<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Beste stuurgroep van de Stedelijke Regio Breda-Tilburg,

De gemeenten Drimmelen, Geertruidenberg en Moerdijk liggen in het noorden van de Stedelijke Regio
Breda-Tilburg. De drie gemeenten liggen nagenoeg helemaal in een zeekleilandschap. Daarnaast hebben
alle drie de gemeenten meerdere kleine kernen. Hierdoor hebben we voor een deel te maken met
dezelfde opgaven. Om constructief input te kunnen leveren hebben we voor deze opgaven een
gezamenlijke reactie opgesteld op het concept-Ontwikkelperspectief Stedelijk Brabant en de concept-
Ontwikkelstrategie SRBT. Daarnaast heeft iedere gemeente ook nog eigen opgaven en zal iedere
gemeente dus ook separaat individuele punten inbrengen op beide documenten.

De positie van de drie gemeenten in de regio
In de concept-Ontwikkelstrategie van de SRBT staat een verhelderend plaatje dat het daily urban system
binnen onze regio weergeeft. Daaruit blijkt een grote verwevenheid tussen de verschillende gemeenten
binnen de regio. Inwoners van onze drie gemeenten maken gebruik van de voorzieningen in de grotere
plaatsen zoals Breda. Denk hierbij aan zorg, onderwijs en winkels. Over en weer vindt er ook woon-
werkverkeer plaats tussen het stedelijk gebied en het landelijk gebied (wonen in een rustige omgeving,
werken in stedelijk gebied of andersom). Daarnaast recreëren ook veel mensen uit het stedelijk gebied
in het landelijke gebied.

De drie gemeenten hebben binnen de regio ook veel te bieden. Denk aan: zeehaven en bedrijvencluster
in Moerdijk, Powerport Moerdijk en de Amercentrale, Nationaal Park De Biesbosch, de Zuidwaterlinie,
vestingsteden en een groot buitengebied met een diversiteit aan landbouw en natuur.
Dit alles willen we verstevigen met behoud van de identiteit van de drie gemeenten.

Woningbouw aan de randen moet mogelijk blijven
Hiervoor is het noodzakelijk dat de kernen in deze drie gemeenten vitaal blijven. Een goede balans
tussen wonen, werken en voorzieningen is belangrijk. Woningbouw is daarbij noodzakelijk. Om in de
eigen behoefte te voorzien, om te voldoen aan de landelijke opgaven voor doelgroepen en
aandachtsgroepen en om te voorzien in de regionale behoefte. Daarbij proberen we de woningbouw
zoveel mogelijk binnen de bestaande bebouwing op te vangen. Maar dit is gezien de opgaven waar we
voor staan niet voldoende. In meerdere situaties kan bouwen aan de randen noodzakelijk blijven. Een
paar voorbeelden:

•   We sturen op het realiseren van binnenstedelijke herstructureringslocaties, maar dit zijn soms
    complexe en helaas vaak ook tijdrovende trajecten. Om continuïteit in de woningbouwproductie te
    blijven houden moet er schakelruimte blijven om naast complexe binnenstedelijke opgaven ook
    makkelijk te ontwikkelen buiten-stedelijke locaties op te pakken.
•   Betaalbaarheid is een belangrijke opgave en kan een argument vormen om onderbouwd te kiezen
    voor een goedkoper te ontwikkelen buitenstedelijke locatie.

Volgens de Voorkeursvolgorde van de NOVI mag bouwen aan de randen. Dit moet ons inziens meer
benadrukt worden in de strategie. Wij committeren ons aan een goede afweging conform de
voorkeursvolgorde. Vervolgens verwachten wij commitment op het leefbaar kunnen houden van onze
dorpen door ook aan de randen van dorpen te mogen bouwen. Dit in lijn met de opgaven zoals
geformuleerd door het ministerie en de provincie waarbij bouwen aan de randen van dorpen
aangemoedigd wordt in deze tijd van woningbouwcrisis.



                                                                                                      1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Bodem en water sturend zonder dat de drie gemeenten op slot gaan
Daarnaast lijkt de signaleringskaart waterveiligheid bouwen aan de randen op veel plaatsen in de drie
gemeenten onmogelijk te maken voor wie het kaartje voor het eerst ziet. Dat komt met name door de
keus van de kleuren, die een soort stoplicht suggereert daar waar tijdens onze gesprekken duidelijk
werd dat het vooral gaat over het aantal te nemen (voorzorgs)maatregelen op het moment dat er in
oranje of rode gebieden een ontwikkeling plaats moeten vinden. Wij begrijpen dat water en bodem
sturend moet zijn. We staan tenslotte voor een grote opgave rond klimaatadaptatie. Maar als we de
signaleringskaart op deze manier blijven weergeven zonder te voorzien van de goede hierboven
geschetste context dan wordt bouwen aan de randen van de meeste van onze kernen onmogelijk of een
kostbare aangelegenheid. Wij willen graag in gesprek met provincie en waterschappen om te kijken naar
mogelijke oplossingen hiervoor. Wij vinden het onacceptabel als onze kernen na het benutten van
mogelijke inbreidingslocaties op slot gaan voor woningbouw (direct of indirect door hoge kosten). We
willen de vitaliteit van onze kernen behouden en daar hoort woningbouw bij.

In de afspraken over ‘bodem & water’ staat dat de eerste botsproeven laten zien dat de
signaleringskaart geschikt is als basis voor een integrale afweging voor nieuwe ontwikkellocaties. In
onder andere Moerdijk moet de botsproef nog plaatsvinden. Het is dan ook nog te vroeg om conclusies
te trekken en afspraken te maken over de toepassing van de signaleringskaart.

Inzet op goede bereikbaarheid
Gelet op wat wij te bieden hebben en het plaatje rond het daily urban system, is goede bereikbaarheid
ook in onze gemeenten belangrijk. Denk aan woon-werkverkeer, goede ontsluiting richting de Randstad
vanuit de landelijke kernen en ontsluiting van onze natuur- en recreatiegebieden juist ook voor wie even
de drukke stad achter zich wil laten. In het landelijk gebied zijn we grotendeels afhankelijk van de auto,
maar ook wij zouden graag een transitie naar duurzame mobiliteit willen maken. Bovendien beschikt
niet iedereen over eigen vervoer. Daarom is het belangrijk dat ook in het landelijke gebied geïnvesteerd
wordt in snelfietspaden, goede OV-verbindingen en deelmobiliteit.

Dorpenstrategie
Bovengenoemde thema’s hangen samen met de dorpenstrategie. Deze strategie is momenteel nog
onvoldoende uitgewerkt, waardoor opgaven over leefbaarheid, bereikbaarheid en vitaliteit
onvoldoende geagendeerd worden en er een disbalans dreigt tussen de strategie in het stedelijk gebied
en de strategie voor de dorpen en kernen. Wij pleiten voor een nadere uitwerking van de
dorpenstrategie zodat er meer balans en evenwicht komt in de opgaven en in de realisatieafspraken.
Hier dragen we zelf graag aan bij.

Positie landbouw in de strategie
Landbouw speelt binnen een deel van onze gemeenten een grote rol. Dat er veranderingen (transitie) in
de agrarische sector noodzakelijk zijn, daarvan zijn alle stakeholders (ook de agrarische sector) zich van
bewust. In een zorgvuldig proces met alle stakeholders (waaronder de agrarische sector en
natuurorganisaties) moet de route en perspectief uitgestippeld worden. De provincie heeft hierop de
regie en is hier met het Brabants Programma Landelijk Gebied ook mee bezig. Daarnaast is het Rijk bezig
met het Landbouwakkoord, ook samen met alle stakeholders. Het is waardevol om het belang van de
opgave in SRBT verband te agenderen, maar de inhoudelijke uitwerking loopt via de geschetste andere
tafels waarbij ook de relevante stakeholders worden betrokken. Naar aanleiding van opmerkingen van
de gemeente Drimmelen is deze transitie in de nieuwe versie wel voorzichtiger geformuleerd. Wij zijn
van mening dat we hier op dit moment nog terughoudender mee om moeten gaan. De regie ligt bij de


                                                                                                         2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>provincie en het Rijk. Wat daar uit komt, kunnen wij dan weer vertalen in ons eigen ruimtelijke beleid en
in de ontwikkelstrategie SRBT.

De energietransitie versneld: samen aan de lat
Powerport Moerdijk is breder dan alleen Moerdijk. Ook energieopgaven in Drimmelen en
Geertruidenberg maken integraal onderdeel uit van de opgave. Dit blijkt nu onvoldoende uit de teksten
en kaarten.

Daarnaast vraagt de omschrijving van de opgave over de gebiedsgerichte aanpak voor powerport om
aanscherping. Er is een integrale ontwerptafel nodig om te komen tot de inpassing en fasering van de
verschillende, soms conflicterende energieopgaven in het gebied. Hierbij moet naast de inpassing van de
energieopgaven ook gekeken worden naar de andere opgaven in het gebied (verstedelijking, transitie
landelijk gebied, leefbaarheid). De ontwerptafel is noodzakelijk om tot versnelling te komen en tot
bijbehorende afspraken over prioritering, inpassing en compensatie. In tegenstelling tot wat wordt
gesteld, is dit nog géén lopend traject. De pilot pMIEK heeft namelijk een veel beperktere scope.

Het belang van Powerport zal na 2030 verder toenemen. Investeringen in energie infrastructuur leveren
naar verwachting een kettingreactie aan aanvullende investeringen en energievoorzieningen op. Zo
blijkt ook uit de studie naar het Brabants Energiesysteem in 2050. Ter borging van een zorgvuldige
integrale aanpak van opgaven en een constructieve dialoog tussen gemeenten, provincie en Rijk pleiten
we ervoor om te verkennen of aanwijzing van Powerport als Novex-gebied helpend is.

Tot slot
Bij veel uitvoeringsafspraken staat dat waterschappen, provincie en stedelijke regio’s actiepunten op
zich nemen. Het is echter niet duidelijk wie hierin welke rol heeft en hoe individuele gemeenten hierbij
worden betrokken.

Wij ronden onze gezamenlijke reactie af met het vragen van aandacht voor het stikstofprobleem. Op
korte termijn is hiervoor een werkbare oplossing nodig.

Met vriendelijke groet,




Burgemeester en wethouders gemeente                      Burgemeester en wethouders gemeente
Drimmelen                                                Moerdijk




Burgemeester en wethouders gemeente
Geertruidenberg


                                                                                                           3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>