstand wordt verleend door de onder de verantwoordelijkheid van het
college functionerende ambtenaren. Gezien de afstand tussen raad en college is het logisch dat hem
op zijn verzoek een afschrift van het verzoek wordt verstrekt.

Het tweede lid voorkomt dat de betreffende ambtenaar in een spagaat tussen raad en college
terecht komt. Als een raadslid om ambtelijke bijstand verzoekt, moet hij ervan uit kunnen gaan dat
de ambtenaar bij het verrichten van die werkzaamheden onafhankelijk opereert van het college. Om
te verzekeren dat een ambtenaar niet door collegeleden onder druk wordt gezet om toch
inlichtingen te verschaffen over het verzoek van een raadslid is in het tweede lid bepaald dat
wethouders of de burgemeester zich voor informatie direct tot het betrokken raadslid wenden en
niet tot de behandelend ambtenaar. Dit biedt bovendien een extra waarborg voor de onafhankelijke
behandeling van een verzoek om ambtelijke bijstand.

De ambtenaar die ambtelijke bijstand verleent blijft echter wel onderdeel van de reguliere ambtelijke
organisatie. Het verlenen van ambtelijke bijstand hoort tot de normale uitoefening van zijn taak. Als
hij dit gedeelte van zijn taak niet goed uitoefent, behoudt het college dus de mogelijkheid om de
ambtenaar hierop aan te spreken.                                                                        Commentaar [AvA17]: Geschrapt i.v.m. nieuw lid artikel 3;
                                                                                                        betreffende verantwoording aan de griffier.

Artikel 7. Recht op financiële bijdrage
Fractieondersteuning vindt zijn vorm in een financiële ondersteuning. De hoogte van het totale
budget voor fractieondersteuning wordt door de raad in de gemeentebegroting opgenomen.

Dit artikel is opgenomen om expliciet aan te geven dat vanaf met ingang van het begrotingsjaar 2016
geen financiële middelen voor fractieondersteuning in de programmabegroting zijn opgenomen. De
fractieondersteuning in Etten-Leur wordt sinds kent met ingang van 2016 als volgt vormgegeven: de
volgende vormen:




NE-2018-08-22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                 8


       Vergaderfaciliteit: voor niet-openbaar fractieberaad wordt vergaderruimte beschikbaar
        gesteld in het Oude Raadhuis. Tevens kan kosteloos gebruik gemaakt worden van de
        koffieautomaten die in het Oude Raadhuis aanwezig zijn
       Kopieerfaciliteit: indien fracties voor de uitoefening van hun gemeentelijke taak, niet voor
        partijdoeleinden, een beperkt aantal fotokopieën nodig hebben, kunnen deze worden
        gemaakt op de kopieermachines in het Stadskantoor of het Oude Raadhuis. Er wordt bewust
        gesproken over een beperkt aantal fotokopieën omdat alle vergaderstukken digitaal (zowel
        via Internet als via een vergaderapp) beschikbaar zijn
       Telefoonfaciliteit: Indien (leden van) fracties tijdens hun verblijf in het stadskantoor of het
        Oude Raadhuis voor de uitoefening van hun functie gebruik willen maken van de telefoon,
        kunnen zij dit doen. Deze faciliteit geldt alleen voor het bellen van nummers binnen in
        Nederland

Artikelen 8 en 9
Deze artikelen behoeven geen toelichting.




NE-2018-08-22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>