<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>         Visie Geertruidenberg 2025
                                                   Offerte BMC


                 1. INLEIDING
                 De gemeenteraad van Geertruidenberg oriënteert
                 zich op de toekomst. De afgelopen jaren is er het
                 nodige veranderd in de sociale, economische,
                 ruimtelijke en bestuurlijke context. Er is behoefte
                 aan een actuele, integrale, gedragen en praktisch
1 Inleiding      bruikbare toekomstvisie.
                 De strategische visie is een stuk van de raad, die
2 Opgave         hiermee invulling geeft aan zijn kaderstellende rol.
                 Voor advisering over proces, procedure, inhoud en
3 Aanpak         burgerparticipatie zoekt de gemeente externe
                 ondersteuning. Deze offerte bevat het aanbod van
4 Planning       BMC Advies voor deze ondersteuning.


5 Inzet en       2. OPGAVE
  investering    Directe aanleiding voor het opstellen van een
                 toekomstvisie is het traject Veerkrachtig Bestuur
                 Noord-Brabant. Geertruidenberg kiest bewust voor
                 de ontwikkeling van een integrale toekomstvisie. In
                 de visie moeten zowel de sociaal-maatschappelijke
                 en economische opgaven en ambities, als ook de
                 ruimtelijke randvoorwaarden en kansen aan de
                 orde komen. Deze moeten vervolgens gekoppeld
                 worden aan de manier waarop de gemeente die
                 opgaven samen met maatschappelijke en
                 overheidspartners     denkt     op    te    pakken
                 (governance). Daarmee geeft de gemeente
                 invulling aan Veerkrachtig Bestuur Noord-Brabant.

                 Het gaat bij de visievorming niet alleen om een
                 oriëntatie op de gewenste ontwikkelingen per
                 deelterrein, maar juist ook om de onderlinge
                 verbanden en effecten en de kernvraag: wat voor
 30 maart 2015   soort gemeente willen we zijn?

                                                                        1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>De visie moet een richtinggevende en inspirerende functie vervullen en niet
verstarrend werken. Uiteraard moet de visie aansluiten bij bestaande strategische
plannen. Daarom worden bestaande plannen in de toekomstvisie betrokken. Het
gaat o.a. om: coalitieakkoord “Uitnodiging voor de toekomst”, Beleidsplan WMO
2015, Visienota Participatiewet, Beleidsplan Jeugdzorg 2014 – 2018,
Structuurvisie 2030, Woonvisie 2012-2026 en de iDops voor de kernen.


Van belang in het traject zijn verder     Essentieel   zijn   een     goed
de ontwikkelingen in de regionale         verwachtingenmanagement    (“wat
samenwerking met de Dongemond             gebeurt er met mijn inbreng”) en
gemeenten, met name Drimmelen             tempo.
en Oosterhout. De op te stellen visie
van Geertruidenberg is naast een          Aandachtspunt is een mogelijke
zelfstandige koersbepaling van de         participatiemoeheid: burgers worden
gemeente, ook een puzzelstuk in de        steeds vaker benaderd om mee te
regionale samenwerking.                   denken of te reageren in trajecten;
                                          deelname      en   inbreng    vallen
                                          daardoor soms tegen.
Naast de inhoudelijke en bestuurlijke
koersbepaling is de interactie met de     Verder is er altijd het dilemma van
samenleving een derde belangrijke         representatie. Op gemeentelijke
pijler bij het ontwikkelen van de         bijeenkomsten komen doorgaans
visie.    De    gemeenteraad       wil    dezelfde insprekers of participanten
maatschappelijke         organisaties,    af. Alleen met gerichte inzet in
bedrijven en burgers betrekken. De        communicatie en uitnodigingen is dit
ervaring leert dat interactieve           te doorbreken.
trajecten, mits goed georganiseerd,
veel enthousiasme en betrokkenheid        Bij de vormgeving van de interactie
opleveren.                                zijn tot slot de voorwaarden rondom
                                          het genereren van draagvlak uit het
                                          ontwikkelkader Veerkrachtig Bestuur
                                          van belang.




                                                                                    2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>3. AANPAK
De opgave voor de visieontwikkeling beschrijven wij als volgt:

De gemeenteraad van Geertruidenberg stelt een integrale toekomstvisie
Geertruidenberg 2025 op met richtinggevende uitspraken over maatschappelijke
opgaven, identiteit, koers en functie in de regio, in samenspraak met de
samenleving.

Wij stellen een gefaseerde aanpak in                Het voorstel is om de participatie
drie ronden voor:                                   met de samenleving te volledig te
                                                    integreren in het traject van de
A. Verkenning – Atlas                               gemeenteraad. Een groep van
B. Verbreding – Schetsboek                          betrokken professionele partijen uit
C. Verankering – Visie                              middenveld en bedrijfsleven en
                                                    burgers gaat daarbij met de
De gemeenteraad heeft een leidende                  gemeenteraad aan de slag met het
rol   in   het    traject. Via    drie              ontwikkelen van de visie.
werkconferenties doorloopt de raad de
rondes van de visieontwikkeling. De                 Deze visiegroep reageert dus niet op
sessies worden voorbereid door een                  voorstellen “uit het gemeentehuis”,
interne projectgroep en begeleid door               maar     werkt    zelf  mee     aan
BMC. Gedurende het traject vindt geen               (onderdelen van) de strategische
formele besluitvorming plaats over                  visie.
deelproducten.



                                                          Dag van de
                                                          Toekomst



     Start
                       A                  B                     C         3    Afsluiting
                         Verkenning          Verbreding          Verankering



                    1. Werk             2. Werk              3. Werk
                  Conferentie         Conferentie          Conferentie




                                                                                            3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>A. Verkenning – voorjaar 2015
In de eerste fase staat het vergaren      De resultaten van de eerste sessie van
van relevante informatie centraal. In     gemeenteraad en visiegroep worden
eerste instantie gaat het daarbij om de   door BMC vastgelegd in de Atlas van
meer objectieve gegevens, zoals           Geertruidenberg.
demografische, sociale, economische
en ruimtelijke data. Niet alleen de
huidige situatie wordt in beeld           B. Verbreding – september 2015
gebracht, maar ook de prognoses bij       In deze fase wordt een aantal
ongewijzigd beleid.                       scenario’s   ontwikkeld.     Dit  zijn
                                          aansprekende perspectieven voor de
Ook trends, in beeld gebracht door        toekomstige      ontwikkeling     van
onder andere waarstaatjegemeente.nl,      Geertruidenberg. De resultaten uit de
worden     opgenomen.      Bestaande      eerste bijeenkomst van gemeenteraad
rapporten, plannen en statistieken        en externe visiegroep dienen als
herbergen de benodigde informatie; er     vertrekpunt en inspiratiebron.
wordt geen aanvullend onderzoek
verricht.                                 Centraal in de scenario’s staat de
                                          vraag ‘wat voor gemeente willen we
De analyse van de actuele en              zijn?” en ‘hoe kunnen we majeure
toekomstige situatie resulteert in een    maatschappelijke opgaven het beste
startdocument met het “DNA van            aanpakken?’
Geertruidenberg”. Het startdocument
is de onderlegger voor een eerste         De    door    raad  en    visiegroep
werkconferentie. Hierin gaan de           ontwikkelde toekomstbeelden worden
raadsleden met elkaar en met de           opgenomen in het Schetsboek van
leden van de externe visiegroep in        Geertruidenberg.
gesprek over de sterke en zwakke
kanten en de kansen en bedreigingen       In een brede publieksbijeenkomst – de
(SWOT analyse) van Geertruidenberg.       Dag van de Toekomst – worden
                                          vervolgens de toekomstbeelden door
Om het debat te voeden, worden twee       de leden van de gemeenteraad en de
inleiders (één uit de gemeente            visiegroep besproken met inwoners
Geertruidenberg, één van buiten)          van Geertruidenberg, Raamsdonk en
uitgenodigd.                              Raamsdonksveer.


                                                                                   4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Tijdens de Dag van de Toekomst gaan      C. Verankering – november 2015
raadsleden en de visiegroep naar twee
                                         Op basis van de resultaten uit de
of drie plekken in de gemeente waar
                                         voorgaande twee stappen worden de
veel publiek aanwezig is, bijvoorbeeld
                                         contouren van de toekomstvisie
een winkelcentrum of dorpsplein. Ook
                                         opgesteld. Inhoudelijk vormt het
kan worden aangesloten bij een
                                         provinciaal           ontwikkelkader
breder publieksevenement, mocht dat
                                         Veerkrachtig Bestuur een belangrijke
in deze periode plaatsvinden.
                                         toetssteen.
De Dag van de Toekomst kan naar          De concept visie wordt besproken in
wens     worden      aangekleed    met   een      derde     bijeenkomst    van
allerhande activiteiten, variërend van   gemeenteraad en externe visiegroep.
een foto- en ballonnenwedstrijd, tot     Op basis van deze bijeenkomst wordt
een openbaar debat en optredens van      een definitief concept uitgewerkt. Dit
lokale artiesten.                        is medio november 2015 gereed voor
                                         besluitvorming in de gemeenteraad.
Aanvullend op de Dag van de
                                         Qua vormgeving gaan we uit van een
Toekomst vindt een internetpeiling
                                         beknopte visie, aansprekend in
plaats via de gemeentelijke website.
                                         taalgebruik en visueel aantrekkelijk
Hier kunnen belangstellenden hun
                                         door gebruik van beeldmateriaal.
mening      kenbaar   maken       over
belangrijke maatschappelijke opgaven
en voorgestelde ontwikkelrichtingen.

De Dag van de Toekomst en de
internetpeiling voorzien de raadsleden
van input voor het ontwikkelen van
een voorkeursscenario in de volgende
stap.




                                                                                  5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>5. INZET                                  Atlas Geertruidenberg
                                           Deskresearch
De gemeente stelt de toekomstvisie in      Werksessie met projectgroep
eigen beheer op. Hiertoe is een            Werkbijeenkomst raad / visiegroep
projectorganisatie    ingericht.    Ter    Opstellen Atlas
ondersteuning hiervan zoekt de
gemeente een extern adviseur die          Schetsboek Geertruidenberg
een deel van de uitvoerende                Werksessie met projectgroep
werkzaamheden op zich kan nemen en         Werkbijeenkomst raad / visiegroep
die kan optreden als klankbord en          Opstellen Schetsboek
adviseur voor de projectorganisatie.       Voorbereiden en begeleiden Dag
                                            van de Toekomst
Voor de uitvoering van deze opdracht       Voorbereiden,     uitvoeren    en
stellen wij de heer M.C.J. Kerstens         verwerken internet enquête
(1970, Roosendaal) voor.
                                          Visie 2025 Geertruidenberg
Marco Kerstens is partner bij ons          Werkbijeenkomst raad / visiegroep
bureau en heeft ervaring als adviseur      Opstellen concept visie
in een groot aantal visietrajecten in      Afronding, besluitvorming c.a.
heel Nederland. Hij werkte onder meer
aan visies voor Waalwijk, Best, Venlo,
Sint-Oedenrode, Asten en Rucphen.

Inhoudelijk heeft hij kennis van alle
relevante domeinen. Daarnaast heeft
hij    ervaring     met     regionale
samenwerking en nieuwe rollen voor
gemeenten.

Uitgangspunt bij onze inzet is dat de
gemeente zorg draagt voor uitvoering
van     de     benodigde     logistieke
werkzaamheden         (verslaglegging,
organiseren bijeenkomsten e.d.).

Onze inzet per fase is als volgt:

                                                                            6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>