<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
Aan                    :   Raad van Geertruidenberg
Raadsvergadering       :   *
Agendanummer           :   *
Datum collegebesluit   :   14 mei 2013
Onderwerp              :   Voorstel tot gewijzigde vaststelling bestemmingsplan "Dongeburgh
                           2012"

0.    Samenvatting
Het ontwerpbestemmingsplan “Dongeburgh 2012” heeft op grond van artikel 3.8 van de Wet
ruimtelijke ordening met ingang van 22 februari 2013 gedurende zes weken voor een ieder ter
inzage gelegen. Gedurende deze termijn is een ieder in de gelegenheid gesteld zijn of haar
zienswijze kenbaar te maken bij de gemeenteraad. Op grond van artikel 3.8 van de Wet
ruimtelijke ordening dient de gemeenteraad omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan
te beslissen.


1.    Aanleiding
De gemeente Geertruidenberg heeft, als uitwerking van de samenvoeging van de twee
gemeenten Raamsdonk en Geertruidenberg, beleid ontwikkeld om de twee kernen naar elkaar
toe te laten groeien. Dit beleid impliceerde de ontwikkeling van een nieuw woongebied tussen
beide kernen, genaamd “Dongeburgh”, waarbij onder andere nieuwe ruimtelijke relaties
werden gelegd tussen beide kernen, oude bedrijfsterreinen werden opgeruimd en er een
ecologische verbindingszone langs de Donge werd gerealiseerd.
De afgelopen jaren zijn diverse vrijstellingen verleend voor de deelgebieden binnen het
plangebied Dongeburgh, te weten De Vesting, Rivierzicht Noord, Rivierzicht Zuid en (delen
van) Heereland. Deze vrijstellingen worden nu vastgelegd in een bestemmingsplan voor het
gehele plangebied Dongeburgh.

2.    Motivering
Voorontwerpbestemmingsplan
Het plan is, ter voldoening aan het gestelde in artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke
ordening, voorgelegd aan de verschillende (overleg) instanties. De vooroverlegreacties zijn
samengevat en ambtelijk voorzien van een beantwoording in de “Nota vooroverleg
bestemmingsplan Dongeburgh”. Deze nota is als bijlage opgenomen bij de toelichting op het
bestemmingsplan. De ingekomen reacties hebben geen reden gegeven tot aanpassing van het
bestemmingsplan.

Gezien het feit dat het bestemmingsplan alleen ziet op het vastleggen van reeds verleende
vrijstellingen is de fase van inspraak overgeslagen.

Ontwerpbestemmingsplan
Het ontwerpbestemmingsplan heeft, ter voldoening aan het bepaalde in artikel 3.8, lid 1 van
de Wet ruimtelijke ordening van 22 februari 2013 tot en met 4 april 2013 voor een ieder ter
inzage gelegen. Hiervan is, conform de wettelijke voorschriften, vooraf mededeling gedaan in
de Nederlandse Staatscourant (www.officielebekendmakingen.nl), het huis-aan-huis-blad De
Langstraat en via elektronische weg. Tevens zijn het Waterschap Brabantse Delta, de VROM-
inspectie en de Provincie Noord- Brabant op de hoogte gesteld van deze terinzagelegging.

In totaal zijn 12 schriftelijke zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan kenbaar gemaakt
aan de gemeenteraad. Voor de behandeling van deze zienswijzen, verwijzen wij u naar de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>“Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan
Dongeburgh 2012” welke als bijlage bij dit raadsvoorstel is opgenomen.

Vast te stellen bestemmingsplan
In dit nieuwe bestemmingsplan wordt de feitelijk gerealiseerde situatie vastgelegd, dan wel de
situatie zoals die in de ruimtelijke onderbouwingen destijds is beschreven. Het nu voorliggende
bestemmingsplan maakt geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk, anders dan waarvoor
vrijstelling is verleend. Een groot deel van de projecten is in het kader van de verleende
vrijstellingen reeds gerealiseerd. Enkele deelgebieden zullen in de toekomst nog gerealiseerd
worden op basis van de reeds verleende vrijstellingen.

De zogenaamde “Praxis locatie” maakt geen deel uit van dit bestemmingsplan. Voor deze
locatie is reeds een bestemmingsplan in procedure (NL.IMRO.0779.RVBPpraxislocatie-on01).

Ambtshalve wijzigingen
Artikel 15
De volgende wijzigingsbevoegdheid wordt toegevoegd:
15.6 Wijzigingsbevoegdheid
Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd om het plan te wijzigen door de
bestemming Waarde – Groeiplaats monumentale bomen te wijzigen of geheel of gedeeltelijk te
doen vervallen, indien:
    1. Op basis van onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen monumentale
        waarden als bedoeld in lid 15.1 (meer) aanwezig zijn,
    2. Instandhouding, bescherming of herstel van de monumentale boom of bomen niet
        langer noodzakelijk is.

Bijlage 1
In de Staat van Bedrijfsactiviteiten zijn de sbi codes uit 1993 opgenomen. Deze worden
omgezet naar de thans geldende sbi codes uit 2008.

Verbeelding
In het bestemmingsplan “Dongeburgh 2012” is voor het perceel de Aakschipper 10 de feitelijke
situatie op de verbeelding opgenomen, waarbij een apart bouwvlak voor de bestaande woning
en een apart bouwvlak voor de bestaande bedrijfsloods is getekend. Echter, hier had de
situatie uit het thans nog vigerende bestemmingsplan “Nieuw Sandoel” moeten worden
overgenomen. Het bouwvlak conform het bestemmingsplan “Nieuw Sandoel” wordt alsnog
overgenomen op de verbeelding van het vast te stellen bestemmingsplan “Dongeburgh 2012”.


3.     Financiële consequentie(s)/risico('s)
De kosten voor het bestemmingsplan bedragen € 21.500,00. Deze worden ten laste gebracht
van het budget voor het werkprogramma van het cluster RO. (fcl 6.0810.003, ecl 3.3001,
taaknr. 81076)

Op grond van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening (grondexploitatie) geldt dat de
gemeenteraad een exploitatieplan vast moet stellen voor gronden waarop een bij een
algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen.
Het voorliggende bestemmingsplan legt reeds verleende vrijstellingen vast en voorziet niet in
verdere nieuwe ontwikkelingen. In het kader van de verleende vrijstellingen zijn anterieure
overeenkomsten gesloten. Het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan
begrepen gronden is hiermee verzekerd. Het vaststellen van een exploitatieplan is daarmee
overbodig.

4.     Juridische consequentie(s)/risico('s)
Na de vaststelling van het bestemmingsplan wordt het raadsbesluit onverwijld toegezonden
aan Gedeputeerde Staten van de Provincie Noord-Brabant en de VROM-Inspectie omdat bij de
vaststelling wijzigingen zijn aangebracht ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.
Gedeputeerde Staten kunnen aan de gemeenteraad een aanwijzing geven indien provinciale
belangen dat met het oog op een goede ruimtelijke ordening noodzakelijk maken. Een
aanwijzingsbesluit strekt ertoe dat dat onderdeel van het bestemmingsplan waartegen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>bezwaren bestaan, geen onderdeel blijft uitmaken van het vastgestelde bestemmingsplan.
Tegen een eventueel aanwijzingsbesluit is beroep mogelijk bij de Afdeling Bestuursrechtspraak
van de Raad van State.

Nadat het vastgestelde bestemmingsplan en het eventuele aanwijzingsbesluit van
Gedeputeerde Staten bekend zijn gemaakt, is tegen het besluit beroep mogelijk bij de Afdeling
Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Belanghebbenden die tijdig op grond van artikel
3.8 van de Wro een zienswijze hebben kenbaar gemaakt bij uw raad of een belanghebbende
die aantoont dat hij of zij redelijkerwijs niet in staat is geweest zich overeenkomstig artikel
3.8. van de Wet ruimtelijke ordening tot de gemeenteraad te wenden, kunnen beroep
instellen.

Daarnaast bevat het bestemmingsplan een aantal wijzigingen ten opzichte van het
ontwerpbestemmingsplan. Tegen deze aangebrachte wijzigingen kunnen alle belanghebbenden
eveneens beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Volgens de wettelijke verplichtingen dient er voor het gebied vóór 1 juli 2013 een
bestemmingsplan te worden vastgesteld. Indien niet aan deze verplichting wordt voldaan,
kunnen er binnen het plangebied geen leges meer worden geheven.

5.     Communicatie
De indieners van zienswijzen worden, onder toezending van het concept raadsvoorstel tot
vaststelling van het bestemmingsplan “Dongeburgh 2012”, schriftelijk op de hoogte gesteld
van de reactie van de gemeente op hun ingediende zienswijze. Daarnaast worden de indieners
van zienswijzen van de vaststelling van het bestemmingsplan door uw raad schriftelijk op de
hoogte gesteld door toezending van het raadsbesluit.

Conform het gestelde in artikel 3.8 Wro zal de kennisgeving van het vastgestelde
bestemmingsplan in de Staatscourant, de Langstraat en op de internetsite van de gemeente
geplaatst worden. Tevens zal de kennisgeving via elektronische weg worden toegezonden aan
de diensten van het Rijk en provincie die belast zijn met de behartiging van de belangen die in
het plan in het geding zijn en aan het Waterschap Brabantse Delta.

Het besluit tot vaststelling van het onderhavige bestemmingsplan wordt zes weken na
vaststelling bekendgemaakt. Deze termijn is zo lang omdat sprake zal zijn van een gewijzigde
vaststelling. In dit geval dient het raadsbesluit eerst toegezonden te worden aan de Provincie
Noord-Brabant en de VROM-inspectie, alvorens het vastgestelde plan gepubliceerd wordt.
Indien sprake zal zijn van een aanwijzingsbesluit, vindt publicatie zeven weken na vaststelling
plaats.

Het bestemmingsplan zal tevens geheel digitaal beschikbaar zijn via de website
www.ruimtelijkeplannen.nl en onze eigen viewer http://0779.ropubliceer.nl Tot slot zal een
analoge versie van het bestemmingsplan beschikbaar zijn in de gemeentewinkel.


6.     Bijlagen
1. Overige bijlagen             : - Ontwerp raadsbesluit
                                  - Bestemmingsplan "Dongeburgh 2012"
                                  - Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve
                                    wijzigingen Dongeburgh 2012

7.     Voorstel
Wij stellen u voor
1. De reclamanten, genoemd onder nummers 1 t/m 11, in hun zienswijzen ingebracht met
   betrekking tot het ontwerpbestemmingsplan “Dongeburgh 2012” ontvankelijk te verklaren;
2. Reclamant, genoemd onder nummer 12, in zijn zienswijze ingebracht met betrekking tot
   het ontwerpbestemmingsplan “Dongeburgh 2012” niet ontvankelijk te verklaren;
3. De tegen het ontwerpbestemmingsplan “Dongeburgh 2012” ingebrachte zienswijzen onder
   nummers 1 t/m 11 op basis van het verwoorde in de “Nota van beantwoording zienswijzen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>   en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan “Dongeburgh 2012”, gedeeltelijk gegrond en
   gedeeltelijk ongegrond te verklaren;
4. In te stemmen met de “Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen
   bestemmingsplan Dongeburgh 2012” en de daaruit voortvloeiende wijzigingen ten opzichte
   van het ontwerpbestemmingsplan;
5. Te besluiten dat geen exploitatieplan als genoemd in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke
   ordening is vereist en zodoende niet wordt vastgesteld;
6. Het bestemmingsplan “Dongeburgh 2012” dat langs elektronische weg wordt vastgelegd als
   NL.IMRO.0779.GBBPdongeburgh-vs01, gewijzigd vast te stellen.




Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan.

Het college van Geertruidenberg,
de secretaris,                   de burgemeester,




J.S. de Regt                      drs. W. van Hees
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Nummer *

De raad van de gemeente Geertruidenberg;

gelezen het voorstel van het college van;
15 mei 201314 mei 2013

Overwegende dat;

het voorontwerpbestemmingsplan Dongeburgh 2012 overeenkomstig het bepaalde in artikel
3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening aan diverse instanties zijn toegezonden;

de ingekomen vooroverlegreacties in de Nota vooroverleg bestemmingsplan Dongeburgh zijn
samengevat en voorzien van een beantwoording door het gemeentebestuur;

het ontwerpbestemmingsplan in overeenstemming met het bepaalde in artikel 3.8 lid 1 van de
Wet ruimtelijke ordening met ingang van 22 februari 2013 tot en met 4 april 2013 gedurende
zes weken voor een ieder ter inzage heeft gelegen en tevens langs elektronische weg
beschikbaar is gesteld;

het Waterschap Brabantse Delta, de VROM-inspectie en de Provincie Noord- Brabant op de
hoogte zijn gesteld van deze terinzagelegging ex artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening;

de ingekomen zienswijzen in de “Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve
wijzigingen bestemmingsplan Dongeburgh 2012” zijn samengevat en voorzien van een
beantwoording door het gemeentebestuur;

de overwegingen zoals opgenomen in de “Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve
wijzigingen bestemmingsplan Dongeburgh 2012” geacht worden deel uit te maken van dit
besluit;

er ambtshalve wijzigingen zijn doorgevoerd, welke vermeld zijn in de “Nota van beantwoording
zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Dongeburgh 2012”;

de ambtshalve wijzigingen zoals vermeld in de “Nota van beantwoording zienswijzen en
ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Dongeburgh 2012” geacht worden deel uit te maken
van dit besluit;

het bestemmingsplan reeds verleende vrijstellingen vastlegt waarvoor anterieure
overeenkomsten zijn gesloten waardoor het verhaal van kosten van de grondexploitatie over
de in het plan begrepen gronden is verzekerd;

daarom besloten kan worden om geen exploitatieplan vast te stellen;


gelet op het bepaalde in artikel 3.8 en 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>besluit:
De raad besluit:
1. De reclamanten genoemd onder nummers 1 t/m 11, in hun zienswijzen ingebracht met
   betrekking tot het ontwerpbestemmingsplan “Dongeburgh 2012” ontvankelijk te verklaren;
2. Reclamant, genoemd onder nummer 12, in zijn zienswijze ingebracht met betrekking tot
   het ontwerpbestemmingsplan “Dongeburgh 2012” niet ontvankelijk te verklaren;
3. De tegen het ontwerpbestemmingsplan “Dongeburgh 2012” ingebrachte zienswijzen onder
   nummers 1 t/m 11 op basis van het verwoorde in de “Nota van beantwoording zienswijzen
   en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan “Dongeburgh 2012”, gedeeltelijk gegrond en
   gedeeltelijk ongegrond te verklaren;
4. In te stemmen met de “Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen
   bestemmingsplan Dongeburgh 2013” en de daaruit voortvloeiende ambtshalve wijzigingen
   ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan;
5. Te besluiten dat geen exploitatieplan als genoemd in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke
   ordening is vereist en zodoende niet wordt vastgesteld;
6. Het bestemmingsplan “Dongeburgh 2012” dat langs elektronische weg wordt vastgelegd als
   NL.IMRO.0779.GBBPdongeburgh-vs01, gewijzigd vast te stellen.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van * ,

De raad van Geertruidenberg,
de griffier,                               de voorzitter,




drs. K.M.C. Millenaar-Rammelaere           drs. W. van Hees
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>